第一篇：昆山市安監(jiān)局關(guān)于推行政指導(dǎo)工作的實(shí)施方案

昆山市安監(jiān)局關(guān)于推行政指導(dǎo)工作的實(shí)施方案

昆山市安監(jiān)局關(guān)于推行行政指導(dǎo)

工作的實(shí)施方案

各科室、監(jiān)察大隊(duì)、培訓(xùn)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)：

為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《昆山市推行行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》（昆政辦發(fā)〔2009〕73號(hào)）文件精神和要求，進(jìn)一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式、改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作、強(qiáng)化和諧監(jiān)管、提升服務(wù)水平，達(dá)到“事先指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、推行行政指導(dǎo)工作的重要意義

行政指導(dǎo)既與行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)等方式并列，又區(qū)別于行政處罰、行政許可等具有單方性、強(qiáng)制性為特征的傳統(tǒng)管理模式，是在法定監(jiān)管職能、職權(quán)、職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理需要，基于國(guó)家法律精神或政策規(guī)定，通過非強(qiáng)制性的柔性管理方式（如：采取具體的指導(dǎo)、提示、建議、勸告等），引導(dǎo)相對(duì)人作出或不作出某種行為，達(dá)到實(shí)現(xiàn)行政管理、提高相對(duì)人法律意識(shí)的目的，達(dá)到自覺停止違法或避免違法的效果，有助于形成相互尊重、相互信任、相互協(xié)作的和諧行政管理關(guān)系。

推行行政指導(dǎo)工作：一是有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境，促進(jìn)安全監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一；二是有利于創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。全面拓展和深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，深化服務(wù)職能，促進(jìn)安全監(jiān)管和服務(wù)職能的統(tǒng)一；三是有利于維護(hù)相對(duì)人的權(quán)益。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度的維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)安全監(jiān)管和維護(hù)權(quán)益的統(tǒng)一；四是有利于提升執(zhí)法工作水平。顯著提高依法行政、依法執(zhí)法整體水平，促進(jìn)安全監(jiān)管和依法執(zhí)法的統(tǒng)一。

二、行政指導(dǎo)的工作原則

推行安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作應(yīng)立足于“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的基本要求，堅(jiān)持以下原則：

（一）合法性原則。在法定職責(zé)與職能范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo)，所實(shí)施的行政指導(dǎo)行為不違背法律精神、原則、規(guī)定或國(guó)家相關(guān)政策。

（二）合理性原則。行政指導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理，根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作特點(diǎn)，處理好行政指導(dǎo)與行政許可、行政處罰等其他管理方式的關(guān)系，不能因行政指導(dǎo)而放棄依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的行政處罰、行政許可行為，也不能一味強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性監(jiān)管方式而忽視行政指導(dǎo)方式作用的發(fā)揮，既可單獨(dú)運(yùn)用一種管理方式，也可綜合運(yùn)用多種管理方式。

（三）因事制宜原則。在實(shí)施行政指導(dǎo)工作中，要緊密圍繞安全監(jiān)管工作中的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，以及被指導(dǎo)對(duì)象、具體項(xiàng)目（部位）的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，擇優(yōu)選擇對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)方式，達(dá)到最佳的管理效果。

（四）以人為本原則。安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作要以人為本，以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)法律認(rèn)識(shí)和認(rèn)知程度為原則，指導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、規(guī)范作業(yè)，從根本上減少各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管與科學(xué)監(jiān)管的統(tǒng)一，做到標(biāo)本兼治。

三、安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)的工作內(nèi)容

在安全監(jiān)管和行政執(zhí)法工作中，通過運(yùn)用宣傳、引導(dǎo)、建議、提醒、勸告等手段，確立合法性與合理性兼顧、依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合、權(quán)力和職責(zé)相統(tǒng)一的全新管理方式。

（一）服務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合《昆山市安監(jiān)局服務(wù)企業(yè)活動(dòng)工作方案》的內(nèi)容和要求，穩(wěn)步推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度、走訪一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、排查一批安全隱患突出企業(yè)，結(jié)合日常開展的執(zhí)法檢查行動(dòng)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)基本情況，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域迫切問題。

（二）許可告知。充分發(fā)揮許可、登記、備案等方面的監(jiān)管職能及所掌握的相關(guān)政策信息，對(duì)于涉及安全生產(chǎn)行政許可、備案等事項(xiàng)的，要采取輔導(dǎo)、引導(dǎo)、告知、提醒、發(fā)布信息等方式，引導(dǎo)和幫助其正確辦理安全生產(chǎn)相關(guān)事務(wù)。

（三）管理建議。對(duì)照安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的要求，對(duì)于一些安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè)，建議和指導(dǎo)其建立安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；對(duì)于一些安全生產(chǎn)管理水平可提高的企業(yè)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)其開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建工作；對(duì)于一些安全生產(chǎn)管理水平較差的企業(yè)，指導(dǎo)和幫助其改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平。

（四）法律提示。根據(jù)群眾舉報(bào)投訴情況和日常執(zhí)法數(shù)據(jù)分析，某一違法行為如普遍存在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解等情況，以口頭或書面形式向相對(duì)人宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章，提前告知涉及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，指示、引導(dǎo)其依法、依要求履行義務(wù)，加強(qiáng)自律，避免同類違法行為的再次發(fā)生。

（五）輕微違規(guī)警示。對(duì)無嚴(yán)重后果、違法情節(jié)較輕、并能及時(shí)糾正的安全生產(chǎn)違法行為，警示其立即改正，不再對(duì)其進(jìn)行行政處罰。但需將違規(guī)情況記錄在案，并且督促企業(yè)落實(shí)整改情況跟蹤檢查，防止輕微違規(guī)行為演變成重大違法行為。

（六）違法行為糾錯(cuò)。在實(shí)施行政處罰過程中，應(yīng)同時(shí)責(zé)令違法單位改正違法行為，告知其應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范和改正違法的具體措施，防止違法后果進(jìn)一步擴(kuò)大，以指導(dǎo)、教育的方式引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)、依法生產(chǎn)。

（七）重大案件回訪。對(duì)實(shí)施重大行政處罰以及其他具有較大影響的案件，在依法實(shí)施行政處罰后，對(duì)相對(duì)人進(jìn)行定期回訪，了解和跟蹤違法行為改正情況，防止違法行為的反復(fù)發(fā)生；調(diào)查和監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，防止發(fā)生職務(wù)腐敗現(xiàn)象。

四、行政指導(dǎo)工作方法

通過重點(diǎn)實(shí)施下列三項(xiàng)行政指導(dǎo)辦法，構(gòu)建事前重點(diǎn)指導(dǎo)、事中即時(shí)指導(dǎo)、事后回訪指導(dǎo)的工作機(jī)制，全力、全面、全程推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。

（一）實(shí)施《安全生產(chǎn)事項(xiàng)辦理服務(wù)指導(dǎo)書》。

一是審批許可事項(xiàng)告知服務(wù)。對(duì)于需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲種）、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（乙種）、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位銷售許可證（零售）以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立和新改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全審查等事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，應(yīng)當(dāng)一律公開，切實(shí)保障自然人、法人和其他組織的知情權(quán)。申請(qǐng)人可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向具體職能科室咨詢有關(guān)審批事項(xiàng)。具體承辦人員在確定申請(qǐng)事項(xiàng)基本符合條件后，主動(dòng)與申請(qǐng)人聯(lián)系，將需要辦理的手續(xù)及材料以書面形式一次性告知審批對(duì)象。并且約定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)勘察，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人提出改進(jìn)意見等，指導(dǎo)和幫助其順利通過審查。對(duì)于需辦理許可證換證等事項(xiàng)的，要提前三個(gè)月采取電話、短信以及上門告知等方式，避免造成相對(duì)人的利益損失。二是備案登記提示指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)于需辦理建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、?chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員情況的備案、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮⒅卮笪ｋU(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施備案、生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品品種、數(shù)量、主要流向等情況的備案，采取執(zhí)法檢查時(shí)機(jī)、文件函告、電話聯(lián)系、短信提醒等方式指導(dǎo)相對(duì)人辦理相關(guān)備案手續(xù)。三是安全崗位資格證書指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及特種作業(yè)人員需領(lǐng)取崗位證書的事項(xiàng)，要采取送達(dá)告知書、上門服務(wù)指導(dǎo)等形式教育引導(dǎo)其主動(dòng)參加統(tǒng)一的安全培訓(xùn)、經(jīng)考核合格后領(lǐng)取相應(yīng)證件。

（二）實(shí)施《安全監(jiān)管行政指導(dǎo)告知書》。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行“事中監(jiān)督”過程中，要公布檢查項(xiàng)目、依據(jù)、流程等信息，發(fā)現(xiàn)相對(duì)人有需要本部門建議、提示、警示、糾錯(cuò)的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)放《安全監(jiān)管行政指導(dǎo)告知書》進(jìn)行指導(dǎo)。針對(duì)不同對(duì)象開展“安全培訓(xùn)告知”、“職業(yè)危害監(jiān)督告知”、“危險(xiǎn)化學(xué)品安全告知”等專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)，教育和引導(dǎo)其按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（三）實(shí)施《重大行政處罰案件回訪表》。在重大處罰案件實(shí)行跟蹤回訪的基礎(chǔ)上，結(jié)合廉政監(jiān)督回訪內(nèi)容，實(shí)施《重大事項(xiàng)行政指導(dǎo)回訪表》?；卦L時(shí)，監(jiān)督人員攜帶《案件回訪表》，記錄相對(duì)人違法行為改正情況，了解對(duì)安監(jiān)工作的意見、建議及需要幫助解決的問題，監(jiān)督辦案人員廉潔執(zhí)法情況。

五、行政指導(dǎo)工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行政指導(dǎo)作為一種嶄新的行政管理方式，局機(jī)關(guān)全體人員一是要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，積極探索，不斷完善，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，為全面開展行政指導(dǎo)工作打好理論基礎(chǔ)；二是要深化認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)兩種傾向。既不能以行政指導(dǎo)為由弱化行政執(zhí)法，也不能因片面追求辦案而忽視行政指導(dǎo)。三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保障行政指導(dǎo)工作的順利運(yùn)行。

組 長(zhǎng)：王建華

副組長(zhǎng)：朱學(xué)林、邰繼成、王毓民、唐躍其

成 員： 陸建林、吳新軔、陸小明、張琦云、付 濤、施 蘭、周甘牛、高熙鴻

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）聯(lián)系實(shí)際、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在推行行政指導(dǎo)工作中，要建立健全行政指導(dǎo)實(shí)施情況記錄制度，重點(diǎn)推行三類指導(dǎo)文書（詳見附件）的適用。各科室（隊(duì)）要根據(jù)本科室、本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，將行政指導(dǎo)工作與日常工作相結(jié)合，使之成為一項(xiàng)常規(guī)性工作，兩者相互促進(jìn)、共同提高。而且要在做好上述幾方面行政指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大行政指導(dǎo)范圍，創(chuàng)新、豐富行政指導(dǎo)的內(nèi)容、方式和方法，使行政指導(dǎo)工作發(fā)揮更大的作用。更要加強(qiáng)科室（隊(duì)）之間的密切配合和通力協(xié)作，共同推進(jìn)行政指導(dǎo)工作更快、更好發(fā)展。

（三）規(guī)范行為、及時(shí)總結(jié)。開展行政指導(dǎo)，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求，嚴(yán)格遵守公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則。要廉潔行政，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為的發(fā)生。并且要不斷總結(jié)行政指導(dǎo)工作的執(zhí)行情況，及時(shí)查找問題和不足，及時(shí)給予糾正和完善。

附件：1．安全生產(chǎn)事項(xiàng)辦理服務(wù)指導(dǎo)書 2．安全監(jiān)管行政指導(dǎo)告知書 3．重大行政處罰案件回訪表

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

〇〇九年七月二十一日

二昆山

第二篇：行政指導(dǎo)工作亮點(diǎn)

“四醒”促指導(dǎo)

今年，某某市工商開展了以“三個(gè)提醒一個(gè)警醒”為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法由事后規(guī)范向事前督促提醒、事前告誡轉(zhuǎn)變。一是對(duì)執(zhí)照期限屆滿的提醒。即在經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)期限屆滿或企業(yè)執(zhí)照有效期到期之前，提醒其及時(shí)辦理變更或注銷登記，避免出現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)行為；二是對(duì)許可到期的提醒。即利用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的登記信息，結(jié)合日常巡查所掌握的情況，相關(guān)許可證即將到期，及時(shí)通知業(yè)主，進(jìn)行督促提醒，及時(shí)辦理許可證延期及工商變更，杜絕經(jīng)營(yíng)戶出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為；三是對(duì)按時(shí)驗(yàn)照的提醒。在企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照截止日期之前，利用電話、媒體等對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提醒，避免出現(xiàn)逾期年檢、驗(yàn)照行為。四是行政處罰前的警醒。輕微違法行為的事前禁止和事后補(bǔ)救的行政指導(dǎo)。輕微違法行為，堅(jiān)持“指導(dǎo)在先、教育在先、規(guī)范在先”的原則，倡導(dǎo)樹立人性化執(zhí)法理念，通過發(fā)放“行政告誡通知書、責(zé)令改正通知書”，進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，凡對(duì)服務(wù)管理對(duì)象遇到的一些困難盡可能給予指導(dǎo)幫助，對(duì)有可能發(fā)生的違法行為或輕微的違法行為給予警示教育，對(duì)初犯的輕微違法行為給予責(zé)令改正，免于處罰。

截至目前，我局共實(shí)施行政指導(dǎo)268次，其中責(zé)令改正64次，行政告誡204次。今年查辦案件共106件，同比減少162件；查辦無照經(jīng)營(yíng)案件48件，同比減少101件。

第三篇：昆山市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)介

昆山市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)介

昆山市行政服務(wù)中心為市政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)建制。根據(jù)市委、市政府的授權(quán)，履行對(duì)進(jìn)駐部門集中審批、收費(fèi)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。為了規(guī)范行政審批行為，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效率，“中心”對(duì)行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)門受理、一座樓辦事、一個(gè)窗收費(fèi)、一條龍服務(wù)”的運(yùn)作模式。

昆山市行政服務(wù)中心位于前進(jìn)中路219號(hào)，市農(nóng)村商業(yè)銀行一至四層，面積6000平方米，于2003年2月28日正式運(yùn)行。現(xiàn)有35個(gè)進(jìn)駐部門。有450多項(xiàng)行政許可及審批服務(wù)事項(xiàng)、224項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)駐“中心”。

“中心”以“依法辦事、公開公正、廉潔勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，倡導(dǎo)“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，中心圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，實(shí)行朝九晚五工作制，推出服務(wù)指南、電子觸摸屏查詢、短信告知、網(wǎng)上下載等服務(wù)措施。“中心”以“為民、利民、便民”為已任，努力塑造一流環(huán)境，提供一流服務(wù)，打造一流隊(duì)伍，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)昆山社會(huì)和經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

領(lǐng)導(dǎo)分工

徐紅生 黨組書記、主任 主持黨組、行政全面工作，分管辦公室。叢 偉 黨組成員、副主任 暫不分工。

姚建榮 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、副主任 側(cè)重審批協(xié)調(diào)、信息化建設(shè)、效率效能、依法行政、黨務(wù)工作，分管業(yè)務(wù)科。

尹雪弟 黨組成員、主任科員、副主任 側(cè)重收費(fèi)管理、區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心指導(dǎo)，分管督查科、財(cái)務(wù)結(jié)算科。

莫建華 主任科員 協(xié)助做好主任交辦的有關(guān)工作。鄭文雪 副主任科員 協(xié)助姚建榮副主任分管黨務(wù)工作、工青婦組織，做好業(yè)務(wù)科有關(guān)工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

昆山市行政服務(wù)中心為市政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)建制。根據(jù)市委、市政府的授權(quán)，履行對(duì)進(jìn)駐部門集中審批、收費(fèi)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科、收費(fèi)結(jié)算室。

一、辦公室

1、承擔(dān)“中心”日常政務(wù)和有關(guān)事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系落實(shí)內(nèi)外事務(wù)活動(dòng)。

2、負(fù)責(zé)“中心”的公文處理工作，負(fù)責(zé)收發(fā)、機(jī)要、保密、文印、檔案管理等工作。

3、管理“中心”的印章、介紹信。

4、負(fù)責(zé)日常會(huì)議的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、材料整理、文稿起草、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)編寫等工作。

5、負(fù)責(zé)對(duì)外接待工作。

6、負(fù)責(zé)“中心”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理、運(yùn)作、維護(hù)、升級(jí)工作，負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)

主頁的維護(hù)管理工作。

7、負(fù)責(zé)“中心”的車輛調(diào)度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作。

8、管理“中心”的人事、財(cái)務(wù)、工資、財(cái)產(chǎn)、福利。

9、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)“中心”的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)事務(wù)。

10、組織開展“中心”的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)中心的文化建設(shè)。

11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

二、業(yè)務(wù)科

1、負(fù)責(zé)中心業(yè)務(wù)政策研究、信息的收集，指導(dǎo)各窗口的業(yè)務(wù)工作。

2、負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)聯(lián)辦（聯(lián)合踏勘）的組織協(xié)調(diào)和部門之間的業(yè)務(wù)銜接，參與周、月

例會(huì)的會(huì)務(wù)工作。

3、參與上報(bào)事項(xiàng)的上報(bào)手續(xù)辦理，對(duì)重大、重要、重點(diǎn)投資項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的

各種限時(shí)辦結(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，及時(shí)協(xié)調(diào)。

4、受理、整理各窗口的上報(bào)表格，做好統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。

5、參與“中心”服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、運(yùn)行制度的修改、完善和解釋工作，負(fù)責(zé)和管

理“中心”的咨詢服務(wù)。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

三、督查科

1、督促檢查“中心”各類審批事項(xiàng)的辦理情況，做好收退件的認(rèn)定復(fù)核和辦結(jié)時(shí)間的

查驗(yàn)工作，并按要求做好相應(yīng)事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。

2、促檢查“中心”各項(xiàng)工作制度、管理制度的執(zhí)行情況。

3、督促落實(shí)工作例會(huì)、聯(lián)審會(huì)確定事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)的辦理情況。

4、負(fù)責(zé)對(duì)各窗口單位的月度考核、工作人員的考核和獎(jiǎng)懲工作。

5、負(fù)責(zé)“中心”的日?？记凇?/p>

6、負(fù)責(zé)“中心”紀(jì)律檢查工作，受理服務(wù)對(duì)象的投訴。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

四、收費(fèi)結(jié)算室（受財(cái)政局和“中心”共同管理）

1、規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)，取締亂收費(fèi)，杜絕越權(quán)減收。

2、負(fù)責(zé)各項(xiàng)政府性基金，預(yù)算外資金，行政事業(yè)單位服務(wù)性收費(fèi)的集中收取，確保各項(xiàng)

資金劃轉(zhuǎn)、核算準(zhǔn)確及時(shí)。

3、負(fù)責(zé)中心收費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

4、加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理，實(shí)現(xiàn)收支兩條線管理模式。

5、兼管中心的財(cái)務(wù)工作。

昆山市行政審批服務(wù)中心 窗口單位和工作人員考核辦法

為加強(qiáng)市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)的規(guī)范化管理，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，特制定窗口服務(wù)考核辦法。

一、對(duì)窗口成員單位實(shí)行考核，考核設(shè)基本分100分，最高分110分。

1、人員到崗和工作紀(jì)律（10分）

工作人員嚴(yán)格按規(guī)定到崗辦公，得10分。擅自脫崗半天以上，每次每半天扣1分。項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)或聯(lián)合踏勘遲到、缺席的每次扣1分。

2、辦件管理（15分）

嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理各項(xiàng)手續(xù)，得15分。可作收件處理而未收件，經(jīng)查實(shí)每件次扣2分；已作收件處理，需要補(bǔ)件，未向服務(wù)對(duì)象作詳細(xì)說明的，每件次扣2分；已作答復(fù)件處理，未向服務(wù)對(duì)象充分說明理由的，每件次扣2分；屬聯(lián)辦件的，未向服務(wù)對(duì)象說明辦事程序，或未與有關(guān)部門取得聯(lián)系，每件次扣2分；辦件手續(xù)不規(guī)范，報(bào)送不及時(shí)，每件次扣2分；工作人員不負(fù)責(zé)任出現(xiàn)不良后果的，視情每件次扣2-5分。

3、收費(fèi)管理（15分）

嚴(yán)格按中心審定的規(guī)定收費(fèi)，得15分。擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)查實(shí)每次扣3分；擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或“搭車”收費(fèi)，每次扣5分。

4、限時(shí)承諾（15分）

嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)承諾制度，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)各類事項(xiàng)的，得15分。超過承諾時(shí)限，每超一天每件次扣2分。

5、辦事結(jié)果（15分）

在規(guī)定時(shí)限和職責(zé)范圍內(nèi)，辦結(jié)率和準(zhǔn)確率達(dá)100%，得15分。辦結(jié)率每減少1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分；辦事結(jié)果有差錯(cuò)，每件次視情況扣1-5分。

6、檔案管理（10分）

檔案管理規(guī)范，資料齊全，得10分。檔案管理不規(guī)范，經(jīng)查實(shí)每起扣1分，資料缺失，每起視情扣1-3分。

7、衛(wèi)生保潔（10分）

保持窗口整潔，資料擺放有序，得10分。達(dá)不到要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

上述扣分至小項(xiàng)扣完為止。

8、服務(wù)對(duì)象評(píng)議（10分）

統(tǒng)一印發(fā)服務(wù)對(duì)象評(píng)議表，設(shè)置服務(wù)對(duì)象評(píng)議箱，根據(jù)服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果，給予加分或扣分。服務(wù)對(duì)象綜合反映“好”的，加2分，“較好”的加1分，“一般”的不加分，“較差”的扣2分。

二、對(duì)窗口工作人員實(shí)行考核

從德、能、勤、績(jī)四方面進(jìn)行考核，設(shè)基本分100分。

1、思想品德（20分）

思想作風(fēng)正，大局觀念強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度優(yōu)，遵紀(jì)守法好，得20分。有不文明言行，經(jīng)查實(shí)每次視情扣1-2分；沒有佩證上崗，著裝不規(guī)范，每次扣1分；不服從“中心”指揮，協(xié)調(diào)辦理事項(xiàng)不積極主動(dòng)，視情扣1-3分；服務(wù)對(duì)象反映窗口工作人員有吃拿卡要等不廉行為，經(jīng)查實(shí)每次視情扣1-3分；情節(jié)嚴(yán)重的，視情扣10-20分。上述扣分至本項(xiàng)扣完為止。

2、業(yè)務(wù)技能（20分）

了解“中心”的各項(xiàng)運(yùn)行程序和運(yùn)作制度，熟悉崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練使用辦公自動(dòng)化設(shè)備，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)處理、文字表達(dá)能力，得20分。在“中心”組織的業(yè)務(wù)考試中，不合格的扣5分；不能及時(shí)、準(zhǔn)確地解答服務(wù)對(duì)象咨詢，經(jīng)查實(shí)每起扣1分；政策執(zhí)行不當(dāng)，每起視情扣1-3分；協(xié)調(diào)不力，影響其他部門和服務(wù)對(duì)象開展工作的，每起扣2分；文字表達(dá)不清，文字材料送發(fā)不及時(shí)，每起扣1分；不能在承諾時(shí)限內(nèi)按要求辦結(jié)應(yīng)獨(dú)立完成的事項(xiàng)，每件次視情扣1-4分。上述扣分至本項(xiàng)扣完為止。

3、出勤值勤（20分）

嚴(yán)格執(zhí)行“中心”內(nèi)部管理制度，得20分。

（1）自覺遵守“中心”考勤制度，得10分。病事假全年累計(jì)超過15天，扣2分 ；遲到、早退每次扣1分；擅自離崗，每次扣1分；曠工每半天扣2分；

（2）自覺遵守各項(xiàng)會(huì)議制度，得10分。政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，遲到每次扣0.5分，缺席每次扣1分；周例會(huì)遲到每次扣1分，缺席每次扣2分 ；項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)（或聯(lián)合踏勘），遲到每次扣1分，缺席每次扣2分。

上述扣分至小項(xiàng)扣完為止。

4、工作實(shí)績(jī)（40分）

高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，工作成績(jī)顯著，骨干作用突出，得40分。

（1）辦理事項(xiàng)，準(zhǔn)確率達(dá)到100%的，得15分。辦事結(jié)果有差錯(cuò)，每件次視情扣1-3分；

（2）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，辦結(jié)率達(dá)到100%的，得15分。辦結(jié)率每減少1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分；

（3）服務(wù)對(duì)象對(duì)辦理結(jié)果普遍表示滿意，得10分。對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，經(jīng)查實(shí)每件次視情扣1-3分；

三、考核實(shí)施辦法

1、考核由“中心”督查科負(fù)責(zé)實(shí)施。值班人員須將值班檢查結(jié)果按時(shí)送交督查科。

2、成立“中心”窗口服務(wù)評(píng)議小組，考核結(jié)果須經(jīng)評(píng)議小組討論通過，由“中心”主要領(lǐng)導(dǎo)審核后及時(shí)予以通報(bào)并向市委、市政府匯報(bào)。

3、窗口成員部門考核情況、年底匯總，上報(bào)市委、市政府。

4、年底根據(jù)窗口工作人員考核結(jié)果，按得分高低，確定“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三個(gè)等次，并將考核結(jié)果抄送進(jìn)駐部門，作為年終考核結(jié)果。對(duì)獲得優(yōu)秀的工作人員，中心將給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并將結(jié)果通報(bào)各進(jìn)駐部門，進(jìn)駐部門也應(yīng)給予相應(yīng)的鼓勵(lì)。

5、考核每月一次，在每月考核的基礎(chǔ)上，雙月對(duì)進(jìn)駐部門進(jìn)行流動(dòng)紅旗評(píng)比并評(píng)出先進(jìn)個(gè)人，每年進(jìn)行匯總和考核。昆

昆山市行政審批服務(wù)中心

工作人員服務(wù)規(guī)范

昆山市行政審批服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口，“中心”工作人員必須嚴(yán)格要求、自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定。做到儀表端正，舉止文明，辦事公正，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，體現(xiàn)國(guó)家工作人員應(yīng)有的素質(zhì)和修養(yǎng)，塑造“中心”工作人員良好的形象。

一、儀容儀表

1、工作時(shí)間必須穿著“中心”統(tǒng)一配備的服裝，按規(guī)定佩證上崗。服飾整潔，儀表端莊。凡有統(tǒng)一制服的單位，工作人員上班期間應(yīng)按規(guī)定規(guī)范著裝。

2、工作時(shí)必須堅(jiān)守崗位，儀表舉止要端正、大方、文明、自然，站坐姿勢(shì)端正，行姿穩(wěn)重。

3、男工作人員不得留長(zhǎng)發(fā)，不得蓄胡須。女工作人員不得披散發(fā)，不得涂濃指甲油，不得化濃妝。男女工作人員不得染黑發(fā)以外的頭發(fā)。

二、行為舉止

1、言行要溫和、謙恭，舉止要莊重、得體。

2、要主動(dòng)用起立、打招呼等方式接待服務(wù)對(duì)象。

3、不得在工作場(chǎng)所大聲喧嘩、嬉鬧。

4、不得在工作場(chǎng)所打撲克、下棋及其他娛樂活動(dòng)。

5、禁止在工作大廳及公共場(chǎng)所吸煙。

6、禁止與工作無關(guān)的上網(wǎng)和進(jìn)行電腦游戲。

7、禁止私自接聽廣播或音樂，不能用電話聊天。

三、服務(wù)態(tài)度

1、面對(duì)服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)面帶微笑，目視對(duì)方，要求自然真誠(chéng)；盡量滿足其合理的服務(wù)需要。

2、服務(wù)對(duì)象來時(shí)要有迎聲，詢問有答聲，離開有送聲。服務(wù)對(duì)象來咨詢有關(guān)問題時(shí)，要主動(dòng)熱情、耐心周到、百問不厭、有責(zé)不煩、解釋全面、不準(zhǔn)冷落、不準(zhǔn)訓(xùn)斥和歧視。

3、受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心；來早、來晚一樣接待。

4、服務(wù)對(duì)象提出意見、建議和批評(píng)時(shí)，要虛心聽取，不與爭(zhēng)辯，做到有則改之，無則加勉。

5、服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)誤解、出言不遜時(shí)，要做好政策的宣傳和解釋工作，不與其爭(zhēng)吵、爭(zhēng)辯，及時(shí)向窗口負(fù)責(zé)人匯報(bào)，予以解決，是大問題要報(bào)告中心督查科。

四、文明用語

1、與服務(wù)對(duì)象交談時(shí)須口齒清楚，條理清晰，言簡(jiǎn)意賅，用語文明，提倡講普通話。

2、接聽服務(wù)對(duì)象電話時(shí)，應(yīng)說“您好，審批中心XX窗口，請(qǐng)講”，“您有什么事”，“請(qǐng)稍等一下”，“請(qǐng)您再說一遍”。中斷或掛止電話，應(yīng)先征得對(duì)方同意。

3、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)說：“您好，您要辦什么業(yè)務(wù)”或者“請(qǐng)您找X號(hào)X窗口”，并指明準(zhǔn)確位置。

4、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)該說：“請(qǐng)稍等”，“請(qǐng)?zhí)顚憽?，“?qǐng)繳費(fèi)”，“請(qǐng)您聽我詳細(xì)解釋一下好嗎”，“您的手續(xù)已辦好，請(qǐng)校對(duì)”，“請(qǐng)保管好您的材料”，“請(qǐng)您不要著急，您申請(qǐng)的事項(xiàng)我將請(qǐng)示一下”，“請(qǐng)您于X月X日領(lǐng)取證照”，等等。

5、服務(wù)對(duì)象辦完業(yè)務(wù)離開時(shí)，工作人員應(yīng)說“請(qǐng)慢走”或“再見”，還未辦妥的，應(yīng)說“對(duì)不起，請(qǐng)補(bǔ)全手續(xù)再來辦理”，“謝謝您的合作”等等。

五、禁忌用語：

禁止使用“不知道”，“你去問XX”，“不行，重填”，“有牌子，自己看”，“快點(diǎn)，要下班了”，“已經(jīng)告訴你了，還不懂”，“沒看我正忙嗎”，“有意見找頭頭去”以及其他不規(guī)范、不文明用語。

昆山市行政審批服務(wù)中心

審批服務(wù)操作規(guī)程

為加強(qiáng)對(duì)辦理事項(xiàng)的管理，方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率，特制定審批服務(wù)操作規(guī)程。根據(jù)辦理事項(xiàng)的辦理程序、重要程度，把審批事項(xiàng)分為“即辦件”、“承諾件”、“補(bǔ)辦件”、“聯(lián)辦件”、“退回件”和“急辦件”。并作了如下的規(guī)定：

一、即辦件的操作規(guī)程

1、即辦件的認(rèn)定

辦事程序簡(jiǎn)便，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請(qǐng)事項(xiàng)，屬即辦件。

2、即辦件的管理

（1）即辦件必須即收即辦，當(dāng)場(chǎng)把受理事項(xiàng)辦結(jié)。

（2）對(duì)即辦件的資料要及時(shí)整理并輸入到即辦件數(shù)據(jù)庫(kù)。

二、承諾件的操作規(guī)程

1、承諾件的認(rèn)定

符合審批條件，申報(bào)材料齊全，需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的申請(qǐng)事項(xiàng)，屬承諾件。

2、承諾件的管理

（1）承諾件收件后，須填寫“中心”統(tǒng)一印制的《行政審批服務(wù)中心××窗口承諾件通知書》，一式四聯(lián)，其中第一聯(lián)存窗口，第二聯(lián)報(bào)“中心”業(yè)務(wù)科（業(yè)務(wù)科經(jīng)登記后移交督查科），第三聯(lián)報(bào)審批部門領(lǐng)導(dǎo)，第四聯(lián)交服務(wù)對(duì)象?！锻ㄖ獣窇?yīng)明確承諾辦結(jié)時(shí)限。

（2）承諾件受理窗口的工作人員應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容，盡快組織人員審核或踏勘。

（3）承諾件必須在公開承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

（4）未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的承諾件，服務(wù)對(duì)象可向“中心”督查科投訴。

三、補(bǔ)辦件的操作規(guī)程

1、補(bǔ)辦件的認(rèn)定

有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng)，屬補(bǔ)辦件：

（1）服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料中已有主件但未帶來的。

（2）服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料中非主體材料不全，服務(wù)對(duì)象承諾補(bǔ)齊的。

（3）服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的。

2、補(bǔ)辦件的管理

（1）補(bǔ)辦件首先必須收件，并填寫“中心”統(tǒng)一印制的《行政審批服務(wù)中心××窗口補(bǔ)辦件通知書》，一式三聯(lián)，其中第一聯(lián)存窗口，第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并報(bào)“中心”業(yè)務(wù)科，第三聯(lián)交服務(wù)對(duì)象?！锻ㄖ獣繁仨氁淮涡悦鞔_告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的事項(xiàng)。

（2）補(bǔ)辦件的辦事時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。

四、聯(lián)辦件的操作規(guī)程

1、聯(lián)辦件的認(rèn)定

服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)需經(jīng)兩個(gè)及兩個(gè)以上主管部門審批的為聯(lián)辦件。

2、聯(lián)辦件的管理

（1）聯(lián)辦件的受理窗口部門根據(jù)審批事項(xiàng)的具體內(nèi)容來確定，一般為市計(jì)委、市經(jīng)委、市建設(shè)局、工商局等。其中基建項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門為市計(jì)委；技術(shù)改造等重大事項(xiàng)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門為市經(jīng)貿(mào)委；城市公用事業(yè)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門為市建設(shè)局；個(gè)體商貿(mào)業(yè)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門為工商局；其他重大事項(xiàng)視具體情況，以審批程序的最后審批把關(guān)部門為責(zé)任單位。

（2）窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應(yīng)填寫“中心”統(tǒng)一印制的《行政審批服務(wù)中心××窗口聯(lián)辦件通知書》，一式三聯(lián)，其中第一聯(lián)存窗口，第二聯(lián)報(bào)“中心”業(yè)務(wù)處，第三聯(lián)交服務(wù)對(duì)象。

（3）責(zé)任窗口部門應(yīng)立即通知各有關(guān)部門。

（4）“中心”應(yīng)與聯(lián)辦件的責(zé)任部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

（5）有關(guān)窗口必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)?！爸行摹睉?yīng)加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理，杜絕隨意退件現(xiàn)象的發(fā)生，提高各類收件的辦理質(zhì)量。

五、退回件的操作規(guī)程

1、退回件的認(rèn)定

有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng)，可作退回件處理。

（1）服務(wù)對(duì)象正式向窗口申請(qǐng)，其申報(bào)材料中的主件缺少。

（2）服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全，但經(jīng)窗口初審，項(xiàng)目?jī)?nèi)容明顯不符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策、不符合昆山市的總體發(fā)展規(guī)劃要求的。

（3）申報(bào)件經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查、核實(shí)，不具備批準(zhǔn)條件的。

2、退回件的管理

（1）服務(wù)對(duì)象提出申請(qǐng)后，凡明顯不符合條件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知；如項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為復(fù)雜，無法當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天決定的，可會(huì)同有關(guān)人員共同審議或踏勘，但最遲不超過三個(gè)工作日。

（2）各窗口實(shí)行退回件登記制度，凡屬退回件的，須填寫《行政審批服務(wù)中心××窗口退回件通知書》，并注明退回原因。一式三聯(lián)，其中第一聯(lián)存窗口，第二聯(lián)報(bào)“中心”業(yè)務(wù)科，第三聯(lián)交服務(wù)對(duì)象。

（3）服務(wù)對(duì)象對(duì)退回件有異議的，可持退回件通知書到“中心”業(yè)務(wù)科申請(qǐng)復(fù)核，由業(yè)務(wù)科匯同有關(guān)部門予以復(fù)核裁定。

六、急辦件的操作規(guī)程

1、急辦件的認(rèn)定

凡時(shí)間緊迫，特別重要的申請(qǐng)事項(xiàng)，屬急辦件。

2、急辦件的管理

（1）急辦件由“中心”認(rèn)定，并由“中心”出具《行政審批服務(wù)中心急辦件通知單》，直接送達(dá)主辦窗口或召集聯(lián)審會(huì)議辦理。

（2）急辦件的主辦窗口及相關(guān)窗口須根據(jù)“中心”通知要求，按承諾件或聯(lián)辦件管理程序，從急從快辦結(jié)。

昆山市行政審批服務(wù)中心

投訴督查管理制度

為了更好地加強(qiáng)服務(wù)，密切與群眾的聯(lián)系，特制定如下投訴督查管理制度：

一、投訴方法

服務(wù)對(duì)象到窗口辦理事項(xiàng)時(shí)，對(duì)窗口工作人員違反辦事規(guī)則或?qū)Υ翱谔幚斫Y(jié)果和方式有異議，均可向“中心”投訴。投訴可采用口頭、電話或書面形式。涉及重大事項(xiàng)的投訴，應(yīng)采用書面形式。

投訴受理部門：“中心”督查科 投訴電話：57379911

二、投訴受理

投訴由“中心”督查科負(fù)責(zé)接待并受理。對(duì)投訴者的接待要做到禮貌、熱情、誠(chéng)懇，接待人員應(yīng)認(rèn)真做好口頭投訴的記錄和書面投訴的收件登記工作，認(rèn)真分析投訴材料，搞好問題的調(diào)查，區(qū)別不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。

三、投訴處理

根據(jù)投訴事項(xiàng)的不同，督查科應(yīng)分類進(jìn)行處理。一般情況，當(dāng)場(chǎng)裁定或承諾答復(fù)；較復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門事項(xiàng)的投訴，應(yīng)及時(shí)上報(bào)“中心”主任室，并在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

投訴處理方法：口頭投訴以口頭答復(fù)為主，書面投訴必須書面答復(fù)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能處理完畢的，承辦人員應(yīng)向投訴人說明情況，并負(fù)責(zé)此項(xiàng)投訴的跟蹤處理，直到處理完畢。

對(duì)于投訴事項(xiàng)查實(shí)的，按照《昆山市行政審批服務(wù)中心窗口單位和工作人員考核辦法》扣除窗口和窗口工作人員的分?jǐn)?shù)，對(duì)相關(guān)人員要進(jìn)行處理，嚴(yán)格實(shí)行“一次投訴，查實(shí)通報(bào)，二次投訴，查實(shí)下崗”的制度。

關(guān)于進(jìn)一步暢通審批“綠色通道”的工作意見

各窗口、科室：

中心自運(yùn)行以來,建立了快速審批“綠色通道”辦理機(jī)制，取得較好的效果。為進(jìn)一步增加“綠色通道”受理數(shù)量，提高辦事效率，提供更為優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的審批服務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步暢通審批“綠色通道”提出以下工作意見：

一、受理范圍

1、市委、市政府確定的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目；

2、注冊(cè)資本或增資額在1000萬美元以上的外商投資企業(yè)設(shè)立登記項(xiàng)目；

3、注冊(cè)資本或增資額在5000萬元以上的內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記項(xiàng)目；

4、投資額在5000萬元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目；

5、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)。

二、辦理程序

1、企業(yè)投資項(xiàng)目以工商局窗口（包括基層分局）辦理名稱核準(zhǔn)為起始環(huán)節(jié),至工商局窗口領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照為終止環(huán)節(jié);基本建設(shè)項(xiàng)目以外經(jīng)局或發(fā)改委窗口辦理立項(xiàng)批文為起始環(huán)節(jié)，至建設(shè)局窗口領(lǐng)取施工許可證為終止環(huán)節(jié)。

2、上述起始部門窗口根據(jù)“受理范圍”,對(duì)符合受理?xiàng)l件的項(xiàng)目發(fā)放由中心統(tǒng)一印制的“快速審批綠色通道受理表”（[見附表1]其中,市政府政府實(shí)事工程和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，由起始窗口根據(jù)市政府辦文單或中心的通知認(rèn)定）,隨名稱核準(zhǔn)通知書、立項(xiàng)批文或批準(zhǔn)證書一同流轉(zhuǎn)。至工商局或建設(shè)局窗口辦理結(jié)束后回收，由中心業(yè)務(wù)科備案。

3、相關(guān)窗口見“快速審批綠色通道受理表”后，根據(jù)各自承諾的要求，快速辦理審批手續(xù),并在受理表上簽注受理時(shí)間和辦結(jié)時(shí)間，做好相應(yīng)的項(xiàng)目登記工作（見附表2）。

4、以上項(xiàng)目，如遇需聯(lián)合會(huì)審或聯(lián)合踏勘時(shí)，由中心組織相關(guān)部門窗口開展會(huì)辦。

三、工作要求

1、各部門窗口在收到《快速審批綠色通道受理表》后，應(yīng)不受辦件承諾時(shí)限的影響，急事急辦、特事特辦。需要領(lǐng)導(dǎo)審批的應(yīng)立即辦理送審手續(xù)，特急事項(xiàng)可根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)程先辦理再補(bǔ)簽；投資者或服務(wù)對(duì)象次要材料不全的，可采取“先辦理，后補(bǔ)齊”的辦法。

2、在實(shí)施審批過程中，應(yīng)本著快速、高效、便民的原則，部門對(duì)窗口要真正做到充分授權(quán)，最大限度地賦予窗口審批決策權(quán)。在快速審批過程中遇到新情況、新問題，各窗口要積極配合，互相溝通，及時(shí)協(xié)商解決。

3、服務(wù)對(duì)象持《快速審批綠色通道受理表》在與各有關(guān)窗口聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)，各有關(guān)窗口人員必須首受負(fù)責(zé)，主動(dòng)做好服務(wù)工作，及時(shí)向窗口組長(zhǎng)或部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，保證綠色通道審批工作順利進(jìn)行,快速審批，提前辦結(jié)。

本意見自2008年5月1日起試行。

附件：

1、昆山市行政審批服務(wù)中心快速審批綠色通道受理表

2、窗口受理審批“綠色通道”項(xiàng)目登記簿

二○○八年四月二十三日

第四篇：昆山市行政審批服務(wù)中心

昆山市行政審批服務(wù)中心

昆山市行政審批服務(wù)中心于2003年2月28日正式運(yùn)行，中心始終堅(jiān)持“效率和服務(wù)”主題，為廣大群眾和客戶提供更加公正、公開、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。環(huán)境公開透明。中心對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)門受理、一座樓辦事、一個(gè)窗收費(fèi)、一條龍服務(wù)”運(yùn)作模式。對(duì)審批事項(xiàng)的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時(shí)限等向社會(huì)實(shí)行“九公開”，做到行政過程公開透明。運(yùn)作規(guī)范高效。中心以規(guī)章制度為抓手，全面落實(shí)“即辦件”當(dāng)場(chǎng)辦、“承諾件”限時(shí)辦、“聯(lián)辦件”牽頭辦、“急辦件”快速辦等制度。2006年，7個(gè)部門的26項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行提速，總承諾時(shí)間縮短40%。服務(wù)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新。為營(yíng)造“一切為了群眾”的服務(wù)環(huán)境，中心先后推行網(wǎng)上審批、告知承諾制和工商注冊(cè)登記“一表制”等新型審批方式。同時(shí)，我市建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并推行全程代理服務(wù)，改變了多部門多人往返跑的現(xiàn)象。隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一流。為樹立良好的窗口形象，中心在工作人員中開展“公務(wù)員就是服務(wù)員”的教育，開展換位思考大討論，要求工作人員提高服務(wù)技能，以“服務(wù)規(guī)范年”為抓手，要求凡事從群眾出發(fā)，從細(xì)節(jié)入手，認(rèn)真接待好每一個(gè)客戶，接聽好每一個(gè)電話，辦理好每一個(gè)辦件。從2005年6月中旬開始，市行政審批服務(wù)中心將作為蘇州電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的試點(diǎn)，與蘇州市行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，接受蘇州和昆山紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)進(jìn)駐中心辦理的行政許可事項(xiàng)、辦理流程以及群眾的滿意度等信息的在線行政監(jiān)察。為強(qiáng)化對(duì)行政許可事項(xiàng)的行政監(jiān)察和政務(wù)公開，提高行政審批服務(wù)的效率效能，國(guó)家有關(guān)部門要求對(duì)行政許可事項(xiàng)審批服務(wù)進(jìn)行在線行政監(jiān)察，并選擇深圳和蘇州作為試點(diǎn)，昆山成為蘇州電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的試點(diǎn)。

據(jù)介紹，蘇州電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要側(cè)重規(guī)范行政許可事項(xiàng)的辦理程序，對(duì)許可辦件進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)察。根據(jù)行政許可法，系統(tǒng)對(duì)行政許可事項(xiàng)是否在辦理窗口或者行政服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，行政許可事項(xiàng)辦理是否超時(shí)、是否有違規(guī)或異常現(xiàn)象，以及行政投訴、復(fù)議、訴訟、滿意度進(jìn)行在線監(jiān)察和統(tǒng)計(jì)，以客觀公正地評(píng)估各行政部門的效率效能和服務(wù)質(zhì)量。

[1]

第五篇：就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)施方案

就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)施方案

就業(yè)是職業(yè)教育之本。職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育的學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)教育發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。職業(yè)教育作為以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，通過工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式可以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，應(yīng)體現(xiàn)“三化”、“四個(gè)結(jié)合”，即能力培養(yǎng)的專業(yè)化、教學(xué)環(huán)境的企業(yè)化、教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)化，以及教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)與學(xué)校結(jié)合、教學(xué)過程的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作的結(jié)合、學(xué)生角色與企業(yè)員工角色的結(jié)合、學(xué)習(xí)的內(nèi)容與職業(yè)崗位內(nèi)容的結(jié)合。

提高職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)率，是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的生命線。因此，必須改革職業(yè)教育教學(xué)，增強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要按照社會(huì)需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，開設(shè)市場(chǎng)需求的專業(yè)，改革課程設(shè)置，形成以職業(yè)能力為核心的職業(yè)教育課程體系和評(píng)價(jià)體系，同時(shí)探索職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作全過程實(shí)施、全方位開展、全員參與的“三全”模式，建設(shè)一支專門化、職業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

只有畢業(yè)生出口暢通，贏得了廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎，招生形勢(shì)肯定一年比一年好，從根本上解決了生源問題。所以，就業(yè)率高才是最有效、最經(jīng)濟(jì)的招生方法，各教學(xué)站要引起高度重視，建議將2008年設(shè)定為“就業(yè)促進(jìn)年”。確立以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動(dòng)力、以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為核心、以技能人才培養(yǎng)為主線，統(tǒng)籌職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。其中很重要的一點(diǎn)就是，各教學(xué)站多途徑加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。

一、就業(yè)指導(dǎo)工作開展措施

1、開展就業(yè)調(diào)研，推動(dòng)教學(xué)改革。

一是提出職業(yè)教育構(gòu)建多層能力結(jié)構(gòu)模式的培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)和職業(yè)崗位的針對(duì)性，盡量縮短學(xué)校與職場(chǎng)的距離，使畢業(yè)生盡快適應(yīng)崗位要求。二是實(shí)施課程改革，深入開展素質(zhì)教育。通過素質(zhì)教育的開展，幫助學(xué)生提 高誠(chéng)信和正直、主動(dòng)意識(shí)，提升交流和溝通能力，努力一生學(xué)習(xí)這幾個(gè)個(gè)人素質(zhì)。

提升表達(dá)溝通能力、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神、增強(qiáng)工作主動(dòng)性和參與性這三大能力。三是探索“訂單式”人才培養(yǎng)的模式?！坝唵谓逃笔钱a(chǎn)學(xué)結(jié)合、培養(yǎng)高技

能人才最重要的方式。對(duì)企業(yè)而言，可以直接定向地從在校學(xué)生中為本企業(yè)培養(yǎng)適合工作崗位要求的人才，經(jīng)過培訓(xùn)使學(xué)生畢業(yè)后能直接進(jìn)入企業(yè)工作；從學(xué)校角度講，這種辦學(xué)形式為學(xué)生就業(yè)開辟了一條重要途徑，能夠大大緩解日益加重的就業(yè)壓力。

四是積極開展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)職教學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。開展創(chuàng)業(yè)教育是世界職業(yè)教育的新趨勢(shì)。

2、建立和完善就業(yè)指導(dǎo)工作模式。

一是全過程實(shí)施。就是指就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)貫穿于職業(yè)教育的全過程。在職業(yè)教育的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中，注重把好三個(gè)關(guān)，即新生入學(xué)教育關(guān)、專業(yè)學(xué)習(xí)關(guān)和畢業(yè)就業(yè)關(guān)；用好就業(yè)指導(dǎo)三本書：即《步入高職——高職學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)指南》、《現(xiàn)代公共關(guān)系實(shí)務(wù)》、《成功走向社會(huì)——高職高專學(xué)生就業(yè)指南》。

二是全方位開展。就是指就業(yè)指導(dǎo)工作全面滲透到學(xué)校日常教學(xué)的各個(gè)方面。一方面要建立適應(yīng)市場(chǎng)的教學(xué)機(jī)制：設(shè)置專業(yè)以市場(chǎng)需要為根據(jù)；教學(xué)計(jì)劃的安排應(yīng)充分考慮市場(chǎng)實(shí)際；根據(jù)社會(huì)變化和市場(chǎng)需要來合理調(diào)整各學(xué)科的教學(xué)大綱，使教學(xué)內(nèi)容符合社會(huì)實(shí)際、緊跟市場(chǎng)變化；在教學(xué)方法上，提倡案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，課堂中要多組織問題討論；增加實(shí)地考察、社會(huì)調(diào)查、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；在考核評(píng)價(jià)方面，增加社會(huì)調(diào)研與實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的權(quán)重。另一方面就業(yè)指導(dǎo)工作要進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所。所謂進(jìn)課堂，是指將“就業(yè)指導(dǎo)”系列課程作為必修課程納入正常教學(xué)大綱，從入學(xué)就開始開設(shè)學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)講座，結(jié)合專業(yè)開展學(xué)生網(wǎng)頁制作、圖像處理、數(shù)控等技能大賽，提高動(dòng)手能力，為學(xué)生成長(zhǎng)、成才、就業(yè)搭建平臺(tái)，營(yíng)造校園文化氛圍；所謂進(jìn)宿舍，是指負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和老師深入學(xué)生宿舍，結(jié)合學(xué)生思想工作，解答學(xué)生就業(yè)方面的疑問，開辟專欄發(fā)布有關(guān)就業(yè)政策、考崗位證、招聘信息等；所謂進(jìn)家庭，就是指定期向?qū)W生家長(zhǎng)進(jìn)行問卷調(diào)查，成立“學(xué)生家長(zhǎng)咨詢委員會(huì)”，聽取他們對(duì)教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)工作等方面的建議；所謂進(jìn)社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所，是指每年組織學(xué)生利用寒暑假、節(jié)假日到商貿(mào)企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐、勤工儉學(xué)，使學(xué)生在實(shí)踐中接觸社會(huì)、鍛煉崗位能力。

三是全員參與。是指全體教師共同參與就業(yè)指導(dǎo)工作，形成“上下一盤棋，同心促就業(yè)”的良好局面，同時(shí)重視發(fā)揮校友支持職業(yè)教育辦學(xué)的積極性，形成“人人關(guān)心就業(yè)，時(shí)時(shí)想著就業(yè)，盡心盡力促進(jìn)就業(yè)，齊心協(xié)力搞好就業(yè)”的可喜局面。

3、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提高就業(yè)指導(dǎo)人員的素質(zhì)。出口（就業(yè)）暢, 進(jìn)口（招生）旺,但很多學(xué)校卻將發(fā)展的著重點(diǎn)主要放在擴(kuò)大招生規(guī)模上，對(duì)教學(xué)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，尤其就業(yè)推薦環(huán)節(jié)極其薄弱，頭重腳輕，有的學(xué)校招生人員達(dá)百人，而就業(yè)辦人員不到十人，這不符合職業(yè)教育就是就業(yè)教育的辦學(xué)理念。首先人員配備到位；其次抓好專兼職兩支隊(duì)伍工作人員的知識(shí)和能力培訓(xùn)；第三，抓就業(yè)研究工作，發(fā)表與就業(yè)問題相關(guān)的研究文章。

二是提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量、狠抓就業(yè)工作落實(shí)。首先是就業(yè)管理信息化。學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心在生源統(tǒng)計(jì)、信息需求統(tǒng)計(jì)與就業(yè)方案核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，及時(shí)了解畢業(yè)生動(dòng)向，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作；建立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站，在學(xué)院學(xué)報(bào)開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)專欄，多種渠道發(fā)布就業(yè)信息。其次是就業(yè)工作制作化。規(guī)范和完善就業(yè)咨詢、信息收發(fā)、用人單位招聘、簽約管理、畢業(yè)生跟蹤管理等工作制度。定期公布各專業(yè)的就業(yè)率。第三是就業(yè)工作形式多樣化。各系形成了全員參與、訂單式培養(yǎng)、逐級(jí)承包、雙證培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)管理，人盯人戰(zhàn)術(shù)等各具特色的工作方式，畢業(yè)生人均被推薦兩次以上。學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心處處為學(xué)生著想，學(xué)生有求必應(yīng)，隨到隨辦。

三是以就業(yè)推動(dòng)教學(xué)改革，提高畢業(yè)生質(zhì)量，形成良性循環(huán)。由于學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)工作認(rèn)真仔細(xì)，推動(dòng)了教學(xué)改革，畢業(yè)生綜合素質(zhì)良好，深受用人單位歡迎，用人單位反映畢業(yè)生上手快、留得住、下得去、用得上。

二、就業(yè)指導(dǎo)具體工作實(shí)施方案

1、學(xué)生入學(xué)階段的準(zhǔn)備工作：

時(shí)間安排：新生入學(xué)一個(gè)月內(nèi)

實(shí)施方式：個(gè)體

實(shí)施內(nèi)容：（1）對(duì)學(xué)生個(gè)人基本情況進(jìn)行摸底；

（2）與符合就業(yè)條件（年齡、身高、視力、就業(yè)受限病史等）的學(xué)生

簽訂就業(yè)保障合同；

（3）建立就業(yè)學(xué)生檔案。

2、學(xué)習(xí)階段對(duì)學(xué)生開展的職業(yè)指導(dǎo)工作：

時(shí)間安排：學(xué)生入學(xué)第二個(gè)月至畢業(yè)前一個(gè)月，每月一次，每次3小時(shí) 實(shí)施方式：專題講座、集體討論

實(shí)施內(nèi)容：

（1）宣傳、學(xué)習(xí)學(xué)校制定的就業(yè)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)生樹立健康的擇業(yè)、就業(yè)心態(tài)，正確處理學(xué)生自身、用人單位和學(xué)校的關(guān)系；

（2）圍繞崗位用人特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)技能，提高動(dòng)手能力和

做好吃苦耐勞的心理準(zhǔn)備，以適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的需要；

（3）圍繞職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生提高自身的專業(yè)能力、綜合能力，如：

文字能力、書寫能力、語言能力、溝通能力、記憶力、想象力、創(chuàng)造

力、觀察能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力等；

（4）圍繞職業(yè)業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生何謂合格人才和做好工作，培養(yǎng)學(xué)生自

信、自強(qiáng)、自立，以及正確對(duì)待成功和失敗的心理素質(zhì)；

（5）圍繞職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生要樹立正確的價(jià)值觀，講究人品，講誠(chéng)

信，忠于職守；

（6）圍繞職業(yè)態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生要樹立正確的人生觀，謙虛好學(xué)，積極

向上，勇于為國(guó)家和社會(huì)做出奉獻(xiàn)；

（7）圍繞職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，引導(dǎo)學(xué)生做好自己的工作，實(shí)現(xiàn)自己的事業(yè)，走

好“先就業(yè)生存——再積累發(fā)展——再自己創(chuàng)業(yè)”和實(shí)現(xiàn)“人在——

人材——人才——人財(cái)”的發(fā)展之路；

（8）圍繞嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，就業(yè)渠道，自身的綜合素質(zhì)等進(jìn)行討論，培養(yǎng)

學(xué)生自主擇業(yè)、獨(dú)立就業(yè)的能力；

（9）宣傳勞動(dòng)法規(guī)，讓學(xué)生知法、懂法、守法，會(huì)利用法律保護(hù)自己的權(quán)

益。

3、強(qiáng)化、提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)工作：

時(shí)間安排：學(xué)習(xí)后期的二至四個(gè)月，每月一次，每次3小時(shí)

實(shí)施方式：專題指導(dǎo)、集體參與

實(shí)施內(nèi)容：（1）組織學(xué)生到人才市場(chǎng)實(shí)地求職，回來后討論，談心得、感受；

（2）組織已就業(yè)的學(xué)生為他們談就業(yè)后的工作感受并討論；

（3）組織對(duì)學(xué)生所學(xué)專業(yè)技能、綜合素質(zhì)進(jìn)行考核、考評(píng)，對(duì)不合格

者要組織再學(xué)習(xí)。

4、學(xué)生就業(yè)前的準(zhǔn)備工作：

時(shí)間安排：畢業(yè)前的一個(gè)月

實(shí)施方式：專項(xiàng)、集體、個(gè)人

實(shí)施內(nèi)容：（1）指導(dǎo)和審查學(xué)生完善各項(xiàng)個(gè)人資料和各種證件；

（2）聯(lián)系單位供學(xué)生實(shí)習(xí)，并要求每位學(xué)生寫實(shí)習(xí)總結(jié)；

（3）通過學(xué)校網(wǎng)站、當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)、中函院IT人才網(wǎng)以及學(xué)校所屬

各地就業(yè)辦事機(jī)構(gòu)等渠道發(fā)布求職信息，聯(lián)系和落實(shí)用人單位；

（4）組織用人單位來學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)招聘，學(xué)生應(yīng)接受用人單位的考核，；

（5）支持、鼓勵(lì)學(xué)生自謀職業(yè)和自己創(chuàng)業(yè)。

5、學(xué)生的就業(yè)安置工作：

時(shí)間安排：畢業(yè)后的一個(gè)月

實(shí)施方式：集體、個(gè)人

實(shí)施內(nèi)容：（1）用人單位來學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)招聘被錄用的學(xué)生，由學(xué)校統(tǒng)一組織護(hù)送到

各單位，或由用人單位來人直接接走；

（2）對(duì)其他學(xué)生，由學(xué)校組織護(hù)送到已聯(lián)系、落實(shí)好的各用人單位，再接受用人單位的考核；

（3）考核合格被錄用者，由錄用單位、錄用者本人、學(xué)校三方簽字，安置工作結(jié)束；

（4）考核合格被錄用,但因本人原因放棄并達(dá)兩次者，責(zé)任由本人負(fù)

責(zé)，安置工作結(jié)束；

（5）經(jīng)用人單位考核不合格而未被錄用者，再安排一次推薦（含降低

條件），再因本人原因（含不愿上崗），安置未能成功者，責(zé)任由

其本人負(fù)責(zé)，學(xué)校不再安置，安置工作結(jié)束；

（6）就業(yè)安置工作結(jié)束，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人

并存檔，同時(shí)將學(xué)生安置情況及用人單位資料存檔，以備查閱。

6、學(xué)生的就業(yè)跟蹤服務(wù)工作：

時(shí)間安排：學(xué)生上崗一個(gè)月后

實(shí)施方式：集體、個(gè)人

實(shí)施內(nèi)容：（1）回訪用人單位，了解學(xué)生上崗后的思想和工作狀況，協(xié)調(diào)雙方關(guān)

系，同時(shí)對(duì)就業(yè)后學(xué)生的近況進(jìn)行留影拍照，作為學(xué)校資料保存。

（2）安置上崗后的學(xué)生在半年內(nèi)下崗的，應(yīng)視具體情況分別進(jìn)行處

理：如屬單位破產(chǎn)、倒閉的則再安排推薦一次，不屬于這類情況的，則由本人自謀職業(yè)（包括因不能勝任工作以及自主辭職者）。

(3)安置上崗后的學(xué)生在半年后下崗的，無論是單位破產(chǎn)、倒閉的，還是不能勝任工作以及自主辭職的，學(xué)校都不再安排推薦，則由

本人自謀職業(yè)。