第一篇：關(guān)于構(gòu)建基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的實踐與探索

關(guān)于構(gòu)建基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的實踐與探索

摘 要：本文從“建牢體系‘骨架’、暢通循環(huán)‘脈絡(luò)’、發(fā)揮系統(tǒng)功能”三方面入手，闡述了立足解決困擾施工企業(yè)基層黨組織“抓什么、怎么抓、如何規(guī)范程序、如何科學(xué)考核、如何持續(xù)改進(jìn)”等具體疑問，扎實推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織作用的一些實踐過程和體會。

關(guān)鍵詞：基層黨建；標(biāo)準(zhǔn)化管理；體系建設(shè)

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是十八大對黨建工作提出的新要求。加強(qiáng)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)是落實全面推進(jìn)基層黨建工作的具體體現(xiàn)，也是不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效方式。近年來，我公司黨委立足解決困擾企業(yè)基層黨組織的“抓什么、怎么抓、如何規(guī)范程序、如何科學(xué)考核、如何持續(xù)改進(jìn)”等問題，積極探索建設(shè)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的途徑和方法，推進(jìn)基層黨建工作融入中心、進(jìn)入管理，有效促進(jìn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。起因

近年來，我們在推進(jìn)基層黨建工作和考核調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些共性的問題：

一是基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作內(nèi)容把握不準(zhǔn)，沒有真正理清該抓什么。隨著企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)張，通過崗位交流或新提拔到基層黨組織書記崗位上的干部占了相當(dāng)大的比例。這些新任職的書記，由于大多未經(jīng)過黨建業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，對基層黨建工作內(nèi)容和要求了解不多、認(rèn)識不足，不知道基層黨建工作應(yīng)該抓些什么。對于黨建日常性工作僅滿足于對上級文件和要求的上傳下達(dá)，不能主動、有針對性地與生產(chǎn)經(jīng)營實際有效融合，往往使黨建工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，工作效果也難盡如人意；對于一些程序性較強(qiáng)的黨建工作，不知道具體該抓哪些內(nèi)容、有什么方法步驟、該如何有序推進(jìn)，工作中常常苦于沒有范本參考，陷入想抓不會抓、抓又抓不好的尷尬境地。

二是黨建工作千頭萬緒、任務(wù)繁多、責(zé)任不明，基層對怎么抓感到“無從下手”?！吧厦媲l線，下面一根針?！闭{(diào)研中我們了解到，黨、工、團(tuán)組織各個部門都有各自的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，而黨群各部門的日常性工作要求、階段性主題活動、不定期考核檢查，到了基層，就是要求繁多的工作任務(wù)，件件都要具體落實和完成，抓起來千頭萬緒，加之基層黨組織書記多兼任基層工會主席一職，同時負(fù)責(zé)項目征地拆遷、對外協(xié)調(diào)關(guān)系等事務(wù)性工作，常常沒有充足的時間和精力來琢磨黨建工作該怎么抓，而往往是把一些具體工作分給基層一般工作人員去做。至于做這些工作的目的、意義和要求，做具體工作的人心中并不明確，基本是取決于自身的悟性，完成工作質(zhì)量的好壞則取決于執(zhí)行者的能力和責(zé)任心，致使基層黨建工作質(zhì)量不高、成效不明顯的問題日益突出，往往處于“完成即可”的應(yīng)付狀態(tài)，更難做到黨、工、團(tuán)組織活動統(tǒng)籌兼顧、以“大政工”的工作格局形成合力。

三是基層黨建工作務(wù)虛較多、務(wù)實不夠。主要表現(xiàn)在：公司下發(fā)文件部署黨建工作或開展主題活動很多時候要求并不具體、實施方案的操作性不夠強(qiáng)，基層執(zhí)行起來往往感到無從下手；不少基層黨組織把主要精神放在建立和完善制度、制定工作計劃和措施上，而在落實制度和措施上投入的時間和精力不足，往往給人留下黨建工作就是“浮在面上、停在紙上”的務(wù)虛不務(wù)實的印象；有的基層黨組織存在著為抓黨建而抓黨建、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊的“自我空轉(zhuǎn)”，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；有的認(rèn)為所謂黨建工作、黨建活動不過是文字游戲，對基層工作起不到實質(zhì)性推動作用，在黨建工作中“應(yīng)付了事”、“認(rèn)認(rèn)真真走過場、轟轟烈烈走形式”的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的因黨建理論基礎(chǔ)不牢、經(jīng)驗不足，對于黨建如何與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合辦法陳舊、針對性不強(qiáng)，使黨建工作很難抓出成效，一些創(chuàng)意很好的黨建工作載體和活動在實際操作中也難以達(dá)到預(yù)期效果。

四是考核流于形式，對基層黨組織的有效激勵不夠。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于基層黨建工作定性的多、定量的少，務(wù)虛的多、務(wù)實的少，致使對于基層黨建工作的考核也往往流于形式，加上考核方式單

一、與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作科學(xué)契合度不高等問題，黨建工作做不做、完成質(zhì)量的好壞對項目管理人員的績效和收入影響甚小或基本沒有影響，導(dǎo)致基層為應(yīng)付黨建工作檢查考核而臨時抱佛腳，“造假帳”、“寫作業(yè)”現(xiàn)象較為普遍，在很大程度上影響了黨建工作的實效性。

這些問題，單靠傳統(tǒng)的方法，難以得到有效解決。我們嘗試把標(biāo)準(zhǔn)化管理體系引入黨建工作中，意在通過建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的黨建工作管理體系，形成“靠制度管人，按程序辦事”的良好運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)黨建工作由“號召型”向“切入型”轉(zhuǎn)變，由“隨意性”向“規(guī)范性”轉(zhuǎn)變，由“零散性”向“系統(tǒng)性”轉(zhuǎn)變，解決好黨建工作“該做什么、誰來做、何時做、怎樣做和做到什么程度”的問題，同時加強(qiáng)過程中的對標(biāo)檢查和調(diào)研，實現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，達(dá)到規(guī)范和落實各項黨建工作目標(biāo)，進(jìn)而提升黨建工作總體水平的目的。具體做法

一是建牢體系“骨架”。如果說基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是一個“有機(jī)體”，那么基層黨組織就是支撐這個“有機(jī)體”的“骨架”?！肮羌堋辈粓詫?，“機(jī)體”就立不起、行不穩(wěn)，更不可能有戰(zhàn)斗力。因此，我們按照“項目延伸到哪里黨組織就建立到哪里”的原則，規(guī)范建立基層黨組織，按照政治強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、業(yè)務(wù)精的要求，配齊配強(qiáng)項目黨組織負(fù)責(zé)人，確保項目部和項目黨組織同步規(guī)劃、同步組建、同步運(yùn)轉(zhuǎn)，以黨政工團(tuán)“大政工”工作格局，為基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)搭建了牢固的體系框架，奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

二是暢通循環(huán)“脈絡(luò)”。如果說各級黨組織是體系“骨架”，那么各“骨架”的聯(lián)系通道就是體系的“脈絡(luò)”。只有聯(lián)系“骨架”的“脈絡(luò)”暢通了，機(jī)體才能有效運(yùn)行起來、充分發(fā)揮系統(tǒng)的功能。我們結(jié)合施工企業(yè)點(diǎn)多面廣、人員難以集中的特點(diǎn)，建立了黨建、紀(jì)檢、工會、共青團(tuán)等各種工作QQ群和公司OA黨群工作信息平臺，并使這些工作QQ群網(wǎng)絡(luò)向項目、部室、工區(qū)、班組延伸，完善了基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息網(wǎng)絡(luò)，為實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的“信息收集、數(shù)據(jù)分類、措施制定、工作考核、結(jié)果反饋”提供了便捷途徑。

三是發(fā)揮系統(tǒng)功能。構(gòu)建體系框架和脈絡(luò)只是為基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，只有明晰職責(zé)、理順關(guān)系、豐富內(nèi)容，才能使體系真正成為“有血有肉”的有機(jī)體，才能發(fā)揮體系的強(qiáng)大功能。為此，我們緊密結(jié)合基層生產(chǎn)經(jīng)營客觀要求和基層黨建工作的自身特點(diǎn)，分“定標(biāo)、明標(biāo)、對標(biāo)、核標(biāo)、優(yōu)標(biāo)”五個步驟，扎實推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，營造黨、政、工、團(tuán)“大政工”格局，形成合力，有效提升基層黨組織工作科學(xué)化水平。

1、編發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊定標(biāo)。我們在對近年來公司基層黨建工作情況進(jìn)行考核調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過對基層黨建工作中一些好的做法和經(jīng)驗、主題活動的成功案例進(jìn)行總結(jié)、提煉、優(yōu)化，兼顧黨、工、團(tuán)組織的工作任務(wù)，融入上級黨組織對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)要求，編制了《基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》?！妒謨浴穮R編了基層黨建工作制度、黨建主題活動要求及范例、黨建資料臺帳要求及范例等3部分內(nèi)容共52篇，基本涵蓋了基層黨建工作的方方面面，對基層黨建工作應(yīng)該“做什么、誰來做、怎么做、何時做、做到什么程度”進(jìn)行了詳細(xì)描述。在編輯過程中，盡可能地對黨建主題活動和相關(guān)資料采用表格、案例等方式直觀反映，使《手冊》更具實用性、指導(dǎo)性與操作性，為基層黨組織開展工作明確了標(biāo)準(zhǔn)，提供了作業(yè)指導(dǎo)書和工作范本，使基層黨建工作既“有章可循、有法可依”，又“可套用、可復(fù)制”，為實現(xiàn)基層黨建工作流程再造立定了標(biāo)桿、提供了工具。

2、抓好日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)明標(biāo)。針對基層黨組織書記和相關(guān)黨務(wù)工作人員對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)知之不多、認(rèn)識不足，工作中不知道“抓什么、怎么抓”等問題，我們從強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳和日常培訓(xùn)入手，在提高思想認(rèn)識和對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知能力上下功夫：一是定期舉辦基層黨支部書記“解標(biāo)”培訓(xùn)班。對《手冊》中黨建工作相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、分層、分步詳細(xì)講解，對黨建工作“規(guī)定性動作”提出具體要求；二是定期發(fā)布黨建工作標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。每季度通過公司OA信息平臺和黨建QQ群，介紹黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基本知識，提高大家對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想認(rèn)識和對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度，為標(biāo)準(zhǔn)化管理順利開展奠定良好的理論基礎(chǔ)；三是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)典型引路的作用，以點(diǎn)代面、有序推進(jìn)。在考核調(diào)研中加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，注重培育和建立標(biāo)準(zhǔn)化管理典型示范點(diǎn)，組織相關(guān)人員到示范點(diǎn)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，強(qiáng)化其對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的感性認(rèn)識。這些舉措，為基層黨組織書記和兼職黨務(wù)工作人員加強(qiáng)對黨建工作各項標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識提供了幫助，促進(jìn)了他們管理能力和水平的提升，為推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定了理論基礎(chǔ)和人員基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)過程督促跟蹤對標(biāo)。為增強(qiáng)基層對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，我們采取如下舉措加強(qiáng)過程督促跟蹤：一是對《手冊》中的“規(guī)定動作”進(jìn)行梳理，定期下發(fā)“黨建（日、月、季、半年）工作提醒表”，提示各基層黨組織“做什么、何時做”；二是加強(qiáng)對基層完成日常黨建工作情況的跟蹤、督辦，并對完成時間和質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為綜合考核評價依據(jù)；三是通過黨建QQ群和公司OA信息平臺等及時發(fā)布黨建工作信息、階段性黨建工作要求，及時反映黨建工作動態(tài)；四是要求各基層單位每季度上報黨建工作“對標(biāo)”自查評分表，督促基層黨組織進(jìn)行日常工作自查“對標(biāo)”，保證黨建工作按標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化有序推進(jìn)，為基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范了運(yùn)行程序。

4、抓好定期考核調(diào)研核標(biāo)。所謂核標(biāo)，一是考核基層執(zhí)行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)情況，二是了解黨建工作標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)行過程中是否存在偏差、是否需要完善和優(yōu)化。為此，我們組織專班，采取重點(diǎn)單位采取季度考核、非重點(diǎn)單位平時不定期抽查年底集中檢查的方式，到基層各單位有重點(diǎn)地進(jìn)行對標(biāo)考核調(diào)研：一是通過筆試答卷和提問，調(diào)查了解基層對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫情況和相關(guān)人員對標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況；二是通過查資料、看現(xiàn)場、聽匯報，調(diào)查了解基層對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、黨建工作的落實情況、對公司的重點(diǎn)工作要求貫徹實施情況；三是通過訪談、座談，了解基層在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中遇到的問題和在日常工作中存在的困難，總結(jié)和提煉基層黨建工作中一些好的做法和成功的經(jīng)驗，為考評、改進(jìn)、優(yōu)化黨建工作標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

5、及時反饋運(yùn)用結(jié)果優(yōu)標(biāo)。對標(biāo)檢查調(diào)研只是手段，對檢查調(diào)研結(jié)果的運(yùn)用才是關(guān)鍵。我們對每次對標(biāo)檢查調(diào)研結(jié)果運(yùn)用如下：一是向受檢單位下發(fā)“檢查調(diào)研情況反饋單”，指出存在的問題，提出整改建議，按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)列出扣分項和扣分值，并將考核中發(fā)現(xiàn)的問題列為下次考核的重點(diǎn)內(nèi)容。各受檢單位的考核得分作為該項目（單位）最終考核兌現(xiàn)的重要依據(jù)，直接景響其經(jīng)濟(jì)收入；二是對于基層工作中存在的困難，由考核小組與相關(guān)職能部門溝通、協(xié)助解決；三是對于檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，將相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作為下季度黨建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容在工作QQ群和OA信息平臺發(fā)布，并作為下次檢查時考試的重點(diǎn)內(nèi)容；四是對于檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的在執(zhí)行中存在不切實際、難以執(zhí)行或操作性不強(qiáng)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，及時進(jìn)行調(diào)整、修改和完善；對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層黨建工作中一些好的做法和成功的經(jīng)驗，認(rèn)真加以總結(jié)、提煉和完善，并充實到《手冊》中，使黨建工作標(biāo)準(zhǔn)得以持續(xù)糾偏和優(yōu)化。成效和體會

構(gòu)建基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，是我公司針對新形式下搞好施工企業(yè)基層黨建工作的方法和途徑的有效探索和嘗試。經(jīng)過實踐，主要有以下成效：

1、實現(xiàn)了黨建工作流程再造，形成了良好的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系改變了傳統(tǒng)的黨建工作方法，體現(xiàn)了目標(biāo)管理、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新等特點(diǎn)，提高了黨建工作與中心工作的相融互動性和促進(jìn)保障性；二是在黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行過程中，形成了按規(guī)章辦事、照程序糾錯、遵要求提高的工作機(jī)制；目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)、分級實施、責(zé)任到人、層層落實的保障機(jī)制；實施前策劃、過程中監(jiān)控、運(yùn)行間糾錯、改進(jìn)中提高的運(yùn)行機(jī)制；目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)相宜、行動統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制；三是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立和運(yùn)行，實現(xiàn)了黨建工作與中心工作的有機(jī)融合、由虛到實的轉(zhuǎn)變；黨建體系通過對每項工作流程的細(xì)化和控制，實現(xiàn)了由隨意到規(guī)范的轉(zhuǎn)變；對黨建目標(biāo)的分解、細(xì)化、層層落實、責(zé)任到人，促進(jìn)了工作落實。

2、實現(xiàn)管理理念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了管理者素質(zhì)和企業(yè)整體管理水平的提升。黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立，使黨務(wù)工作人員對標(biāo)準(zhǔn)化的思想方法和管理工具有了更進(jìn)一步的了解，對全體黨務(wù)管理者是一次新嘗試?！妒謨浴窞榛鶎犹峁┝它h建管理制度和經(jīng)過優(yōu)化的工作流程范本，便于基層復(fù)制、運(yùn)用，把更多的時間和精力用于抓執(zhí)行、落實上，提高了工作效率；這些標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方法和管理工具通過黨建主題活動在企業(yè)的安全和生產(chǎn)管理等方面都能予以充分體現(xiàn)，使管理運(yùn)行的整個過程體現(xiàn)出“用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，用方法進(jìn)行控制”，通過程序控制、持續(xù)改進(jìn)、流程再造和痕跡管理等方法，在一定程度上有效促進(jìn)了企業(yè)管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化。

3、實現(xiàn)了黨建工作資源的整合，提升了黨建工作管理水平。黨建工作內(nèi)容豐富，紛繁復(fù)雜，若不進(jìn)行整合，往往會造成工作的遺漏或重復(fù)。黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系實現(xiàn)了對黨、工、團(tuán)組織工作內(nèi)容、關(guān)系、資源的整合：一是對黨建主要工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)的整合，使黨建工作形成規(guī)范的工作體系，避免了任務(wù)重復(fù)和資源浪費(fèi)，形成了高效的“大政工”合力；二是黨建體系按照“目標(biāo)管理”的要求，把“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”，建立了可操作的指標(biāo)體系，并逐級分解落實，通過對照目標(biāo)自查、依照目標(biāo)考核，使黨建工作虛功實做；三是運(yùn)用“過程控制”方法，抓好每一環(huán)節(jié)，使黨建工作軟功硬做；四是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行中的自我督查、內(nèi)部審核和標(biāo)準(zhǔn)評審，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏和優(yōu)化，解決了低水平重復(fù)的問題，促進(jìn)了黨建工作的持續(xù)改進(jìn)和水平的不斷提高。

4、實現(xiàn)了黨政工作的和諧融入，黨建工作與企業(yè)中心工作同頻共振。黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立與運(yùn)行，提高了黨建工作的創(chuàng)新力，黨員的作用得以充分發(fā)展，提升了廣大職工的滿意度。黨政工作相互支撐、相互促進(jìn)、有機(jī)融合，有力推動了企業(yè)中心工作。體系的建立和有效運(yùn)行，使黨組織更加關(guān)注職工的期望與要求、更加關(guān)注企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營對黨建工作的需求，使黨建工作更加貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近職工群眾。黨建工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理開展工作，充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用。

第二篇：基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的探索與研究

基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的探索與研究

中共安丘市委常委、組織部長陳勇

2009年06月03日09:15

來源：人民網(wǎng)-理論頻道

按照十七大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，建立健全科學(xué)推進(jìn)基層黨建的工作體系是落實改革創(chuàng)新精神的具體體現(xiàn)，也是不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效方式。今年以來，安丘市結(jié)合“黨建質(zhì)量建設(shè)年“活動，立足解決困擾基層黨組織的“抓什么、怎么抓、如何創(chuàng)新突破、如何科學(xué)考核”等具體疑問，探索黨建工作約定俗成的運(yùn)作模式，建立推進(jìn)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化體系，贏得了各級黨組織的充分肯定。

一、起因

近年來，在推進(jìn)基層黨建工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一系列問題。一是基層黨組織對黨建內(nèi)容把握不準(zhǔn)，沒有真正理清具體抓什么。不少基層黨組織抓黨建工作習(xí)慣以上級指示和文件為風(fēng)向標(biāo)，上級要求抓什么就抓什么，按部就班，完全處于被動狀態(tài)，自覺性和主動性不強(qiáng)。操作一些程序性較強(qiáng)的工作時，對于具體抓哪些內(nèi)容、什么方法步驟、推進(jìn)流程把握不到位，也沒有范本參考，工作缺乏前瞻性和針對性，陷入想抓不會抓、抓卻抓不好的尷尬境地。二是基層黨建落實責(zé)任體系不明確，對怎么抓認(rèn)識模糊。近幾年，雖然各級探索建立了黨建工作責(zé)任制，但隨著形勢的發(fā)展，黨建工作指導(dǎo)和落實體系不科學(xué)、層次性不強(qiáng)的問題日益突出，黨建工作誰來抓、怎么抓、主要黨員干部具體要承擔(dān)哪些職能界定不夠準(zhǔn)確。三是黨建創(chuàng)新務(wù)虛較多，基層對黨建創(chuàng)新理解上有偏差。主要有三種表現(xiàn)：有的基層黨委圍繞中心工作擺布黨建工作不夠好，存在著就黨建而抓黨建、“自我空轉(zhuǎn)”和與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊的情況，導(dǎo)致黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)“兩張皮”。有的把黨建工作同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等中心工作割裂開來、對立起來，認(rèn)為所謂黨建創(chuàng)新、黨建實踐，只是文字游戲，對基層工作起不到實質(zhì)性推動作用。有的盡管能夠把黨建工作同中心工作結(jié)合起來，但黨建如何與中心工作緊密結(jié)合的問題思考不多，工作方式方法上不能適應(yīng)新形勢的要求，老套套多，創(chuàng)新程度不夠。四是考核流于形式，未能實現(xiàn)對基層組織的有效激勵。近幾年，在基層黨建考核上，雖然進(jìn)行了許多有益探索，但考核方式單

一、不全面、不能與其他工作科學(xué)契合等問題還沒有完全改善，給基層“造假、應(yīng)付”創(chuàng)造了條件，影響了實效。如何科學(xué)評價基層黨建工作，形成有效工作激勵值得進(jìn)一步探究。

二、主要做法

通過一系列的規(guī)范工作，盡量細(xì)化、量化內(nèi)容、落實、創(chuàng)新、考核四個體系，使基層黨建工作走上標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

（一）內(nèi)容體系系統(tǒng)化。通過編寫《黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系資料匯編》對基層黨建涉及到的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉五大板塊，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和方式方法。并將各板塊區(qū)分市直部門、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)、農(nóng)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、規(guī)模以上企業(yè)逐一分解量化為90個項目。同時，市委組織部年初制定基層黨建工作配檔表，每月制定月份工作任務(wù)，每季度下發(fā)整理歸檔通知，對基層黨組織形成實時指導(dǎo)。讓基層黨組織對什么時候做什么工作，適應(yīng)什么樣的制度進(jìn)行規(guī)范形成清晰、明確的思路。

（二）責(zé)任體系明晰化。豐富“書記抓，抓書記”內(nèi)涵，強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村三個層面的責(zé)任意識，明確市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶動責(zé)任、基層黨委書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任、農(nóng)村黨組織書記抓黨建直接責(zé)任人責(zé)任，并建立嚴(yán)格、適用的責(zé)任追究機(jī)制，對各級黨組織具體承擔(dān)哪些任務(wù)、職責(zé)，基層黨建工作由哪些人來抓，抓哪些內(nèi)容，怎樣抓好，做出明確界定，形成齊抓共管的黨建落實責(zé)任體系。

（三）創(chuàng)新體系實效化。對黨建創(chuàng)新課題實行“項目化”管理，組織部常委部長和4名副部長每人包靠一個創(chuàng)新課題，帶頭搞調(diào)研、樹典型、建機(jī)制。今年以來，先后推出社區(qū)黨組織實體化、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體流動黨員動態(tài)管理機(jī)制、黨建助推區(qū)域化建設(shè)等四個課題，分別落實了由一名部長任組長的課題小組。抓住基層最需要支招的問題，最需要合力解決的問題，找準(zhǔn)黨建創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳切合點(diǎn)，開展黨建實踐和課題創(chuàng)新，突破基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

（四）考核體系科學(xué)化。在去年對考核體系深入探索研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化考核項目，更加注重考核的多樣性，全面性和考核結(jié)果運(yùn)用的科學(xué)性。強(qiáng)化對基層黨委的日常考核、實地考核和述職評議，考核過程采取“聽、看、查、談、訪、議”有機(jī)結(jié)合的方式，廣泛吸收基層黨員群眾、人大代表、黨代表、政協(xié)委員、業(yè)務(wù)主管部門、服務(wù)對象參與民主評議，確?？己丝陀^全面反映工作情況?？己撕螅韰R總考核結(jié)果，以黨委為單位統(tǒng)一建立問題整改臺帳，以適當(dāng)方式下發(fā)，限期整改。從而建立起推進(jìn)黨建工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

三、幾點(diǎn)啟示

新的黨建實踐進(jìn)一步加深了我們對基層黨建推進(jìn)體系的認(rèn)識：

（一）必須把握基層工作的熱難點(diǎn)推進(jìn)基層黨建，使黨建創(chuàng)新能為基層工作攻堅破難。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作必須始終堅持的重要原則，也是衡量和檢驗組織工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要真正做到中心工作在哪里，組織工作就服務(wù)到哪里，黨員干部的先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里。在克服急難險重任務(wù)中處處有黨組織的活動，處處展現(xiàn)黨員的風(fēng)采，讓廣大黨員干部和人民群眾體會到黨建帶來的新變化、新氣象，自覺投入到支持黨建工作中來。

（二）必須不斷豐富“書記抓、抓書記”的內(nèi)涵，合力推進(jìn)基層黨建責(zé)任落實。指導(dǎo)地方黨建工作，對基層組織工作了如指掌、運(yùn)籌帷幄，擺布黨建助推中心工作既是組織部門的工作任務(wù)，也是基層黨委書記、村組織書記的責(zé)任。因此，要把基層組織建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容作為基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的必學(xué)內(nèi)容、必考常識，融合到有關(guān)活動中去，提高政策意識和原則意識。同時，為督促基層黨委形成責(zé)任明確、操作規(guī)范的責(zé)任落實體系，要探索市級助推黨建責(zé)任落實的長效機(jī)制，把市級領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門、機(jī)關(guān)工作人員駐村蹲點(diǎn)等突破基層薄弱點(diǎn)的有效做法作為常規(guī)性工作一以貫之地執(zhí)行下去，通過市級力量助推基層工作開展。

（三）組織部門必須有良好的工作推進(jìn)機(jī)制和體制，確保標(biāo)準(zhǔn)化在基層順利執(zhí)行。市委組織部作為推進(jìn)基層黨建工作的職能部門要承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)工作的核心地位，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確人員分工，成立專門工作機(jī)構(gòu)，搞好全市基層黨建工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度，制定工作方案、制度、規(guī)定，配套工作方法和落實措施，有效統(tǒng)籌各項工作按既定方案穩(wěn)步展開，取得預(yù)期成效。

（四）必須明確黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織。要始終明確，通過黨建標(biāo)準(zhǔn)化最終目的，不是基層黨組織的文字材料完美無缺、對基層黨建活動了如指掌，也不是全部建立了活動場所、能夠定期開展組織生活，而是要通過標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行，督促基層組織不斷改進(jìn)和加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，從而使基層黨組織能夠更好地團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾開展社會主義新農(nóng)村和小康社會建設(shè)，過上幸福美好的生活。

第三篇：國企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實踐探索

國企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實踐探索 文章摘要：在目前的發(fā)展階段，不斷加強(qiáng)國企基層黨的建設(shè)工作，是促進(jìn)國有企業(yè)順利改革與發(fā)展的重要前提條件，筆者將從促進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作對于推動國企可持續(xù)發(fā)展的角度上進(jìn)行深入的研究，并指出當(dāng)前階段在國企基層黨建工作中所存在的不足之處，最終提出一些個人的建議與觀點(diǎn)，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層黨建；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

促進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于國企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性

隨著我國改革開放以來，社會經(jīng)濟(jì)不斷實現(xiàn)突破性的發(fā)展，而國有企業(yè)作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，同時也是我國發(fā)展特色社會主義的中堅力量，首先，不斷完善國企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作能夠在不同的發(fā)展階段促進(jìn)國企黨建工作綜合水平的有效提高，其直接體現(xiàn)在當(dāng)國有企業(yè)在在開展各項基層黨建工作的過程中，必須充分掌握企業(yè)內(nèi)部黨建工作的規(guī)律性，再加上國有企業(yè)的實際管理實況與各項內(nèi)部規(guī)章制度來不斷提升黨內(nèi)綜合工作的標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性。另一方面，促進(jìn)國企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作還能夠充分發(fā)揮出國企黨建工作的整體優(yōu)勢。能夠反映出國企基層黨建工作的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：在當(dāng)前的發(fā)展階段，國家在要求國有企業(yè)在實現(xiàn)深化改革的過程中，雖然在某個程度上直接加大了國有企業(yè)的經(jīng)營難度，由于企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與外在發(fā)展環(huán)境均發(fā)生不同程度的變化，在這種困境下，有規(guī)律性地開展各項國企黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過合理規(guī)劃，從而構(gòu)建出一套健全的黨建常態(tài)化運(yùn)作體制，充分貫徹黨的意見與建議，最終提升黨建工作在國企內(nèi)部管理中的中心地位，充分地反映出國企黨建的政治面貌優(yōu)勢，實現(xiàn)國企的創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。除此之外，在進(jìn)一步促進(jìn)國企黨建的標(biāo)準(zhǔn)化建工作之后，不僅能夠充分地反映出黨組織的重要作用，同時也鼓勵了國企內(nèi)部全體員工的工作動力，這對實現(xiàn)國企創(chuàng)新改革發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，為國企的順利轉(zhuǎn)型奠定了堅實的基礎(chǔ)。在推動國企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的過程中，除了能夠有效滲透黨組織充分地發(fā)揮出國企先進(jìn)模范代表的重要作用，在促進(jìn)了二者合一的背景下，也進(jìn)一步為國企的順利轉(zhuǎn)型奠定了最基本的思想與政治保障。

關(guān)于國企基層黨建工作中存在的不足分析

2.1 缺乏實效性

在新時期發(fā)展背景下，國有企業(yè)內(nèi)部的基層黨建工作存在創(chuàng)新性不足的問題，這主要體現(xiàn)在管理模式上，傳統(tǒng)、固定的管理模式無法有效地傳遞真正的黨建精神與意義，國企黨建部門在開展基層黨建工作的過程中，未能將理論與實踐相互結(jié)合。部分黨建工作任務(wù)流于形式化，針對國企人才流失這等重大問題上，缺乏針對性的研究與分析，同時也缺乏對基層員工在綜合素質(zhì)方面的教育。絕大部分管理模式與機(jī)制相對陳舊、落后，這是影響黨建作用和效果的重要因素之一。

2.2 缺乏與基層的溝通與交流

根據(jù)調(diào)研，在國企內(nèi)部開展各項黨建工作的過程中，往往會側(cè)重于內(nèi)部的探討與分析，缺乏面向群眾與基層的有效溝通，這是引起與基層群眾出現(xiàn)溝通距離的重要因素。國有企業(yè)在配置黨員的過程中，存在不合理的配置問題，基層黨員的配置數(shù)量相對較少，這是造成基層員工和與黨員關(guān)系疏遠(yuǎn)的因素之一，這不利于兩者之間的順利交流，另一方面，部

分黨支部與基層員工之間的聯(lián)系較少，在溝通方面存在一定的障礙，因此無法及時處理基層員工工作、生活中所遇到的問題，這對國企在實現(xiàn)深化改革與創(chuàng)新發(fā)展的過程中造成一定的影響。

完善國企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的路徑

3.1 提升國企黨建工作的實效性

在現(xiàn)階段，由于國企基層黨建工作的復(fù)雜性，要求企業(yè)在開展各項基層黨建工作的過程中，要進(jìn)一步加大對不同階段基層工作的監(jiān)督力度，充分掌握基層黨建工作的實際落實情況。此外，還需要加強(qiáng)對內(nèi)部黨員的培訓(xùn)與教育，提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)處理能力，激發(fā)出黨員團(tuán)隊的創(chuàng)新能力。另一方面，國企黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容要根據(jù)不同的發(fā)展階段進(jìn)行更新，要充分地掌握理論與實踐結(jié)合的能力，同時還要重點(diǎn)結(jié)合國企基層的實際發(fā)展情況來促進(jìn)國企效益和運(yùn)營效率的提升?？梢岳萌粘５膭谀１荣惢蛘呤歉黜梽趧痈傎惖拈_展，對表現(xiàn)較為突出的員工進(jìn)行合理的嘉獎，從而進(jìn)一步推動國企黨建工作的核心內(nèi)容與國企基層管理的有機(jī)結(jié)合。

3.2 重視并不斷加強(qiáng)和基員工之間的溝通

在現(xiàn)階段，在開展各項國企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建工作的過程中，首先要要求國企內(nèi)部的黨員領(lǐng)導(dǎo)深入到基層員工的工作、生活環(huán)境中進(jìn)行深入的了解，從而拉近與基層員工之間的距離，搭建一條能夠與基層員工實現(xiàn)高效溝通與交流的橋梁，通過充分掌握基層員工的工作情況與實際生活，還可以在基層員工中選擇條件較為符合的青年黨員并對其展開嚴(yán)格鍛煉，從而促進(jìn)黨組織和基層員工之間的聯(lián)絡(luò)。

此外，國企黨員干部還可以通過利用互聯(lián)網(wǎng)或者是一些社交通訊軟件來實現(xiàn)與基層員工之間的溝通與交流，例如目前較為流行的微信或者是微博 APP 等軟件，來構(gòu)建更具趣味性的黨建工作，通過軟件的投票功能來收集基層群眾的工作建議或意見，從而更好地開展各項黨建工作，不斷完善黨建機(jī)制，還可以實時地將黨組織的最新要求與政策反饋予廣大的基層員工，從而提升的國企黨建工作的效率。

結(jié)束語

綜上所述，國企單位響應(yīng)國家要求在開展各項深化改革工作的同時，黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在這其中扮演著極其重要的角色，因此，需要從國企黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的角度開始抓起，首先充分掌握在開展黨建工作的過程中所存在的不足，通過完善所存在的不足問題，并結(jié)合黨的先進(jìn)思想與國企發(fā)展經(jīng)營理念，進(jìn)一步推動國企黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作實效性與創(chuàng)造性發(fā)展，最終促進(jìn)國企黨建工作的效率提升與實際效果的發(fā)揮。

【參考文獻(xiàn)】

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第四篇：黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在企業(yè)基層的探索與實踐

黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在企業(yè)基層的探索與實踐

作者:代紅軍 甘肅四建九公司

【摘要】：著力加強(qiáng)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入研究黨建工作與企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，把從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)黨的建設(shè)與推動公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅持把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】：黨建標(biāo)準(zhǔn)化 人才 宣傳 創(chuàng)新 學(xué)習(xí)

緒論：加強(qiáng)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是全面貫徹黨的十八大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，也是深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”基本要求，將“黨建標(biāo)準(zhǔn)化”與“八個融入”相結(jié)合，提升黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，抓學(xué)習(xí)，抓政治核心引領(lǐng)與提高和統(tǒng)一干部思想認(rèn)識相融入；抓落實，抓督導(dǎo)與抓企業(yè)執(zhí)行能力建設(shè)相融入；抓兩個“責(zé)任“落實與保障中心工作相融入；抓人才隊伍建設(shè)與人力資源開發(fā)相融入；抓宣傳工作和企業(yè)文化建設(shè)與提升企業(yè)品牌，為經(jīng)營工作造勢相融入；抓信訪維穩(wěn)共組與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定局面相融入；抓群團(tuán)工作與增強(qiáng)企業(yè)凝聚力相融入；抓作風(fēng)建設(shè)與推動企業(yè)發(fā)展相融入；踐行“八個融入”是四建集團(tuán)黨委在黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程中提出的具體要求。

一、黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在企業(yè)的探索

近年來，甘肅四建集團(tuán)緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，著力加強(qiáng)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入研究黨建工作與企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，把從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)黨的建設(shè)與推動公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅持把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。積極動員所有企業(yè)員工，周密部署，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨員全覆蓋；抓好學(xué)習(xí)，制定了學(xué)習(xí)計劃，實行簽到制度和學(xué)習(xí)積分制度，對黨員的到會情況、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)筆記等情況定量考核，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效，不走過場；積極組織形式多樣的學(xué)習(xí)研討，通過中心組學(xué)習(xí)、講黨課、三會一課等為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育深入開展；積極排查黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的問題，認(rèn)真做好整改。同時，在學(xué)習(xí)教育中，每月組織全體黨員集中學(xué)習(xí)一次，建立了“兩學(xué)一做”微

信平臺，大力開展特色活動 “我是黨員，我光榮，我是黨員我自豪”及優(yōu)秀黨員講黨課等活動。切實讓黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處，為企業(yè)發(fā)展推潑助瀾。

二、黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在企業(yè)基層的實踐

基層項目黨支部，就是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘，四建集團(tuán)黨委以“十三五”為契機(jī)，堅持以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，將 “八個融入”與黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，“重點(diǎn)抓好“九個動作”，即：落實責(zé)任，層層抓；組織學(xué)習(xí)，全覆蓋；黨課推動，多形式；組織保障，有措施；分類指導(dǎo)，有實效；宣傳引導(dǎo)，多樣化；專題討論，通有無；立足崗位，樹典型；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，先一步。打造高素質(zhì)的黨員隊伍入手，積極探索、不斷創(chuàng)新，將黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到企業(yè)經(jīng)營管理工作去，開展具有四建特色的基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動：即以“一個基層支部、一個黨建亮點(diǎn)”活動為切入點(diǎn)，激發(fā)了基層項目黨支部活力，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在基層深入開展；設(shè)立了基層項目“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等，創(chuàng)新基層項目黨建特色，充分發(fā)揮企業(yè)一線黨組織和黨員的先進(jìn)性；推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豐富了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，打造四建黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)品牌；各基層黨支部緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，不斷夯實基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，細(xì)化基層黨組織目標(biāo)管理考評細(xì)則，將考評情況與每月績效考核掛鉤，不斷強(qiáng)化競爭意識，通過開展 “身邊的感動”主題黨課活動，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效，不走形式以學(xué)促知，干部的理論素養(yǎng)得到提升；面建筑業(yè)日益嚴(yán)峻的競爭形勢，以黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為理念，以“八個融入“為”創(chuàng)新突破，落實了企業(yè)基層項目黨建的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),才能從基層項目的實際情況出發(fā),更好地對基層項目建設(shè)進(jìn)行管理,充分發(fā)揮黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的真正作用，保證了四建集團(tuán)經(jīng)營的健康發(fā)展。

三、基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

1、加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)；

建立科學(xué)的人才隊伍機(jī)制，充分發(fā)揮人才在企業(yè)發(fā)展中的巨大作用，提升基層項目職工的技能水平，豐富企業(yè)職工培訓(xùn)內(nèi)容，甘肅四建集團(tuán)嚴(yán)格按照甘肅建投培訓(xùn)管理辦法，對新入司職工進(jìn)行全面培訓(xùn),并對培訓(xùn)效果進(jìn)行階段性考核，使新入司職工全面了解基層項目崗位工作職責(zé)，從而保證新入司職工具備勝任建筑工作的基本能力；只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注意基層實踐經(jīng)驗，加強(qiáng)員工間的交流

溝通，采用科學(xué)化實踐，才能使黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在基層項目管理發(fā)揮作用，從而提高基層項目黨建管理水平。加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)，,就是落實基層黨建的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)本身，它是提升基層黨建科學(xué)化水平的重要組成部分,更是推行黨建科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障。

2、加強(qiáng)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化文化宣傳

抓好黨建文化宣傳工作，將為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。文化宣傳是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的構(gòu)成要素之一，具有對外和對內(nèi)的雙重作用，它所塑造的企業(yè)形象，所突出的企業(yè)精神面貌成為外界了解公司的一個重要窗口，因此它是提高企業(yè)知名度和樹立企業(yè)良好外部形象，并且在企業(yè)與外界溝通架設(shè)的一座橋梁。企業(yè)文化宣傳也是企業(yè)文化的重要組成部分，是任何一個企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略、重要決策的催化劑，它對企業(yè)內(nèi)部凝聚思想、引導(dǎo)及鼓舞起著作用，同時它也及時、客觀地反映企業(yè)基層項目進(jìn)展、員工生產(chǎn)和生活情況，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的信息。要加強(qiáng)黨建標(biāo)化建設(shè)就要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步落實好基層優(yōu)秀黨員干部上講臺等制度，開展好“理論下基層、下項目”等活動，深化理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育，推出一批高質(zhì)量、有影響、接地氣的理論成果，始終堅持用黨的理論武裝黨員干部、切實增強(qiáng)企業(yè)黨員干部及職工的理論自信和制度自信。企業(yè)的發(fā)展，必須借助宣傳的力量，提升企業(yè)知名度，從而實現(xiàn)品牌效應(yīng)。四建集團(tuán)黨委將信息化黨建納入黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要內(nèi)容，實現(xiàn)黨建宣傳信息化。通過建立基層黨員“微信群”、微信公眾平臺、QQ群，隨時傳遞黨建標(biāo)準(zhǔn)化信息，加強(qiáng)基層項目黨支部與集團(tuán)黨委的聯(lián)系溝通。

3、加強(qiáng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的創(chuàng)新意識

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的向基層項目推進(jìn)是一個難點(diǎn)，創(chuàng)新能為基層黨建工作攻堅克難，通過創(chuàng)新方法，完善途徑，拓展陣地，健全制度，以“八個融入“為”創(chuàng)新突破，管理效能、隊伍素質(zhì)、工作效率都能明顯提升。設(shè)立了基層項目“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等，創(chuàng)新基層項目黨建特色，充分發(fā)揮企業(yè)一線黨組織和黨員的先進(jìn)性；基層項目在哪里，黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就建到哪里，黨員先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里。推進(jìn)了基層項目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程，也進(jìn)一步彰顯了黨員的先鋒帶頭作用，引導(dǎo)所有黨員立足崗位，認(rèn)真實踐，努力成為基層項目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的參與者和標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行者。創(chuàng)新基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓黨

建標(biāo)準(zhǔn)化真正在基層項目落地執(zhí)行，也讓基層項目廣大黨員干部和職工體會到黨建標(biāo)準(zhǔn)化帶來的新變化，新氣象，讓他們更好的投入到企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程中來。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

首先要深入理解把握學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織本身的內(nèi)涵。把學(xué)習(xí)作為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要特征，作為黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。作為企業(yè)基層項目的黨員干部，要更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，作為基層項目的黨員干部，要經(jīng)常學(xué)習(xí)，一直學(xué)習(xí)，;并且強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個長期過程，要把學(xué)習(xí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度化、機(jī)制化。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十八大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，緊密結(jié)合實際，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能，著力增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，不斷提升企業(yè)基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)甘肅四建集團(tuán)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

四、結(jié)束語

企業(yè)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組成部分,對提高企業(yè)黨建的管理水平具有非常重要作用。在目前,企業(yè)的基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、創(chuàng)新化的方向發(fā)展,這樣才能真正提升企業(yè)的黨建管理水平,為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)工作提供最可靠的保障。

第五篇：基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實踐與探索

基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實踐與探索

一、選題背景

近年來，第一采油廠提出了建設(shè)一流站庫、精品站庫的要求，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們鄚州采油作業(yè)區(qū)從打造一流采油站的目的出發(fā)，對如何開展基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)行了積極的探索與實踐。為更好地開展工作，我們選《基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實踐與探索》為題，在實踐中加以總結(jié)，在理論上進(jìn)行探索。

二、課題研究的意義

基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是采油站目前加強(qiáng)“三基”工作，提高管理水平的一條有效途徑。課題的研究與實施，對于加強(qiáng)基層建設(shè)，提升采油站管理水平，塑造企業(yè)良好形象都具有重要意義。該課題研究通過生產(chǎn)管理中對油井實施標(biāo)桿管理、現(xiàn)場實施精細(xì)化管理、采取目視化安全管理措施、開展親情化員工管理活動，在四個方面進(jìn)行方法和載體的探索，課題研究成果將對指導(dǎo)相同采油站加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作，提高員工基本素質(zhì)具有一定的參考和推廣價值。

三、課題實施情況

1、用“標(biāo)桿”管理衡量油井管理水平。

進(jìn)入2011年，鄚州采油作業(yè)區(qū)對照“三基”工作的要求，結(jié)合精細(xì)管理目標(biāo)，把公司下發(fā)的基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)整體提升。在油井管理中，對作業(yè)區(qū)41口油井實施了“標(biāo)桿管理”。

“標(biāo)桿”管理的指標(biāo)共有10項（分別是人均產(chǎn)油量、 安全檢查隱患問題數(shù)、抽油機(jī)平衡度達(dá)標(biāo)率、油井維護(hù)作業(yè)頻次、油井平均檢泵周期、臨時停產(chǎn)井年累計影響產(chǎn)量、設(shè)備完好率、抽油井系統(tǒng)效率、泵效、耗電量），在這10項指標(biāo)中分別建立了作業(yè)區(qū)區(qū)標(biāo)和采油站站標(biāo)兩級“標(biāo)桿”，3個采油站在日常工作中瞄準(zhǔn)標(biāo)桿，橫向同兄弟站對比指標(biāo)，縱向同自己過去對比指標(biāo)，學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)。作業(yè)區(qū) “標(biāo)桿”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對這項工作實施指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，并按照《“標(biāo)桿”管理考核辦法》進(jìn)行考核，考核結(jié)果每月在作業(yè)區(qū)網(wǎng)頁發(fā)布，方便大家及時了解。同時，制作“標(biāo)桿”指標(biāo)運(yùn)行情況展板，便于采油站及時跟蹤了解本站指標(biāo)的完成情況，及時對標(biāo)，查找管理中的不足，不斷提高管理水平。

2、不斷提高基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)特色采油站創(chuàng)建。

作業(yè)區(qū)3個采油站，依托基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在對標(biāo)、達(dá)標(biāo)的過程中，員工逐漸達(dá)成了“精細(xì)管理強(qiáng)基礎(chǔ)，凝心聚力創(chuàng)一流”的共識。從采油站到崗位，堅持從基礎(chǔ)工作入手，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理。去年，鄚一站以“現(xiàn)場管理精細(xì)化、安全管理目視化、井站文化個性化”的鮮明特點(diǎn)，打造出油田公司第一批“基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)”、“鐵人式隊站”、石油天然氣集團(tuán)公司基層建設(shè)“千隊示范工程”示范單位。

3、采用“四化”管理手段。

即“生產(chǎn)管理標(biāo)桿化、安全管理目視化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、員工管理親情化”，將管理的各個細(xì)節(jié)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范疇。

生產(chǎn)管理標(biāo)桿化：在區(qū)分指標(biāo)類別和主客觀因素基礎(chǔ)上，取上本站的最好指標(biāo)和年底指標(biāo)為站標(biāo)，橫向與兄弟站對比，縱向與過去對比，通過查原因，挖潛力，定措施，搞整改，追標(biāo)桿，破紀(jì)錄，促使“標(biāo)桿”指標(biāo)不斷刷新。

安全管理目視化：每一條外露管線全部用箭頭、文字清晰標(biāo) 識，紅底黃字分外醒目，設(shè)備設(shè)施的作用、管網(wǎng)走向一清二楚；氣黃、油灰、清水綠、伴熱銀，規(guī)范涂色，準(zhǔn)確的標(biāo)明管線和容器內(nèi)的介質(zhì)，區(qū)分設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施。

現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化：無論是生產(chǎn)崗位還是生活區(qū)，物品擺放都有嚴(yán)格要求。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已達(dá)26條。如：崗位毛巾折疊標(biāo)準(zhǔn)（朝陽面窗臺的右角，縱向?qū)φ蹆纱?，再橫向三均分折，寬長比為10.5：17）；工具箱工具擦拭干凈按圖擺放；資料填寫后放在指定位置并將抽屜鑰匙處于鎖閉狀態(tài)；開啟空調(diào)時間、溫度設(shè)定也都有明確規(guī)定。為了保持站內(nèi)管理的高水平，做到了生產(chǎn)管理沒有節(jié)假日，站內(nèi)保持隨時迎檢的最佳狀態(tài)。站內(nèi)專門配備了超細(xì)纖維毛巾，擦拭設(shè)備管線不留水漬，避免出現(xiàn)劃痕；設(shè)備保養(yǎng)維修時，按規(guī)范做好鋪墊，防止地面留有油污；施工時在工用具上做好防護(hù)，管鉗開關(guān)的閥門墊上毛巾、手套等。去年以來，共迎接上級或同行檢查參觀50余次，都對我們的管理給予了肯定。員工管理親情化：為了真正實現(xiàn)快樂工作、快樂生活，讓員工感受“家”的氛圍，在員工中倡導(dǎo)親情化管理，即：把解決員工家庭困難放在采油站的重點(diǎn)工作中，言傳身教是最好的規(guī)章制度，多表揚(yáng)鼓勵強(qiáng)于一味批評指責(zé)，人之常情式的規(guī)勸勝于長篇大論的說教。開展“讀故事、品人生”活動，分享知識和體會，培養(yǎng)團(tuán)隊精神的拓展訓(xùn)練、戶外穿越；定期舉辦繪畫、書法、文學(xué)作品展；搭建了員工交流的平臺(QQ群、站務(wù)會、紅白理事會)，各種集體活動大家踴躍參加。比如我們的小天使殘嬰院送溫暖、自駕車游，都是以家庭為單位，給大家提供了溝通、交流的機(jī)會，增進(jìn)了員工之間的了解與信任。

四、實施效果分析

通過“標(biāo)桿”管理的實施，在采油站形成了“能發(fā)現(xiàn)問題，善分析問題，會解決問題”的運(yùn)行機(jī)制，營造出了“員工看著指標(biāo)干，干部盯著效益算，機(jī)關(guān)圍著問題轉(zhuǎn)”的良好工作氛圍。各項管理指標(biāo)同比有了長足的進(jìn)步。2010年，抽油機(jī)平衡度的達(dá)標(biāo)值為85%，今年達(dá)標(biāo)值為90%，實際已達(dá)到92.3%，比去年實際提高了7.3個百分點(diǎn)；臨時停產(chǎn)井影響產(chǎn)量由976噸減少到399噸；設(shè)備完好率提高了4.9個百分點(diǎn)；抽油井系統(tǒng)效率由32.6%提高到35.8%；砂巖泵效由43.9%提高到50.9%。

通過現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、目視化管理，為員工操作提供正確的流程索引、切換步驟、應(yīng)急處置方法，警示危險區(qū)域等，便于員工正確的操作、降低事故風(fēng)險。這一切的細(xì)節(jié)，都是為了生產(chǎn)安全，為了員工的生命安全。親情化的員工管理，促進(jìn)了采油站的和諧與生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。為此，我們也取得了集團(tuán)公司、油田公司授予的眾多榮譽(yù)。通過實踐、探索，總結(jié)出的基層建設(shè)“四化”管理法，對于同類采油生產(chǎn)隊站，具有一定的參考價值。

五、開展基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)體會

通過開展基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐，我們認(rèn)為：搞好基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一要有思想保證，把基層建設(shè)目標(biāo)變成為全體員工的共同的目標(biāo)；二要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有保證；三要持續(xù)提標(biāo)，不斷創(chuàng)新。把基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為長期的工作，納入考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入體系，不斷完善，以新的標(biāo)準(zhǔn)，更高的要求，指導(dǎo)和規(guī)范基層標(biāo)準(zhǔn)化工作開展；四要與推進(jìn)精細(xì)管理和“三基”工作相結(jié)合，帶動基層隊站管理上水平；五要與任務(wù)指標(biāo)完成相結(jié)合。通過基層建設(shè)的深入開展，更好地保證各項業(yè)績指標(biāo)的完成。

下一步，我們將在方式方法上進(jìn)一步探索和研究，及時解決基層建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，打造出更高水平的精品采油站。

作者：蔣寶生 余濤 軒凱