第一篇：農(nóng)村中小學女教師生存狀況調(diào)查開題報告范文

河北省灤平縣農(nóng)村地區(qū)女教師生存狀況調(diào)查報告

一、選題依據(jù)

百年大計，教育為先。教育大計，教師為本。教師是教育的實施者和開拓者。近年來，國家對教育越來越重視，對教育的經(jīng)費投入、改革力度等不斷加大，教師隊伍也在逐年擴大，尤其是女教師的人數(shù)在教師隊伍中的比重有明顯提高。據(jù)統(tǒng)計顯示從1951年的22%提高到2010年的45.47%。①

改革開放以來，我國經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，教育事業(yè)也在不斷地發(fā)展變革。但是，我國區(qū)域發(fā)展仍然存在不均衡，特別是農(nóng)村和城市還存在著很大的差距。這也使得農(nóng)村地區(qū)教師的生存狀況較城鎮(zhèn)地區(qū)有很大的差別。特別是農(nóng)村女教師，由于環(huán)境和其自身的特殊性與差異性，其生存狀況應引起社會極大關注。

河北省灤平縣位于承德市西南部，處于京、津、遼、蒙的省市“金三角”交匯地，素有“北京北大門”之稱。下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，225個行政村。2011年全縣各級各類學校共278所，其中農(nóng)村學前教育138所，縣直幼兒園1所，特教學校1所，小學127所，中學8所，高中2所，職教中心1所。教職工總體人數(shù)2977人。其中女教師1597人，②占全縣教師總數(shù)的53.6%。在農(nóng)村中小學任教的女教師總計630人，占全縣女教師總數(shù)

③的39.44%。灤平縣在2006年之前一直是承德的重點扶貧縣，財政狀況不好，經(jīng)常拖欠

教師的工資，物價長期居高不下，學校和家長要學生的成績以及競爭的不斷增加，這些都增加了教師的壓力。教師尤其是女教師要面對工作和生活的多重壓力，其生存狀況堪憂。近年來，由于鐵粉的冶煉和輸出，財政持續(xù)好轉，不僅還清了拖欠的工資，教師的待遇也有了一定的提高。但是由于物價房價等的持續(xù)升高，工作壓力不減反增等多方面的原因，女教師的生存仍然存在著很多的問題。所以筆者想對灤平地區(qū)農(nóng)村女教師的生存狀況做一個詳細了解。

二、選題意義

（一）理論意義

本研究對灤平地區(qū)農(nóng)村中小學女教師的生活狀況進行全面了解，有助于豐富我國農(nóng)村不同地域女教師生存狀況的研究成果，擴展農(nóng)村女教師發(fā)展狀況的研究視野，豐富教師教育理論。

（二）應用價值

1、了解灤平縣農(nóng)村地區(qū)女教師生存的現(xiàn)狀，了解農(nóng)村女教師在生活、工作、學習及自身存在的問題，為政府及教育部門今后的改革提供資料。①

②中華人民共和國教育部門戶網(wǎng)2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù) 灤平縣教育局2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)

③灤平縣教育局2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)

2、為我國農(nóng)村女教師的生存狀況的了解和解決提供相應的依據(jù)。

3、通過對農(nóng)村女教師生存狀態(tài)存在的問題和原因的研究分析，進一步深化教育的改革，全面推進素質(zhì)教育的發(fā)展。

三、國內(nèi)外研究動態(tài)

（一）國外研究現(xiàn)狀

在OA圖書館及goole學術中里輸入Survival status of female teachers in rural areas在搜索結果中沒有找到確切關于農(nóng)村女教師生存狀態(tài)的研究結果。可見國外對于農(nóng)村地區(qū)女教師的生存狀況還沒得到足夠的關注和重視。筆者梳理了一些關于國外女教師研究做了簡單的總結：

1、關于女教師地位

國外關于女教師的研究主要探討女教師的地位。Walsh（1995）認為整個美國社會推崇的是自我實現(xiàn)的男性，其各種傳媒都強化了教師工作沒有意義的觀念，從而貶低了女教師的工作。Sikes Scering,Grace E在《Teacher Education for Democracy,journal of Teacher Education》中指出“在學校中，學校管理體現(xiàn)出鮮明的父權制特征，女教師總是在男性管理者的手下工作。學校行政是男性占統(tǒng)治地位的領域，學校中的勞動分工則反映了女性與男性的垂直距離。”

2、關于教師壓力

在國外，教師一直是一個高壓力的職業(yè)，研究者發(fā)現(xiàn)，各國教師的壓力水平普遍在提高。加拿大的林德、諾曼和約翰斯于2003年對近800名教師進行了調(diào)查，結果顯示在2000年中幾乎有5O%因為壓力而無法留在安大略省，并且在過去5年內(nèi)，有4O%的教師感到壓力在逐漸增大，與壓力相關的疾病的患病率也在增加。

3、教師專業(yè)能力提升

王曉燕的《關于農(nóng)村教師能力培訓等等創(chuàng)新模式研究——基于國際比較的視角》中提出：“美國主要采用以大學為本的培訓模式，大學為農(nóng)村教師的職前、職中、和職后培訓提供所需的資源。英國采用以學校為基地的校本培訓。而日本主要采取的是“行政”與自主相結合的二元培訓模式?！?/p>

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)關于從村女教師生存現(xiàn)狀的研究有很多，都提出了很多關于農(nóng)村女教師生存狀況存在的問題。例如：《甘肅農(nóng)村女教師現(xiàn)狀調(diào)查研究》中提出甘肅農(nóng)村地區(qū)女教師人數(shù)較少，具有年紀輕、教齡短、學歷低的特征，她們承受著家庭與工作的雙重壓力。

馬曉娟2007年的《西部農(nóng)村小學女教師的生存與發(fā)展狀態(tài)》，女教師群體比較年輕，對教師職業(yè)自我認同較高，她們普遍認為在教育教學中具有比男教師更為明顯的優(yōu)勢，但面臨的心理壓力比男教師大，與校長的溝通機會少，參與學校管理作用不夠。

吳健雄、吳海麗等2006年的《中國農(nóng)村女教師的現(xiàn)狀及對策研究》，農(nóng)村女教師嚴重缺失、隊伍年輕化、自身素質(zhì)偏低、參與學校管理決策太少、身心狀況堪憂。

玉麗2006年《農(nóng)村缺少女教師：值得關注的問題——我國農(nóng)村女教師的現(xiàn)狀分析報告》從家庭、社會、傳統(tǒng)文化觀念等方面探討了影響農(nóng)村女教師發(fā)展的深層原因：農(nóng)村女教師年齡趨于年輕化、半數(shù)以上從事語文和外語學科教育。對男女教師比例失調(diào)造成的后果進行了論述提出了為農(nóng)村女教師創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。

總結這些研究揭示了農(nóng)村女教師生存中存在著一些共性問題：

1、農(nóng)村女教師的生活水平低，工作條件差。

2、年齡趨于年輕化，自身素質(zhì)低，專業(yè)職稱偏低，教齡短。

3、參與學校管理的比例低。

4、工作壓力大，身心狀況堪憂。

此外，這些研究還提出了許多解決的辦法和意見。比如：加大教育投入，改善農(nóng)村 女教師的生活條件，提高自身素質(zhì)，保障身心健康等等。

（三）對以上國內(nèi)外研究的總體評價

1、優(yōu)點

國內(nèi)外研究都提出要加大教育投入，發(fā)展農(nóng)村基礎教育設施，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，提升教師的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。國外有其本土化的策略和方案，能夠為有效提高教師的素質(zhì)和能力提供保證。而我國則在這方面沒有成體系的策略或方案。我國可以借鑒外國的經(jīng)驗，制定適合本國發(fā)展的策略。

2、不足

（1）研究結果的適合性和差異性

我國的地域廣闊，國情復雜。地域之間的差異性明顯。這就形成了不同地域之間的差異性和多樣性。一些研究結果有較強的針對性，只適合特定地區(qū)的發(fā)展。而一些結果針對于我農(nóng)村地區(qū)女教師現(xiàn)狀的總體研究，又不能完全適應于所有地區(qū)。

（2）研究結果豐富性不足

在知網(wǎng)中輸入關于教師研究的檢索有1，236,942條搜索結果，但是其中關于農(nóng)村教師的有3,704條結果，而其中關于農(nóng)村女教師生存狀況的研究僅有十余篇結果。由此可見我國關于農(nóng)村女教師生存狀況的研究還很少，研究結果和不夠全面和具體。

（3）研究方法比較單一

從國內(nèi)現(xiàn)有的關于農(nóng)村女教師生存狀況的研究結果來看，多是以調(diào)查報告為主，方法較為單一。

（4）研究范圍局限

研究范圍主要集中在甘肅、江蘇、福建、廣西等地，研究范圍不夠廣泛全面。

（5）研究內(nèi)容不夠全面

從研究內(nèi)容來看，較少涉及到專門針對農(nóng)村中小學女教師身心健康、職業(yè)壓力等方面的研究。

四、本研究基本內(nèi)容

本研究根據(jù)灤平地區(qū)農(nóng)村的特點，對灤平農(nóng)村地區(qū)女教師的生活、工作、學習、自身發(fā)展等方面進行研究。主要側重于研究教師的專業(yè)能力以及自主提高意識，并對灤平地區(qū)農(nóng)村女教師存在的問題探索原因并嘗試提出解決辦法。

五、擬解決的問題

本研究主要調(diào)查灤平地區(qū)農(nóng)村女教師生活狀況是否良好，工作壓力狀況，定期培訓和自主學習以及自身素質(zhì)的提高，身心健康等方面存在的問題并探求其原因，提出適合的解決方案。

六、研究方法

本課題以河北省灤平縣的農(nóng)村女教師為調(diào)查對象，采用以下幾種方法：

（1）問卷調(diào)查法。

（2）文獻法。查閱、分析國內(nèi)外現(xiàn)有的研究結果，為本文提供思路和依據(jù)。

七、研究步驟

1、搜集資料：多渠道搜集有關農(nóng)村女教師的研究文獻，通過閱讀后對該課題有了一定的初步認識，確立研究方法和研究路徑。

2、組織并整理內(nèi)容：整理資料，撰寫本課題的文獻綜述和開題報告，編制調(diào)查問

卷，擬定論文框架。

3、發(fā)放問卷，實施調(diào)查，回收后進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，得出結論，并進一步查證資料，以論證所述論點。

3、成文并修改論文：將結論和前一段時間所搜集資料進一步理論化、系統(tǒng)化，總結出自己的觀點，并針對所研究問題提出一些對策，使論文初步成型，之后反復修改，直到定稿。

八、參考文獻

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第二篇：中小學青年女教師生存壓力狀況開題報告

女性主義視角下中小學青年女教師生存壓力狀況

課題開題報告

一、課題名稱：

女性主義視角下中小學青年女教師生存壓力狀況

二、課題界定：

女性主義：女性主義源自西方，譯文理解成一個主要以女性經(jīng)驗為來源與動機的社會理論與政治運動。中國的女性主義，是指女性爭取與男性平等，體現(xiàn)女性自我精神與能量的一種女性思想、社會言論及政治協(xié)助行為。男女平等是女性主義最基本的目標，在爭取與男性平等的同時，女性還要注重自我的價值表現(xiàn)，展示女性的獨特魅力。

對于生存壓力的研究，本課題側重于從心理壓力方面著手。心理壓力是由個體在生活適應過程中的一種身心緊張狀態(tài)，源由于環(huán)境要求與自身應對能力不平衡而來；這種緊張狀態(tài)傾向于通過非特異的心理和生理反應表現(xiàn)出來。

三、課題提出的背景與所要解決的主要問題：

1．背景：

我國市場經(jīng)濟體制的實施以及知識經(jīng)濟時代的到來，使個體面臨更為劇烈的競爭，人們價值觀念的改變和生活趨向的轉移，沖擊著人們自身的心理平衡。中國女性在追求平等、發(fā)展與和平的過程中，在就業(yè)、保健和教育的實現(xiàn)中，同樣面臨著方方面面的問題。單就家庭這一方面而言，子女的教育往往主要由母親承擔，而廣大的中小學女教師不僅要承擔母親的責任，又要培養(yǎng)一代又一代的青少年，說我國中小學女教師是全世界最辛苦的教師恐怕也并不過分。她們的壓力狀況水平對孩子的茁壯成長、對社會的穩(wěn)定、和諧有更多更廣更直接的影響。

2.要解決的主要問題：

了解各個地區(qū)中小學教師普遍生存壓力現(xiàn)狀，就教師的性別進行比較，重點從女性主義視角分析女教師承受的壓力源并尋找適當?shù)慕鉀Q辦法。分析緯度如下：女教師承受的壓力源有其一定的特殊性；地區(qū)貧困程度差異會導致壓力程度的差異；畢業(yè)年級教師壓力感高于非畢業(yè)年級教師；職稱級別差異會帶來壓力程度的不同（骨干教師和普通教師壓力應該成正比）；教齡長的教師比教齡短的教

師壓力大；主科教師的壓力大于副科教師的壓力；學歷的不同會導致壓力的不同；學校領導、學生不同角度對教師壓力的看法與教師自身的體驗會存在一定程度的不同。

四、研究內(nèi)容：

（一）訪談內(nèi)容：

1．教師的背景：家庭生活情況、工作基本情況及受教育的經(jīng)歷（尋找關鍵事件）

2．做教師的感受（側重變化方面）

（1）回憶從教之前對教師工作及家庭生活的設想，對孩子及學生的看法；

（2）一年之后其認識是否有變化（例如：第一次參加教師會議的感想的前后變化），我們要對其進行理性分析；尋找可能由一系列偶然導致的關鍵事件（如：生病、親人去世等）

（3）變化根源：找出導致變化的關鍵事件，可能是一系列的（4）變化過程中本身是否意識到這種變化，轉型過程中的矛盾及如何處理的3．對周圍同事、學生、學校及社會教育現(xiàn)象的關心方面與程度，及如何評價的4．教學生涯中的困惑，努力追尋的教學境界與現(xiàn)實的差距，平衡各種矛盾的過程（方式一：追問、反思；方式二：置之不理；方式三；有選擇性的反思）如果訪談中老師提到不要在意別人的評價，那么說明其還是在意的，但會有一些事情導致其產(chǎn)生了這種看法。要敏銳的捕捉并不斷的進行追問。

（二）問卷內(nèi)容

（Ⅰ）壓力水平與來源：

工作：

1．工作壓力狀況（新課改是否帶來壓力？說課、公開課等教學任務是否有壓力？工作時間帶來壓力？科研壓力？）

2．考核指標（及格率？優(yōu)秀率？升學率？教學名次、成績？還是人均成績？學歷？榮譽稱號？現(xiàn)代技術科研成果？是否實行末位淘汰？）；

3．教師繼續(xù)教育問題（是否定期接受培訓？國家級？省級？市級還是縣級？有沒有繼續(xù)教育專項資金？相應教育部門監(jiān)督與否？新課程師資培訓制度實施如何？是否有骨干教師專項培訓資金？）；

4．教育觀念、知識結構、教學方法（是否老化？是否進入新課改？實施情況如

何？是否已經(jīng)適應了？）；

5．素質(zhì)教育與績能評價之間的矛盾如何協(xié)調(diào)？是否帶來一定的壓力？

6．學生管理帶來的困惑？（面對“問題學生”教師調(diào)式自己的呢？）

7．人際關系的壓力？（與家長、同事、領導的關系如何？是否遇到過不公平的對待？）

8．社會及家長是否給予過高的職業(yè)期望？自身如何協(xié)調(diào)的？

9．學校管理層、給予的性別職業(yè)期望情況如何，原因何在。

10．學校管理方式如何？（民主？刻板？寬松？公平？）

11．教師資格準入制度（是否健全？是依章實施還是只對新人、流于形式？聘任制依據(jù)：及格率？優(yōu)秀率？還是人均成績？是否因性別而差異對待？對領導問卷）；

12．學校管理層對一線教師壓力現(xiàn)狀及其成因的看法與態(tài)度，針對教師壓力過大是否想過采取或已經(jīng)采取一些緩解措施。

13．學校管理層的各種決策是否與老師探討、交流，教師是實施者還是參與者？

14．學生方面：主觀體驗教師情緒是否穩(wěn)定；對教師壓力的主觀體驗。經(jīng)濟：（以問卷法為主的調(diào)查方式）

1．工資發(fā)放情況（是否有拖欠現(xiàn)象？拖欠情況如何？工資是否按國家規(guī)定足額發(fā)放？）；

2．待遇問題（獲得榮譽、獎金、晉級評稱的機會是否因性別而被區(qū)別對待？）；

3．住房、社會保障、醫(yī)療保障措施（是否解決住房問題？社會福利的措施？是否定期體檢？公費醫(yī)療狀況如何？）；

家庭：（以訪談法和問卷法結合的調(diào)查方式）

1．家庭經(jīng)濟負擔如何；家務時間長短；

2．配偶經(jīng)濟情況，生活是否和諧；

3．子女情況如何；撫養(yǎng)、教育精力投入

個性品質(zhì)：（以訪談法和問卷法結合的調(diào)查方式）

1．個性特征如何？（外向型還是內(nèi)向型，易于情緒化？）

2．自身知識、能力如何？教學過程中是否真正發(fā)揮并提高？

3．本人的利益、價值取向？

4．對于教師職業(yè)的熱情程度如何？遇到過教育挫折么？遇到挫折反映如何？

5．娛樂、消遣的方式及時間？

（Ⅱ）緩壓措施：（以訪談法為主要調(diào)查方式）

1．學校方面，對于緩解青年女教師承受的壓力要給予高度的重視。倡導學校建立健全的課程體系，如：固定時間開設講座；根據(jù)教師所受壓力性質(zhì)不同、年齡差異有針對性的給予指導。為緩解教師壓力創(chuàng)造輕松的工作氛圍，并將這種氛圍滲透到學校的日常教學與管理當中。對于學校領導，要以敏銳的眼光關注教師面臨的困難，還要引導教師在能在繁重的工作中體驗到付出的快樂。定期組織教師學習，充實新知識。針對教師的個性特點，以教師的需要為中心，調(diào)動教師自覺學習的積極性、主動性，結合實踐，親自到教學第一線進行實踐指導。

2．青年女教師自身方面，要有自我效能感。教師本人要提升自己的專業(yè)水平及其他普適性的知識，充分了解并坦然接受自己的優(yōu)點、缺點、成功與失敗，讓自己的生活內(nèi)容均衡發(fā)展；保持自己的興趣愛好，充實自己的生活；掌握一些情緒調(diào)適的技巧和心理學方面的知識，交一些可以完全坦白的知心朋友，與工作場合以外的人建立社交關系。

3．社會方面，教育部門要真正實現(xiàn)為學生減負，立足學生的可持續(xù)發(fā)展，真正為教師減壓，特別是女教師。改變“強調(diào)教師社會責任過多”這一現(xiàn)狀，對于現(xiàn)行的教師評價體系我們應該多角度的進行思考，呼吁社會現(xiàn)實的不是理想的看待教師這一職業(yè)。對于教師的社會期望不應超出其職責的范圍。

4．家庭方面，女教師的家人應該給予她們更多的體諒與關懷。能夠共同分擔家庭責任，一起創(chuàng)造一個和諧溫馨的家庭環(huán)境。

五、研究假設：

1．女教師承受的壓力源有其一定的特殊性，假設如下：

（1）社會傳統(tǒng)賦予母親特有的角色期待，如生育、教養(yǎng)子女；

（2）社會傳統(tǒng)賦予的女性角色期待，如家務的主要承擔者；

（3）相對而言，管理者賦予男教師更多的職業(yè)期待和晉升機會；

（4）社會輿論賦予女教師更多的職業(yè)責任，如對學生母親般的關懷。

2．地區(qū)貧困程度差異會導致壓力程度的差異；

3．畢業(yè)年級教師壓力感高于非畢業(yè)年級教師；

4．職稱級別差異會帶來壓力程度的不同（骨干教師和普通教師壓力應該成正比）；

5．教齡長的教師比教齡短的教師壓力大；

6．主科教師的壓力大于副科教師的壓力；

7．學歷的不同會導致壓力的不同；

8．學校領導、學生不同角度對教師壓力的看法與教師自身的體驗會存在一定程度的不同。

六、研究對象：

1．不同地區(qū)的中小學教師；

2．不同地區(qū)的中小學領導；

3．不同地區(qū)的小學高年級學生及中學學生。

七、研究方法：

1．問卷調(diào)查法；

2．敘事研究，通過教師的生活故事和經(jīng)驗敘事，解讀教師日常生活中所遭遇的、所經(jīng)歷的各種事件，展示真實的教育生活，尋找教師面臨的壓力源和壓力感，進而探尋緩解壓力的有效途徑。

八、研究進度：

2006年3-4月開題報告定稿；

2006年5月上旬、中旬文卷編制與修改；進行適宜的訪談；

2006年5下旬-6月中旬分發(fā)問卷并回收；對訪談內(nèi)容進行敘事描述； 2006年6月下旬數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析；繼續(xù)訪談研究；

2006年7月上旬根據(jù)數(shù)據(jù)撰寫調(diào)研報告，整理訪談資料； 2006年7月中旬最終完成調(diào)查報告；

2006年8月指導老師精心修改；

2006年9月組織參賽。

九、課題組成員：

王新穎、曾佳佳、楊靜

2006年5月19日

第三篇：農(nóng)村青少年生存與發(fā)展狀況調(diào)查

青浦農(nóng)村青少年生存與發(fā)展狀況調(diào)查

青浦團區(qū)委內(nèi)容摘要隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)村青少年在社會大潮的沖擊下也悄然發(fā)生著變化，農(nóng)村青少年的健康發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展面臨的一大問題。當前，青浦正圍繞“綠色青浦”的發(fā)展主題，大力推進和諧社會建設，而青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展狀況決定了他們在青浦發(fā)展中作用力的發(fā)揮。本項調(diào)研的目的就在于深入了解青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法，為團區(qū)委和相關部門決策提供相應的依據(jù)。關鍵詞農(nóng)村青少年　發(fā)展現(xiàn)狀　意識跟進　工作介入

一、研究的背景與概況有資料顯示，在我國總人口（大陸）中，居住在農(nóng)村的占64%左右；而年齡在14--35歲的青少年又占農(nóng)村總人口36%。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，經(jīng)濟和意識形態(tài)領域都發(fā)生了顯著的變化，農(nóng)村青少年這一龐大群體在社會大潮的沖擊下，由于受到社會環(huán)境、傳統(tǒng)觀念、素質(zhì)教育等因素的影響，也悄然起著變化，問題和矛盾日益突出，農(nóng)村青少年的健康發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展的一大問題。青浦青少年是青浦大變革、大發(fā)展的生力軍，在實現(xiàn)青浦新一輪的發(fā)展目標中起著舉足輕重的作用。青浦的發(fā)展需要的是協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，青浦農(nóng)村青少年的協(xié)調(diào)發(fā)展在其中占據(jù)重要地位，其生存與發(fā)展狀況又對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生著廣泛而深遠的影響。本次調(diào)研的目的就在于了解當代青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法。本次調(diào)研根據(jù)青浦農(nóng)村青少年的分布和比例，發(fā)放問卷400份，覆蓋全區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，回收有效問卷330份。受訪者中，男性181人，女性149人。為了對問卷調(diào)查結果作有效的補充，課題組還先后召開了3個座談會，開展了多例個案訪談。

二、研究的內(nèi)容與結論

（一）現(xiàn)狀分析近年來，青浦農(nóng)村青少年生存與發(fā)展現(xiàn)狀總體來說上了一個臺階，處于一個積極發(fā)展變化的過程之中，但仍存在一些問題。

1、青浦農(nóng)村青少年的價值判斷社會變革為青少年價值觀的形成提供了更多選擇空間，但也帶來了各種碰撞、沖突及選擇的困惑和焦慮。青少年尚處于價值觀形成時期，其價值觀呈現(xiàn)出多元性和不確定性?？傮w上說，青浦農(nóng)村青少年價值觀的發(fā)展變化與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展進程是一致的，與社會主義市場經(jīng)濟所要求的利益觀、義利觀也是一致的，同時也體現(xiàn)出青少年群體的特質(zhì)，體現(xiàn)出個人權利意識和個人利益追求增強的傾向。此外，想問題、辦事情只從個人角度出發(fā)，貪圖享受等現(xiàn)象也不同程度地存在。調(diào)查顯示，農(nóng)村社會風氣和文化氛圍正在不斷改善。當問及“您所在的村（居委會）是否重視對村民的思想道德建設”時，有46.6%的受訪者認為重視，認為不重視和無法判斷的分別有28.8%、24.5%。廣大青少年社會責任感不斷增強，愿意承擔相應的社會責任。當問及“如果需要你做一次義務志愿者，比如為孤寡老人和困難學生送溫暖獻愛心、義務勞動等，你是否愿意”時，近八成受訪者表示愿意。

2、青浦農(nóng)村青少年的社會交往和家庭觀念人的社會性決定了必須與周圍的人交往，并在與人的交往過程中逐漸成熟。青浦農(nóng)村青少年的社會交往面進一步擴大，交往方式呈現(xiàn)多元化。調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年注重社會交往，他們在日常生活中遇到困難時，會以積極態(tài)度進行處理。67.6%的受訪者認為自己善于與周圍的人進行溝通和交流；61.5%的受訪者認為自己遇到不幸挫折或別人反對時，能保持工作或學習熱情；76.4 %的受訪者認為如果父母親人不在身邊，能料理自己的生活；如果遇到某些心理問題，如經(jīng)常比較煩躁、脾氣壞，有網(wǎng)癮、比較自閉，不愿意和別人交流溝通，害怕踏上社會等等，三分之二的受訪者愿意接受社會幫助。青浦農(nóng)村青少年關注家庭，家庭歸宿感強。調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年認為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪者現(xiàn)在是和父母家人一起居??；六成受訪者表示父母會鼓勵自己從事感興趣的職業(yè)；56.9%的受訪者表示如果自己做錯了事，父母會理解。調(diào)查還顯示，農(nóng)村青少年在日常生活中遇到困難時，對自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時，四分之三的受訪者會向親友尋求幫助，還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明，青少年存在一定依賴，缺乏獨立性。

3、青浦農(nóng)村青少年的就業(yè)問題由于農(nóng)村青少年本身技能水平與理想職業(yè)存在差異，加之東片、西片農(nóng)村經(jīng)濟不平衡，特別是西片農(nóng)村，青少年的就業(yè)和發(fā)展還受到相當多的制約。農(nóng)村青少年向往穩(wěn)定的工作，對工作收入的期望值較高，注重工作是否有發(fā)展前途又能發(fā)揮自己的專長等。農(nóng)村青少年感到就業(yè)壓力很大，大多數(shù)希望得到更多的培訓機會，對自己的工作前景表現(xiàn)出期盼。調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年就業(yè)情況不容樂觀，330個受訪者中半數(shù)無正式職業(yè)，32.7%無業(yè)，20.3%待業(yè)，7.3%打零工。同時，53.6%的受訪者表示最需要解決的問題是就業(yè)，還有18.2%的受訪者感到最需要解決的是適應工作壓力、提高工作待遇問題；44.0%的受訪者表示當前最大的苦惱是找不到合適的工作；31.0%的受訪者認為在尋找合適工作時沒有親友可以依靠；大多數(shù)受訪者的收入在1500元之下，甚至沒有收入，依靠父母，賺錢求生存成為他們的第一需求。另一方面，由于社會各方關注和政府引導，青浦農(nóng)村青少年就業(yè)心理狀況呈良好發(fā)展趨勢，有較強的進取心和學習意識，并正在逐步建立良好的就業(yè)心態(tài)。調(diào)查顯示，受訪者認為找一份好工作的最主要因素依次是：身體健康、工作技能和學歷、社會關系、工作經(jīng)驗、其他---------。59.4%的受訪者顧慮因技能水平低而找不到工作；84.8%的受訪者愿意繼續(xù)學習充電、提高學歷和技能；78.2%的受訪者選擇工作時首先考慮發(fā)展空間和收入；不少受訪者愿意選擇自主創(chuàng)業(yè)，但自身也存在著創(chuàng)業(yè)的惰性。

4、青浦農(nóng)村青少年的文化生活當前，從某種程度上說，只求一時之樂的道德虛無的文化心態(tài)取代了文化應有的道德追求和理性思索，文化發(fā)展呈現(xiàn)平面化與世俗化的發(fā)展趨勢。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設息息相關，調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年的文化氛圍有待進一步提高，青少年的業(yè)余文化生活相對比較單調(diào)，主要是看電視電影、上網(wǎng)聊天玩游戲、打牌、搓麻等。同時，社會的發(fā)展進步不僅極大地改善了人們的物質(zhì)生活狀況，也改變了人們的文化生活理念，加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調(diào)查顯示，受訪者中，高中、中專、技校、職校畢業(yè)的占54.2%，大專及以上占27.3%，初中及以下占18.5%。當問及最希望學習哪些知識和技能時，獲選比例從高到低依次為：計算機技術、學歷進修、駕駛和維修技術、數(shù)控機床、縫紉、種植養(yǎng)殖技術等。

（三）原因分析

1、農(nóng)村客觀經(jīng)濟條件制約了青少年的成長讀書時期農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，成為制約青浦農(nóng)村青少年成長和發(fā)展的根本原因。首先，由于當時經(jīng)濟較落后，許多農(nóng)民幾乎把全部的精力都放在了如何增加家庭的經(jīng)濟收入上來，而對子女就放松了教育；其次，由于原來農(nóng)村經(jīng)濟困難，許多農(nóng)村教育經(jīng)費嚴重不足，特別是青西片，一些基本教育配套設施跟不上，加上農(nóng)村教師資源流失，嚴重影響了教學質(zhì)量，造成當?shù)厍嗌倌暾w素質(zhì)不高，發(fā)展緩慢，目前這一情況已有較大改觀。另外，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后，也使得一些青少年成長和發(fā)展所必需的教育活動場所和文化陣地嚴重缺乏，農(nóng)村青少年各方面的能力得不到有效的鍛煉，智力和興趣得不到很好的開發(fā)，影響了全面發(fā)展。

2、社會不良現(xiàn)象影響了青少年的思想青少年正是人生觀、世界觀逐步形成的時期，也是人生中最富于變化的時期，容易受社會環(huán)境影響。由于社會轉型期經(jīng)濟利益顯性化和社會價值取向多元化，社會上也出現(xiàn)了一些腐敗和丑惡的現(xiàn)象，由此而來的不公平競爭對于靠自身努力去拼搏的農(nóng)村娃來說是致命的打擊。大多農(nóng)村青少年天性淳樸善良，沒有復雜的“官”系網(wǎng)，沒有可以任意揮霍的金錢，只是依靠自己的勞動去收獲果實，但當看到極個別人通過不正當手段，輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時，他們的心態(tài)就會失衡，就會產(chǎn)生消極和悲觀的思想，對他們所經(jīng)受的正統(tǒng)教育產(chǎn)生懷疑，從而使價值觀念產(chǎn)生畸變，有的甚至會走向極端。

3、農(nóng)村落后的觀念阻礙了青少年的教育農(nóng)村對青少年教育的重視程度不高，大中專學生畢業(yè)分配制度改革影響了廣大農(nóng)民對子女上學的信心，“讀書無用”的觀念在很多家長和青少年心目中普遍存在，致使許多農(nóng)村學齡少年中途輟學或不愿意繼續(xù)學習，失去繼續(xù)受教育的機會，過早進入社會。另外，社會和家庭在對青少年的教育中，簡單的說教比較多，不能以青少年所喜愛的形式廣泛開展。

三、相關的對策與建議

（一）意識跟進第一，要適應時代發(fā)展的要求，加強青少年的理想信念教育和思想道德建設，教育引導青少年塑造高尚品質(zhì)和健全人格，在關切自我的同時更多地關注社會。第二，青少年的發(fā)展與城市的發(fā)展相互依存，要在加快發(fā)展中進一步改善青浦的政治、經(jīng)濟、文化狀況，凈化青浦的社會風氣，提高青年對農(nóng)村發(fā)展的滿意度、認同感和歸宿感。第三，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青浦新市民精神，大力營造青浦良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)新環(huán)境，出臺鼓勵人們特別是青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策措施，強化政府的服務功能。第四，青浦的發(fā)展需要城鄉(xiāng)同步發(fā)展、青東青西均衡發(fā)展，應加大對農(nóng)村公共事業(yè)的投入，改變農(nóng)村環(huán)境惡化、基礎設施嚴重落后的局面，使得農(nóng)村青少年愿意留在農(nóng)村發(fā)展。第五，進一步加強團的自身建設，發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，強化共青團組織協(xié)助政府管理青少年事務的職能，支持共青團組織推進青少年事務社會化，形成社會各方面共同參與青少年事務管理的運行機制，服務青少年發(fā)展。

（二）工作介入青少年作為一個具有獨特個性的群體，社會往往喜歡把青少年不同時期所具有的特點標簽化：叛逆、不懂事等等。農(nóng)村青少年更是這樣一個特殊的群體，他們從小的生活環(huán)境和不夠理想的家庭教育和學校教育造成了農(nóng)村青少年問題的日益突出。我們可以對不同青少年群體的問題進行分類解決，對于青少年學生，共青團可以聯(lián)合學校開展各種教育活動，豐富課余生活；對于社區(qū)青少年，基層團組織可以尋找社會資源，如利用各鎮(zhèn)成校的師資力量和社保中心的就業(yè)信息資源為他們提供免費的技能培訓和就業(yè)信息，提高他們的就業(yè)競爭力，幫助他們解決最迫切的現(xiàn)實問題。同時，我們要利用好各鎮(zhèn)的青少年社工力量，更直接地為青少年提供服務。農(nóng)村青少年問題需要社會、家庭、學校、政府、個人共同努力，才能根本解決，青少年社會工作就是其中的潤滑劑和推動者?！跋嘈徘嗌倌晔强梢愿淖兊摹?，這是青少年社會工作所堅持的理念。下面，我們從社工的視角提出有關對策和建議。

1、家庭方面家庭教育是青少年健康發(fā)展的重要因素之一，在家庭教育過程中，大部分農(nóng)村家長采用比較傳統(tǒng)的教育方式，對子女往往是以打罵為主，往往遇到問題時和子女溝通的非常少，子女和父母之間的關系相對城市來說更加冷漠些，要打破這種僵局，社工在其中可以起到一定的作用，將父母和子女之間的距離拉近，引導父母給予子女更多的關愛。社工在介入的過程中，可以先利用農(nóng)閑時期，召集農(nóng)村的父母學習教育孩子的方法，觀看有關青少年教育問題的電影，并在活動過程中給家長提供一些資料或大家比較感興趣的期刊等。之后，社工可以到田間地頭和青少年的父母聊天，使他們樹立科學教育子女、給予更多關愛的意識。然后，選擇一兩戶作為個案進行幫扶，使農(nóng)民能看到效果。當然，社工在此過程中也可以對青少年家庭有所幫助，克服農(nóng)村信息落后的缺點，幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收，從而從根本上解決問題。

2、學校方面農(nóng)村學校的師資力量、基礎設施建設的落后影響著農(nóng)村青少年的發(fā)展，學校只設立單純的課程教育，沒有豐富的課外生活，學校和社區(qū)各種活動場地缺乏，這些和青少年處于成長階段的天性相背，導致青少年上網(wǎng)、玩電子游戲、進錄像廳等現(xiàn)象時有發(fā)生。老師教育方法不當也導致青少年厭學問題的發(fā)生?？梢栽谵r(nóng)村學校成立青少年工作坊，針對青少年遇到的問題，通過社工介入來幫助解決，使社工成為學生與學校溝通的橋梁。社工可以組織學生參加各項活動，創(chuàng)新活動項目，并盡量將活動時間安排在課間或課后，使學生在活動過程中能夠學到東西，同時又占去他們進電子游戲廳的時間。社工可以通過在學校放映有關青少年問題的影片，組織學生觀看，鼓勵學生克服自身不足。社工還可以在周末招募學生志愿者，適應青少年的個性特點，組織他們參與到農(nóng)田作業(yè)等形式多樣的活動中，并在活動結束后共同分享勞作的結果。此外，社工可以觀察和發(fā)現(xiàn)學校有哪些資源可以運用，或者幫助學校從外部得到相關資源，為青少年學生提供幫助。

3、個體方面社工可以針對農(nóng)村青少年面臨的問題，本著“助人自助”的理念，從不同方面給予引導。對已經(jīng)輟學的青少年，進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，推薦參加技能培訓，幫助分析進城務工后可能遇到的問題；對在校學生，通過在學校成立工作坊，從學習、心理、家庭問題等方面給予幫助，抵制農(nóng)村不良思想對青少年的侵害，同時可以利用已有的圖書館、籃球場、足球場等簡單的基礎設施，豐富其課外生活；對已有行為偏差的青少年，進行個案咨詢，使其融入到農(nóng)村社區(qū)中去，當然，這需要整個農(nóng)村社區(qū)居民對他們的理解、關懷。（孫挺、劉成濤、徐敏、杜敏、盛斌、羅新征）

第四篇：關于農(nóng)村失地農(nóng)民的生存狀況的社會實踐調(diào)查

城河村失地農(nóng)民生存狀況調(diào)查與思考

隨著我國社會主義現(xiàn)代化進程的加快，城市的范圍不斷擴大，農(nóng)村的土地被征用,給國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟效益和社會效益，大多數(shù)農(nóng)民也從中得到了實惠，但也導致越來越多的農(nóng)民失去了賴以生存的土地,被稱之為“失地農(nóng)民”。農(nóng)田越來越少，農(nóng)民的房屋也被拆遷雖說有了相應的補償?shù)У剞r(nóng)民的社會保障失地農(nóng)民的社會保障能否得到妥善處理,將失地農(nóng)民納入到社會保障體系中來,不僅成為擺在我們面前的理論課題,也是我們當前亟待解決的現(xiàn)實問題。所以我對我村農(nóng)民的失地情況及生活現(xiàn)狀做出調(diào)查。從調(diào)查結果看，他們生活狀況較以前發(fā)生了很大變化。

一、失地原因

失地的原因是多方面的，概括起來有以下幾個方面：

（一）是國家建設需征用土地，如修建高鐵、高速公路、機場、碼頭等。

(二)是地方建設需征用土地，如新型城市化、新型工業(yè)化、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、舊城改造、小區(qū)住房等。

(三)是由于一些自然災害而不得不進行移民等。

二、進村調(diào)查結果

(一)在被調(diào)查的100戶城河村農(nóng)戶中，共有家庭人口436人，目前，農(nóng)村勞動力260人，平均每戶4.36人，勞動力2.6人。家庭原有耕地面積667畝,平均每戶6.67畝，平均每人1.53畝。從2002年至今10年間，這些農(nóng)戶的耕地共被占用302.48畝，平均每戶3.02畝，平均每人0.69畝。

（二）在這些260名勞動力中，還在家從事農(nóng)業(yè)務農(nóng)的145人，在本鎮(zhèn)上做生意的63人，外出務工48人，賦閑在家4人，分別占勞動力總數(shù)的55.77%、24.23%、18.46%和1.54%。

三、失地農(nóng)民生活中存在的問題

（一）收入生活水平有所下降

從調(diào)查的情況看，失地農(nóng)戶現(xiàn)在的收入水平較征地前有了明顯變化。影響收入變化的主要原因：一是缺乏進行生產(chǎn)的土地資源。二是失地農(nóng)民缺乏新的收入來源與途徑。

（二）補償方式單一，農(nóng)民“坐吃山空”

目前，我市征用農(nóng)村土地基本是采取一次性貨幣補償，補償方式單一。由于失地農(nóng)民缺乏投資理念和理財能力，大部分人都是將原本不多的補償款全部或大部分用于建新房，其余部分用于生活消費，很少用于投資創(chuàng)業(yè)或購買養(yǎng)老保險；又由于缺乏勞動技能，二次就業(yè)困難重重。

（三）醫(yī)療制度不健全

現(xiàn)在在農(nóng)村推行的新型合作醫(yī)療制度給失地農(nóng)民看病就醫(yī)帶來了一定的實惠。但是由于新型合作醫(yī)療制度覆蓋面較窄，大部分被調(diào)查者反映合作醫(yī)療報銷上限太低，解決不了失地農(nóng)民的大病問題和就醫(yī)的實質(zhì)問題。失地農(nóng)民的就醫(yī)問題也是失地農(nóng)民家庭的一大難題。

（四）養(yǎng)老保險制度不完善

在失地農(nóng)民這個特殊群體中，養(yǎng)老問題尤為突出，失地農(nóng)民沒有豐足的積蓄，沒有穩(wěn)定的收入，養(yǎng)老體系又不健全，他們年老之后的生活面臨極大的風險，因此他們普遍為養(yǎng)老而擔憂。

（五）就業(yè)困難，失業(yè)率高

有一部分失地農(nóng)民，找不到合適的工作，天天賦閑在家。有一部分雖已就業(yè)，但工作極不穩(wěn)定，時常是剛就業(yè)就下崗、失業(yè)現(xiàn)象比較嚴重。原因主要是失地農(nóng)民普遍文化水平低，年齡結構偏大，加之過去以種地為生，無技能或技能單一，就業(yè)缺乏競爭力，在招工用工市場化的情況下，難以找到合適的工作崗位

四、解決失地農(nóng)民困難問題的對策和建議

失地農(nóng)民問題是當前農(nóng)村工作的一個難點，也是人們普遍關注的不容回避的社會現(xiàn)實性問題，事關農(nóng)村和社會的穩(wěn)定，更關系到社會與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要的社會問題。解決失地農(nóng)民問題的根本出路在于政府改變城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分保護失地農(nóng)民的權益，真正從政策上、制度上予以關注解決。

（一）切實保障農(nóng)民土地權益不受侵犯

一是使集體所有的土地在法律上取得與國有土地相平等的產(chǎn)權地位。

二是保證國家為了公共利益的需要才動用征地權。

三是完善征地程序，保證在征用農(nóng)民土地過程中土地權利人有充分的知情權和參與權。

（二）提高補償標準，增加補償內(nèi)容

在補償方式上，應以一次性現(xiàn)金補償為基礎，以安排就業(yè)為重點，在征地搞建設的同時，要考慮如何安置失地農(nóng)民的問題。確保農(nóng)民在失去土地后有能力再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)，保證生活水平、生存環(huán)境能不斷提高和改善。

（三）完善保障制度，解除后顧之憂

要建立失地農(nóng)民最低生活、基本養(yǎng)老、重大疾病三大保障制度，在生活上給予失地農(nóng)民政策扶持。另一方面要探索建立失地農(nóng)民社會保障機制。勞動部門要在借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎上，積極探索符合我市市情的失地農(nóng)民社會保障體系，有效地解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

（四）拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)率

有關部門在安排公益崗位中，應將失地農(nóng)民納入工作范疇，努力緩解

失地農(nóng)民就業(yè)難的突出矛盾。政府應該在勞動就業(yè)方面幫助他們，包括給予就業(yè)指導、組織勞務輸出等。建立健全失地農(nóng)民再就業(yè)培訓機制，加大培訓力度，提高勞動者的素質(zhì)和技能，為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

（五）大力加強精神文明建設，滿足失地農(nóng)民的精神需求

堅持把村和社區(qū)硬環(huán)境建設作為加強精神文明建設的重要手段，把加強精神文明建設的著力點放在滿足社區(qū)居民的精神文化需求上，從建設基礎文化娛樂場所入手，配套建設各種綜合文體娛樂活動室，讓有充足時間的失地農(nóng)民休閑有場所，活動有氛圍，寓社會主義精神文明建設于休閑活動中，不斷充實和豐富失地農(nóng)民的精神文化生活，讓他們失地不失落，健康愉快地生活。

五、社會實踐總結

首先感謝學校和老師給了我們這次暑期社會實踐的機會，讓我們通過我們自身行動，了解到很多，雖然我生長并且成長在農(nóng)村但也并未真正的去關注農(nóng)民失地問題，更沒有深入理解到失地的利與弊，由于近年來失地問題越來越嚴重，同時最近我們一直在搞的社會主義和諧社會關注最多的“三農(nóng)”問題。民生問題越來越受到社會大眾以及學術界和政府部門的重視。雖然我不能很詳細具體的闡明失地的根本問題，但我已經(jīng)盡可能的讓大家理解到民以食為天，土地乃農(nóng)民生存之根本，面朝黃土背朝天的農(nóng)民的不易。想想自己的父母在家辛辛苦苦為自己付出的不容易，失地農(nóng)民生活在社會的下層，應該受到社會更多地關心與幫助，認識到政府肩上的重擔。因此，解決失地農(nóng)民的出路問題，不僅是當前解決農(nóng)村問題的一個難點，也是人們普遍關注的一個社會性問題，事關社會全局的穩(wěn)定，應該引起政府的高度重視。在努力構建社會主義和諧社會的今天，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實以人為本的為民服務理念，按照依法依規(guī)、循序漸進的原則，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地解決失地農(nóng)民問題，解除失地農(nóng)民的后顧之憂，切實增強人民群眾幸福感，也希望更多的人關注失地農(nóng)民，關注民生問題。

城河村失地農(nóng)民生存狀況調(diào)查問卷

親愛的農(nóng)民朋友：

您好！我是淮陰工學院電子與電氣工程學院,電氣工程1103班的學生。隨著城市化進程的加快，我國土地征收補償中的矛盾日益突出，被征地農(nóng)民的社會保障問題亟待規(guī)范化的解決。為了解趙墩鎮(zhèn)城河村失地農(nóng)民的就業(yè)及生活情況，特編寫了此問卷，希望您認真填寫，請您根據(jù)自己的實際情況在選項之前的□打“√”。此調(diào)查我們會嚴格保密，請您放心作答。有打擾之處還望諒解！誠摯感謝您的配合與支持！

基本信息：

被調(diào)查姓名村第組性別年齡歲 調(diào)查信息：

1、您家里有口人；勞動人口有口；就業(yè)人口有口；

2、請選擇您家庭主要經(jīng)濟來源，失地前打√；失地后請打×：

□農(nóng)業(yè)；□做生意；□房租；□集體補助；□外出務工；□入股分紅；

□其他：

3、征地前家庭擁有耕地畝，征地后家庭擁有耕地畝；

政府征地賠償金是元/畝；安置費為元/人；

4、您愿意被征地嗎？

（1）愿意，原因是（可多選）

□種土地沒多少收入 □國家社會保障安排合理□相信政府會解決問題□政府動員得好，要服從政府安排□補償措施好□其他

（2）不愿意，原因是（可多選），□征地補償標準較低□補償措施或社會保障難以實施 □收入會減少

□生活沒有保障□征地過程中權益被侵犯□其他

5、您的土地被征用后，政府是否提供補償措施？

□是□否

6、自從失地后，村內(nèi)以下哪些公共服務得到改善？(多選)

□城鎮(zhèn)燃氣□用水□有線電視□醫(yī)療或養(yǎng)老保障

□教育□修路□什么都沒有改善

7、您想通過哪種途經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)：

□招工安置；□外出打工；□做小生意；□企業(yè)應聘；□農(nóng)業(yè)；□自主創(chuàng)業(yè)；

□其他

8、是否愿意參加政府舉辦的就業(yè)培訓：

□非常愿意；□愿意；□可有可無；□不愿意

9、有無創(chuàng)業(yè)意向：□有；□無；

創(chuàng)業(yè)資金來源：□拆遷補助；□小額貸款；□親友募集；□自家存款；□其他

10、您家目前生活方面存在的最大的困難是什么：

□就業(yè)困難；□創(chuàng)業(yè)困難；□兒女上學困難；□醫(yī)療保障；□住房困難；□其他

11、您對拆遷安置工作和就業(yè)安置工作的滿意度為：

□非常滿意；□滿意；□不滿意；□很不滿意

12、您對社會保障的實施期待度高嗎？

□高，希望社會保障能解決我以后生活的問題

□希望國家社會保障能解決一部分生活問題，自己可以解決剩余部分

□不高，認為不需要國家的社會保障，自己完全有能力解決生活問題

13、當您的社會保障問題沒有得到落實，會用什么方式維護自己的合法權利？

□法律□保持沉默□從眾□使用暴力

□尋找有關部門出面解決

14、您對政府組織的就業(yè)培訓有什么意見和建議：

15、政府對您家的住房安置和就業(yè)安置政策：

16、在征地過程中您對政府行為有什么要求和不滿：

再次謝謝您的支持與幫助！

第五篇：環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

云南省昆明市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

經(jīng)濟學院 10統(tǒng)計班

201002402108 唐蓉

不管在哪里，我們總能看到那些彎著腰，或提著垃圾箱或推著垃圾車的“黃馬褂”，每天迎接太陽，披星戴月。他們，是城市的美容天使，人們卻厭而遠之。面對那些異樣的眼光，他們的眼神里充滿了委屈與無助。

他們一直生活在社會的最底層，他們的安全，健康都得不到保障，意外事故不斷，從掛著吊瓶掃地到老母生病在床，兒子九年未歸堅守崗位，那么多的辛酸背后，環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況是怎樣的呢? 一． 環(huán)衛(wèi)工人的招聘 1.環(huán)衛(wèi)工人的種類

目前昆明市環(huán)衛(wèi)部門人員分成“三等”，有正式工、合同工、臨時工，但工作都是臨時工干，工資卻很低，正式工、合同工干活少，拿錢多，福利好。而根據(jù)他們工作的地點又可以分為主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工，街道環(huán)衛(wèi)工，廠區(qū)環(huán)衛(wèi)工等。

2.環(huán)衛(wèi)工人的來源

由于昆明正處于快發(fā)展階段，大量的土地被征用，農(nóng)民變成了“城里人”，在越來越大的生存壓力下，很多沒有技術，沒有知識，勞動力不強的拆遷人口及外來人口成了臨時大軍，不得不承擔著整個城市的清潔工作。

3.環(huán)衛(wèi)工人的招聘

事業(yè)編制的環(huán)衛(wèi)工人是享有財政部門撥款發(fā)工資，買保險，并享有節(jié)假日的，而合同工則是跟相關企業(yè)簽訂合同，并享受一定待遇的，安全，生活基礎等都得到保障，而臨時工與私人有協(xié)議，大部分沒有法律保護。

二．環(huán)衛(wèi)工人的報酬及保障 1.環(huán)衛(wèi)工人基礎工資水平

昆明市主城區(qū)及安寧市最低工資水平為1100元，而東川區(qū)，呈貢等地的最低工資水平為980元，環(huán)衛(wèi)工人的基礎工資水平就在最低工資水平線浮動，特別是臨時工的月工資基本在500元至1000元之間浮動，目前昆明市環(huán)衛(wèi)工人的平均工資為853元/人。

2.環(huán)衛(wèi)工人加班工資的發(fā)放（以2013年為例）

每次過節(jié)，狂歡留下的垃圾都要占用環(huán)衛(wèi)工人的休息時間去打掃，當我們進入夢鄉(xiāng)的時候，只有他們還在微弱的燈下辛勤工作著。

根據(jù)有關規(guī)定，在法定休假日工作的，應當按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資，而在周末休息日工作的，用人單位應當首先安排勞動者在同等時間補休，不能安排補休的，按照不低于日或者小時工資基數(shù)的200%支付加班工資。春節(jié)7天長假的法定節(jié)假日為前3天，加班費應按照日工資基數(shù)的3倍支付。而初三至初六這4天則屬于相鄰雙休日的調(diào)休，加班費為平時工資的兩倍。據(jù)云南調(diào)整的最低工資標準，昆明市主城四區(qū)和安寧市月最低工資標準為1100元，其他所轄各縣及呈貢區(qū)、東川區(qū)為980元。

如果用人單位安排該職工在春節(jié)7天長假中全部加班，而且均不能補休，則其加班工資為兩部分：

980（元）÷21.75（天）×300%×3(天)=405.5（元）980（元）÷21.75（天）×200%×4(天)=360.5（元）

因此，即使是在非主城區(qū)上班，昆明加班者在春節(jié)7天長假中的加班工資最低也應該為405.5+360.5=766（元）。而昆明主城四區(qū)和安寧市的加班者，7天長假的加班費最低則是859.8元。而在這種情況下，多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人和保安都沒有加班費,得到的是100元的過節(jié)補貼或是幾天調(diào)休。

三．環(huán)衛(wèi)工人的安全保障

由于沒有保障，一旦發(fā)生事故，環(huán)衛(wèi)工人不僅要承受難以忍受的痛苦，醫(yī)療費用和賠償問題也都成了難題。

與此同時，環(huán)衛(wèi)行業(yè)長期以來屬于勞動密集型行業(yè)，作業(yè)環(huán)境惡劣。環(huán)衛(wèi)工人們以“寧愿一人臟，換來萬家凈”的無私奉獻精神，為城市美化做出了巨大的貢獻，然而他們的身體健康狀況得不到關注。根據(jù)此前一家保潔公司為單位200多名環(huán)衛(wèi)工人體檢結果顯示，有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、風濕性關節(jié)炎、高血壓、胃病等職業(yè)性疾病；有的環(huán)衛(wèi)工人甚至一人“身兼”數(shù)病，健康狀況令人擔憂。而一些環(huán)境與健康方面的雜志在采訪調(diào)查中也曾經(jīng)披露，城市環(huán)衛(wèi)工人的手和工作服受到細菌的嚴重污染，環(huán)衛(wèi)工人的鼻咽部含有大量致病菌，慢性疾病的患病率較高，中年年齡組工人死亡率明顯高于對照組居民。這些情況說明，環(huán)衛(wèi)工人這個特殊群體的健康狀況的確值得人們高度關注。

讓環(huán)衛(wèi)工人參加意外傷害保險、醫(yī)療保險，每年讓他們有機會進行一次全面的健康檢查顯得尤其重要。

而在昆明，各地區(qū)撥給環(huán)保部門的清潔經(jīng)費有限，扣除了工資之后就只能為一部分人購買人身意外險。四．環(huán)衛(wèi)工人生存狀況惡劣的原因 1.政府投入不足 環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存難

環(huán)衛(wèi)工人的工資偏低，那么環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存狀況又如何呢？目前，昆明市的環(huán)衛(wèi)管理有兩種方式，一種是政府自己管理，另一種是外包給環(huán)衛(wèi)公司。沒有足夠的資金支持，工人待遇自然提高不起來，工資待遇低、社會地位低、自信心不足，是環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)狀，也成為制約環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.環(huán)衛(wèi)工人自身法律意識薄弱

在自身利益受到傷害的時候，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人都不會拿起法律武器來保護自己，政府對環(huán)衛(wèi)部門督促力度不夠。

3.保潔公司管理漏洞百出，壓榨現(xiàn)象層出不窮

與保潔公司簽約的環(huán)衛(wèi)工人被外派到其他單位工作，在工人出事故之后企業(yè)間互相推脫，責任不明確。

五．整改措施

1.上班制度改革（以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為例）

1.現(xiàn)在，在經(jīng)開區(qū)建成區(qū)390萬平方米的清掃保潔范圍內(nèi)，環(huán)衛(wèi)工人實施六種工作制度：9點至17點為正班，安排45個環(huán)衛(wèi)工人；14點至22點為副班，安排22個環(huán)衛(wèi)工人；7點至15點為早班，安排6至8名環(huán)衛(wèi)工人；還有夜間加班及雙休日、節(jié)假日加班。

2.實施“多班制”后，需要增加大量的環(huán)衛(wèi)工人和保安人員，環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇也可能會有所提高；實施彈性工作制度后，多數(shù)城管人員也將積極到道路、工地、企業(yè)、市場和小區(qū)等一線巡查，按照片區(qū)劃分，實行網(wǎng)格化管理。

2.為環(huán)衛(wèi)工人購買人身意外險成企業(yè)投標門檻

環(huán)衛(wèi)工人在清掃道路時，被機動車和非機動車撞死撞傷的報道時常會見諸報端?？僧斦劦?4509名環(huán)衛(wèi)工人中有多少人辦理了人身意外傷害保險時，市城管綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長王先舉搖搖頭說：“這個比例太低了?！笨墒窃诮窈?，是否為環(huán)衛(wèi)工人辦理意外人身保險，將被列入政府招投標清潔服務企業(yè)的籌碼之一。在“進一步加強環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中，對參與投標的清潔服務企業(yè)提出了進一步的要求：清潔服務企業(yè)在參與投標時，不僅要明確清掃保潔實施方案，還要將清潔服務企業(yè)以往保障環(huán)衛(wèi)工人權益的情況列入評標內(nèi)容，特別是要將是否購買環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險作為評標的依據(jù)之一

3昆明機械化清掃率將提高

“關于進一步加強環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中提到，昆明市將實施精細化作業(yè)，增加道路的沖洗和保潔次數(shù)，治理道路揚塵，提高路面的潔凈水平。

在環(huán)境衛(wèi)生保潔方面，將通過機掃和人工清掃兩種方式的緊密結合與加大力度，使全市實現(xiàn)市容市貌的提升。目前，全市主城區(qū)相關道路車行道的機掃率已達40%，但今年底將提高至45%，明年提高到65%，2011年達到80%。

4.城中村道路保潔要推物業(yè)化管理

按照全市的安排，將把物業(yè)管理的封閉式小區(qū)以外的所有道路（含門店門前區(qū)域）全部納入市政管理范疇。從明年1月1日起，將具備市政道路功能的原村鎮(zhèn)道路也納入市政管理范疇，由區(qū)財政承擔清掃保潔經(jīng)費。

針對城中村人口密度大、門店多、環(huán)衛(wèi)設施設備不足、管理難度大的現(xiàn)狀，全市將大力推行城中村物業(yè)化管理，對于實行物業(yè)管理的城中村4米寬以上的道路，納入市政管理范疇，由區(qū)財政承擔清掃保潔經(jīng)費。

5.創(chuàng)立云南省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會（保障環(huán)衛(wèi)工人利益）

據(jù)了解,目前,云南省的環(huán)衛(wèi)工人已有了自己的“娘家”——云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會。該協(xié)會成立較早,是城建行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的協(xié)會,具有較強的影響力

6.設立省級環(huán)衛(wèi)工人節(jié)（對環(huán)衛(wèi)工人的工作給予鼓勵)云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會相關負責人介紹,昆明市已經(jīng)連續(xù)舉辦了二十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),但是云南省的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)還沒有設立。近年來,城市飛速發(fā)展,城市街道不斷拓寬,清掃面積成倍增加,環(huán)衛(wèi)工人的數(shù)量也不斷增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)還很少有人知道環(huán)衛(wèi)工人節(jié)這個日子。為了提高環(huán)衛(wèi)工人的社會地位,引起更多的人對環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的尊重、理解、關心和支持,云南省擬申請設立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，可以為全省的環(huán)衛(wèi)工作者提供一個交流經(jīng)驗的平臺,介紹先進的管理和工作經(jīng)驗,為主管單位和各成員單位建立溝通渠道,發(fā)揮各自的參與作用,使環(huán)衛(wèi)工作能更好地服務社會。六.結語

雖然政府在加大對環(huán)衛(wèi)工人的保護力度，但由于招聘等環(huán)節(jié)存在漏洞，讓很多環(huán)衛(wèi)工人享受不到這些福利，且環(huán)衛(wèi)工人趨于老年化，環(huán)衛(wèi)工人的安全問題也頗讓人擔憂，不僅僅是政府應該關注這些城市美容師，作為市民的我們也應該要珍惜他們的勞動成果，尊重他們，幫助他們。也許多走幾步路，把垃圾丟進垃圾桶，這樣對于我們來說很簡單的事情，就是對他們最好的回報。

祝福偉大的環(huán)衛(wèi)工人們！

參考文獻：1.《政府投入不足，環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存困難》云視網(wǎng)

2.《昆明環(huán)衛(wèi)工人社會地位和待遇逐漸提高》 昆明信息港

3.《人民日報:環(huán)衛(wèi)外包,工人權益不能拋》人民日報:

4.《環(huán)衛(wèi)工生存狀況亟待關注》荊楚網(wǎng)

5.宿田翁:《事業(yè)編制是環(huán)衛(wèi)工人一份給力的保障》