第一篇：環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

云南省昆明市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

經(jīng)濟(jì)學(xué)院 10統(tǒng)計(jì)班

201002402108 唐蓉

不管在哪里，我們總能看到那些彎著腰，或提著垃圾箱或推著垃圾車(chē)的“黃馬褂”，每天迎接太陽(yáng)，披星戴月。他們，是城市的美容天使，人們卻厭而遠(yuǎn)之。面對(duì)那些異樣的眼光，他們的眼神里充滿了委屈與無(wú)助。

他們一直生活在社會(huì)的最底層，他們的安全，健康都得不到保障，意外事故不斷，從掛著吊瓶掃地到老母生病在床，兒子九年未歸堅(jiān)守崗位，那么多的辛酸背后，環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況是怎樣的呢? 一． 環(huán)衛(wèi)工人的招聘 1.環(huán)衛(wèi)工人的種類(lèi)

目前昆明市環(huán)衛(wèi)部門(mén)人員分成“三等”，有正式工、合同工、臨時(shí)工，但工作都是臨時(shí)工干，工資卻很低，正式工、合同工干活少，拿錢(qián)多，福利好。而根據(jù)他們工作的地點(diǎn)又可以分為主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工，街道環(huán)衛(wèi)工，廠區(qū)環(huán)衛(wèi)工等。

2.環(huán)衛(wèi)工人的來(lái)源

由于昆明正處于快發(fā)展階段，大量的土地被征用，農(nóng)民變成了“城里人”，在越來(lái)越大的生存壓力下，很多沒(méi)有技術(shù)，沒(méi)有知識(shí)，勞動(dòng)力不強(qiáng)的拆遷人口及外來(lái)人口成了臨時(shí)大軍，不得不承擔(dān)著整個(gè)城市的清潔工作。

3.環(huán)衛(wèi)工人的招聘

事業(yè)編制的環(huán)衛(wèi)工人是享有財(cái)政部門(mén)撥款發(fā)工資，買(mǎi)保險(xiǎn)，并享有節(jié)假日的，而合同工則是跟相關(guān)企業(yè)簽訂合同，并享受一定待遇的，安全，生活基礎(chǔ)等都得到保障，而臨時(shí)工與私人有協(xié)議，大部分沒(méi)有法律保護(hù)。

二．環(huán)衛(wèi)工人的報(bào)酬及保障 1.環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資水平

昆明市主城區(qū)及安寧市最低工資水平為1100元，而東川區(qū)，呈貢等地的最低工資水平為980元，環(huán)衛(wèi)工人的基礎(chǔ)工資水平就在最低工資水平線浮動(dòng)，特別是臨時(shí)工的月工資基本在500元至1000元之間浮動(dòng)，目前昆明市環(huán)衛(wèi)工人的平均工資為853元/人。

2.環(huán)衛(wèi)工人加班工資的發(fā)放（以2013年為例）

每次過(guò)節(jié)，狂歡留下的垃圾都要占用環(huán)衛(wèi)工人的休息時(shí)間去打掃，當(dāng)我們進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候，只有他們還在微弱的燈下辛勤工作著。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在法定休假日工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的300%支付加班工資，而在周末休息日工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)首先安排勞動(dòng)者在同等時(shí)間補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的200%支付加班工資。春節(jié)7天長(zhǎng)假的法定節(jié)假日為前3天，加班費(fèi)應(yīng)按照日工資基數(shù)的3倍支付。而初三至初六這4天則屬于相鄰雙休日的調(diào)休，加班費(fèi)為平時(shí)工資的兩倍。據(jù)云南調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，昆明市主城四區(qū)和安寧市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元，其他所轄各縣及呈貢區(qū)、東川區(qū)為980元。

如果用人單位安排該職工在春節(jié)7天長(zhǎng)假中全部加班，而且均不能補(bǔ)休，則其加班工資為兩部分：

980（元）÷21.75（天）×300%×3(天)=405.5（元）980（元）÷21.75（天）×200%×4(天)=360.5（元）

因此，即使是在非主城區(qū)上班，昆明加班者在春節(jié)7天長(zhǎng)假中的加班工資最低也應(yīng)該為405.5+360.5=766（元）。而昆明主城四區(qū)和安寧市的加班者，7天長(zhǎng)假的加班費(fèi)最低則是859.8元。而在這種情況下，多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人和保安都沒(méi)有加班費(fèi),得到的是100元的過(guò)節(jié)補(bǔ)貼或是幾天調(diào)休。

三．環(huán)衛(wèi)工人的安全保障

由于沒(méi)有保障，一旦發(fā)生事故，環(huán)衛(wèi)工人不僅要承受難以忍受的痛苦，醫(yī)療費(fèi)用和賠償問(wèn)題也都成了難題。

與此同時(shí)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，作業(yè)環(huán)境惡劣。環(huán)衛(wèi)工人們以“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)家凈”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，為城市美化做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而他們的身體健康狀況得不到關(guān)注。根據(jù)此前一家保潔公司為單位200多名環(huán)衛(wèi)工人體檢結(jié)果顯示，有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、胃病等職業(yè)性疾??；有的環(huán)衛(wèi)工人甚至一人“身兼”數(shù)病，健康狀況令人擔(dān)憂。而一些環(huán)境與健康方面的雜志在采訪調(diào)查中也曾經(jīng)披露，城市環(huán)衛(wèi)工人的手和工作服受到細(xì)菌的嚴(yán)重污染，環(huán)衛(wèi)工人的鼻咽部含有大量致病菌，慢性疾病的患病率較高，中年年齡組工人死亡率明顯高于對(duì)照組居民。這些情況說(shuō)明，環(huán)衛(wèi)工人這個(gè)特殊群體的健康狀況的確值得人們高度關(guān)注。

讓環(huán)衛(wèi)工人參加意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，每年讓他們有機(jī)會(huì)進(jìn)行一次全面的健康檢查顯得尤其重要。

而在昆明，各地區(qū)撥給環(huán)保部門(mén)的清潔經(jīng)費(fèi)有限，扣除了工資之后就只能為一部分人購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)。四．環(huán)衛(wèi)工人生存狀況惡劣的原因 1.政府投入不足 環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存難

環(huán)衛(wèi)工人的工資偏低，那么環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存狀況又如何呢？目前，昆明市的環(huán)衛(wèi)管理有兩種方式，一種是政府自己管理，另一種是外包給環(huán)衛(wèi)公司。沒(méi)有足夠的資金支持，工人待遇自然提高不起來(lái)，工資待遇低、社會(huì)地位低、自信心不足，是環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)狀，也成為制約環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.環(huán)衛(wèi)工人自身法律意識(shí)薄弱

在自身利益受到傷害的時(shí)候，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人都不會(huì)拿起法律武器來(lái)保護(hù)自己，政府對(duì)環(huán)衛(wèi)部門(mén)督促力度不夠。

3.保潔公司管理漏洞百出，壓榨現(xiàn)象層出不窮

與保潔公司簽約的環(huán)衛(wèi)工人被外派到其他單位工作，在工人出事故之后企業(yè)間互相推脫，責(zé)任不明確。

五．整改措施

1.上班制度改革（以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例）

1.現(xiàn)在，在經(jīng)開(kāi)區(qū)建成區(qū)390萬(wàn)平方米的清掃保潔范圍內(nèi)，環(huán)衛(wèi)工人實(shí)施六種工作制度：9點(diǎn)至17點(diǎn)為正班，安排45個(gè)環(huán)衛(wèi)工人；14點(diǎn)至22點(diǎn)為副班，安排22個(gè)環(huán)衛(wèi)工人；7點(diǎn)至15點(diǎn)為早班，安排6至8名環(huán)衛(wèi)工人；還有夜間加班及雙休日、節(jié)假日加班。

2.實(shí)施“多班制”后，需要增加大量的環(huán)衛(wèi)工人和保安人員，環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇也可能會(huì)有所提高；實(shí)施彈性工作制度后，多數(shù)城管人員也將積極到道路、工地、企業(yè)、市場(chǎng)和小區(qū)等一線巡查，按照片區(qū)劃分，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

2.為環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)成企業(yè)投標(biāo)門(mén)檻

環(huán)衛(wèi)工人在清掃道路時(shí)，被機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)撞死撞傷的報(bào)道時(shí)常會(huì)見(jiàn)諸報(bào)端。可當(dāng)談到14509名環(huán)衛(wèi)工人中有多少人辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，市城管綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)王先舉搖搖頭說(shuō)：“這個(gè)比例太低了?！笨墒窃诮窈?，是否為環(huán)衛(wèi)工人辦理意外人身保險(xiǎn)，將被列入政府招投標(biāo)清潔服務(wù)企業(yè)的籌碼之一。在“進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見(jiàn)”中，對(duì)參與投標(biāo)的清潔服務(wù)企業(yè)提出了進(jìn)一步的要求：清潔服務(wù)企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，不僅要明確清掃保潔實(shí)施方案，還要將清潔服務(wù)企業(yè)以往保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益的情況列入評(píng)標(biāo)內(nèi)容，特別是要將是否購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險(xiǎn)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一

3昆明機(jī)械化清掃率將提高

“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見(jiàn)”中提到，昆明市將實(shí)施精細(xì)化作業(yè)，增加道路的沖洗和保潔次數(shù)，治理道路揚(yáng)塵，提高路面的潔凈水平。

在環(huán)境衛(wèi)生保潔方面，將通過(guò)機(jī)掃和人工清掃兩種方式的緊密結(jié)合與加大力度，使全市實(shí)現(xiàn)市容市貌的提升。目前，全市主城區(qū)相關(guān)道路車(chē)行道的機(jī)掃率已達(dá)40%，但今年底將提高至45%，明年提高到65%，2011年達(dá)到80%。

4.城中村道路保潔要推物業(yè)化管理

按照全市的安排，將把物業(yè)管理的封閉式小區(qū)以外的所有道路（含門(mén)店門(mén)前區(qū)域）全部納入市政管理范疇。從明年1月1日起，將具備市政道路功能的原村鎮(zhèn)道路也納入市政管理范疇，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。

針對(duì)城中村人口密度大、門(mén)店多、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不足、管理難度大的現(xiàn)狀，全市將大力推行城中村物業(yè)化管理，對(duì)于實(shí)行物業(yè)管理的城中村4米寬以上的道路，納入市政管理范疇，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。

5.創(chuàng)立云南省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)（保障環(huán)衛(wèi)工人利益）

據(jù)了解,目前,云南省的環(huán)衛(wèi)工人已有了自己的“娘家”——云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)成立較早,是城建行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的協(xié)會(huì),具有較強(qiáng)的影響力

6.設(shè)立省級(jí)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)（對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的工作給予鼓勵(lì))云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,昆明市已經(jīng)連續(xù)舉辦了二十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),但是云南省的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)還沒(méi)有設(shè)立。近年來(lái),城市飛速發(fā)展,城市街道不斷拓寬,清掃面積成倍增加,環(huán)衛(wèi)工人的數(shù)量也不斷增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)還很少有人知道環(huán)衛(wèi)工人節(jié)這個(gè)日子。為了提高環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)地位,引起更多的人對(duì)環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的尊重、理解、關(guān)心和支持,云南省擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，可以為全省的環(huán)衛(wèi)工作者提供一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),介紹先進(jìn)的管理和工作經(jīng)驗(yàn),為主管單位和各成員單位建立溝通渠道,發(fā)揮各自的參與作用,使環(huán)衛(wèi)工作能更好地服務(wù)社會(huì)。六.結(jié)語(yǔ)

雖然政府在加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的保護(hù)力度，但由于招聘等環(huán)節(jié)存在漏洞，讓很多環(huán)衛(wèi)工人享受不到這些福利，且環(huán)衛(wèi)工人趨于老年化，環(huán)衛(wèi)工人的安全問(wèn)題也頗讓人擔(dān)憂，不僅僅是政府應(yīng)該關(guān)注這些城市美容師，作為市民的我們也應(yīng)該要珍惜他們的勞動(dòng)成果，尊重他們，幫助他們。也許多走幾步路，把垃圾丟進(jìn)垃圾桶，這樣對(duì)于我們來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單的事情，就是對(duì)他們最好的回報(bào)。

祝福偉大的環(huán)衛(wèi)工人們！

參考文獻(xiàn)：1.《政府投入不足，環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存困難》云視網(wǎng)

2.《昆明環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位和待遇逐漸提高》 昆明信息港

3.《人民日?qǐng)?bào):環(huán)衛(wèi)外包,工人權(quán)益不能拋》人民日?qǐng)?bào):

4.《環(huán)衛(wèi)工生存狀況亟待關(guān)注》荊楚網(wǎng)

5.宿田翁:《事業(yè)編制是環(huán)衛(wèi)工人一份給力的保障》

第二篇：環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查問(wèn)卷匯總

近年來(lái),民生問(wèn)題已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種社會(huì)問(wèn)題的焦點(diǎn)。而城市環(huán)衛(wèi)工人,作為城市發(fā)展的重要組成部分,他們的生存狀況與未來(lái)發(fā)展問(wèn)題與我國(guó)的城市化進(jìn)程息息相關(guān)。鑒于此,筆者于2008年4月在長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、南關(guān)區(qū)、凈月經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等七個(gè)城區(qū)進(jìn)行了個(gè)案訪談和抽樣調(diào)查。本次調(diào)查主要圍繞環(huán)衛(wèi)工人的經(jīng)濟(jì)、家庭、社會(huì)、教育與心理等方面展開(kāi)，具體分析了影響環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的各方面因素，并對(duì)他們未來(lái)的生存發(fā)展進(jìn)行了探索性的研究思考。

一、問(wèn)題的提出

在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤主席指出：“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！泵裆鷨?wèn)題已經(jīng)成為近年來(lái)黨和國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)，民生問(wèn)題是和諧社會(huì)建設(shè)最基礎(chǔ)的必要條件，是社會(huì)矛盾多發(fā)凸現(xiàn)最基本的根源也是人民個(gè)人幸福和國(guó)家整體社會(huì)安全的連接點(diǎn)，因此只有解決好民生問(wèn)題才能更好地促進(jìn)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展。

環(huán)衛(wèi)工人，作為“城市美容師”，為我們社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大的力量。環(huán)衛(wèi)工作對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市現(xiàn)代文明程度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，促進(jìn)物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)四個(gè)文明的建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的 貫徹實(shí)施，也發(fā)揮了重要作用。1991年，江澤民總書(shū)記為環(huán)衛(wèi)工作欣然題詞：“清潔城市，造福人民，培育新人，振興中華”，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視環(huán)衛(wèi)工人的生存發(fā)展問(wèn)題。但是，環(huán)衛(wèi)工人自身的生存狀況卻往往被人們所忽視，環(huán)衛(wèi)工人被常視為城市的底層人群，游離于城市生活的邊緣狀態(tài)。此外，由于受傳統(tǒng)觀念的誤導(dǎo)，環(huán)衛(wèi)工人往往被城市居民認(rèn)為是沒(méi)有文化、素質(zhì)低、外表臟的“次等公民”，造成一些環(huán)衛(wèi)工人自我城市歸屬感的缺失。因此，關(guān)注城市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況研究，對(duì)于貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)民生建設(shè)的精神，都具有重大的意義。

長(zhǎng)春市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查問(wèn)卷

親愛(ài)的朋友：

您好，我們是東北師范大學(xué)的學(xué)生，為了更好地了解城市環(huán)衛(wèi)工人的生活狀況，并由此為相關(guān)部門(mén)改善您的工作生活環(huán)境提供參考意見(jiàn)，我們進(jìn)行了這次調(diào)查。本調(diào)查不用填寫(xiě)姓名，答案也沒(méi)有好壞對(duì)錯(cuò)之分，請(qǐng)您根據(jù)自己的實(shí)際情況和真實(shí)想法進(jìn)行填答。

衷心感謝您的支持與合作！

長(zhǎng)春市

環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查組

200

8年4月

1、性別： ①男 ②女 年齡

2、婚否： ①已婚 ②未婚 ③離婚 ④其他

3、您的文化程度： ①不識(shí)字或識(shí)字很少

②小學(xué) ③初中 ④高中 ⑤大專及以上

4、您從事清潔環(huán)衛(wèi)工作多少年？ 年

5、您是否已有長(zhǎng)春市戶口？

①有 a.非農(nóng)業(yè)戶口 b.農(nóng)業(yè)戶口

②沒(méi)有

6、您以前的職業(yè)是？

①農(nóng)民 ②工人 ③待業(yè) ④小生意 ⑤服務(wù)行業(yè) ⑥其他

7、您是臨時(shí)工還是正式工人？ ①臨時(shí)工 ②正式工人

8、您從事環(huán)衛(wèi)工作的主要原因是？(限選三項(xiàng))

①?zèng)]有耕地 ②自身?xiàng)l件不能從事其它工作

③家鄉(xiāng)收入低，趁農(nóng)閑打工掙錢(qián)補(bǔ)貼家用 ④退休在家無(wú)事，鍛煉身體

⑤大家都出來(lái)打工了，我也出來(lái) ⑥其他

9、您是通過(guò)何種就業(yè)渠道找到目前這個(gè)工作的？

①定居本地的親屬、朋友 ②自薦到環(huán)衛(wèi)部門(mén)

③由政府組織

④所在社區(qū)街道介紹 ⑤勞務(wù)市場(chǎng) ⑥招聘會(huì)等

⑦其他

10、您每月的收入是多少？ 元/月

11、您外出務(wù)工經(jīng)商之后，家里的耕地如何處理？

①繼續(xù)由自家全部耕種 ②全部由他人無(wú)償耕種 ③城市發(fā)展耕地被占用

④部分撂荒 ⑤全部由他人有償耕種 ⑥全部撂荒

⑦自己耕種一部分，其余的已轉(zhuǎn)讓給他人耕種 ⑧沒(méi)有耕地

⑨其他

12、您現(xiàn)在工作單位提供以下工作待遇嗎？

①有 ②沒(méi)有 ③不知道

簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議 ① ② ③

按時(shí)足額發(fā)放工資 ① ② ③

加班補(bǔ)貼 ① ② ③

雙休日 ① ② ③

意外保險(xiǎn) ① ② ③

崗位培訓(xùn) ① ② ③

住房補(bǔ)貼 ① ② ③ 城市低保 ① ② ③ 節(jié)日福利 ① ② ③

13、您現(xiàn)在居住的是：

①工棚

②廚衛(wèi)不齊全的房屋 ③集體宿舍 ④工作地點(diǎn)

⑤旅館 ⑥廚衛(wèi)齊全的房屋 ⑦回遷房屋 ⑧其他

14、您目前居住的住所來(lái)源于：

①單位免費(fèi)提供

②自己所有

③在城郊租房

④回遷

⑤親戚朋友免費(fèi)提供 ⑥自己搭建 ⑦在城區(qū)租房

⑧其他

15、如果政府有關(guān)部門(mén)組織職業(yè)技能培訓(xùn)，您是否愿意參加？ ①愿意

②不愿參加 a.年齡大用處不大 b.文化水平低 c.沒(méi)有空閑時(shí)間

16、以下內(nèi)容，您本人滿意情況如何？

①滿意

②比較滿意 ③一般 ④不太滿意 ⑤不滿意

工作條件 ①

② ③ ④ ⑤

收入水平①

② ③ ④ ⑤

17、您平時(shí)休閑方式有哪些？(限選三項(xiàng))

①聽(tīng)廣播 ②看錄像、電影 ③睡覺(jué) ④看書(shū)看報(bào)

⑤看新聞 ⑥聊天或閑逛 ⑦打牌 ⑧參加培訓(xùn)

⑨做家務(wù) ⑩看百姓生活類(lèi)節(jié)目 ?其他

18、您對(duì)未來(lái)生活設(shè)想是： ①?gòu)氖缕渌袠I(yè) ②以后回家鄉(xiāng)生活 ③繼續(xù)從事本行業(yè) ④不清楚

19、您是否有子女隨您外出就學(xué)？

①有 ②沒(méi)有

如果有您對(duì)您子女的受教育情況是否滿意？

①非常不滿意 ②不大滿意 ③一般 ④比較滿意 ⑤很滿意

20、您對(duì)城市生活是否適應(yīng)？

①適應(yīng)

②比較適應(yīng) ③一般 ④不太適應(yīng) ⑤不適應(yīng)

21、您是否有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算？

①有，很清楚

②有，但不清楚 ③偶爾想一些打算 ④從來(lái)沒(méi)有想過(guò)

22、假如您在工作中受到傷害，您會(huì)怎么做？

①找工作單位解決

②訴諸法律解決 ③向電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙投訴

④找相關(guān)部門(mén)投訴 ⑤私下解決 ⑥忍氣吞聲自己承擔(dān)

23、您對(duì)這個(gè)工作有什么想法？(限選三項(xiàng))①收入水平低

②工作時(shí)間長(zhǎng) ③無(wú)雙休日 ④安全隱患大 ⑤社會(huì)福利低 ⑥社會(huì)保障少 ⑦勞動(dòng)保護(hù)用品不齊全

⑧馬路尾氣、沙塵對(duì)身體危害大

24、您最希望環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)該有什么樣的福利待遇？(限選三項(xiàng))①養(yǎng)老保險(xiǎn)

②人身保險(xiǎn) ③醫(yī)療保險(xiǎn) ④住房津貼

⑤工傷賠償 ⑥城市低保 ⑦完善的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施

備注：

城市居民對(duì)環(huán)衛(wèi)工人看法的調(diào)查問(wèn)卷

親愛(ài)的朋友：

您好，我們是東北師范大學(xué)的學(xué)生，為了更好地了解城市環(huán)衛(wèi)工人的生活狀況，并由此為相關(guān)部門(mén)改善您的工作生活環(huán)境提供參考意見(jiàn)，我們進(jìn)行了這次調(diào)查。本調(diào)查不用填寫(xiě)姓名，答案也沒(méi)有好壞對(duì)錯(cuò)之分，請(qǐng)您根據(jù)自己的實(shí)際情況和真實(shí)想法進(jìn)行填答。

衷心感謝您的支持與合作！

長(zhǎng)春市環(huán)

衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查組 20

08年4月

1、性別： ①男 ②女

2、年齡：

3、職業(yè)：

4、您是否有將垃圾直接丟到垃圾箱的習(xí)慣？

①一直都是扔到垃圾箱里 ②從來(lái)不扔到垃圾箱里，都是隨手就丟掉

③情急之下或是找不到垃圾箱就隨手扔到地上

5、您是否有家人或朋友在做環(huán)衛(wèi)工人？ ①是 ②否

6、要是有做環(huán)衛(wèi)工人的家人或朋友，您怎么看待他們？

①他們的工作很好，靠自己的體力，還能做貢獻(xiàn)，我非常喜歡他們 ②沒(méi)什么啊，從事什么工作都一樣，保持中立態(tài)度 ③和他們?cè)谝黄鹩悬c(diǎn)別扭，不喜歡提起他們 ④非常不喜歡他們，不喜歡有這樣的家人、朋友

7、對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人，您愿意與他（她）做知己?jiǎn)幔?/p>

①非常愿意 ②愿意 ③一般 ④不愿意 ⑤非常不愿意

對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人，您愿意與他（她）做朋友嗎？

①非常愿意 ②愿意 ③一般 ④不愿意 ⑤非常不愿意

對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人，您愿意與他（她）做鄰居嗎？

①非常愿意 ②愿意 ③一般 ④不愿意 ⑤非常不愿意

對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人，您愿意與他（她）保持一定距離嗎？

①非常愿意 ②愿意 ③一般 ④不愿意 ⑤非常不愿意

對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人，您愿意與他（她）絕交嗎？

①非常愿意 ②愿意 ③一般 ④不愿意 ⑤非常不愿意

8、您認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工人與城市居民最根本的差異在于：

①社會(huì)地位 ②收入 ③價(jià)值觀和思維方式 ④生活習(xí)慣 ⑤教育程度 ⑥職業(yè) ⑦其他

9、您怎樣看待城市中的環(huán)衛(wèi)工人？

①他們?yōu)槌鞘械母蓛粽麧嵶龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn)，我非常喜歡他們 ②他們?yōu)槌鞘械母蓛粽麧嵶龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn)，但我不想接近他們 ③他們?yōu)槌鞘械母蓛粽麧嵶龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn)，但我仍然非常不喜歡他們 ④他們?cè)谧鲎约旱墓ぷ鳎](méi)有做出多大貢獻(xiàn)，我不喜歡他們

⑤他們不但沒(méi)有做出很大貢獻(xiàn)，反而在街道上影響市容整潔，我不喜歡他們

10、非常感謝您的合作，您還有什么想告訴我們的么？

第三篇：關(guān)于珠海市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

題目：

（2013-2014學(xué)年第二學(xué)期）《思想政治理論社會(huì)實(shí)踐》調(diào)查報(bào)告《關(guān)于珠海市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》

關(guān)于珠海市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

摘要：我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，稅收和財(cái)政雙增長(zhǎng)，卻未曾有效發(fā)揮二次分配的平衡作用。普通勞動(dòng)者依然生活艱苦，工資提升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上物價(jià)上漲速度。醫(yī)療，社會(huì)保險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有保障到普通勞動(dòng)者的利益。勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)苛扣工資，延長(zhǎng)工時(shí)剝削普通勞動(dòng)者的剩余價(jià)值，廣大的勞動(dòng)人民沒(méi)有真正享受到改革開(kāi)放的成果，反而品嘗了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的苦果。上學(xué)難、買(mǎi)房難、看病難三座無(wú)形的大山重重的壓在廣大勞動(dòng)者的肩頭。普通工人生活長(zhǎng)期的不到提高，社會(huì)貧富差距不斷拉大，各種的社會(huì)問(wèn)題不斷的涌現(xiàn)。嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定和諧。普通工人的生活水平得不到提高，國(guó)家的和諧社會(huì)就無(wú)從談起。對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而分析環(huán)衛(wèi)工人的生活水平，工資待遇，社會(huì)保障狀況，并深入了解內(nèi)在因素，透析問(wèn)題的真正成因。再根據(jù)真正成因提出建議和改善措施，希望能促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的改善。

關(guān)鍵字：環(huán)衛(wèi)工人 生活 現(xiàn)狀 建議

第一部分 前言

一、調(diào)查背景

珠海是我國(guó)南方的一個(gè)海濱城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1953年建縣，1979年建市，1980年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。土地面積為1711.24平方公里，戶籍人口104.74萬(wàn)人。2013年珠海市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1662.38億元，同比增長(zhǎng)10.5%，GDP增速高于同期全省（12.2%）和全國(guó)（11.3%）平均水平，居珠三角各市的第7位。全年工業(yè)總產(chǎn)值突破三千億（3053.37億元），規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。全市環(huán)衛(wèi)工人由2011的3000人到2014年的8000多人，環(huán)衛(wèi)工人是社會(huì)不可缺少的部分，是社會(huì)最勤勞的最樸實(shí)的勞動(dòng)者。

二、珠海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)

我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)在省指定二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整為1150元/月，折算的小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為6.6元/小時(shí)；非全日制職工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為11元/小時(shí)。

三、珠海市普通工人社會(huì)保障

1、社會(huì)保險(xiǎn)種類(lèi)是：（1）計(jì)劃生育保險(xiǎn)；（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)；（3）醫(yī)療保險(xiǎn)；（4）工傷保險(xiǎn)；（5）失業(yè)保險(xiǎn)。

2、職員、固定工、合同工及其用工單位必須參加所列五種社會(huì)保險(xiǎn)。臨時(shí)工及其用工單位、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇傭的人員必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，其余險(xiǎn)種由珠海市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）根據(jù)條件分步推行。

3、職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇與社會(huì)月人平均工資、職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和法定退休年齡掛鉤，并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步提高。

四、環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的概念

1、環(huán)衛(wèi)工人文化程度普遍較低，年齡趨老化。目前環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍的文化程度普遍較低，絕大部分只上過(guò)小學(xué)，上過(guò)初中的很少，甚至有的連小學(xué)都沒(méi)上過(guò)

。據(jù)該調(diào)查小組抽樣統(tǒng)計(jì)，72%的都只上過(guò)小學(xué)，只有18%的上過(guò)初中，還有10%的連小學(xué)都沒(méi)上過(guò)。而且從事之一職業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人以中老年為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，30-40歲的環(huán)衛(wèi)工人約占36%，40-50歲的達(dá)42%，50歲以上的占24%的比例。職業(yè)目前主要是文化程度比較低的中老年以女性職工為主的群體。

2、居住條件差，基本生活得不到保障。我國(guó)環(huán)衛(wèi)工人居住條件差是個(gè)普遍的問(wèn)題。由于城市各地大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人都是外來(lái)工，在環(huán)衛(wèi)所不統(tǒng)一提供住宿的情況下，他們只有選擇自己租一些環(huán)

境條價(jià)差、地理位置差、衛(wèi)生條件差、安全系數(shù)差的便宜房子，有的人甚至住在臨時(shí)搭建的構(gòu)筑物里，“因?yàn)槭杖胗邢?，不可能租住設(shè)施條件好的房屋，大多住在小區(qū)車(chē)棚或環(huán)衛(wèi)所為他們臨時(shí)搭建的違章建筑里，隨著拆遷力度的加大，他們只能住到橋洞下、鐵道旁、垃圾中轉(zhuǎn)站、廁所旁或較遠(yuǎn)的郊區(qū)

3、家庭狀況復(fù)雜，撫養(yǎng)壓力大

環(huán)衛(wèi)工人家庭狀況不容樂(lè)觀，由于環(huán)衛(wèi)工人的年齡正處在上有老下有小的階段，導(dǎo)致絕大部分開(kāi)銷(xiāo)都用在贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)之女身上，加上工作強(qiáng)度高，長(zhǎng)期以往自身的身體狀況都得不到保障，大部分人都處于非健康狀態(tài)。由于收入微薄付不起學(xué)費(fèi)、兩地教學(xué)質(zhì)量差異、高考區(qū)域受限等諸多因素，絕大多數(shù)的農(nóng)民工無(wú)法將子女一同帶入城市接受義務(wù)教育，而是將其留在老家由親戚或老人代管。由于長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)照，許多孩子的身心健康和成長(zhǎng)受到不同程度的影響。在調(diào)查中了解到，許多外來(lái)環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工不希望自己的命運(yùn)在子女的身上重現(xiàn)。為此，他們省吃儉用，甚至利用工余時(shí)間另找一份工作，盡可能多掙一點(diǎn)錢(qián)供子女上學(xué)，接受教育。

環(huán)衛(wèi)工人的生存現(xiàn)狀主要包含了三個(gè)方面的內(nèi)容：工資水平、生活質(zhì)量、社會(huì)保障水平。對(duì)這三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查能全面的掌握環(huán)衛(wèi)工人在生活，工作，社會(huì)的各個(gè)方面的存在的問(wèn)題。工資水平主要就環(huán)衛(wèi)工人的薪資待遇和勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保障進(jìn)行調(diào)查。生活質(zhì)量主要就環(huán)衛(wèi)工人的日常生活的支出、住房支出、醫(yī)療支出進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)保障主要就環(huán)衛(wèi)工人的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等環(huán)衛(wèi)工人得到的社會(huì)保障進(jìn)行調(diào)查。

第二部分 正文

一、調(diào)查方法與步驟

1、調(diào)研對(duì)象：珠海市環(huán)衛(wèi)工人。

2、調(diào)查時(shí)間：2014年7月10日 2014 年7月23日。

3、調(diào)研方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、實(shí)地走訪、個(gè)例分析、參考文獻(xiàn)。（個(gè)例分析，個(gè)例分析主要是我們根據(jù)實(shí)地走訪中所了解的一些具有代表性的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深入采訪，然后根據(jù)采訪所得的具體而深入的信息進(jìn)行個(gè)例分析。）

4、調(diào)研內(nèi)容：通過(guò)問(wèn)卷形式了解珠海市環(huán)衛(wèi)工人的生活基本狀況和基本工資狀況，實(shí)地走訪方法，為了得到更加實(shí)效有效的信息，采取進(jìn)行實(shí)地走訪的方式進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地走訪的調(diào)查對(duì)象主要是附近地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人。

5、調(diào)研過(guò)程:小組成員制定好調(diào)查問(wèn)卷后，分別在斗門(mén)、拱北、唐家灣、金鼎四個(gè)地方進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷派發(fā)地點(diǎn)都選擇在環(huán)衛(wèi)公司比較密集的地區(qū)，以方便取得有效的問(wèn)卷。

走訪調(diào)查主要在唐家灣和金鼎兩個(gè)地方進(jìn)行，小組成員親身進(jìn)入環(huán)衛(wèi)工人的上班地點(diǎn)或住宅進(jìn)行實(shí)地采訪調(diào)查，能親身的，客觀的感受環(huán)衛(wèi)工人的生活狀況同時(shí)更有效收集到最真實(shí)的資料。

6、調(diào)查情況：實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷數(shù)：500份；有效問(wèn)卷數(shù)：418份。

實(shí)地走訪人數(shù)：10人。調(diào)查涉及相關(guān)的企業(yè)和公司：珠海市香洲區(qū)拱北環(huán)衛(wèi)所、珠海市斗門(mén)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所、珠海市強(qiáng)士環(huán)境保潔有限公司、珠海市潔城環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司、珠海市同心清潔服務(wù)公司。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和問(wèn)題分析

1、男女比例，女多男少

在被問(wèn)卷的400多名環(huán)衛(wèi)工人中，有73.2%是女性，只有26.8%是男性。女性占了環(huán)衛(wèi)工人群體的較大部分。

2、基本工資低，靠加班費(fèi)提薪

珠海市環(huán)衛(wèi)工人平均工資都在2100元上下浮動(dòng)，其中以香洲區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人工資較其它地區(qū)高在2300元上下浮動(dòng)，其它地區(qū)普遍工資都是2000元。只有在基本的基礎(chǔ)上加上加班的加班費(fèi)才能達(dá)到2800左右的工資水平。政府部門(mén)的環(huán)衛(wèi)工人的得到了較好的規(guī)管，工資比較穩(wěn)定。在清潔公司就職的工人，工資水平都要比政府部門(mén)的環(huán)衛(wèi)工人低，同時(shí)福利方面都相對(duì)的降低。雖然到手工資有近三千，但這其中部分收入實(shí)則是依賴環(huán)衛(wèi)工人的加班費(fèi)，環(huán)衛(wèi)工人加班實(shí)在是太常見(jiàn)了。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)有環(huán)衛(wèi)工人連續(xù)十來(lái)天都無(wú)法休息的。

3、漲工資同時(shí)福利縮水

已經(jīng)得知了省政府下發(fā)的要改善環(huán)衛(wèi)工人待遇的文件，基礎(chǔ)工資最低標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，漲工資的同時(shí)環(huán)衛(wèi)工人的福利也在縮水，基本工資在漲，實(shí)際工資變動(dòng)卻不大。年終獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)和其他過(guò)節(jié)福利等全部取消。

4、勞動(dòng)強(qiáng)度大，任務(wù)重

有近89%的受訪環(huán)衛(wèi)工人表示工作強(qiáng)度大，任務(wù)重。在調(diào)查中我們了解到一個(gè)普通的環(huán)衛(wèi)工人每天從4點(diǎn)到17點(diǎn)超過(guò)10小時(shí)的工作時(shí)間，普遍要負(fù)責(zé)3條大街的清掃工作，每天早上，中午，晚上要三次清掃。平時(shí)還要保持清潔。同時(shí)還負(fù)責(zé)街邊垃圾箱的傾倒、保潔。在一些繁華路段市民的亂丟垃圾現(xiàn)象特別嚴(yán)重，環(huán)衛(wèi)工人的工作量就會(huì)幾何倍增大！每逢節(jié)假日還要加班加點(diǎn)沒(méi)有休息，還有不少的環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)諸如清理“城市牛皮癬”等繁重的工作。

5、年齡偏大，同時(shí)招工困難

在調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:71.5%的環(huán)衛(wèi)工人年齡超過(guò)40歲，63%的環(huán)衛(wèi)工人年齡超過(guò)45歲，年齡偏大，以中老年人為主。同時(shí)因?yàn)樯鐣?huì)地位低下，工資，福利等條件招工困難也是是環(huán)衛(wèi)工人正面臨的困局。

6、租房難，買(mǎi)房更難

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:環(huán)衛(wèi)工人中住民工公寓占12.2%、租房的占65.1%、自有住房占6.1%。87%的受訪環(huán)衛(wèi)工人表示，住房是他們面臨的最大問(wèn)題?，F(xiàn)如今珠海的房?jī)r(jià)高漲，以環(huán)衛(wèi)工人微薄的薪水難以買(mǎi)得起高昂的住房。租房租金居高不下，政府又沒(méi)有的補(bǔ)貼和政策。81%的受訪環(huán)衛(wèi)工人表示房租占去了他們生活費(fèi)用的大部分。

7、子女入學(xué)，缺保障

73%的受訪環(huán)衛(wèi)工人表示，子女入學(xué)問(wèn)題他們最擔(dān)心的問(wèn)題?，F(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)工人普遍家庭都擁有兩個(gè)或者以上的子女，同時(shí)也正是子女上大學(xué)的年齡，子女入學(xué)的學(xué)費(fèi)用始終是環(huán)衛(wèi)工人面前難以逾越的大山。

8、市民不尊重，工作難上加難

65%的的環(huán)衛(wèi)工人表示對(duì)自己的工作感到自豪和驕傲。同時(shí)83%的環(huán)衛(wèi)工人表示工作中最大的委屈是市民的不尊重。為自己的崗位默默付出汗水，卻得到市民的尊重和認(rèn)可，甚至遭到市民唾罵和批評(píng)，這就是環(huán)衛(wèi)工人最大的委屈。

9、街邊小販，最困擾

調(diào)查中83%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為街邊小販?zhǔn)撬麄冏畈辉敢馊サ牡貐^(qū)。街邊小販普遍素質(zhì)不高，同時(shí)缺乏環(huán)境意識(shí)和公共意識(shí)，加上街邊小販的流動(dòng)性。亂丟和亂扔現(xiàn)象普遍存在。他們生活本身就艱苦，不易接受環(huán)衛(wèi)工人的勸說(shuō)。也容易和環(huán)衛(wèi)工人發(fā)生口角，久而久之街邊小販成了環(huán)衛(wèi)工人最頭痛的難題。

10、訪問(wèn)調(diào)查

最美城市美容師全國(guó)表彰優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工---張美連 簡(jiǎn)介

姓名：張美連 年齡：37歲

身份：拱北環(huán)衛(wèi)所環(huán)衛(wèi)工人，在珠海從事環(huán)衛(wèi)工作10年。中等師范學(xué)校畢業(yè)后，曾在家鄉(xiāng)的小學(xué)當(dāng)過(guò)代課老師。

經(jīng)歷：2003年，張美連和丈夫來(lái)到珠海，后從事環(huán)衛(wèi)工作一直至今。今年2

月26日，她榮獲“全國(guó)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工作者”稱號(hào)，這是近十年來(lái)，珠海環(huán)衛(wèi)工作者獲得的最高榮譽(yù)。

我們特意選了星期天去拜訪她，看見(jiàn)她的第一眼就知道她是個(gè)樸實(shí)的勞動(dòng)者。一件花布上衣，一條黑長(zhǎng)褲，樸素得不能再樸素的穿著。剛開(kāi)始，我們的突然拜訪讓她有點(diǎn)慌張、謹(jǐn)慎，當(dāng)我們表明身份后，話題漸漸聊開(kāi)了，氣氛也和諧了！

組員：“通常幾點(diǎn)鐘上班？” 張美連：“早上3點(diǎn)半就要起床了，洗涮完了，就去上班了，4點(diǎn)鐘打卡?！?/p>

組員：“為什么選擇環(huán)衛(wèi)工人個(gè)工作？” 張美連：“其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是為了有口飯吃?！?/p>

組員：“剛剛接觸這個(gè)工作是什么感受？” 張美連：“不想讓別人知道自己是清潔工人，一下班就馬上脫下工作服，生怕別人認(rèn)出自己，更不敢告訴家里人！”

組員：“現(xiàn)在你對(duì)你的工作又有什么感慨？” 張美連：“其實(shí)大多數(shù)人對(duì)我們還是很尊敬的。我兒子也越來(lái)越理解我這份工作了，我獲獎(jiǎng)回來(lái)的那一天兒子還給我送了花，當(dāng)時(shí)我就特別高興！” 說(shuō)完張美連臉張顯了笑容。

組員：“上班時(shí)有感動(dòng)很委屈的時(shí)候嗎？” 張美連：“一天凌晨，一名女子坐在遠(yuǎn)處的大排檔吃東西，街上的污水順著流向大排檔附近的下水道口?！澳忝髅骺粗以诔詵|西，為什么偏往這邊掃？”雖然離大排檔還有比較遠(yuǎn)的一段距離，吃東西的女子還是大聲罵了起來(lái)。“遇到這種情況，我們只好不出聲，默默干好自己的工作。有的人是自己走得急，撞到我們了，也罵我們?！闭f(shuō)到這個(gè)時(shí)候，張美連的雙眼閃爍著，差點(diǎn)流下了眼淚。每當(dāng)碰到這種情況，張美連就特別希望有更多的人能理解自己的工作??

組員：“現(xiàn)在生活上有遇到什么難題嗎？”

張美連：“現(xiàn)在想在珠海買(mǎi)套房子安定下來(lái)，可是我們家一個(gè)月收入5000快，房?jī)r(jià)要幾十萬(wàn)。只怕一輩子都買(mǎi)不起房子了!"張美連有點(diǎn)憂傷的搖搖頭。

訪問(wèn)在一個(gè)小時(shí)后就結(jié)束了，我們很快都踏上回程的路，可一路的天總是陰沉沉的！

每天凌晨四五點(diǎn)鐘，天還沒(méi)有亮，路上鮮有行人的時(shí)候，他們就已經(jīng)忙碌在街頭巷尾，為這個(gè)海濱城市“梳妝打扮”，迎接新的一天；到了晚上，他們又為整個(gè)城市除去一天的倦容和塵土，直至城市入眠。

這些早出晚歸的人們，就是被稱為“城市美容師”的環(huán)衛(wèi)工人。拱北環(huán)衛(wèi)所的張美連，就是這些環(huán)衛(wèi)工人中的一員，她十年如一日打掃這個(gè)城市，付出了辛勤的汗水，為珠海的清潔和文明作出了自己的貢獻(xiàn)。

第三部分 結(jié)尾

一、健全和完善珠海市環(huán)衛(wèi)工人保障體系的建議

環(huán)衛(wèi)工人的工資底薪、福利低下主要因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的不足。環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度大主要是政府的環(huán)境衛(wèi)生管理方法不到位，環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)地位低下，受到歧視是社會(huì)的宣傳不足，社會(huì)風(fēng)氣不正。衛(wèi)工人的住房難，子女入學(xué)難等問(wèn)題則需要政府政策的大力支持才能妥善解決。下面針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決的建議和法案。

（一）加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入力度

珠海市環(huán)衛(wèi)工作還存在不少困難，主要表現(xiàn)在：環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)不足。

1、增加環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金投入，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口，為提升海市環(huán)衛(wèi)工人保障體系水平提供保障。城市環(huán)境衛(wèi)生工作資金需求量大，建議在各區(qū)全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)。通過(guò)向居民和單位征收一定的城市生活垃圾處理費(fèi)是解決環(huán)衛(wèi)資金來(lái)源的根本途徑之一，而且它還體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則，能極大地敦促居民和企事業(yè)單位進(jìn)行垃圾的源頭減量，以及最大化的回收利用。能大大地減少垃圾的制造量，在減少環(huán)衛(wèi)工人工資量的同時(shí)也為提供了環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)濟(jì)保障，環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制才可能建立和運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利才有了經(jīng)濟(jì)的保障，完善珠海市環(huán)衛(wèi)工人保障體系才有了落腳點(diǎn)，不然一切都只是空談。

2、政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合財(cái)政狀況，逐年提高環(huán)衛(wèi)資金標(biāo)準(zhǔn)，有長(zhǎng)期而穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，提高環(huán)境衛(wèi)生管養(yǎng)水平以盡快扭轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展滯后的不利局面。

3、及時(shí)增補(bǔ)、維修和更換環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備。政府必須不斷增加對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)置的資金投入，提高財(cái)政資金用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、建議上級(jí)政府應(yīng)將環(huán)衛(wèi)工人工資納入財(cái)政供給范疇，確保環(huán)衛(wèi)工人工資能夠按時(shí)足額發(fā)放。為穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，激發(fā)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情，應(yīng)盡快提高環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇水平，充分考慮環(huán)衛(wèi)工作的重要性、特殊性，讓環(huán)衛(wèi)工人這個(gè)全市上班最早、下班最晚、工作時(shí)間最長(zhǎng)、作業(yè)環(huán)境最艱苦的群體，也得到較高的勞動(dòng)報(bào)酬。工資水平提高了，環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍招工難，年齡大的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

（二）政府的環(huán)境衛(wèi)生和公共管理

1、批準(zhǔn)商販在一些特定的區(qū)域內(nèi)擺賣(mài)，給特定的區(qū)域內(nèi)小販發(fā)放牌照。特別是從事餐飲業(yè)，批準(zhǔn)單位要加強(qiáng)管理，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)清掃保潔或由與環(huán)衛(wèi)所簽訂代清掃協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。街街邊小販有了約束他們條款協(xié)議，環(huán)衛(wèi)問(wèn)題就得到了解決。同時(shí)街邊小販也有了生存的空間和謀生的手段。

2、加強(qiáng)“門(mén)前三包”責(zé)任管理工作。

“門(mén)前三包”是一包”門(mén)前市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；

“二包”門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)裸露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土，無(wú)蚊蠅孳生地；

“三包”門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地整潔等。

（1）建立聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。由政府牽頭，成立由行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、街道辦等部門(mén)組成的聯(lián)合工作組，將沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂、落實(shí)情況與衛(wèi)生許可、工商執(zhí)照辦理、環(huán)保審批等工作相互銜接、相互制約，做到多部門(mén)齊抓共管。

（2）完善監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立監(jiān)督電話并向市民公布，廣大市民對(duì)違反“門(mén)前三包”責(zé)任制的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，相關(guān)部門(mén)將及時(shí)予以處理，并給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市“牛皮癬”的管理。

由于環(huán)衛(wèi)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，對(duì)違反規(guī)定者只能是口頭教育，無(wú)法處罰，往往這邊剛清洗完，那邊又重新貼滿了“牛皮蘚”，令環(huán)衛(wèi)工人疲于奔命。而對(duì)亂張貼“牛皮癬”的執(zhí)法主要靠城管部門(mén)負(fù)責(zé)，公安、工商、勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)卻很少介入。為防止非法小廣告現(xiàn)象死灰復(fù)燃，建議由政府牽頭，建立聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，成立由城管、公安、工商、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、稅務(wù)、電信等部門(mén)組成整治專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)調(diào)查取證、端黑點(diǎn)、治源頭，徹底治理城市“牛皮癬”。

（三）政府的環(huán)境衛(wèi)生的宣傳工作

1、講文明樹(shù)新風(fēng)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好環(huán)境衛(wèi)生的宣傳工作和社會(huì)管理工作，教育市民養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)自然的好習(xí)慣。減少市民亂丟亂扔的現(xiàn)象。就能從源頭上減輕環(huán)衛(wèi)工人的日常工作量。

2、樹(shù)立尊重勞動(dòng)者，愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者的風(fēng)尚，多舉行有關(guān)環(huán)衛(wèi)工人的公益活動(dòng)，讓廣大市民體會(huì)到環(huán)衛(wèi)工人工作的辛勞。這樣環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)的糾紛、摩擦就會(huì)大大減少。

3、對(duì)在崗的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熱愛(ài)自己的工作，熱愛(ài)自己的生活，組織領(lǐng)導(dǎo)要定時(shí)對(duì)在崗的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行探訪、慰問(wèn)，真正做到關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的生活，給在崗的環(huán)衛(wèi)工人內(nèi)心的溫暖。

（四）政府的相關(guān)政策

環(huán)衛(wèi)工人的住房難問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策給環(huán)衛(wèi)工人幫助。成立環(huán)衛(wèi)工人的住房貸款，為環(huán)衛(wèi)工人買(mǎi)房提供資金的援助，同時(shí)提供咨詢和服務(wù)的平臺(tái)。對(duì)于買(mǎi)不起房的環(huán)衛(wèi)工人，政府應(yīng)提供相應(yīng)的廉價(jià)租房，同時(shí)提供給環(huán)衛(wèi)工人員工宿舍，保障環(huán)衛(wèi)工人的住宿環(huán)境和基本生活。

二、結(jié)束語(yǔ)

環(huán)衛(wèi)工人雖然是最普通的社會(huì)勞動(dòng)者，可是他們的工作關(guān)系到珠海的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌，甚至是珠海市民的日常生活。健全和完善珠海市環(huán)衛(wèi)工人保障體系，保障環(huán)衛(wèi)工人的生活，工作，顯得越來(lái)越重要。

在現(xiàn)實(shí)的生活中，環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況令人擔(dān)憂?；竟べY低，加班頻繁，工作強(qiáng)度大，基本住房，子女入學(xué)得不到保障，還遭到市民的歧視甚至是辱罵。這個(gè)社會(huì)文明的貢獻(xiàn)者，社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者卻得到了這樣的社會(huì)回報(bào)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，改革開(kāi)放取得驚世的成果，社會(huì)的不平衡發(fā)展，社會(huì)兩極分化成為了人門(mén)關(guān)注的熱點(diǎn)。環(huán)衛(wèi)工人正處在社會(huì)最低層的一端，保障環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益，完善環(huán)衛(wèi)工人保障體系，也是社會(huì)再分配重要的一環(huán)，也是奔向小康社會(huì)重要的一環(huán)。

在本次調(diào)查中，我們不斷接觸珠海市的環(huán)衛(wèi)工人，在和他們的談話中。他們的樸實(shí)、勤勞總給我們留下了深刻的印象。他們不求高高在上的權(quán)利，也不求大富大貴的金錢(qián)。他們只是想有安定的生活，和家人在一起就夠了！在這次調(diào)查中我們深入地了解了環(huán)衛(wèi)工人的日常生活和工作狀況，在充實(shí)自己的假期生活的同時(shí)也了解許多自己不知道的領(lǐng)域！

參考文獻(xiàn)

[1] 于波 改善環(huán)衛(wèi)工人待遇 珠海馬路天使最憂教育住房[J ].南方晚都市報(bào), 2014, [2] 曹淑玉 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展進(jìn)程研究[J ].湖南大學(xué)學(xué)報(bào), 2008,(03).[3] 陳忠 《社會(huì)保障的理論基礎(chǔ)》[J ].北京市農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2006,(03).[4] 林少琦：《切實(shí)關(guān)注社會(huì)保障宏觀經(jīng)濟(jì)研究》[J]2009年。

關(guān)于珠海市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的調(diào)查問(wèn)卷

1、性別:A男；B女

2、年齡 ：

3、隸屬公司所在地：

4、對(duì)工作任務(wù)、工作量有何看法？

5、一個(gè)月的基本工資：

6、平均一個(gè)月的加班天數(shù)：

7、平均一個(gè)月加班的費(fèi)用：

8、在工作中經(jīng)歷過(guò)最不開(kāi)心的事情？

9、在工作中經(jīng)歷過(guò)最困難的事情？

10、與以往相比得到的員工福利是否有所上升？ Ａ是；Ｂ否

11、你現(xiàn)在的住房方式是什么？ A租房；B買(mǎi)房

12、你現(xiàn)在生活上感到最困難的事情 ？

13、上班工作時(shí)你有不被尊重的經(jīng)歷嗎？ Ａ有；Ｂ沒(méi)有

14、你上班工作時(shí)感到最困難的事情？

15、你對(duì)你上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辦事風(fēng)格有何看法？

16、你對(duì)自己的工作感到自豪嗎？ Ａ是；Ｂ否

17、你因自己子女的上學(xué)難感到困惑嗎？ Ａ是；Ｂ否

18、你家庭上學(xué)子女的人數(shù)？

19、生活上最大的開(kāi)銷(xiāo)用在什么地方？ 20、你的家人支持和理解你的工作嗎？ Ａ是；Ｂ否

21、你對(duì)你的生活前景感到如何？

22、你對(duì)你的工作前景感到如何？

23、在一年內(nèi)是否會(huì)轉(zhuǎn)換工作？Ａ是；Ｂ否

24、在工作是最開(kāi)心、愉快的事情：

25、政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理和政策你有何看法？

謝謝您的配合，祝您生活愉快！

第四篇：導(dǎo)游生存狀況調(diào)查[范文模版]

導(dǎo)游生存狀況調(diào)查

近年來(lái)，隨著我國(guó)旅游業(yè)的不斷發(fā)展和導(dǎo)游隊(duì)伍不斷壯大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和我國(guó)目前導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的矛盾也日漸凸顯出來(lái)。一方面，導(dǎo)游生存狀況的不斷惡化，導(dǎo)游員從過(guò)去收入高、社會(huì)地位高、職業(yè)穩(wěn)定、工作自由度高的人人羨慕的優(yōu)勢(shì)群體向社會(huì)地位低、生存狀況差、無(wú)固定職業(yè)的弱勢(shì)群體發(fā)生著轉(zhuǎn)變。另一方面，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)與我國(guó)加入世貿(mào)組織后游戲規(guī)則的改變，為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)前所未有的背景和空間，帶來(lái)全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而作為處于旅游接待服務(wù)的中心地位，構(gòu)成旅游行業(yè)靈魂的導(dǎo)游而言，其隊(duì)伍的穩(wěn)定和素質(zhì)高低，對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展將起著十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

目前，我國(guó)導(dǎo)游員已處于一個(gè)十分尷尬的境地，導(dǎo)游問(wèn)題已成為擺在我國(guó)旅游業(yè)面前的棘手 問(wèn)題，這一問(wèn)題如不能得到及時(shí)、妥善的解決，勢(shì)必影響我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)而影響乃至危及我國(guó)旅游業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。

基于以上問(wèn)題，為了全面、準(zhǔn)確地了解湖南導(dǎo)游隊(duì)伍的生存狀況，為各級(jí)旅游行政部門(mén)制定旅游人才規(guī)劃和有關(guān)教育培訓(xùn)政策提供依據(jù)和參考，筆者所在課題組特聯(lián)合湖南省旅游局、湖南教育廳對(duì)湖南省導(dǎo)游從業(yè)人員生存狀況與權(quán)益法 律保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)就部分內(nèi)容加以分析之。

一、導(dǎo)游人員生存現(xiàn)狀

（一）導(dǎo)游經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)狀

從導(dǎo)游的月收入看，導(dǎo)游的平均月收入差異比較明顯，1000元以下收入的占了大約43.5%，1000-3000元的占49.7%，各占一半左右。從導(dǎo)游的收入來(lái)源看，比較集中于帶團(tuán)津貼和購(gòu)物回扣、消費(fèi)和業(yè)務(wù)提成等，而導(dǎo)游基本工資、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼相對(duì)而言就比較少，甚至有將近45%的導(dǎo)游沒(méi)有月基本工資。而且從數(shù)據(jù)顯示，導(dǎo)游50%的月收入主要來(lái)自于回扣這一方面。

就導(dǎo)游所獲帶團(tuán)津貼而言，有37.3%的導(dǎo)游帶團(tuán)津貼僅在30-50元之間，12.8%的導(dǎo)游帶團(tuán)津貼在50-100元之間，有41.1%的導(dǎo)游沒(méi)有帶團(tuán)津貼，甚至有28.8%的導(dǎo)游不但無(wú)津貼還須向旅行社上交人頭費(fèi)，而超過(guò)100元的帶團(tuán)津貼比例則少之有少，僅占2.2%左右。

從導(dǎo)游的基本工資方面來(lái)看，有45%的導(dǎo)游沒(méi)有基本工資，30%導(dǎo)游的基本工資在400元以下，400-600元的占16%，基本工資在600元以上的僅占8.3%左右。而且，即使有基本工資，能不帶任何附加條件按時(shí)發(fā)放的也只有59.4，其余則需完成額外的附加條件才能拿到那份微薄的基本工資。如15.8%的導(dǎo)游需帶團(tuán)達(dá)到一定的天數(shù)，24.8%的導(dǎo)游需達(dá)到一定的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)工作量才能獲得基本工資。

由上我們不難看出，導(dǎo)游的經(jīng)濟(jì)收入處于一種“低收入、無(wú)保障”的局面，這也導(dǎo)致了目前有57.3%的導(dǎo)游對(duì)工作不滿意，感到迷茫和無(wú)奈。

（二）導(dǎo)游的基本權(quán)益保護(hù)情況

從合同簽定情況來(lái)看，依然有25.3%的導(dǎo)游沒(méi)有與旅行社或?qū)в喂芾碇行暮灦ㄕ降恼?guī)勞動(dòng)合同。即使有的簽定了正規(guī)合同，也有大概39.5%的導(dǎo)游對(duì)合同的條款內(nèi)容不滿意，認(rèn)為其在簽定合同中是處于一種被動(dòng)的地位，所簽定的合同中有一些不平等的條款。從導(dǎo)游購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)情況看，有51.3%的導(dǎo)游沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)任何的保險(xiǎn)，有16.6%的導(dǎo)游其保險(xiǎn)是由旅行社購(gòu)買(mǎi)的；有24%的導(dǎo)游是自己購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，有8.1%的導(dǎo)游購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)是個(gè)人和旅行社兩者共同承擔(dān)。

二、主要結(jié)論

通過(guò)以上分析，可以得出如下幾個(gè)結(jié)論：(一)旅游行業(yè)不夠規(guī)范，導(dǎo)游收入偏低導(dǎo)游人員服務(wù)報(bào)酬與勞動(dòng)付出比例在一定程度的離； 導(dǎo)游收入與導(dǎo)游證的等級(jí)關(guān)系不大；司機(jī)在分回扣時(shí)和導(dǎo)游同等待遇存在不公；旅游購(gòu)物場(chǎng)秩序不規(guī)范?！澳壳皣?guó)內(nèi)導(dǎo)游人員的收入主要由基本工資、帶團(tuán)津貼、回扣和少量小費(fèi)構(gòu)成勞動(dòng)保險(xiǎn)由旅行社代買(mǎi)或自己購(gòu)買(mǎi)?！睂?dǎo)游基本工資一般600以下，平均300元左右(有些旅行社不但沒(méi)有工資，每個(gè)團(tuán)還要上交一定的人頭費(fèi))，出團(tuán)補(bǔ)助一般為每天30元，回扣一般包括購(gòu)物回扣(停車(chē)費(fèi)、人頭費(fèi)、購(gòu)物提成等)、門(mén)票回扣和加點(diǎn)等，故而，拿回扣幾乎成了導(dǎo)游們最基本的業(yè)務(wù)技能。而旅游又有旺季和淡季之分，據(jù)旅行社全職導(dǎo)游人員工作量統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)游人員每年平均出團(tuán)時(shí)間為162天，不上團(tuán)就意味著沒(méi)有回扣收入，旅游淡季則成為導(dǎo)游的冬季。

（二）導(dǎo)游與旅行社具有現(xiàn)實(shí)的矛盾

從導(dǎo)游對(duì)旅行社的評(píng)價(jià)中說(shuō)明了導(dǎo)游與旅行社之間尚未達(dá)到互惠互利的良性循環(huán)。在現(xiàn)實(shí)中，導(dǎo)游與旅行社雙方利益之間沖突很深，其中較為典型的“回 4 扣”、“人頭費(fèi)”、“小費(fèi)”以及“墊付團(tuán)款”等問(wèn)題。例如小費(fèi)是指旅游者額外給付導(dǎo)游等旅游服務(wù)人員的金錢(qián)。一般來(lái)說(shuō)，小費(fèi)是旅游者出于對(duì)導(dǎo)游的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的感謝或獎(jiǎng)賞，主動(dòng)給予導(dǎo)游的金錢(qián)。雖然旅行社沒(méi)有直接向?qū)в翁岢尚≠M(fèi)，但是旅行社卻把導(dǎo)游帶團(tuán)可以獲取小費(fèi)和回扣作為不支付其帶團(tuán)報(bào)酬的依據(jù)，這就使得小費(fèi)成了導(dǎo)游與旅行社之間的一個(gè)利益沖突。迄今為止，國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)給小費(fèi)的意識(shí)尚未形成氣候，因而帶國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)的導(dǎo)游獲取小費(fèi)的機(jī)會(huì)較少。由此可見(jiàn)，導(dǎo)游所付出的辛勞既沒(méi)有得到旅游者的回報(bào)，也沒(méi)有在旅行社方面得到體現(xiàn)，這就成為制約提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)主要因素。

（三）導(dǎo)游的權(quán)益難以得到維護(hù)，缺少基本的社會(huì)保障措施

從導(dǎo)游基本權(quán)益保護(hù)情況分析，我們可以看出其隱藏的問(wèn)題所在。首先，在我國(guó)現(xiàn)階段,旅游法律法規(guī)不健全，存在盲區(qū)。一方面我國(guó)旅游法律法規(guī)的建設(shè)起步較晚，很不規(guī)范；二方面隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各種新情況層出不窮，現(xiàn)有的旅游法律法規(guī)總是落后于實(shí)際的需要。在實(shí)際旅游工作中，有無(wú)法可依的情況，也有某些旅游法規(guī)缺乏可操作性，約束作用較弱，旅游行業(yè)違規(guī)現(xiàn)象大量存在。在相關(guān)利權(quán)中，導(dǎo)游相對(duì)來(lái)說(shuō)屬于弱勢(shì)，經(jīng)常出現(xiàn)有法也不能依的情況。但一旦出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)游又成為首當(dāng)其沖的替罪羊。旅游法律法規(guī)的不健全不利于導(dǎo)游維護(hù)自身的良好形象，也使得導(dǎo)游的旅游服務(wù)工作質(zhì)量難以保證。

其次，導(dǎo)游的合法權(quán)益缺乏行業(yè)組織的有效保護(hù)。旅游是我國(guó)的第三大產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)游的從業(yè)人員在數(shù)量上有一定規(guī)模，但一直沒(méi)有形成自身的行業(yè)組織。在實(shí)際工作中，以個(gè)人力量來(lái)面對(duì)來(lái)自旅游企業(yè)和社會(huì)的種種不公，處于弱勢(shì)的導(dǎo)游常常只得選擇放棄自身權(quán)益，委曲求全，如為了維持自身工作和生計(jì)，不得不違背職業(yè)道德，接受和執(zhí)行旅行社的違規(guī)行為。缺乏相關(guān)組織的保護(hù)，導(dǎo)游的基本權(quán)益常常受到侵犯，這也就在一定程度上影響到其社會(huì)地位和社會(huì)形象的建立。

（四）導(dǎo)游職業(yè)機(jī)制不健全

從數(shù)據(jù)中我們其實(shí)可以看出一些端倪，那就是目前針對(duì)導(dǎo)游的管理我們還缺乏一種長(zhǎng)期的有效機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管。誰(shuí)為導(dǎo)游辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)？誰(shuí)為導(dǎo)游辦理公積金？萬(wàn)一導(dǎo)游在工作中出現(xiàn)了人身意外安全事故怎么辦？為什么導(dǎo)游隊(duì)伍會(huì)出現(xiàn)年齡偏低、學(xué)歷偏低、中高特級(jí)導(dǎo)游偏低的現(xiàn)象？為什么導(dǎo)游的流失率會(huì)如此之高？等問(wèn)題的出現(xiàn)其實(shí)已經(jīng)明示了導(dǎo)游職業(yè)機(jī)制的不健全。而同時(shí)，作為聘用導(dǎo)游人員的旅行社企業(yè)而言，相當(dāng)一部分存在對(duì)導(dǎo)游人員只使用、少培訓(xùn)、不監(jiān)管的短視行為。更不用說(shuō)對(duì)導(dǎo)游人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、制度化方面的問(wèn)題。這樣就容易造成當(dāng)前旅游行業(yè)盛行導(dǎo)游人員粗放管理、代墊旅游團(tuán)款、零工資支付和繳納人頭費(fèi)等現(xiàn)象出現(xiàn)。由此所產(chǎn)生的弊端也顯而易見(jiàn)。正是因?yàn)楸O(jiān)管部門(mén)和旅行社在對(duì)待導(dǎo)游問(wèn)題上采取了一些相對(duì)比較消極的態(tài)度，致使導(dǎo)游職業(yè)機(jī)制與旅游業(yè)當(dāng)前的發(fā)展極不相稱，對(duì)這一點(diǎn)值得我們深思和考慮。

三、建議和對(duì)策

(一)落實(shí)國(guó)家法規(guī)政策，規(guī)范旅游市場(chǎng)，增加導(dǎo)游收入

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在全國(guó)旅游市場(chǎng)整頓規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話中指出，由于在旅游市場(chǎng)還存在以下兩個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)的重要性認(rèn)識(shí)有待提高。二是少數(shù)旅游企業(yè)采取不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，沒(méi)有在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌推廣等方面下功夫，而是置誠(chéng)信于不顧，對(duì)外采取“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，私下收授回扣，買(mǎi)團(tuán)賣(mài)團(tuán)等；對(duì)內(nèi)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給導(dǎo)游員支付薪酬，不給導(dǎo)游員提供基本的社會(huì)保障和工作條件，甚至還向?qū)в螁T按游客人數(shù)收取“人頭費(fèi)”，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這樣導(dǎo)致了旅游市場(chǎng)還在一些方面處于無(wú)序狀態(tài)，因而旅游行政管理部門(mén)應(yīng)該密切與其他 部門(mén)的協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，對(duì)各種違反相關(guān)法規(guī)、擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，依法予以堅(jiān)決查處和打擊；應(yīng)該依法查處違法違規(guī)旅游企業(yè)及從業(yè)人員；應(yīng)該建立整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)旅游相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改完善，加快建立旅游誠(chéng)信體系，加強(qiáng)旅游誠(chéng)信監(jiān)管的基礎(chǔ)和能力建設(shè)，提高旅游執(zhí)法和監(jiān)管的水平。以此為基礎(chǔ)，為導(dǎo)游創(chuàng)造良好的生存和工作環(huán)境，鼓勵(lì)導(dǎo)游做好其本職工作，關(guān)心導(dǎo)游生活，協(xié)調(diào)好導(dǎo)游和旅行社間的利益關(guān)系，使導(dǎo)游工作的勞動(dòng)價(jià)值真正得到提高，保障導(dǎo)游收入的穩(wěn)定性。(二)建立公開(kāi)公平報(bào)酬機(jī)制，健全導(dǎo)游激勵(lì)措施

依據(jù)現(xiàn)狀，目前回扣已經(jīng)成為導(dǎo)游收入的最主要來(lái)源，而這種收入也越來(lái)越具有極大的不穩(wěn)定性。隨著導(dǎo)游回扣事件的頻繁曝光和旅游者的漸趨成熟，旅游者的消費(fèi)越來(lái)越理智。此外，由于游客的購(gòu)買(mǎi)行為還要受到商品的品種和質(zhì)量、游客的支付能力、購(gòu)物環(huán)境、游客情緒等等非導(dǎo)游能控制的因素影響。因此，雖然有一部分導(dǎo)游目前的收入較為可觀，但這種回扣為導(dǎo)游主要收入來(lái)源的報(bào)酬機(jī)制使導(dǎo)游對(duì)收入的穩(wěn)定性非常不樂(lè)觀，多數(shù)導(dǎo)游抱著“過(guò)一日，賺一日”的態(tài)度來(lái)對(duì)待導(dǎo)游工作。何況這樣一個(gè)工作還存在工作時(shí)間長(zhǎng)、收入不穩(wěn)定又無(wú)各種福利保障的特點(diǎn)。因而多數(shù)導(dǎo)游認(rèn)為導(dǎo)游工作是吃青春飯的，并非終身可為之奮斗的職業(yè)，對(duì)導(dǎo)游職業(yè)樣的理解及其確實(shí)存在的這些現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重地影響了導(dǎo)游經(jīng)驗(yàn)的積累和講解水平、服務(wù)質(zhì)量的提高。

針對(duì)這種現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為旅行社必須依法用合同來(lái)確定導(dǎo)游人員的勞動(dòng)報(bào)酬，并將此項(xiàng)納入企業(yè)核算體系，進(jìn)行規(guī)范管理；同時(shí)，根據(jù)旅游產(chǎn)品的規(guī)模、檔次和相應(yīng)等級(jí)，重新評(píng)估、確定現(xiàn)有旅游產(chǎn)品價(jià)格，不能低價(jià)出售，以確保旅行社的利潤(rùn)；要激發(fā)導(dǎo)游愛(ài)企愛(ài)崗的精神，要讓導(dǎo)游人員有社會(huì)歸屬感。當(dāng)然關(guān)于導(dǎo)游員的報(bào)酬問(wèn)題目前全國(guó)還沒(méi)有很好的解決方案，可以說(shuō)旅游法規(guī)還不夠健全。恰當(dāng)?shù)拇?、各?lèi)保險(xiǎn)、醫(yī)療、公積金等才能使人安心工作，可以考慮入股、年薪制或基本工資+提純等方案，解決導(dǎo)游的后顧之憂。

(三)發(fā)揮導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)（包括導(dǎo)服中心）的作用，切實(shí)維護(hù)導(dǎo)游的合法權(quán)益

在此次調(diào)查中，有94.7%的導(dǎo)游希望成立一個(gè)維護(hù)導(dǎo)游權(quán)益的社會(huì)機(jī)構(gòu)。通常情況下，對(duì)導(dǎo)游人員的管理是通過(guò)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理的。但這類(lèi)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)目前發(fā)揮的作用不大，其功能只是停留在為導(dǎo)游統(tǒng)一管理檔案、代辦勞動(dòng)保險(xiǎn)、進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)和監(jiān)督上。因而政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能，使導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，明確其責(zé)、權(quán)、利，以此來(lái)切實(shí)維護(hù)導(dǎo)游的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用在于：一是可以依照旅游行業(yè)政策法規(guī)、導(dǎo)服中心的管理?xiàng)l例對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行條例化管理。如導(dǎo)游檔案管理、日常培訓(xùn)和教育、導(dǎo)游年審等； 二是應(yīng)避免導(dǎo)游管理的形式化。應(yīng)制定和實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的考核監(jiān)督辦法和獎(jiǎng)懲制度，加大對(duì)導(dǎo)游的監(jiān)管力度，對(duì)導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)，以此為標(biāo)尺，建立導(dǎo)游的誠(chéng)信檔案，提高導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量水平； 三是立場(chǎng)明確。導(dǎo)游是一個(gè)弱勢(shì)群體，導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)成為導(dǎo)游的“娘家”。平時(shí)多加強(qiáng)與旅游行政管理部門(mén)、旅行社的聯(lián)系與溝通。當(dāng)導(dǎo)游權(quán)益遇到侵犯時(shí)，應(yīng)立場(chǎng)明確，利用有效的行政手段及時(shí)制定措施加以應(yīng)對(duì)，這樣使導(dǎo)游管理工作更加科學(xué)化、人性化和規(guī)范化，受到導(dǎo)游的擁護(hù)和愛(ài)戴。

第五篇：重慶小商販生存狀況調(diào)查

xxxx學(xué)院

調(diào)查報(bào)告

題目：

專業(yè)：

學(xué)號(hào)：

姓名：

2014年06月

重慶街頭小商販生存狀況調(diào)查 一．調(diào)查題目

重慶街邊小販生存狀況調(diào)查

二．調(diào)查背景

重慶作為全國(guó)四個(gè)直轄市之一，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)水平和精神面貌的發(fā)展迅速，工商大學(xué)附近的發(fā)展也代表了重慶郊區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀。從學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐口中得知，xx大學(xué)這片過(guò)去都是田野，才幾年所有的都有了。人流量多了，也因此有越來(lái)越多的人嗅到其中的商機(jī)，開(kāi)始了擺攤做買(mǎi)賣(mài)的生意。這些人里面大多為生活所迫，無(wú)奈之舉。

三．調(diào)查目的

了解街邊小販生活現(xiàn)狀，包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。分析小販生存困境的原因，并提出相關(guān)解決辦法。

四．調(diào)查對(duì)象

xx街邊小販

五．調(diào)查時(shí)間

上午8時(shí)-10時(shí)，中午12-14，晚上18-20。

六．調(diào)查內(nèi)容

1.基本情況

是否是本地人，現(xiàn)在住在哪里，租的還是買(mǎi)的，月租金多少，水電費(fèi)多少等 2.子女教育

家里有幾個(gè)孩子，是否工作，成家以及獨(dú)立，文化水平及上學(xué)收費(fèi)情況等 3.經(jīng)營(yíng)狀況

每天的大概營(yíng)業(yè)額，工作時(shí)間，進(jìn)貨地點(diǎn)，運(yùn)輸方式。4.平時(shí)的娛樂(lè)方式和對(duì)于未來(lái)生活的希望 5.城管及工商管理部門(mén)的管理情況 6.行人對(duì)小販的看法。

七．調(diào)查結(jié)果

7.50歲左右，男，賣(mài)桃子。家里四個(gè)人，大兒子20多歲未成家，小兒子未知。后面再問(wèn)，不愿意回答了。我還買(mǎi)了他的桃子，回來(lái)吃了桃子覺(jué)得還行，不是那種又大又甜的。因?yàn)樗辉敢饣卮?，只好作罷。

8.25歲左右，女，炸春卷。萬(wàn)州人，家里四個(gè)人，老公在重慶工作，有個(gè)男孩，有個(gè)女孩，都在讀幼兒園，房子是租的。攤位很小，衛(wèi)生狀況也不是很好，不過(guò)可以接受。每天早上會(huì)擺出來(lái)，最主要是晚上5:30以后，生意好的時(shí)候能賺幾百塊錢(qián)。從她口中得知，城管每天11點(diǎn)下班，14點(diǎn)上班。他們都是選擇在城關(guān)下班的時(shí)候出來(lái)擺攤。最后臨走買(mǎi)了她的春卷，有三元的和五元的，買(mǎi)了便宜的，吃了覺(jué)得不好吃，有點(diǎn)苦。

9.40歲左右，女，健談，賣(mài)衣服。湖南人，家里四個(gè)人，住在很近的海星足浴，800的月租，水電費(fèi)兩三個(gè)月自己去交，300左右。有個(gè)兒子，沒(méi)穩(wěn)定工作，有個(gè)女兒25歲，高中畢業(yè)，現(xiàn)在工作穩(wěn)定，孝順，時(shí)常給家里寄錢(qián)，未耍朋友。阿姨從朝天門(mén)進(jìn)衣服回來(lái)賣(mài)，每件衣服利潤(rùn)都在5-8元，每天9點(diǎn)出來(lái)擺攤，晚上回去的也比較早，比較樂(lè)觀。

10.40歲左右，女，擦鞋。四川徐林人，家里四人，大女兒已經(jīng)工作，小兒子在老家在讀高三，高三前都在110中學(xué)讀的，因?yàn)閼艨诓辉谥貞c，回徐林參加高考。因?yàn)闊o(wú)聊而出來(lái)擦鞋，每天收入30-50不等，平時(shí)不擦鞋的時(shí)候約人逛逛街。從她口中得知5點(diǎn)以后城管下班，她還說(shuō)城管也是因?yàn)楣ぷ鳎梢岳斫狻?/p>

11.30歲左右，女，貼膜?，F(xiàn)住在茶園，公租房500-600一個(gè)月，有一個(gè)6,7歲的孩子正在上小學(xué)，每天他11:30出來(lái)，擺好攤點(diǎn)差不多12點(diǎn)，主要營(yíng)業(yè)時(shí)間在晚上18點(diǎn)之后。每天營(yíng)業(yè)額20-80不等，主要顧客是學(xué)生，也有老人。從她口中得知，經(jīng)常會(huì)有學(xué)生投訴他們占了通道，城管就會(huì)來(lái)管。她就開(kāi)玩笑的說(shuō)你有沒(méi)有投訴過(guò)我們啊，我連說(shuō)沒(méi)有，沒(méi)有。

12.40歲左右，女，擦鞋?，F(xiàn)住在渝能?chē)?guó)際，租的是1300每月的房子，老公是棒棒，有兩個(gè)孩子，大兒子不再讀書(shū)，賦閑在家，11 歲的小兒子就讀于江南小學(xué)。由于她的姐姐在這邊有房子，小兒子的戶口也簽到這邊，上小學(xué)未交額外的費(fèi)用。我到的時(shí)候，正在吃飯，打擾她吃飯真有點(diǎn)過(guò)意不去，不過(guò)人很好說(shuō)話。她說(shuō)上午才賺了兩元，聊了一會(huì)兒，就要收攤，說(shuō)城管要來(lái)了。13.40歲左右，女，和女兒分別經(jīng)營(yíng)著學(xué)校對(duì)面的平價(jià)水果和另一個(gè)不遠(yuǎn)的店。我去的是人流量比較少的店，在聯(lián)絡(luò)處火鍋店對(duì)面，算是便利店吧。交談中得知，她是浙江人，每年的租用費(fèi)2萬(wàn)多元。每個(gè)月也能賺兩三千，我估計(jì)是不想和我說(shuō)，也就沒(méi)了問(wèn)的興趣?？此南憬哆€不錯(cuò)，我又特別喜歡吃香蕉，就買(mǎi)了點(diǎn)香蕉，一邊吃一邊站在旁邊看著這位阿姨忙這忙那。一會(huì)一個(gè)小女生過(guò)來(lái)，好像和這位老板關(guān)系很好，后面得知她是這個(gè)地區(qū)的怡寶業(yè)務(wù)員，她竟然大四了，快畢業(yè)了，還覺(jué)得驚訝，后面和她聊了一會(huì)，覺(jué)得問(wèn)老板估計(jì)也不會(huì)說(shuō)什么，就走了。

14.30多歲，女，賣(mài)水果，看起來(lái)挺和藹可親的，愛(ài)笑。夫妻兩個(gè)在不同地點(diǎn)賣(mài)水果。租的房子在六公里，1400左右。家里有一兒一女，一個(gè)上初中，一個(gè)上小學(xué)。每天從菜園壩提貨，晚上就能買(mǎi)的差不多，損失比較少。每天也能賣(mài)500元左右。我提到為什么不租個(gè)攤位，穩(wěn)定下來(lái)，也不用被城管追啊，她說(shuō)習(xí)慣了，覺(jué)得這樣自由點(diǎn)，什么時(shí)候不想做了，想休息，給自己放個(gè)假，都比較簡(jiǎn)單。

15.20多歲，女，小賣(mài)部?？吹竭@個(gè)小賣(mài)部后面寫(xiě)著市府再就業(yè)工程，我就沖了上去問(wèn)問(wèn)情況。她已經(jīng)結(jié)婚了，有個(gè)幾歲的孩子，現(xiàn)在 是奶奶帶著，老公在重慶工作。她也想做點(diǎn)事就租了這個(gè)亭子。我提到再就業(yè)不應(yīng)該是優(yōu)先給那些下崗的人嘛，她也很直接的笑著回答我，肯定需要關(guān)系啊，他也是從別人手上買(mǎi)來(lái)的，自己借錢(qián)租的，每年大概30000多元。她人挺喜歡笑的，但是感覺(jué)到她有點(diǎn)缺乏活力，年輕人的活力。

16.從網(wǎng)上了解菜市場(chǎng)，蔬菜攤位租金每月450元—500元，肉攤租金700元—1000元，魚(yú)攤租金600元—700元。

八．小販生存狀況分析

1.大多是中年人及老人，且受教育水平不高，子女讀書(shū)或者工作。2.出攤原因：

1)無(wú)一技之長(zhǎng)，受教育程度低 2)家庭經(jīng)濟(jì)不寬裕，城市生活水平高。3)不甘賦閑在家，出來(lái)賺錢(qián)補(bǔ)貼家用。

4)外鄉(xiāng)隨兒女來(lái)重慶生活，覺(jué)得可以擺攤本小利大。3.收支情況參差不齊

1)房租費(fèi)用，就從300-1400不等，水電費(fèi)也是不小的開(kāi)支。2)每日收入也和投入的成本有很大的關(guān)系，有門(mén)面的和沒(méi)門(mén)面的，賣(mài)水果的和擦鞋的差別都很大。4.城管管理狀況

1)上班時(shí)間：8：00—11—：00；14：00—17:30 2)小販和城管好像玩著“貓捉老鼠”的游戲，小販也有些能理解城 6 管執(zhí)法，也有些覺(jué)得城管很煩人，但是城管一上班，小販們也都知道將攤位擺到不影響道路暢通的地方，四公里的一位女城管會(huì)定時(shí)巡邏，并沒(méi)有存在暴力執(zhí)法的情況?；佚垶吃缡袝?huì)有城管，耐心勸解大爺大媽們不要在人行道上賣(mài)菜。5.社會(huì)評(píng)價(jià)

1)存在學(xué)生向城管投訴小販占道的問(wèn)題

2)很多行人表示會(huì)光顧早市買(mǎi)菜，大多會(huì)在菜市場(chǎng)買(mǎi)，也會(huì)在路邊買(mǎi)

3)大多數(shù)人不反感小販，理解他們都是為了生活，但是有的人表示不會(huì)光顧他們的生意。6.制度限制

1)重慶市城區(qū)臨時(shí)攤區(qū)（攤點(diǎn)）管理暫行辦法第八條 申請(qǐng)?jiān)诔菂^(qū)臨時(shí)攤區(qū)（攤點(diǎn)）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，必須是有本市常住戶口年滿十六周歲的城鎮(zhèn)行業(yè)人員、企業(yè)富余職工。

2)很多擺攤的小販不符合這個(gè)規(guī)定，也就無(wú)法獲得合法的攤點(diǎn)擺攤。3)管理辦法還要求

（一）由衛(wèi)生防疫站向從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員頒發(fā)《健康證》和《衛(wèi)生許可證》；

（二）由工商行政管理部門(mén)頒發(fā)《臨時(shí)工營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；第十三條 臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）遵守區(qū)市縣人民政府或者授權(quán)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）統(tǒng)一規(guī)定的出攤、收攤時(shí)間；

（二）憑證經(jīng)營(yíng)；這些在我調(diào)查的攤販中都是沒(méi)有做到的，管理起來(lái)也很困難。7.平時(shí)娛樂(lè)情況 大多屬于勤儉持家型的，不會(huì)花錢(qián)去打麻將，每天的生活內(nèi)容也差不多，和聊得來(lái)的同齡人聊天，偶爾會(huì)去逛街。8.攤販對(duì)于未來(lái)的打算

1)沒(méi)有幾個(gè)攤販對(duì)自己的未來(lái)有明確的規(guī)劃，依然有種得過(guò)且過(guò)，糊口過(guò)日子的思想。

2)關(guān)于會(huì)不會(huì)租用合法的攤位的問(wèn)題，都是不愿負(fù)擔(dān)租用費(fèi)，有點(diǎn)安于現(xiàn)狀。

3)他們不能說(shuō)出什么時(shí)候會(huì)回老家，對(duì)于在城市中穩(wěn)定下來(lái)也沒(méi)有初步的打算。

九．個(gè)人觀點(diǎn)

1.城市的小攤販大多來(lái)自外地或者農(nóng)村，迫于生計(jì)，城市應(yīng)該對(duì)他們報(bào)以包容之心。

2.作為大學(xué)生的我們也要懷有仁義之心，多包容，不要?jiǎng)虞m舉報(bào)投訴，更不能投以有鄙夷的目光，他們和你們父母年紀(jì)差不多。3.城市管理者必須從制度上規(guī)范擺攤的行為，目前的管理辦法雖然也有所體現(xiàn)，但是有太多的局限性。比如，外地人取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的渠道過(guò)于狹窄，一些社會(huì)救助資源被有“關(guān)系”的人壟斷，擺攤設(shè)點(diǎn)的投入成本過(guò)高。

4.對(duì)于老人出來(lái)賣(mài)菜擺攤，這類(lèi)現(xiàn)象指出了社會(huì)福利對(duì)于老人的補(bǔ)助不足，晚輩對(duì)于長(zhǎng)輩的贍養(yǎng)責(zé)任沒(méi)盡到。

5.小攤販的隨意性和投機(jī)性也是導(dǎo)致管理困難的因素。必須加強(qiáng)交 8 流勸導(dǎo)，了解每一個(gè)常駐商販的基本情況，對(duì)于確實(shí)有困難的小商販提供物質(zhì)和技術(shù)上的支持，對(duì)于投機(jī)，不良商販嚴(yán)厲打擊。6.小商販大多計(jì)劃性不強(qiáng)，對(duì)未來(lái)沒(méi)有個(gè)大致的規(guī)劃，這點(diǎn)是城市管理問(wèn)題的解決遙遙無(wú)期的原因。

參考：重慶市城區(qū)臨時(shí)攤區(qū)（攤點(diǎn)）管理暫行辦法 附圖：