第一篇：海南省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才辦法(試行) - 海南省科技廳

海南省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才辦法（試行）

（瓊發(fā)〔2009〕6號(hào)）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察海南重要講話和中央有關(guān)文件精神，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是指在國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高校等關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作，有較強(qiáng)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力，有突出工作業(yè)績(jī)或重大成果的領(lǐng)軍人才。

第三條 引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)遵循按需引進(jìn)、重點(diǎn)引進(jìn)、按管理權(quán)限分級(jí)引進(jìn)的原則，堅(jiān)持引人與引智、引才與引團(tuán)隊(duì)、引才與引項(xiàng)目相統(tǒng)一，通過(guò)剛性調(diào)入和兼職兼薪、合作研究、技術(shù)入股、技術(shù)承包、科技咨詢等柔性流動(dòng)形式，采取環(huán)境引才、項(xiàng)目引才、產(chǎn)業(yè)引才等多種方式，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第二章 引進(jìn)對(duì)象與條件

第四條 圍繞我省重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科的實(shí)際需要，面向國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)以下高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才：我省重點(diǎn)發(fā)展的熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代新型工業(yè)、現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、新能源、新材料等方面的高級(jí)研發(fā)人才、高級(jí)創(chuàng)意人才；落戶我省大中型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)、留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園、軟件園、高校或科研院所等，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)與產(chǎn)品符合我省重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有推動(dòng)作用的高級(jí)復(fù)合型人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。

第五條 引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)具備以下條件：

（一）有5年以上在國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高校等關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作經(jīng)歷；

（二）有豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和突出的工作業(yè)績(jī)，或掌握關(guān)鍵技術(shù)，在本行業(yè)本領(lǐng)域有過(guò)重大貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)，或擁有較好產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景的發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（三）剛性調(diào)入年齡一般不超過(guò)50歲；柔性引進(jìn)服務(wù)期限不少于5年，每年駐我省工作時(shí)間在3個(gè)月以上。

第三章 引進(jìn)程序

第六條 征集引才需求。省組織人事部門向用人單位以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體征集引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求，編制引才目錄。

第七條 信息發(fā)布。省組織人事部門通過(guò)國(guó)內(nèi)外新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及國(guó)外留學(xué)生信息聯(lián)絡(luò)渠道，發(fā)布海南省年度高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求信息與招聘公告，多渠道做好國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與省內(nèi)用人單位的對(duì)接。

第八條 資格認(rèn)定。由省組織人事部門會(huì)同省科技廳、省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局、省教育廳、省國(guó)資委以及省宣傳文化部門，對(duì)擬來(lái)海南的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基本情況、有關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)貢獻(xiàn)以及真實(shí)性等進(jìn)行資格審查。資格認(rèn)定應(yīng)提供以下材料：

（一）由本人填寫的《海南省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申請(qǐng)書》；

（二）引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的工作經(jīng)歷、相關(guān)業(yè)績(jī)材料以及學(xué)歷證書、資質(zhì)證書和其它佐證工作水平與能力的材料；

（三）可說(shuō)明所實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)狀況的證明文件，包括科技成果獲獎(jiǎng)證書、鑒定證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證書或其它技術(shù)權(quán)益證明等。

第九條 評(píng)審和報(bào)批。由有關(guān)職能部門組織科技、管理、財(cái)務(wù)、金融、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面資深專家和企業(yè)家組成專家組，對(duì)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的管理能力、研發(fā)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)其創(chuàng)辦科技型企業(yè)所實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、可行性、市場(chǎng)潛力、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)審。形成綜合評(píng)審報(bào)告和推薦意見(jiàn)后，由省人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室提請(qǐng)省人才工作協(xié)調(diào)小組審核，審核結(jié)果上報(bào)省委批準(zhǔn)認(rèn)定。

第四章 鼓勵(lì)政策 第十條 引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，自工商注冊(cè)之日起5年內(nèi)，其交納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方分享部分，由省級(jí)和市縣財(cái)政分別給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）個(gè)人所得稅地方分享部分，自認(rèn)定之日起5年內(nèi)，由省級(jí)和市縣財(cái)政分別全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人；省政府頒發(fā)的獎(jiǎng)金以及經(jīng)省政府同意給予的獎(jiǎng)勵(lì)，依法免征個(gè)人所得稅。

（三）與我省高等院校、科研院所合作從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等業(yè)務(wù)，其交納的企業(yè)所得稅地方分享部分，由省級(jí)和市縣財(cái)政分別給予全額補(bǔ)貼。

（四）凡獲得國(guó)（境）外長(zhǎng)期（永久）居留權(quán)或在國(guó)（境）外創(chuàng)辦實(shí)業(yè)的，其在我省創(chuàng)辦的企業(yè)或經(jīng)依法審批設(shè)立的國(guó)外組織和個(gè)人的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其從事的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，其交納的營(yíng)業(yè)稅，由省級(jí)和市縣財(cái)政分別給予全額補(bǔ)貼。

（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技型企業(yè)，注冊(cè)資本可分期繳付，登記后1個(gè)月內(nèi)注入的首期出資額只需達(dá)到注冊(cè)資本的10%，其余部分3年內(nèi)注入?？萍汲晒麚碛姓邉?chuàng)辦科技型企業(yè)，經(jīng)有資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估后，科技成果可作為無(wú)形資產(chǎn)參與投資，科技成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例最高可達(dá)到70%。

（六）可重復(fù)享受省、市縣及有關(guān)單位制定出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可享受六項(xiàng)重點(diǎn)支持：

（一）啟動(dòng)資金資助：對(duì)攜帶科技成果或優(yōu)秀項(xiàng)目來(lái)海南創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)本人申請(qǐng)以及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的具體情況，從省人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金中一次性撥給100—200萬(wàn)元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（二）辦公用房補(bǔ)貼：用人單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體可根據(jù)實(shí)際情況，為引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供一定數(shù)量的租金補(bǔ)貼，或免費(fèi)提供項(xiàng)目啟動(dòng)辦公場(chǎng)所。

（三）住房、安家補(bǔ)貼：對(duì)剛性調(diào)入到我省屬于財(cái)政全額撥款或差額撥款單位的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，從省人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金中一次性發(fā)給不低于50萬(wàn)元的安家補(bǔ)助費(fèi)；其他用人單位可根據(jù)實(shí)際，或提供一定數(shù)額的安家補(bǔ)助費(fèi)，或提供一套不少于100平方米的住房、一輛工作用車或配備工作助手。

（四）跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和項(xiàng)目貸款支持：政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過(guò)參股、融資擔(dān)保、跟進(jìn)投資或其他方式，支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展并引導(dǎo)其投資方向，重點(diǎn)投資扶持高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在瓊創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。政府利用專項(xiàng)資金、貼息等方式，引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)資金支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施的高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)放貸款。

（五）跟進(jìn)科技保險(xiǎn)保障服務(wù)：支持保險(xiǎn)公司設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)以及高管人員和關(guān)鍵研究人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為高新技術(shù)企業(yè)和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供特種保險(xiǎn)服務(wù)。

（六）身份支持：對(duì)省屬國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)董事會(huì)聘任的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，聘任期間，組織部門可依據(jù)其以往經(jīng)歷、實(shí)際能力和業(yè)績(jī)，按照管理權(quán)限和審批程序，保留或重新確定其相應(yīng)的級(jí)別待遇。

第十二條 引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可享受以下優(yōu)先服務(wù)：

（一）優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家或省科技計(jì)劃項(xiàng)目；柔性流動(dòng)到我省工作的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可與用人單位在職人員一樣申報(bào)科技項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)項(xiàng)。

（二）優(yōu)先申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備采購(gòu)、專業(yè)職稱評(píng)定以及國(guó)家特殊津貼、優(yōu)秀專家評(píng)審等。

（三）優(yōu)先向國(guó)內(nèi)、省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦其研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（四）優(yōu)先實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)顯著效益的，給予與貢獻(xiàn)大小相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)、政治榮譽(yù)和宣傳表彰。

（五）優(yōu)先安置家屬子女，剛性調(diào)入到我省工作的，其配偶、子女戶口可選擇在海口、三亞等省內(nèi)市縣落戶，家屬就業(yè)優(yōu)先照顧，子女就學(xué)可自由擇校，享受本地學(xué)生同等待遇；柔性引進(jìn)到我省工作的，其家屬、子女隨同來(lái)海南，可酌情提供免費(fèi)度假服務(wù)。

（六）優(yōu)先實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才療養(yǎng)制度和學(xué)術(shù)休假制度，每年提供不少于半個(gè)月的療養(yǎng)和學(xué)術(shù)休假。

第十三條 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍，最大限度地為高層次人才打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

（一）各級(jí)組織人事部門、政府有關(guān)職能部門要進(jìn)一步理順權(quán)屬關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)直接服務(wù)平臺(tái)。建立限時(shí)辦理和服務(wù)承諾制度，在辦理居住證、企業(yè)資格證、土地征用等方面提供“一站式”服務(wù)，建立和完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來(lái)海南工作的無(wú)障礙機(jī)制；努力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步下放管理、審批權(quán)限，對(duì)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在科研經(jīng)費(fèi)使用、工作設(shè)備采購(gòu)、專業(yè)職稱評(píng)定等方面，由用人單位按規(guī)定自主管理，有關(guān)職能部門加強(qiáng)服務(wù)、監(jiān)督。

（二）省政府和有關(guān)市縣政府在適當(dāng)區(qū)域規(guī)劃建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件，為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才打造良好的事業(yè)平臺(tái)。

（三）建立推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持高校、科研機(jī)構(gòu)同企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建立多渠道、多形式的緊密合作關(guān)系，聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。

（四）鼓勵(lì)利用社會(huì)資金建立高新技術(shù)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充和多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償機(jī)制。完善動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，積極推動(dòng)政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利抵押業(yè)務(wù)。

第五章 工作機(jī)構(gòu)與職能

第十四條 引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省委領(lǐng)導(dǎo)、省人才工作協(xié)調(diào)小組具體指導(dǎo)下進(jìn)行。省委組織部主要負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)工作；省科技廳、省教育廳、省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局、省宣傳文化部門主要負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、高?；蚩蒲性核葎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體引進(jìn)人才計(jì)劃申報(bào)、評(píng)估以及實(shí)施各類科技重點(diǎn)計(jì)劃配套支持；省人事勞動(dòng)保障廳、省國(guó)資委主要負(fù)責(zé)資質(zhì)、職稱等審核，為用人單位辦理人才引進(jìn)相關(guān)手續(xù)，落實(shí)人才引進(jìn)的有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇；省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作，以及落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策；省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算、人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的落實(shí)和跟蹤管理。

第十五條 省人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體工作。其主要職責(zé)：

（一）組織編制發(fā)布我省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求信息，受理或委托受理高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)相關(guān)申請(qǐng)材料；

（二）審核年度高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織專家評(píng)審和論證；

（三）提出年度引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算；

（四）建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息庫(kù)，加強(qiáng)信息溝通、交流，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好跟蹤服務(wù)；

（五）協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作中的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作中的重大事項(xiàng)，根據(jù)具體情況呈報(bào)省委和省人才工作協(xié)調(diào)小組研究審定。

第六章 附則

第十六條 對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作中出現(xiàn)個(gè)人及所在單位違反國(guó)家有關(guān)政策或弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條 本辦法由省人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法(試行)

青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法（試行）

發(fā)布日期：2016-12-23

青廳字〔2016〕45號(hào)

2016-11-30

各區(qū)、市黨委和人民政府，市委各部委，市政府各部門，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：

《青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共青島市委辦公廳

青島市人民政府辦公廳

2016年11月24日

青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（青發(fā)〔2016〕24號(hào)）和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助暫行辦法》（青人組字〔2016〕2號(hào)），制定本辦法。

第二條 科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱團(tuán)隊(duì)）是指由帶頭人和不少于4名核心成員組成，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具有國(guó)際先進(jìn)水平，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，合作關(guān)系穩(wěn)定，持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，對(duì)我市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的高層次人才群體。

第三條 青島市行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位為團(tuán)隊(duì)依托單位，其新引進(jìn)符合條件的團(tuán)隊(duì)，適用本辦法。

第四條 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)應(yīng)當(dāng)注重人才水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景，結(jié)合“三中心一基地”建設(shè)要求，聚焦海洋科技、高端裝備制造、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、新能源汽車、石墨烯、虛擬現(xiàn)實(shí)、腦科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

第五條 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上管理期為3—5年。每個(gè)團(tuán)隊(duì)只可享受一次本辦法支持。

第六條 對(duì)能夠引領(lǐng)我市相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平跨越式提升、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的急需或特需高層次團(tuán)隊(duì)，可一事一議。

第二章 職責(zé)分工

第七條 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)具體落實(shí)。

第八條 市科技局負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃的具體實(shí)施，主要包括計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、團(tuán)隊(duì)遴選、資助政策落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作，會(huì)同相關(guān)部門組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)頂尖人才認(rèn)定及生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算審核、資金撥付等工作。

市委組織部負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)及專項(xiàng)資金的預(yù)算、管理、監(jiān)督工作。

第九條 區(qū)（市）科技和組織、財(cái)政部門是團(tuán)隊(duì)的推薦主體，承擔(dān)監(jiān)督管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)申報(bào)信息審核、推薦、中期評(píng)估及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督等工作。

第十條 團(tuán)隊(duì)依托單位是引進(jìn)使用團(tuán)隊(duì)的主體和財(cái)政資金使用、管理的主體，負(fù)責(zé)搭建工作平臺(tái)、安排人員崗位、落實(shí)配套政策等工作，同時(shí)對(duì)人才到崗到位、資金規(guī)范使用、項(xiàng)目順利推進(jìn)負(fù)主要責(zé)任。

第三章 團(tuán)隊(duì)認(rèn)定

第十一條 團(tuán)隊(duì)分頂尖、杰出、領(lǐng)軍三個(gè)層次，根據(jù)其帶頭人創(chuàng)新水平認(rèn)定。

第十二條 團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）道德品質(zhì)、職業(yè)操守良好，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出，研究水平居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，科研成果創(chuàng)新性強(qiáng)或產(chǎn)業(yè)化前景好。

（二）身體健康，原則上年齡不超過(guò)60周歲，頂尖人才原則上不超過(guò)70周歲。有特別突出貢獻(xiàn)者，年齡條件可適當(dāng)放寬。

第十三條 團(tuán)隊(duì)帶頭人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）頂尖人才團(tuán)隊(duì)

1.諾貝爾獎(jiǎng)（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)）、格拉芙獎(jiǎng)、沃爾夫獎(jiǎng)、泰勒獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、維特勒森獎(jiǎng)、拉斯克獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國(guó)際性重要科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；

2.世界級(jí)水平科學(xué)家，包括美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家院士或國(guó)家最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員，以及在國(guó)際上有重大科學(xué)貢獻(xiàn)、重要影響力的科學(xué)家；

3.中國(guó)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；

4.中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士（含外籍院士）；

5.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

（二）杰出人才團(tuán)隊(duì)

1.國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才、外專人才入選者；國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才入選者；教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃入選者；國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者；

2.近5年獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)者：

（1）國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（前2位）；

（2）國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（前2位）；

（3）國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（前2位）；

（4）中國(guó)專利金獎(jiǎng)（前2位，須為專利發(fā)明人及設(shè)計(jì)人）；

3.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

（三）領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)

1.國(guó)家“千人計(jì)劃”青年人才入選者；國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”青年拔尖人才入選者；人力資源社會(huì)保障部百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)入選者；中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者；泰山學(xué)者“攀登計(jì)劃”、特聘專家計(jì)劃入選者及外省相當(dāng)層次稱號(hào)獲得者；

2.近5年獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)者：

（1）國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（首位）；

（2）國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（首位）；

（3）國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（首位）；

3.近5年在《自然》（Nature）、《科學(xué)》（Science）、《細(xì)胞》（Cell）上以第一作者或通訊作者身份發(fā)表論文，并在國(guó)際上引起巨大反響者；

4.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

第十四條 團(tuán)隊(duì)須為近3年內(nèi)引進(jìn)，分科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)兩類。

科技創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)，是指創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著或創(chuàng)新潛能突出，有明確的研究方向和目標(biāo)，依托我市企業(yè)、高校、科研院所等研發(fā)平臺(tái)，致力于創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)帶頭人須近5年主持過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家重大科研項(xiàng)目或我國(guó)重點(diǎn)科技計(jì)劃。

科技創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)，是指自帶技術(shù)、項(xiàng)目來(lái)青創(chuàng)辦企業(yè)，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)則，能夠較快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)帶頭人須掌握產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)或主持（主導(dǎo)）制定本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 除第十四條規(guī)定條件外，團(tuán)隊(duì)還應(yīng)符合以下條件：

（一）團(tuán)隊(duì)核心成員至少兩兩之間在高校院所、企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中有過(guò)3年以上合作，具備良好的工作基礎(chǔ)。

（二）團(tuán)隊(duì)成員中具有博士研究生學(xué)歷或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)占50%以上。

第四章 引進(jìn)方式

第十六條 科技創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)可采用全職引進(jìn)或柔性引進(jìn)方式。團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員與依托單位簽訂不少于3年的具有法律效力的聘用（勞動(dòng)）合同。

（一）全職引進(jìn)。團(tuán)隊(duì)帶頭人須全職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。

（二）柔性引進(jìn)。團(tuán)隊(duì)帶頭人可兼職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。其中，對(duì)柔性引進(jìn)的科技創(chuàng)新類頂尖團(tuán)隊(duì)帶頭人，以項(xiàng)目目標(biāo)完成情況作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，在青工作時(shí)間的計(jì)算可包含在異地開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)所用時(shí)間，由依托單位出具相應(yīng)證明。

第十七條 科技創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)須全職引進(jìn)。團(tuán)隊(duì)帶頭人在企業(yè)初創(chuàng)期持股比例應(yīng)當(dāng)不少于30%且為第一大股東，帶頭人及核心成員持股總比例原則上不低于50%，并書面承諾獲得支持后5年內(nèi)企業(yè)不搬離我市。

團(tuán)隊(duì)帶頭人（頂尖團(tuán)隊(duì)帶頭人除外）須全職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。其中，按照《頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，科技創(chuàng)業(yè)類頂尖團(tuán)隊(duì)帶頭人每年在青工作時(shí)間不少于3個(gè)月。

第十八條 引進(jìn)人員為全職的，原則上要求平均每年在青工作時(shí)間不少于9個(gè)月，兼職的原則上要求平均每年在青兼職工作時(shí)間不少于3個(gè)月。

第十九條 全職引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員在合同執(zhí)行期間不得在國(guó)內(nèi)其他單位擔(dān)任實(shí)質(zhì)性工作（學(xué)術(shù)兼職、兼職顧問(wèn)除外），不得擔(dān)任市外企業(yè)董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理、總監(jiān)、總工等職務(wù)。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審

第二十條 市科技局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局制定印發(fā)遴選通知，明確引才重點(diǎn)、申報(bào)條件、申報(bào)要求等。

第二十一條 團(tuán)隊(duì)通過(guò)區(qū)（市）科技和組織、財(cái)政部門聯(lián)合推薦。

第二十二條 市科技局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局組織實(shí)施綜合評(píng)審。綜合評(píng)審包括初審、專業(yè)評(píng)審、實(shí)地考察、答辯評(píng)審四個(gè)環(huán)節(jié)。市委組織部、市財(cái)政局重點(diǎn)參與實(shí)地考察、答辯評(píng)審環(huán)節(jié)。

（一）初審。對(duì)擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的申報(bào)資格、工作基礎(chǔ)、研究方向等進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性及團(tuán)隊(duì)成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況的有效性、關(guān)聯(lián)性和法律權(quán)屬等進(jìn)行嚴(yán)格審查，形成初審意見(jiàn)。

（二）專業(yè)評(píng)審。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)高水平專家組成專家組，圍繞團(tuán)隊(duì)帶頭人的學(xué)術(shù)及研究水平、團(tuán)隊(duì)架構(gòu)、創(chuàng)新能力、項(xiàng)目可行性等進(jìn)行評(píng)審。

三）實(shí)地考察。重點(diǎn)考察依托單位對(duì)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)所需條件及開(kāi)展工作的支撐保障能力。

（四）答辯評(píng)審。聘請(qǐng)科技、管理、財(cái)務(wù)投資等方面的國(guó)內(nèi)外知名專家組成專家組，圍繞團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力、項(xiàng)目市場(chǎng)前景與潛力、依托單位保障能力等方面，采取團(tuán)隊(duì)陳述、專家提問(wèn)、口頭答辯、小組討論、記名投票等形式進(jìn)行評(píng)審，形成專家組書面意見(jiàn)及經(jīng)費(fèi)資助建議。

第二十三條 市科技局依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，形成擬支持團(tuán)隊(duì)名單，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，市科技局將名單向社會(huì)公示10天。

第二十四條 對(duì)公示無(wú)異議的，由市科技局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)團(tuán)隊(duì)資助計(jì)劃。

第六章 資助政策

第二十五條 生活補(bǔ)貼：

對(duì)全職引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，按照認(rèn)定的頂尖、杰出、領(lǐng)軍層次，對(duì)應(yīng)給予團(tuán)隊(duì)帶頭人500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)作為生活補(bǔ)貼，主要用于改善工作、學(xué)習(xí)和生活條件等，按照20%、30%、50%的比例在三年內(nèi)逐年發(fā)放。

對(duì)柔性引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，每年按照依托單位實(shí)際給付帶頭人的勞動(dòng)報(bào)酬，給予團(tuán)隊(duì)帶頭人一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，頂尖、杰出、領(lǐng)軍層次最高分別不超過(guò)200萬(wàn)元、80萬(wàn)元、40萬(wàn)元。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參考《頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助暫行辦法》執(zhí)行。

第二十六條 綜合資助：

按照本辦法第五章的評(píng)審結(jié)果并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，給予團(tuán)隊(duì)1000萬(wàn)元—1億元的綜合資助經(jīng)費(fèi)。綜合資助經(jīng)費(fèi)由團(tuán)隊(duì)依托單位管理，主要用于科研開(kāi)發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等。

綜合資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展分期撥付，立項(xiàng)后按照60%的比例撥付首期經(jīng)費(fèi)，中期檢查通過(guò)后撥付剩余40%經(jīng)費(fèi)。

第二十七條 生活補(bǔ)貼由市財(cái)政承擔(dān)，從市人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。綜合資助由市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政各按50%的比例承擔(dān)，市財(cái)政承擔(dān)的資金部分從市財(cái)政科技專項(xiàng)資金中列支。

第二十八條 對(duì)團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的考察、評(píng)審、管理等費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，從市財(cái)政科技專項(xiàng)資金中列支。

第二十九條 團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員按照規(guī)定享受我市有關(guān)人才政策，但不重復(fù)支持。獲得綜合資助后，團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得申請(qǐng)其他科技項(xiàng)目政策支持。

第七章 組織實(shí)施和管理

第三十條 綜合資助項(xiàng)目立項(xiàng)通知下達(dá)后，團(tuán)隊(duì)依托單位、區(qū)（市）科技局與市科技局簽訂《青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃任務(wù)書》，明確實(shí)施內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)總額、完成目標(biāo)等。

第三十一條 依托單位憑《青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃任務(wù)書》及相關(guān)撥款憑證申請(qǐng)撥付資金，財(cái)政部門按照程序撥付。

第三十二條 綜合資助經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)財(cái)政科技資金使用規(guī)定執(zhí)行，依托單位按照規(guī)定做好監(jiān)管工作。

第三十三條 項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，區(qū)（市）科技和組織、財(cái)政部門組織或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中期檢查評(píng)估，并將檢查評(píng)估情況及經(jīng)費(fèi)二次撥付建議報(bào)送市科技局。市科技局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局視情組織抽查，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

對(duì)檢查評(píng)估不合格的團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，整改不到位的，終止綜合資助經(jīng)費(fèi)和后續(xù)生活補(bǔ)貼的發(fā)放，收回結(jié)余綜合資助經(jīng)費(fèi)。

第三十四條 項(xiàng)目期滿后，市科技局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局組織專家對(duì)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，項(xiàng)目予以結(jié)題。驗(yàn)收不合格的，可延期一年再次進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。延期后仍然驗(yàn)收不合格的，取消團(tuán)隊(duì)資格，收回結(jié)余綜合資助經(jīng)費(fèi)，團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員不再享受我市有關(guān)人才政策。

第三十五條 對(duì)在項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、檢查、執(zhí)行、驗(yàn)收等過(guò)程中弄虛作假或發(fā)生截留、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，取消團(tuán)隊(duì)資格，視情追回資助經(jīng)費(fèi)，并記入信用檔案；同時(shí)，禁止依托單位和團(tuán)隊(duì)成員5年內(nèi)申報(bào)各類市科技計(jì)劃資助；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

第八章 附則

第三十六條 市人才公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)受理本辦法規(guī)定的團(tuán)隊(duì)認(rèn)定及項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)行一條熱線聯(lián)系、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式受理、一條龍服務(wù)。地址：青島市同安路891號(hào)一樓服務(wù)大廳，電話：0532-88913226。

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年

第三篇：江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃

關(guān)于組織申報(bào)2011“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”的通知 各市委組織部，各市科技局、人力資源社會(huì)保障局：

為深入實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以人才集聚引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就做好2011“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱省“雙創(chuàng)計(jì)劃”）申報(bào)工作通知如下。

一、引進(jìn)重點(diǎn)

1、省委、省政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才；

2、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用，特別是在新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)和實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次人才；

3、實(shí)施省級(jí)以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)建省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所需要的高層次人才；

4、地方、部門、企業(yè)及社會(huì)資金重點(diǎn)支持的高層次人才；

5、創(chuàng)新在高校院所、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)的高層次人才。

大力引進(jìn)一批具有國(guó)際影響、擁有重大成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，除給予個(gè)人經(jīng)費(fèi)資助外，還將給予團(tuán)隊(duì)持續(xù)3年的科技經(jīng)費(fèi)支持，申報(bào)通知另行下發(fā)。

支持一批由高校、科研、三級(jí)甲等醫(yī)療和省級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)引進(jìn)的，能提升我省重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大研發(fā)平臺(tái)科研創(chuàng)新水平和臨床醫(yī)療技術(shù)水平的領(lǐng)軍人才，申報(bào)通知另行下發(fā)。

二、自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）申報(bào)條件

自主創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點(diǎn)，以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來(lái)我省投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。

1、申報(bào)個(gè)人須具備以下條件：

（1）具有碩士（含）以上學(xué)位，年齡一般不超過(guò)55周歲；

（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（3）為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實(shí)收資金不少于100萬(wàn)元人民幣（不含技術(shù)入股）；

（4）2010年1月1日以后來(lái)我省創(chuàng)業(yè)，主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)，每年在企業(yè)工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

2、企業(yè)須具備以下條件：

（1）創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)屬于高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，2011年5月31日前已完成工商注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù)；

（2）創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場(chǎng)發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益；（3）企業(yè)位于省級(jí)以上留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)新載體以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。

三、企業(yè)引進(jìn)人才（B類）申報(bào)條件

企業(yè)引進(jìn)人才是指我省各類規(guī)模以上科技型企業(yè)引進(jìn)的，符合支持重點(diǎn)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開(kāi)發(fā)和管理人才。

1、申報(bào)個(gè)人須具備以下條件：

（1）具有博士學(xué)位，年齡一般不超過(guò)55周歲；

（2）具有在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位5年以上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績(jī)；

（3）2010年1月1日后到我省工作，或尚未到我省工作、但已與相關(guān)企業(yè)在2011年5月31日前完成引進(jìn)手續(xù)；（4）引進(jìn)后，能連續(xù)為引進(jìn)企業(yè)服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時(shí)間不少于6個(gè)月。

2、企業(yè)須具備以下條件之一：

（1）國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助對(duì)象創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（2）省“科技企業(yè)家培育工程”培育對(duì)象、省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（3）國(guó)家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)；（4）承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的；（5）列為省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)類基地的；

（6）擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的；（7）民營(yíng)科技企業(yè)。

優(yōu)先支持本人參與項(xiàng)目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)引進(jìn)人才。

以上兩類人才特別優(yōu)秀的，申報(bào)條件可適當(dāng)放寬（特別優(yōu)秀的具體條件另行通知）。

四、申報(bào)及遴選程序

1、受理申報(bào)。省人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一面向海內(nèi)外發(fā)布引進(jìn)人才公告，各市人才辦根據(jù)本通知精神，受理符合條件的單位和個(gè)人通過(guò)江蘇人才工作網(wǎng)（http://004km.cn）申報(bào)。獲得過(guò)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助的人才，獲得過(guò)國(guó)家“千人計(jì)劃”、“江蘇省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”資助又異地申報(bào)的人才，獲得過(guò)我省地方人才引進(jìn)計(jì)劃資助又異地申報(bào)的人才，不予受理。

2、審查推薦。各市人才辦會(huì)同市科技局、市人力資源社會(huì)保障局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并按分配名額進(jìn)行推薦排序（分配名額另行通知）。市科技局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才擁有科技成果、專利等申報(bào)資料的真實(shí)性；市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才的身份、年齡、護(hù)照、國(guó)籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)等申報(bào)資料的真實(shí)性。

3、資格審核。省人才辦會(huì)同省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審核。

4、技術(shù)評(píng)審。省人才辦會(huì)同省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并按照擇優(yōu)資助原則，確定進(jìn)入綜合評(píng)審和實(shí)地考察人選。

5、綜合評(píng)審和實(shí)地考察。省人才辦會(huì)同省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳組織專家對(duì)入圍人選進(jìn)行綜合評(píng)審和實(shí)地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

6、社會(huì)公示。擬資助人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會(huì)公示。

7、確定資助對(duì)象。根據(jù)公示結(jié)果，按程序確定資助對(duì)象。

五、資助名額和支持政策

2011省“雙創(chuàng)計(jì)劃”擬資助引進(jìn)人才400名。支持政策包括：

1、按綜合評(píng)分，前200名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予每人100萬(wàn)元的資助，其余的給予每人50萬(wàn)元的資助。已獲得過(guò)省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”資助資金的，給予每人85萬(wàn)元或35萬(wàn)元的資助；

2、優(yōu)先推薦進(jìn)入省“產(chǎn)業(yè)教授”、省“科技企業(yè)家培育工程”、省“333工程”和“六大人才高峰”培養(yǎng)資助對(duì)象，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省各類科技計(jì)劃，優(yōu)先推薦申報(bào)省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦融資項(xiàng)目，享受我省各地、各部門制定的引進(jìn)高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇；

3、按照國(guó)家、省引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策措施，妥善解決引進(jìn)高層次人才工作條件、簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險(xiǎn)、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的問(wèn)題。

六、申報(bào)方式和申報(bào)材料

2011省“雙創(chuàng)計(jì)劃”采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行，各類證書、證明、合同、報(bào)表等材料在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)須提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2011年5月31日。網(wǎng)上申報(bào)完成后，須將申報(bào)書打印與其它所有材料的復(fù)印件合訂成冊(cè)，一式二份交各市人才辦。申報(bào)材料包括：

1、《江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書》，其中自主創(chuàng)業(yè)人才填報(bào)A類申報(bào)書，企業(yè)引進(jìn)人才填報(bào)B類申報(bào)書；

2、引進(jìn)人才的身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料；

3、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明。反映人才能力、業(yè)績(jī)的其他相關(guān)證明材料；

4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書；

5、自主創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、會(huì)（審）計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明、公司章程、2010財(cái)務(wù)報(bào)表；企業(yè)引進(jìn)人才需提供與引進(jìn)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同或引進(jìn)協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、繳納個(gè)人所得稅證明等相關(guān)證明材料（如不能提供企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，須提供關(guān)系所在單位人事部門出具的“到企業(yè)工作2年以上”的證明），以及企業(yè)符合申報(bào)條件的資質(zhì)證明等。

各市需提交《關(guān)于報(bào)送省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃推薦情況的函》和《申報(bào)情況匯總表》，報(bào)省人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳各一份。各市推薦上報(bào)截止時(shí)間為2011年6月15日。

七、有關(guān)工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，市人才辦要牽頭做好組織協(xié)調(diào)，市科技、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。

2、嚴(yán)格申報(bào)條件。各地、各部門要按照申報(bào)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和工作程序，認(rèn)真核查申報(bào)材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實(shí)可靠、公開(kāi)透明。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消申報(bào)資格，并進(jìn)行通報(bào)，5年內(nèi)不再接受該單位或個(gè)人的申報(bào)。

3、開(kāi)展廣泛宣傳。各地要通過(guò)媒體面向海內(nèi)外大力宣傳省、市相關(guān)人才引進(jìn)政策，不斷拓寬引才渠道，積極推薦引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

4、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各主管部門要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及進(jìn)解決申報(bào)工作中遇到的問(wèn)題。

省委組織部聯(lián)系處室：人才工作處，聯(lián)系人：張震，電話：025-83392370（傳真）； 省科技廳聯(lián)系處室：政策法規(guī)與體制改革處，聯(lián)系人：王建華，電話：025-83222067，傳真：025-83227458；

省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)系處室：人才資源開(kāi)發(fā)辦公室，聯(lián)系人：劉瑋，電話：025-83236170，傳真：025-83236093。

第四篇：江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃

關(guān)于組織申報(bào)2012“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”的通知

來(lái)源： 日期： 2012-03-14 被閱讀9771次 中共江蘇省委組織部 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 蘇組通〔2012〕20號(hào)

各市委組織部，各市科技局、人力資源社會(huì)保障局：

現(xiàn)就做好2012“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱省“雙創(chuàng)計(jì)劃”）申報(bào)工作通知如下。

一、引進(jìn)重點(diǎn)

1、省委、省政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才。

2、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用，特別是在新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、高端裝備制造、新能源汽車、智能電網(wǎng)、海洋工程裝備、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)和實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次人才。

3、實(shí)施省級(jí)以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)建省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所需要的高層次人才。

4、地方、部門、企業(yè)及社會(huì)資金重點(diǎn)支持的高層次人才，特別是已獲得創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資的高層次人才。

5、創(chuàng)新在高校院所、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)的高層次人才。

大力引進(jìn)一批具有國(guó)際影響、擁有重大成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，除給予個(gè)人經(jīng)費(fèi)資助外，還將給予團(tuán)隊(duì)持續(xù)3年的科技經(jīng)費(fèi)支持，申報(bào)通知另行下發(fā)。

支持一批由高校、科研、三級(jí)甲等醫(yī)療和省級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)引進(jìn)的，能提升我省重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大研發(fā)平臺(tái)科研創(chuàng)新水平和臨床醫(yī)療技術(shù)水平的領(lǐng)軍人才，申報(bào)通知另行下發(fā)。

二、自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）申報(bào)條件

自主創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點(diǎn)，以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來(lái)我省投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。

1、申報(bào)個(gè)人須具備以下條件：

（1）具有碩士（含）以上學(xué)位，年齡一般不超過(guò)55周歲；

（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（3）為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實(shí)收資金不少于100萬(wàn)元人民幣（不含技術(shù)入股）；

（4）2011年1月1日以后來(lái)我省創(chuàng)業(yè)，主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)，每年在企業(yè)工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

2、企業(yè)須具備以下條件：

（1）創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)屬于高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，2012年5月15日前已完成工商注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù)；

（2）創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場(chǎng)發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益；

（3）企業(yè)位于省級(jí)以上留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）等創(chuàng)新載體以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。

三、企業(yè)引進(jìn)人才（B類）申報(bào)條件

企業(yè)引進(jìn)人才是指我省各類規(guī)模以上科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的，符合支持重點(diǎn)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開(kāi)發(fā)和管理人才。

1、申報(bào)個(gè)人須具備以下條件：

（1）具有博士學(xué)位（文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可放寬至碩士），年齡一般不超過(guò)55周歲；

（2）具有在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位5年以上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績(jī)；

（3）2011年1月1日后到我省工作，或尚未到我省工作、但已與相關(guān)企業(yè)在2012年5月15日前完成引進(jìn)手續(xù)；

（4）引進(jìn)后，能連續(xù)為引進(jìn)企業(yè)服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時(shí)間不少于6個(gè)月。

2、企業(yè)須具備以下條件之一：

（1）國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助對(duì)象創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（2）省“科技企業(yè)家培育工程”培育對(duì)象、省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（3）國(guó)家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)、軟件企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)等；（4）承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的；（5）列為省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)類基地的；

（6）擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的；（7）民營(yíng)科技企業(yè)；

（8）省轄市引才計(jì)劃資助過(guò)的企業(yè)。

優(yōu)先支持本人參與項(xiàng)目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)引進(jìn)人才。

以上兩類人才特別優(yōu)秀的，申報(bào)條件可適當(dāng)放寬（特別優(yōu)秀的具體條件另行通知）。

四、申報(bào)及遴選程序

1、受理申報(bào)。省人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一面向海內(nèi)外發(fā)布引進(jìn)人才公告，各市人才辦根據(jù)本通知精神，受理符合條件的單位和個(gè)人通過(guò)江蘇人才工作網(wǎng)（http://004km.cn）申報(bào)。獲得過(guò)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助的人才，在我省獲得過(guò)國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”、“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”資助又異地申報(bào)的人才，獲得過(guò)我省地方人才引進(jìn)計(jì)劃資助又異地申報(bào)的人才，不予受理。不得與“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”同時(shí)申報(bào)。

2、審查推薦。各市人才辦會(huì)同市科技局、市人力資源社會(huì)保障局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并按分配名額進(jìn)行推薦排序（推薦名額另行通知）。市科技局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才擁有科技成果、專利等申報(bào)資料的真實(shí)性；市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才的身份、年齡、護(hù)照、國(guó)籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)等申報(bào)資料的真實(shí)性。

3、資格審核。省人才辦會(huì)同省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審核。

4、技術(shù)評(píng)審。省人才辦會(huì)同省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并按照擇優(yōu)資助原則，確定進(jìn)入綜合評(píng)審和實(shí)地考察人選。

5、綜合評(píng)審和實(shí)地考察。省人才辦會(huì)同省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳組織專家對(duì)入圍人選進(jìn)行綜合評(píng)審和實(shí)地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

6、社會(huì)公示。擬資助人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會(huì)公示。

7、確定資助對(duì)象。根據(jù)公示結(jié)果，按程序確定資助對(duì)象。

五、資助名額和支持政策

2012省“雙創(chuàng)計(jì)劃”擬資助引進(jìn)人才400名。支持政策包括：

1、按綜合評(píng)分高低，給予每人100萬(wàn)元或50萬(wàn)元的資助（免交個(gè)人所得稅）。已獲得過(guò)省政府“特聘教授”或省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”的，將原資助金額補(bǔ)足至100萬(wàn)元或50萬(wàn)元。

2、優(yōu)先推薦進(jìn)入省“產(chǎn)業(yè)教授”、省“科技企業(yè)家培育工程”、省“333工程”和“六大人才高峰”培養(yǎng)資助對(duì)象，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省各類科技計(jì)劃，優(yōu)先推薦申報(bào)省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦融資項(xiàng)目，享受我省各地、各部門制定的引進(jìn)高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。

3、按照國(guó)家、省引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策措施，妥善解決引進(jìn)高層次人才工作條件、簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險(xiǎn)、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的問(wèn)題。

六、申報(bào)方式和申報(bào)材料

2012省“雙創(chuàng)計(jì)劃”采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行，各類證書、證明、合同、報(bào)表等材料在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)須提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2012年5月15日。網(wǎng)上申報(bào)完成后，須將申報(bào)書打印與其它所有材料的復(fù)印件合訂成冊(cè)，一式二份交各市人才辦。申報(bào)材料包括：

1、《江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書》，其中自主創(chuàng)業(yè)人才填報(bào)A類申報(bào)書，企業(yè)引進(jìn)人才填報(bào)B類申報(bào)書。

2、引進(jìn)人才的身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。

3、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明。反映人才能力、業(yè)績(jī)的其他相關(guān)證明材料。

4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。

5、自主創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、會(huì)（審）計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明、公司章程、2011財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)用工有關(guān)證明材料；企業(yè)引進(jìn)人才需提供與引進(jìn)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同或引進(jìn)協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等相關(guān)證明材料（如不能提供企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，須提供關(guān)系所在單位人事部門出具的“到企業(yè)工作3年以上”的證明），以及企業(yè)符合申報(bào)條件的資質(zhì)證明等。

6、企業(yè)引進(jìn)類人才的個(gè)人所得稅證明。各市需提交《關(guān)于報(bào)送省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃推薦情況的函》和《申報(bào)情況匯總表》，報(bào)省人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳各一份。各市推薦上報(bào)截止時(shí)間為2012年5月31日。

七、有關(guān)工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，市人才辦要牽頭做好組織協(xié)調(diào)，市科技、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。

2、嚴(yán)格申報(bào)條件。各地、各部門要按照申報(bào)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和工作程序，認(rèn)真核查申報(bào)材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實(shí)可靠、公開(kāi)透明。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消申報(bào)資格，并進(jìn)行通報(bào)，5年內(nèi)不再接受該單位或個(gè)人的申報(bào)。

3、開(kāi)展廣泛宣傳。各地要通過(guò)媒體面向海內(nèi)外大力宣傳省、市相關(guān)人才引進(jìn)政策，不斷拓寬引才渠道，積極推薦引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

4、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各主管部門要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及進(jìn)解決申報(bào)工作中遇到的問(wèn)題。

省委組織部聯(lián)系處室：人才工作處，聯(lián)系人：張震，電話：025-83392370（傳真）；

省科技廳聯(lián)系處室：政策法規(guī)與體制改革處，聯(lián)系人：王建華，電話：025-83222067，傳真：025-83227458；

省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)系處室：人才資源開(kāi)發(fā)辦公室，聯(lián)系人：劉瑋，電話：025-83236170，傳真：025-83236093。

申報(bào)咨詢電話：025－83300329、83305766。附件：

1、江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書格式要求

3、江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)情況匯總表

第五篇：中山市引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法

為加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力吸引和集聚海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（以下簡(jiǎn)稱“海外高層次人才”），進(jìn)一步提高我市自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，根據(jù)《中共中山市委 中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺適用人才的意見(jiàn)》（中委〔2010〕7號(hào)），制定本辦法。

一、總體目標(biāo)

引進(jìn)海外高層次人才的總體目標(biāo)是：從2011年開(kāi)始，利用5年時(shí)間，引進(jìn)100名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力促進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，孵化一批高成長(zhǎng)性的科技型企業(yè)，帶動(dòng)一批高新技術(shù)企業(yè)在核心技術(shù)及重大產(chǎn)品自主創(chuàng)新方面進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)行列。

二、主要對(duì)象

本辦法所稱的海外高層次人才為在海外學(xué)習(xí)并取得碩士及以上學(xué)位，引進(jìn)后每年在我市工作不少于6個(gè)月的人才。引進(jìn)的碩士一般不超過(guò)45周歲，博士一般不超過(guò)55周歲（有特別突出成就的，以上年齡條件可適當(dāng)放寬）。重點(diǎn)引進(jìn)以下人才和團(tuán)隊(duì)：

1．在境外著名高校、科研院所擔(dān)任中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)或新興學(xué)科的研究工作，擁有學(xué)術(shù)技術(shù)成果處于該領(lǐng)域前沿，其研究項(xiàng)目能推動(dòng)我市電子信息、裝備制造、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的海外高層次人才及其團(tuán)隊(duì)。

2．能夠突破關(guān)鍵技術(shù)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，擁有具備較好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，能推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的海外高層次人才及其團(tuán)隊(duì)。

3．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，具有較好的市場(chǎng)前景并能實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的海外高層次人才及其團(tuán)隊(duì)。

三、加大政策扶持力度

海外高層次人才在我市創(chuàng)辦（指在我市進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、具有良好發(fā)展前景企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定評(píng)審后，可享受下列“5個(gè)100”優(yōu)惠政策：

1．固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起2年內(nèi)，根據(jù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模給予一次性補(bǔ)貼。企業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資額100萬(wàn)元以上的，給予投資額3%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額最高100萬(wàn)元。

2．貸款貼息扶持。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起2年內(nèi)，對(duì)企業(yè)所獲金融機(jī)構(gòu)貸款給予2年期的貸款貼息，年貼息率按3%計(jì)，貼息總金額最高100萬(wàn)元。

3．科研經(jīng)費(fèi)資助。鼓勵(lì)海外高層次人才自主組建創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，獲省批準(zhǔn)引進(jìn)的，在省給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按不低于二分之一的比例提供配套資金；獲市批準(zhǔn)引進(jìn)的，給予100萬(wàn)—1000萬(wàn)元資助。

4．創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所支持。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)，可免租享受企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)提供的不少于100平方米的工作場(chǎng)所。

5．居住環(huán)境保障。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)，可免租安排海外高層次人才本人和家屬入住100平方米左右的公寓；其創(chuàng)辦企業(yè)在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入和納稅情況，給予最高100萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)助。

四、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境

1．設(shè)立一站式服務(wù)工作站。為海外高層次人才在政策咨詢、人事代理、學(xué)歷認(rèn)證、職稱評(píng)審、辦理簽證、科技項(xiàng)目申報(bào)、權(quán)益維護(hù)等方面提供一站式服務(wù)。

2．提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。為海外高層次人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)家定期舉辦創(chuàng)業(yè)專題講座，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)其創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行全過(guò)程創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)；對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的海外高層次人才，可資助其參加國(guó)際性學(xué)術(shù)交流，資助費(fèi)用每年最高2萬(wàn)元，資助期為企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)。

3．協(xié)助配偶就業(yè)。對(duì)隨海外高層次人才入戶我市的符合就業(yè)條件的配偶，由市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)實(shí)際情況協(xié)助其就業(yè)。

4．解決子女入學(xué)。海外高層次人才子女有入學(xué)需求的，由市教育行政管理部門根據(jù)海外高層次人才的意愿，安排在我市任何一所公辦中、小學(xué)和幼兒園就讀或協(xié)助其子女入讀國(guó)際學(xué)校。

5．醫(yī)療保健服務(wù)。為海外高層次人才辦理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)卡，可在定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)先醫(yī)療服務(wù)；每年提供一次免費(fèi)醫(yī)療保健和體檢服務(wù)。

6．社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。根據(jù)海外高層次人才的意愿，協(xié)助符合條件的人才參加我市社會(huì)保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

五、拓寬人才引進(jìn)渠道

1．積極參加國(guó)內(nèi)外舉辦的海外人才推介會(huì)、科技創(chuàng)業(yè)交流會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等，充分利用各種活動(dòng)平臺(tái)，展示我市形象，增強(qiáng)海外高層次人才到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。

2．設(shè)立海外人才工作站，適時(shí)組織海外人才中山行和海外人才聯(lián)誼等活動(dòng)，讓海外高層次人才通過(guò)實(shí)地考察了解我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3．加強(qiáng)與各級(jí)外事僑務(wù)部門、外國(guó)專家局、海外留學(xué)人員組織、海外華人社團(tuán)以及海外引才引智基地的聯(lián)系與溝通，及時(shí)掌握海外高層次人才的動(dòng)態(tài)和信息。

4．鼓勵(lì)人才中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士積極參與我市海外高層次人才引進(jìn)工作。對(duì)成功引進(jìn)海外高層次人才的單位或個(gè)人給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法另行制定。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和資金保障

1．引進(jìn)海外高層次人才工作在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人才工作協(xié)調(diào)小組組織實(shí)施。市委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)海外高層次人才的申請(qǐng)認(rèn)定、綜合管理及配套服務(wù)等工作；市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)海外高層次人才項(xiàng)目的評(píng)審論證，負(fù)責(zé)扶持政策相關(guān)資金的管理和發(fā)放等工作；市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé)引進(jìn)海外高層次人才的對(duì)外宣傳推介工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與我駐外機(jī)構(gòu)、海外留學(xué)人員組織、海外僑團(tuán)和外國(guó)專家組織等相關(guān)組織的聯(lián)絡(luò)溝通，構(gòu)建海外引才平臺(tái)；市人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位、各鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)各自職能，研究制訂落實(shí)本辦法的配套措施。

2．引進(jìn)海外高層次人才的扶持政策相關(guān)資金列入市財(cái)政預(yù)算，有關(guān)扶持政策在我市其他人才政策中有規(guī)定的，按就高不就低原則適用，不重復(fù)享受。各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)相應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于海外高層次人才的引進(jìn)和扶持。

七、附則

1．本辦法由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市科學(xué)技術(shù)局、市外事僑務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門共同解釋。2．本辦法自發(fā)布之日起施行。