第一篇:中華人民共和國律師法2001
中華人民共和國律師法2001 【發(fā)布單位】全國人大常委會
【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第65號
【發(fā)布日期】2001-12-29 【生效日期】1997-01-01 【失效日期】-----------【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】-----------
(1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過根據2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈中華人民共和
國律師法〉的決定》修正)
目錄
第一章 總則
第二章 律師執(zhí)業(yè)條件
第三章 律師事務所
第四章 執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務和權利、義務
第五章 律師協(xié)會
第六章 法律援助
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了完善律師制度,保障律師依法執(zhí)行業(yè)務,規(guī)范律師的行為,維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,發(fā)揮律師在社會主義法制建設中的積極作用,制定本法。
第二條
第三條 本法所稱的律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據,以法律為準繩。
律師執(zhí)業(yè)應當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。
律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護。
第四條 國務院司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。
第二章 律師執(zhí)業(yè)條件 第五條
第六條 律師執(zhí)業(yè),應當取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書。
取得律師資格應當經過國家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷,或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識的人員,經國家司法考試合格的,取得資格。
適用前款規(guī)定的學歷條件確有困難的地方,經國務院司法行政部門審核確定,在一定期限內,可以將學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學歷。
第七條 具有高等院校法學本科以上學歷,從事法律研究、教學等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員,申請律師執(zhí)業(yè)的,經國務院司法行政部門按照規(guī)定的條件考核批準,授予律師資格。
第八條 擁護中華人民共和國憲法并符合下列條件的,可以申請領取律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)具有律師資格;
(二)在律師事務所實習滿一年;
(三)品行良好。
第九條 有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第十條 申請領取律師執(zhí)業(yè)證書的,應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)律師資格證明;
(三)申請人所在律師事務所出具的實習鑒定材料;
(四)申請人身份證明的復印件。
第十一條 申請領取律師執(zhí)業(yè)證書的,經省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核,符合本法規(guī)定條件的,應當自收到申請之日起三十日內頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不符合本法規(guī)定條件的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書,并應當自收到申請之日起三十日內書面通知申請人。
第十二條 律師應當在一個律師事務所執(zhí)業(yè),不得同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)。
律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。
第十三條 國家機關的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。
律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員期間,不得執(zhí)業(yè)。
第十四條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,不得以律師名義執(zhí)業(yè),不得為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。
第三章
第十五條
律師事務所
律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構。
律師事務所應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有十萬元以上人民幣的資產;
(三)有符合本法規(guī)定的律師。
第十六條 國家出資設立的律師事務所,依法自主開展律師業(yè)務,以該律師事務所的全部資產對其債務承擔責任。
第十七條 律師可以設立合作律師事務所,以該律師事務所的全部資產對其債務承擔責任。
第十八條 律師可以設立合伙律師事務所,合伙人對該律師事務所的債務承擔無限責任和連帶責任。
第十九條 申請設立律師事務所的,經省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核,符合本法規(guī)定條件的,應當自收到申請之日起三十日內頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書;不符合本法規(guī)定條件的,不予頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書,并應當自收到申請之日起三十日內書面通知申請人。
第二十條 律師事務所可以設立分所。設立分所,須經擬設立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定的條件審核。
律師事務所對其設立的分所的債務承擔責任。
第二十一條 律師事務所變更名稱、住所、章程、合伙人等重大事項或者解散的,應當報原審核部門。
第二十二條 律師事務所按照章程組織律師開展業(yè)務工作,學習法律和國家政策,總結、交流工作經驗。
第二十三條 律師承辦業(yè)務,由律師事務所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國家規(guī)定向當事人統(tǒng)一收取費用并如實入帳。
律師事務所和律師應當依法納稅。
第二十四條 律師事務所和律師不得以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務。
第四章
第二十五條
執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務和權利、義務
律師可以從事下列業(yè)務:
(一)接受公民、法人和其他組織的聘請,擔任法律顧問;
(二)接受民事案件、行政案件當事人的委托,擔任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請,為其提供法律咨詢,代理申訴、控告,申請取保候審,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟;
(四)代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受當事人的委托,參加調解、仲裁活動;
(六)接受非訴訟法律事務當事人的委托,提供法律服務;
(七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。
第二十六條 律師擔任法律顧問的,應當為聘請人就有關法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理聘請人委托的其他法律事務,維護聘請人的合法權益。
第二十七條 律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的,應當在受委托的權限內,維護委托人的合法權益。
第二十八條 律師擔任刑事辯護人的,應當根據事實和法律,提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。
第二十九條 委托人可以拒絕律師為其繼續(xù)辯護或者代理,也可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。
律師接受委托后,無正當理由的,不得拒絕辯護或者代理,但委托事項違法,委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人隱瞞事實的,律師有權拒絕辯護或者代理。
第三十條 律師參加訴訟活動,依照訴訟法律的規(guī)定,可以收集、查閱與本案有關的材料,同被限制人身自由的人會見和通信,出席法庭,參與訴訟,以及享有訴訟法律規(guī)定的其他權利。
律師擔任訴訟代理人或者辯護人的,其辯論或者辯護的權利應當依法保障。
第三十一條
第三十二條
第三十三條 律師承辦法律事務,經有關單位或者個人同意,可以向他們調查情況。律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權利不受侵犯。
律師應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和當事人的商業(yè)秘密,不得泄露當事人的隱私。
第三十四條
第三十五條 律師不得在同一案件中,為雙方當事人擔任代理人。律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為:
(一)私自接受委托,私自向委托人收取費用,收受委托人的財物;
(二)利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益,或者接受對方當事人的財物;
(三)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員;
(四)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員請客送禮或者行賄,或者指使、誘導當事人行賄;
(五)提供虛假證據,隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據,隱瞞事實以及妨礙對方當事人合法取得證據;
(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。
第三十六條 曾擔任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后兩年內,不得擔任訴訟代理人或者辯護人。
第五章 律師協(xié)會 第三十七條 律師協(xié)會是社會團體法人,是律師的自律性組織。
全國設立中華全國律師協(xié)會,省、自治區(qū)、直轄市設立地方律師協(xié)會,設區(qū)的市根據需要可以設立地方律師協(xié)會。
第三十八條
第三十九條 律師協(xié)會章程由全國會員代表大會統(tǒng)一制定,報國務院司法行政部門備案。律師必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師,同時是中華全國律師協(xié)會的會員。
律師協(xié)會會員按照律師協(xié)會章程,享有章程賦予的權利,履行章程規(guī)定的義務。
第四十條 律師協(xié)會履行下列職責:
(一)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護律師的合法權益;
(二)總結、交流律師工作經驗;
(三)組織律師業(yè)務培訓;
(四)進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督;
(五)組織律師開展對外交流;
(六)調解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛;
(七)法律規(guī)定的其他職責。
律師協(xié)會按照章程對律師給予獎勵或者給予處分。
第六章 法律援助
第四十一條 公民在贍養(yǎng)、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發(fā)給撫恤金等方面需要獲得律師幫助,但是無力支付律師費用的,可以按照國家規(guī)定獲得法律援助。
第四十二條 律師必須按照國家規(guī)定承擔法律援助義務,盡職盡責,為受援人提供法律服務。
第四十三條 法律援助的具體辦法,由國務院司法行政部門制定,報國務院批準。
第七章 法律責任
第四十四條 律師有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市以及設區(qū)的市的人民政府司法行政部門給予警告,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的;
(二)在同一案件中為雙方當事人代理的;
(三)以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的;
(四)接受委托后,無正當理由,拒絕辯護或者代理的;
(五)無正當理由,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的;
(六)泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的;
(七)私自接受委托,私自向委托人收取費用,收受委托人財物,利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益,或者接受對方當事人的財物的;
(八)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員或者向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員請客送禮的;
(九)妨礙對方當事人合法取得證據的;
(十)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的;
(十一)應當給予處罰的其他行為。
第四十五條 律師有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)泄露國家秘密的;
(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄或者指使、誘導當事人行賄的;
(三)提供虛假證據,隱瞞重要事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據,隱瞞重要事實的。
律師因故意犯罪受刑事處罰的,應當吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
第四十六條 冒充律師從事法律服務的,由公安機關責令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,可以并處五千元以下罰款、十五日以下拘留。
沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書,為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務的,由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第四十七條 律師事務所有違反本法規(guī)定的行為的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第四十八條 被處罰人對司法行政部門作出的行政處罰決定不服的,可以自收到決定之日起十五日內向上一級司法行政部門申請復議,對復議決定不服的,可以自收到復議決定之日起十五日內向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
受到罰款處罰,不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的司法行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
依照本法第十一條申請領取律師執(zhí)業(yè)證書,或者依照本法第十九條申請設立律師事務所,申請人對不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書或者律師事務所執(zhí)業(yè)證書不服的,可以依照第一款規(guī)定的程序申請復議或者提起訴訟。
第四十九條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
律師和律師事務所不得免除或者限制因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失所應當承擔的民事責任。
第八章 附則 第五十條 為軍隊提供法律服務的軍隊律師,其律師資格的取得和權利、義務及行為準則,適用本法規(guī)定。對軍隊律師的具體管理辦法,由國務院和中央軍事委員會另行制定。
第五十一條 外國律師事務所在中華人民共和國境內設立機構從事規(guī)定的法律服務活動的管理辦法,由國務院制定。
第五十二條
第五十三條 律師收費的具體辦法,由國務院司法行政部門制定,報國務院批準。本法自1997年1月1日起施行。1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》同時廢止。
第二篇:中華人民共和國律師法
<<中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)經2007年10月28日第十屆全國人大常委會第30次會議修訂,將于2008年6月1日起施行?!堵蓭煼ā穼β蓭焻⑴c刑事訴訟活動作出了更加明確、具體的規(guī)定,進一步擴大了律師的權利,有些權利已經突破了《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑事訴訟法》)的規(guī)定。
一、《律師法》關于律師參與刑事訴訟活動相關權利的規(guī)定 《律師法》賦予律師在刑事訴訟活動中享有以下權利:
(一)為犯罪嫌疑人提供法律幫助權?!堵蓭煼ā返诙藯l第(三)項規(guī)定,律師可以“接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托,為其提供法律咨詢,代理申訴、控告,為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候審,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟”。本條取消了《刑事訴訟法》第九十六條第一款“涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人聘請律師,應當經偵查機關批準”的規(guī)定。
(二)依法行使辯護權?!堵蓭煼ā返谌粭l規(guī)定,“律師擔任辯護人的,應當根據事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益?!北緱l與《刑事訴訟法》第三十五條的規(guī)定基本一致。
(三)與犯罪嫌疑人會見權。《律師法》第三十三條規(guī)定,“犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函,有權會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽?!北緱l與《刑事訴訟法》第九十六條第一款規(guī)定相比,不僅刪除了“犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后”的“后”字,從而使律師介入刑事偵查的時間提前了,而且明確規(guī)定律師會見犯罪嫌疑人不需批準、不限次數、不被監(jiān)聽。
(四)查閱案卷權?!堵蓭煼ā返谌臈l規(guī)定,“受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料?!北緱l將《刑事訴訟法》第三十六條規(guī)定的律師閱卷范圍,由審查起訴階段的“訴訟文書、技術性鑒定材料”擴大到“訴訟文書及案卷材料”,由法院受理之后的“本案所指控的犯罪事實的材料”擴大到“與案件有關的所有材料”。
(五)申請取證或者證人出庭作證權。《律師法》第三十五條第一款規(guī)定,“受委托的律師根據案情的需要,可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證?!北緱l與《刑事訴訟法》第三十七條第一款規(guī)定的內容相一致。
(六)享有自行調查取證權?!堵蓭煼ā返谌鍡l第二款規(guī)定,“律師自行調查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務所證明,可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況?!北緱l與《刑事訴訟法》第三十七條規(guī)定相比,取消了律師必須在案件移送審查起訴后才可以調查取證的規(guī)定;取消了律師需經證人或者其他有關單位和個人同意,才可以向他們收集與本案有關的材料的規(guī)定;取消了律師需經人民檢察院或者人民法院許可,并且經被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關的材料的規(guī)定。今后,律師只要憑執(zhí)業(yè)證書和律師事務所證明即可調查取證。
二、律師行使相關權利對刑事偵查工作的影響
根據《律師法》的規(guī)定,律師行使相關權利不僅有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益,也有利于對刑事偵查活動進行監(jiān)督,其積極意義是顯而易見的,但是,其對刑事偵查工作帶來的影響及挑戰(zhàn)也不可忽視。
(一)律師會見權的影響
從《律師法》的修改看,律師會見權可能對刑事偵查工作帶來五個方面的影響:
1、強化犯罪嫌疑人對抗心理?!堵蓭煼ā返谌龡l規(guī)定,犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,受委托的律師可以會見犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人可能會憑借這一規(guī)定不交代問題,而同偵查訊問人員軟磨硬泡,等候律師“營救”,從而增加了訊問破案難度。
2、訊問施謀受到影響。偵查與反偵查是一種智力較量,偵查部門往往運用偵查計謀進行訊問破案,施謀與反施謀的對抗必將激烈。律師會見對于犯罪嫌疑人來說,其認為有律師作為“靠山”,就可能對偵查人員“那一套”產生懷疑,從而使訊問謀略及其運用的效果受影響。
3、犯罪嫌疑人供述可能趨于不穩(wěn)定。律師介入偵查訊問,由于沒有明確規(guī)定會見時間,并不受監(jiān)聽,犯罪嫌疑人對自己如何交代所做的事情,既有足夠的時間與律師商量,又會經商量分析而更加明白自己行為及所交代事實的法律性質和后果,進而對自己的供認經利害分析而發(fā)生心理動搖,出現(xiàn)供述不斷反復。
4、證人證言可能趨于不穩(wěn)定,證人拒絕作證現(xiàn)象可能增多。律師會見并了解有關案情后,將會尋找有關證人特別是關鍵證人、污點證人調查核實。由于證人與犯罪嫌疑人之間具有利害關系及出于各種作證壓力等因素的影響,證人對已作證言經利害分析可能發(fā)生心理動搖,出現(xiàn)證言不斷反復,一些證人經過律師點撥,可能拒絕作證,以致偵查部門很難找到這些證人作證,最終增加揭露、證實和打擊犯罪的難度。
5、訊問拓展線索難以保密。目前,團伙犯罪比較突出。在律師介入后,訊問中犯罪嫌疑人因政策感化而揭發(fā)立功的有關線索已無密可保。如果律師不自律或者出于某種意圖,這些線索就可能被泄露出去,影響公安機關對全案的偵查。
(二)律師閱卷權的影響
從案件訴訟和處理講,證據是刑事訴訟的核心,犯罪事實最終是要圍繞證據來認定和落實,沒有足夠證據或者證據不確實不充分,案件的認定及處理都將受影響。這些影響因素主要有:一是全案證據體系。如果沒有形成完整的證據鎖鏈,就將影響對案件的最終處理。二是有罪證據材料與無罪證據材料。如果證據材料沒有全面收集,特別是忽視無罪證據材料的收集,也將影響對案件的定性處理。三是案件細節(jié)問題。如果沒有查清楚犯罪事實的細節(jié),就會影響相關證據的證明力,甚至使所取證據最終失效。四是不規(guī)范取證甚至違法取證,使證據存在瑕疵,最終會影響所取證據的證明力,甚至使其失效。就刑事偵查來說,因律師可以查閱所有案卷,對刑事偵查尤其是調查取證存在的問題將一目了然,難免會增加檢察機關在庭審階段的抗辯難度,從而導致檢察機關對公安機關移送審查起訴案件證據材料的要求更嚴格,將會促使偵查與起訴更趨緊密,導致偵查階段起訴化、審查起訴階段審理化,對公安機關刑事辦案質量提出了更高的要求。
(三)律師調查取證權的影響
律師調查取證權對刑事偵查的影響主要有:
1、增強偵查活動的對抗性。按照《律師法》規(guī)定,律師調查取證與偵查部門可以同步,并且偵查部門取證的主要對象也可能是律師所要取證的對象,這就可能形成證實犯罪與否定犯罪證言并存的局面,將影響偵查效能乃至懲處能力。
2、形成偵查與反偵查信息不對稱。按照《律師法》規(guī)定,受委托律師可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據,也可以自行調查取證,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務所證明,可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。通過這些活動所收集、調取或者自行調取的證據,如果在偵查部門視野之外,就會影響偵查部門對案件偵查進程及其偵查結果的掌控,最終勢必對案件事實的認定及其處理產生影響。
3、影響證人作證的穩(wěn)定性,甚至翻證現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。由于受委托律師的特殊性,律師取證的目的、方向和角度也即出發(fā)點和歸宿,取決于為當事人服務。如果律師取證偏離法律軌道,則在證明對象及證據內容等方面就會與偵查部門的調查取證發(fā)生沖突,從而影響證言的證明力。特別是在律師的點撥下,一些證人因某種壓力或者原因,出現(xiàn)證言反復或虛假證言情況,最終影響案件認定處理,甚至使真正犯罪的人逃脫法網。
《律師法》進一步擴大了律師介入在刑事訴訟的執(zhí)業(yè)領域和活動空間,明顯增強了律師在刑事訴訟中的自由度,律師的權利與過去相比得到了擴張。律師的“三權”(會見權、閱卷權、調查權)對公安機關的偵查工作提出了新的更高的要求。
對于新法賦予律師的會見權,他提出,考慮到案件的復雜性,不能簡單地規(guī)定律師會見所有犯罪嫌疑人一律僅憑“三證”。一些特殊性質的案件,如“涉黑”與涉及國家機密的案件,律師會見嫌疑人必須經過公安機關的批準?!吧婧凇毙淌掳讣姆缸锵右扇送兄鴱碗s的社會關系網,一旦消息走失,偵查難度和阻力將會很大。如果律師過早地直接接觸犯罪嫌疑人,則可能影響案件的偵查,涉及到國家秘密的案件更須如此。
此外,他還指出,關于會見時間的安排,新律師法的規(guī)定不易操作。一方面是因為時間緊,各方面的資源性條件有限,公安機關不好安排。不可能律師隨時要求會見嫌疑人,公安機關均立刻予以滿足。另一方面,新律師法的規(guī)定不夠明確,也不利于保障律師權益。
對于“律師會見嫌疑人、被告人時,不被監(jiān)聽”的規(guī)定,金淮明認為,考慮到實踐中,個別律師違反法律和職業(yè)道德,為犯罪嫌疑人通風報信、有意識地引導犯罪嫌疑人改變口供的現(xiàn)象時有發(fā)生,從維護嫌疑人和受害人合法權益,保障公平正義的角度出發(fā),偵查機關應按照刑事訴訟法規(guī)定行使在場權。
最后,金淮明表示,新律師法的實施勢必對公安機關的執(zhí)法辦案能力提出了更高更嚴格的要求,公安機關必須進一步提高辦案水平。新律師法第三十四條規(guī)定:“受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料?!币酝瑐刹闄C關移送起訴的案件如果把關不嚴,出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范或影響訴訟質量的現(xiàn)象,由于律師不能閱卷而事先不會掌握,公訴機關發(fā)現(xiàn)后予以糾正,只影響到公安機關的執(zhí)法質量考評。新法實施后,如果類似問題被律師發(fā)現(xiàn),影響的則是證據的效力,產生的是罪與非罪的后果。由于律師介入時間的提前和自由會見,經過雙方多次接觸和信息交流,在一定程度上,使得犯罪嫌疑人的心理承受能力和反偵查能力有所增加,較之以往,口供難突破、難固定,更不能排除“零口供”案件大量增加的可能性,公訴機關的起訴風險增大,指控難度增加。
其次,引導偵查效果減弱。新法實施后,律師的自由會見權,使律師和偵查人員、公訴人第一次接觸犯罪嫌疑人開始,控辯雙方就站在同一時間平臺上開始競爭,那么,公訴人先前占有的時間先機和優(yōu)勢不復存在,引導偵查的效果勢必有所減弱。
第三篇:中華人民共和國律師法
中華人民共和國主席令
第 七十六 號
《中華人民共和國律師法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國律師法》公布,自2008年6月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2007年10月28日
中華人民共和國律師法
(1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 根據2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈中華人民共和國律師法〉的決定》修正 2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂)目錄
第一章 總
則
第二章 律師執(zhí)業(yè)許可
第三章 律師事務所
第四章 律師的業(yè)務和權利、義務
第五章 律師協(xié)會
第六章 法律責任
第七章 附
則 第一章 總
則
第一條 為了完善律師制度,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,保障律師依法執(zhí)業(yè),發(fā)揮律師在社會主義法制建設中的作用,制定本法。
第二條 本法所稱律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。律師應當維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義。
第三條 律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據,以法律為準繩。
律師執(zhí)業(yè)應當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。
律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護,任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。
第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。第二章 律師執(zhí)業(yè)許可
第五條 申請律師執(zhí)業(yè),應當具備下列條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
(二)通過國家統(tǒng)一司法考試;
(三)在律師事務所實習滿一年;
(四)品行良好。
實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證,在申請律師執(zhí)業(yè)時,與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。
第六條 申請律師執(zhí)業(yè),應當向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請,并提交下列材料:
(一)國家統(tǒng)一司法考試合格證書;
(二)律師協(xié)會出具的申請人實習考核合格的材料;
(三)申請人的身份證明;
(四)律師事務所出具的同意接收申請人的證明。
申請兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。
受理申請的部門應當自受理之日起二十日內予以審查,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內予以審核,作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的,向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不準予執(zhí)業(yè)的,向申請人書面說明理由。
第七條 申請人有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第八條 具有高等院校本科以上學歷,在法律服務人員緊缺領域從事專業(yè)工作滿十五年,具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應的專業(yè)法律知識的人員,申請專職律師執(zhí)業(yè)的,經國務院司法行政部門考核合格,準予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國務院規(guī)定。
第九條 有下列情形之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門撤銷準予執(zhí)業(yè)的決定,并注銷被準予執(zhí)業(yè)人員的律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得律師執(zhí)業(yè)證書的;
(二)對不符合本法規(guī)定條件的申請人準予執(zhí)業(yè)的。
第十條 律師只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè)。律師變更執(zhí)業(yè)機構的,應當申請換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。
律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。
第十一條 公務員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。
律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的,任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。
第十二條 高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作的人員,符合本法第五條規(guī)定條件的,經所在單位同意,依照本法第六條規(guī)定的程序,可以申請兼職律師執(zhí)業(yè)。
第十三條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,不得以律師名義從事法律服務業(yè)務;除法律另有規(guī)定外,不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。第三章 律師事務所
第十四條 律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構。設立律師事務所應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有符合本法規(guī)定的律師;
(三)設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經歷,且三年內未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;
(四)有符合國務院司法行政部門規(guī)定數額的資產。
第十五條 設立合伙律師事務所,除應當符合本法第十四條規(guī)定的條件外,還應當有三名以上合伙人,設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經歷的律師。合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。合伙律師事務所的合伙人按照合伙形式對該律師事務所的債務依法承擔責任。
第十六條 設立個人律師事務所,除應當符合本法第十四條規(guī)定的條件外,設立人還應當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經歷的律師。設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。
第十七條 申請設立律師事務所,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)律師事務所的名稱、章程;
(三)律師的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;
(四)住所證明;
(五)資產證明。
設立合伙律師事務所,還應當提交合伙協(xié)議。
第十八條 設立律師事務所,應當向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請,受理申請的部門應當自受理之日起二十日內予以審查,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內予以審核,作出是否準予設立的決定。準予設立的,向申請人頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書;不準予設立的,向申請人書面說明理由。
第十九條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務所,可以設立分所。設立分所,須經擬設立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請設立分所的,依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。
合伙律師事務所對其分所的債務承擔責任。
第二十條 國家出資設立的律師事務所,依法自主開展律師業(yè)務,以該律師事務所的全部資產對其債務承擔責任。
第二十一條 律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的,應當報原審核部門批準。
律師事務所變更住所、合伙人的,應當自變更之日起十五日內報原審核部門備案。
第二十二條 律師事務所有下列情形之一的,應當終止:
(一)不能保持法定設立條件,經限期整改仍不符合條件的;
(二)律師事務所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形。
律師事務所終止的,由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的部門注銷該律師事務所的執(zhí)業(yè)證書。
第二十三條 律師事務所應當建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、考核、檔案管理等制度,對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督。
第二十四條 律師事務所應當于每年的考核后,向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提交本所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結果。
第二十五條 律師承辦業(yè)務,由律師事務所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費用并如實入賬。
律師事務所和律師應當依法納稅。
第二十六條 律師事務所和律師不得以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務。
第二十七條 律師事務所不得從事法律服務以外的經營活動。第四章 律師的業(yè)務和權利、義務
第二十八條 律師可以從事下列業(yè)務:
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔任法律顧問;
(二)接受民事案件、行政案件當事人的委托,擔任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托,為其提供法律咨詢,代理申訴、控告,為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候審,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟;
(四)接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委托,參加調解、仲裁活動;
(六)接受委托,提供非訴訟法律服務;
(七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。第二十九條 律師擔任法律顧問的,應當按照約定為委托人就有關法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理委托的其他法律事務,維護委托人的合法權益。
第三十條 律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的,應當在受委托的權限內,維護委托人的合法權益。
第三十一條 律師擔任辯護人的,應當根據事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。
第三十二條 委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護或者代理,同時可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。
律師接受委托后,無正當理由的,不得拒絕辯護或者代理。但是,委托事項違法、委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的,律師有權拒絕辯護或者代理。
第三十三條 犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函,有權會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽。
第三十四條 受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料。
第三十五條 受委托的律師根據案情的需要,可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證。
律師自行調查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務所證明,可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。
第三十六條 律師擔任訴訟代理人或者辯護人的,其辯論或者辯護的權利依法受到保障。
第三十七條 律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權利不受侵犯。
律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。
律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的,拘留、逮捕機關應當在拘留、逮捕實施后的二十四小時內通知該律師的家屬、所在的律師事務所以及所屬的律師協(xié)會。第三十八條 律師應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當事人的隱私。
律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息,應當予以保密。但是,委托人或者其他人準備或者正在實施的危害國家安全、公共安全以及其他嚴重危害他人人身、財產安全的犯罪事實和信息除外。
第三十九條 律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人,不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。
第四十條 律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為:
(一)私自接受委托、收取費用,接受委托人的財物或者其他利益;
(二)利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益;
(三)接受對方當事人的財物或者其他利益,與對方當事人或者第三人惡意串通,侵害委托人的權益;
(四)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員;
(五)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄,或者以其他不正當方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員依法辦理案件;
(六)故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據,妨礙對方當事人合法取得證據;
(七)煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議;
(八)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。
第四十一條 曾經擔任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后二年內,不得擔任訴訟代理人或者辯護人。
第四十二條 律師、律師事務所應當按照國家規(guī)定履行法律援助義務,為受援人提供符合標準的法律服務,維護受援人的合法權益。第五章 律師協(xié)會
第四十三條 律師協(xié)會是社會團體法人,是律師的自律性組織。
全國設立中華全國律師協(xié)會,省、自治區(qū)、直轄市設立地方律師協(xié)會,設區(qū)的市根據需要可以設立地方律師協(xié)會。第四十四條 全國律師協(xié)會章程由全國會員代表大會制定,報國務院司法行政部門備案。
地方律師協(xié)會章程由地方會員代表大會制定,報同級司法行政部門備案。地方律師協(xié)會章程不得與全國律師協(xié)會章程相抵觸。
第四十五條 律師、律師事務所應當加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務所,同時是全國律師協(xié)會的會員。
律師協(xié)會會員享有律師協(xié)會章程規(guī)定的權利,履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務。
第四十六條 律師協(xié)會應當履行下列職責:
(一)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護律師的合法權益;
(二)總結、交流律師工作經驗;
(三)制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;
(四)組織律師業(yè)務培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核;
(五)組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,對實習人員進行考核;
(六)對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒;
(七)受理對律師的投訴或者舉報,調解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛,受理律師的申訴;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責。
律師協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則,不得與有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸。第六章 法律責任
第四十七條 律師有下列行為之一的,由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰:
(一)同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的;
(二)以不正當手段承攬業(yè)務的;
(三)在同一案件中為雙方當事人擔任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務的;
(四)從人民法院、人民檢察院離任后二年內擔任訴訟代理人或者辯護人的;
(五)拒絕履行法律援助義務的。
第四十八條 律師有下列行為之一的,由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰:
(一)私自接受委托、收取費用,接受委托人財物或者其他利益的;
(二)接受委托后,無正當理由,拒絕辯護或者代理,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的;
(三)利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益的;
(四)泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的。
第四十九條 律師有下列行為之一的,由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員,或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的;
(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的;
(三)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;
(四)故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據,妨礙對方當事人合法取得證據的;
(五)接受對方當事人財物或者其他利益,與對方當事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權益的;
(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的;
(七)煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的;
(八)發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的;
(九)泄露國家秘密的。
律師因故意犯罪受到刑事處罰的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。第五十條 律師事務所有下列行為之一的,由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰,可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)特別嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書:
(一)違反規(guī)定接受委托、收取費用的;
(二)違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的;
(三)從事法律服務以外的經營活動的;
(四)以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務的;
(五)違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的;
(六)拒絕履行法律援助義務的;
(七)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;
(八)對本所律師疏于管理,造成嚴重后果的。
律師事務所因前款違法行為受到處罰的,對其負責人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款。
第五十一條 律師因違反本法規(guī)定,在受到警告處罰后一年內又發(fā)生應當給予警告處罰情形的,由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內又發(fā)生應當給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
律師事務所因違反本法規(guī)定,在受到停業(yè)整頓處罰期滿后二年內又發(fā)生應當給予停業(yè)整頓處罰情形的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書。
第五十二條 縣級人民政府司法行政部門對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)督管理,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責令改正;對當事人的投訴,應當及時進行調查??h級人民政府司法行政部門認為律師和律師事務所的違法行為應當給予行政處罰的,應當向上級司法行政部門提出處罰建議。
第五十三條 受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔任合伙人。
第五十四條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。第五十五條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的,由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第五十六條 司法行政部門工作人員違反本法規(guī)定,濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。第七章 附
則
第五十七條 為軍隊提供法律服務的軍隊律師,其律師資格的取得和權利、義務及行為準則,適用本法規(guī)定。軍隊律師的具體管理辦法,由國務院和中央軍事委員會制定。
第五十八條 外國律師事務所在中華人民共和國境內設立機構從事法律服務活動的管理辦法,由國務院制定。
第五十九條 律師收費辦法,由國務院價格主管部門會同國務院司法行政部門制定。
第六十條 本法自2008年6月1日起施行。
第四篇:廣東省實施《中華人民共和國律師法》辦法
廣東省實施《中華人民共和國律師法》辦法
(2017年7月27日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了實施《中華人民共和國律師法》(以下簡稱律師法),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的律師執(zhí)業(yè)活動和律師管理工作。第三條 律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護,任何組織和個人不得以任何方式侵犯律師的合法權益。
律師應當依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)。
第四條 各級人民政府應當把律師法律服務業(yè)納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃,支持和保障律師行業(yè)發(fā)展,研究、制定符合律師行業(yè)特點的扶持保障政策。
第五條 司法行政部門依法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。任何組織和個人未經司法行政部門依法批準,不得以律師和律師事務所名義從事法律服務。
第六條 司法行政部門和律師協(xié)會應當建立健全律師事務所、律師的獎懲制度和誠信信息的記錄、通報、公示制度。第二章 律師執(zhí)業(yè)許可
第七條 申請律師執(zhí)業(yè),應當符合律師法和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。第八條 律師執(zhí)業(yè)證書是律師依法獲準執(zhí)業(yè)的有效證件,除司法行政部門依法行使管理職權外,其他任何單位和個人不得扣留、收繳和吊銷。
律師因過失犯罪受到刑事處罰,在服刑或者執(zhí)行緩刑期間,應當停止履行律師職務,由地級以上市人民政府司法行政部門收回其執(zhí)業(yè)證書。刑期屆滿后可依照國家有關規(guī)定申請恢復執(zhí)業(yè)。
第九條 律師喪失中華人民共和國國籍的,應當通過地級以上市人民政府司法行政部門向省人民政府司法行政部門提出注銷律師執(zhí)業(yè)申請,由省人民政府司法行政部門注銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
出現(xiàn)前款規(guī)定情形,律師不主動申請注銷律師執(zhí)業(yè)證書的,地級以上市人民政府司法行政部門應當書面告知其三十日內提出注銷申請;逾期未申請的,由地級以上市人民政府司法行政部門報省人民政府司法行政部門注銷。第三章 律師事務所 第十條 設立律師事務所,其申請的名稱應當符合國務院司法行政部門有關律師事務所名稱管理的規(guī)定,并在申請設立許可前通過省人民政府司法行政部門向國務院司法行政部門辦理名稱檢索。
第十一條 鼓勵律師、律師事務所到經濟欠發(fā)達地區(qū)開展業(yè)務。在經濟欠發(fā)達的縣(市)設立律師事務所或者分支機構的,可以按照國家規(guī)定適當放寬設立條件。
第十二條 律師事務所變更組織形式的,應當依法處理業(yè)務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務,并對章程、合伙協(xié)議作出相應修改,按照律師事務所設立條件和許可程序的規(guī)定申請變更。
第十三條 律師事務所因分立、合并,需要對原律師事務所進行變更或者注銷原律師事務所、設立新律師事務所的,應當依法處理相關律師事務所的業(yè)務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請材料,按照國家和省人民政府司法行政部門的有關規(guī)定辦理。
第十四條 律師事務所在終止事由發(fā)生后三十日內,應當向社會公告,并依照有關規(guī)定進行清算,依法處置資產分割、債務清償等事務。律師事務所不公告的,地級以上市人民政府司法行政部門應當向社會公告。
律師事務所自終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務。
第十五條 律師事務所應當建立健全重大疑難和群體性案件的集體研究和檢查督導制度,規(guī)范受理程序,指導監(jiān)督律師依法辦理重大疑難和群體性案件。
第十六條 律師事務所應當建立投訴查處制度,及時受理、查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調處律師在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛。
第十七條 律師事務所應當按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對所承辦業(yè)務的案卷和有關資料及時立卷歸檔,妥善保管。律師事務所合并、分立的,其業(yè)務檔案由合并、分立后的律師事務所承接。律師事務所注銷的,其業(yè)務檔案應當移交同級檔案館。
第十八條 律師事務所應當依法履行管理職責,加強對律師、申請律師執(zhí)業(yè)人員和輔助人員的指導、監(jiān)督和管理,教育引導律師依法、規(guī)范承辦業(yè)務。
律師事務所不得為律師、申請律師執(zhí)業(yè)人員和輔助人員違法開展法律服務提供便利。
第十九條 律師事務所應當參加地級以上市人民政府司法行政部門組織實施的律師事務所檢查考核。
律師事務所應當按照規(guī)定對本律師事務所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行考核,評定等次,實施獎懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案。律師事務所分所參加檢查考核,應當提交設立分所的律師事務所檢查考核材料。
分所所在地地級以上市人民政府司法行政部門應當將分所檢查考核結果抄送設立分所的律師事務所所在地的地級以上市或者直轄市的區(qū)(縣)人民政府司法行政部門。
第二十條 律師事務所應當依法為聘用的律師、申請律師執(zhí)業(yè)人員和輔助人員辦理社會保險。
第四章 律師的權利和義務
第二十一條 律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、當事人的授權委托書和律師事務所證明或者法律援助公函,可以向有關單位調取與其承辦法律事務有關的以下信息資料,有關單位應當為律師調取信息資料提供便利:
(一)不動產、車輛等財產信息;
(二)自然人個人戶籍、婚姻登記資料等身份信息;
(三)自然人出入境信息;
(四)商事登記信息;
(五)行政處罰決定;
(六)其他有關信息資料。
律師向有關單位調取的信息資料只能用于案件辯護、代理等法律服務,不得用作其他用途。
第二十二條 辯護律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函,可以會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當及時安排,律師會見次數和時間不受限制,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
接受委托的律師可以一人或者二人會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。會見時,辦案機關不得派員在場,不得通過任何方式監(jiān)聽。
第二十三條 辯護律師要求會見偵查機關正在偵查的危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的,應當向偵查機關提出申請。
偵查機關應當接收申請并出具收件回執(zhí);在三日內書面答復辯護律師,并告知負責部門及工作人員的聯(lián)系方式。
對許可會見的,偵查機關應當向辯護律師出具許可決定文書;因有礙偵查或者可能泄露國家秘密不許可會見的,應當向辯護律師出具不許可會見通知書,并書面說明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后,應當許可會見,并及時通知看守所和辯護律師。
特別重大賄賂案件在偵查終結前,偵查機關許可辯護律師會見犯罪嫌疑人的次數不得少于兩次,第一次許可會見應當安排在犯罪嫌疑人被執(zhí)行逮捕后的三十日內。
第二十四條 律師會見時可以向犯罪嫌疑人、被告人了解與案件有關的以下情況:
(一)犯罪嫌疑人、被告人的基本情況;
(二)犯罪嫌疑人、被告人是否實施或者參與所涉嫌的犯罪;
(三)犯罪嫌疑人、被告人關于案件事實和情節(jié)的陳述;
(四)犯罪嫌疑人、被告人關于其無罪、罪輕的辯解;
(五)被采取強制措施的法律手續(xù)是否完備,程序是否合法;
(六)被訊問或者被采取強制措施后其人身權利、訴訟權利是否受到侵犯;
(七)其他需要了解的與案件有關的情況。
第二十五條 律師助理憑律師事務所證明和律師執(zhí)業(yè)證書或者申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證書,可以隨同辯護律師會見。參與會見的律師助理人數為一人,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
律師需翻譯人員隨同會見的,應當提前向辦案機關提出申請,并提交翻譯人員身份證明及其所在單位出具的證明,辦案機關應當在三日內作出是否許可的決定。翻譯人員應當持辦案機關許可決定文書和本人身份證明,隨同辯護律師參加會見。
律師助理、翻譯人員隨同會見危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的,參照本辦法第二十三條規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以根據需要制作會見筆錄,并要求犯罪嫌疑人、被告人確認無誤后在筆錄上簽名。
辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時,看守所應當采取必要措施,保障律師正常會見的需要??词厮鶓敵浞直U戏缸锵右扇?、被告人的權利,不得妨礙辯護律師對案卷證據的展示和核實,確保會見雙方便利交流。
辯護律師在會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時,犯罪嫌疑人、被告人改變供述或者需要固定證據的,經征得犯罪嫌疑人、被告人同意,可以申請看守所對會見過程進行錄音、攝影、攝像并予以保存。辯護律師可以申請調取錄音、攝影、攝像資料用于案件的辯護活動。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人,自案件移送審查起訴之日起,可以向其核實案件相關證據。案卷材料為電子卷宗的,會見場所應當配備相應的電子設備。
第二十七條 辯護律師與犯罪嫌疑人、被告人的往來信件,看守所應當在三個工作日內傳遞。看守所可以對信件進行必要的檢查,除內容涉及危害國家安全、公共安全、嚴重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毀滅證據等情形外,不得截留、復制、刪改信件,不得向辦案機關提供信件內容。
辯護律師與被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人通信,適用前款規(guī)定。第二十八條 犯罪嫌疑人、被告人提供給辯護律師的自書意見和材料,看守所應當在三個工作日內傳遞。看守所可以對自書意見和材料進行檢查,但不得對意見和材料進行截留、復制、刪改??词厮鶓敒榉缸锵右扇恕⒈桓嫒俗詴c案件相關的意見和材料提供相應的條件。
看守所不得向辦案機關提供自書意見和材料的內容,但內容涉及危害國家安全、公共安全、嚴重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毀滅證據等情形的除外。
第二十九條 辯護律師自案件移送審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制案卷材料。案卷材料包括案件的訴訟文書、證據材料以及偵查階段的同步錄音錄像和與該案件直接相關案件的案卷材料。但是人民檢察院檢察委員會討論記錄、人民法院合議庭、審判委員會討論記錄等案件內卷材料及其他依法不公開的材料除外。
律師代理民事案件、行政案件、仲裁案件,自提交律師事務所證明和委托書之日起,可以查閱、摘抄、復制包括庭審筆錄在內的全部案件材料;律師代理申訴、再審、抗訴案件,可以查閱、摘抄、復制原審案件的所有案件材料,但依法不公開的材料除外。
復制包括復印、拍攝、掃描、拷貝等方式。
律師按照上述規(guī)定行使閱卷權時,人民檢察院、人民法院、仲裁機構應當準許并提供便利,有條件的可以推行電子閱卷,允許刻錄、下載材料。
辯護律師查閱、摘抄、復制的案卷材料屬于國家秘密的,應當經過人民檢察院、人民法院同意并遵守國家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定,披露、散布案件重要信息和案卷材料,或者將其用于該案辯護、代理以外的其他用途。
第三十條 律師書面申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據的,應當列出調查提綱,并說明理由。
人民檢察院、人民法院對于律師的申請應當在三日內作出是否同意的決定;認為與案件無關,決定不予收集、調取證據的,應當書面告知律師并說明理由。第三十一條 在刑事案件審查起訴、審理期間,辯護律師書面申請調取公安機關、人民檢察院在偵查、審查起訴期間收集但未提交的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據材料的,人民檢察院、人民法院應當依法及時審查。經審查,認為辯護律師申請調取的證據材料已收集并且與案件事實有聯(lián)系的,應當及時調取。相關證據材料提交后,人民檢察院、人民法院應當及時通知辯護律師查閱、摘抄、復制。經審查決定不予調取的,應當書面說明理由。
第三十二條 律師在辦理民事、行政案件及其執(zhí)行過程中,需要調取本辦法第二十一條規(guī)定的證據材料,相關單位不予配合的,可以書面申請人民法院簽發(fā)協(xié)助調查函。受理案件的人民法院經審查認為該證據對查明案件事實或者采取執(zhí)行措施有重要影響和幫助的,應當簽發(fā)協(xié)助調查函。
協(xié)助調查函應當詳細寫明受委托人、調取的具體證據和配合單位等內容。律師持人民法院簽發(fā)的協(xié)助調查函開展調查工作的,有關單位應當配合調查并提供相關資料。律師要求對相關資料進行簽字蓋章確認的,被調查的單位應當予以配合。
第三十三條 偵查機關應當在案件移送審查起訴之后,及時通知律師移送審查起訴的具體日期、審查起訴機關名稱、審查起訴罪名。
在偵查、審查起訴、審判階段,相關機關對犯罪嫌疑人、被告人作出變更強制措施、移送管轄、變更管轄、提起公訴、變更羈押場所、延長羈押期限、延長審查起訴期限、退回偵查、補充偵查、延期審理等決定、裁定的,應當在作出相關決定、裁定之后及時通知律師。
審查起訴階段,人民檢察院作出不起訴決定的,應當及時向辯護律師送達不起訴決定書。
有關機關應當建立健全網上案件公開平臺,逐步實現(xiàn)案件進程、法律文書等相關信息網上查詢。
第三十四條 人民法院向被告人送達起訴書副本并告知被告人辯護權時,被告人已委托辯護律師且人民法院知悉的,人民法院應當將被告人已委托辯護律師的情況在送達回證上載明,并通知辯護律師案件已移送至人民法院審理。
第三十五條 辯護律師發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕、減輕或者免除處罰的證據材料,應當及時向辦案機關提供。辦案機關應當接受并進行審查和核實,及時附卷。
第三十六條 法庭審理過程中,律師依法行使代理權、辯護權應當受到尊重,律師按照程序進行的發(fā)言不得被隨意打斷。人民法院的裁判文書對于律師提出的代理或者辯護意見未予采納的,應當說明理由。
律師助理隨同代理律師或者辯護律師辦理立案、參加庭前會議和庭審的,人民法院應當予以準許,并提供工作便利。律師助理參加庭前會議和庭審主要從事記錄等相關輔助工作,不得發(fā)表代理、辯護意見。
第三十七條 人民法院確定案件開庭日期時,應當為律師出庭預留必要的準備時間并書面通知律師。
律師因正當理由申請變更開庭日期的,應當提供相關證據。人民法院應當在不影響案件審理期限的情況下調整開庭日期。
人民法院決定調整開庭日期的,應當及時通知律師。
第三十八條 人民法院、人民檢察院、公安機關、行政機關、仲裁機構等單位對律師依法提交的證據材料和其他材料,應當簽收并出具收件憑證。
第三十九條 人民法院可以按照律師填寫的接收文書傳真號碼、手機號碼,采取傳真、電子郵件、移動通信等即時收悉的特定系統(tǒng)作為送達媒介。
人民法院向當事人送達法律文書時,當事人已經委托律師的,應當及時向律師提供該文書的副本。對依法不能采用電子送達的訴訟文書,律師因故不能到人民法院直接領取的,人民法院應當采取郵寄等便利方式及時送達。
第四十條 律師為被采取行政強制措施或者受行政處罰的當事人提供法律服務的,可以向行政部門了解案件情況、會見當事人。作出采取行政強制措施或者行政處罰決定的行政部門應予準許,并提供相應的工作便利。律師可以向行政部門提出法律意見。
第四十一條 有關單位和個人違反法律、法規(guī)或者本辦法規(guī)定,侵犯律師執(zhí)業(yè)權利的,律師可以通過律師協(xié)會或者司法行政部門向有關單位反映,也可以直接向有關單位或者其上一級主管部門投訴。
律師向有關單位投訴、申訴或者控告的,該單位應當在受理后十日內進行審查,并將處理情況書面答復提出投訴的律師。情況屬實的,應當予以糾正。
人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政部門、律師協(xié)會等單位應當建立健全維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)動處置機制。
第四十二條 司法行政部門、律師協(xié)會調查核實律師權益受侵犯或者律師違紀情況的,有關單位或者個人應當予以配合和協(xié)助。
第四十三條 律師承辦業(yè)務,應當由律師事務所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,并服從律師事務所對受委托業(yè)務進行的利益沖突審查決定。律師承辦業(yè)務,應當按照規(guī)定由律師事務所向委托人統(tǒng)一收取律師費和有關辦案費用,不得私自收費或者接受委托人的財物和其他利益。
第四十四條 律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托期間或者解除委托后,不得接受同一案件或者未同案處理但實施的犯罪存在關聯(lián)的其他犯罪嫌疑人、被告人的委托擔任辯護人。
第四十五條 律師承辦業(yè)務,應當告知委托人該委托事項辦理可能出現(xiàn)的法律風險,不得用明示或者暗示方式對辦理結果向委托人作出不當承諾。
律師承辦業(yè)務,應當及時向委托人通報委托事項辦理進展情況;需要變更委托事項、權限的,應當征得委托人的同意和授權。
第四十六條 律師應當維護國家法律正確實施,引導當事人通過合法的途徑、方式解決爭議,不得采取煽動、教唆和組織當事人或者其他人員到司法機關或者其他國家機關靜坐、舉牌、打橫幅、喊口號、聲援等非法手段擾亂公共秩序、危害公共安全,聚眾滋事,制造影響,向有關機關施加壓力。
第四十七條 律師公開發(fā)表與案件有關的言論,應當依法、客觀、公正、審慎,不得以歪曲事實真相、明顯違背社會公序良俗等方式,發(fā)表惡意誹謗他人的言論,或者發(fā)表其他明顯違反律師職業(yè)倫理、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的言論。
第四十八條 律師不得發(fā)起、參與危害國家安全的組織或者支持、參與、實施危害國家安全的活動。
第四十九條 律師不得以詆毀其他律師事務所、律師,支付介紹費,向當事人明示或者暗示與辦案機關、政府部門及其工作人員有特殊關系等不正當手段承攬業(yè)務。
律師和律師事務所不得通過在互聯(lián)網上發(fā)布不實宣傳等方式承攬業(yè)務。第五十條 律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時,應當遵守法律、法規(guī)和監(jiān)管場所的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)違反有關規(guī)定,攜帶犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者其他利害關系人;
(二)違反有關規(guī)定傳遞物品、文件,或者將通訊工具提供給在押的犯罪嫌疑人、被告人使用。
第五十一條 律師在第一次會見當事人或者簽署合同時,應當主動向當事人出示律師執(zhí)業(yè)證件,表明律師身份。
律師不得以非律師身份從事有償法律服務。第五十二條 律師應當參加律師執(zhí)業(yè)考核。律師不按照規(guī)定參加執(zhí)業(yè)考核的,由地級以上市律師協(xié)會書面責令其在一個月內參加執(zhí)業(yè)考核;逾期仍不參加的,由律師協(xié)會出具不稱職的考核結果。
第五十三條 律師應當依法履行法律援助義務,為受援人提供符合標準的法律服務,不得拖延、懈怠履行、停止履行法律援助職責,或者擅自將法律援助案件轉交其他人員辦理。
律師不得向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益,不得與他人惡意串通侵害受援人的合法權益。
第五十四條 律師、律師事務所應當參與以下工作和活動:
(一)參與村(社區(qū))法律顧問工作,通過提供法律咨詢、舉辦普法講座、參與矛盾糾紛調處、代理案件等方式,引導群眾通過合法途徑表達訴求,維護群眾的合法權益,服務基層社會治理;
(二)參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,采取釋法析理、提出處理建議、引導申訴、代理案件等方式,化解矛盾,推動涉法涉訴信訪法治化;
(三)參與法治宣傳,通過以案釋法、巡回宣講、法律咨詢等方式,普及法律知識,提高領導干部和群眾的法律意識;
(四)參與法律援助志愿者行動、公益訴訟、未成年人保護法律行動等公益性法律服務。
各級人民政府及其有關部門應當為律師、律師事務所參與上述工作和活動提供必要的條件和便利。第五章 律師協(xié)會
第五十五條 律師協(xié)會依照法律、法規(guī)、律師協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范對律師行業(yè)進行自律管理、提供服務。
省設立省律師協(xié)會,地級以上市設立市律師協(xié)會。地級以上市律師協(xié)會可以根據需要在縣(區(qū))設立律師協(xié)會工作站或者聯(lián)絡點。
第五十六條 律師協(xié)會章程由律師大會或者律師代表大會制定,報同級司法行政部門備案。
第五十七條 律師協(xié)會應當指導律師參與立法、政府決策、涉法涉訴信訪、村(社區(qū))法律顧問、法律援助、人民調解、糾紛化解、基層治理等工作,組織律師開展公益法律服務。
第五十八條 律師協(xié)會應當建立和完善內部治理結構,建立健全議事、決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制。第五十九條 律師協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)則或者作出的決議違反法律法規(guī)或者損害國家利益、公共利益的,司法行政部門可以提出監(jiān)督意見或者責令改正。
律師協(xié)會處理會員違法違紀行為明顯不當的,司法行政部門可以提出監(jiān)督意見或者責令改正。第六章 法律責任
第六十條 律師有下列行為之一的,由地級以上市人民政府司法行政部門給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰:
(一)律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托期間或者解除委托后,又接受同一案件或者未同案處理但實施的犯罪存在關聯(lián)的其他犯罪嫌疑人、被告人的委托擔任辯護人的;
(二)承辦業(yè)務過程中,用明示或者暗示方式對辦理結果向委托人作出不當承諾的;
(三)以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務的;
(四)違反規(guī)定會見犯罪嫌疑人、被告人的;
(五)拖延、懈怠履行、擅自停止履行法律援助職責,或者擅自將法律援助案件轉交其他人員辦理,造成嚴重后果的。
第六十一條 律師有下列情形之一的,由地級以上市人民政府司法行政部門給予警告、責令改正;情節(jié)嚴重的,給予一個月以上三個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰:
(一)向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益的;
(二)與他人惡意串通侵害受援人的合法權益的。
有前款第(一)項違法行為的,由地級以上市人民政府司法行政部門責令退還違法所得的財物,可以并處所收財物價值一倍以上三倍以下的罰款。違法所得的其他不正當利益,由地級以上市人民政府司法行政部門予以沒收。
第六十二條 律師有下列行為之一的,由地級以上市人民政府司法行政部門給予警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰:
(一)律師事務所審查認定存在利益沖突后仍然接受委托,承辦法律事務的;
(二)未經委托人的同意和授權變更委托事項、權限的;
(三)執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事有償法律服務的。
第六十三條 律師違反本辦法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的,由地級以上市人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條 律師事務所有下列情形之一的,由地級以上市人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰,可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)對重大疑難和群體性案件指導監(jiān)督不力,導致律師辦理案件出現(xiàn)過錯的;
(二)為本律師事務所律師、申請律師執(zhí)業(yè)人員和輔助人員違法開展法律服務提供便利的。
律師事務所因前款違法行為受到處罰的,對其負責人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款。
律師事務所因違反本辦法規(guī)定,在受到罰款處罰后一年內又發(fā)生應當給予罰款處罰情形的,由地級以上市人民政府司法行政部門給予停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰。
第六十五條 國家機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定,侵犯律師執(zhí)業(yè)權利的,根據國家機關的管理權限,由所在的管理機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第七章 附則
第六十六條 本辦法所稱律師助理,是指辯護、代理律師所在律師事務所的其他律師和申請律師執(zhí)業(yè)人員。
本辦法所稱輔助人員,是指受聘于律師事務所,專門從事行政管理、財務管理或者輔助律師等工作的人員,不包括執(zhí)業(yè)律師、申請律師執(zhí)業(yè)人員。
第六十七條 本辦法自2017年11月1日起施行。
第五篇:全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國律師法》的決定(精選)
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國律師法》的決定
中國人大網 004km.cn日期: 2012-10-27瀏覽字號:大 中 小打印本頁 關閉窗口
新華社北京10月26日電 全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國律師法》的決定
(2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定對《中華人民共和國律師法》作如下修改:
一、將第二十八條第三項修改為:“接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟”。
二、將第三十一條修改為:“律師擔任辯護人的,應當根據事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。”
三、將第三十三條修改為:“律師擔任辯護人的,有權持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函,依照刑事訴訟法的規(guī)定會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽?!?/p>
四、將第三十四條修改為:“律師擔任辯護人的,自人民檢察院對案件審查起訴之日起,有權查閱、摘抄、復制本案的案卷材料?!?/p>
五、將第三十七條第三款修改為:“律師在參與訴訟活動中涉嫌犯罪的,偵查機關應當及時通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協(xié)會;被依法拘留、逮捕的,偵查機關應當依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬?!?/p>
六、將第三十八條第二款修改為:“律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關情況和信息,應當予以保密。但是,委托人或者其他人準備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪事實和信息除外?!?/p>
本決定自2013年1月1日起施行。
《中華人民共和國律師法》根據本決定作相應修改,重新公布。