第一篇：小小協(xié)管員發(fā)揮大作用

小小協(xié)管員 發(fā)揮大作用

協(xié)管員在認(rèn)真擺放自行車

集中清理小廣告行動(dòng)

市容市貌協(xié)管員隊(duì)伍成立于2010年6月1日，他們主要負(fù)責(zé)協(xié)助城管執(zhí)法大隊(duì)管理縣城主要街道車輛亂停亂放、鏟除非法小廣告、發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告大隊(duì)等項(xiàng)工作。協(xié)管員管理實(shí)行網(wǎng)格化，他們每天穿著黃馬甲活躍在縣城的主要街道上，不怕苦不怕累，為改善縣城的市容市貌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

車輛亂停亂放，是我縣城市管理中的一大頑癥，嚴(yán)重影響道路交通和市容市貌，由于一些市民缺少文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，雖然城區(qū)的人行道、停車位等很多地方都劃定了醒目的停車線、停車區(qū)，但很多人常常視而不見，自行車、摩托車、電動(dòng)車、三輪車等隨意亂停亂放、雜亂無章，極易影響道路交通和環(huán)境整潔。每天，協(xié)管員們總是忙個(gè)不停，一路走一路宣傳、糾正、將沿路車輛搬到停車線內(nèi)，擺放整齊，回過頭來，又有車亂放，只好再說再講再搬……反反復(fù)復(fù)，天天如此，但對(duì)協(xié)管員的辛苦個(gè)別人一點(diǎn)也不理解，說他們多管閑事，沒有事找事，有人甚至挖苦、諷刺、辱罵協(xié)管員，罵他們是“瞎管”，是“多管閑事”，但我們的協(xié)管員始終保持良好的忍耐精神，用親切的笑容和滿腔熱火，高度的責(zé)任感面對(duì)著冷嘲熱諷、寒暑冰霜，兢兢業(yè)業(yè)地恪守著自己的職責(zé)，耐心地宣傳城管法律法規(guī)，勸導(dǎo)人們動(dòng)舉手之勞換得大家方便、環(huán)境優(yōu)美，協(xié)管員們的辛苦沒有白費(fèi)，現(xiàn)在縣城里很多人都理解了，主動(dòng)服從管理了，車輛擺放整齊了，街道寬敞整潔了，我們的城市變得更美了。

亂貼亂涂小廣告多年來一直是城市管理中的一項(xiàng)通病和頑癥，小廣告嚴(yán)重?fù)p害城市美好形象，影響環(huán)境衛(wèi)生，破壞城市秩序和環(huán)境的頑癥，大街小巷、柳河兩岸、道路墻面、廣告燈箱、交通標(biāo)志、公共設(shè)施等等幾乎到處都受到它的侵?jǐn)_，人們形象地稱之為城市“牛皮癬”，它們嚴(yán)重?fù)p壞了城市建設(shè)設(shè)施和城市形象，嚴(yán)重影響了人們的物質(zhì)和精神生活。為了清理和懲治城市“牛皮癬”，我局在這方面花了不少腦筋，采取了不少辦法：我局和公安聯(lián)合查處過、城管隊(duì)員也自己鏟（涂）過，但始終不能解決問題，今天剛清理，明天又出現(xiàn)了；今天抓到一個(gè)，明天又來三個(gè)……。反反復(fù)復(fù)，很難根治。自市容協(xié)管員上崗以來，他們每天的工作重點(diǎn)之一就是鏟除“牛皮癬”，協(xié)管員們拿著工具耐心地鏟去粘得牢牢的小廣告，凡是張貼物能鏟除的，就鏟除干凈；凡是清理困難的，協(xié)管管理員就組織他們集中清理。通過他們的努力，道路兩旁的花槽、電線桿、樹桿、路燈、公交車站站牌、廣告牌等已經(jīng)看不到牛皮癬的影子了，取而代之的是那些粉刷處理過后的痕跡，協(xié)管員使我們縣城的臉面更加的燦爛。

道路寬敞了，縣城又漂亮了，市容市貌協(xié)管員的努力提高了我們的城市品位，改善了縣城的綜合環(huán)境。

第二篇：發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

武陽派出所 曹俊 陸斌

歙縣公安局武陽派出所成立于2012年9月，現(xiàn)有警力7人，人口協(xié)管員3人，轄兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，總?cè)丝?萬余人。為盡快改變轄區(qū)情況不熟、群眾工作經(jīng)驗(yàn)貧乏、警力不足等因素給公安工作帶來的影響，武陽派出所充分發(fā)揮人口協(xié)管員作用，將其與民警進(jìn)行捆綁使用，最大限度調(diào)動(dòng)人口協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的長處，有效補(bǔ)充警力，取得明顯效果。

該所按照《歙縣公安局警務(wù)室人口協(xié)管員管理辦法》大膽放心使用，最大程度形成合力，改變了對(duì)人口協(xié)管員的使用停留在協(xié)助管理實(shí)有人口、采集基礎(chǔ)信息方面的局面。所謂“捆綁使用”，即在合法合規(guī)的情況下，由兩名正式民警在日常接處警中帶領(lǐng)人口協(xié)管員出警，既彌補(bǔ)警力不足、又發(fā)揮他們作用：在日常矛盾糾紛調(diào)處中，在正式民警主持下，做好“調(diào)解參謀員”；在摸排案件線索中，做好“前鋒排查員”；在案件調(diào)查中，做好“地理向?qū)T”；在處置疑難警情現(xiàn)場中，做好“參謀建議員”。

一、武陽所人口協(xié)管員發(fā)揮作用實(shí)例

（一）充當(dāng)“調(diào)解參謀員”，協(xié)助化解疑難糾紛。3月13日，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)井潭村方漢全與方錦祥因土地糾紛發(fā)生爭吵，雙方劍拔弩張，隨時(shí)有打架可能。得到消息后兩位民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場。經(jīng)查：兩人在2007年私下簽訂土地

交換協(xié)議書，現(xiàn)因方漢全做房基超出當(dāng)時(shí)丈量土地三個(gè)公分，引起方錦祥的不滿。民警當(dāng)時(shí)認(rèn)為按照常規(guī)套路思維有兩種方案可以解決爭端：一是超出部分自行拆除，二是對(duì)超出部分不做改動(dòng)，由超出方金前補(bǔ)償，但雙方未達(dá)成協(xié)議。在爭執(zhí)不下的情況下，同行的協(xié)管員根據(jù)長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要職積累的土地問題處理經(jīng)驗(yàn)，詢問方漢全一方是否有政府部門的地基批復(fù)手續(xù)，方漢權(quán)辯稱原來交錢未批下來，協(xié)管員告知其這屬于“未批先建”土地，按照規(guī)定應(yīng)先行停工；協(xié)管員再對(duì)方錦祥說土地為集體所有，私下與他人訂立協(xié)議互換土地，未經(jīng)集體同意，屬“無效協(xié)議”。雙方一聽這話，放棄原先想法，維持現(xiàn)狀，均表示通過合法途徑盡快解決，不再起事端。試想，此次警情如果沒有協(xié)管員協(xié)助，不僅糾紛不會(huì)快速化解，可能還會(huì)造成公安機(jī)關(guān)的被動(dòng)。

（二）充當(dāng)“地理向?qū)T”；方便案件調(diào)查取證。3月12日，武陽鄉(xiāng)正口村山上的知川組發(fā)生一起多人參與的打架案件。由于知川組的地理位置較為偏僻，民警由協(xié)管員做向?qū)ьI(lǐng)進(jìn)山。在到達(dá)現(xiàn)場后，民警發(fā)現(xiàn)需要調(diào)查取證的一些旁證都在打架一方當(dāng)事人家中負(fù)責(zé)料理喪事。為了不引起這方當(dāng)事人的不滿情緒，避免因風(fēng)俗問題引發(fā)事端，民警當(dāng)即考慮讓協(xié)管員先行上山通知旁證，民警則在山下等候。該名協(xié)管員根據(jù)長期在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的影響力和豐富的群眾工作能力，說服旁證下山積極配合取證工作，為案件的后期處理奠定了基礎(chǔ)。

（三）充當(dāng)“前鋒排查員”，摸排提供相關(guān)線索。武陽派出所成立初期，曾多次接到有關(guān)轄區(qū)部分地區(qū)遺存土銃等

槍支問題的反映，雖然民警開展了大量工作，好似大海撈針，效果甚微。該所根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦K于情面不會(huì)舉報(bào)、民警又非本地人、情況不易掌握的具體情況，決定由熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的協(xié)管員出面開展工作，經(jīng)過他們的努力，該所在今年春節(jié)期間成功收繳4把土銃。

（四）充當(dāng)“參謀建議員”,為處置復(fù)雜警情獻(xiàn)策。蛇年大年初二，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)湖嶺村驚現(xiàn)白骨化尸體。所領(lǐng)導(dǎo)和值班民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場處置。經(jīng)過初查了解到尸體系去年十月底兄弟所通報(bào)協(xié)查的走失人員汪某某。在確定尸源后，民警通知死者家屬確認(rèn)，在確認(rèn)后即安排將尸體移走。很快整個(gè)湖嶺村村民都知曉該消息，大部分村民以“非正常死亡的人要從村中運(yùn)走會(huì)給村里帶來不好的邪氣”為由，強(qiáng)烈反對(duì)運(yùn)尸。適逢春節(jié)，如強(qiáng)行運(yùn)尸，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素和群體性事件。同行的協(xié)管員運(yùn)用豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)積極做好群眾情緒穩(wěn)控工作，并利用熟悉當(dāng)?shù)氐乩淼膬?yōu)勢(shì)帶隊(duì)找出一條道路，使得尸體避開大部分人群順利運(yùn)走，一起復(fù)雜警情就此得到圓滿化解。

二、武陽派出所發(fā)揮人口協(xié)管員作用的具體措施

（一）生活上尊重關(guān)心。要想讓協(xié)管員發(fā)揮作用，首先要對(duì)其生活上、工作上進(jìn)行關(guān)心，關(guān)心關(guān)懷絕不能停留在口頭上，要重在落實(shí)；在日常生活中，所領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊重、上行下效、民警也會(huì)尊重，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮他們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、善于做群眾工作、情況熟的特長，深入到群眾中做好民事矛盾糾紛排查調(diào)解等派出所日常工作，為社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用。

（二）工作中合理使用。有人說人口協(xié)管員積極性不高，筆者有不同看法，“同樣的一副牌，你打就輸，換了人打就贏。是何道理呢？不是牌差、只能說是打牌的人水平不高！”怎么使用？每個(gè)派出所都要因地制宜不能照搬照套，目前武陽所的現(xiàn)狀就是對(duì)協(xié)管員“捆綁使用”，這樣既發(fā)揮協(xié)管員的長處，又讓協(xié)管員內(nèi)心覺得單位同等對(duì)待他們，肯定了他們的作用，讓協(xié)管員覺得派出所有“人情味”，反過來又促進(jìn)他們工作積極性的強(qiáng)烈迸發(fā)。

（三）管理上剛?cè)岵?jì)。該所在按照縣局下發(fā)的各項(xiàng)人口協(xié)管員制度對(duì)人口協(xié)管員進(jìn)行剛性管理的同時(shí)，更加注重柔性管理，提高他們的榮譽(yù)感、認(rèn)同感、歸屬感，變“要我干”為“我要干”。定期結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn)及規(guī)律下達(dá)總的任務(wù)，如茶季來臨重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)茶農(nóng)財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)防范工作，在結(jié)合每日的警情（如純民事糾紛、疑難警情等）具體和他們一起接處警，發(fā)揮長處。

（四）使用上揚(yáng)長避短。“人無完人、金無足赤”。人口協(xié)管員也不例外，每個(gè)人都要長短處，使用上注意每個(gè)人身上特點(diǎn)，知道他們善于干什么、不善于干什么，在哪些問題處理上有真知灼見、在哪些問題上處理棘手，這些都是派出所作為使用管理者需要搞清楚的，既要合理使用，又要依法使用，兩者不沖突、也不矛盾。

（五）配合中加強(qiáng)交流。交流促進(jìn)步，變?nèi)丝趨f(xié)管員身上的長處為民警所用，在處理具體事務(wù)中相互不斷溝通交流，學(xué)習(xí)老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，結(jié)合新工作法，解決農(nóng)村新老問

題。此舉不僅在民警與人口協(xié)管員之間建立了深厚的同志友情，還為農(nóng)村派出所新警培養(yǎng)探索了一條有益途徑。

第三篇：充分發(fā)揮協(xié)管員作用

充分發(fā)揮協(xié)管員作用 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理

大興鎮(zhèn)地處東豐縣西北，交通便利，四白公路和四梅路貫通全鎮(zhèn)，是東西交通的要道。全鎮(zhèn)幅員面積102.5平方公里，耕地面積4597公頃，總?cè)丝?4079人，共有84個(gè)組，共有協(xié)管員120名，協(xié)助派出所和司法工作，成為本鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的主力軍，切實(shí)為農(nóng)村社會(huì)管理作出了積極的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)黨委政府始終把維穩(wěn)工作作為重中之重來落實(shí),在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以平安穩(wěn)定為前提，以鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)維穩(wěn)中心為陣地，狠抓協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)管員作用，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，做到切實(shí)抓落實(shí)，踏實(shí)干實(shí)事，認(rèn)真抓管理，資金開綠燈，專人抓維穩(wěn)。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作以黨委書記為核心，以維穩(wěn)中心為紐帶，下設(shè)辦公室，以辦公室為軸，在各村設(shè)立維穩(wěn)工作站，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，人員及辦公設(shè)施齊備，分工明確，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)追究責(zé)任，上下一心，齊抓共管，形成了有效的管理隊(duì)伍，確保了全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，確保運(yùn)行。（舍得投入應(yīng)有盡有）首先明確態(tài)度重維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。2010年鎮(zhèn)政府投資5萬余元成立了獨(dú)立行使職能的綜治辦維穩(wěn)工作中心，摒棄以前由其他部門的人員進(jìn)行兼職綜治維穩(wěn)工作的做法，完善了相應(yīng)的辦公設(shè)施，先后投入了13000多元資金，安排了專職綜治干事兩名，建立健全了檔案、臺(tái)帳。投資了10000余元成立了十二個(gè)村級(jí)工作站，使綜治維穩(wěn)工作能夠切實(shí)有效地開展。維穩(wěn)工作達(dá)

到了8有：有陣地、有設(shè)備、有資金、有組織、有隊(duì)伍、有待遇、有行頭、有培訓(xùn)。

其次明確宣傳重途徑宣傳教育到位。采取多方位、多渠道的宣傳方式，宣傳法制、平安和諧、治安防范、交通安全等的教育活動(dòng)，一是喇叭充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用，從最初的報(bào)警設(shè)備，延伸成了宣傳法律法規(guī)，國家政、教育提醒農(nóng)民安全防范意識(shí)、便民服務(wù)、群眾娛樂等多項(xiàng)功能。二是協(xié)管員走家串戶的宣傳更取得實(shí)際效果。三是學(xué)校開設(shè)了第二課堂，由民警進(jìn)校園講授相關(guān)知識(shí)，切實(shí)使教師和學(xué)生掌握了更多的法律法規(guī)、提高了師生的安全防范意識(shí)，同時(shí)協(xié)管員對(duì)學(xué)校的管護(hù)更增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。四是通過活動(dòng)開展宣傳教育提升農(nóng)民素質(zhì)。開展了以大興村為試點(diǎn)的“平安文明家庭”、“平安村屯”創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)管員走家串戶工作，群眾積極相應(yīng)，每戶一份宣傳單，按照宣傳單上的內(nèi)容自己申報(bào)，然后村民代表評(píng)議，一戶戶表決通過，然后挨戶掛牌。整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效，群眾非常滿意。全村208戶農(nóng)戶，已有141戶被平為平安之家。2010年末，農(nóng)行到我鎮(zhèn)采集農(nóng)戶信息，這個(gè)村農(nóng)戶的誠信度就以平安家庭評(píng)選結(jié)果為準(zhǔn)。

第三明確網(wǎng)絡(luò)重防范三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，126名專、兼職協(xié)管員，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常與鎮(zhèn)維穩(wěn)中心、駐村民警、司法及各職能部門聯(lián)系，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，在治安防范宣傳教育和治安防范實(shí)施活動(dòng)中，切實(shí)加強(qiáng)了治安防范力度和廣度，給犯罪分子以震懾，確保了全鎮(zhèn)社

會(huì)和諧而穩(wěn)定。

第四明確服務(wù)重民意便民服務(wù)到位。過去村民有了矛盾糾紛，大多是村民到村里或是到鎮(zhèn)里，由村委會(huì)或是司法部門進(jìn)行調(diào)解，由于調(diào)解的不及時(shí)，或是村民嫌麻煩，有很多矛盾糾紛激化，進(jìn)而使事態(tài)擴(kuò)大?，F(xiàn)在把調(diào)解室、警務(wù)室設(shè)在協(xié)管員家里，成了便民點(diǎn)，更加方便了群眾。群眾出現(xiàn)問題第一時(shí)間都是協(xié)管員知道，先調(diào)后報(bào)。情況上報(bào)后由鎮(zhèn)維穩(wěn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)本級(jí)及上級(jí)有關(guān)部門共同處理。如聯(lián)通公司在永平村二組架設(shè)，鋪設(shè)的線路，影響了群眾的出行，協(xié)管員馮良寶找到維穩(wěn)中心，鎮(zhèn)維穩(wěn)中心副主任進(jìn)行了協(xié)調(diào)，先協(xié)調(diào)縣聯(lián)通公司，縣聯(lián)通公司又聯(lián)系市聯(lián)通公司，通過層層協(xié)調(diào)，市縣聯(lián)通公司分別派專人到現(xiàn)場查看，最后由施工單位出資，村民出工維修，解決了該問題。2010年，好多協(xié)管員在水毀房重建中都掏出自己的錢借給那些倒房戶，使那些戶及時(shí)建起了新房。

二強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。（一心為民肯下工夫）

（一）充分認(rèn)識(shí)協(xié)管員發(fā)揮作用的重要性。

大興鎮(zhèn)警務(wù)室原來有6名警察，2011年只有3名警察了，要管理全鎮(zhèn)14000口人，警力不足，警察是心有余力不足。按警察人均工資每年3萬計(jì)算，一名協(xié)管員每年補(bǔ)助600元，全鎮(zhèn)126名協(xié)管員每年的補(bǔ)助資金75600元，相當(dāng)于兩個(gè)半警察的工資，而協(xié)管員身處群眾中，了解每家每戶的情況，而且每個(gè)協(xié)管員都有一定威信，對(duì)身邊發(fā)生的任何事情，都能及時(shí)的處理，能

很有效的把事情處理萌芽狀態(tài)，對(duì)于處理不了的事情也能及時(shí)與公安聯(lián)系，及時(shí)處理。所以選好協(xié)管員，發(fā)揮好協(xié)管員的作用，對(duì)全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定將起到積極的作用。費(fèi)用小，效果好。

（二）、充分重視協(xié)管員隊(duì)伍管理的現(xiàn)實(shí)性。

1、協(xié)管員是農(nóng)民。協(xié)管員是農(nóng)民，來自農(nóng)民中，是農(nóng)民的素質(zhì)，必須強(qiáng)化培訓(xùn)，使之能來自農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)民，影響農(nóng)民。

2、協(xié)管員是能人。協(xié)管員都是本組里大家公認(rèn)的能人，民主推薦的，大家認(rèn)可的、信任的。必須發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)民中能人的作用。

3、協(xié)管員是喇叭。協(xié)管員就是喇叭，這個(gè)喇叭能起到上傳下達(dá)的作用，必須發(fā)揮好這個(gè)喇叭的作用，把黨的政策、法律法規(guī)等通過他們宣傳到群眾中，同時(shí)也通過這個(gè)喇叭，了解農(nóng)民的心聲。

根據(jù)協(xié)管員的現(xiàn)實(shí)情況，強(qiáng)化了管理，使之發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（三）、充分發(fā)揮協(xié)管員工作的積極主動(dòng)性。

1、把住選人關(guān)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

選人重品行樹正氣，用能人順民意。要求各村選出的協(xié)管員要是能公正處事，有威信，敢管事，會(huì)辦事，能調(diào)事，會(huì)處事，能成事的群眾認(rèn)可的能人。126名協(xié)管員都是群眾民主投票選出來的。

2、把住管理關(guān)發(fā)揮維穩(wěn)作用。

一是明確要求協(xié)管員工作以情為重以幫為本，做到：以正行事、以公處事、以心調(diào)事、依法辦事。

二是全鎮(zhèn)于2010年9月3日舉辦培訓(xùn)、軍訓(xùn)班，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使之成為來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的一支協(xié)管員隊(duì)伍。

三是不定期走訪抽查農(nóng)戶，對(duì)于不稱職的協(xié)管員堅(jiān)決不用。四是要求協(xié)管員記日志，并統(tǒng)一發(fā)放了日志本，使每名協(xié)管員記好自己每天的工作日志，鎮(zhèn)建立協(xié)管員檔案，對(duì)其進(jìn)行管理。

五是為了方便協(xié)管員工作，在縣政法委協(xié)調(diào)下，縣委縣政府非常重視協(xié)管員管理工作。為每名協(xié)管員配發(fā)了價(jià)值600元的服裝，并配有協(xié)管員標(biāo)志。今年又增加了6名，也通過政法委幫助聯(lián)系配上了行頭。

六是鎮(zhèn)政府為每名協(xié)管員發(fā)放補(bǔ)貼每年600元。對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)的，還要給于適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

七是投資9000余元為每名協(xié)管員家配備一部大喇叭，方便本組的工作。

八是投資3000余元為每名協(xié)管員印制便民聯(lián)系卡，分別發(fā)放每個(gè)農(nóng)戶的手中，便于群眾有事情及時(shí)聯(lián)系協(xié)管員，協(xié)管員及時(shí)處理。

九是投資3000余元為每名協(xié)管員家制作了工作版，在協(xié)管員家，可以一目了然。一是讓群眾通過工作版了解協(xié)管員的工作；二是方便協(xié)管員與相關(guān)單位的聯(lián)系；三是提醒協(xié)管員時(shí)時(shí)為百姓

服務(wù)。

十是要求協(xié)管員每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，排調(diào)同步。愛民凝心工作，政務(wù)效能工作，特殊人群幫教工作，農(nóng)民思想道德教育，文化活動(dòng)等等，其實(shí)都應(yīng)該以全心全意為人民服務(wù)這條主線展開，農(nóng)民認(rèn)可的就是看大家為百姓做的事。

如政務(wù)效能，本鎮(zhèn)做到了鎮(zhèn)干部，學(xué)有時(shí)、做有度、不離崗、便百姓。學(xué)有時(shí)，每周五大家做在一起，給每個(gè)鎮(zhèn)干部機(jī)會(huì)，沒人準(zhǔn)備一份學(xué)習(xí)材料，都是和自身工作性質(zhì)有關(guān)的，大家講起來得心應(yīng)手，每個(gè)人都了解了不同行業(yè)的內(nèi)容，這樣成了多面手，下鄉(xiāng)時(shí)候不管百姓問什么都能給予很好的解釋，不用花錢學(xué)習(xí)電腦知識(shí)利于現(xiàn)代化工作。做有度，就是待百姓如親人，全心服務(wù)于民，讓人民滿意。（收農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等等既是工作也是宣傳國家政策，讓農(nóng)民享受互相幫助帶來的實(shí)惠，同時(shí)也聯(lián)系了感情）不離崗，需要下鄉(xiāng)，走之前要在去向本上留下說明，這樣隨時(shí)可以找到人，同時(shí)還在門上貼上自己電話，方便百姓聯(lián)系。一句話就是百姓隨時(shí)找到人。

一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣，每個(gè)人的人格品行，每個(gè)家庭的孝老愛親美德，社會(huì)公德的誠信守法互相幫助等這些在鎮(zhèn)這一塊陣地靠的就是鎮(zhèn)村干部協(xié)管員的帶動(dòng)影響，所以這些人的素質(zhì)的提高很重要，尤其是村干部及協(xié)管員離群眾最近，他們的帶動(dòng)影響比多少說教都管用，所以我們把協(xié)管員管理工作放在了農(nóng)村社會(huì)管理工作的重中之重，也取得了明顯的效果。

而實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)更能令百姓為了一定的目標(biāo)而努力，如平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

2010年至今，全鎮(zhèn)協(xié)管員充分發(fā)揮了一崗五責(zé)作用，真正成了鎮(zhèn)里工作的宣傳員、信息員、調(diào)解員、守護(hù)員、戰(zhàn)斗員、突擊員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員、消防員。僅2010年就調(diào)處糾紛386起，協(xié)管員調(diào)處的糾紛都有明細(xì)，有記錄。2010年查處治安案件15起，比2009年下降20%，刑事案件7起，比去年下降15%。各類糾紛調(diào)解，各類案件的查處，協(xié)管員都發(fā)揮了積極作用。兩勞釋解人員26人，社區(qū)矯正10人也都不同程度的得到協(xié)管員的關(guān)心和幫助，防洪中大興受到了省軍區(qū)的表彰，外出協(xié)助抗洪的大多都是協(xié)管員。這支隊(duì)伍成了會(huì)做事、敢做事、能做事、能成事的一支大興鎮(zhèn)不可或缺的隊(duì)伍。真正為全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用，群眾滿意。

大興鎮(zhèn)政府 2011年6月2日

第四篇：發(fā)揮“群監(jiān)員”作用

發(fā)揮“群監(jiān)員”作用

冀中能源股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）是冀中能源集團(tuán)控股的子公司，是河北省首家上市煤炭企業(yè)，連續(xù)5年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位稱號(hào)。

安全是煤礦的“天字號(hào)”工程，股份公司歷來重視職工的安全生產(chǎn)教育和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)，注重調(diào)動(dòng)廣大職工遵章守紀(jì)、按規(guī)操作的積極性和主動(dòng)性。借助“安康杯”競賽活動(dòng)這一載體，發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查作用，推動(dòng)群眾安全生產(chǎn)工作的開展。

文化引領(lǐng) 熔鑄安全之魂

近年來，股份公司把發(fā)揮工會(huì)組織的宣傳優(yōu)勢(shì)擺在突出位置，從強(qiáng)化安全教育宣傳和豐富安全宣教形式入手，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

為突出宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，越是在生產(chǎn)條件困難、目標(biāo)沖刺、主要節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)期，工會(huì)越是組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際開展一些安全知識(shí)答卷、操作規(guī)程競賽等活動(dòng)。每季度要求各單位必須組織一次與安全生產(chǎn)結(jié)合緊密的安全知識(shí)考試或安全知識(shí)競賽。2014年以來，股份公司各單位已組織安全知識(shí)答題6場次，共發(fā)放安全知識(shí)答卷1.5萬余份。

股份公司下屬的邢臺(tái)礦、章村礦還開辟了網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)課堂，拓展了培訓(xùn)平臺(tái)。邢東礦對(duì)“三違”人員進(jìn)行“過四關(guān)”（安全教育培訓(xùn)關(guān)、直接原因查找關(guān)、綜合素質(zhì)剖析關(guān)、算賬警示與親情感化關(guān)）測(cè)試，提高了培訓(xùn)的實(shí)效性。并開展職工技能大賽，提升職工的操作能力和理論水平。

另外，股份公司積極完善“13658”安全文化體系，以親情關(guān)愛、生命管理為核心，“三超”（風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)想、問題超前防控、隱患超前治理）為特色，“六大防控”（思想防控體系、行為防控體系、技術(shù)防控體系、制度防控體系、管理防控體系、標(biāo)準(zhǔn)防控體系）為保障，充分利用“街道、廣場、公園、井口走廊、井下大巷”五大文化陣地，開展“安全八法教育”，即：通過大眾傳媒、思想疏導(dǎo)、“三五活動(dòng)”（每周三、周五開展活動(dòng)，召開安全會(huì)議）、追蹤教育、“四無聯(lián)?！保▊€(gè)人無違章、班組無輕傷、車間無重傷、單位無工亡）、群安活動(dòng)、文藝宣傳、案例教育等8個(gè)基本方式方法開展安全宣傳教育，實(shí)現(xiàn)安全文化的全覆蓋。

2013年，股份公司全面推行了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想預(yù)控和職工思想情緒動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)新思想隱患、行為隱患“雙排查”活動(dòng)，使職工安全防范意識(shí)和能力逐步增強(qiáng)。

建設(shè)隊(duì)伍 夯實(shí)安全基礎(chǔ)

股份公司共建立礦級(jí)工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)9個(gè)，區(qū)科隊(duì)車間級(jí)工會(huì)群監(jiān)分會(huì)106個(gè)，在6個(gè)煤礦的438個(gè)井下生產(chǎn)班組設(shè)立特聘群監(jiān)員851名，在煤礦井下和地面588個(gè)生產(chǎn)班組中，共設(shè)立群安員755名，群監(jiān)員的覆蓋率達(dá)到100%。

為確保群監(jiān)隊(duì)伍在各自崗位上積極地發(fā)揮監(jiān)督作用，股份公司從群監(jiān)員隊(duì)伍素質(zhì)提升、群監(jiān)作用發(fā)揮、群眾安全先進(jìn)評(píng)比、職工“崗位雙述”（崗位描述、手指口述）演練、職工代表安全巡視等方面入手。

每年初，股份公司工會(huì)的群監(jiān)會(huì)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)的閉卷抽測(cè)。對(duì)各礦的群監(jiān)會(huì)長和群監(jiān)員進(jìn)行抽查考試，抽測(cè)成績優(yōu)異的群監(jiān)員將繼續(xù)聘用并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，統(tǒng)一配發(fā)帶有中華全國總工會(huì)標(biāo)志的黃色安全帽，實(shí)現(xiàn)群監(jiān)員監(jiān)督職工，職工同時(shí)也監(jiān)督群監(jiān)員的相互監(jiān)督效果。對(duì)于抽測(cè)成績差、對(duì)群監(jiān)工作熱情不高的群監(jiān)會(huì)長或群監(jiān)員，則會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更換，確保群監(jiān)隊(duì)伍的過硬素質(zhì)。

實(shí)施工作業(yè)績考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)主要是，群監(jiān)員所在班組必須是無“三違”和輕傷以上事故的；工程質(zhì)量合格品率達(dá)到100%，優(yōu)良品率達(dá)到90% ；機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到100%；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到規(guī)定目標(biāo)；月出勤天數(shù)必須達(dá)到所在礦規(guī)定的天數(shù)以上。這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由班組長和區(qū)隊(duì)長負(fù)責(zé)考核，所在礦工會(huì)、安監(jiān)科審核，對(duì)月度達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的群監(jiān)員，每人每班發(fā)給一定額度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

為了讓職工熟練掌握安全操作規(guī)程、遵章作業(yè)、防范事故，股份公司還把推行職工崗位描述、手指口述工作法，作為提升崗位人員操作技能，強(qiáng)化現(xiàn)場管理的重要舉措來抓，以此來強(qiáng)化職工崗位安全素質(zhì)的養(yǎng)成，避免誤操作及違章作業(yè)。群監(jiān)員在工作中也要監(jiān)督這一做法的落實(shí)情況。

制度落實(shí) 發(fā)揮群監(jiān)員作用

如何保證群監(jiān)員的作用充分發(fā)揮？股份公司制定了群監(jiān)員匯報(bào)制度、工作例會(huì)制度、群監(jiān)小分隊(duì)活動(dòng)制度、隱患大排查制度等各項(xiàng)制度。

為提高群監(jiān)員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮群監(jiān)隊(duì)伍的作用，股份公司要求群監(jiān)員做到班班有匯報(bào)，包括群監(jiān)員要在交接班評(píng)估現(xiàn)場進(jìn)行匯報(bào)；向區(qū)科值班人員匯報(bào)；向安全科匯報(bào)；直接向井口信息站匯報(bào)；先填寫安全檢查卡，再由群監(jiān)會(huì)長收集匯報(bào)等5種匯報(bào)形式。目前，股份公司的群監(jiān)員以直接向區(qū)科值班人員匯報(bào)者較多，便于區(qū)科值班人員對(duì)群監(jiān)員工作的掌握，為本單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的判斷提供了有力依據(jù)。

群監(jiān)員的工作例會(huì)每季度召開一次。主要對(duì)各群監(jiān)分會(huì)的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)作用發(fā)揮不充分的群監(jiān)分會(huì)，進(jìn)行分析研究，制定“趕、超”計(jì)劃。再是對(duì)下一季度的群監(jiān)工作進(jìn)行安排部署，確保群監(jiān)工作有方向、有重點(diǎn)、有實(shí)效。

股份公司還制定了群監(jiān)小分隊(duì)安全巡視制度。要求各礦的群監(jiān)總會(huì)會(huì)長、分會(huì)會(huì)長輪流到生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、井下一線進(jìn)行安全巡視。并對(duì)群監(jiān)小分隊(duì)的巡視情況，每周在該礦的安全辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)單位做好職工的安全教育工作，杜絕事故隱患的發(fā)生。目前，股份公司6個(gè)礦的群監(jiān)小分隊(duì)，已被各礦列入專業(yè)小分隊(duì)之一，統(tǒng)一參加礦上的安全檢查活動(dòng)。2013年，群監(jiān)小分隊(duì)共查出隱患3 800余條，現(xiàn)場整改3 600余條，限期整改200余條。

節(jié)前安全隱患大排查是股份公司的傳統(tǒng)。針對(duì)春節(jié)、五一、十一、元旦等重大節(jié)日前后，職工思想不穩(wěn)定、情緒波動(dòng)大的狀況，各礦工會(huì)的群監(jiān)會(huì)，積極組織本單位的群監(jiān)分會(huì)成立安全生產(chǎn)督查小組，對(duì)井下各個(gè)頭面及沿途進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。各群監(jiān)會(huì)還要結(jié)合本單位職工的思想狀況，進(jìn)行一次思想動(dòng)態(tài)的隱患排查活動(dòng)。

此外，股份公司工會(huì)根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，每年都抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的職工代表進(jìn)行安全巡視活動(dòng)，對(duì)各生產(chǎn)單位每年進(jìn)行兩次以上的安全巡視。堅(jiān)持每到一礦，先下井查看現(xiàn)場，再到地面查閱相應(yīng)資料。查看地點(diǎn)由職工代表臨時(shí)抽簽決定，按照“走一路查一線”，關(guān)鍵部位重點(diǎn)檢查的原則，對(duì)查出的問題，當(dāng)場與相關(guān)部門、被檢查區(qū)隊(duì)交換意見。對(duì)于一時(shí)解決不了的隱患，用職工代表安全巡視意見書（三聯(lián)單）的形式下達(dá)整改意見，限期整改。整改情況由該礦工會(huì)負(fù)責(zé)檢查并以書面形式報(bào)告整改情況。股份公司工會(huì)根據(jù)整改報(bào)告確定是否復(fù)查，質(zhì)詢、曝光，確保職工代表群眾監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。

合理激勵(lì) 調(diào)動(dòng)積極性

為調(diào)動(dòng)廣大群監(jiān)員的工作積極性，發(fā)揮群監(jiān)員的安全哨兵作用，股份公司積極組織開展群眾安全工作優(yōu)秀成果、“十佳”群監(jiān)員、優(yōu)秀群監(jiān)員評(píng)比等總結(jié)表彰活動(dòng)。

這些群眾安全工作先進(jìn)管理法和先進(jìn)操作法的評(píng)比，能夠總結(jié)歸納出既促進(jìn)安全生產(chǎn)，又具有高效、科學(xué)、實(shí)用特點(diǎn)的先進(jìn)工作法，進(jìn)而可以在全公司進(jìn)行推廣，推動(dòng)安全發(fā)展。

而對(duì)“十佳”群監(jiān)員和優(yōu)秀群監(jiān)員的評(píng)比，則是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群監(jiān)員履行職責(zé)的積極性。2013年，股份公司的各基層單位共總結(jié)群眾安全先進(jìn)管理法24項(xiàng)，群眾安全先進(jìn)操作法26項(xiàng)，評(píng)選“十佳”群監(jiān)員10名，優(yōu)秀群監(jiān)員40名。

編輯 鄭 君

第五篇：總工會(huì)組織員作用發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)交流材料

總工會(huì)組織員作用發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)交流材料

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，工會(huì)在企業(yè)與職工“共利共贏”方向發(fā)揮越來越重要的作用，但工會(huì)工作的難度和工作量也越來越大。XX區(qū)鎮(zhèn)針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在上級(jí)總工會(huì)的支持下，鎮(zhèn)總工會(huì)于今年上半年配備了有一定工作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)情況比較了解的原企辦內(nèi)退干部作為鎮(zhèn)總工會(huì)組織員，一段時(shí)間來，工會(huì)組織員作用明顯，效果良好。宣傳教育促組建

針對(duì)上級(jí)工會(huì)對(duì)鎮(zhèn)總工會(huì)今年工會(huì)組建工作的要求，工會(huì)組織員主動(dòng)深入企業(yè)了解情況，調(diào)查摸底，對(duì)哪些企業(yè)應(yīng)組建獨(dú)立工會(huì)，哪些企業(yè)應(yīng)加入聯(lián)合工會(huì)做到了心中有本明細(xì)帳，為順利開展工會(huì)組建工作奠定了基礎(chǔ)。但在組建的過程中也存在著一定的困難，工會(huì)組織員克服重重障礙，充分發(fā)揮宣傳員的作用，對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，督促企業(yè)組建工會(huì)。如該鎮(zhèn)一家新辦企業(yè)由于剛投產(chǎn)一個(gè)月，企業(yè)老總認(rèn)為，公司成立時(shí)間不長、生產(chǎn)不穩(wěn)定、員工不固定，工會(huì)組織可有可無。為此，組織員多次上門向企業(yè)主宣傳建立工會(huì)對(duì)發(fā)展企業(yè)的重要性及其作用，耐心講解，終使企業(yè)主認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織的建立不僅有助于團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工，還有助于職工在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主人翁意識(shí)、促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧共存、互利共贏。該企業(yè)工會(huì)現(xiàn)已式建立，并設(shè)立了企業(yè)工會(huì)獨(dú)立賬戶，及時(shí)上繳了工會(huì)經(jīng)費(fèi)。積極聯(lián)絡(luò)通信息 組織員隊(duì)伍建立后，各組織員能夠充分履行職責(zé)，經(jīng)常下企業(yè)、社區(qū)調(diào)研走訪，向企業(yè)主、企業(yè)工會(huì)主席、一線職工宣傳相關(guān)法規(guī)政策，宣傳區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的重大決定決策及有關(guān)勞動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)，并積極了解各企業(yè)在建立工會(huì)后所存在的不足，及時(shí)向上級(jí)工會(huì)匯報(bào)，暢通了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息渠道。今年年中，組織員在走訪部分企業(yè)與職工后得知，基層工會(huì)組織在組織職工技術(shù)培訓(xùn)、各項(xiàng)文體活動(dòng)上有所欠缺，職工的業(yè)余生活枯乏，鎮(zhèn)總工會(huì)了解情況后，及時(shí)地把培訓(xùn)工作及開展文體活動(dòng)列入了下半工作計(jì)劃。7月，舉行了一次體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作精神的企業(yè)職工拔河對(duì)抗賽，9月初舉辦了一期以工會(huì)干部、企業(yè)骨干為主的《勞動(dòng)合同法》知識(shí)培訓(xùn)班，中秋前夕又配合區(qū)總工會(huì)在新居民集中居住的“希望公寓”舉辦了“迎中秋、促和諧”職工文藝晚會(huì)，得到了廣大職工群眾的熱烈歡迎，也對(duì)深入開展工會(huì)工作起到了積極的促進(jìn)作用。

鎮(zhèn)自配備工會(huì)組織員后，由于工作到位，積極發(fā)揮組織、宣傳、聯(lián)絡(luò)作用，使得該鎮(zhèn)各家企業(yè)與職工氛圍融洽，至今未發(fā)生一起勞動(dòng)糾紛事件。截至目前，該鎮(zhèn)工會(huì)組織已增至41家，其中獨(dú)立工會(huì)32家，聯(lián)合工會(huì)9家（覆蓋企業(yè)77家），職工2661人，會(huì)員2563人，入會(huì)率達(dá)96%，較好地完成了上級(jí)工會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。