第一篇：黃坤明同志在全市基層黨組織黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)上的講話要點(diǎn)

第 79 期

中共杭州市委辦公廳 2011年9月1日

黃坤明同志在全市基層黨組織黨務(wù)公開

工作推進(jìn)會(huì)上的講話要點(diǎn)

（2011年7月1日）

今天是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念日。借此機(jī)會(huì)，我代表中共杭州市委，向全市共產(chǎn)黨員和全體黨務(wù)工作者致以親切的問候，向全市所有為黨的建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們致以誠(chéng)摯的謝意。

這次會(huì)議非常重要。剛才，趙敏、立春、哮虎同志分別代表下城區(qū)、余杭區(qū)、桐廬縣作了很好的交流發(fā)言。這幾年，下城區(qū)、余杭區(qū)、桐廬縣在開展基層黨組織黨務(wù)公開方面進(jìn)

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行了很好的探索和實(shí)踐，取得了可喜的進(jìn)展，積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉明同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，非常具體，很有針對(duì)性和操作性，希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

今天上午，中央召開慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)，胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話，全面回顧了90年來我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕而不懈奮斗的光輝歷程，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革偉大事業(yè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)偉大實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提出了明確要求和具體舉措。下午，我們?cè)谶@里召開全市基層黨組織黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)，這也是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。胡錦濤總書記在講話中，總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，立足正在做的事情和世情、國(guó)情、黨情的變化，對(duì)人民群眾的地位和作用作了深刻闡述。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好胡錦濤總書記的重要講話精神，把人民放在心中最高位臵，尊重人民主體地位，高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

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基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好新形勢(shì)下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。今天上午，我們舉行了中共杭州小組紀(jì)念館開館典禮。中共杭州小組成立于黨誕生后的第二年，是全國(guó)最早成立的幾個(gè)地方黨組織之一。它既是黨的基層組織，同時(shí)在一段時(shí)間內(nèi)也代行了中共杭州地委和中共浙江省委的職責(zé)，在杭州乃至浙江黨史上有著極為重要的作用。我們黨的歷史上在黨的組織建設(shè)方面有一個(gè)劃時(shí)代的事件，就是支部建在連上。那時(shí)的紅軍，不少人農(nóng)民習(xí)氣比較重，覺悟不夠高。因此，一開始部隊(duì)并不好帶。連是部隊(duì)最基層的單位，相當(dāng)于大隊(duì)，相當(dāng)于村。通過實(shí)行支部建在連上，部隊(duì)建立起了嚴(yán)整的黨組織體系，為實(shí)現(xiàn)黨指揮槍、黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。這也充分體現(xiàn)了基層黨組織的重要性?，F(xiàn)在杭州有31000多個(gè)基層黨組織、54萬(wàn)名黨員。從家庭角度看，包括父母、子女、兄弟姐妹等親屬在內(nèi)，54萬(wàn)名黨員聯(lián)系著200多萬(wàn)名群眾。在建黨90周年之際，我們有了這么朝氣蓬勃、數(shù)量比較充足的黨員隊(duì)伍和覆蓋面比較廣的基層黨組織，這是改革發(fā)展穩(wěn)定、黨的事業(yè)發(fā)展和杭州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都發(fā)揮著重要

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作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一靠黨的路線方針政策；二靠黨的各級(jí)組織；三靠廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用?；鶎狱h組織承擔(dān)著傳達(dá)和貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、收集反饋廣大黨員和人民群眾意見建議的重任，承擔(dān)著組織廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成黨的中心工作而努力奮斗的重任。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有十分重要的意義。

在基層黨組織中實(shí)行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要舉措，有利于更好地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，啟發(fā)黨員自覺，匯集黨員智慧，凝聚黨員力量，進(jìn)一步增強(qiáng)我們黨的活力和戰(zhàn)斗力；有利于更加密切聯(lián)系群眾，使基層黨組織真正成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不斷打牢黨的基層基礎(chǔ)。我們黨的工作，最大的活力和創(chuàng)造力在基層。廣大黨員中蘊(yùn)藏的智慧，如同大海一樣浩瀚，就像江河一樣奔流不息。通過實(shí)行黨務(wù)公開，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，把廣大黨員的智慧、品行凝聚成力量、鍛造成品格，對(duì)于增強(qiáng)我們黨的活力和戰(zhàn)斗力非常重要。同時(shí)，基層黨組織直接面對(duì)群眾，通過實(shí)行黨務(wù)公開，可以讓群眾充分了解黨的路線方針政策，了解開展工作的目的、思路、舉措和進(jìn)展情況，從而說服群眾、帶領(lǐng)群眾，把各項(xiàng)·4·

工作做得更好。比如拆遷，只有向群眾解釋清楚為什么要拆遷、拆遷標(biāo)準(zhǔn)是什么，制定拆遷標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是什么等問題，拆遷工作才能順利推進(jìn)?？傊?，無(wú)論從發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的活力和戰(zhàn)斗力的角度來看，還是從堅(jiān)持黨的群眾路線、打牢黨的基層基礎(chǔ)的角度來看，基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開都是一件很有意義的事。我們要深刻認(rèn)識(shí)基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加自覺、更加主動(dòng)地推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。

基層黨組織黨務(wù)公開工作政治性強(qiáng)，涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。全市各級(jí)黨組織要積極探索新形勢(shì)下基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的有效途徑和辦法，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保這項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。在公開內(nèi)容上，要充分尊重黨員意愿，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，把中央《意見》和省委《實(shí)施意見》明確的應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)主動(dòng)、全面、及時(shí)地進(jìn)行公開。無(wú)論是黨內(nèi)事務(wù)還是社會(huì)事務(wù)，除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的以外，都應(yīng)當(dāng)公開。這樣做，更有利于統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，推進(jìn)工作。在公開形式上，要立足實(shí)際，因地制宜，不斷創(chuàng)新。特別是要把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合起來，既用好黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)手段，又積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、電子

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顯示屏等現(xiàn)代信息手段，確保黨務(wù)公開的時(shí)效性和覆蓋面。對(duì)傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的重要性，我到省委宣傳部工作后深有感觸?，F(xiàn)在媒體很發(fā)達(dá)，信息來源多，真假摻雜，很難控制，一件非常小的事也可以被炒得很厲害。對(duì)此，我們要運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代的各種手段，加大正面輿論宣傳力度。這段時(shí)間，圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，全國(guó)各大媒體進(jìn)行了一系列宣傳報(bào)道活動(dòng)。這種宣傳陣勢(shì)，壓倒了很多聲音，充分體現(xiàn)了全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)持傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合，既要看到現(xiàn)代手段的優(yōu)勢(shì)，也要充分發(fā)揮傳統(tǒng)手段的長(zhǎng)處，尤其要運(yùn)用好思想政治工作這個(gè)我們黨的“傳家寶”。在許多情況下，只有與群眾面對(duì)面地做思想政治工作，做群眾工作，久久為功、日積月累，才能真正得到群眾的理解和擁護(hù)，才能同心同德把工作做好。

總之，推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開，意義重大。希望全市各級(jí)黨委高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)基層黨組織黨務(wù)公開工作在全市范圍內(nèi)扎實(shí)有序地開展起來，為促進(jìn)黨內(nèi)民主、增強(qiáng)基層活力、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作出新的貢獻(xiàn)。

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主題詞： 黨務(wù)公開 領(lǐng)導(dǎo)講話 黃坤明

主送：各區(qū)、縣（市）黨委，市直屬各單位黨委（黨組）

（共印700份）

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中共杭州市委辦公廳

2011年9月1日印發(fā)

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第二篇：實(shí)行黨務(wù)公開 推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

實(shí)行黨務(wù)公開 推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

東館鎮(zhèn)地處撫州市南郊，距撫州市中心城區(qū)20公里，銀福高速和在建的向莆鐵路穿境而過，具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬(wàn)，耕地2.9萬(wàn)畝，山地7萬(wàn)畝，有8個(gè)行政村，67個(gè)自然村，96個(gè)村民小組，1個(gè)園藝場(chǎng)，1個(gè)居委會(huì)，有黨員738名，黨的基層組織16個(gè)。

推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)。近年來，我鎮(zhèn)把推進(jìn)基層民主政治建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)保障，不斷探索黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主實(shí)現(xiàn)形式，在全鎮(zhèn)開展了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作。按照“以黨建促民主、以民主促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的思路，以構(gòu)建基層黨建、基層民主、基層管理、融合互助、同步推進(jìn)的工作格局為目標(biāo)，使黨務(wù)公開工作開展得富有成效。

一、基本做法

1、深入宣傳，全面動(dòng)員，激發(fā)黨員群眾的參與性 市、區(qū)決定把我鎮(zhèn)作為黨務(wù)公開工作的試點(diǎn)以后，我鎮(zhèn)迅速召開了黨政班子會(huì)議。首先，在認(rèn)識(shí)上進(jìn)行統(tǒng)一，使大家充分認(rèn)識(shí)開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的責(zé)任性。市、區(qū)委將我鎮(zhèn)列為黨務(wù)公開試點(diǎn)鎮(zhèn)，是對(duì)我鎮(zhèn)的充分信任，我們有責(zé)任為全區(qū)黨務(wù)公開工作試出作法、試出經(jīng)驗(yàn)、試出效果。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員，讓全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾都知曉

我們正在開展的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，明白黨務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式及指導(dǎo)思想和基本原則。利用了各種宣傳形式，包括印發(fā)宣傳單2000多份，書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)120多條，制做宣傳條幅8條，使全體黨員、群眾明白實(shí)行黨務(wù)公開是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，落實(shí)普通黨員、群眾對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)全體黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的參與性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，調(diào)動(dòng)各部門的積極性。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)成立了由一把手掛帥，黨委班子相關(guān)成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為黨務(wù)公開的工作專班。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《開展黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，對(duì)黨務(wù)公開工作分工和工作責(zé)任進(jìn)行了具體明確，建立了黨務(wù)公開責(zé)任制，由黨委書記負(fù)總責(zé)；分管黨務(wù)的副書記負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)并對(duì)書記負(fù)責(zé)；黨務(wù)公開工作辦公室對(duì)公開的程序是否到位，內(nèi)容是否全面真實(shí)負(fù)具體責(zé)任；相關(guān)戰(zhàn)線和職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)公開的事項(xiàng)負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)公開的相關(guān)人員進(jìn)行必要的組織處理或紀(jì)律處分。由于分工明確，責(zé)任到位，充分調(diào)動(dòng)了各方積極性和創(chuàng)造性，形成了工作合力，有力推動(dòng)了黨務(wù)公開工作。

3、活躍形式，打造載體，凸顯三個(gè)中心的服務(wù)性。開展黨務(wù)公開，離不開必要的載體，離不開必要的投入。

我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌資近10萬(wàn)多元，盡量滿足黨務(wù)公開載體建設(shè)的需要。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，力求做到“三高一化”，即起點(diǎn)高、規(guī)格高、檔次高，并且根據(jù)黨務(wù)公開工作的實(shí)際需要，做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的政策公開欄。我鎮(zhèn)在撫城公路入政府院內(nèi)門前大道選擇最佳地點(diǎn)，制作安裝了高檔次的全不銹鋼公開欄，公開欄版面面積達(dá)12平方米。在政府機(jī)關(guān)正門口設(shè)計(jì)制作了東館鎮(zhèn)黨務(wù)公開導(dǎo)視圖，標(biāo)識(shí)直觀明了，以便群眾查找。在院內(nèi)，我們還建起了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄，版面10個(gè)，面積達(dá)20平方米。兩個(gè)公開欄版面面積總計(jì)達(dá)32平方米，并在院內(nèi)坡上制作了兩塊巨幅宣傳版畫，面積達(dá)84平方米，使黨務(wù)公開工作主題十分明確的在公開欄版面設(shè)計(jì)上，優(yōu)選方案，力求莊重簡(jiǎn)潔，對(duì)文字圖片采用寫真噴繪，確保清楚美觀。同時(shí)，采用了相關(guān)技術(shù)措施，確保局部和整體更換內(nèi)容靈活方便，盡量減少二次投入?；旧夏軌驖M足我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開的實(shí)際需要。二是在點(diǎn)題公開和回音壁內(nèi)設(shè)臵紙、筆，還專門設(shè)臵了群眾申請(qǐng)公開意見板。隨時(shí)為群眾提供書寫意見、建議、訴求的便利。三是建立了黨務(wù)政務(wù)公開工作網(wǎng)站。開辟了黨務(wù)政務(wù)公開專欄，由黨務(wù)公開辦公室安排專人負(fù)責(zé)管理，對(duì)公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更換。為了擴(kuò)大影響，我們采取多種形式，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外宣傳我們的網(wǎng)址。四是充分利用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今

年，我鎮(zhèn)共印發(fā)《東館動(dòng)態(tài)》四期共300多份，張貼公示公告3期共18份。五是建立了黨務(wù)意見箱和黨務(wù)公開專用電話。六是在公開欄旁邊開辟了三個(gè)服務(wù)中心：便民服務(wù)中心，主要用來接待群眾咨詢，方便群眾辦事，開辟了民政救濟(jì)、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、惠農(nóng)政策、農(nóng)村醫(yī)保、林業(yè)水利、農(nóng)業(yè)植保、科學(xué)致富等10余個(gè)工作崗位，每個(gè)崗位設(shè)立專人負(fù)責(zé)，制定了工作職責(zé)，保證了能隨時(shí)為群眾提供服務(wù)；群眾訴求中心，主要解決群眾訴求的需求，做到第一時(shí)間接待群眾，第一時(shí)間解決問題，第一時(shí)間為群眾提供有效的服務(wù)；勞動(dòng)保障服務(wù)中心，隨時(shí)提供勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)保障的各項(xiàng)信息，及時(shí)解決企業(yè)與群眾的難題。在中心設(shè)立的大型電子滾動(dòng)顯示屏，電子顯示查詢系統(tǒng)等電腦一體化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代信息化模式的拓展。七是美化、綠化公開欄周圍環(huán)境，為群眾在閱覽公開內(nèi)容時(shí)營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。

4、健全制度，注重程序，確保黨務(wù)公開的規(guī)范性。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。開展黨務(wù)公開，既離不開好的形式，更離不開好的內(nèi)容，否則，黨務(wù)公開就會(huì)流于形式。為此，我們首先在精選內(nèi)容上做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內(nèi)容，選擇最需要讓黨員、群眾知道的內(nèi)容予以公開；二是充分聽取基層黨員、群眾的意見，選擇最受關(guān)注的內(nèi)容予以公開。堅(jiān)持做到“群眾關(guān)注什么，就公開什么”，避免“公開什么，群眾就看什么”，從而把黨務(wù)公開變成黨群溝

通的橋梁和紐帶，防止出現(xiàn)“無(wú)的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如，為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，我們將黨政班子成員和全體干部的照片、職責(zé)分工、聯(lián)村掛村情況進(jìn)行了公開；為了方便群眾信訪，規(guī)范信訪行為，我們將《信訪指南》進(jìn)行了公開；為了落實(shí)好農(nóng)村政策，方便群眾監(jiān)督，我們將《2010年惠農(nóng)政策》進(jìn)行了公開；為了推進(jìn)全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍。我們?cè)谡簝?nèi)土管所的一間便民接待廳開辟了一個(gè)工業(yè)展示廳，將近年來招商引資的成果、各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了展示，展廳內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)地版面制作和不繡綱制作成的產(chǎn)品展示臺(tái)，使我鎮(zhèn)企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品一覽無(wú)遺，滿足了群眾的要求，同時(shí)也是對(duì)群眾點(diǎn)題公開的一個(gè)有效回應(yīng)。展示廳做到全天開放，隨時(shí)歡迎群眾參觀。在公開內(nèi)容方面，我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內(nèi)容及文字材料由黨務(wù)公開辦公室審定，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)審查同意后，予以公開，并將公開內(nèi)容及審核手續(xù)存檔備案，做到了內(nèi)務(wù)資料齊全。

開展黨務(wù)公開，離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動(dòng)。為了擴(kuò)大黨務(wù)公開的實(shí)際效果，我們注重廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的黨務(wù)公開氛圍。每逢公開一期新內(nèi)容，我們就適時(shí)組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過對(duì)黨務(wù)公開工作的重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容的廣泛宣傳，使黨務(wù)公開工作揭開了面紗，清晰地展現(xiàn)在群眾面前。為了落

實(shí)黨務(wù)公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，聘請(qǐng)了9名黨務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，指派專人收集整理，認(rèn)真研究處理。前一階段，我們已收集相關(guān)意見8條、合理化建議3條。

5、拓展延伸，創(chuàng)新先行，擴(kuò)大黨務(wù)公開的輻射性。黨務(wù)公開工作的運(yùn)行，使干部、黨員都深切的意識(shí)到，這是一項(xiàng)尊重民意，發(fā)揮民智，贏得民心的有效舉措，它能夠?yàn)榘l(fā)展與和諧提供重要的精神食糧，能夠有效的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在點(diǎn)題公開欄內(nèi)，一些引資企業(yè)的業(yè)主反映，目前招工難，我們?cè)诨匾舯趦?nèi)給予了及時(shí)的回復(fù)，并拿出了切實(shí)的措施，以政府發(fā)文的形式，動(dòng)員三級(jí)干部為企業(yè)解決招工難的問題，使家宜電器和合興紡織兩個(gè)企業(yè)及時(shí)的招收到近百名工人，保證了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)達(dá)30余家，其中投資規(guī)模過5000萬(wàn)的兩家，超1000萬(wàn)的4家，年創(chuàng)稅100萬(wàn)元以上的2家。全鎮(zhèn)招商引資金額達(dá)1.6億，創(chuàng)稅200多萬(wàn)元，吸納本地勞動(dòng)力達(dá)2000余個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 2.2億元，以初步形成了一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的框架，拉動(dòng)了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作，從運(yùn)行的情況看，初步顯示出效果，使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾

個(gè)方面：

一是黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員臵于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下，改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務(wù)公開把對(duì)黨員的評(píng)議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相，是對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無(wú)價(jià)表彰，也是對(duì)思想落后的黨員心靈的觸動(dòng)，這是其它措施所不能起到的作用。黨務(wù)公開之后，全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高，作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)黨員的滿意率得到提高，黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。如在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治等方面，黨員帶頭先行動(dòng)，在群眾中樹立了良好的形象。黨員履行職責(zé)意識(shí)明顯加強(qiáng)，許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪，能幫助困難群眾解決實(shí)際問題，真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。黨務(wù)公開較好地起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。切實(shí)保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，真正做到了“決策以前訪黨員，重大問題問黨員，重要任務(wù)找黨員，服務(wù)群眾交黨員”，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與，加強(qiáng)了群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督，形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。

二是黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。黨務(wù)公開使黨的組織工作面向群眾，也臵于群眾的監(jiān)督下。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，吸取群眾的營(yíng)養(yǎng)，使各項(xiàng)工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也具有了更多的

合理性。如在東館集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造過程中，周邊的居民和住戶對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)極力阻撓，認(rèn)為在工程建設(shè)中，會(huì)出現(xiàn)建筑垃圾傷及周邊群眾和建筑躁音干擾周邊居民生活，東館村黨支部把這件事情公開以后，極力做好周邊居民和住戶的工作，在黨內(nèi)召集有關(guān)黨員進(jìn)行開會(huì)、談心，首先做好他們的思想工作，再由這些黨員聯(lián)系各個(gè)住戶，并和建筑商洽談協(xié)商，很好地平息了周邊居民和住戶的怨言和怨氣。目前，集貿(mào)市場(chǎng)建筑已近尾聲，沒有發(fā)生一起越級(jí)集體上訪的事件。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確，責(zé)任更為清楚，工作更加有效，群眾對(duì)村里工作的支持明顯增強(qiáng)。如站上村周家村群眾在分配500KV變電站土地賠償款中，由于意見不一，很難形成分配的統(tǒng)一措施，經(jīng)常到鎮(zhèn)到區(qū)上訪，該村黨支部在征求群眾意見，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以后，形成了一個(gè)分配決議，并把它公開，要求大家互相爭(zhēng)議、討論，最后統(tǒng)一了大家的思想，順利地把補(bǔ)償款分配到村民手中。該村黨支部書記黃文根說：黨務(wù)公開推行以來，肩上的壓力大了，每項(xiàng)工作都寫在紙上，貼在墻上，群眾都看得清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。

三是黨務(wù)公開促進(jìn)了黨內(nèi)決策處事的公正性。實(shí)行黨務(wù)公開，推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評(píng)比等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正議事處事，改變了過去一人說了算，民主不夠，容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。至今我們還沒有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)

評(píng)比上的上訪或信訪，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。而且，通過黨務(wù)公開，使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬。

從黨務(wù)公開的實(shí)踐中，我們也得到了許多較深的體會(huì)，黨務(wù)公開把黨內(nèi)的事務(wù)由原來在黨內(nèi)公開擴(kuò)大到黨外。把公開結(jié)果擴(kuò)大到公開過程。不但具有現(xiàn)實(shí)的效果，而且就黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效來看，也很有其意義。

一是黨務(wù)公開能擴(kuò)大黨內(nèi)民主。農(nóng)村基層黨組織是各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，書記又是一班之長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來，在議事、決策過程中，起著決定作用，存在“一言堂”現(xiàn)象。通過黨務(wù)公開，把黨內(nèi)重大事項(xiàng)，如黨員發(fā)展、鎮(zhèn)村實(shí)事工程、重大事項(xiàng)決策等方面得以及時(shí)公開，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)決策公開、公開、公平，從而促進(jìn)黨內(nèi)民主。

二是黨務(wù)公開能產(chǎn)生互動(dòng)的效應(yīng)。就支部和黨員而言，黨務(wù)公開在加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督力度的同時(shí)，也是對(duì)支部工作的檢驗(yàn)，如黨員參加會(huì)議的次數(shù)，同時(shí)也是支部是否正常開展活動(dòng)的檢驗(yàn)。就黨員的權(quán)力和義務(wù)而言，在保障黨員的權(quán)利，參加組織活動(dòng)的同時(shí)，也是對(duì)其義務(wù)履行情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。就黨委和政府、支部和村委的相互關(guān)系而言，黨務(wù)公開的實(shí)施，又能更好地促使政務(wù)、村務(wù)的公開。

三是黨務(wù)公開對(duì)整體工作是有力的推動(dòng)力量。黨務(wù)公開，雖然是一種形式，但持之以恒地堅(jiān)持下去，就能切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在黨內(nèi)能形成團(tuán)結(jié)的氣氛，民主的氣氛，向上的氣氛，在黨外能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨組織的凝聚力和向心

力，因此能形成一種強(qiáng)大的號(hào)召力，有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作。所以從這個(gè)角度來說，它又是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。

二、存在問題

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作從運(yùn)行的情況來看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是黨務(wù)公開作為一項(xiàng)全新的工作，各單位對(duì)此重視程度很高，而實(shí)際操作上還缺乏有特色、有實(shí)效的工作方法，尤其是與自身工作實(shí)際結(jié)合的還不夠；二是此項(xiàng)工作處于起步階段，群眾廣泛參與程度還不是很高，公開的手段還很少，如何更好地發(fā)揮黨務(wù)公開工作的成效還需要不斷探索研究。

三、幾點(diǎn)建議

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨務(wù)公開，首先在領(lǐng)導(dǎo)，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，其次健全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，并納入黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，做到有布臵有檢查，增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是建立公開透明的黨務(wù)運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)是健全具體的操作制度和責(zé)任制，把黨務(wù)公開各個(gè)環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。三是建立黨務(wù)公開評(píng)價(jià)機(jī)制，組織各行各業(yè)人士對(duì)黨務(wù)公開作出客觀公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)不斷改進(jìn)和做好黨務(wù)公開工作，提高公開的水平和實(shí)效。四是建立黨務(wù)公開考核激勵(lì)機(jī)制，上級(jí)和下級(jí)都建立這一機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，也便于分類指導(dǎo)，從而開創(chuàng)黨務(wù)公開新局面。

第三篇：葛 宏同志在全縣黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)上的講話（定稿）

葛 宏同志在全縣黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣黨務(wù)公開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)和傳達(dá)《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的安排意見》文件精神，全面安排部署我縣黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨務(wù)公開試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。剛才,縣委辦公室主任李元慶同志宣讀了試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家嚴(yán)格按照方案要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三方面的意見:

一、充分認(rèn)識(shí)開展黨務(wù)公開工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨務(wù)公開工作的使命感和責(zé)任感

黨務(wù)公開工作既是對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有益探索，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。全縣各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。首先，推行黨務(wù)公開是加快發(fā)展的必然要求。實(shí)踐證明，只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，才會(huì)為全面提速、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和提供不竭動(dòng)力。推行黨務(wù)公開，必將形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；必將進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，凝聚民心、團(tuán)結(jié)群眾，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。其次，推行黨務(wù)公開是提高執(zhí)政能力的重要途徑。扎扎實(shí)實(shí)地推行黨務(wù)公開，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，使廣大黨員、群眾充分行使民主權(quán)利，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力，為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政，對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。第三，推行黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措。推行黨務(wù)公開,有利于為反腐倡廉工作贏得主動(dòng)，有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。第四，推行黨務(wù)公開是政務(wù)公開的有效補(bǔ)充和發(fā)展。黨務(wù)公開不僅是政務(wù)公開的延伸和發(fā)展，也是新形勢(shì)下創(chuàng)新黨建工作載體，提高黨的執(zhí)政水平的必然要求。只有扎實(shí)推行黨務(wù)公開，不斷增強(qiáng)工作的透明度，才能取信于民，依靠群眾，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求，務(wù)求黨務(wù)公開工作落到實(shí)處、取得實(shí)效

黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各試點(diǎn)單位一定要把黨務(wù)公開工作作為當(dāng)前一項(xiàng)主要任務(wù),提上重要議事日程，集中精力切實(shí)抓緊抓好。《實(shí)施方案》就具體的試點(diǎn)實(shí)施工作提出了詳細(xì)明確的要求，希望大家深入領(lǐng)會(huì)，把握重點(diǎn)，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，要注意吸收和借鑒以前政務(wù)公開工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，勇于創(chuàng)新，大膽探索，積極實(shí)施，務(wù)求黨務(wù)公開工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

首先要準(zhǔn)確把握公開內(nèi)容。黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，都要最大限度地公開。重點(diǎn)從六個(gè)方面公開：一是全局和中心工作。主要包括：黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)，黨委、政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想政治建設(shè)。主要包括：黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，黨建主題活動(dòng)安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃等。三是組織建設(shè)。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會(huì)和整改情況，黨組織選舉情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。四是作風(fēng)建設(shè)。主要包括：貫徹“兩個(gè)務(wù)必” 和 執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。五是制度建設(shè)。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。六是本單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。

其次，要結(jié)合實(shí)際確定公開形式。要根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、黨組織活動(dòng)欄和黨員活動(dòng)室等形式進(jìn)行公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的，要按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用、方便群眾、便于操作的原則，采取黨務(wù)公開欄、有線電視、廣播、報(bào)紙、設(shè)置黨務(wù)公開熱線電話等形式進(jìn)行公開?？h直部門可利用公開欄、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置電子郵箱、熱線電話等形式進(jìn)行公開；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際，采取設(shè)立黨務(wù)公開欄、意見征求箱、黨員活動(dòng)室和黨組織文件查閱室等形式進(jìn)行公開；村黨支部要在醒目位置設(shè)置黨務(wù)公開欄或黨務(wù)公開墻，可采取召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)等形式進(jìn)行公開，重點(diǎn)在細(xì)化充實(shí)黨務(wù)公開內(nèi)容上下功夫。

第三，要嚴(yán)格落實(shí)公開程序。按照規(guī)范、有序、到位的要求，凡對(duì)內(nèi)公開的內(nèi)容和形式，由本部門（單位）黨組織研究決定；對(duì)外公開的內(nèi)容和形式，要通過召開班子成員會(huì)、黨員會(huì)等形式進(jìn)行研究討論決定。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。公開期間，要注意收集社會(huì)反映，對(duì)群眾通過各種渠道反映的意見和要求，要確定專人負(fù)責(zé)篩選、整理，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

第四，要明確時(shí)限和階段要求。按照市委統(tǒng)一安排，黨務(wù)公開試點(diǎn)工作從3月份開始，5月底結(jié)束，大體分三個(gè)階段進(jìn)行。3月1日至20日為宣傳發(fā)動(dòng)階段，3月21日至5月20日為組織實(shí)施階段，5 月21日至31日為驗(yàn)收總結(jié)階段。由于各方面的原因，目前我們的工作明顯滯后于市上的要求，面臨的時(shí)間緊、任務(wù)重?？h委、縣政府總的要求就是，必須按照《實(shí)施方案》和市上的統(tǒng)一要求，按期完成試點(diǎn)任務(wù)。對(duì)此，各試點(diǎn)單位一定要在思想上引起足夠的重視，抓緊時(shí)間，加快進(jìn)度，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開工作順利開展

開展黨務(wù)公開，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，更是一項(xiàng)政治責(zé)任。各試點(diǎn)單位黨組織都要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

一要成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)，縣上成立了全縣黨務(wù)公開試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)全縣黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常業(yè)務(wù)和督促檢查工作。各試點(diǎn)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確定專門工作人員，辦理具體業(yè)務(wù)，及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員安排，確保黨務(wù)公開工作迅速啟動(dòng)。要根據(jù)各自實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和落實(shí)力度，確保黨務(wù)公開試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)?？h委黨務(wù)公開試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握全縣的工作情況，認(rèn)真總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為下半年全面開展黨務(wù)公開工作做好準(zhǔn)備。

二要樹立典型，示范帶動(dòng)。確定的6個(gè)試點(diǎn)單位，要爭(zhēng)取成為全縣黨務(wù)公開的示范點(diǎn)，在先行一步的基礎(chǔ)上，把工作的著力點(diǎn)放在探索積累經(jīng)驗(yàn)上，為全縣黨務(wù)公開工作提供借鑒、鋪平道路。試點(diǎn)實(shí)施過程中，要注意把方案要求與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作。要突出靈活性，講求多樣性，注重實(shí)效性，盡可能的做到標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)，形式新一點(diǎn)，方法活一點(diǎn)，創(chuàng)出典型，積累經(jīng)驗(yàn)。

三要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍?？h委宣傳部、新聞中心、廣電局等部門，要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳手段，大力宣傳開展黨務(wù)公開的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和重大意義，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要及時(shí)報(bào)道黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，挖掘推廣典型和經(jīng)驗(yàn)，通過典型宣傳，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣黨務(wù)公開工作的深入開展。

四要強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。各試點(diǎn)單位要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開責(zé)任制，進(jìn)一步明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)將黨務(wù)公開工作抓在手上、放在心上，自覺擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)。要正確處理開展試點(diǎn)工作與抓好當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，共同促進(jìn)，同步提高。

同志們，黨務(wù)公開工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新課題，是一項(xiàng)探索性的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各試點(diǎn)黨組織一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把黨務(wù)公開工作與當(dāng)前先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果和建立長(zhǎng)效機(jī)制工作有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，確保黨務(wù)公開試點(diǎn)工作與先進(jìn)性教育活動(dòng)都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四篇：李中福同志在全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

李中福同志在全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)議上的講話（2011年9月30日）同志們：

今天召開這次全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)濰坊市推進(jìn)黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流前段開展黨務(wù)公開工作情況，對(duì)全市黨務(wù)公開工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市黨的組織黨務(wù)公開全覆蓋的工作目標(biāo)。剛才，我們一起參觀了市委黨務(wù)公開欄和市公安局等5個(gè)單位的黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)，并聽取了這5個(gè)單位的黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)做法和下步打算。總體感覺，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，特點(diǎn)突出，效果明顯，都很有借鑒意義。希望各級(jí)各部門各單位緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以更大的力度、更實(shí)的措施，進(jìn)一步推動(dòng)黨務(wù)公開工作深入開展。下面，根據(jù)市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)，正視不足

全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)以來，全市各級(jí)各部門各單位將黨務(wù)公開工作擺上重要位置，列入重要議事日程，按照市委的部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心研究部署，周密組織實(shí)施，黨務(wù)公開各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是普遍成立了組織機(jī)構(gòu)。全市上下基本建立起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各有關(guān)單位都結(jié)合實(shí)際編制了公開目錄，注重細(xì)化公開內(nèi)容、完善公開形式、明確公開時(shí)限，確定了公開責(zé)任部門和責(zé)任人，為實(shí)行公開奠定了基礎(chǔ)。二是創(chuàng)建了較高水平的聯(lián)系示范點(diǎn)。建立了飲馬黨委、國(guó)稅局等10個(gè)聯(lián)系示范點(diǎn)，并通過在聯(lián)系示范點(diǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等形式，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，為全面開展工作樹立了樣板。通過典型引路、示范引導(dǎo)，促進(jìn)了整體工作水平的迅速提高。三是制定落實(shí)了黨務(wù)公開工作制度。在建立健全各項(xiàng)相關(guān)制度的同時(shí)，注重抓好制度的落實(shí)，確保用制度規(guī)范公開、靠制度推進(jìn)公開、以制度檢驗(yàn)公開，為開展工作提供了制度保障。四是采取了靈活多樣的公開形式。運(yùn)用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)形式和網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、電子顯示屏等現(xiàn)代傳播手段實(shí)施公開，形成了比較濃厚的公開氛圍和環(huán)境。五是探索了黨務(wù)公開與其他公開有機(jī)結(jié)合的公開模式。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)及其他公開有機(jī)結(jié)合，較好地實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開與其他公開的資源共享、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。六是建立了黨務(wù)公開社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、組織黨員群眾進(jìn)行民主評(píng)議、組織開展專項(xiàng)檢查等形式，對(duì)黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)了黨務(wù)公開工作的開展。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要深刻地認(rèn)識(shí)到，我市的黨務(wù)公開工作還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)缺乏全面性。在實(shí)際工作中，個(gè)別單位對(duì)推行黨務(wù)公開還不夠重視，有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是一項(xiàng)臨時(shí)性工作、一個(gè)階段性活動(dòng)，存在應(yīng)付了事、走過場(chǎng)心理；有的認(rèn)為公開是“限制自由”，在思想上有顧慮，不愿、不敢公開；有的沒有將黨務(wù)公開與承擔(dān)的工作職能結(jié)合起來，沒有與公開黨員群眾關(guān)注的、涉及黨員群眾切身利益的問題結(jié)合起來，公開的內(nèi)容不夠全面。二是運(yùn)作缺乏規(guī)范性。有的公開內(nèi)容不夠全面，沒有將中央規(guī)定的8項(xiàng)內(nèi)容列入公開范圍；有的公開程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，公開隨意性較大；有的公開形式單一，滿足于建幾塊公開欄、發(fā)幾張明白紙，沒有探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代傳播手段實(shí)行公開，公開的覆蓋面不廣、時(shí)效性不強(qiáng)、吸引力不大。三是推進(jìn)缺乏創(chuàng)新性。一些單位工作平推平庸、被動(dòng)應(yīng)付，工作低層次運(yùn)轉(zhuǎn)、低水平發(fā)展，缺少創(chuàng)新性工作舉措。這些問題和不足，應(yīng)該引起大家足夠的重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、加大力度，扎實(shí)推進(jìn)

黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中特別強(qiáng)調(diào)：“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)把握胡錦濤總書記的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真把握、全面落實(shí)有關(guān)要求，既要突出重點(diǎn)又要統(tǒng)籌兼顧，既要加快進(jìn)度又要確保質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)地做好黨務(wù)公開工作。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的動(dòng)力和源泉。黨務(wù)公開是個(gè)新生事物，是一項(xiàng)全新的工作，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)很少，更需要我們加強(qiáng)研究、進(jìn)行創(chuàng)新。一要圍繞形成特色進(jìn)行創(chuàng)新。要把關(guān)于黨務(wù)公開的要求與實(shí)際工作緊密結(jié)合，與本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作性質(zhì)、職能特點(diǎn)緊密結(jié)合，與本單位黨員群眾的素質(zhì)狀況緊密結(jié)合，無(wú)論是在公開內(nèi)容上，還是在公開渠道和公開方式上，在堅(jiān)決完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，努力創(chuàng)新自選動(dòng)作，積極探索各具特色的黨務(wù)公開方式方法，形成黨務(wù)公開的部門特色、系統(tǒng)特色、行業(yè)特色、單位特色，努力為全市推行黨務(wù)公開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。二要圍繞公開載體和公開實(shí)效進(jìn)行創(chuàng)新。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，既要?jiǎng)?chuàng)新公開載體，又要注重公開實(shí)效。在公開形式上，要努力把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，在運(yùn)用好文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、電子顯示屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段和方法進(jìn)行公開。在公開實(shí)效上，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，認(rèn)真對(duì)待回答黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問題，把黨員群眾滿意不滿意作為衡量黨務(wù)公開工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把黨務(wù)公開工作建成“黨員群眾滿意工程”，努力把黨務(wù)公開的成效體現(xiàn)到進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系上；要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、積極探索，充分尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權(quán)利，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把公開的成效體現(xiàn)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上；要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)市委、市政府“一個(gè)總目標(biāo)”、“一個(gè)總抓手”、加快建設(shè)“六個(gè)昌邑”的決策部署和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革惠民生等重大決策及執(zhí)行情況的公開，充分發(fā)揮黨務(wù)公開工作在宣傳組織黨員群眾中的重要作用，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力把黨務(wù)公開的成效體現(xiàn)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上。三要圍繞統(tǒng)籌公開進(jìn)行創(chuàng)新。黨務(wù)公開對(duì)其他各類公開工作具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。各部門各單位要按照統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運(yùn)作的要求，既要堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、司法公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源共享、互動(dòng)共進(jìn)，又要注意把握黨務(wù)公開內(nèi)容與其他各類公開的聯(lián)系和區(qū)別，避免黨務(wù)公開與其他公開相互替代，影響公開效果。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和保障性。推進(jìn)黨務(wù)公開工作，要把制度建設(shè)擺在突出位置，不斷健全完善制度體系。一要抓好制度執(zhí)行。特別是市委黨務(wù)公開辦公室印發(fā)的黨務(wù)公開工作制度，涉及黨務(wù)公開的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，一定要執(zhí)行好、落實(shí)好，決不能只落實(shí)在會(huì)議上、紙面上。二要抓好制度完善。各部門各單位要圍繞黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合制度運(yùn)行情況，及時(shí)進(jìn)行完善提升，對(duì)需要細(xì)化配套的，要盡快制定實(shí)施細(xì)則，使制度體系更科學(xué)、更系統(tǒng)、更實(shí)用，發(fā)揮好在黨務(wù)公開中的保障作用。三要抓好制度監(jiān)督。把監(jiān)督檢查貫穿于黨務(wù)公開工作的全過程，重點(diǎn)查看各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、形式是否恰當(dāng)多樣、制度是否健全完善、效果是否實(shí)在明顯，切實(shí)提高黨務(wù)公開工作的程序化、規(guī)范化、制度化水平。10月份，濰坊市將對(duì)各縣市區(qū)黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各級(jí)各部門各單位要高度重視，按照市委黨務(wù)公開《實(shí)施意見》和市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真搞好自查自糾，切實(shí)做好迎查準(zhǔn)備，確保取得好成績(jī)。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、抓黨務(wù)公開工作不實(shí)等原因，在檢查中出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。良好的氛圍是順利推進(jìn)工作的重要條件。進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)公開工作，必須把握正確的輿論導(dǎo)向，讓黨員群眾了解公開、參與監(jiān)督，大力營(yíng)造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》，明確賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實(shí)履行黨員義務(wù)，積極參與黨務(wù)公開各項(xiàng)工作，不斷提高民主參與的素質(zhì)和能力。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，不間斷、全方位、多層次、廣角度的深入宣傳上級(jí)和我市關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的部署要求，幫助各級(jí)黨組織和廣大黨員全面掌握實(shí)行黨務(wù)公開的重要意義、主要內(nèi)容和基本要求，增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感，努力做到干部精通、黨員熟悉、群眾了解。要將宣傳的范圍向黨務(wù)公開的具體內(nèi)容延伸，將宣傳的視角向廣大黨員群眾擴(kuò)展，充分宣傳各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的具體措施、實(shí)際進(jìn)展和扎實(shí)成效，宣傳各級(jí)認(rèn)真受理群眾意見建議、及時(shí)改進(jìn)和提高工作的做法，努力在全社會(huì)形成積極支持和熱情參與黨務(wù)公開的濃厚氛圍。三要注重典型引導(dǎo)。在前段工作中，各部門各單位積極探索實(shí)踐，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，市委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門一定要認(rèn)真總結(jié)，加大宣傳力度，搞好面上推廣。對(duì)下步工作中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)認(rèn)真挖掘整理，加大宣傳力度，發(fā)揮好典型的引路、帶頭作用，帶動(dòng)面上整體工作開展。近期，濰坊市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將印發(fā)《關(guān)于在全市開展“黨務(wù)公開工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)的通知》。我市將按照《通知》要求，廣泛組織開展創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選表彰一批黨務(wù)公開示范單位，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各級(jí)各部門要積極參與，促進(jìn)黨務(wù)公開工作深入開展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨務(wù)公開，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任是保證。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨務(wù)公開對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，認(rèn)真承擔(dān)起對(duì)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)將黨務(wù)公開工作擺上重要位置、牢牢抓在手上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署工作、親自調(diào)度了解情況，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保本級(jí)黨務(wù)公開工作推進(jìn)有力、成效明顯。各部門各單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用，組織所屬黨組織扎實(shí)開展工作，確保本級(jí)黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市紀(jì)委要承擔(dān)起牽頭抓總責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有效推進(jìn)工作開展。要通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步建立和鞏固黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要把黨務(wù)公開納入黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績(jī)效考核和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀綜合考核范圍內(nèi)，制定考核方案和具體實(shí)施細(xì)則，實(shí)事求是地對(duì)被考核單位實(shí)行黨務(wù)公開工作情況作出評(píng)價(jià)。要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，強(qiáng)力推動(dòng)全市黨務(wù)公開工作深入開展。同志們，現(xiàn)在距年底還有3個(gè)月的時(shí)間，年底前實(shí)現(xiàn)全市黨的組織黨務(wù)公開全覆蓋的目標(biāo)，時(shí)間緊迫、工作繁重、任務(wù)艱巨。各部門各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的態(tài)度和決心、更加有力的措施和辦法，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作，為加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視

頻會(huì)上的講話

同志們：

基層組織建設(shè)年的工作，我們已經(jīng)開展有四個(gè)月了，各地各個(gè)部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如，四川組織了16000多個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省的186000多個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底；山東下派了26000名干部包村當(dāng)“第一書記”；貴州把基層組織建設(shè)年分解成十項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和 100項(xiàng)具體的工作任務(wù)；財(cái)政部還專門召開了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)。特別是全國(guó)各?。▍^(qū)、市）的黨委書記，都親自抓這項(xiàng)工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作的新局面。從整個(gè)面上的情況了解和剛才6個(gè)單位的發(fā)言來看，基層組織建設(shè)年工作第一階段的工作力度大、措施實(shí)、反應(yīng)好，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍?，F(xiàn)在，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級(jí)的工作已經(jīng)基本完成?；鶎咏M織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。中組部為此已經(jīng)專門下發(fā)了文件，做出了部署，這里呢，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵，從各省上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基層黨組織較好和一般的占多數(shù)，好的和較差的都是少-1-

數(shù)。后進(jìn)黨組織大約占3%到7%左右，尤其是行政村的后進(jìn)黨組織，這是我們農(nóng)村的黨支部。后進(jìn)黨組織更加多一些，要超過7.5%，有一部分省區(qū)還超過了10%，最高的超過了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對(duì)他的意見很大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部的整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化，要根據(jù)查找出來的問題，制定有針對(duì)性的整改方案，對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位，比學(xué)趕超?；鶎狱h委對(duì)下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果要公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任的基層黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾公認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記的崗位上來。本村沒有合適人選的，可以從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。第二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中

組部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓(xùn)班。各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分類實(shí)施的要求，扎實(shí)做好基層黨組織書記的普遍培訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”的政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求，已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)，特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式；二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)；三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法，要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。

第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是要堅(jiān)持“書記抓，抓書記”。剛才湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部，書記一抓到底的做法。浙江遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等等，這些做法都很有成效，都很好。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼?，基層問題要靠上下合力才能夠解決，玉門建立了

干部直接聯(lián)系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動(dòng)，陜西開展了“三問三解”的活動(dòng)，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)等等，這些活動(dòng)、這些措施效果都很好。總之，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實(shí)，要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極地為基層辦實(shí)事，解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)，在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以“強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效”為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，基層組織建設(shè)年要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”，這就必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前，各地各部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，為完成各地方各部門各單位的中心任務(wù)，提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

我就講這些，謝謝大家!