第一篇：基層單位HSE管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

基層單位HSE管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

引言

石油開(kāi)發(fā)企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但是幾年來(lái)不但發(fā)生了“12.23”、“11.13”這樣的惡性事故，而且基層單位一些小事故也屢有發(fā)生，給人民生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。事故的頻繁發(fā)生表明在基層單位的HSE管理上還存在很多問(wèn)題。下面對(duì)基層HSE管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要探討并提出一些對(duì)策。

1存在問(wèn)題

1.1 HSE目標(biāo)的制定缺乏科學(xué)依據(jù)，可操作性差。

任何一項(xiàng)管理活動(dòng)，都要制定一個(gè)切實(shí)可行的管理目標(biāo)，如果目標(biāo)制定得不合理，就不能指導(dǎo)具體工作。如一些基層單位在制定年度工作目標(biāo)時(shí)提出“零傷害、零污染、零事故”的“宏偉”工作目標(biāo)，沒(méi)有將上級(jí)的目標(biāo)進(jìn)行層層分解，所以造成了工作目標(biāo)不符合本單位的實(shí)際。在實(shí)際管理過(guò)程中也能反應(yīng)出來(lái)，如：一些小的傷害事故常常出現(xiàn)，一些環(huán)境污染隨處可見(jiàn)，這樣使工作目標(biāo)就更會(huì)表現(xiàn)為“遙不可及”，不能真正指導(dǎo)管理工作。

1.2 領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)差，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，當(dāng)生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往就是安全讓路，進(jìn)行違章指揮，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心里也知道安全的重要性，知道萬(wàn)一出事的嚴(yán)重后果，且知道自己是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，但生產(chǎn)被動(dòng)時(shí)或效益不好時(shí)，找不到妥善處理辦法，就違心地違章指揮，此時(shí)工人也往往圖省事，何樂(lè)不為，恰恰這時(shí)就出了事故。

另外，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有完全得到落實(shí)，一些單位HSE管理工作基本上還是依靠安全部門(mén)，尤其是基層單位，大多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督人員，一般由管生產(chǎn)人員兼任，這本身造成了管理、監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限界定不清，而且多數(shù)人認(rèn)為“生產(chǎn)”是主業(yè)，“安全”是兼管，客觀上造成了安全責(zé)任的弱化，反應(yīng)到實(shí)際工作中往往日常管理不細(xì)致、安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整改不及時(shí)，安全考核不到位，HSE管理沒(méi)有落到實(shí)處。

此外，管理制度上存在缺陷。一些單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，不能涵蓋所有管理內(nèi)容，另外還有某些單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度多而雜。這樣的規(guī)章制度不容易讓?shí)徫粏T工理解和掌握，不能有效地指導(dǎo)員工進(jìn)行操作，崗位員工不知道“怎樣做？做什么？遵循什么做？”

1.3 安全教育培訓(xùn)效果不理想，執(zhí)行層次弱化。

通過(guò)對(duì)油田開(kāi)發(fā)單位事故的統(tǒng)計(jì)分析得知，95%以上是由于員工違章操作導(dǎo)致；大多數(shù)事故集中出現(xiàn)在抽油機(jī)上，且這些事故幾乎全部集中在井口卡子、曲柄、皮帶、配電箱等部位，同類(lèi)事故頻繁發(fā)生，表明了崗位員工在操作中存在習(xí)慣性違章或有章不循現(xiàn)象，這也充分說(shuō)明了崗位員工安全意識(shí)差，不注意安全；安全技能差，不會(huì)安全。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況根本原因就是對(duì)員工的培訓(xùn)教育不到位。

一些單位開(kāi)展了HSE管理培訓(xùn)，但培訓(xùn)時(shí)大多僅局限在機(jī)關(guān)管理層和部分基層單位干部，很少有崗位員工參加比較正規(guī)的HSE知識(shí)培訓(xùn)，在HSE知識(shí)結(jié)構(gòu)上形成了一種倒金字塔構(gòu)架，崗位員工HSE知識(shí)嚴(yán)重缺乏，造成執(zhí)行層次弱化。

基層的培訓(xùn)工作抓得還不夠，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)方法的制定和運(yùn)用尚缺乏科學(xué)依據(jù)；培訓(xùn)教育時(shí)只重形式不重效果，不能完全按照“干什么，學(xué)什么、學(xué)什么，會(huì)什么”的原則開(kāi)展，這使員工素質(zhì)還無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)安全發(fā)展的形勢(shì)要求，造成了事故發(fā)生的人為因素居高不下。

1.4 設(shè)備老化，安全防范措施沒(méi)有得到很好落實(shí)，距離本質(zhì)安全尚存在很大差距。

油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)大部分在野外，作業(yè)分散，生產(chǎn)的介質(zhì)是石油、天然氣，具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易聚積靜電的特點(diǎn)。生產(chǎn)工藝多種多樣，生產(chǎn)過(guò)程中涉及各類(lèi)機(jī)泵、車(chē)輛和鍋爐壓力容器等特種設(shè)備，原材料品種多、數(shù)量大，生產(chǎn)過(guò)程有機(jī)械化、密閉化、連續(xù)化的特點(diǎn)，對(duì)人與人及人與機(jī)器之間的協(xié)調(diào)有較高要求。目前一些單位投產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備陳舊老化，超期服役情況嚴(yán)重，如有些單位抽油機(jī)是七八十年代投產(chǎn)的，機(jī)械材質(zhì)已經(jīng)超出疲勞極限，而設(shè)備管理部門(mén)沒(méi)有及時(shí)對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢測(cè)，提供科學(xué)的使用依據(jù)?；鶎訂挝辉趯?shí)際管理中雖然加大了對(duì)這些設(shè)備的檢查保養(yǎng)力度，仍然不能防止機(jī)械事故的發(fā)生；另外一些新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”還沒(méi)有落實(shí)，往往出現(xiàn)新工程投產(chǎn)新隱患就出現(xiàn)的情況，如：在更新輸油氣管線上檢測(cè)不到位，焊口質(zhì)量存在問(wèn)題等。安全工作沒(méi)有從源頭控制上抓起，距離本質(zhì)安全尚存在較大差距。

1.5 觀念陳舊，沒(méi)有用先進(jìn)的安全管理理論指導(dǎo)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展得不深入。

20世紀(jì)末，“以人為本”和“持續(xù)改進(jìn)”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受，以職業(yè)健康管理體系為代表的風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始形成。這種先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法是以過(guò)程管理、危害因素控制為切入點(diǎn)和管理核心，著重于事前的防范與培訓(xùn)，從危害識(shí)別、評(píng)價(jià)入手針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，通過(guò)有序的管理生產(chǎn)、有效的控制作業(yè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的削減與控制，從而達(dá)到HSE管理目標(biāo)。

目前，風(fēng)險(xiǎn)管理還沒(méi)有被一些管理人員接受，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性沒(méi)有足夠的重視，在安全生產(chǎn)管理上還是舊思想、老做法，沒(méi)有意識(shí)到從事后管理→事故管理→隱患管理和風(fēng)險(xiǎn)管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)。還有一些單位表面上已經(jīng)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)管理工作，但效果不明顯，主要體現(xiàn)在崗位員工開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作不詳實(shí)，照抄照搬，很多風(fēng)險(xiǎn)在識(shí)別中被忽略，不能得到很好的控制。另外，在風(fēng)險(xiǎn)的控制上不到位，雖然針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素制定出了諸如作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表等控制和消減措施，但在具體實(shí)施過(guò)程中，往往又犯了“執(zhí)行力”弱的毛病，使用風(fēng)險(xiǎn)失控。對(duì)策

2.1 制定切實(shí)可行的HSE管理目標(biāo)，指導(dǎo)本單位工作。

一個(gè)單位提出“零傷害、零污染、零事故”的“長(zhǎng)遠(yuǎn)”工作目標(biāo)是正確的，這也是HSE管理體系所追求的目標(biāo)，但我們?cè)诖嘶A(chǔ)之上還應(yīng)建立更加切實(shí)可行的短期工作目標(biāo)和管理目標(biāo)。如根據(jù)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)人員、設(shè)備設(shè)施、隱患、成本費(fèi)用等現(xiàn)狀，制定一些諸如隱患整改率、員工培訓(xùn)率、持證上崗率、污染物排放率、檢查到位率等的管理目標(biāo)，這樣通過(guò)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)并通過(guò)逐年的對(duì)比，指導(dǎo)管理工作向前推進(jìn)，也只有這樣的目標(biāo)才是科學(xué)的、符合實(shí)際的。

2.2 明確責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

基層單位也應(yīng)明確各級(jí)安全生責(zé)任制，做到一職一責(zé)、一崗一責(zé)，并且在落實(shí)上形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)，個(gè)人保班組、個(gè)人保個(gè)人的安全保障體系。從而實(shí)現(xiàn)安全管理的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即管理方法由粗放型、單一性、機(jī)械性向集約型、多變性、靈活性轉(zhuǎn)變；現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全等級(jí)狀況由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變；事故、隱患管理由事后的追查分析向事前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想、查找、消除轉(zhuǎn)變。另外還要不斷創(chuàng)新安全檢查思路，進(jìn)行HSE管理量化檢查考核，制定量化考核辦法，詳細(xì)規(guī)定考核和檢查標(biāo)準(zhǔn)。管理人員進(jìn)行檢查要攜帶檢查考核表，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核，處罰落實(shí)到責(zé)任者，并與基層單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組長(zhǎng)實(shí)行聯(lián)責(zé)考核，全面做到檢查有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)，有力地促進(jìn)員工規(guī)范操作和現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。

2.3 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全素質(zhì)。

通過(guò)思想素質(zhì)的培訓(xùn)，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，使之對(duì)危害有充分的認(rèn)識(shí)，在從事每一項(xiàng)工作時(shí)，都能把安全生產(chǎn)牢記在心，自覺(jué)遵守規(guī)章制度，自覺(jué)落實(shí)安全措施。改變那些工作存在僥幸心理，認(rèn)為工作中做這樣、那樣的措施太麻煩，處理問(wèn)題的時(shí)間不如布置安全措施的時(shí)間長(zhǎng)，不履行必要的安全程序的觀點(diǎn)；改變那些“看慣了，干慣了，習(xí)慣了”，思想上放松警惕，工作中違章的作法。安全員、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干要率先垂范、身先士卒，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在思想上提高認(rèn)識(shí)，從行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己，做遵章守紀(jì)的模范，用自己的實(shí)際行動(dòng)為周?chē)膯T工做出榜樣。

通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使崗位員工對(duì)所從事的工作全面正確地掌握安全要求、技術(shù)要求，勝任自己的工作，提高工作過(guò)程中的安全性。業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)要利用班前會(huì)、每周安全教育、新工人培訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式，將安全檢查、日常巡回檢查、平時(shí)操作與安全培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)；將崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)與日常的工作結(jié)合起來(lái)，做到邊檢查、邊學(xué)習(xí)，邊工作、邊學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效，在工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)、基本技能上下功夫，切勿紙上談兵。

這樣通過(guò)思想上和業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，使廣大員工重安全、懂安全、會(huì)安全，提高員工整體的安全素質(zhì)。

2.4 加大安全投入，制定安全防范措施逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

首先企業(yè)必須加大安全費(fèi)用提取和投入力度，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件，特別是補(bǔ)足歷史欠賬，從根本上治理隱患，這是做好安全工作的有力保障。其次要加大對(duì)隱患的管理力度，建立隱患立項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng)制度，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。另外，基層單位要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，利用現(xiàn)代化的安全監(jiān)控設(shè)施和安全防護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四大因素（人、機(jī)、環(huán)、管）相互和諧，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.5 推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，從風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制入手，抓HSE管理工作。

發(fā)動(dòng)崗位員工運(yùn)用正確的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)?；鶎訂挝婚_(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)性不強(qiáng)，分析內(nèi)容不全面、偏差大，分析人員的主觀性大，連續(xù)性不強(qiáng)，所以要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立登記制度，以充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。對(duì)識(shí)別出的重大隱患及時(shí)上報(bào)，并確定隱患治理方案，促進(jìn)隱患治理工作的貫徹落實(shí)，同時(shí)還要制定預(yù)防和應(yīng)急措施隱患防止事故發(fā)生。其次，針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如：通過(guò)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查表控制崗位、設(shè)備和環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)作業(yè)審批制度控制危險(xiǎn)性大、不經(jīng)常操作、易出事故作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。最后還應(yīng)建立應(yīng)急管理制度，對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、要害部位、重大危險(xiǎn)作業(yè)以及可能引起火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施及運(yùn)行系統(tǒng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人員在應(yīng)急處理中的職責(zé)，規(guī)定演練和組織方式，以提高員工應(yīng)急處理能力。

2.6 建立有效的HSE激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。

HSE管理理念是倡導(dǎo)積極主動(dòng)的預(yù)防，而不是消極的被動(dòng)管理。因此，實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)激勵(lì)是最有效的手段之一。要采取精神激勵(lì)、情感激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和民主激勵(lì)相結(jié)合的方式，利用條幅、板報(bào)等方式開(kāi)展形式多樣的安全宣傳，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍；通過(guò)開(kāi)展HSE知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等形式，激發(fā)員工對(duì)HSE的興趣和熱情；關(guān)心員工的工作環(huán)境，解決他們?cè)谏詈凸ぷ髦械膶?shí)際困難；對(duì)HSE業(yè)績(jī)突出的員工要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的上進(jìn)心，促進(jìn)員工對(duì)自身社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，使廣大員工逐步融入到良好的安全氛圍當(dāng)中，潛移默化地培養(yǎng)遵章守紀(jì)觀念，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從制度約束向自覺(jué)遵守型轉(zhuǎn)變。

結(jié)論

石油開(kāi)發(fā)企業(yè)具有生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，生產(chǎn)裝置大型化，過(guò)程連續(xù)化，原材料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點(diǎn)。有些單位生產(chǎn)區(qū)域地處城市邊緣，周?chē)侨丝诿芗木用駞^(qū)，如果放松安全管理發(fā)生事故，往往會(huì)造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴(yán)重污染?；鶎訂挝桓枪芾淼闹攸c(diǎn)，要從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等方面入手，完善制度體系、監(jiān)督體系、考核體系，全面推進(jìn)HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)健康安全和環(huán)境管理的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，為創(chuàng)造生產(chǎn)安全型、環(huán)境友好型企業(yè)作出貢獻(xiàn)。

第二篇：基層單位HSE 職責(zé)

基層單位站長(zhǎng)HSE 職責(zé)

1、站長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的HSE 工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)組織建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家和中石化、勘探局等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級(jí)指示，嚴(yán)格落實(shí)中石化《安全生產(chǎn)禁令》，審定本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、規(guī)章制度和安全規(guī)程，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，并組織實(shí)施。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動(dòng)條件。

3、檢查并考核副職和安全員、班組長(zhǎng)、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的情況。

4、負(fù)責(zé)組織健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)職安全技術(shù)管理人員。加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核，熟悉和遵守中石化《員工守則》。

5、主持召開(kāi)本單位HSE安委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，決定安全工作的重要獎(jiǎng)罰。研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，參與重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過(guò)”原則。

6、組織安全檢查，認(rèn)真采取措施，整改和消除事故隱患。

7、定期向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取廣大干部職工的意見(jiàn)和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

基層黨支部書(shū)記HSE 職責(zé)

1、對(duì)本單位貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證、監(jiān)督作用，健全安全機(jī)構(gòu)，抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE 職責(zé)的落實(shí)，對(duì)所分管工作的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、檢查并考核本單位領(lǐng)導(dǎo)、支委和黨小組成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。監(jiān)督安全技術(shù)措施與安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。

3、發(fā)揮班子、支委、工委、黨小組等黨員，在單位安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育干部起模范帶頭作用，并帶領(lǐng)周?chē)罕娮龅桨踩a(chǎn)。

4、配合行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員時(shí)，要把安全工作業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容。

5、監(jiān)督單位做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作，組織參加重大傷亡事故調(diào)查，參與對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任者的處理。

6、支持行政正職關(guān)于安全工作的獎(jiǎng)懲。支持工會(huì)、團(tuán)委開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。

分管經(jīng)營(yíng)、教育培訓(xùn)、后勤管理副站長(zhǎng)HSE 職責(zé)

1、貫徹國(guó)家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級(jí)指示，2、協(xié)助行政正職管理經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)和后勤管理等工作，對(duì)本單位安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、協(xié)助組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案、安全技術(shù)規(guī)程和安全技措計(jì)劃以及重大事故隱患整改方案，積極改善職工勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。

4、堅(jiān)持貫徹“三同時(shí)”原則，負(fù)責(zé)排查基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等后勤管理中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)落實(shí)維護(hù)整改、消除隱患。

5、負(fù)責(zé)組織落實(shí)職工教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、節(jié)能安全等科技攻關(guān)活動(dòng)，推廣成功安全科技成果。

8、定期召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析工作會(huì)議，梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的隱患風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研究解決經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)存在的安全問(wèn)題。

9、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查分管責(zé)任班組的HSE 職責(zé)履行的執(zhí)行情況。參與事故的調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)；

分管安全生產(chǎn)、設(shè)備副站長(zhǎng)HSE 職責(zé)

1、貫徹國(guó)家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級(jí)指示；

2、按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案、安全技術(shù)規(guī)程和安全技措計(jì)劃以及重大事故隱患整改方案，積極改善職工勞動(dòng)條件。

4、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，組織整改重大生產(chǎn)事故隱患，根據(jù)變化環(huán)境適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，制定防范措施、搞好風(fēng)險(xiǎn)控制。負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全措施落實(shí)，負(fù)責(zé)安措資金落實(shí)，負(fù)責(zé)審批相應(yīng)的作業(yè)報(bào)告。

5、堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”原則；監(jiān)督檢查各生產(chǎn)班組HSE 職責(zé)履行的執(zhí)行情況。

6、組織生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，查處違章行為。發(fā)生重大事故到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

8、參加事故的調(diào)查處理，并按“四不放過(guò)”的原則，及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。定期向本單位HSE安委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)匯報(bào)安全工作情況，重大問(wèn)題提交上級(jí)安委會(huì)會(huì)議討論。

安全設(shè)備管理員HSE 職責(zé)

1、貫徹國(guó)家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級(jí)指示，嚴(yán)格落實(shí)中石化《安全生產(chǎn)禁令》，熟悉遵守《員工守則》

2、按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本單位機(jī)動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、組織制定、修訂和審批機(jī)動(dòng)設(shè)備安全管理規(guī)章制度，設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程，并組織實(shí)施。

4、堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”的原則，監(jiān)督檢查機(jī)動(dòng)設(shè)備主管部門(mén)HSE 職責(zé)的履行情況。

5、組織機(jī)動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)安全大檢查，組織落實(shí)整改設(shè)備事故隱患，制定安全防范措施。

6、負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)設(shè)備職能部門(mén)對(duì)設(shè)備事故的調(diào)查處理，并按“四不放過(guò)”的原則，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

7、定期召開(kāi)機(jī)動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)備管理工作會(huì)議，分析機(jī)動(dòng)設(shè)備安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，配套完善安全防護(hù)裝置、設(shè)備防護(hù)設(shè)施，及時(shí)解決機(jī)械設(shè)備存在的問(wèn)題。

工會(huì)主席HSE 職責(zé)

1、貫徹國(guó)家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級(jí)指示，嚴(yán)格落實(shí)中石化《安全生產(chǎn)禁令》，熟悉遵守《員工守則》

2、貫徹國(guó)家及全國(guó)總工會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策并監(jiān)督執(zhí)行。

3、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)工會(huì)系統(tǒng)的安全工作直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、協(xié)助安全部門(mén)搞好班組安全“三標(biāo)”建設(shè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)。參加有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定。

5、組織職工開(kāi)展遵章守紀(jì)和事故預(yù)防的群眾性活動(dòng)，支持行政正職關(guān)于安全工作的獎(jiǎng)懲，協(xié)助職工傷亡事故的善后處理工作。

6、關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工勞動(dòng)中的安全與健康，做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作，要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職工代表大會(huì)的議題。

7、落實(shí)公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全防范管理工作。

生產(chǎn)運(yùn)行崗HSE 職責(zé)—調(diào)度員

1、貫徹執(zhí)行HSE 管理的指令和要求，嚴(yán)格遵守“安全生產(chǎn)禁令”，對(duì)本崗位工作負(fù)直接責(zé)任。

2、自覺(jué)接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，積極參與各類(lèi)安全活動(dòng)。掌握并執(zhí)行各項(xiàng)HSE 規(guī)章制度、管理規(guī)定，熟悉中石化《員工守則》。

3、熟悉掌握相大隊(duì)關(guān)應(yīng)急管理程序和應(yīng)急措施。根據(jù)變化環(huán)境適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，搞好風(fēng)險(xiǎn)控制。

4、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)的指示，堅(jiān)持安全與生產(chǎn)“五同時(shí)”

第三篇：HSE管理體系在基層單位運(yùn)行中的常見(jiàn)問(wèn)題和對(duì)策

HSE管理體系在基層單位運(yùn)行中的常見(jiàn)問(wèn)題和對(duì)策

張少剛

（中國(guó)石油寧夏石化公司營(yíng)銷(xiāo)調(diào)運(yùn)部，750026 寧夏銀川市）

摘要：針對(duì)HSE體系推進(jìn)過(guò)程中基層員工面臨的困惑和問(wèn)題，本文通過(guò)自己在基層多年工作的親身經(jīng)歷和感受，闡述將HSE管理體系與寧夏石化公司具體實(shí)際相結(jié)合，引入安全管理事前預(yù)防的理念，“一切事故都是可以避免的”，在基層單位創(chuàng)建安全自主管理班組，助推HSE體系更好的在基層運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：HSE體系 基層運(yùn)行常見(jiàn)問(wèn)題 員工個(gè)人安全檔案 員工安全意識(shí)和技能 引言

HSE管理體系是國(guó)際上石油天然氣工業(yè)通用的一種科學(xué)的管理體系，是組織采取管理措施，控制可能引發(fā)的HSE風(fēng)險(xiǎn)，減少可能造成的人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失或環(huán)境破壞，最終實(shí)現(xiàn)HSE方針和目標(biāo)的一種系統(tǒng)的管理方法。中國(guó)石油集團(tuán)公司一直高度重視HSE體系工作，從1997年開(kāi)始建立HSE體系，通過(guò)10多年的不斷摸索和實(shí)踐，已經(jīng)全面實(shí)行HSE體系管理，目前正在按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)明、可操作”的要求，深入開(kāi)展、持續(xù)提升HSE管理體系。下面就分析HSE體系在基層執(zhí)行過(guò)程中面臨的一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出本人的一些見(jiàn)解和對(duì)策。HSE體系建設(shè)在基層單位中常見(jiàn)問(wèn)題 1.1 HSE體系管理全員參與度不夠

現(xiàn)在一些單位的員工還存在著認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，認(rèn)為HSE體系只是安全管理人員的事，只是應(yīng)付上級(jí)的檢查而已，不了解HSE體系的執(zhí)行就是幫助企業(yè)持續(xù)改進(jìn)自身的健康、安全、環(huán)境狀況，由于存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使得HSE體系的運(yùn)行沒(méi)有很好的貫徹執(zhí)行。

1.2習(xí)慣性違章沒(méi)有完全杜絕

基層員工的工作內(nèi)容往往都是基礎(chǔ)性的操作工作，工作形式簡(jiǎn)單，工作內(nèi)容繁雜，工作相對(duì)比較枯燥，日久天長(zhǎng)，有些員工存在忽視安全規(guī)定，不遵守規(guī)章制度和自以為是的行為，個(gè)別單位的崗位員工對(duì)公司16項(xiàng)作業(yè)管理程序還存在不理解執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)行管理程序會(huì)增加他們的工作量或勞動(dòng)強(qiáng)度，有的基層單位的管理人員還沒(méi)有將程序完全的讀懂吃透，按照自己的理解行事。這樣一來(lái)，在執(zhí)行“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)自覺(jué)或不自覺(jué)地?fù)竭M(jìn)一些“自選動(dòng)作”，例如個(gè)別崗位員工的現(xiàn)場(chǎng)操作有圖省事的不良習(xí)慣，存在“能少一步是一步”的現(xiàn)象；有的員工巡檢時(shí)手機(jī)隨時(shí)裝在褲兜里，不排除在生產(chǎn)裝置區(qū)接打手機(jī)的現(xiàn)象。

1.3沒(méi)有真正做到本質(zhì)安全

雖然我們安全機(jī)構(gòu)健全，安全管理制度和程序一應(yīng)健全，但是票證的辦理，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其防范措施能否真正落到實(shí)處還需要我們安全生產(chǎn)管理人員不斷的到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，在基層工作多年，常常發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時(shí)，總是存在僥幸心理，把安全讓位給生產(chǎn)，例如：生產(chǎn)任務(wù)繁重，為了搶時(shí)間趕進(jìn)度，實(shí)際作業(yè)中會(huì)存在不去落實(shí)安全措施而冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象，我們?cè)?jīng)就遇到過(guò)這樣一個(gè)案例，爬上距離地面3米高的外墻處站在一個(gè)位置狹窄地方進(jìn)行一個(gè)切割工作僅僅需要10分鐘，但是按照程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編寫(xiě)HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，落實(shí)安全防范措施，整個(gè)一套安全措施弄下來(lái)，整整干了6個(gè)小時(shí)，需要的時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)干活的時(shí)間。這也是令我們基層的安全管理人員最感到頭疼的事，落實(shí)安全措施往往得不到員工的理解和支持，隨著這幾年HSE體系的持續(xù)推進(jìn)，杜邦安全管理理念在在企業(yè)的安全文化中越來(lái)越被大家所接受，廣大基層員工也漸漸懂得安全產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于落實(shí)安全措施耗費(fèi)的時(shí)間和精力，安全出效益，事故是最大的浪費(fèi)。

物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是造成事故的直接原因，而目前我們的技術(shù)、裝備和杜邦公司相比還有較大的差距，一些設(shè)備存在缺陷和問(wèn)題，“帶病運(yùn)行”屢見(jiàn)不鮮，員工在日常作業(yè)中為圖省事不嚴(yán)格按照安全規(guī)定作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.4沒(méi)有充分利用事故事件的資源教育和警示員工

有些單位對(duì)事故事件盡量不談或少談，思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步的提高，沒(méi)有把事故事件當(dāng)成是一種資源來(lái)看待，總以為是“家丑不可外揚(yáng)”，還是少談為妙，而杜邦早已把碰撞、劃傷、違章禁令等作為事故資源來(lái)對(duì)待；事故調(diào)查我們側(cè)重于責(zé)任和處理，杜邦更注重原因分析和預(yù)防。杜邦的事故報(bào)告是一種綜合性技術(shù)報(bào)告，而我們的報(bào)告更傾向于警示和處罰的通報(bào)。我們也沒(méi)有形成長(zhǎng)期的事故統(tǒng)計(jì)研究制度，而杜邦則對(duì)其200年來(lái)的事故進(jìn)行了各種分析統(tǒng)計(jì)，形成了強(qiáng)大的安全資源。

2解決問(wèn)題的方法、建議和對(duì)策

安全管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們,安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，安全必須全員參與,必須對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行管理,必須加大安全教育的力度,在廣大職工中形成一個(gè)濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,樹(shù)立高度負(fù)責(zé)的主人翁責(zé)任感和遵章守紀(jì)、自我防范的意識(shí)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)HSE重視不僅僅在停留在口頭承諾和文件記錄上，而是要讓一線員工聽(tīng)到或者感受到領(lǐng)導(dǎo)的承諾，讓員工聽(tīng)到或者看到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視，并且要為安全生產(chǎn)提供人力、物力和各種資源的支持。具體在工作中領(lǐng)導(dǎo)要制定個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃，簽署HSE承諾書(shū)，帶頭開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享、帶頭進(jìn)行安全觀察與溝通，帶頭開(kāi)展安全培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)不再單純是管理者的角色，而且還應(yīng)擔(dān)任是指揮員、教練員和培訓(xùn)員的責(zé)任。

2.1 將HSE管理體系落到實(shí)處,建立長(zhǎng)效安全機(jī)制

安全管理貴在實(shí)施,在實(shí)施中讓每一個(gè)員工樹(shù)立起每時(shí)每刻講安全的理念；通過(guò)廣大職工經(jīng)常性地開(kāi)展群眾性風(fēng)險(xiǎn)和危害識(shí)別活動(dòng),找出身邊存在的危害,提高全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),真正搞清企業(yè)安全施工、安全生產(chǎn)應(yīng)該怎樣做；通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別影響本單位安全生產(chǎn)的危害因素,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,強(qiáng)化“一切隱患都是可以控制的，一切事故都是可以避免的”理念，加強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)防范措施,踏踏實(shí)實(shí)按照國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的安全規(guī)范,集團(tuán)公司HSE的體系

文件的要求去做,從本質(zhì)上提高安全水平；通過(guò)體系審核、定期評(píng)審,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；通過(guò)體系的運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,克服工作隨意性大,安全監(jiān)督不到位,違章冒險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象；通過(guò)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部自查自改,第三方HSE管理體系審核,用專(zhuān)業(yè)化管理取代安全大檢查,真正實(shí)現(xiàn)體系和業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2.2 加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)

安全培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的重要一環(huán)。我們現(xiàn)在在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上已經(jīng)建立了一套行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，也有很多很好的方法,如崗位安全教育、三級(jí)安全教育等，現(xiàn)在一定要抓好落實(shí)獎(jiǎng)罰并舉，杜絕形式主義，從宣講最基礎(chǔ)的理論開(kāi)始，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的培訓(xùn)方法，從而讓安全教育深入人心，不斷提高各級(jí)各類(lèi)員工的安全素質(zhì)。

2.3 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建議公司建立員工的個(gè)人安全生產(chǎn)檔案 所有的安全管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們,安全管理貴在落實(shí),要在落實(shí)中讓每一個(gè)員工樹(shù)立起每時(shí)每刻講安全的理念。目前我們企業(yè)已經(jīng)建立了完善的HSE體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制就是要求廣大員工認(rèn)真執(zhí)行體系文件，嚴(yán)格操作規(guī)程,克服工作隨意性大、安全監(jiān)督不到位、違章冒險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象，真正把 “我要安全”變成“我會(huì)安全”、“我能安全”。

同時(shí)應(yīng)該積極推行安全生產(chǎn)承諾制度，讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全的責(zé)任和壓力，時(shí)時(shí)刻刻想到安全。隨著安全承諾制度的開(kāi)展，為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制提供基礎(chǔ)保證。把員工簽訂安全承諾書(shū)的情況作為各單位考核的指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)安全責(zé)任制度的落實(shí)。

通過(guò)形式多樣的方法和手段，不斷提高員工的安全素養(yǎng)的同時(shí)有必要建立員工個(gè)人安全檔案，實(shí)時(shí)記錄，動(dòng)態(tài)管理,清晰地記錄員工個(gè)人基本狀況、包括血型、性格，員工個(gè)人安全知識(shí)培訓(xùn)情況、三違行為及個(gè)人安全行為習(xí)慣等,為企業(yè)更深入地了解和掌握員工個(gè)體狀況提供了參考依據(jù)。安全檔案的建立和健全是企業(yè)管理者抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)很好的措施,它不僅形式新穎,資料翔實(shí),而且整個(gè)記錄顯露人性化的一面，有助于屬地主管更好的評(píng)估員工的安全狀況，從而在某些風(fēng)險(xiǎn)較大的工作安排上可以作為參考依據(jù)，真正將安全管理工作做細(xì)做實(shí)。

2.4 堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章，禁令以公告牌形式進(jìn)行公示

我們發(fā)生的各種事故，幾乎都與習(xí)慣性違章分不開(kāi)。杜邦安全理論認(rèn)為所有安全操作隱患是可以控制的，所有的安全事故是可以防止的。要針對(duì)習(xí)慣性違章的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使員工具備法治觀念，懂得安全生產(chǎn)規(guī)章制度是用血的教訓(xùn)換來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，按安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)和操作，就是珍惜生命。按照屬地管理的原則，對(duì)習(xí)慣性違章實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程、全天候綜合治理，把反習(xí)慣性違章納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。

要以各崗位生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝過(guò)程的危險(xiǎn)源為對(duì)象，通過(guò)基層人員自己的調(diào)查分析來(lái)預(yù)防事故發(fā)生，喚起全體生產(chǎn)人員對(duì)安全的重視，增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)的敏感性、識(shí)別能力和預(yù)知能力。同時(shí)，部門(mén)可以將屬地內(nèi)的容易產(chǎn)生的習(xí)慣性違章作業(yè)制作成禁令公告牌在作業(yè)區(qū)域醒目位置進(jìn)行公示，并附有嚴(yán)厲的處罰措施，一旦班組發(fā)現(xiàn)有一人違章作業(yè)，其他在場(chǎng)人員不進(jìn)行干預(yù)或制止就承擔(dān)連帶責(zé)任，讓違章作業(yè)人所熟知，形成違章作業(yè)如同過(guò)街老鼠人人喊打的局面。逐步變傳統(tǒng)的被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全對(duì)象為安全管理動(dòng)力，即實(shí)現(xiàn)群眾性的自我管理，徹底杜絕一切習(xí)慣性違章。

2.5 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)做好事前管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)，從而有效控制風(fēng)險(xiǎn)，用最經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)綜合處理風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，首先是鑒別顯露的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，處置并控制風(fēng)險(xiǎn)，以期預(yù)防損失；其次在損失發(fā)生后提供盡可能的補(bǔ)償，減小損失的危害性，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

風(fēng)險(xiǎn)管理與杜邦的管理理念不謀而合，就是要加強(qiáng)事前預(yù)防，把事故控制在最低。目前各企業(yè)已經(jīng)建立了各級(jí)各類(lèi)多種預(yù)案，關(guān)鍵就是要落實(shí)和執(zhí)行好預(yù)案，使事前管理落在實(shí)處。同時(shí)要組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)企業(yè)多年來(lái)各類(lèi)事故事件的收集、統(tǒng)計(jì)、分析，在此基礎(chǔ)上重新定義概念并分類(lèi)，參照其他公司的做法修訂《事故管理規(guī)定》，形成良好的事故管理機(jī)制。

2.6 加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)管理程序和規(guī)定

企業(yè)任何一員都必須堅(jiān)持公司的安全規(guī)范，遵守安全制度。如果不這樣去做，將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰，甚至解雇。這是對(duì)各級(jí)管理者和一般員工的共同要求。HSE績(jī)效體系中《十條禁令》、《九項(xiàng)考核》、《安全駕車(chē)“九不準(zhǔn)”》和《檢修施工作業(yè)“九不準(zhǔn)” 》等，構(gòu)筑了企業(yè)安全管理“高壓線”，《中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核細(xì)則》是對(duì)各級(jí)管理者的又一道“緊箍咒”。于是，作為適用于安全管理較高層級(jí)的《保命條款》六條具體內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的懲戒措施，更是“高壓線”，同時(shí)要加大公司安全主管部門(mén)監(jiān)督考核的權(quán)力，不能使“緊箍咒”和“高壓線”成了棉花棒，要加大查處力度，樹(shù)立制度的權(quán)威。

2.7 利用激勵(lì)措施引導(dǎo)廣大員工積極投入到HSE體系建設(shè)中，不斷的提升HSE體系

各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要有激勵(lì)引導(dǎo)員工的具體細(xì)則，要獎(jiǎng)罰并舉，全員參與，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)隱患的發(fā)現(xiàn)和整改力度，公司將安全生產(chǎn)權(quán)重高的一線與后勤服務(wù)崗位員工收入拉大差距，其結(jié)果就是讓?shí)徫回?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)較大的一線員工感受到公司對(duì)其工作的認(rèn)可及肯定，從而在工作中更加重視自己的安全行為，不但嚴(yán)格要求自己，而且更好的履行屬地職責(zé)，糾正他人的不安全行為，關(guān)心幫助其他員工，提醒安全操作，在創(chuàng)建安全自主管理班組的過(guò)程中自然而然的提升公司的HSE管理。

2.8利用科學(xué)的管理方法與工具，提升HSE管理

利用科學(xué)的管理方法與工具，注重過(guò)程管理。一批工具方法得到推廣應(yīng)用，各單位積極開(kāi)展利用工作安全分析（JSA）、上鎖掛簽、工藝危害分析（PHA）、工作循環(huán)檢查（JCC）、安全觀察與溝通等新工具、新方法，HSE風(fēng)險(xiǎn)控制水平明顯提高。對(duì)工藝設(shè)備的質(zhì)量保證和機(jī)械完整性有系統(tǒng)的控制。選用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備；建立工藝設(shè)備的質(zhì)量控制程序，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)/制造、安裝和驗(yàn)收；制定并執(zhí)行書(shū)面的關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和保養(yǎng)計(jì)劃；使用設(shè)計(jì)規(guī)格要求的備品備件；維護(hù)維修記錄能夠以簡(jiǎn)單的方式查詢(xún)。在借鑒杜邦設(shè)備安全管理的經(jīng)驗(yàn)上，公司制定了設(shè)備質(zhì)量保證（QA）手冊(cè)和機(jī)械完整性（MI）指南，明確了設(shè)備選型、6

采購(gòu)、監(jiān)造、安裝和使用、報(bào)廢處置等設(shè)備生命周期全過(guò)程管理和各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)備管理的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定了MIQA審核清單，堅(jiān)持定期審核，有力的促進(jìn)了設(shè)備管理，提高了管理水平。結(jié)語(yǔ)

總之，HSE體系的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、龐大的工程，它需要我們長(zhǎng)期不懈，持之以恒，踏踏實(shí)實(shí)將HSE要素融會(huì)貫通到我們的具體工作中去，而不是搞成“兩張皮”,一定要在工作中運(yùn)行體系，在體系中完成工作，使體系更好的為工作服務(wù)，推動(dòng)我們的工作向前發(fā)展，從而為建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際一流化工企業(yè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1] Anrian Kinnane著，杜邦中國(guó)集團(tuán)有限公司譯《杜邦200年：發(fā)源于白蘭地河畔的科學(xué)奇跡[M]》上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2002． [2]寧夏石化公司HSE管理程序

第四篇：HSE管理在基層單位日常管理中的深化

HSE管理在基層單位日常管理中的深化

[摘要] HSE管理體系中最關(guān)鍵的一環(huán)是“風(fēng)險(xiǎn)和危害評(píng)估”，而企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境影響即各種設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、安全事故和環(huán)境污染事故絕大多數(shù)產(chǎn)生于操作層，本文從基層單位日常管理的角度出發(fā)，從細(xì)節(jié)管理，提高基層執(zhí)行力，以及建設(shè)HSE文化三個(gè)角度闡述了如何在基層單位進(jìn)行貫徹與深化HSE管理。

[關(guān)鍵詞] HSE管理 基層單位 深化

HSE管理體系自20世紀(jì)80年代首次提出至今已有20余年的歷史，為有效地減少生產(chǎn)中高風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的災(zāi)難，中國(guó)石油天然集團(tuán)公司和中國(guó)石化集團(tuán)公司先后實(shí)施了HSE管理體系，使我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)在健康、安全、環(huán)境管理方面縮短了與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。近幾年，通過(guò)參與一些企業(yè)的HSE管理體系從建立到認(rèn)證的全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在體系運(yùn)行推展和管理中或多或少地存在體系運(yùn)行與實(shí)際操作不相符，寫(xiě)的是一套，做的是一套；體系內(nèi)審與隱患整改脫節(jié)，未體現(xiàn)體系運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)的精髓，注重短期效應(yīng)的“兩張皮”現(xiàn)象。本文針對(duì)基層單位的特點(diǎn)，探討在基層單位日常管理中如何貫徹HSE管理。

從各部門(mén)管理者的角度來(lái)對(duì)比中外企業(yè)對(duì)于HSE的理解分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)外石化企業(yè)的各級(jí)管理者充分認(rèn)識(shí)到HSE是一個(gè)線性管理責(zé)任，各級(jí)管理者都把HSE作為首要業(yè)務(wù)工作之一，并通過(guò)日常工作來(lái)履行具體的HSE責(zé)任。在中國(guó)石化企業(yè)內(nèi)部，各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)條塊管理意識(shí)強(qiáng)，HSE職能履行與業(yè)務(wù)結(jié)合處理協(xié)調(diào)性較差，很多業(yè)務(wù)部門(mén)的管理者往往認(rèn)為HSE是附加的職責(zé)。由此不難發(fā)現(xiàn)：各管理部門(mén)對(duì)HSE的理解上的差距是造成這種現(xiàn)象的因素之一；而從另一個(gè)角度來(lái)看：HSE管理體系中最關(guān)鍵的一環(huán)是“風(fēng)險(xiǎn)和危害評(píng)估”，而企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境影響即各種設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、安全事故和環(huán)境污染事故絕大多數(shù)產(chǎn)生于操作層，因此風(fēng)險(xiǎn)管理控制的重點(diǎn)也應(yīng)放在操作層。由此很多學(xué)者提出將HSE管理的重心下移的觀點(diǎn)，只有真正把基層的HSE工作做好了，切實(shí)提高基層員工參與體系管理的積極性，認(rèn)識(shí)到體系在實(shí)際工作中的作用，人人參與，HSE管理體系才能更有生命力并真正創(chuàng)造HSE的經(jīng)濟(jì)效益。也是走出“兩張皮”現(xiàn)象的最有效辦法。本文結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)在基層單位如何深化并加強(qiáng)HSE管理進(jìn)行探討。

一、油庫(kù)基層管理的特點(diǎn)與現(xiàn)狀

油庫(kù)的日常工作，特別是基層員工的工作內(nèi)容往往是由基礎(chǔ)性工作、臨時(shí)性工作、階段性工作、協(xié)助性工作等多種方式構(gòu)成的復(fù)合體，工作內(nèi)容繁雜，在日常工作檢查或領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研工作中，會(huì)發(fā)現(xiàn)有些員工存在忽視安全規(guī)定，不遵守規(guī)章制度和自以為是的行為，個(gè)別單位的崗位員工對(duì)公司、作業(yè)區(qū)規(guī)定的制度還存在不理解的現(xiàn)象，往往錯(cuò)誤地認(rèn)為那樣作對(duì)他們并沒(méi)有什么用，甚至那樣做會(huì)增加自己的工作量或勞動(dòng)強(qiáng)度，有的員工甚至還按照自己的理解行事。另外還存在著對(duì)制度執(zhí)行不力的情況，這樣一來(lái)，在執(zhí)行“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)自覺(jué)或不自覺(jué)地?fù)竭M(jìn)一些“自選動(dòng)作”，例如個(gè)別崗位員工的現(xiàn)場(chǎng)操作有不求精的現(xiàn)象，例如按本單位相關(guān)規(guī)定員工進(jìn)入作業(yè)區(qū)（從大門(mén)口開(kāi)始）以后，勞保護(hù)具必須規(guī)范佩戴，手機(jī)一律不準(zhǔn)入庫(kù)，但在日常作業(yè)中個(gè)別員工仍然存在僥幸心理，未按規(guī)定佩帶安全帽，認(rèn)為從更衣室到作業(yè)值班室不佩戴安全帽也不會(huì)有什么安全風(fēng)險(xiǎn)，手機(jī)帶入值班室只要不接聽(tīng)，不會(huì)產(chǎn)生任何火災(zāi)爆炸威脅，以上這些都或多或少地滋生著安全隱患。

二、解決以上問(wèn)題的具體辦法

1.用細(xì)節(jié)管理的方法規(guī)范制度、規(guī)章的理解和執(zhí)行。HSE管理強(qiáng)調(diào)從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)調(diào)防微杜漸。油庫(kù)日常工作涵蓋了設(shè)備、物資、人員、組織運(yùn)作等方方面面，可謂細(xì)致入微。Moduspec公司僅防高空落物系統(tǒng)就細(xì)化為十大區(qū)域，檢查表格達(dá)29頁(yè)，檢查項(xiàng)目之多之細(xì)由此略見(jiàn)一斑。對(duì)于我們基層油庫(kù)來(lái)說(shuō)，首先要解決的問(wèn)題是：細(xì)節(jié)在哪里？細(xì)節(jié)誰(shuí)來(lái)管？細(xì)節(jié)怎么管？細(xì)節(jié)存在于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，細(xì)節(jié)管理與控制涉及全體員工，必須由所有員

工參與管理與控制，在油庫(kù)實(shí)行以班組長(zhǎng)（第一線管理者）為中心、以設(shè)備點(diǎn)檢為重點(diǎn)、以新版操作規(guī)程為準(zhǔn)繩、以標(biāo)準(zhǔn)化、卡片化作業(yè)為目標(biāo)、以自主管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理模式，既是細(xì)節(jié)管理與控制的可靠方式，又是解決安全生產(chǎn)的治本措施。有的企業(yè)只是編寫(xiě)了一套HSE管理體系手冊(cè)和一套管理程序文件，只是將原有的管理制度和部分作業(yè)文件稍加整理作為相關(guān)文件引用一下或草草地引用一些原有的作業(yè)層文件，就匆匆申請(qǐng)認(rèn)證審核。這種行為本身就是與細(xì)節(jié)管理相悖的。體系文件著意于作業(yè)層，文件編寫(xiě)考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果是避免“兩張皮”的有效手段之一。

2.提高執(zhí)行力，保證危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織。危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)HSE管理體系的核心部分，它的目的是為了評(píng)價(jià)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，以尋求最低事故率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞。整個(gè)體系的建立基本上是立足于各項(xiàng)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果之上的，以危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成果為基礎(chǔ)，建立健全預(yù)防各種危害或風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、措施和方案，從而達(dá)到“安全第一，預(yù)防為主”目的。要做好危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)從以下兩方面著手：

(1)組建一個(gè)精干的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組采用科學(xué)的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)非常細(xì)致、煩瑣的工作，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作。因此，工作組組長(zhǎng)最好由管理者代表?yè)?dān)任，為工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的人力、財(cái)力資源保障。評(píng)估小組成員應(yīng)該由工作熱情高、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的技術(shù)人員組成，最好是專(zhuān)職，以便更加專(zhuān)心地投入到工作中。在成品油庫(kù)的發(fā)油場(chǎng)所是可能發(fā)生多種危害的場(chǎng)所，按危險(xiǎn)源能量計(jì)算,它不屬第一危險(xiǎn)源，但按事故發(fā)生幾率計(jì)算，油庫(kù)發(fā)油場(chǎng)所絕對(duì)是最容易發(fā)生事故的場(chǎng)所。

(2)形成全員參與危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的新模式。危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終目標(biāo)是杜絕任何事故的發(fā)生。國(guó)外石化企業(yè)非常強(qiáng)調(diào)員工的主動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)以人為本,注重培養(yǎng)員工的意識(shí),即從被告知到理解到相信的過(guò)程,所以國(guó)外石化企業(yè)員工主動(dòng)執(zhí)行HSE 的意識(shí)較強(qiáng),他們每個(gè)員工都要關(guān)注身邊的HSE潛在事故,并報(bào)告,同時(shí)規(guī)定了這種任務(wù),要求員工要完成一定數(shù)量的潛在事故報(bào)告,有些石化公司要求基層單位每周要有一個(gè)全員的HSE例會(huì),員工的參與意識(shí)較強(qiáng)。他們非常重視員工的培訓(xùn)工作,為各層次的員工從普通雇員到管理者提供大量的HSE培訓(xùn)機(jī)會(huì)。很多國(guó)外石化企業(yè)通過(guò)HSE獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)加強(qiáng)員工的參與和承諾。

而作為與設(shè)備直接接觸的基層員工無(wú)疑是最為關(guān)鍵同時(shí)對(duì)于事故分析也是最有發(fā)言權(quán)的，HSE管理部門(mén)要深入基層,以多種形式的培訓(xùn),在所有的職工掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法的基礎(chǔ)上, 采用制度化的激勵(lì)措施鼓勵(lì)員工認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項(xiàng),使之明確自己周?chē)嬖诘奈：惋L(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到“事前預(yù)防”的目的。例如在對(duì)油庫(kù)進(jìn)行危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí),可以像以前推廣的班組崗位練兵活動(dòng)一樣鼓勵(lì)基層員工自己組成小組，承擔(dān)本崗位的危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，HSE管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)助，以及技術(shù)支持,使各基層小組自主選擇多種、合適的評(píng)價(jià)方法,最大限度找出危險(xiǎn)源。

這樣將HSE管理部門(mén)從繁雜的具體事務(wù)中解脫出來(lái)，由原來(lái)的“漁夫”轉(zhuǎn)變成為打魚(yú)顧問(wèn)，這種角色的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的直接效果是基層員工成為HSE基層管理的主體，而HSE管理部門(mén)則成為主導(dǎo)力量，促進(jìn)HSE管理與日常管理的融合，給HSE管理體系注入生命力，最終解決“兩張皮”現(xiàn)象。

三、營(yíng)造HSE文化

HSE管理理念，體現(xiàn)了石油企業(yè)生存發(fā)展的客觀要求，是企業(yè)高效管理的自身追求。營(yíng)造HSE文化，就是從思想、觀念上形成一種習(xí)慣，一種指引正確行動(dòng)地規(guī)范。開(kāi)展危害識(shí)別的目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)又和日常工作中的人和事相伴，因此所形成的管理方案及風(fēng)險(xiǎn)控制措施必須融入到日常工作中，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，與日常工作有機(jī)融合，否則會(huì)變成空中樓閣，體系只是應(yīng)付上級(jí)檢查的幌子而已。為避免HSE管理體系與日常安全、環(huán)保、健康工作脫節(jié)，在將HSE體系的理念滲透到日常安全管理工作中的同時(shí)，要從人的主觀能動(dòng)性

入手，使員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，通過(guò)采用形式多樣，內(nèi)容新穎，通俗易懂，便于接受的文化教育，從而形成一種把HSE管理文件落實(shí)到程序上，把對(duì)HSE的認(rèn)識(shí)和理解牢記在頭腦中，使HSE真正成為一種信念、一種企業(yè)文化的全新HSE管理理念。這也是國(guó)外先進(jìn)石化企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)論

對(duì)于油庫(kù)這樣一個(gè)要害部位，除了按照細(xì)節(jié)管理的理念嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和進(jìn)行設(shè)備維護(hù)外，平時(shí)的安全教育、培訓(xùn)也必不可少。同時(shí)要以制度化的形式充分調(diào)動(dòng)基層員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)性分析，對(duì)典型事故舉一反三地學(xué)習(xí)的積極性并行成PDCA循環(huán)。針對(duì)單位檢查出的問(wèn)題，不能只停留在紙面上，而應(yīng)下決心整改，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)解決隱患，確保安全。持之以恒，以落實(shí)責(zé)任和嚴(yán)格考核為主線，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，將HSE 管理融入基層的基礎(chǔ)管理之中，形成具有中國(guó)石油銷(xiāo)售企業(yè)特色的HSE文化。

參考文獻(xiàn):

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第五篇：班級(jí)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

班級(jí)管理中存在的幾點(diǎn)困惑及對(duì)策

今年是我工作第十一年，當(dāng)班主任也有十個(gè)年頭了，總覺(jué)得班級(jí)管理千頭萬(wàn)緒，學(xué)生思想瞬息萬(wàn)變，特別是現(xiàn)在的孩子們，個(gè)性張揚(yáng)，見(jiàn)多識(shí)廣，思維靈活?？偢杏X(jué)學(xué)生越來(lái)越難管，在日常班級(jí)管理中，經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。比如遇到無(wú)理取鬧的家長(zhǎng)該如何溝通、面對(duì)形形色色的問(wèn)題學(xué)生該如何轉(zhuǎn)化教育。在處理這些事情的過(guò)程中，讓我意識(shí)到不能再用老眼光來(lái)看待他們了，更不能一刀切。這時(shí)需要保持清醒的頭腦，冷靜分析思考，做出讓雙方盡可能滿(mǎn)意的決定。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期觀察，我發(fā)現(xiàn)班級(jí)中存在著幾大矛盾，這些隱藏的問(wèn)題，極大地影響了班級(jí)良好的學(xué)習(xí)氣氛，破壞了班級(jí)良好的發(fā)展軌道，因此，我將它們提出來(lái)，并結(jié)合實(shí)際情況給出相應(yīng)的對(duì)策，不當(dāng)之處，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁給予批評(píng)指

一、班主任與家長(zhǎng)之間的矛盾

目前，一個(gè)班級(jí)五十多個(gè)學(xué)生，一百多個(gè)家長(zhǎng)，交流的機(jī)會(huì)雖多，但眾口難調(diào)，有時(shí)無(wú)論班主任怎么努力，家長(zhǎng)總會(huì)有不滿(mǎn)意的。久而久之，難免產(chǎn)生矛盾、積怨，甚至產(chǎn)生對(duì)立，嚴(yán)重影響班級(jí)工作的正常開(kāi)展和家校關(guān)系的和諧。

這里給大家講一個(gè)發(fā)生在我身邊的事例，上學(xué)期開(kāi)學(xué)第一天，我就見(jiàn)識(shí)了一個(gè)令人頭疼的家長(zhǎng)。因?yàn)楹⒆訄?bào)到晚了，我就讓他先坐在后面，誰(shuí)知家長(zhǎng)當(dāng)時(shí)就吵吵：“我家孩子本來(lái)就學(xué)習(xí)不好，還讓他坐后面，這不是欺負(fù)人嗎？”我當(dāng)時(shí)很生氣，就和他吵了幾句，第二天家長(zhǎng)又來(lái)到學(xué)校，繼續(xù)吵吵，要是不調(diào)座位，就對(duì)我不客氣。也許這位家長(zhǎng)本身素質(zhì)就很低，但好的教育應(yīng)該也能使家長(zhǎng)受到影響，做到知禮、有教養(yǎng)。我應(yīng)該怎樣和這樣的家長(zhǎng)溝通呢？

不爭(zhēng)吵、不遷就、不放棄

一、穩(wěn)定情緒消怨氣。碰到這樣的家長(zhǎng)，我會(huì)先穩(wěn)定情緒，跟家長(zhǎng)說(shuō)：“大哥，不要這樣吵吵，這是教學(xué)區(qū)，這樣對(duì)您的孩子影響不好，有事咱們到辦公室說(shuō)?！?/p>

二、詢(xún)問(wèn)傾聽(tīng)找原因。在走向辦公室的路上，我會(huì)詢(xún)問(wèn)家長(zhǎng)：“您對(duì)孩子的座位有什么意見(jiàn)和要求？”“過(guò)去是不是因?yàn)樽粏?wèn)題，孩子成績(jī)出現(xiàn)下滑？”“咱家的孩子有什么性格特點(diǎn)？有什么優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)？”??在詢(xún)問(wèn)傾聽(tīng)中找到家長(zhǎng)生氣的原因。

三、換位思考求點(diǎn)子。聽(tīng)完家長(zhǎng)的敘述后，我會(huì)和顏悅色地對(duì)家長(zhǎng)說(shuō)：“每位家長(zhǎng)對(duì)自己孩子的座位都有想法和要求，只不過(guò)很多人沒(méi)敢說(shuō)出來(lái)。您嚷嚷出來(lái)了，說(shuō)明您是直性子。我也是直性子，我愿意和您交個(gè)朋友?？墒墙淌业暮梦恢檬怯袛?shù)的，那么多人都想坐好位置，怎么辦？您幫我出一個(gè)點(diǎn)子?！弊屗獯穑屗伎?，讓他認(rèn)識(shí)到調(diào)座位看似是小事，其實(shí)是大事；看似簡(jiǎn)單，其實(shí)麻煩。

四、溝通理解達(dá)共識(shí)。前三步做完后，我順勢(shì)和家長(zhǎng)交流三點(diǎn)。一是說(shuō)出我調(diào)座位的原則和方法，虛心聽(tīng)取他的意見(jiàn)。二是如果家長(zhǎng)仍要堅(jiān)持自己的想法，我會(huì)說(shuō)沒(méi)問(wèn)題。我會(huì)告訴家長(zhǎng)，如果一直讓咱的孩子坐好位置，會(huì)被別人嫉妒，不利于孩子處理和其他同學(xué)的關(guān)系，孩子會(huì)被孤立。三是給家長(zhǎng)說(shuō)，我會(huì)和老師們商量一下，根據(jù)孩子的性格特點(diǎn)制訂一套幫扶方案，有針對(duì)性地提高學(xué)生的成績(jī)，這比讓他長(zhǎng)期坐好位置要有效得多。

在和家長(zhǎng)的溝通中，我堅(jiān)持一個(gè)立場(chǎng)，一個(gè)方法，三個(gè)原則：一個(gè)立場(chǎng)是站在學(xué)生家長(zhǎng)的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，一個(gè)方法是采用談話(huà)法，三個(gè)原則是不爭(zhēng)吵、不遷就、不放棄。、【答辯題目】我班有個(gè)男生，迷戀武打、言情甚至色情小說(shuō)。他說(shuō)太無(wú)聊了，每天回家媽媽就叫他看書(shū)，連電視也不讓看，沒(méi)一點(diǎn)自由。我說(shuō)：“如果你能不看這些書(shū)，我就來(lái)做你媽媽的工作，讓你有一定的自主時(shí)間?！彼芨袆?dòng)。我以為他會(huì)醒悟一點(diǎn)。沒(méi)想到，沒(méi)幾天語(yǔ)文老師下課就扔給我一本書(shū)。我明白了，又是他。他也知道理虧，給我寫(xiě)信：“老師，對(duì)不起，我沒(méi)有遵守約定??”我真不知道該如何教育他了。你有什么策略？ 【答辯內(nèi)容】

時(shí)間會(huì)改變一切我對(duì)這類(lèi)事件處理的方法是：

1.“舉重若輕”。在處理學(xué)生較為嚴(yán)重的違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，班主任一定要冷靜，做淡化處理，既要讓孩子認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，又要給孩子留有改正的機(jī)會(huì)。

2.“舉輕若重”。班主任要用抓大事的心態(tài)對(duì)待教育中的“小問(wèn)題”，尤其是關(guān)于學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成和品德樹(shù)立的細(xì)節(jié)問(wèn)題。

依據(jù)這個(gè)原則，我會(huì)這樣處理：

首先，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。對(duì)于這俗話(huà)說(shuō)，冰凍三尺非一日之寒，壞毛病已經(jīng)在孩子身上存在了，就不是三兩天能夠解決的。我們不能急于求成，教育是慢的藝術(shù)，我們要相信時(shí)間會(huì)改變一切。樣一個(gè)內(nèi)心中掙扎著的孩子，我們要給他時(shí)間轉(zhuǎn)變，允許孩子在一段時(shí)間里反復(fù)。如果反復(fù)了，不要去責(zé)怪孩子屢教不改，不要去翻老賬，我們要表達(dá)出我們的擔(dān)憂(yōu)和關(guān)心。動(dòng)人心者莫先乎情，如果你深切地表達(dá)出自己的擔(dān)憂(yōu)和關(guān)心了，孩子的心靈就會(huì)受到震撼。

其次，我們要教會(huì)孩子自我控制的好辦法。一個(gè)切實(shí)可行的方法往往比一打道理更有用，比如建議孩子盡快把小說(shuō)最后一章看完，然后就丟掉它，這樣可以了斷孩子心中的牽掛。

再次，要有適當(dāng)?shù)膽土P。沒(méi)有懲罰的教育是不完整的教育。我們不妨跟孩子訂立一個(gè)有懲罰內(nèi)容的約定來(lái)約束他。

最后，從心理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，孩子這是內(nèi)心空虛、情感轉(zhuǎn)移。讓我們給孩子創(chuàng)造一種積極健康的精神生活——如果你不想讓一塊荒地長(zhǎng)草，就種上莊稼吧。

15、【答辯題目】我班曾經(jīng)有一位男生，經(jīng)常欺負(fù)別的同學(xué)，打架、訛錢(qián)。我曾從他的家庭條件、父母的期望、自己未來(lái)的前途等方面與他推心置腹地交談，可收效甚微。他自己也知道欺負(fù)別人不對(duì)，老師的教導(dǎo)都對(duì)，但就是管不住自己。你碰到這樣的學(xué)生，怎么辦？ 【答辯內(nèi)容】

獎(jiǎng)懲相濟(jì)，助力成長(zhǎng)我發(fā)現(xiàn)這個(gè)學(xué)生管不住自己的主要原因是意志力薄弱，自我約束力不強(qiáng)?？梢?jiàn)他這種行為不是一天兩天所養(yǎng)成的。要想讓他馬上改掉，似乎很難，因?yàn)樗呀?jīng)上癮了。既然有癮，那么就應(yīng)該像戒煙癮、網(wǎng)癮一樣，給孩子一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。我們不妨把目標(biāo)的門(mén)檻降低，再配合表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)的正能量作用，不斷激勵(lì)他。

具體做法是和學(xué)生簽訂《君子協(xié)議》，和學(xué)生打個(gè)賭。我會(huì)把他叫到辦公室里，用肯定的語(yǔ)氣說(shuō)：“你能夠認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，說(shuō)明你很有自知之明。你的本質(zhì)并不壞，你說(shuō)你管不住自己，老師不信。老師相信你一定能管住自己，咱們不妨簽訂一個(gè)《君子協(xié)議》，和老師打個(gè)賭，怎么樣？”他說(shuō)：“行?！薄叭绻阙A了，老師就當(dāng)著全班學(xué)生的面表?yè)P(yáng)你，并向你學(xué)習(xí)；如果老師贏了，你就對(duì)老師說(shuō)聲‘對(duì)不起，我錯(cuò)了’，怎么樣？”他欣然接受。

協(xié)議內(nèi)容：“第一條，如果你能保證半天不犯類(lèi)似的錯(cuò)誤，我就表?yè)P(yáng)你。第二條，如果你能保證一天不犯類(lèi)似的錯(cuò)誤，我就在班會(huì)課表?yè)P(yáng)你。第三條，如果你能保證一周不犯類(lèi)似的錯(cuò)誤，我就當(dāng)著你父母的面表?yè)P(yáng)你。第四條，如果你能保證一個(gè)月不犯類(lèi)似的錯(cuò)誤，你就是我們班的文明之星了。”同時(shí)我會(huì)安排幾個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的同學(xué)，坐在他的周?chē)?，照顧和提醒他的日常事宜，發(fā)揮同學(xué)的、同伴的力量，逐漸淡化他原有的那些行為。

三、班干部與問(wèn)題學(xué)生之間的矛盾。

到了高中年級(jí)的班級(jí)中主要干部與問(wèn)題學(xué)生的矛盾尤其突出，個(gè)別有管理能力的學(xué)生由于長(zhǎng)期處于班干部職位，長(zhǎng)年累月已經(jīng)與一些問(wèn)題學(xué)生產(chǎn)生的尖銳的矛盾，他們之間的矛盾很難調(diào)和，互相之間不信任，班干部認(rèn)為這些同學(xué)專(zhuān)門(mén)愛(ài)搞破壞，問(wèn)題學(xué)生則認(rèn)為班干部處處老是與自己做對(duì)，常常趁班主任不在的時(shí)候帶頭違反紀(jì)律，以顯示自己在班級(jí)和在同學(xué)們心目中的地位。對(duì)于這一對(duì)矛盾也是常讓我頭疼的，仔細(xì)想了想出現(xiàn)這樣的情況做為班主任的我也難免其責(zé)，為了緩解這一矛盾，不得不從兩方面入手，首先從問(wèn)題學(xué)生入手，對(duì)帶頭的同學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)化工作，使其認(rèn)識(shí)到班干部不是專(zhuān)門(mén)針對(duì)他們，是維護(hù)班級(jí)紀(jì)律的一種正常行為，同時(shí)強(qiáng)化其紀(jì)律性教育，允許問(wèn)題學(xué)生對(duì)班干部提建議，直接寫(xiě)紙條來(lái)告訴我，以此表示我重視他們的意見(jiàn)。另一方面對(duì)班干部處理問(wèn)題的態(tài)度與能力進(jìn)行轉(zhuǎn)變，教育班干部不能再像低年級(jí)一樣來(lái)對(duì)待班級(jí)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，許多事情都得和班級(jí)主要人員商量著辦，其中就包括和問(wèn)題學(xué)生商量。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)從新選擇

一、兩個(gè)有能力的學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任班干部，更換掉常年累月?lián)伟嗉?jí)主要職務(wù)的班干部，并做好心理調(diào)節(jié)工作，告訴他們不是教師不信任他們，而是給其他同學(xué)一些鍛煉的機(jī)會(huì)，到了適當(dāng)時(shí)機(jī)教師還會(huì)讓他擔(dān)任班干部。

以上我列舉了在班級(jí)管理中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題以及所采取的措施。應(yīng)該承認(rèn)班級(jí)管理涉及到方方面面，所以不免有疏忽和處理得欠妥的地方，因此還請(qǐng)各位老師指點(diǎn)迷津，提出更加合理妥善的建議，以幫助我們年輕班主任更好更快地成長(zhǎng)，不甚感謝！