第一篇：42、印發(fā)《經(jīng)營預(yù)算管理辦法》通知 徐國資(2003)78號(hào)（范文）

徐國資（2003）78號(hào)

關(guān)于印發(fā)《徐匯區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu) 國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法》（試行）的通知

各有關(guān)企業(yè)：

為了加強(qiáng)本區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我辦研究制定了《徐匯區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請予以試行。在試行過程中如發(fā)現(xiàn)問題請及時(shí)向我辦反饋，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以完善。

徐匯區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室

二○○三年十月十七日

徐匯區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu) 國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條（目的和依據(jù)）

為了規(guī)范本區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算（以下簡稱營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算）工作，提高國有資產(chǎn)整體營運(yùn)效益，切實(shí)落實(shí)國有資產(chǎn)出資人的收益權(quán)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《上海市國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法（試行）》（滬國資委秘[2003]54號(hào)）的文件精神，結(jié)合本區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算工作的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算是指營運(yùn)機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，編制的關(guān)于國有資產(chǎn)的投入、調(diào)整、收益管理的年度營運(yùn)計(jì)劃。

第三條（管理部門）

徐匯區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱區(qū)國資辦）負(fù)責(zé)本區(qū)營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的管理工作。

第四條（責(zé)任主體）

在營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的編制、執(zhí)行工作中，區(qū)國資辦派出的產(chǎn)權(quán)代表（以下簡稱產(chǎn)權(quán)代表）應(yīng)當(dāng)貫徹出資人意圖，監(jiān)督預(yù)算的實(shí)施，報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。

第五條（工作組織）營運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門，并形成相應(yīng)的工作機(jī)制，確保營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的及時(shí)編制和有效執(zhí)行。

第六條（會(huì)計(jì)核算方法）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算方法。第七條（預(yù)算年度）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算年度，自公歷1月1日起，至12月31日止。第八條（計(jì)算單位）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算以人民幣元為計(jì)算單位。

第二章

預(yù)算內(nèi)容和編制

第九條（預(yù)算內(nèi)容）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）預(yù)算年度開始時(shí)的國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)和分布；

（二）預(yù)算年度內(nèi)的重大資產(chǎn)運(yùn)作事項(xiàng)；

（三）預(yù)算年度結(jié)束時(shí)的國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)和分布。第十條（運(yùn)作內(nèi)容）

前條第（二）項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投資，包括新增投資規(guī)模、追加投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資預(yù)期收益等；

（二）融資，包括新增融資規(guī)模、融資結(jié)構(gòu)和融資的還本付息等；

（三）產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）處臵及處臵收入使用，包括產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）處臵變現(xiàn)及變現(xiàn)收入使用、非現(xiàn)金資產(chǎn)交易等；

（四）收益分配，包括預(yù)期收益、收益分配方案等；

（五）其他事項(xiàng)。第十一條（科目和報(bào)表）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的科目和相關(guān)報(bào)表由區(qū)國資辦根據(jù)國家和市有關(guān)規(guī)定另行規(guī)定。

第十二條（編制原則）

編制營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合區(qū)國有資產(chǎn)總體戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，體現(xiàn)預(yù)算的指導(dǎo)性；

（二）正確分析影響預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主、客觀因素，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性；

（三）按照規(guī)定的時(shí)間編制，確保預(yù)算的時(shí)效性；

（四）按照要求逐項(xiàng)填列，保證預(yù)算的完整性。第十三條（編制基礎(chǔ)）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全面預(yù)算管理要求，對出資的國有及國有控股企業(yè)年度內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和資本經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理，為其編制營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算奠定基礎(chǔ)。

第十四條（編制程序）

編制營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算按照下列程序進(jìn)行：

（一）每年12月15日前，產(chǎn)權(quán)代表向區(qū)國資辦提交營運(yùn)機(jī)構(gòu)下一預(yù)算年度營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的預(yù)案；

（二）區(qū)國資辦結(jié)合營運(yùn)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，對營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的預(yù)案進(jìn)行初審，并向產(chǎn)權(quán)代表反饋書面初審意見；

（三）產(chǎn)權(quán)代表根據(jù)初審意見按照有關(guān)程序組織修正預(yù)案，形成營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算草案后報(bào)區(qū)國資辦；

（四）區(qū)國資辦對預(yù)算草案審核后，向產(chǎn)權(quán)代表反饋書面審核意見；

（五）產(chǎn)權(quán)代表在營運(yùn)機(jī)構(gòu)董事會(huì)決策中主張并貫徹區(qū)國資辦的審核意見，依法行使權(quán)力；

未設(shè)董事會(huì)的營運(yùn)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，主張并貫徹區(qū)國資辦的審核意見，依法行使權(quán)力；

（六）3月底前，產(chǎn)權(quán)代表將經(jīng)董事會(huì)決定的，或者依據(jù)企業(yè)章程規(guī)定的決策程序決定的營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算報(bào)區(qū)國資辦備案。

第十五條（報(bào)送要求）

產(chǎn)權(quán)代表報(bào)送的營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括規(guī)定的預(yù)算表式、預(yù)算說明書以及相關(guān)附件。

重要子企業(yè)（公司）的全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)作為營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的附件，按照分戶報(bào)告的原則報(bào)區(qū)國資辦。

重要子企業(yè)（公司）的范圍由區(qū)國資辦確定。第十六條（主要指標(biāo)的使用）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的主要指標(biāo)是區(qū)國資辦與產(chǎn)權(quán)代表簽訂的業(yè)績合同的內(nèi)容之一。

第三章

預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

第十七條（組織執(zhí)行）

經(jīng)決定的營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算是營運(yùn)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)預(yù)算年度內(nèi)各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)的基本依據(jù)。

第十八條（跟蹤分析）營運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行季度跟蹤分析，并在8月15日前由產(chǎn)權(quán)代表向區(qū)國資辦報(bào)告上半預(yù)算年度營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。

第十九條（專項(xiàng)報(bào)告）

對營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏離幅度超過10%的事項(xiàng)，產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)發(fā)生后的10個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)國資辦報(bào)告。

第二十條（過程監(jiān)控）

區(qū)國資辦對營運(yùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的情況進(jìn)行定期檢查和分析，并對執(zhí)行過程中的重大事項(xiàng)組織專題調(diào)查。

第二十一條（調(diào)整原則）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算一經(jīng)決定，一般不得調(diào)整。由于不可抗力因素致使預(yù)算編制基礎(chǔ)不成立或區(qū)國資辦要求調(diào)整的，可以調(diào)整營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算。

第二十二條（調(diào)整程序和時(shí)間）

調(diào)整營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算，由營運(yùn)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算調(diào)整方案，在每年9月底前由產(chǎn)權(quán)代表報(bào)區(qū)國資辦審核。未經(jīng)審核同意，不得調(diào)整營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算。

第四章

決算、收益收繳和評價(jià)

第二十三條（決算時(shí)間）

每年4月底前，營運(yùn)機(jī)構(gòu)編制上一預(yù)算年度營運(yùn)機(jī)構(gòu)決算，由產(chǎn)權(quán)代表報(bào)區(qū)國資辦。

第二十四條（決算要求）

營運(yùn)機(jī)構(gòu)決算，必須做到分析具體，填報(bào)完整。第二十五條（決算的審計(jì)及使用）

區(qū)國資辦委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對營運(yùn)機(jī)構(gòu)決算進(jìn)行審計(jì)。第二十六條（收益主體）

區(qū)國資辦依法享有營運(yùn)機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)的收益權(quán)。第二十七條（收益分配原則）

全額分配原則。營運(yùn)機(jī)構(gòu)在預(yù)算年度終了按規(guī)定足額計(jì)提各項(xiàng)法定稅后公積金后的可供分配的凈利潤應(yīng)全額進(jìn)行分配。

收支分離原則。營運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)分配的國有資產(chǎn)收益（以下簡稱收益）應(yīng)在股東或股東會(huì)審核批準(zhǔn)后90日內(nèi)全額上繳區(qū)國資辦。區(qū)國資辦對營運(yùn)機(jī)構(gòu)的追加投入應(yīng)全額從區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營總預(yù)算支出中列支。不得相互軋抵。

因資金周轉(zhuǎn)困難等原因致使收益分配無法一步到位的營運(yùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向區(qū)國資辦提出書面申請，獲得批準(zhǔn)后分三年逐步到位：第一年分配不低于當(dāng)年度可供分配利潤的30%，第二年分配不低于當(dāng)年度可供分配利潤的60%，第三年全額結(jié)清。

產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)在營運(yùn)機(jī)構(gòu)董事會(huì)決策中貫徹并主張“全額分配、收支分離”的原則，依法行使權(quán)力。

未設(shè)董事會(huì)的營運(yùn)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，主張并貫徹區(qū)國資辦的收益分配原則，依法行使權(quán)力。

第二十八條（評價(jià)主體）

區(qū)國資辦對營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)。第二十九條（評價(jià)指標(biāo)體系）

區(qū)國資辦根據(jù)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的不同類型，建立相應(yīng)的營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算評價(jià)指標(biāo)體系。營運(yùn)機(jī)構(gòu)預(yù)算評價(jià)指標(biāo)體系：

（1）基本指標(biāo)，包括凈利潤、凈資產(chǎn)收益率；（2）輔助指標(biāo)，包括資產(chǎn)負(fù)債率、出資者回報(bào)率；（3）修正指標(biāo)，包括預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確率、決算審計(jì)差錯(cuò)率。經(jīng)審計(jì)的營運(yùn)機(jī)構(gòu)決算的相關(guān)指標(biāo)是區(qū)國資辦對產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)行業(yè)績評價(jià)和考核的內(nèi)容之一。

第五章

附

則

第三十條（其他）

占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法另行制定。

第三十一條（解釋部門）

本辦法由區(qū)國資辦負(fù)責(zé)解釋。第三十二條（試行日期）

本辦法自二○○三年十一月十七日起執(zhí)行。

第二篇：海國資發(fā)[2009]55 號(hào)關(guān)于印發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法 的通知

海國資發(fā)〔2009〕55號(hào)

關(guān)于印發(fā)《海淀區(qū)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》及相關(guān)事宜的通知

區(qū)屬各監(jiān)管企業(yè)：

《海淀區(qū)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（以下簡稱《考核辦法》）在征求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，由海淀區(qū)國資委主任辦公會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的考核辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。同時(shí)，將企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的相關(guān)事宜通知如下：

一、按照修訂前《考核辦法》的要求，各監(jiān)管企業(yè)報(bào)送2008年考核指標(biāo)完成情況。

二、按照新《考核辦法》的要求，各監(jiān)管企業(yè)預(yù)報(bào)2009經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值和申報(bào)必要的說明材料。

三、上述各監(jiān)管企業(yè)報(bào)送的材料請于2008年3月23日上午

前交送國資委考核評價(jià)科。

附件：1.海淀區(qū)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法

2.2008年海淀區(qū)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)完成情況表

3.2009年海淀區(qū)監(jiān)管企業(yè)考核目標(biāo)建議值表

二○○九年三月十九日

（聯(lián)系人：解瑩；聯(lián)系電話：88499532；電子郵箱：kp88499532@126.com、hdkaohe@126.com）

主送：區(qū)屬各監(jiān)管企業(yè)。主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 △業(yè)績考核 通知

海淀區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室

2009年3月 19日印發(fā)

共印20份

附件１：

海淀區(qū)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法

（2005年9月27日下發(fā) 2007年8月8日第一次修訂 2009年

2月26日修訂通過）

第一章 總 則

第一條 為了切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《北京市國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（京國資發(fā) [2008]4號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人是指海淀區(qū)人民政府確定的，由海淀區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱區(qū)國資委）履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的法定代表人。

第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)遵循的原則：

（一）依法考核原則。按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績。

（二）分類考核原則。按照企業(yè)所處行業(yè)、主營業(yè)務(wù)的不同和類型，將企業(yè)分為一般競爭類企業(yè)和完成政府任務(wù)類企業(yè)。競爭類企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，政府任務(wù)類企業(yè)以政府任務(wù)為重

點(diǎn)。

（三）考核與激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合原則。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度。

第四條 區(qū)國資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施對企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核，采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。

第五條 考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績實(shí)行考核，期限從1月1日起至12月31日止。

第二章 經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容及指標(biāo)

第六條 經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和管理指標(biāo)。其中，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均以考核經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并經(jīng)區(qū)國資委核實(shí)確認(rèn)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合并報(bào)表為準(zhǔn)。

（一）一般競爭類企業(yè)考核基本指標(biāo)和分類指標(biāo) 1.基本指標(biāo)包括利潤總額和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)

（1）利潤總額：為考核企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的利潤總額。（2）凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率，計(jì)算公式為：

凈利潤凈資產(chǎn)收益率??100%平均凈資產(chǎn)其中：凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益，凈利潤中不含少數(shù)股東損益。

2.分類指標(biāo)：分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點(diǎn)，-4-

綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平及發(fā)展能力等因素確定，具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中明確。

（二）完成政府任務(wù)類企業(yè)考核基本指標(biāo)和分類指標(biāo) 政府任務(wù)類企業(yè)是指北京海融達(dá)投資建設(shè)有限公司和北京市威凱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司，由政府主管部門根據(jù)企業(yè)所承擔(dān)政府任務(wù)，確定其考核基本指標(biāo)和分類指標(biāo)并負(fù)責(zé)考核，具體指標(biāo)及其權(quán)重按已制定的考核方案執(zhí)行。

（三）管理指標(biāo)：

1.上繳國有資產(chǎn)收益：按時(shí)足額入庫。

2.國有資產(chǎn)安全：嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)國資委《關(guān)于國有企業(yè)重大事項(xiàng)審批報(bào)告?zhèn)浒钢贫鹊臅盒幸?guī)定》，確保不發(fā)生重大資產(chǎn)損失責(zé)任事件。

3.安全生產(chǎn)：確保不發(fā)生重大安全（火災(zāi)、失盜及人員傷亡等）責(zé)任事故。

4.企業(yè)穩(wěn)定：維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益，確保不發(fā)生職工群眾集體上訪等不安定責(zé)任事件。

5.企業(yè)不得違反國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，如計(jì)劃生育政策規(guī)定等。

6.國資委布臵的各項(xiàng)工作、報(bào)表及文字材料等，按要求完成。第七條 經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分辦法

（一）考核綜合得分

考核綜合得分=基本指標(biāo)得分＋分類指標(biāo)得分

基本指標(biāo)得分=利潤總額指標(biāo)得分+凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分

（二）考核各指標(biāo)得分

1.利潤總額指標(biāo)的基本分為40分。完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分40分；每超過目標(biāo)值2個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加8分。每低于目標(biāo)值2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣8分。

2.凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)完成目標(biāo)值得基本分40分；每高于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)，加2分，最多加8分。每低于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分，最多扣8分。

3.分類指標(biāo)基本分為20分。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限為該項(xiàng)指標(biāo)基本分的20%。

第三章 考核與獎(jiǎng)懲

第八條 區(qū)國資委依據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施年薪獎(jiǎng)懲。

第九條 年薪的構(gòu)成和確定

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪分為基薪和績效年薪兩個(gè)部分。年薪=基薪+績效年薪

（二）基薪根據(jù)上年區(qū)國有企業(yè)職工平均工資水平3倍以內(nèi)確定，所有企業(yè)執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）績效年薪的確定

1.當(dāng)考核綜合得分80分（含）以下時(shí)，績效年薪為0。2.當(dāng)考核綜合得分為81-89分時(shí)，績效年薪=基薪×（0.5×考核綜合得分÷100）×經(jīng)營規(guī)模及難度系數(shù)×其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

3.當(dāng)考核綜合得分為90-99分時(shí)，績效年薪=基薪×（0.8×考核綜合得分÷100）×經(jīng)營規(guī)模及難度系數(shù)×其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

4.當(dāng)考核綜合得分為100-109分時(shí)，績效年薪=基薪×（1.0×考核綜合得分÷100）×經(jīng)營規(guī)模及難度系數(shù)×其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

5.當(dāng)考核綜合得分為110-120分時(shí)，績效年薪=基薪×（1.5×考核綜合得分÷100）×經(jīng)營規(guī)模及難度系數(shù)×其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

經(jīng)營規(guī)模及難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)凈資產(chǎn)、銷售（營業(yè)）收入、利潤總額、在職職工平均人數(shù)、離退休人數(shù)等因素，按行業(yè)分類，加權(quán)計(jì)算確定，取值范圍在1.0-3.0之間。

其它調(diào)節(jié)系數(shù)主要考慮因改制、重組而增加企業(yè)經(jīng)營難度，因國家、北京市和本區(qū)重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和政策變化造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下降，因承擔(dān)政府特殊任務(wù)影響企業(yè)整體效益，為維護(hù)企業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)突出以及測評誤差等因素，由區(qū)國資委確定，取值范圍在1.0—1.5之間。

第十條 年薪獎(jiǎng)懲

（一）基薪不與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤；

（二）績效年薪與考核結(jié)果掛鉤；

（三）未完成管理考核指標(biāo)按以下標(biāo)準(zhǔn)扣減績效年薪： 1.企業(yè)違反國家法律法規(guī)規(guī)章，導(dǎo)致重大決策失誤、重大違紀(jì)等事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，除由有關(guān)部門依法處理外，扣減其全部績效年薪。

2.企業(yè)未按時(shí)足額完成上繳國有資產(chǎn)收益任務(wù)的，不予兌現(xiàn)

績效年薪。

3.企業(yè)對外投資、擔(dān)保、資產(chǎn)抵押、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有資產(chǎn)重大事項(xiàng)未按規(guī)定上報(bào)，但未造成損失的，扣減績效年薪50%；造成損失的，扣減全部績效年薪。

4.企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、失盜、人員傷亡等重大安全責(zé)任事故（按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）的，扣減全部績效年薪。

5.由于管理不善等企業(yè)內(nèi)部因素，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生職工群眾集體上訪等不安定責(zé)任事件，造成不良影響的，扣減全部績效年薪。

6.國資委布臵的各項(xiàng)工作、報(bào)表及文字材料等，不按要求完成和報(bào)送的每一項(xiàng)（次）扣減績效年薪1%，累計(jì)最多不超過20%。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核被確定為不稱職的，扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人全部績效年薪。

（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人收入增長與職工收入增長掛鉤。當(dāng)年本企業(yè)職工平均工資未增長的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪不得增長。

第十一條 年薪的支付

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪，列入企業(yè)成本，按月支付。

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪列入企業(yè)成本，年終根據(jù)本年經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)完成情況和區(qū)國資委確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲意見兌現(xiàn)。

第十二條 年薪管理

（一）年薪是國有企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)任職一年取得的所有工

資性收入的總額。工資性收入的統(tǒng)計(jì)口徑按照國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定執(zhí)行。

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪為稅前收入，應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅，由企業(yè)代扣代繳。

（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從基薪中代扣代繳；應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分，由企業(yè)支付。

（四）除政府有特殊規(guī)定外，未經(jīng)區(qū)國資委同意，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得向所在企業(yè)領(lǐng)取年薪收入以外的其他工資性收入和除住房公積金、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和公務(wù)用車貨幣化改革補(bǔ)貼以外的其他福利性補(bǔ)貼。

（五）企業(yè)負(fù)責(zé)人在其他單位兼職，原則上不得享受兼職單位的收入，特殊情況須經(jīng)區(qū)國資委批準(zhǔn)。

（六）因工作需要，由組織決定企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位發(fā)生變更的，按在職時(shí)段計(jì)算其當(dāng)年年薪。

（七）對超過核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的，責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予通報(bào)批評。

（八）企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入實(shí)行臺(tái)賬管理，其年薪及符合國家規(guī)定或經(jīng)區(qū)國資委審核同意的其他收入，由企業(yè)設(shè)臵明細(xì)賬目，單獨(dú)核算。

企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪在企業(yè)工資統(tǒng)計(jì)中單列。

第十三條 發(fā)現(xiàn)企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，交有關(guān)部門依法處理，情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)追繳企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)考核年薪。

第四章 考核程序

第十四條 經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂程序：

（一）企業(yè)預(yù)報(bào)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料?？己四繕?biāo)建議值原則上不低于前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值。

（二）區(qū)國資委核定經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委對企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并與企業(yè)溝通后加以確定。

（三）區(qū)國資委主任同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》。

（四）考核期內(nèi)，由于國家、北京市和本區(qū)重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整、清產(chǎn)核資底數(shù)變更及不可抗力等原因?qū)е聦ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的，區(qū)國資委可以根據(jù)情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。

第十五條 區(qū)國資委對經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人每半年將責(zé)任書執(zhí)行情況上報(bào)區(qū)國資委。區(qū)國資委對責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

（二）企業(yè)發(fā)生重大的安全責(zé)任事故、質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)

損失、重大投融資、重大擔(dān)保事項(xiàng)和資產(chǎn)重組等重要情況時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定向區(qū)國資委報(bào)告。

第十六條 經(jīng)營業(yè)績責(zé)任完成考核程序：

（一）企業(yè)在考核期滿90日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，向區(qū)國資委報(bào)告上業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況及總結(jié)分析。

（二）區(qū)國資委依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和各項(xiàng)管理指標(biāo)的評價(jià)，對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核，最終由區(qū)國資委主任辦公會(huì)決定形成企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。

（三）區(qū)國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見通知各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎(jiǎng)懲意見有不同意見的，可向國資委反映。

第五章 附 則

第十七條 企業(yè)法定代表人(經(jīng)理或董事長)、黨委（黨組）書記的分配系數(shù)為1，企業(yè)其他副職領(lǐng)導(dǎo)人員的分配系數(shù)在0.5-0.8之間，由企業(yè)根據(jù)其責(zé)任和貢獻(xiàn)的大小自行確定。

第十八條 國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核，參照《中華人民共和國公司法》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)特殊情況，由區(qū)國資委主任辦公會(huì)確定企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 本辦法由區(qū)國資委負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于印發(fā)省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法的通知

甘工信發(fā)﹝2011﹞651號(hào)

各市、州工信委，中央在甘有關(guān)單位，省屬各企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目前期工作的意見》（甘政辦發(fā)〔2011〕221號(hào)）精神，我委制訂了《省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十月十一日

甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì) 省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了充分發(fā)揮省工業(yè)和信息化委員會(huì)管理的省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，提高專項(xiàng)資金使用效益，規(guī)范投資項(xiàng)目管理，根據(jù)《國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法(暫行)》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目前期工作的意見》（甘政辦發(fā)〔2011〕221號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金，是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由省工業(yè)和信息化委員會(huì)統(tǒng)籌安排，用于支持全省工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助或貼息資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）。

補(bǔ)助是指對符合條件的投資項(xiàng)目給予補(bǔ)助資金支持；貼息是指對符合條件的投資項(xiàng)目使用中長期銀行貸款給予的貸款利息補(bǔ)貼。

第三條 專項(xiàng)資金的支持范圍：有色冶金、石油化工、新材料、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、隴藥、新型建材、電子信息、輕工食品、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、“兩化”融合、信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項(xiàng)目的前期工作、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等。優(yōu)先支持列入省工信委工業(yè)投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目。

第四條 專項(xiàng)資金的安排要堅(jiān)持以下原則：

（一）符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策；

（二）符合全省工業(yè)和信息化“十二五”相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；

（三）堅(jiān)持公開、公正、擇優(yōu)、扶強(qiáng)原則。第五條 專項(xiàng)資金由省工信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理。

省工信委負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金支持方向和支持重點(diǎn)，組織項(xiàng)目申報(bào)、評審，編制并會(huì)同省財(cái)政廳共同下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督檢查、效能評價(jià)，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，會(huì)審下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 其他國家和省上另有規(guī)定的專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理，按有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第二章 方式、額度

第七條 專項(xiàng)資金的支持方式采用補(bǔ)助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式。申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目原則上只采用一種支持方式。

第八條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目支持額度。

專項(xiàng)資金一般采取補(bǔ)助方式，原則上按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的3%給予補(bǔ)貼；采取貼息方式原則上按項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款的5%給予貼息；國家級(jí)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地打包項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園打包項(xiàng)目、向蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移升級(jí)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項(xiàng)目，另行專題研究。

第三章 組織、申報(bào)、審查

第九條 省工信委根據(jù)全省工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，于上年末或當(dāng)年初提出專項(xiàng)資金組織申報(bào)總體方案，明確專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向（包括支持的行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)品方向、實(shí)施內(nèi)容等）、企業(yè)申報(bào)條件、申報(bào)材料要求、工作程序等，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)信息，建立公開透明的公告、申報(bào)機(jī)制。

第十條 各市州、央企及省屬企業(yè)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向組織申報(bào)項(xiàng)目，并在項(xiàng)目選擇中要注意發(fā)揮本地區(qū)的特色和比較優(yōu)勢。

第十一條 申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目必須是國家工信部、省、市（州）、縣（區(qū)）工信委（局）、有審批權(quán)限的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）核準(zhǔn)、備案的工業(yè)和信息化項(xiàng)目。

第十二條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序。

專項(xiàng)資金項(xiàng)目一般按照屬地化原則，采取逐級(jí)申報(bào)程序，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)毓ば啪痔岢錾暾?，?jīng)當(dāng)?shù)毓ば啪謱徍送夂髨?bào)市（州）工信委，市（州）工信委在初步審查、篩選和綜合平衡后上報(bào)省工信委。省工信委直屬單位申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可直接向省工信委提出申請。

第十三條 申報(bào)項(xiàng)目單位要向省工信委上報(bào)項(xiàng)目資金申請報(bào)告。項(xiàng)目資金申請報(bào)告，可由申報(bào)單位編制或委托國內(nèi)相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計(jì)單位編制。包括以

（二）項(xiàng)目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資

第十四條 報(bào)送資金申請報(bào)告時(shí)應(yīng)附以下文件、資料：

（一）工信委（局）對申報(bào)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件；

（二）項(xiàng)目自有資金和自籌資金的證明材料，申請貼息的項(xiàng)目須出具銀行的貸款承諾函或貸款合同及進(jìn)賬單；

（三）年耗能5000噸及以上標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目、國家限制類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評估報(bào)告，并出具審查意見；

（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。第十五條 市州工信委應(yīng)對上報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條 省工信委對上報(bào)的項(xiàng)目資金申請報(bào)告重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行初審：

（一）是否符合當(dāng)年專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向；

（二）項(xiàng)目市場前景及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用；

（三）技術(shù)工藝的先進(jìn)性和適用性。

第十七條 省工信委對初審?fù)ㄟ^的備選項(xiàng)目進(jìn)行綜合平衡。項(xiàng)目綜合平衡的原則：

（一）項(xiàng)目區(qū)域布局的合理性；

（二）同一企業(yè)的同一項(xiàng)目，原則上不連支持；

（三）同一企業(yè)在一個(gè)內(nèi)原則上只安排一個(gè)項(xiàng)目，不得重復(fù)安排；

（四）對以前專項(xiàng)資金支持過的項(xiàng)目，如項(xiàng)目單位未按計(jì)劃開工或出現(xiàn)其它影響到項(xiàng)目未按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)的情況，對該項(xiàng)目單位不再安排專項(xiàng)資金支持；

（五）申請國家專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，原則上不得重復(fù)申報(bào)省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)項(xiàng)目。第十八條 通過綜合平衡的備選項(xiàng)目由省工信委專家評審委員會(huì)進(jìn)行可行性論證或評審。

第十九條 對評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，省工信委根據(jù)評審意見和專項(xiàng)資金規(guī)模，統(tǒng)籌確定支持項(xiàng)目、支持方式和支持額度。經(jīng)進(jìn)一步綜合平衡和資金平衡，編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)一提交省工信委黨組會(huì)議研究。經(jīng)省工信委主任審定，與省財(cái)政廳銜接，由省工信委主任或分管副主任簽發(fā)，會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

第二十條 經(jīng)省工信委黨組會(huì)議研究通過，省工信委主任審定的專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，省工信委內(nèi)部任何處室和個(gè)人不得隨意改動(dòng)。如確有必要調(diào)整，須省工信委相關(guān)專業(yè)處室提出意見，省工信委規(guī)劃發(fā)展處綜合平衡后，提交下一次省工信委黨組會(huì)議研究確定。

第四章 使用、管理、監(jiān)督

第二十一條 專項(xiàng)資金的使用和管理必須遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則，實(shí)行國庫集中支付制度。

第二十二條 項(xiàng)目資金計(jì)劃一般為一次性下達(dá)，個(gè)別重大項(xiàng)目、支持額度較大的項(xiàng)目，可分次下達(dá)。第二十三條 省工信委要及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。各市州、縣區(qū)工信委（局）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)使用專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，按要求向上一級(jí)工信委報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況和重大事項(xiàng)。

第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)政府工業(yè)信息化主管部門、財(cái)政部門的監(jiān)督，定期上報(bào)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資報(bào)表，定期或不定期地向同級(jí)工信委（局）和省工信委反饋項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第二十五條 項(xiàng)目單位要加強(qiáng)工程施工、財(cái)務(wù)、資金使用的管理，不得擅自改變項(xiàng)目改造內(nèi)容和目標(biāo)。項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成確定的建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。因特殊原因確需作重大調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按原申報(bào)程序報(bào)送省工信委，省工信委根據(jù)實(shí)際情況對已下達(dá)或已撥付的專項(xiàng)資金作出收回、調(diào)整或保留的處理意見。對收回的項(xiàng)目資金，由省工信委另作安排。

第二十六條 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向省工信委提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請，由省工信委組織驗(yàn)收或委托項(xiàng)目所在地的市州工信委組織驗(yàn)收。

第二十七條 對因企業(yè)自身或不可預(yù)見的原因，致使項(xiàng)目不宜繼續(xù)實(shí)施的，由省工信委視具體情況采用停止撥付資金、暫停撥付資金、限期整改、收回資金等方式進(jìn)行處理。

第二十八條 對弄虛作假騙取財(cái)政資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占財(cái)政資金，擅自改變項(xiàng)目主要改造內(nèi)容和目標(biāo)等行為，追回相關(guān)資金，項(xiàng)目單位三年內(nèi)不得申請資金，同時(shí)依照《財(cái)政違法處罰處分條例》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)財(cái)政扶持項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第二十九條 省紀(jì)委監(jiān)察廳駐省工信委紀(jì)檢組監(jiān)察室對專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。對項(xiàng)目資金的到位、使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

第五章 附 則

第三十條 本辦法由甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：中石油運(yùn)輸公司公司關(guān)于印發(fā)預(yù)算管理辦法的通知

公司關(guān)于印發(fā)預(yù)算管理辦法的通知

（2008年3月17日）

為加強(qiáng)公司的預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)范化、程序化和制度化，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，現(xiàn)將《中國石油天然氣運(yùn)輸公司預(yù)算管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中國石油天然氣運(yùn)輸公司預(yù)算管理辦法

第一章總則

第一條目的為加強(qiáng)公司的預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)范化、程序化和制度化，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司預(yù)算管理辦法》以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本辦法。

第二條預(yù)算

本辦法所稱預(yù)算是指企業(yè)在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作目標(biāo)，對企業(yè)預(yù)算內(nèi)各種資源和經(jīng)營行為所做的預(yù)期安排。

第三條預(yù)算管理

本辦法所稱預(yù)算管理是指企業(yè)全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是全過程、全方位、全員參與的整合型管理系統(tǒng)，對企業(yè)各種資源和經(jīng)營行為具有全面控制力，是由企業(yè)相關(guān)部門共同參與的管理活動(dòng)。

第四條預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理體系由預(yù)算組織、預(yù)算內(nèi)容和預(yù)算控制三個(gè)部分組成。其中，預(yù)算組織包括預(yù)算管理組織和預(yù)算執(zhí)行組織兩個(gè)部分；預(yù)算內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤預(yù)算和資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等六個(gè)部分；預(yù)算控制主要包括預(yù)算編制、預(yù)算核準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析和預(yù)算考核等六個(gè)主要環(huán)節(jié)。

第五條 適用范圍

本辦法適用于公司及所屬分、子公司和控股公司（以下簡稱：各單位）。

第六條 原則要求

各單位要按照本辦法的要求，建立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，改進(jìn)和完善相關(guān)規(guī)章制度，為全面預(yù)算管理的有效實(shí)施創(chuàng)造條件。

各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視預(yù)算管理工作，把預(yù)算管理作為本單位經(jīng)營管理的核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。

第二章預(yù)算組織

第七條基本要求

各單位要按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，建立健全預(yù)算組織機(jī)構(gòu)。預(yù)算組織機(jī)構(gòu)在橫向上要覆蓋所有相關(guān)職能部門，在縱向上要延伸到基層車隊(duì)、班組。

各單位要建立必要的工作制度，確保預(yù)算組織的有效運(yùn)行。下級(jí)預(yù)算組織必須接受上級(jí)預(yù)算組織的領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)預(yù)算組織的人員構(gòu)成和相關(guān)工作制度要報(bào)上一級(jí)預(yù)算組織審核、備案。

第八條預(yù)算管理委員會(huì)及職責(zé)

為加強(qiáng)預(yù)算的管理工作，各單位要建立健全預(yù)算管理組織，成立預(yù)算管理委員會(huì)。

公司預(yù)算管理委員會(huì)由公司領(lǐng)導(dǎo)以及規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事勞資、企管法規(guī)、生產(chǎn)運(yùn)行、基建工程、安全環(huán)保、質(zhì)量設(shè)備、審計(jì)、物資供應(yīng)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，經(jīng)理（書記）任主任，總會(huì)計(jì)師任副主任。（公司各單位可參照執(zhí)行）

設(shè)置董事會(huì)的企業(yè)，還應(yīng)包括熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并具有相應(yīng)能力的董事參加預(yù)算管理委員會(huì)，主任由主要行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并對預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé)。

預(yù)算管理委員會(huì)的主要職責(zé)包括：

（一）審定預(yù)算管理相關(guān)規(guī)章制度；

（二）根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作目標(biāo)，制定和調(diào)整預(yù)算政策；

（三）審定、平衡預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案；

（四）協(xié)調(diào)解決預(yù)算執(zhí)行中的重大問題。

第九條預(yù)算管理辦公室及職責(zé)

預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。

公司預(yù)算管理辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)資產(chǎn)處，由規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事勞資、企管法規(guī)、生產(chǎn)運(yùn)行、基建工程、安全環(huán)保、質(zhì)量設(shè)備、審計(jì)、物資供應(yīng)等部門人員構(gòu)成?？倳?huì)計(jì)師任辦公室主任，財(cái)務(wù)資產(chǎn)處處長任副主任。（公司各單位應(yīng)參照執(zhí)行）

預(yù)算管理辦公室職責(zé)主要包括：

（一）草擬預(yù)算管理相關(guān)規(guī)章制度，并提請預(yù)算管理委員會(huì)審定；

（二）草擬預(yù)算政策，編制企業(yè)預(yù)算草案，并提請預(yù)算管理委員會(huì)審定；

（三）組織企業(yè)預(yù)算的編制、審核、匯總、報(bào)送及下達(dá)工作;

（四）監(jiān)督、控制企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)企業(yè)預(yù)算編制和執(zhí)行工作中的有關(guān)問題，重大問題須報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)決定；

（五）審核和編制企業(yè)預(yù)算調(diào)整方案草案，提交預(yù)算管理委員會(huì)審定、平衡；

（六）完成預(yù)算管理委員會(huì)交辦的其他工作。

第十條預(yù)算執(zhí)行單位的職責(zé)

公司內(nèi)部各相關(guān)職能部門和所屬分、子公司和控股公司為預(yù)算執(zhí)行單位，主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本單位預(yù)算編制、上報(bào)、控制、分析和考核工作；

（二）負(fù)責(zé)將本單位預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí)到各部門、各基層單位、班組（車隊(duì)）和各崗位；

（三）按照授權(quán)審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算；

（四）研究解決預(yù)算編制執(zhí)行中存在的問題；

（五）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，提出預(yù)算調(diào)整的建議。

第三章預(yù)算內(nèi)容

第十一條預(yù)算組成預(yù)算由總預(yù)算和分預(yù)算兩部分組成。

總預(yù)算包括資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、利潤預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算，形式上體現(xiàn)為預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表。

分預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算，形式上體現(xiàn)為市場營銷計(jì)劃、物資采購計(jì)劃等實(shí)物量計(jì)劃，以及銷售預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算等價(jià)值量預(yù)算。

第四章預(yù)算編制

第十二條預(yù)算編制原則

預(yù)算編制是預(yù)算管理的基礎(chǔ)，編制預(yù)算應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）目標(biāo)性原則；

（二）可行性原則；

（三）全面性原則；

（四）重要性原則；

第十三條預(yù)算編制程序

公司預(yù)算應(yīng)按照“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”、“兩下兩上，上下結(jié)合”的預(yù)算編制原則進(jìn)行，基本程序?yàn)椋?/p>

（一）預(yù)算準(zhǔn)備階段

公司預(yù)算管理辦公室每年8月份開始研究下一面臨的形勢，在對本預(yù)算預(yù)計(jì)完成情況和下一市場情況等進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，依照公司發(fā)展戰(zhàn)略，確定預(yù)算編制的基本原則、政策。

（二）框架確定階段

9月份，各單位根據(jù)公司下達(dá)的報(bào)表格式及其他相關(guān)資料自行編制預(yù)算草案并上報(bào)，公司預(yù)算管理辦公室10月份對各單位上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行初步審核，并根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)、公司整體規(guī)劃及各單位上報(bào)的初步預(yù)算等情況下達(dá)各單位的建議預(yù)算目標(biāo)。

（三）各單位編制階段

各單位應(yīng)從10月份開始，按照公司下達(dá)的預(yù)算框架指標(biāo)和有關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，組織編制詳細(xì)的預(yù)算方案，于11月中旬報(bào)公司預(yù)算管理辦公室。

（四）預(yù)算審核階段

公司預(yù)算管理辦公室組織對各單位上報(bào)預(yù)算進(jìn)行審核，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和影響預(yù)算的主要因素，對存在的問題提出政策建議。審核結(jié)束后，匯總編制公司預(yù)算，確定各單位預(yù)算目標(biāo)，報(bào)請公司預(yù)算管理委員會(huì)審定。

（五）預(yù)算批復(fù)階段

公司預(yù)算管理辦公室依照公司預(yù)算管理委員會(huì)的決定批復(fù)各單位預(yù)算目標(biāo)。各單位根據(jù)公司批復(fù)的預(yù)算目標(biāo)修正本單位預(yù)算，并進(jìn)行內(nèi)部指標(biāo)分解，制定完成預(yù)算的主要工作措施。

第十四條預(yù)算編制依據(jù)

（一）財(cái)經(jīng)法規(guī)；

（二）集團(tuán)公司、公司和各單位戰(zhàn)略發(fā)展；

（三）國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平及本單位歷史水平；

（四）主要產(chǎn)品、勞務(wù)價(jià)格預(yù)測及集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算價(jià)格、材料消耗定額等；

（五）上年預(yù)算的完成情況；

（六）集團(tuán)公司和公司下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)。

第十五條預(yù)算編制方法

預(yù)算按照編制方法可分為固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等，具體采用什么方法應(yīng)根據(jù)不同單位和部門預(yù)算的性質(zhì)確定。

第十六條預(yù)算編制范圍

各單位預(yù)算報(bào)表采用合并（匯總）口徑進(jìn)行編制，編制范圍必須與上決算編制范圍一致，除公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)發(fā)生歸并整合。

第五章預(yù)算核準(zhǔn)

第十七條預(yù)算報(bào)送

各單位要按照公司規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求，按時(shí)向公司報(bào)送預(yù)算報(bào)告，包括預(yù)算報(bào)表、預(yù)算編制說明和其他相關(guān)材料。

第十八條預(yù)算審核

公司預(yù)算管理辦公室按照預(yù)算編制程序在每年10月份組織召開預(yù)算審查會(huì)，對各單位的初步預(yù)算進(jìn)行審核。

未通過審核的預(yù)算，由原預(yù)算編制單位按照審核意見重新編制并上報(bào)審核。

公司預(yù)算管理辦公室在每年12月份將預(yù)算審核情況上報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)核準(zhǔn)。

第十九條審核標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對下級(jí)及本級(jí)預(yù)算進(jìn)行審核。

第二十條預(yù)算下達(dá)

經(jīng)公司預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)后正式下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位。

第六章預(yù)算執(zhí)行

第二十一條分解落實(shí)

各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門層層分解至基層。

第二十二條措施辦法

為確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各單位應(yīng)建立和完善各項(xiàng)管理措施和辦法，并認(rèn)真落實(shí)。

第七章預(yù)算調(diào)整

第二十三條預(yù)算約束力

經(jīng)公司預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)的預(yù)算，具有嚴(yán)格的約束力，各單位必須認(rèn)真組織實(shí)施和執(zhí)行。除發(fā)生影響預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)外，一般不作調(diào)整。

第二十四條預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)

在預(yù)算執(zhí)行過程中，如果發(fā)生以下特殊事項(xiàng)，對單位經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支產(chǎn)生重大影響，使下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)發(fā)生較大變化的，允許對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

（一）發(fā)生地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害給企業(yè)造成重大損失的；

（二）國家和地方政府出臺(tái)新的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和文件等導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化的；

（三）公司統(tǒng)一調(diào)整政策；

（四）企業(yè)主要產(chǎn)品和生產(chǎn)要素價(jià)格發(fā)生重大變化；

（五）企業(yè)因分立、合并等發(fā)生重大資產(chǎn)重組行為的。

第二十五條預(yù)算調(diào)整程序

（一）預(yù)算執(zhí)行單位向預(yù)算管理辦公室提出預(yù)算調(diào)整申請；

（二）公司預(yù)算管理辦公室審核預(yù)算執(zhí)行單位上報(bào)的調(diào)整申請，并提出意見報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)；

（三）公司預(yù)算管理委員會(huì)經(jīng)研究討論后，決定調(diào)整事項(xiàng)的批復(fù)；

（四）公司決定調(diào)整預(yù)算的事項(xiàng)，由公司統(tǒng)一下達(dá)調(diào)整意見。

第二十六條預(yù)算調(diào)整原則

企業(yè)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法第二十四條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行界定，調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)客觀、可行。對于不符合要求的預(yù)算調(diào)整報(bào)告和調(diào)整方案，公司預(yù)算管理委員會(huì)有權(quán)予以否決。

第二十七條申請上報(bào)時(shí)間

所屬各單位預(yù)算需作調(diào)整的，應(yīng)于當(dāng)年8月31日前將調(diào)整預(yù)算申請上報(bào)公司預(yù)算管理辦公室。如8月31日以后發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)于11月30日前上報(bào)公司預(yù)算管理辦公室。

第八章預(yù)算分析

第二十八條基本要求

預(yù)算分析的目的在于確定預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)之間的差異，明確責(zé)任，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，指導(dǎo)企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

各單位應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告制度，定期或不定期地對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。

第二十九條分析程序

預(yù)算分析一般包括以下基本步驟和內(nèi)容：

（一）收集資料、掌握情況；

（二）對比分析、確定差異；

（三）分析原因、落實(shí)責(zé)任；

（四）提出措施、改進(jìn)工作；

（五）歸納總結(jié)、反饋報(bào)告。

第三十條分析方法

預(yù)算分析方法包括定量分析與定性分析。所屬各單位根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合使用。

第三十一條分析內(nèi)容

分析內(nèi)容可根據(jù)具體情況確定，主要包括：當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營情況；當(dāng)期收入、成本費(fèi)用、利潤和上繳稅費(fèi)情況；主要產(chǎn)品、原材料價(jià)格變動(dòng)情況；項(xiàng)目投資完成情況；現(xiàn)金流情況以及其他影響預(yù)算的重大事項(xiàng)；當(dāng)期預(yù)算措施執(zhí)行情況；下期預(yù)算完成情況預(yù)計(jì)及擬采取的措施等。

第三十二條分析報(bào)告

定期分析報(bào)告的周期由各級(jí)預(yù)算管理辦公室確定，根據(jù)時(shí)間不同可分為月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)等。公司所屬各單位需定期向公司預(yù)算管理辦公室上報(bào)月、季度、半年、預(yù)算分析報(bào)告。對共性問題以及企業(yè)存在的重大、特殊問題，經(jīng)公司預(yù)算管理辦公室匯總整理后報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)審議。

第三十三條意見反饋

預(yù)算管理辦公室對分析報(bào)告進(jìn)行匯總分析，對共性問題以及企業(yè)存在的重大、特殊問題，按照程序上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)，并視情況將意見反饋給相關(guān)單位。

第九章預(yù)算考核

第三十四條考核項(xiàng)目

預(yù)算考核是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，分為預(yù)算指標(biāo)考核和預(yù)算工作質(zhì)量考核。

預(yù)算指標(biāo)考核主要通過預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)的對比，確定差異及分析差異形成的原因，旨在為評價(jià)各預(yù)算執(zhí)行單位的工作業(yè)績和完成獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提供依據(jù)。

預(yù)算工作質(zhì)量考核是在預(yù)算指標(biāo)考核、財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和財(cái)務(wù)決算的基礎(chǔ)上，對預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算“三全”管理工作質(zhì)量進(jìn)行的綜合評估。旨在對執(zhí)行責(zé)任單位的預(yù)算編制水平、執(zhí)行效果、預(yù)算管理進(jìn)行評價(jià)，不斷提高全面預(yù)算工作的管理水平。

第三十五條考核原則

預(yù)算考核應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）分級(jí)、分類考評原則。

（二）客觀公正原則。

（三）考核與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一原則。

（四）時(shí)效性原則。

（五）例外原則。

第三十六條考核步驟

（一）預(yù)算管理辦公室根據(jù)各單位財(cái)務(wù)決算報(bào)告提出對責(zé)任單位的預(yù)算考核建議；

（二）預(yù)算管理委員會(huì)核準(zhǔn)后提交業(yè)績考核委員會(huì)按既定的考核辦法兌現(xiàn)；

（三）預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)審計(jì)結(jié)果對預(yù)算考核情況進(jìn)行調(diào)整，并建議業(yè)績考核委員會(huì)對兌現(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)整。

第三十七條考核確認(rèn)

預(yù)算執(zhí)行結(jié)果由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)，主要對執(zhí)行單位編制的合理性、預(yù)算執(zhí)行情況的真實(shí)性和合法性、預(yù)算外收支項(xiàng)目等進(jìn)行審計(jì)。預(yù)算審計(jì)結(jié)果是預(yù)算考核的重要依據(jù)。

第三十八條預(yù)算工作質(zhì)量考核

本辦法中的預(yù)算工作質(zhì)量考核主要是指公司預(yù)算辦公室對所屬二級(jí)單位的考核，公司二級(jí)單位對其下屬單位的考核可參照本辦法，根據(jù)實(shí)際確定。

（一）預(yù)算工作質(zhì)量考核內(nèi)容主要包括：

1、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況；

2、預(yù)算管理規(guī)章制度的建設(shè)與執(zhí)行情況；

3、收入、利潤、現(xiàn)金流等主要指標(biāo)的預(yù)算執(zhí)行符合率；

4、日常預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告的質(zhì)量；

5、公司安排的其他有關(guān)預(yù)算工作執(zhí)行情況。

（二）考核主要依據(jù)預(yù)算報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)及日常工作中各單位的工作表現(xiàn)。

第十章附則

第三十九條實(shí)施細(xì)則

公司各單位要按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況，制定符合本單位特點(diǎn)的預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則，確保對預(yù)算編制、核準(zhǔn)、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等各環(huán)節(jié)的有效管理和監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提高。

第四十條保密工作

預(yù)算信息為企業(yè)商業(yè)秘密，有關(guān)資料應(yīng)依據(jù)公司保密制度妥善管理，不得擅自對外提供。

第四十一條解釋權(quán)

本辦法由公司預(yù)算辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條實(shí)施日期

本辦法自發(fā)布之日起施行，其他與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：2018-11號(hào)關(guān)于印發(fā)《公司員工請銷假管理辦法》的通知

蘇××〔2018〕11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇××集團(tuán)有限公司員工

請銷假管理辦法》的通知

各部門、各子公司：

為加強(qiáng)員工日常管理，規(guī)范員工請銷假行為，維護(hù)良好工作秩序，根據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定，經(jīng)集團(tuán)研究通過，現(xiàn)將《江蘇××集團(tuán)有限公司員工請銷假管理辦法》予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

江蘇××集團(tuán)有限公司

2018年3 月28日

—1—

江蘇××集團(tuán)有限公司 員工請銷假管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)江蘇××集團(tuán)有限公司員工日常管理，規(guī)范員工請銷假行為，維護(hù)良好工作秩序，根據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于集團(tuán)公司各部門全體在職員工。

第二章

請銷假管理

第三條

員工請假原則上須事先履行請假手續(xù)，請假以0.5天為單位，須說明請假事由、請假時(shí)間，按規(guī)定程序報(bào)批并報(bào)送至人力資源部備案后方可離崗。因緊急情況未能事先履行請假手續(xù)的，須本人按規(guī)定程序逐級(jí)電話請示，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗，并于返崗后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊請假手續(xù)并報(bào)備，否則按曠工處理。

第四條

請假期滿，本人須及時(shí)至報(bào)備部門辦理銷假手續(xù)。因特殊情況需延長請假的，須按請假審批程序辦理續(xù)假手續(xù)。

第五條

請假需事先安排好工作交接，病假、婚假均需提供有效證明，其中：員工請病假2天及以上，需提供二級(jí)甲等以上醫(yī)院（急診除外）的病歷和診斷證明；急診員工可先行電話請示直接上級(jí)，返崗后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊請假手續(xù)。

第六條

請假審批權(quán)限

（一）員工1天以內(nèi)的假期，由部門負(fù)責(zé)人審批；3天以內(nèi)的假期，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；4天及以上的假期，報(bào)集團(tuán)總裁審批；

（二）部門負(fù)責(zé)人1天以內(nèi)的假期，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;2天

—2— 的假期，報(bào)集團(tuán)總裁審批；3天及以上的假期，報(bào)集團(tuán)董事長審批。

第七條

員工如采取欺瞞等手段請假，將視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動(dòng)合同。

第三章 假期管理

第八條

員工按國家規(guī)定享受國家法定節(jié)假日休假。第九條

病假

公司依據(jù)員工工齡、在公司連續(xù)工作的年限及病情嚴(yán)重程度，可分別給予相應(yīng)的醫(yī)療期。在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)：當(dāng)月病假累計(jì)達(dá)5—15（含）個(gè)工作日者，根據(jù)請假天數(shù)按實(shí)扣發(fā)當(dāng)月績效工資；累計(jì)超過15個(gè)工作日者，取消當(dāng)月績效工資。連續(xù)病假跨月份的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。內(nèi)累計(jì)病假超過30個(gè)工作日（含）者，根據(jù)請假天數(shù)扣減績效薪酬。

第十條

事假

事假以0.5天為單位，月度考勤期間，當(dāng)月事假累計(jì)10個(gè)工作日（含）以內(nèi)者，根據(jù)請假天數(shù)按實(shí)扣發(fā)當(dāng)月績效工資；累計(jì)超過10個(gè)工作日者，按實(shí)扣發(fā)基本工資，取消當(dāng)月績效工資。連續(xù)事假跨月份的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。內(nèi)累計(jì)事假超過30個(gè)工作日（含）者，取消績效薪酬。

第十一條

婚假

符合法律規(guī)定婚齡的員工結(jié)婚可享受婚假，員工須提前兩周向部門領(lǐng)導(dǎo)提出婚假申請，以便領(lǐng)導(dǎo)可以分配和安排好員工休假期間的工作?；榧倨陂g薪酬待遇保持不變，需超期休假的，按規(guī)定程序?qū)徟螅词录偬幚怼?/p>

第十二條

產(chǎn)假

符合計(jì)劃生育政策的女員工可按規(guī)定休產(chǎn)假；男員工配偶

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生育時(shí)可按規(guī)定休護(hù)理假。產(chǎn)假期間發(fā)放基本工資，不享受月度績效工資。護(hù)理假期間薪酬待遇保持不變。需超期休假的，按規(guī)定程序?qū)徟?，按事假處理?/p>

第十三條

工傷

員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作,經(jīng)勞動(dòng)部門工傷認(rèn)定前，僅發(fā)放基本工資；工傷認(rèn)定后，補(bǔ)發(fā)工傷期間崗位（績效）工資；如勞動(dòng)部門鑒定不予認(rèn)定工傷，則視同病假處理。工傷醫(yī)療期按國家和省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

喪假

員工直系親屬及與本人關(guān)系較為密切親屬去世,公司酌情給予1-3天喪假，在外省市的同時(shí)給予合理路程假。喪假期間薪酬待遇保持不變，需超期休假的，按規(guī)定程序?qū)徟?，按事假處理?/p>

第十五條

帶薪年休假

員工在公司連續(xù)服務(wù)滿一年，均可享受帶薪年假（簡稱“年休假”）。員工可以享受的天數(shù)與其工作年限有關(guān)。

第四章

附則

第十六條

上述條款如與國家和省市相關(guān)法律規(guī)定不一致的，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第十七條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第十八條

本辦法由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

江蘇××集團(tuán)有限公司辦公室

2018年3月28日印發(fā)

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