第一篇：輿情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案 -

輿情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案

為做好等級(jí)評(píng)審指標(biāo)輿情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與監(jiān)控，建立健全輿情快速響應(yīng)和處理機(jī)制，根據(jù)評(píng)審要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，掌握網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)疾病防控、健康教育、公共衛(wèi)生等方面信息的相關(guān)報(bào)道及評(píng)論，通過(guò)正面引導(dǎo)，消除不良影響，樹(shù)立疾控良好形象。

二、收集程序及要求

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的基本程序?yàn)椋?/p>

收集信息—核實(shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。

2、收集要求

各個(gè)科室收集與本科室工作相關(guān)的輿情信息，每月上報(bào)一次發(fā)送到業(yè)務(wù)科，由業(yè)務(wù)科審核信息合格后，由健康教育與信息管理科做成簡(jiǎn)報(bào)的形式發(fā)布。

三、工作要求

1、監(jiān)測(cè)對(duì)象及監(jiān)測(cè)內(nèi)容涉及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)輿情信息，對(duì)信息要及時(shí)下載，對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與領(lǐng)導(dǎo)溝通，正確處置。

2、科室要指定專門的人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦。針對(duì)重大輿情信息，要組成研討小組對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題，對(duì)輿情走向作出正確的判斷，對(duì)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評(píng)估。

3、監(jiān)測(cè)方法，主要是通過(guò)南海網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)、論壇、微博、搜索軟件等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)現(xiàn)信息。發(fā)現(xiàn)信息要及時(shí)報(bào)送，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

4、重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。

第二篇：輿情監(jiān)測(cè)工作制度

輿情監(jiān)測(cè)工作制度

第一條 為進(jìn)一步提高中心網(wǎng)絡(luò)管理水平，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，正確把握和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，著力營(yíng)造有利于中心健康發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條中心建立輿情監(jiān)測(cè)的制度與工作機(jī)制，及時(shí)采集民眾關(guān)注的公共衛(wèi)生熱點(diǎn)事件信息，分析事件緣由，建立輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中心新聞宣傳的正面導(dǎo)向。

第三條 中心疾病與衛(wèi)生相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立輿情信息監(jiān)測(cè)員，承擔(dān)本部門相關(guān)輿情信息的日常收集、登記、分析、核實(shí)和上報(bào)。

第四條 信息科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中心相關(guān)部門輿情監(jiān)測(cè)工作；并定期匯總、整理為《輿情監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》，上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生行政部門。

第五條 疾控科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輿情事件應(yīng)急處置工作，信息科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體輿論宣傳引導(dǎo)工作。

第六條 輿情監(jiān)測(cè)信息分類。主要包括：廣安市內(nèi)傳染病事件、食物中毒事件、職業(yè)中毒事件、環(huán)境因素事件、群體性原因不明疾病、預(yù)防接種事件、服藥事件、食品安全等。第七條 按照《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的II級(jí)以上事件引發(fā)的輿情視為突發(fā)重大輿情，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)。每月1～30日普通輿情應(yīng)匯總、分析，于次月5日前報(bào)告。

第八條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)重要輿情信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)重要輿情回復(fù)不及時(shí)、處置不力的應(yīng)按照中心責(zé)任追究的相關(guān)制度追究其責(zé)任。

第九條密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上所有涉及中心的輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點(diǎn)的問(wèn)題。重點(diǎn)監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)搜集輿情進(jìn)展情況。對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

廣安區(qū)疾病預(yù)防控制中心 二0一五年二月十日

第三篇：網(wǎng)站輿情監(jiān)測(cè)

關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制的通知

各科室：

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警和管控處置能力，結(jié)合單位實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市公管辦網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由市公管辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)，各科室共同配合開(kāi)展工作。

二、工作重點(diǎn)

一是組織開(kāi)展對(duì)單位網(wǎng)絡(luò)安全信息內(nèi)容的檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中心網(wǎng)站、微博、微信等環(huán)節(jié)的涉穩(wěn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、研判、記錄和處置，從落實(shí)網(wǎng)站主體責(zé)任、內(nèi)容審核管理制度、技術(shù)管控手段建設(shè)、應(yīng)急處置工作機(jī)制等方面加強(qiáng)檢查。

二是組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理。以全面實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》為契機(jī)，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)侵犯?jìng)€(gè)人信息等系列專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全檢查。重點(diǎn)檢查各科室信息審核、信息發(fā)布、安全管理等，摸清關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)狀況，構(gòu)建一體化防御體系，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)體系，充分發(fā)揮信息通報(bào)作用，完善通報(bào)機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)資源整合。

五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”要求，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，按照《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為意見(jiàn)》有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理。

六是健全重大網(wǎng)絡(luò)敏感案事件處置的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遇涉公共資源交易敏感突發(fā)輿情，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)與市網(wǎng)信辦、協(xié)調(diào)溝通，制定輿論引導(dǎo)預(yù)案，及時(shí)有效地引導(dǎo)好涉及本單位網(wǎng)絡(luò)輿情。

二〇一七年九月十日

第四篇：輿情監(jiān)測(cè)處置制度

山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司

SHANXI XINGXIAN HUARUN LIANSHENG CHEJIAZHUANG Coal.,LTD

Yuqingjiancechuzhiguanglizhidu

輿情監(jiān)測(cè)處置管理制度

山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司

輿情監(jiān)測(cè)處置管理制度

根據(jù)《華潤(rùn)煤業(yè)集團(tuán)輿情監(jiān)測(cè)與處置管理辦法》，為進(jìn)一步做好我礦輿情監(jiān)測(cè)工作，第一時(shí)間掌握我礦安全生產(chǎn)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)引導(dǎo)和回復(fù)安全、環(huán)境污染等輿情所引發(fā)的社會(huì)關(guān)切，確保突發(fā)安全、環(huán)境污染事件得到有效應(yīng)對(duì)、妥善處理，特制定本制度。隨著新媒體技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境輿論引導(dǎo)能力受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)?？v觀近幾年的環(huán)境突發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò)起到了放大和助推的作用。

在這種形勢(shì)下，我礦應(yīng)積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，在及時(shí)回復(fù)好輿情的同時(shí)，加強(qiáng)制度、能力等方面的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境輿情的水平，把握環(huán)境輿情的主動(dòng)權(quán)，用好用足網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)資源。

一是建立環(huán)境輿情工作制度。建立環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)輿情進(jìn)行監(jiān)控、收集、整理、匯總，及時(shí)交給相關(guān)科室或部門處理，并及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上答復(fù)。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)上的討論溝通，讓輿情答復(fù)工作做到有章可循。

二是加強(qiáng)對(duì)輿情的研判能力建設(shè)。礦綜合辦應(yīng)該在輿情事件結(jié)束后，對(duì)輿情事件的發(fā)生原因、傳播途徑、傳播特點(diǎn)、處置情況及存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。對(duì)輿論發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，對(duì)處置的效果進(jìn)行評(píng)估。要在輿情收集的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析輿情的走勢(shì)，找出重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真做好環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，為環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作。建立突發(fā)環(huán)境事件媒體應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案，完善突發(fā)環(huán)境事件的新聞協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)環(huán)境事件造成的各種負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)環(huán)境事件營(yíng)造良好的輿論氛圍。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情監(jiān)測(cè)處置工作由華潤(rùn)聯(lián)盛能源投資有限公司安監(jiān)部牽頭，各職能部門參與，共同做好安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作。設(shè)兼職輿情管理員和監(jiān)測(cè)員，加強(qiáng)對(duì)媒體等輿情監(jiān)測(cè)處置，加強(qiáng)與各監(jiān)管部門和社會(huì)媒體的溝通作，構(gòu)建全方位輿情監(jiān)控系統(tǒng)。

（一）山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司的網(wǎng)輿情監(jiān)控、報(bào)告、處理等工作由礦委、礦綜合辦、勞資科、保衛(wèi)科等部門協(xié)助完成。

（二）山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司礦委為輿情監(jiān)控的領(lǐng)導(dǎo)部門，總負(fù)責(zé)輿情的處理協(xié)調(diào)事務(wù)。

（三）礦綜合辦負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控、報(bào)告事務(wù)；一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后根據(jù)礦委的處理意見(jiàn)（文字批示或電話指示）對(duì)輿情處理（如刪除、舉報(bào)等），并把處理結(jié)果及時(shí)報(bào)給礦領(lǐng)導(dǎo)。

（四）保衛(wèi)科在發(fā)生重大輿情時(shí)，要協(xié)助礦聯(lián)系公安部門，全力查處相關(guān)違法人員，情節(jié)嚴(yán)重的要移交公安機(jī)關(guān)處理。

（五）礦綜合辦設(shè)一名專門人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控。輿情監(jiān)控內(nèi)容包括論壇、貼吧、博客、QQ群、虛擬社區(qū)等網(wǎng)站。

（六）監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并在1個(gè)工作日內(nèi)，填報(bào)《山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司輿情信息報(bào)告處理單》，報(bào)請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)閱示。特殊情況，直接電話向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的。應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

4、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

5、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；

6、損害山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司聲譽(yù)，影響礦安全生 產(chǎn)工作的；

7、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。

二、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)

礦綜合辦公室設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情管理員崗，每天至少一次瀏覽相關(guān)媒體，對(duì)有可能對(duì)我礦產(chǎn)生不良輿論環(huán)境的因素做到消除于萌芽狀態(tài)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并跟蹤處理涉及我礦安全生產(chǎn)、環(huán)境污染的有關(guān)輿情信息；其它各職能部門設(shè)食品安全輿情監(jiān)測(cè)員，對(duì)掌握到的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情信息，及時(shí)向礦綜合辦通報(bào)。監(jiān)測(cè)范圍重點(diǎn)為：省級(jí)、市級(jí)媒體——《山西省安全安全網(wǎng)》、《呂梁日?qǐng)?bào)》等有影響的 媒體網(wǎng)站；監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為：新聞媒體報(bào)道、反映或正在調(diào)查采訪的關(guān)于礦山安全生產(chǎn)及環(huán)境污染等問(wèn)題涉及我礦的;興縣區(qū)域以外已經(jīng)發(fā)生一定社會(huì)影響的礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問(wèn)題，我礦以外己經(jīng)發(fā)生一定社會(huì)影響的礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境污染問(wèn)題，我礦可能存在類似問(wèn)題的。輿情監(jiān)測(cè)工作原則

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。輿情科具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、各科室、隊(duì)組管理全礦輿情處置工作。各科室、隊(duì)組應(yīng)積極配合做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和處置工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各科室、隊(duì)組至少確定一名網(wǎng)絡(luò)信息員，具體負(fù)責(zé)各自網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、反饋和回復(fù)工作。網(wǎng)絡(luò)信息員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)，努力提高引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

（三）落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全輿情責(zé)任追究制，對(duì)重要輿情信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，對(duì)重要輿情回復(fù)不及時(shí)、處置不力的應(yīng)追究其責(zé)任。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與保衛(wèi)科等部門的聯(lián)系，暢通溝通渠道，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作格局。發(fā)現(xiàn)重大輿情時(shí)，應(yīng)及時(shí)溝通，統(tǒng)一步調(diào)，形成輿情處置整體合力。

（四）我礦員工不得發(fā)布、復(fù)制或傳播下列信息：（1）煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施。（2）煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（3）捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言擾亂社會(huì)秩序。（4）侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人。

（5）宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。（6）損害山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司發(fā)展聲譽(yù)、形象的不實(shí)言論。

（五）違反本管理辦法規(guī)定的，礦方可依規(guī)進(jìn)行處理；對(duì)違反法律法規(guī)的，移交司法部門依法處理。

（六）本規(guī)定自頒布之日起施行。

三、進(jìn)行輿情分析處置

輿情管理員對(duì)輿情信息進(jìn)行初步分析篩選，劃分安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于被媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對(duì)我礦安全生產(chǎn)工作影響不大的一般輿情，可在 24 小時(shí)（最遲 48 小時(shí)）內(nèi)交辦或通報(bào)各地各有關(guān)部門。對(duì)媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對(duì)我礦安全生產(chǎn)工作影響較大的重大輿情，應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)交辦各地各有關(guān)職能部門，并于 24 小時(shí)內(nèi)（最遲 48 小時(shí)）跟蹤查辦結(jié)果。重大輿情交 辦應(yīng)以書(shū)面形式；緊急情況下，可先電話等形式交辦，再補(bǔ)充書(shū)面交辦單。重大輿情處置結(jié)束后，輿情管理員要跟蹤各地各有關(guān)單位的書(shū)面結(jié)案報(bào)告。

（一）輿情監(jiān)控與搜集。

密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上所有涉及我礦的輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點(diǎn)的問(wèn)題。重點(diǎn)監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)搜集輿情進(jìn)展情況。對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情研判。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題，對(duì)輿情走向作出正確的判斷，對(duì)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估。研究制定應(yīng)對(duì)和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時(shí)間、程序和責(zé)任部門、責(zé)任人等要求。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)處置。

發(fā)現(xiàn)重要輿情后，要求相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)迅速進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，采取相應(yīng)的處理措施。在得到相關(guān)責(zé)任部門反饋回復(fù)材料后，網(wǎng)絡(luò)輿情科以發(fā)帖、跟帖、撰寫(xiě)評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽(tīng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù)，做到態(tài)度誠(chéng)懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對(duì)網(wǎng)民留言、領(lǐng)導(dǎo)批示、責(zé)任部門回復(fù)函等相關(guān)文件按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。

四、加強(qiáng)輿情宣傳疏導(dǎo)

輿情管理員按照安全生產(chǎn)、環(huán)境污染信息公布制度，綜合辦主任應(yīng)充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳欄等宣傳平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公布安全生產(chǎn)、環(huán)境污染信息，通過(guò)多種手段和渠道做正確的輿論方向引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)和控制安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情，避免發(fā)生村民堵礦等行為，維護(hù)我礦較好的安全有序生產(chǎn)。

四、工作原則

（一）加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)格管理制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應(yīng)對(duì)的原則，由礦綜合辦公室主任負(fù)責(zé)輿情統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。輿情科應(yīng)派專人重點(diǎn)監(jiān)控所有涉及我礦的網(wǎng)絡(luò)輿情。

（二）堅(jiān)持公開(kāi)透明。以坦誠(chéng)的態(tài)度，如實(shí)反映事件真相，爭(zhēng)取大家的理解、信任和支持。除涉密事項(xiàng)外，能公開(kāi)的盡量公開(kāi)，切實(shí)保障大家的知情權(quán)。

（三）堅(jiān)持快速反應(yīng)，限時(shí)反饋，加強(qiáng)輿情督辦。對(duì)于涉及我礦的網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)及時(shí)介入并核實(shí)，要求責(zé)任部門在規(guī)定期限內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)輿情科反饋回復(fù)材料，回復(fù)材料需由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)向綜合辦反饋表態(tài)性回復(fù)。

（四）堅(jiān)持依法處置。依照黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展輿情引導(dǎo)，做到科學(xué)、依法、有效處置。

（五）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格輿情考核。年底對(duì)各系（部）、各科（室）的輿情處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)在處置輿情中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并嘉獎(jiǎng)，對(duì)在處置網(wǎng)絡(luò)輿情中不予配合或敷衍了事的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定查處。

第五篇：金融行業(yè)輿情監(jiān)測(cè)

金融行業(yè)輿情監(jiān)測(cè)：P2P爆雷潮 是誰(shuí)惹的禍？

新浪輿情通-政務(wù)輿情大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為政企用戶提供輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、報(bào)告等服務(wù)。

近期，P2P行業(yè)可謂“天雷滾滾”，僅7月23日一天，就有九斗魚(yú)、合盤金服、禮德財(cái)富等十家平臺(tái)接連爆雷，而這僅僅是冰山一角。據(jù)第三方數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在6月1日—7月20日期間，P2P行業(yè)出現(xiàn)了爆雷潮，全國(guó)共有252家P2P網(wǎng)貸爆雷，其中229家倒閉，23家出現(xiàn)逾期或提現(xiàn)困難；4家交易規(guī)模超過(guò)百億的平臺(tái)——錢爸爸、牛板金、銀票網(wǎng)和投融家全部倒閉；4大高返現(xiàn)平臺(tái)——錢寶網(wǎng)、雅堂金融、唐小僧、聯(lián)璧金融也全軍覆沒(méi)。

根據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來(lái)，P2P平臺(tái)數(shù)量的確呈現(xiàn)出逐漸遞減趨勢(shì)，其中，6月環(huán)比降幅達(dá)1.6%，超過(guò)之前任何一個(gè)月。同時(shí)，P2P行業(yè)的敏感信息占比也逐漸走高，6月突破30%，7月還未結(jié)束，就已超過(guò)40%。由此可見(jiàn)，在爆雷潮的沖擊下，輿論對(duì)P2P行業(yè)的質(zhì)疑在與日俱增。

四大高返現(xiàn)平臺(tái)坍塌

錢寶網(wǎng)、雅堂金融、唐小僧和聯(lián)璧金融一度被稱為民間四大高額返利平臺(tái)，收益率均在40%以上，有的項(xiàng)目收益率甚至高達(dá)120%，然而自2017年11月，錢寶網(wǎng)被查開(kāi)始，四家平臺(tái)相繼坍塌，無(wú)一幸免，負(fù)責(zé)人不是自首，就是“跑路”。

據(jù)新浪輿情通統(tǒng)計(jì)，對(duì)比四家平臺(tái)爆雷后7天內(nèi)的熱度，可以看出，錢寶網(wǎng)爆雷引發(fā)了較高的關(guān)注，7天內(nèi)熱度指數(shù)達(dá)6.91。唐小僧和聯(lián)璧金融爆雷也頗具關(guān)注度，7天內(nèi)熱度指數(shù)均超過(guò)4。雅堂金融爆雷的關(guān)注度則較低，7天內(nèi)熱度指數(shù)不足1。

自2017年11月至2018年7月，以上四個(gè)平臺(tái)爆雷相關(guān)輿情信息達(dá)30.6萬(wàn)，其中唐小僧產(chǎn)生的輿情信息最多，達(dá)9.8萬(wàn)；聯(lián)璧金融、錢寶網(wǎng)緊隨其后，分別為9.6萬(wàn)和8.4萬(wàn)。

四大高返平臺(tái)全部“涼涼”，也造成了眾多投資者損失慘重。有媒體表示，對(duì)于慘遭“跑路”的投資人來(lái)講，首先，要及時(shí)保存證據(jù)；其次，要向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。不論最終能否拿回本息，提供證據(jù)非常重要。P2P爆雷波及小米

P2P爆雷潮不但波及了投資者，這把火也燒到了第三方平臺(tái)。例如，近期，小米金融主推的“米粉專享”P2P平臺(tái)接連出現(xiàn)延期兌付、失聯(lián)、跑路等情況，引來(lái)眾多米粉的不滿，直呼“心寒”。

據(jù)了解，自2017年開(kāi)始，小米通過(guò)手機(jī)系統(tǒng)內(nèi)置的會(huì)員vip任務(wù)系統(tǒng)和小米運(yùn)動(dòng)APP推薦P2P理財(cái)平臺(tái)廣告，各平臺(tái)均對(duì)米粉給予了“直接返現(xiàn)”、“返還小米手機(jī)、小米電視”等優(yōu)惠。小米也對(duì)注冊(cè)或投資這些APP的用戶給予了“投10萬(wàn)返26000”等獎(jiǎng)勵(lì)。

然而在2018年6月底，相繼有米粉反應(yīng)小米推薦的P2P平臺(tái)出現(xiàn)爆雷，截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在小米中進(jìn)行投放的秋田財(cái)富、百榮金服、小灰熊金服、金柚金服、吆雞理財(cái)?shù)染驯?，更有小米用戶自稱，此前投資的15個(gè)平臺(tái)中，已有11個(gè)爆雷。一時(shí)間剛剛敲鐘上市的小米，再次站上了輿論的風(fēng)口浪尖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2018年6月、7月，小米與P2P相關(guān)信息的敏感占比較前幾個(gè)月出現(xiàn)了大幅的上漲，6月超過(guò)20%，環(huán)比增幅66.32%；7月還未結(jié)束，就高達(dá)44.47%，環(huán)比增幅98.79%。由此可見(jiàn)，P2P平臺(tái)爆雷正在侵蝕小米的口碑。

與此同時(shí)，媒體也將聚光燈轉(zhuǎn)向小米，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2018年6月-7月，全網(wǎng)有關(guān)“小米+P2P”的信息達(dá)3.6萬(wàn)條，其中媒體報(bào)道量1.4萬(wàn)條，占比37.35%，其中，部分報(bào)道深挖了米粉的“踩雷”經(jīng)歷；部分報(bào)道追問(wèn)被坑的米粉誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)；部分報(bào)道跟進(jìn)了小米的最新回應(yīng)及處理辦法。

相對(duì)媒體的多元化報(bào)道，網(wǎng)友和米粉的不滿情緒則較為突出。很多小米用戶“粉”轉(zhuǎn)“黑”，直指小米“殺熟”。在網(wǎng)友關(guān)于該事件的評(píng)論中，指責(zé)小米和雷軍者更是比比皆是；甚至在小米官博@小米公司 發(fā)布的新機(jī)型宣傳博文下，也有不少網(wǎng)友和米粉談及P2P事件，希望小米給出說(shuō)法。

面對(duì)此起彼伏的追問(wèn)和指責(zé)，小米沒(méi)有坐以待斃，采取了積極回應(yīng)。小米有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體表示，接受投訴反饋后，小米第一時(shí)間下線了所有P2P推廣廣告，統(tǒng)計(jì)了解用戶受損情況，幫助用戶向涉事P2P平臺(tái)追索維權(quán)，同時(shí)，其應(yīng)用商店已決定不再收錄新增的P2P理財(cái)類應(yīng)用。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，向小米投訴相關(guān)P2P平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的用戶數(shù)量累計(jì)429人，涉及金額約4000萬(wàn)元（用戶涉及的款項(xiàng)，并不是已經(jīng)確定損失的）。其應(yīng)對(duì)措施也獲得了一些輿論的肯定，例如，微博大V@老譚電商 就表示，雖然小米“恐難辭其咎”但曝光后馬上下架做法也是“有擔(dān)當(dāng)”。但也有輿論仍不相信小米會(huì)對(duì)此事件負(fù)責(zé)。

“爆雷潮”與“擠兌潮”交織

隨著爆雷潮不斷掀起大浪，投資者的信心也開(kāi)始逐漸下降，甚至出現(xiàn)恐慌心理，引發(fā)了更多正常經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的“擠兌”風(fēng)險(xiǎn)。例如，7月13日，貝米錢包發(fā)布P2P良性退出公告，稱從7月1日開(kāi)始，在輿論環(huán)境和用戶恐慌等因素的合力下，出現(xiàn)每日凈流出3倍于以往情況，遠(yuǎn)高于正?；乜钆c債權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種方式所能提供的兌付金額，平臺(tái)還增加了“部分借款人提前還款”這一特殊方式兌付，但即使如此這三種方式仍無(wú)法滿足全部的兌付需求，于是只能選擇良性清盤。

7月24日，國(guó)資控股P2P平臺(tái)首投理財(cái)在官網(wǎng)上發(fā)布清盤公告稱，由于最近行業(yè)大環(huán)境影響，導(dǎo)致平臺(tái)產(chǎn)生嚴(yán)重?cái)D兌，特別是近期來(lái)整個(gè)行業(yè)大量資金凈流出，連鎖反應(yīng)引發(fā)了部分借款人還款出現(xiàn)逾期。經(jīng)公司管理層慎重討論，平臺(tái)充值及投資業(yè)務(wù)將暫停，及時(shí)清理對(duì)接資產(chǎn)，追討逾期債權(quán)，良性退出。

于此相呼應(yīng)，“P2P擠兌”的熱度在2018年6月末開(kāi)始逐漸走高，并在7月下旬出現(xiàn)連續(xù)爆發(fā)的趨勢(shì)，并于7月18日達(dá)到了11.81的最高峰值。

同時(shí)，“P2P擠兌”關(guān)鍵詞云中出現(xiàn)的“風(fēng)險(xiǎn)”、“貪婪”、“危機(jī)”、“恐懼”、“自?！钡仍~匯也反應(yīng)出，P2P爆雷潮確實(shí)給投資者帶來(lái)了不小的恐慌感。

7月16日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)了網(wǎng)貸會(huì)議，表示有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)管，盡快明確監(jiān)管政策，同時(shí)將擬出臺(tái)3項(xiàng)具體措施。

7月17日，媒體報(bào)道稱，全國(guó)性的網(wǎng)貸備案細(xì)則或?qū)⒂诮诼涞?，涉?87條內(nèi)容。

7月22日前后，北京、上海、深圳、廣州四地宣布啟動(dòng)新一輪P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

7月23日前后，北京、杭州接連下發(fā)“P2P平臺(tái)退出指引”，指導(dǎo)、規(guī)范網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)主動(dòng)退出網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，保護(hù)出借人、借款人、網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及其他網(wǎng)貸業(yè)務(wù)參與人的合法權(quán)益。

雖然以上政策的發(fā)布被業(yè)界普遍解讀為行業(yè)利好，但監(jiān)管密集出臺(tái)相關(guān)政策能否救P2P于水火之中，還需時(shí)間來(lái)驗(yàn)證。

P2P爆雷潮原因何在?

對(duì)于P2P行業(yè)慘烈爆雷的原因，業(yè)內(nèi)人士給出眾多分析，大多數(shù)觀點(diǎn)均認(rèn)為此次危機(jī)是在內(nèi)外因綜合作用下產(chǎn)生的。例如，蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言表示，“近期網(wǎng)貸平臺(tái)頻頻爆雷是受內(nèi)外因素的綜合影響。內(nèi)因就是宏觀經(jīng)濟(jì)去杠桿導(dǎo)致底層資產(chǎn)不良率上升，再加之平臺(tái)自身經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題，使得行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力變得非常脆弱。外因是從6月份以來(lái)，網(wǎng)貸行業(yè)頻繁的爆雷潮造成了市場(chǎng)恐慌情緒蔓延，投資者緊急提現(xiàn)給網(wǎng)貸平臺(tái)的流動(dòng)性造成沖擊，承受能力較差的平臺(tái)就開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題。”

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼則分析了四點(diǎn)原因，“首先，從網(wǎng)貸平臺(tái)本身來(lái)看，很多平臺(tái)并不合規(guī)，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)，風(fēng)險(xiǎn)逐漸積聚，進(jìn)入頻繁爆發(fā)的階段。其次，從監(jiān)管方面來(lái)看，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的不斷深入，監(jiān)管政策逐步收緊，再加之網(wǎng)貸備案延期，也導(dǎo)致了平臺(tái)的投資者減少。再次，從投資者的角度來(lái)說(shuō)，投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所提升，相當(dāng)一部分投資者開(kāi)始從高風(fēng)險(xiǎn)的平臺(tái)退出。最后，從近期市場(chǎng)流動(dòng)性來(lái)看，今年以來(lái)，盡管央行實(shí)施了三次定向降準(zhǔn)，但整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性仍然偏緊，由此可能間接誘發(fā)部分平臺(tái)的后續(xù)資金不足，進(jìn)而爆雷出事。”

伴隨著天雷滾滾，不少投資者或網(wǎng)友都發(fā)出了“爆雷潮究竟何時(shí)會(huì)結(jié)束？“P2P行業(yè)將如何發(fā)展？”的疑問(wèn)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士也紛紛作出一定的預(yù)測(cè)，其中，中金公司發(fā)布報(bào)告稱，“P2P網(wǎng)貸平臺(tái)關(guān)停數(shù)量還會(huì)不斷增加，預(yù)計(jì)關(guān)停潮仍將持續(xù)2~3年，3年后正常運(yùn)轉(zhuǎn)的平臺(tái)將不超過(guò)200家?！?/p>

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，爆雷潮能夠淘汰一些不合規(guī)的平臺(tái)和業(yè)務(wù)，有助于加速行業(yè)的市場(chǎng)出清，進(jìn)入良性發(fā)展階段。投資人既要理性看待當(dāng)前的局勢(shì)，也要充分做足投前調(diào)研和投后管理的工作，避免盲目投資。