第一篇：在全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨種養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話
在全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨種養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話
在全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨種養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話（2005年8月25日）同志們：今天這次會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)電視會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持以種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目為載體，以科技服務(wù)為切入點(diǎn)，緊緊抓住秋季換茬的有利時(shí)機(jī)，采取切實(shí)有效措施，迅速掀起秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。剛才，汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉(cāng)鄉(xiāng)、苑莊鎮(zhèn)以及縣農(nóng)業(yè)局、畜
牧局的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照責(zé)任目標(biāo)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái)，全縣上下按照“一三六”總體工作思路和建設(shè)“生態(tài)大縣”的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。截止到目前，全縣共落實(shí)瓜菜萬(wàn)畝，棉花萬(wàn)畝，完成造林面積萬(wàn)畝，其中用材林萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝；新建養(yǎng)殖小區(qū)18處，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)32處。在全市扶持經(jīng)濟(jì)薄弱縣種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目審核立項(xiàng)中，我縣有18個(gè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng)，6個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。從整體情況看，全縣各級(jí)圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做了大量艱苦的工作，取得了一定的成績(jī)，應(yīng)當(dāng)給予肯定。但是，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和差距。在去年全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系考核中，我們縣的位次很不理想，壓力很大。從客觀方面看，種植業(yè)基本上還是一洼好莊稼，距離市委、市政府提出的糧經(jīng)比例4：6的工作目標(biāo)，差距顯而易見。從主觀方面看，農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志和基層干部仍然存在走過(guò)場(chǎng)、忙應(yīng)付，弄虛作假、得過(guò)且過(guò)的消極思想，不能從戰(zhàn)略和全局的高度審視解決“三農(nóng)”問(wèn)題，仍然沿用傳統(tǒng)的辦法應(yīng)對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問(wèn)題十分突出，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)早、動(dòng)作快、力度大、措施硬，制定了詳細(xì)的秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案，對(duì)調(diào)整任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分解細(xì)化落實(shí)，并有針對(duì)性地組織有關(guān)人員外出參觀考查，提前搞好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩，缺乏扎實(shí)有效的推進(jìn)措施，一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作正面臨著良好的機(jī)遇：一是政
策環(huán)境優(yōu)越。近年來(lái)，中央及省市縣高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策措施，省委、省政府扶持加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大，特別是對(duì)欠發(fā)達(dá)縣的扶持及結(jié)對(duì)幫扶措施在更深范圍內(nèi)深入實(shí)施。市委、市政府拿出2000萬(wàn)元，對(duì)包括我們縣在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)薄弱縣種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目進(jìn)行扶持。我們縣也對(duì)各類支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行集中捆綁，拿出一定資金，無(wú)償對(duì)種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目進(jìn)行扶持。以上措施的實(shí)施，將對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的促進(jìn)作用。二是市場(chǎng)價(jià)格有利。今年以來(lái)，以瓜菜為主的經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格持續(xù)在高價(jià)位運(yùn)行，加上國(guó)家對(duì)農(nóng)資價(jià)格的宏觀調(diào)控取得了明顯的效果，種植經(jīng)濟(jì)作物的比較效益相對(duì)增加。三是群眾基礎(chǔ)較好。通過(guò)近幾年的工作，各級(jí)黨組織特別是廣大基層干部積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，群眾的調(diào)整意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也逐步增強(qiáng)，全縣培育形成了一些主導(dǎo)產(chǎn)品
和成功的典型。這些都為我們做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供了強(qiáng)有力的保障和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們必須準(zhǔn)確把握和抓住難得的歷史性機(jī)遇，克服面臨的困難和問(wèn)題，橫下一條心，撲下身子，真抓實(shí)干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破今年秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持“壓糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)畜牧”的原則，按照“西部棉花北林果、畜牧養(yǎng)殖重規(guī)模、中部東部抓瓜菜、公路沿線經(jīng)濟(jì)帶”的區(qū)域布局，落實(shí)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)，突出重點(diǎn)品種和擴(kuò)張規(guī)模，大力培植瓜菜、棉花、林果、畜牧四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快形成獨(dú)具汶上特色的品牌農(nóng)業(yè)。(一)明確目標(biāo)，加快培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格按照《2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)》要求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)。全縣壓縮小麥種植面積10萬(wàn)畝，發(fā)展瓜菜20萬(wàn)畝，其中以大中拱棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝，大蒜、圓蔥7萬(wàn)畝；落實(shí)棉
花面積25萬(wàn)畝；新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝；新建畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)54個(gè)；新發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖1300畝。(二)突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)調(diào)整新突破。今年是全市實(shí)施農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的最后一年，今年秋季就是攻堅(jiān)的最后階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何，關(guān)鍵看種植業(yè)調(diào)整能否有大的突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，必須以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，在強(qiáng)化責(zé)任中狠抓落實(shí)，在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，確保今年秋季的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。一是在項(xiàng)目建設(shè)上要突破。實(shí)施以24個(gè)種養(yǎng)業(yè)基地為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作方式的重大轉(zhuǎn)變，這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目涉及到種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖等多產(chǎn)業(yè)、多部門，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶，與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系直接，項(xiàng)目實(shí)施涉及的廣度、操作的難度以及管理的復(fù)雜程度都比較高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)18個(gè)
立項(xiàng)項(xiàng)目要全力抓好建設(shè)，6個(gè)已驗(yàn)收完成的項(xiàng)目要重點(diǎn)抓好服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子、一套管理制度和一套政策辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，抓重點(diǎn)，集中人力物力，逐一研究對(duì)策，逐一抓好落實(shí)。二是在區(qū)域布局上要突破。農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化，是有效配置農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。要堅(jiān)持因地制宜的原則，點(diǎn)、面、帶結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片、區(qū)銜接，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中連片發(fā)展。以苑莊、汶上鎮(zhèn)、郭倉(cāng)、南站、次丘、寅寺等為重點(diǎn)擴(kuò)大瓜菜生產(chǎn)規(guī)模；以楊店、軍屯、白石為重點(diǎn)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)規(guī)模；以白石、郭樓、寅寺、次丘、劉樓、南旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)擴(kuò)大棉花生產(chǎn)規(guī)模；在全縣范圍內(nèi)搞好以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。三是在路帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要突破。105國(guó)道、兗梁公路沿線康驛、南站、汶上鎮(zhèn)、苑莊、義橋、寅寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用公路沿線交通便利，人流、物流、信息流面廣量大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大規(guī)模推進(jìn)”的要求，把苗木花卉、設(shè)施瓜菜等高效特色經(jīng)濟(jì)作物種植作為路域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)，集中進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)三年時(shí)間把國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)成高效經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)帶，今年在這方面要有明顯的進(jìn)展。
（三）強(qiáng)化龍頭，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要把培植發(fā)展龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)，加大扶持力度，促其加快技術(shù)改造，膨脹規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。特別是魯鑫蔬菜、金苑食品、百歲樂兔業(yè)等市重點(diǎn)龍頭企業(yè)及享受市政府貼息的29家企業(yè)，要千方百計(jì)爭(zhēng)取各類貸款，只有貸出款來(lái)，才有貼息，才有爭(zhēng)取各類專項(xiàng)扶持的可能。進(jìn)一步探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)
結(jié)機(jī)制，密切農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系，走公司帶基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。同時(shí)采取多種措施，大力開展農(nóng)業(yè)招商，吸引外地客商來(lái)我縣投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。繼續(xù)做好省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，用足用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)更大的資金和政策扶持。
（四）創(chuàng)新思路，加強(qiáng)生態(tài)大縣建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、提高我縣農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需求，必須堅(jiān)持生態(tài)、高效、環(huán)保的發(fā)展原則，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、監(jiān)督管理體系，全面推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的施用，降低廢氣對(duì)環(huán)境的污染，特別是立項(xiàng)的有機(jī)蔬菜、無(wú)公害蔬菜基地要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
要通過(guò)培育一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、出口基地及知名企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)要立足實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大植樹造林規(guī)模，提升綠化檔次，加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村建設(shè)，加快農(nóng)田林網(wǎng)化進(jìn)程。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處秋季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵茬口和重要時(shí)期，搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是確保完成今年乃至三年集中調(diào)整目標(biāo)的一項(xiàng)政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地貫徹三年集中調(diào)整的整體部署，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以科技服務(wù)為切入點(diǎn)，從現(xiàn)在起，把主要精力和工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，采取更具針對(duì)性、實(shí)效性的辦法和措施，早研究，早規(guī)劃，早安排，早落實(shí)，務(wù)求秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛
過(guò)路橫幅、進(jìn)村入戶等形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍，迅速掀起黨委號(hào)召、政府引導(dǎo)、群眾自覺參與的秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。要注重發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、巡回宣講等方式，搞好示范推廣，特別是通過(guò)效益分析、算帳對(duì)比等形式，用調(diào)整增收致富的事實(shí)教育群眾，消除群眾的疑慮，引導(dǎo)群眾加快調(diào)整。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為我縣階段性的中心工作，也是第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要負(fù)總責(zé)，必須親歷親為，親自過(guò)問(wèn)，關(guān)鍵時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要象抓招商引資那樣緊盯不放，一抓到底，不達(dá)目的不收兵。分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須拿出主要精力，具體抓好各項(xiàng)調(diào)整措施的落實(shí)。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)細(xì)化分解到村、到戶、到品種、到地塊，責(zé)任
到單位、到部門、到個(gè)人，使廣大機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，人人肩上有責(zé)任?？h里繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、包基地項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)整一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題。要善于抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)面上工作的開展。要固定專門人員，集中時(shí)間，集中精力，強(qiáng)化措施，深入到村戶、地塊，靠上做工作，確保把秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作落到實(shí)處。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況集中實(shí)行嚴(yán)格的檢查、調(diào)度、通報(bào)制度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)行日調(diào)度，定期通報(bào)進(jìn)度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間，形成你追我趕競(jìng)相調(diào)整的新局面。這次會(huì)后，縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整督導(dǎo)組要立即下去展開督導(dǎo)工作，明查暗訪、點(diǎn)面結(jié)合，特別是要直接深入到村、到戶聽取群眾的意見和反映，提出指導(dǎo)性意見。
（四）發(fā)揮職能，強(qiáng)化服務(wù)。要堅(jiān)持以強(qiáng)化科
技服務(wù)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新科技服務(wù)形式，切實(shí)解決好農(nóng)民在調(diào)整中遇到的難題。一是充分發(fā)揮基層組織的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，搞好規(guī)劃、信息、銷售、土地流轉(zhuǎn)等一家一戶解決不了、解決不好的難題。二是充分發(fā)揮農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)主力軍作用，深入農(nóng)村，送科技到場(chǎng)戶、到田間地頭，與群眾面對(duì)面搞好服務(wù)，解決技術(shù)難題，真正使科學(xué)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。三是切實(shí)解決好資金投入問(wèn)題。要用足用好扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)資金，加快規(guī)模調(diào)整，提升調(diào)整的層次和檔次。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市各項(xiàng)支農(nóng)資金，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主導(dǎo)作用，簡(jiǎn)化貸款程序，擴(kuò)大授信額度，全力以赴支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明確群眾的投入主體地位，變以獎(jiǎng)代補(bǔ)為以獎(jiǎng)促投，充分調(diào)動(dòng)群眾的投入積極性。
（五）嚴(yán)格考核，加大獎(jiǎng)懲。今年初縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入
了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千分制考核的范圍，并且占有較大的比重，同時(shí)又制定出臺(tái)了新的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)懲意見，以更加嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收，完成縣政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人記三等功，并給予2萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人的評(píng)先樹優(yōu)資格，并通報(bào)批評(píng)。對(duì)措施不力、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)所作為、沒有起色，以至于嚴(yán)重影響全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人組織處理。對(duì)有關(guān)部門參照對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)懲措施給予獎(jiǎng)懲。同志們，當(dāng)前，全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕已經(jīng)拉開，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)間觀念、季節(jié)觀念、責(zé)任觀念和使命觀念，密切配合，通力協(xié)作，對(duì)照任務(wù)，倒排時(shí)間，充分利用秋種前一個(gè)來(lái)月的有效時(shí)間，抓緊行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做到思想再發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)、精力再集中、措施再落實(shí)，迅速在全縣
掀起秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破，圓滿完成農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
第二篇：在全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨種養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話
在全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨種養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話
（～年8月25日）
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)電視會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持以種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目為載體，以科技服務(wù)為切入點(diǎn)，緊緊抓住秋季換茬的有利時(shí)機(jī)，采取切實(shí)有效措施，迅速掀起秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。剛才，汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉(cāng)鄉(xiāng)、苑莊鎮(zhèn)以及縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照責(zé)任目標(biāo)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái)，全縣上下按照 “一三六”總體工作思路和建設(shè)“生態(tài)大縣”的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。截止到目前，全縣共落實(shí)瓜菜14.9萬(wàn)畝，棉花11.2萬(wàn)畝，完成造林面積2.2萬(wàn)畝，其中用材林0.8萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林1.4萬(wàn)畝；新建養(yǎng)殖小區(qū)18處，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)32處。在全市扶持經(jīng)濟(jì)薄弱縣種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目審核立項(xiàng)中，我縣有18個(gè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng)，6個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。
從整體情況看，全縣各級(jí)圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做了大量艱苦的工作，取得了一定的成績(jī)，應(yīng)當(dāng)給予肯定。但是，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和差距。在去年全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系考核中，我們縣的位次很不理想，壓力很大。從客觀方面看，種植業(yè)基本上還是一洼好莊稼，距離市委、市政府提出的糧經(jīng)比例4：6的工作目標(biāo)，差距顯而易見。從主觀方面看，農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志和基層干部仍然存在走過(guò)場(chǎng)、忙應(yīng)付，弄虛作假、得過(guò)且過(guò)的消極思想，不能從戰(zhàn)略和全局的高度審視解決“三農(nóng)”問(wèn)題，仍然沿用傳統(tǒng)的辦法應(yīng)對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問(wèn)題十分突出，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)早、動(dòng)作快、力度大、措施硬，制定了詳細(xì)的秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案，對(duì)調(diào)整任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分解細(xì)化落實(shí)，并有針對(duì)性地組織有關(guān)人員外出參觀考查，提前搞好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩，缺乏扎實(shí)有效的推進(jìn)措施，一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作正面臨著良好的機(jī)遇：一是政策環(huán)境優(yōu)越。近年來(lái)，中央及省市縣高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策措施，省委、省政府扶持加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大，特別是對(duì)欠發(fā)達(dá)縣的扶持及結(jié)對(duì)幫扶措施在更深范圍內(nèi)深入實(shí)施。市委、市政府拿出2000萬(wàn)元，對(duì)包括我們縣在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)薄弱縣種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目進(jìn)行扶持。我們縣也對(duì)各類支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行集中捆綁，拿出一定資金，無(wú)償對(duì)種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目進(jìn)行扶持。以上措施的實(shí)施，將對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的促進(jìn)作用。二是市場(chǎng)價(jià)格有利。今年以來(lái)，以瓜菜為主的經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格持續(xù)在高價(jià)位運(yùn)行，加上國(guó)家對(duì)農(nóng)資價(jià)格的宏觀調(diào)控取得了明顯的效果，種植經(jīng)濟(jì)作物的比較效益相對(duì)增加。三是群眾基礎(chǔ)較好。通過(guò)近幾年的工作，各級(jí)黨組織特別是廣大基層干部積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，群眾的調(diào)整意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也逐步增強(qiáng)，全縣培育形成了一些主導(dǎo)產(chǎn)品和成功的典型。這些都為我們做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供了強(qiáng)有力的保障和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們必須準(zhǔn)確把握和抓住難得的歷史性機(jī)遇，克服面臨的困難和問(wèn)題，橫下一條心，撲下身子，真抓實(shí)干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破
今年秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持 “壓糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)畜牧” 的原則，按照“西部棉花北林果、畜牧養(yǎng)殖重規(guī)模、中部東部抓瓜菜、公路沿線經(jīng)濟(jì)帶”的區(qū)域布局，落實(shí)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)，突出重點(diǎn)品種和擴(kuò)張規(guī)模，大力培植瓜菜、棉花、林果、畜牧四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快形成獨(dú)具汶上特色的品牌農(nóng)業(yè)。
(一)明確目標(biāo)，加快培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格按照《～年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)》要求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)。全縣壓縮小麥種植面積10萬(wàn)畝，發(fā)展瓜菜20萬(wàn)畝，其中以大中拱棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬(wàn)畝，大蒜、圓蔥7萬(wàn)畝；落實(shí)棉花面積25萬(wàn)畝；新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.4萬(wàn)畝；新建畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)54個(gè)；新發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖1300畝。
(二)突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)調(diào)整新突破。今年是全市實(shí)施農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的最后一年，今年秋季就是攻堅(jiān)的最后階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何，關(guān)鍵看種植業(yè)調(diào)整能否有大的突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，必須以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，在強(qiáng)化責(zé)任中狠抓落實(shí)，在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，確保今年秋季的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。
一是在項(xiàng)目建設(shè)上要突破。實(shí)施以24個(gè)種養(yǎng)業(yè)基地為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作方式的重大轉(zhuǎn)變，這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目涉及到種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖等多產(chǎn)業(yè)、多部門，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶，與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系直接，項(xiàng)目實(shí)施涉及的廣度、操作的難度以及管理的復(fù)雜程度都比較高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)18個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目要全力抓好建設(shè)，6個(gè)已驗(yàn)收完成的項(xiàng)目要重點(diǎn)抓好服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子、一套管理制度和一套政策辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，抓重點(diǎn)，集中人力物力，逐一研究對(duì)策，逐一抓好落實(shí)。
二是在區(qū)域布局上要突破。農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化，是有效配置農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。要堅(jiān)持因地制宜的原則，點(diǎn)、面、帶結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片、區(qū)銜接，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中連片發(fā)展。以苑莊、汶上鎮(zhèn)、郭倉(cāng)、南站、次丘、寅寺等為重點(diǎn)擴(kuò)大瓜菜生產(chǎn)規(guī)模；以楊店、軍屯、白石為重點(diǎn)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)規(guī)模；以白石、郭樓、寅寺、次丘、劉樓、南旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)擴(kuò)大棉花生產(chǎn)規(guī)模；在全縣范圍內(nèi)搞好以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。
三是在路帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要突破。105國(guó)道、兗梁公路沿線康驛、南站、汶上鎮(zhèn)、苑莊、義橋、寅寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用公路沿線交通便利，人流、物流、信息流面廣量大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大規(guī)模推進(jìn)”的要求，把苗木花卉、設(shè)施瓜菜等高效特色經(jīng)濟(jì)作物種植作為路域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)，集中進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)三年時(shí)間把國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)成高效經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)帶，今年在這方面要有明顯的進(jìn)展。
（三）強(qiáng)化龍頭，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要把培植發(fā)展龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)，加大扶持力度，促其加快技術(shù)改造，膨脹規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。特別是魯鑫蔬菜、金苑食品、百歲樂兔業(yè)等市重點(diǎn)龍頭企業(yè)及享受市政府貼息的29家企業(yè)，要千方百計(jì)爭(zhēng)取各類貸款，只有貸出款來(lái)，才有貼息，才有爭(zhēng)取各類專項(xiàng)扶持的可能。進(jìn)一步探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，密切農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系，走公司帶基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。同時(shí)采取多種措施，大力開展農(nóng)業(yè)招商，吸引外地客商來(lái)我縣投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。繼續(xù)做好省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，用足用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)更大的資金和政策扶持。
（四）創(chuàng)新思路，加強(qiáng)生態(tài)大縣建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、提高我縣農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需求，必須堅(jiān)持生態(tài)、高效、環(huán)保的發(fā)展原則，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、監(jiān)督管理體系，全面推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的施用，降低廢氣對(duì)環(huán)境的污染，特別是立項(xiàng)的有機(jī)蔬菜、無(wú)公害蔬菜基地要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要通過(guò)培育一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、出口基地及知名企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)要立足實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大植樹造林規(guī)模，提升綠化檔次，加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村建設(shè)，加快農(nóng)田林網(wǎng)化進(jìn)程。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
秋季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵茬口和重要時(shí)期，搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是確保完成今年乃至三年集中調(diào)整目標(biāo)的一項(xiàng)政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地貫徹三年集中調(diào)整的整體部署，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以科技服務(wù)為切入點(diǎn)，從現(xiàn)在起，把主要精力和工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，采取更具針對(duì)性、實(shí)效性的辦法和措施，早研究，早規(guī)劃，早安排，早落實(shí)，務(wù)求秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛過(guò)路橫幅、進(jìn)村入戶等形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和濃厚的～氛圍，迅速掀起黨委號(hào)召、政府引導(dǎo)、群眾自覺參與的秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。要注重發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、巡回宣講等方式，搞好示范推廣，特別是通過(guò)效益分析、算帳對(duì)比等形式，用調(diào)整增收致富的事實(shí)教育群眾，消除群眾的疑慮，引導(dǎo)群眾加快調(diào)整。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為我縣階段性的中心工作，也是第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要負(fù)總責(zé)，必須親歷親為，親自過(guò)問(wèn)，關(guān)鍵時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要象抓招商引資那樣緊盯不放，一抓到底，不達(dá)目的不收兵。分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須拿出主要精力，具體抓好各項(xiàng)調(diào)整措施的落實(shí)。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)細(xì)化分解到村、到戶、到品種、到地塊，責(zé)任到單位、到部門、到個(gè)人，使廣大機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，人人肩上有責(zé)任。縣里繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、包基地項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)整一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題。要善于抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)面上工作的開展。要固定專門人員，集中時(shí)間，集中精力，強(qiáng)化措施，深入到村戶、地塊，靠上做工作，確保把秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作落到實(shí)處。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況集中實(shí)行嚴(yán)格的檢查、調(diào)度、通報(bào)制度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)行日調(diào)度，定期通報(bào)進(jìn)度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間，形成你追我趕競(jìng)相調(diào)整的新局面。這次會(huì)后，縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整督導(dǎo)組要立即下去展開督導(dǎo)工作，明查暗訪、點(diǎn)面結(jié)合，特別是要直接深入到村、到戶聽取群眾的意見和反映，提出指導(dǎo)性意見。
（四）發(fā)揮職能，強(qiáng)化服務(wù)。要堅(jiān)持以強(qiáng)化科技服務(wù)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新科技服務(wù)形式，切實(shí)解決好農(nóng)民在調(diào)整中遇到的難題。一是充分發(fā)揮基層組織的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，搞好規(guī)劃、信息、銷售、土地流轉(zhuǎn)等一家一戶解決不了、解決不好的難題。二是充分發(fā)揮農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)主力軍作用，深入農(nóng)村，送科技到場(chǎng)戶、到田間地頭，與群眾面對(duì)面搞好服務(wù)，解決技術(shù)難題，真正使科學(xué)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。三是切實(shí)解決好資金投入問(wèn)題。要用足用好扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)資金，加快規(guī)模調(diào)整，提升調(diào)整的層次和檔次。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市各項(xiàng)支農(nóng)資金，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主導(dǎo)作用，簡(jiǎn)化貸款程序，擴(kuò)大授信額度，全力以赴支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明確群眾的投入主體地位，變以獎(jiǎng)代補(bǔ)為以獎(jiǎng)促投，充分調(diào)動(dòng)群眾的投入積極性。
（五）嚴(yán)格考核，加大獎(jiǎng)懲。今年初縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千分制考核的范圍，并且占有較大的比重，同時(shí)又制定出臺(tái)了新的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)懲意見，以更加嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收，完成縣政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人記三等功，并給予2萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)
責(zé)任人的評(píng)先樹優(yōu)資格，并通報(bào)批評(píng)。對(duì)措施不力、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)所作為、沒有起色，以至于嚴(yán)重影響全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人組織處理。對(duì)有關(guān)部門參照對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)懲措施給予獎(jiǎng)懲。
同志們，當(dāng)前，全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕已經(jīng)拉開，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)間觀念、季節(jié)觀念、責(zé)任觀念和使命觀念，密切配合，通力協(xié)作，對(duì)照任務(wù)，倒排時(shí)間，充分利用秋種前一個(gè)來(lái)月的有效時(shí)間，抓緊行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做到思想再發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)、精力再集中、措施再落實(shí)，迅速在全縣掀起秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破，～完成農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
第三篇：在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話（2005年7月23日）同志們：這次全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，主要是采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、相互觀摩、相互交流的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道今年以來(lái)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行一次調(diào)度檢查，肯定取得的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，抓住秋季換茬這一有
利時(shí)機(jī)，迅速打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，結(jié)合全縣面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的形勢(shì)今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆六次、七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政創(chuàng)收這一總體目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，取得了一定的效果。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氛圍已經(jīng)形成。從今年年初開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整個(gè)農(nóng)村工作的重中之重，列入了黨委、政府的重要議事日程，并通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)和廣泛開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)?？h直涉農(nóng)部門，從過(guò)去的關(guān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整，變?yōu)楝F(xiàn)在的支持和參與結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣上下呈現(xiàn)出了齊心協(xié)力抓調(diào)整的濃厚氛圍。高里鎮(zhèn)今年以來(lái)，先后組織干部群眾到外縣市縣參觀１０多次，在本鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)１１次，參與人數(shù)超過(guò)５０００人次，通過(guò)大參觀、大學(xué)習(xí)，帶來(lái)了思想上的大解放和調(diào)整上的大發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下初步形成了齊心協(xié)力抓調(diào)整，鋪下身子抓落實(shí)的濃厚氛圍。二是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路更加清晰。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三種五養(yǎng)”八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)狀況，普遍確定了各自的調(diào)整思路和調(diào)整重點(diǎn)。固堤鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，確立了“西瓜東菜、北草南果”的調(diào)整思路，爭(zhēng)取用２至３年的時(shí)間，建成４個(gè)萬(wàn)字號(hào)工程，即西邊以西瓜為主，形成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；東邊以蔬菜為主，形成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；北邊依托金苑奶制品有限公司為龍頭，形成萬(wàn)畝苜蓿種植基地；以全鎮(zhèn)原有的８０００畝林果為基礎(chǔ)，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、改良品種、高接換頭，形成萬(wàn)畝林果基地。雙楊店鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路也比較清晰，今年以來(lái)先后投資６００萬(wàn)元，加強(qiáng)了郎東蔬菜公司這一龍頭企業(yè)的建設(shè)力度，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，全鎮(zhèn)新發(fā)展蘆筍２５００畝，新發(fā)展果園３１００畝，新發(fā)展冬暖式大棚１５６個(gè)、３００多畝。目前看，雙楊蘆筍、固堤西瓜、朱里大姜、高里甜瓜等一些萬(wàn)畝生產(chǎn)基地已經(jīng)或正在形成。我縣的農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞加快走廊內(nèi)的萬(wàn)畝大姜、千畝濰縣蘿卜、千畝冬暖式大棚、千畝優(yōu)質(zhì)果園以及肉鴨、肉雞養(yǎng)殖專業(yè)園縣建設(shè)，也都做了一些基礎(chǔ)性工作。開元街道今年新發(fā)展雞、鴨、狐貍、貂等養(yǎng)殖戶８００多戶，規(guī)模養(yǎng)殖面積達(dá)到１０００多畝，其中，總投資７００萬(wàn)元的雙廟村特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地，占地面積２４０畝，帶動(dòng)起６０個(gè)狐貍、貂等特種動(dòng)物養(yǎng)殖戶，預(yù)計(jì)每戶年增收２至３萬(wàn)元。寒亭街道新發(fā)展花卉６００多畝，并已落實(shí)調(diào)整土地１２００畝用于苗木引種，參與種植戶達(dá)到４７家。河灘鎮(zhèn)沿高科技走廊的４５００畝調(diào)整任務(wù)已全部落實(shí)用于種植瓜菜、林果，今年全鎮(zhèn)新發(fā)展平地瓜菜２５００畝。三是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度明顯加大。今年以來(lái)，為加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，縣委、縣政府先后近１０次召開專題調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉農(nóng)部門也都圍繞年初確定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，從調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性入手，以加快土地流轉(zhuǎn)為突破口，引導(dǎo)服務(wù)與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲雙管齊下，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始啟動(dòng)。高里鎮(zhèn)通過(guò)落實(shí)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)、優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、搞好服務(wù)拉動(dòng)、明確責(zé)任促動(dòng)的“六動(dòng)”措施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效明顯。今年新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積７５００畝，其中新建冬暖式大棚５２８?jìng)€(gè)，１９００多畝。干部群眾高興的說(shuō)，今年高里鎮(zhèn)抓調(diào)整力度最大，效果最好。抓得實(shí)，抓得快，抓到了點(diǎn)子上，群眾拍手稱快。朱里鎮(zhèn)今年以來(lái)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)６０００多畝，糧經(jīng)比例已調(diào)整到了１：３。泊子鄉(xiāng)圍繞植桑養(yǎng)蠶，今年新發(fā)展桑園面積２２００畝。南孫鄉(xiāng)利用春、秋兩季已調(diào)整落實(shí)桑園面積１５００畝，棗園面積２０００畝。央子鎮(zhèn)依托沿海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖和加強(qiáng)鹽田開發(fā)改造，今年新發(fā)展鹵蟲、對(duì)蝦養(yǎng)殖面積４０００多畝，灘涂護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到５萬(wàn)畝，精養(yǎng)面積達(dá)到１萬(wàn)畝，改造老鹽田４萬(wàn)公畝，新上塑苫鹽田１萬(wàn)公畝。四是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷”等方面做了大量的服務(wù)性工作。今年以來(lái)，全縣共邀請(qǐng)縣內(nèi)外的農(nóng)學(xué)專家、教授舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)講座５１期，印發(fā)明白紙和各類宣傳材料１６萬(wàn)份，幫助農(nóng)民群眾銷售各類瓜果蔬菜２３.５萬(wàn)噸，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)５０００畝，基本上保證了生產(chǎn)多少，銷售多少，既消除了廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂，又調(diào)動(dòng)起了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性?？h農(nóng)村信用聯(lián)社采取五戶聯(lián)保、小額放款的方式，今年已累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款４.１億元，占全部放款總額的７１.４％，為
全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的資金支持。高里鎮(zhèn)西營(yíng)村今年栽植葡萄６００多畝，進(jìn)入８月份，２００多萬(wàn)公斤葡萄上市，銷售壓力很大，鎮(zhèn)上為幫助農(nóng)民群眾解決銷售問(wèn)題，先后派出機(jī)關(guān)干部１０余人次外出聯(lián)系銷路，引來(lái)大小客戶１０多個(gè)，村里也騰出村委辦公室，無(wú)償為客戶和村民服務(wù)，保證了全村葡萄成熟一批，采收一批，銷售一批，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村民擴(kuò)種葡萄的積極性。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是從工作進(jìn)展上看，存在著嚴(yán)重的不平衡性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作上仍然思路不清，方向不明，找不到工作的突破口和著力點(diǎn)，年復(fù)一年，日復(fù)一日，始終沒有大的起色。尤其是縣里規(guī)劃的５條產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)展比較緩慢。農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)進(jìn)展情況也不很理想。二是從現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上看，普遍存在著規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。主要表現(xiàn)在種養(yǎng)過(guò)散、種類過(guò)多、規(guī)模過(guò)小，多以大路貨為主，科技含量不高，產(chǎn)品檔次較低，離農(nóng)業(yè)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有相當(dāng)大的差距。三是從龍頭企業(yè)和市場(chǎng)上看我縣的龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小，輻射帶動(dòng)功能不強(qiáng)，市場(chǎng)作用薄弱，再加上我們的市場(chǎng)配套不很完善，交易行為不很規(guī)范，市場(chǎng)信息不很靈敏，在市場(chǎng)需要什么、需要多少等方面都不能很好地適應(yīng)當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由此看出，我們面臨的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)不容樂觀，要圓滿完成今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，真正達(dá)到農(nóng)業(yè)國(guó)際化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，還需要各級(jí)各部門付出艱苦的努力。
二、對(duì)癥下藥，有的放矢，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展慢？究其原因，固然有市場(chǎng)、信息、技術(shù)、土地等客觀因素的制約，但最根本的是主觀努力不夠、落實(shí)力度不夠、工作的扎實(shí)程度不夠所致。為此，我們要著力解決好制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的三個(gè)方面的主觀問(wèn)題：一是著力解決對(duì)發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)國(guó)際化認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，盡管大多數(shù)基層干部群眾對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)分歧并不大，但具體行動(dòng)為什么不快呢？我認(rèn)為在思想深處還有兩個(gè)方面的問(wèn)題沒解決好。一方面有的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部“怕”字當(dāng)頭，怕吃苦、怕麻煩、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，心有余悸，不敢想，也不敢干。另一方面有的群眾對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想上不解放，小富即安、小成既滿的小農(nóng)意識(shí)還沒有徹底改變。結(jié)構(gòu)調(diào)整，思想先行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重采取多種形式，引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清加入ＷＴＯ后對(duì)我縣農(nóng)業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一好，力量凝聚好，干勁調(diào)動(dòng)好，使他們積極投身到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中來(lái)。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作方法不扎實(shí)、不深入的問(wèn)題。工作作風(fēng)飄浮，工作方法簡(jiǎn)單是導(dǎo)致一些地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)整上少思路，工作上少辦法，行動(dòng)上少措施，就是幫助他們研究一些工作方法，也不深下去抓落實(shí)。有的說(shuō)起來(lái)頭頭是道，但在抓落實(shí)上缺乏力度，只停留在一般性號(hào)召上，工作被動(dòng)應(yīng)付，抓而不死。有的工作方法不當(dāng)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民種植習(xí)慣和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求缺乏深入的調(diào)查了解，看起來(lái)工作忙忙碌碌，但工作效率不高，效果不佳。有的既不善于做耐心細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，又不講求工作的方式方法，沒有在抓典型、樹樣板上下功夫，而是單純采用行政命令和強(qiáng)制手段，引起了群眾的逆反心理，造成了政府越號(hào)召，農(nóng)民越不調(diào)的現(xiàn)象。高里鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)證明，“結(jié)構(gòu)調(diào)整要大干，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)必須要轉(zhuǎn)變”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜工作，沒有捷徑可走，沒有竅門可尋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須樹立敢想敢干、真抓實(shí)干的思想，做到腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印，只有這樣，才能取信于民、樹好權(quán)威，才能有號(hào)召力、有凝聚力，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)、有效的開展。三是著力解決村級(jí)班子建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)的問(wèn)題?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶。沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是一句空話。當(dāng)前全縣還有部分村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力較弱，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，找不出干事的人；有的軟弱渙素質(zhì)差、能力低，村里自己的事辦不了，上級(jí)交辦的任務(wù)也完不成；有的村“兩委”班子如同兩駕馬車，爭(zhēng)權(quán)奪利，互相拆臺(tái)，形不成工作合力；有的村干部不干事、不創(chuàng)業(yè)、不廉潔，群眾反感，甚至形成對(duì)立。這些問(wèn)題，影響了村級(jí)工作的正常開展，影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于做到“兩手抓”，即一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一手抓班子建設(shè)，切實(shí)解決好村級(jí)班子中存在的突出問(wèn)題，努力提高做好群眾工作、執(zhí)行上級(jí)政策、帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。今后對(duì)農(nóng)村班子的衡量標(biāo)準(zhǔn)，要把帶領(lǐng)群眾能不能盡快搞好調(diào)整作為主要內(nèi)容，能者上，庸者下，再也不能遷就照顧了。否則，都是一句空話。我們必須明確，農(nóng)業(yè)的出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民的增收必須依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，這既是增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，特別是加入ＷＴＯ后，農(nóng)業(yè)不可避免地要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的小麥、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量涌入，勢(shì)必對(duì)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的沖擊。可以說(shuō)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是入世所迫，開放所求，發(fā)展所需，已經(jīng)到了時(shí)不我待、非調(diào)不可的地步。面對(duì)即將到來(lái)的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，只有未雨綢繆，主動(dòng)突擊，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，按照農(nóng)業(yè)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織生產(chǎn)，才能贏得主動(dòng)，搶占先機(jī)，立于不敗之地。當(dāng)前秋季換茬，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，能否完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，就在此一舉，所以縣委、縣政府組織這次大檢查，目的就是引導(dǎo)大家對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)上再提高，責(zé)任上再落實(shí)，力度上再加大，工作上再升溫，打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，迅速掀起新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮下一步，我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，總的要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)，以實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略為突破口，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是迅速行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間，集中精力，集中人員，打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)，確保圓滿完成今冬明春４萬(wàn)畝的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)速度調(diào)快、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo)。具體工作中，要抓住兩個(gè)關(guān)鍵，突出五個(gè)重點(diǎn)：抓住兩個(gè)關(guān)鍵：一是抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)干部這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)起抓好調(diào)整的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，要義不容辭地肩負(fù)起結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，當(dāng)好結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳者、發(fā)動(dòng)者和引導(dǎo)者、組織者，切實(shí)把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓緊抓實(shí)抓出成效。二是抓住農(nóng)民群眾這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化他們的危機(jī)意識(shí)，調(diào)動(dòng)起參與調(diào)整的積極性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，沒有他們的全力參與，就不會(huì)有結(jié)構(gòu)調(diào)整的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要采取算帳對(duì)比的方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到大調(diào)整大增收，小調(diào)整小增收，不調(diào)整不增收。要通過(guò)抓宣傳引導(dǎo)、抓技術(shù)培訓(xùn)、抓典型帶動(dòng)、抓示范服務(wù)等方式方法，不斷提高農(nóng)民群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)起自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，變“要我調(diào)”為“我要調(diào)”。突出五個(gè)重點(diǎn)：
（一）建好龍頭企業(yè)，培育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快與慢，在很大程度上取決于龍頭企業(yè)的牽動(dòng)功能。只有農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；?，才能較快地帶動(dòng)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的突破口來(lái)抓，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要借鑒金河公司的運(yùn)作模式，進(jìn)一步加快技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。新建龍頭企業(yè)要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和銷售，立足于高起點(diǎn)，著眼于高科技，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，運(yùn)用市場(chǎng)方式運(yùn)作。真正使我縣的龍頭企業(yè)做到生產(chǎn)國(guó)際化、投融資國(guó)際化、銷售國(guó)際化。要通過(guò)制定優(yōu)惠政策，加快對(duì)外招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣興辦“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)。年初提出的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新建一個(gè)投資３００萬(wàn)元以上的出口加工型龍頭企業(yè)，必須不折不扣地落到實(shí)處。至今沒有辦成的，要抓緊組織力量，想盡千方百計(jì)，確保年內(nèi)完成。
（二）抓好市場(chǎng)建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“切入點(diǎn)”。能否解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，既是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要徹底轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)、輕流通，先生產(chǎn)、后推銷的工作思路，最大限度地降低農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)已初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出。要鼓勵(lì)、支持農(nóng)民自辦、聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)，積極培育“經(jīng)濟(jì)人”隊(duì)伍和專業(yè)銷售隊(duì)伍，形成多渠道、多形式的農(nóng)村流通體系。要盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地幫助農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和信譽(yù)較高的中間商，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和合同農(nóng)業(yè)，消除群眾的后顧之憂。
（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)園縣，把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的“帶動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)園縣建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在要求，又是培植亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的一種有效工作方法。今后，新建園縣都要按照縣域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，確保建一個(gè)成一個(gè)，真正起到示范帶動(dòng)作用。特別是對(duì)縣里重點(diǎn)抓的外環(huán)路兩側(cè)和農(nóng)業(yè)高科技走廊，要吸引外力，啟動(dòng)內(nèi)力，走資本與資源聯(lián)合、資本與勞力聯(lián)合、資本與土地聯(lián)合、資本與技術(shù)聯(lián)合的“四聯(lián)”之路，建立起多元化的投融資機(jī)制,建成縣連縣、園接園的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隆起帶，真正發(fā)揮其窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)村三級(jí)示范園縣建設(shè)和科技帶頭戶的培養(yǎng)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，起到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一個(gè)村，帶動(dòng)一大片的作用。
（四）配套完善政策，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的“啟動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，離不開必要的政策支持。為此，要在穩(wěn)定和落實(shí)中央各項(xiàng)農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，抓緊研究、制定、落實(shí)一系列鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的積極性。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐。當(dāng)前，土地流轉(zhuǎn)不快已成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“攔路虎”。前段時(shí)間，縣里已制定出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索一些靈活多樣、合理有效的方式方法，加快土地的合理流轉(zhuǎn)，最大限度地減少土地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“瓶頸”制約，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，把任務(wù)完成情況與個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用激勵(lì)約束政策推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要制定一系列農(nóng)業(yè)小額貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策和產(chǎn)供銷方面的系列服務(wù)政策，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民調(diào)整的積極性。
（五）鞏固村級(jí)班子，夯實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“基本點(diǎn)”?，F(xiàn)階段的農(nóng)民群眾都是一家一戶經(jīng)營(yíng)，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是“兩靠”，一是靠市場(chǎng)引導(dǎo)，二是靠行政指導(dǎo)。目前制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人為因素較多，要做好人的工作，必須有一個(gè)群眾擁護(hù)、號(hào)召力強(qiáng)的村級(jí)班子。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓住今年對(duì)村支部班子換屆這一有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)村級(jí)班子的總體情況進(jìn)行排查摸底，針對(duì)排查出的問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。對(duì)“兩委”關(guān)系不順的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，明確職責(zé)，理順關(guān)系；對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的，要借助正在開展的農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，進(jìn)行集中整頓；對(duì)軟、弱、散、癱班子，要下大氣力抓好整頓，通過(guò)整頓盡快建好、配強(qiáng)。特別是對(duì)那些工作平推平擁，長(zhǎng)期打不開局面的支部書記，要堅(jiān)決撤換，真正把整體素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志推上支部書記崗位，全面提高村級(jí)班子的整體戰(zhàn)斗力，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)措施落到實(shí)處農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。當(dāng)前，秋種已基本結(jié)束，再不抓住這次調(diào)整機(jī)會(huì)，一拖又是兩年。各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保把今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。一要分解任務(wù)，明確責(zé)任。今年年初，縣里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整任務(wù)作了明確規(guī)定，今冬明春４萬(wàn)畝的調(diào)整任務(wù)也已分解落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)施民心工程的重要舉措來(lái)抓，分管同志要粘上、靠上、專上，真正抓起來(lái)、抓到底、抓出成效。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，使人人有責(zé)任、有壓力，從而激發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，真正抓住秋冬這一有利時(shí)機(jī)，盡快趕上來(lái)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上一個(gè)新水平。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)硬性任務(wù)，沒有鋪下身子、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服松、散、慢的不良風(fēng)氣，克服大而嘩之，有布置無(wú)檢查、有始無(wú)終的不良作風(fēng)，克服得過(guò)且過(guò)、不求進(jìn)取的懶惰思想，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、干就干好的工作作風(fēng)，做“稱砣”不做“葫蘆”，做“局內(nèi)人”不做“局外人”，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)腦子、出主意、想辦法，真正深下去，盯得上，一抓到底，抓出成效。三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。縣里將組織農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行全面督促檢查，對(duì)落實(shí)好、進(jìn)展快的要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)調(diào)整慢、效果差的要毫不客氣地進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要對(duì)照年初制定的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)調(diào)度檢查和考核，不折不扣地抓好兌現(xiàn)落實(shí)。
第四篇：在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
講 話
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同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，是市委、市政府實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)三年集中調(diào)整以來(lái)一次規(guī)模最大的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，也是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入推進(jìn)、全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，觀摩農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)，分析形勢(shì)，部署工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取更加直接、更加有力的扶持政策和措施，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，確保完成全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)三年任務(wù)目標(biāo)。昨天和今天上午，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了11個(gè)縣市區(qū)新發(fā)展的規(guī)模種植基地和新上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些都是我市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的亮點(diǎn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。剛才，3個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志介紹了他們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好做法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把思想統(tǒng)一到確保完成市委、市政府三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)上來(lái)
去秋以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件精神和市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，為拉動(dòng)農(nóng)民收入較快較高增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，今年全市農(nóng)村工作會(huì)議上表彰的十大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、12個(gè)種養(yǎng)大戶和這次調(diào)度會(huì)議看到的新建基地、企業(yè)，就是他們的集中代表。綜合當(dāng)前調(diào)整的情況，有這樣幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是調(diào)整步伐明顯加快。今春全市春播經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到301.9萬(wàn)畝，其中春播瓜菜113.8萬(wàn)畝，同比增加近10萬(wàn)畝。林業(yè)今春全市完成造林33萬(wàn)畝，其中用材林17萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林13萬(wàn)畝；新發(fā)展苗木花卉基地6.5萬(wàn)畝。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；曫B(yǎng)量占總飼養(yǎng)量的比重達(dá)到60％以上，草食型畜禽占到25％。漁業(yè)到4月底魚種放養(yǎng)面積達(dá)到62.3萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)43.9％。二是調(diào)整規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市在種植業(yè)涌現(xiàn)出一批萬(wàn)畝、幾萬(wàn)畝集中連片調(diào)整的規(guī)模生產(chǎn)基地。三是調(diào)整模式不斷創(chuàng)新。種植業(yè)“三種三收”、“多種多收”間套復(fù)種立體種植，畜牧業(yè)小區(qū)集中規(guī)范化防疫和規(guī)模化飼養(yǎng)，漁業(yè)精養(yǎng)，林下種養(yǎng)等一批高產(chǎn)高效新模式得到廣泛應(yīng)用。壟作麥菜間作模式推廣成功，為提高農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)、大幅度擴(kuò)大瓜菜種植面積創(chuàng)出了一條新路子。四是調(diào)整檔次不斷提升。全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地發(fā)展到56處，面積達(dá)到235萬(wàn)畝，取得產(chǎn)地認(rèn)證的基地36處，認(rèn)證產(chǎn)地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)，并涌現(xiàn)出一批在全省和全國(guó)叫得響的知名品牌。五是龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到298家，其中市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到50家，省級(jí)9家，國(guó)家級(jí)2家。龍頭企業(yè)培育和帶動(dòng)種植基地320萬(wàn)畝，養(yǎng)殖基地4500萬(wàn)頭只，連接農(nóng)戶76萬(wàn)戶。結(jié)構(gòu)調(diào)整的扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年第一季度，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到19.7億元，同比增長(zhǎng)7.5％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1016元，同比增長(zhǎng)13％。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問(wèn)題。主要是調(diào)整進(jìn)展很不平衡。調(diào)整工作開展好的地方，動(dòng)手早、行動(dòng)快，年年有新舉措，年年有新亮點(diǎn)，農(nóng)民增收幅度大，群眾十分滿意，但有的地方，至今沒有大的譜氣和動(dòng)作，年復(fù)一年沒有變化，一年不行、兩年不行，三年仍沒有作為就是個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。造成問(wèn)題的原因，從客觀上講有基礎(chǔ)問(wèn)題、有傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響、有市場(chǎng)機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱等方面的問(wèn)題，但更主要的還是主觀認(rèn)識(shí)問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、工作問(wèn)題，對(duì)此，大家務(wù)必引起高度重視。
當(dāng)前，從中央到地方對(duì)“三農(nóng)”重視程度達(dá)到了一個(gè)空前的高度。短短兩年，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略的提出、重中之重的位置、“多予、少取、放活”的方針,到“兩個(gè)趨向”的重要判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的總體要求，為我們做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。我們必須準(zhǔn)確地把握、深刻理解、并以一貫之地落實(shí)到工作中去。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是我市農(nóng)村的最大實(shí)際，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)是當(dāng)前農(nóng)村工作最大的任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收是最現(xiàn)實(shí)的選擇。培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)是市委、市政府為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)作出的一項(xiàng)重大決策和部署，也是各級(jí)各有關(guān)部門,實(shí)行園區(qū)化建設(shè)和管理，采取政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，加快基地路、水、電以及通訊等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，逐步把我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地打造成為農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用集成配套技術(shù)推廣應(yīng)用的示范園區(qū)。三是要實(shí)行多元化發(fā)展。要通過(guò)招商引資、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、協(xié)會(huì)牽動(dòng)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、一體化發(fā)展，逐步建成優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)保障。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)是根本、是保障、是重要的推動(dòng)力量。各級(jí)各有關(guān)部門要從調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、維護(hù)好農(nóng)民群眾調(diào)整積極性的高度，深入研究分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和矛盾，采取綜合配套措施，提供全方位高效服務(wù)，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。今年要以落實(shí)扶持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策為主體，全方位提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)保障能力和水平。一要強(qiáng)化政策扶持。準(zhǔn)確理解和把握中央、省委1號(hào)文件和市委7號(hào)文件精神，在中央和省委一系列富民政策落實(shí)到位的同時(shí)，抓住機(jī)遇，積極組織申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向大規(guī)模、高層次方向發(fā)展，市委、市政府對(duì)扶持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金使用作了適當(dāng)調(diào)整，除一部分繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的貸款貼息外，另一部分專門用于補(bǔ)貼規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)，具體辦法已由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局印發(fā)執(zhí)行。望有關(guān)縣有關(guān)部門認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)和管理，調(diào)動(dòng)一切積極因素，用足用好這筆資金。各市區(qū)都要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際，參照市里辦法，研究制訂新政策新措施，加大對(duì)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的扶持力度；要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，搞好土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)基地、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶集中。要積極協(xié)調(diào)銀信部門，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，增加信貸額度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金支持；要完善市場(chǎng)信息收集、整理和發(fā)布體系，引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞市場(chǎng)搞調(diào)整，圍繞需求搞調(diào)整，拓展調(diào)整領(lǐng)域和空間。二要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種有效形式，有針對(duì)性地普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心正式投入運(yùn)行為契機(jī)，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，從源頭抓起，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品從投入、生產(chǎn)、加工到銷售全過(guò)程的行為，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次；要廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程的實(shí)施，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)需求，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要以服務(wù)調(diào)整、服務(wù)農(nóng)民為己任，撲下身子，扎根基層，到村、到場(chǎng)、到戶、到田間地頭，結(jié)對(duì)服務(wù)，言傳身教，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾調(diào)整中遇到的實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)好農(nóng)民群眾的“貼心人”，搞好科技與農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，切實(shí)解決好科技轉(zhuǎn)化最后
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處
夏季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效如何直接影響到今年調(diào)整任務(wù)的完成乃至三年調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。搞好夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是擺在當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門面前最緊迫的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須放到重中之重的位置，并作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，用心研究，周密部署，精心組織，真抓實(shí)干，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。市里重申，各縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一責(zé)任人，必須對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)總責(zé)，親自抓，深入一線當(dāng)好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指揮者和組織者；分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須靠上抓，具體抓好各項(xiàng)調(diào)整措施的落實(shí)；各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人，必須堅(jiān)守
調(diào)整一線，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和服務(wù)。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，完善縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包農(nóng)戶的包保責(zé)任制，建立健全“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年是作風(fēng)建設(shè)年，要拿出硬措施，采取大動(dòng)作，務(wù)求在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上見到明顯的成效。各級(jí)要不斷探索和深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式，特別是注重運(yùn)用說(shuō)服教育和典型示范引導(dǎo)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣典型，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力營(yíng)造齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入一線，到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方，到群眾意見大、工作進(jìn)展遲緩的地方，調(diào)查研究、查找問(wèn)題、落實(shí)措施。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作要緊盯不放，一抓到底，不獲全勝?zèng)Q不罷休；對(duì)重要問(wèn)題要親自動(dòng)手，親歷親為，不解決問(wèn)題決不放手。要把農(nóng)民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、是否真正得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)調(diào)整工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，沉下心來(lái)、扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾想辦法、出主意，解難題、攻難關(guān)，辦實(shí)事、求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整突出的成效贏得群眾的理解和擁護(hù)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力把整個(gè)調(diào)整工作全面推向深入。
要精心組織好規(guī)模種養(yǎng)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。安排專項(xiàng)資金對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼，是市委、市政府為突破西部、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模調(diào)整采取的一項(xiàng)新舉措，有關(guān)縣政府務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按照辦法規(guī)定在搞好調(diào)整論證的基地上，切實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)工作。要建立和落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子、一套設(shè)計(jì)、一套政策、一套實(shí)施辦法，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)、建一批成一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基本沒有破題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以落實(shí)利用好補(bǔ)貼政策為契機(jī)，選擇一二個(gè)項(xiàng)目集中力量搞突破，力爭(zhēng)在規(guī)模調(diào)整上有大的作為。有關(guān)責(zé)任部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)專門人員組成專家組，抓好項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格按《辦法》辦事，集中精力抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、資金撥付和資金使用情況的監(jiān)管，確保把這筆資金用足用好，發(fā)揮扶持政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。
要強(qiáng)化督查調(diào)度。各縣市區(qū)和有關(guān)責(zé)任部門要對(duì)照市委、市政府確定的三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況實(shí)行嚴(yán)格的檢查調(diào)度制度，對(duì)好的通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的通報(bào)批評(píng)，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重的要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法，解決具體問(wèn)題，限期把調(diào)整搞上去，促進(jìn)調(diào)整工作平衡發(fā)展。市里對(duì)夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)實(shí)行部門包縣責(zé)任制，希望有關(guān)部門發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，深入基層，撲下向身子，搞好檢查督導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要加強(qiáng)情況調(diào)度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)行日調(diào)度，及時(shí)匯總反映調(diào)整動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)?？h市區(qū)要堅(jiān)持黨政一把手直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手制度，并將調(diào)度情況予以通報(bào)。要認(rèn)真總結(jié)工作中出現(xiàn)的好典型、好做法和好經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)調(diào)整工作平衡開展。
要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。今年在繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，增設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。為推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)模調(diào)整，市委、市政府?dāng)M隆重表彰一批種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)規(guī)模調(diào)整的排頭兵。
同志們，夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作即將全面展開，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，超前謀劃，精心組織，整體推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的新高潮，為實(shí)現(xiàn)三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收做出新的貢獻(xiàn)。
第五篇：在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
（～年7月23日）
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，主要是采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、相互觀摩、相互交流的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道今年以來(lái)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行一次調(diào)度檢查，肯定取得的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，抓住秋季換茬這一有利時(shí)機(jī)，迅速打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，結(jié)合全縣面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的形勢(shì)
今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆六次、七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政創(chuàng)收這一總體目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，取得了一定的效果。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氛圍已經(jīng)形成。從今年年初開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整個(gè)農(nóng)村工作的重中之重，列入了黨委、政府的重要議事日程，并通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)和廣泛開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)?？h直涉農(nóng)部門，從過(guò)去的關(guān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整，變?yōu)楝F(xiàn)在的支持和參與結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣上下呈現(xiàn)出了齊心協(xié)力抓調(diào)整的濃厚氛圍。高里鎮(zhèn)今年以來(lái)，先后組織干部群眾到外縣市縣參觀１０多次，在本鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)１１次，參與人數(shù)超過(guò)５０００人次，通過(guò)大參觀、大學(xué)習(xí)，帶來(lái)了思想上的大解放和調(diào)整上的大發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下初步形成了齊心協(xié)力抓調(diào)整，鋪下身子抓落實(shí)的濃厚氛圍。 二是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路更加清晰。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三種五養(yǎng)”八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)狀況，普遍確定了各自的調(diào)整思路和調(diào)整重點(diǎn)。固堤鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，確立了“西瓜東菜、北草南果”的調(diào)整思路，爭(zhēng)取用２至３年的時(shí)間，建成４個(gè)萬(wàn)字號(hào)工程，即西邊以西瓜為主，形成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；東邊以蔬菜為主，形成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；北邊依托金苑奶制品有限公司為龍頭，形成萬(wàn)畝苜蓿種植基地；以全鎮(zhèn)原有的８０００畝林果為基礎(chǔ)，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、改良品種、高接換頭，形成萬(wàn)畝林果基地。雙楊店鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路也比較清晰，今年以來(lái)先后投資６００萬(wàn)元，加強(qiáng)了郎東蔬菜公司這一龍頭企業(yè)的建設(shè)力度，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，全鎮(zhèn)新發(fā)展蘆筍２５００畝，新發(fā)展果園３１００畝，新發(fā)展冬暖式大棚１５６個(gè)、３００多畝。目前看，雙楊蘆筍、固堤西瓜、朱里大姜、高里甜瓜等一些萬(wàn)畝生產(chǎn)基地已經(jīng)或正在形成。我縣的農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞加快走廊內(nèi)的萬(wàn)畝大姜、千畝濰縣蘿卜、千畝冬暖式大棚、千畝優(yōu)質(zhì)果園以及肉鴨、肉雞養(yǎng)殖專業(yè)園縣建設(shè)，也都做了一些基礎(chǔ)性工作。開元街道今年新發(fā)展雞、鴨、狐貍、貂等養(yǎng)殖戶８００多戶，規(guī)模養(yǎng)殖面積達(dá)到１０００多畝，其中，總投資７００萬(wàn)元的雙廟村特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地，占地面積２４０畝，帶動(dòng)起６０個(gè)狐貍、貂等特種動(dòng)物養(yǎng)殖戶，預(yù)計(jì)每戶年增收２至３萬(wàn)元。寒亭街道新發(fā)展花卉６００多畝，并已落實(shí)調(diào)整土地１２００畝用于苗木引種，參與種植戶達(dá)到４７家。河灘鎮(zhèn)沿高科技走廊的４５００畝調(diào)整任務(wù)已全部落實(shí)用于種植瓜菜、林果，今年全鎮(zhèn)新發(fā)展平地瓜菜２５００畝。
三是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度明顯加大。今年以來(lái)，為加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，縣委、縣政府先后近１０次召開專題調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉農(nóng)部門也都圍繞年初確定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，從調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性入手，以加快土地流轉(zhuǎn)為突破口，引導(dǎo)服務(wù)與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲雙管齊下，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始啟動(dòng)。高里鎮(zhèn)通過(guò)落實(shí)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)、優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、搞好服務(wù)拉動(dòng)、明確責(zé)任促動(dòng)的“六動(dòng)”措施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效明顯。今年新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積７５００畝，其中新建冬暖式大棚５２８?jìng)€(gè)，１９００多畝。干部群眾高興的說(shuō)，今年高里鎮(zhèn)抓調(diào)整力度最大，效果最好。抓得實(shí)，抓得快，抓到了點(diǎn)子上，群眾拍手稱快。朱里鎮(zhèn)今年以來(lái)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)６０００多畝，糧經(jīng)比例已調(diào)整到了１：３。泊子鄉(xiāng)圍繞植桑養(yǎng)蠶，今年新發(fā)展桑園面積２２００畝。南孫鄉(xiāng)利用春、秋兩季已調(diào)整落實(shí)桑園面積１５００畝，棗園面積２０００畝。央子鎮(zhèn)依托沿海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖和加強(qiáng)鹽田開發(fā)改造，今年新發(fā)展鹵蟲、對(duì)蝦養(yǎng)殖面積４０００多畝，灘涂護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到５萬(wàn)畝，精養(yǎng)面積達(dá)到１萬(wàn)畝，改造老鹽田４萬(wàn)公畝，新上塑苫鹽田１萬(wàn)公畝。
四是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷”等方面做了大量的服務(wù)性工作。今年以來(lái)，全縣共邀請(qǐng)縣內(nèi)外的農(nóng)學(xué)專家、教授舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)講座５１期，印發(fā)明白紙和各類宣傳材料１６萬(wàn)份，幫助農(nóng)民群眾銷售各類瓜果蔬菜２３.５萬(wàn)噸，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)５０００畝，基本上保證了生產(chǎn)多少，銷售多少，既消除了廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂，又調(diào)動(dòng)起了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性?？h農(nóng)村信用聯(lián)社采取五戶聯(lián)保、小額放款的方式，今年已累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款４.１億元，占全部放款總額的７１.４％，為全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的資金支持。高里鎮(zhèn)西營(yíng)村今年栽植葡萄６００多畝，進(jìn)入８月份，２００多萬(wàn)公斤葡萄上市，銷售壓力很大，鎮(zhèn)上為幫助農(nóng)民群眾解決銷售問(wèn)題，先后派出機(jī)關(guān)干部１０余人次外出聯(lián)系銷路，引來(lái)大小客戶１０多個(gè)，村里也騰出村委辦公室，無(wú)償為客戶和村民服務(wù)，保證了全村葡萄成熟一批，采收一批，銷售一批，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村民擴(kuò)種葡萄的積極性。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是從工作進(jìn)展上看，存在著嚴(yán)重的不平衡性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作上仍然思路不清，方向不明，找不到工作的突破口和著力
調(diào)整的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要采取算帳對(duì)比的方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到大調(diào)整大增收，小調(diào)整小增收，不調(diào)整不增收。要通過(guò)抓宣傳引導(dǎo)、抓技術(shù)培訓(xùn)、抓典型帶動(dòng)、抓示范服務(wù)等方式方法，不斷提高農(nóng)民群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)起自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，變“要我調(diào)”為“我要調(diào)”。
突出五個(gè)重點(diǎn)：
（一）建好龍頭企業(yè)，培育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快與慢，在很大程度上取決于龍頭企業(yè)的牽動(dòng)功能。只有農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；拍茌^快地帶動(dòng)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的突破口來(lái)抓，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要借鑒金河公司的運(yùn)作模式，進(jìn)一步加快技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。新建龍頭企業(yè)要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和銷售，立足于高起點(diǎn)，著眼于高科技，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，運(yùn)用市場(chǎng)方式運(yùn)作。真正使我縣的龍頭企業(yè)做到生產(chǎn)國(guó)際化、投融資國(guó)際化、銷售國(guó)際化。要通過(guò)制定優(yōu)惠政策，加快對(duì)外招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣興辦“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)。年初提出的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新建一個(gè)投資３００萬(wàn)元以上的出口加工型龍頭企業(yè)，必須不折不扣地落到實(shí)處。至今沒有辦成的，要抓緊組織力量，想盡千方百計(jì)，確保年內(nèi)完成。
（二）抓好市場(chǎng)建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“切入點(diǎn)”。能否解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，既是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要徹底轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)、輕流通，先生產(chǎn)、后推銷的工作思路，最大限度地降低農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)已初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出。要鼓勵(lì)、支持農(nóng)民自辦、聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)，積極培育“經(jīng)濟(jì)人”隊(duì)伍和專業(yè)銷售隊(duì)伍，形成多渠道、多形式的農(nóng)村流通體系。要盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地幫助農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和信譽(yù)較高的中間商，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和合同農(nóng)業(yè)，消除群眾的后顧之憂。
（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)園縣，把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的“帶動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)園縣建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在要求，又是培植亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的一種有效工作方法。今后，新建園縣都要按照縣域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，確保建一個(gè)成一個(gè)，真正起到示范帶動(dòng)作用。特別是對(duì)縣里重點(diǎn)抓的外環(huán)路兩側(cè)和農(nóng)業(yè)高科技走廊，要吸引外力，啟動(dòng)內(nèi)力，走資本與資源聯(lián)合、資本與勞力聯(lián)合、資本與土地聯(lián)合、資本與技術(shù)聯(lián)合的“四聯(lián)”之路，建立起多元化的投融資機(jī)制,建成縣連縣、園接園的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隆起帶，真正發(fā)揮其窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)村三級(jí)示范園縣建設(shè)和科技帶頭戶的培養(yǎng)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，起到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一個(gè)村，帶動(dòng)一大片的作用。
（四）配套完善政策，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的“啟動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，離不開必要的政策支持。為此，要在穩(wěn)定和落實(shí)中央各項(xiàng)農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，抓緊研究、制定、落實(shí)一系列鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的積極性。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐。當(dāng)前，土地流轉(zhuǎn)不快已成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“攔路虎”。前段時(shí)間，縣里已制定出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索一些靈活多樣、合理有效的方式方法，加快土地的合理流轉(zhuǎn)，最大限度地減少土地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“瓶頸”制約，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，把任務(wù)完成情況與個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用激勵(lì)約束政策推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要制定一系列農(nóng)業(yè)小額貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策和產(chǎn)供銷方面的系列服務(wù)政策，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民調(diào)整的積極性。
（五）鞏固村級(jí)班子，夯實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“基本點(diǎn)”?，F(xiàn)階段的農(nóng)民群眾都是一家一戶經(jīng)營(yíng)，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是“兩靠”，一是靠市場(chǎng)引導(dǎo)，二是靠行政指導(dǎo)。目前制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人為因素較多，要做好人的工作，必須有一個(gè)群眾擁護(hù)、號(hào)召力強(qiáng)的村級(jí)班子。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓住今年對(duì)村支部班子換屆這一有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)村級(jí)班子的總體情況進(jìn)行排查摸底，針對(duì)排查出的問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。對(duì)“兩委”關(guān)系不順的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，明確職責(zé)，理順關(guān)系；對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的，要借助正在開展的農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，進(jìn)行集中整頓；對(duì)軟、弱、散、癱班子，要下大氣力抓好整頓，通過(guò)整頓盡快建好、配強(qiáng)。特別是對(duì)那些工作平推平擁，長(zhǎng)期打不開局面的支部書記，要堅(jiān)決撤換，真正把整體素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志推上支部書記崗位，全面提高村級(jí)班子的整體戰(zhàn)斗力，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)措施落到實(shí)處
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。當(dāng)前，秋種已基本結(jié)束，再不抓住這次調(diào)整機(jī)會(huì)，一拖又是兩年。各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保把今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
一要分解任務(wù)，明確責(zé)任。今年年初，縣里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整任務(wù)作了明確規(guī)定，今冬明春４萬(wàn)畝的調(diào)整任務(wù)也已分解落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)施民心工程的重要舉措來(lái)抓，分管同志要粘上、靠上、專上，真正抓起來(lái)、抓到底、抓出成效。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，使人人有責(zé)任、有壓力，從而激發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，真正抓住秋冬這一有利時(shí)機(jī)，盡快趕上來(lái)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上一個(gè)新水平。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)硬性任務(wù)，沒有鋪下身子、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服松、散、慢的不良風(fēng)氣，克服大而嘩之，有布置無(wú)檢查、有始無(wú)終的不良作風(fēng)，克服得過(guò)且過(guò)、不求進(jìn)取的懶惰思想，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、干就干好的工作作風(fēng)，做“稱砣”不做“葫蘆”，做“局內(nèi)人”不做“局外人”，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)腦子、出主意、想辦法，真正深下去，盯得上，一抓到底，抓出成效。
三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。縣里將組織農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行全面督促檢查，對(duì)落實(shí)好、進(jìn)展快的要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)調(diào)整慢、效果差的要毫不客氣地進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要對(duì)照年初制定的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)調(diào)度檢查和考核，不折不扣地抓好兌現(xiàn)落實(shí)。
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