第一篇：萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助意

【發(fā)布單位】萍鄉(xiāng)市

【發(fā)布文號】萍府辦發(fā)〔2005〕23號 【發(fā)布日期】2005-09-02 【生效日期】2005-09-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】萍鄉(xiāng)市

萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助意見的通知

(萍府辦發(fā)〔2005〕23號)

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將市民政局、市衛(wèi)生局、市財政局《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村醫(yī)療救助工作順利實施。

二OO五年九月二日

關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見

（市民政局 市衛(wèi)生局 市財政局 二OO五年八月一日）

為加快建立我市農(nóng)村醫(yī)療救助制度，根據(jù)省民政廳、省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》（贛民發(fā)〔2005〕12號），現(xiàn)就我市實施農(nóng)村醫(yī)療救助提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“以民為本，為民解困”的工作理念，通過建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，幫助農(nóng)村特困群眾解決醫(yī)療難的問題，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)。

二、基本原則

農(nóng)村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資，對患大病的農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實行醫(yī)療救助的制度。

農(nóng)村醫(yī)療救助堅持以下基本原則：

（一）堅持政府救助、社會互助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合的原則。醫(yī)療救助要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政支付能力，按照地區(qū)差別、救助對象貧困程度和救助項目的不同，制定相應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）堅持公開、公正、公平的原則。救助對象、救助項目、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額、審核意見、審批結(jié)果實行公開，并張榜公布，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。

（三）堅持屬地和動態(tài)管理的原則。申請醫(yī)療救助由當(dāng)?shù)卮逦瘯芾怼⑧l(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)民政部門審批，實行動態(tài)管理。

三、救助對象

（一）農(nóng)村五保戶；

（二）農(nóng)村特困戶中的重點戶；

（三）經(jīng)縣區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)的有其他特殊困難的農(nóng)村貧困對象。

救助對象有下列情況之一的不享受醫(yī)療救助；

（一）參與賣淫、嫖娼而染上性病的；

（二）違章造成交通事故或工傷事故的；

（三）酗酒傷害、打架斗毆、自殺、自傷的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)的掛床住院、家庭病床的；

（五）超出合作醫(yī)療或醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄所發(fā)生費用的。

四、救助病種

（一）惡性腫瘤；

（二）尿毒癥（腎衰竭）；

（三）重癥肝?。ǜ斡不蚣毙愿螇乃溃?；

（四）腦中風(fēng)；

（五）急性心肌梗塞；

（六）急性壞死性胰腺炎；

（七）國家規(guī)定的特種傳染??；

（八）縣區(qū)以上人民政府醫(yī)療衛(wèi)生主管部門確定的每年醫(yī)療費負(fù)擔(dān)貳萬元以上的其他疑難雜癥。

在農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，救助病種應(yīng)與當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療補(bǔ)助范圍相配合。

五、救助辦法

（一）開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村 特困戶中的重點戶繳納個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部資金，使其參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當(dāng)醫(yī)療救助。

（二）尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），對因患大病個人負(fù)擔(dān)費用難以承擔(dān)，影響家庭基本生活的，給予適當(dāng)醫(yī)療救助。

六、救助標(biāo)準(zhǔn)

堅持分類施救和低標(biāo)準(zhǔn)起步的原則確定救助標(biāo)準(zhǔn)。

具體救助標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）民政部門會同衛(wèi)生、財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政支付能力，按照不同的救助對象和救助項目制定，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級民政部門備案后公布執(zhí)行。個人全年累計醫(yī)療救助支付額度為3000元以下。對于特殊困難人員，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高救助金額。

七、申請和審批程序

（一）個人申請。大病救助申請人（戶主）向戶籍所在地村民委員會提出書面申請，并提供如下證明材料：居民身份證、五保供養(yǎng)證或農(nóng)村特困戶救助證、疾病證明書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史材料（已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，按規(guī)定享受合作醫(yī)療的補(bǔ)助憑證）、社會互助幫困情況證明等。

（二）村民代表會議評議。村委會接到申請后，應(yīng)組織必要的調(diào)查、核實，召開村民代表會議對申請對象評議，對符合條件的填寫《醫(yī)療救助申請審批表》，并張榜公布，無異議后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府民政所。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府民政所審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府民政所對村委會上報的材料和《醫(yī)療救助申請審批表》進(jìn)行認(rèn)真審核，對有疑問的人員要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實。對符合條件的，經(jīng)張榜公布無異議后，報縣（區(qū)）民政部門審批。

（四）縣（區(qū)）民政部門審批?？h（區(qū)）民政部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實，根據(jù)醫(yī)療救助經(jīng)費情況和救助對象人數(shù)以及救助對象貧困程度、個人承擔(dān)醫(yī)藥費情況，及時簽署審批意見。對符合醫(yī)療救助條件的，再次張榜公布無異議后，批準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助，并書面通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所告知申請人。對不符合救助條件的，也應(yīng)當(dāng)書面通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所告知申請人，并說明理由。

（五）大病醫(yī)療救助補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府民政所發(fā)放，也可采取社會化發(fā)放方式或其他發(fā)放方式。

八、醫(yī)療救助服務(wù)

（一）已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣，由農(nóng)村合作醫(yī)療鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、縣級及以上定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助服務(wù)；未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地方，由救助對象戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）級及以上定點醫(yī)院提供醫(yī)療救助服務(wù)。

（二）提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險基本用藥目錄、醫(yī)療檢查項目，建立健全各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費用，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)。遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非定點醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時，要按縣（區(qū)）醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦 理轉(zhuǎn)院手續(xù)。

（三）農(nóng)村五保戶憑《五保供養(yǎng)證》、特困戶憑《農(nóng)村特困戶救助證》到當(dāng)?shù)囟c的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時，應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)費用。具體優(yōu)惠措施，由縣（區(qū)）人民政府制定。

九、救助資金的籌集和管理

（一）農(nóng)村醫(yī)療救助資金的籌集

農(nóng)村醫(yī)療救助資金是用于農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助的專項資金。資金通過政府撥款和社會組織及個人自愿捐助等渠道籌集，主要來源包括：

1、中央及省財政安排的農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。

2、省級民政部門每年從財政安排的彩票公益金中提取10%的資金。

3、市、縣（區(qū)）財政各按中央及省下?lián)艿霓r(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（含彩票公益金）的50%，在財政預(yù)算中安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金。

4、社會組織和個人自愿捐贈用于農(nóng)村醫(yī)療救助的資金。

5、農(nóng)村醫(yī)療救助資金形成的利息收入。

6、按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。

（二）農(nóng)村醫(yī)療救助資金的管理和使用

1、農(nóng)村醫(yī)療救助資金按照公開、公平、公正、專款專用、量入為出、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

2、農(nóng)村醫(yī)療救助資金必須?？顚Ｓ茫坏锰崛」芾碣M用或列支其他任何費用。

3、農(nóng)村醫(yī)療救助資金年度收支計劃由縣（區(qū)）民政部門商財政部門后報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣（區(qū)）民政局、財政局于每季終了后7個工作日內(nèi)向市民政局、市財政局報送《農(nóng)村醫(yī)療救助資金收支計劃執(zhí)行情況季報》。

4、縣（區(qū)）財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專帳（簡稱“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專帳”），用于辦理資金的匯集、核撥等業(yè)務(wù)。縣（區(qū)）民政部門設(shè)立農(nóng)村醫(yī)療救助基金專帳，用于辦理資金的支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。

5、用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的資金，由縣級財政部門根據(jù)縣級民政部門提供的救助對象名單和救助金額，從其“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專帳”核撥至新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，并通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為救助對象辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)縣（區(qū)）民政部門批準(zhǔn)的救助對象大病醫(yī)療費用補(bǔ)助資金，由縣（區(qū)）財政部門根據(jù)縣（區(qū)）民政部門提供的救助對象名單和救助金額，及時將醫(yī)療救助資金核撥至民政部門“農(nóng)村醫(yī)療救助基金專帳”，由縣（區(qū)）民政部門撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的民政所發(fā)放，或由縣（區(qū)）民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象。有條件的地方，應(yīng)逐步實行國庫集中支付。

6、農(nóng)村醫(yī)療救助資金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應(yīng)通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。

農(nóng)村醫(yī)療救助基金必須全部用于農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療救助，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用?？h（區(qū)）民政、財政、審計等部門要定期不定期對農(nóng)村醫(yī)療救助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報告。市民政局、市財政局將根據(jù)需要，對各地醫(yī)療救助資金使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查。

十、組織與實施

（一）農(nóng)村醫(yī)療救助在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理，并組織實施，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，積極配合，共同抓好落實。

（二）民政部門要組織實施好農(nóng)村醫(yī)療救助工作。負(fù)責(zé)醫(yī)療救助對象調(diào)查核實，醫(yī)療救助工作的建章立制、工作計劃、檢查指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，以及醫(yī)療救助資金的發(fā)放等。不斷規(guī)范工作程序，確保醫(yī)療救助工作做到公開、公平、公正。

（三）財政部門根據(jù)審核確定的用款計劃按規(guī)定核撥醫(yī)療救助資金，加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金使用情況的管理和監(jiān)督。并結(jié)合年初預(yù)算，統(tǒng)籌安排開展農(nóng)村醫(yī)療救助必需的工作經(jīng)費。

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

十一、監(jiān)督與處罰

（一）農(nóng)村醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療救助對象，必須接受社會和群眾的監(jiān)督。

（二）對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補(bǔ)助的農(nóng)村醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)，除責(zé)令其立即糾正、追究單位和人員的責(zé)任外，將根據(jù)情況減撥或停撥上級補(bǔ)助資金。對弄虛作假，騙取醫(yī)療救助資金的個人，要如數(shù)追回款數(shù)，取消其享受醫(yī)療救助資格，并嚴(yán)肅處理。

（三）農(nóng)村醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人員因工作失職或徇私舞弊、濫用職權(quán)造成農(nóng)村醫(yī)療救助資金流失的，應(yīng)予賠償，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療的定點醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，如在醫(yī)療救助的診斷、治療、處方等環(huán)節(jié)中，有弄虛作假，徇私舞弊等行為的，由衛(wèi)生部門取消其定點資格，并依紀(jì)依法追究當(dāng)事人的相應(yīng)責(zé)任。

（五）對侵占、挪用、貪污農(nóng)村醫(yī)療救助資金的單位和個人，要根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：常熟市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等四部門《常熟市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》的通知

常熟市人民政府辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等四部門《常熟市優(yōu)撫對象

醫(yī)療保障辦法》的通知

常政辦發(fā)〔2009〕70號

各鎮(zhèn)人民政府、虞山林場，常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)，市政府各部門（直屬單位）：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將市民政局、財政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局等四部門制定的?常熟市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法?轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

二〇〇九年七月二十九日

常熟市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法

第一條為切實保障我市優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇，根據(jù)?軍人撫恤優(yōu)待條例?，民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部?優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法?（民發(fā)〔2007〕101號），?江蘇省實施〖軍人撫恤優(yōu)待條例〗辦法?（江蘇省人民政府令第 43 號）、?江蘇省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法?（蘇民優(yōu)〔2008〕30 號）、?蘇州市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法?（蘇府辦〔2009〕89號）和其 1

他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于具有本市戶籍且在本市領(lǐng)取殘疾撫恤金、定期撫恤金或補(bǔ)助金的下列人員：

（一）退出現(xiàn)役的殘疾軍人；

（二）烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（三）在鄉(xiāng)復(fù)員軍人；

（四）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；

（五）參戰(zhàn)退役人員；

（六）參加核試驗退役人員。

以上對象除一至六級殘疾軍人外，在本辦法中簡稱為其他優(yōu)撫對象。具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按就高原則享受醫(yī)療保障待遇。

第三條優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障應(yīng)遵循以下原則：

（一）屬地管理；

（二）以職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險等基本醫(yī)療保障為依托；

（三）建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度；

（四）現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。

第四條一至六級殘疾軍人按照?常熟市二等乙級以上革命傷殘軍人醫(yī)療費用統(tǒng)籌管理暫行辦法?（常勞社醫(yī)〔2004〕21號）的規(guī)定解決醫(yī)療保障，由各鎮(zhèn)民政辦委托醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按上述辦法管理，醫(yī)療費用由各鎮(zhèn)財政解決。

第五條一至六級殘疾軍人參加職工醫(yī)療保險個人不繳費。有工作單位的，由用人單位（退休人員由原單位或托管單

位）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全額繳納；無工作單位的，由各鎮(zhèn)民政辦統(tǒng)一辦理參保手續(xù)，所需參保費用由各鎮(zhèn)財政解決。

第六條已就業(yè)的其他優(yōu)撫對象，隨所在單位參加職工醫(yī)療保險，按有關(guān)規(guī)定繳費。各主管部門應(yīng)督促優(yōu)撫對象所在單位按規(guī)定繳費參保。

第七條不屬于職工醫(yī)療保險參保范圍的其他優(yōu)撫對象，相應(yīng)參加居民醫(yī)療保險或農(nóng)村合作醫(yī)療保險，其個人應(yīng)交的參保費用由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q。

第八條七至十級殘疾軍人按?工傷保險條例?的規(guī)定，經(jīng)蘇州市勞動能力鑒定委員會鑒定為舊傷復(fù)發(fā)的，其舊傷復(fù)發(fā)的治療費用，參加工傷保險的，由工傷保險基金支付；未參加工傷保險，有工作單位的，由所在單位（退休人員為原單位或托管單位）予以支付，無工作單位的，由各鎮(zhèn)民政辦給予醫(yī)療補(bǔ)助。

第九條持有民政部門核發(fā)的?江蘇省重點撫恤優(yōu)待對象優(yōu)待證?的優(yōu)撫對象（簡稱重點優(yōu)撫對象），在參加居民醫(yī)療保險或農(nóng)村合作醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，同步享受參保地的社會醫(yī)療救助待遇。原已享受低保、低保邊緣、特困職工醫(yī)療救助的優(yōu)撫對象不再重復(fù)享受。

第十條在規(guī)定目錄范圍內(nèi)的醫(yī)療費用為基本醫(yī)療費。參加居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險的其他優(yōu)撫對象，其當(dāng)年門診、住院發(fā)生的符合規(guī)定（起付線以上、封頂線以下）的基本醫(yī)療費用，按參保規(guī)定報銷（補(bǔ)助、補(bǔ)償）并享受社會醫(yī)療救助后，由優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金進(jìn)行補(bǔ)助，確保其個人自負(fù)

部分不超過30%，其中，重點優(yōu)撫對象中的孤老個人自負(fù)部分不超過10%。

第十一條優(yōu)撫對象在本市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時，憑?中華人民共和國殘疾軍人證?、?江蘇省重點撫恤優(yōu)待對象優(yōu)待證?，享受優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先付費、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院等待遇。

第十二條優(yōu)撫對象的補(bǔ)助分別由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療救助和農(nóng)村醫(yī)療救助解決，剩余部分再由城鄉(xiāng)臨救資金解決。優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金的來源為：

（一）上級財政撥付的優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金；

（二）本級人民政府財政預(yù)算安排的資金；

（三）依法用于優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助的福利彩票公益金；

（四）依法接受的社會捐助資金；

第十三條優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金由市民政部門掌握使用，主要用于：

（一）對自費參加職工醫(yī)療保險的無工作單位（靈活就業(yè)人員）的其他優(yōu)撫對象按本辦法第七條的規(guī)定給予參保補(bǔ)助。

（二）對一至六級殘疾軍人和孤老優(yōu)撫對象就醫(yī)發(fā)生的規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)療費用的自負(fù)部分給予補(bǔ)助。

（三）對參加居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險的其他優(yōu)撫對象，其當(dāng)年發(fā)生的基本醫(yī)療費用經(jīng)報銷（補(bǔ)助、補(bǔ)償）并享受社會醫(yī)療救助后，個人自負(fù)超過30%的部分給予補(bǔ)助。

（四）對無工作單位的七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的治療費用給予補(bǔ)助。

（五）市人民政府依據(jù)?軍人撫恤優(yōu)待條例?等優(yōu)撫政策法規(guī)規(guī)定的其他醫(yī)療費用補(bǔ)助。

第十四條各鎮(zhèn)民政辦應(yīng)對優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金實行專項管理、分賬核算。年末結(jié)余資金，結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。嚴(yán)禁挪用、截留、擠占。

第十五條優(yōu)撫對象發(fā)生的不符合職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費用不享受優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助和社會醫(yī)療救助。

第十六條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由市民政、財政、勞動保障、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理并組織實施。

（一）民政部門負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定優(yōu)撫對象身份；統(tǒng)一辦理無工作單位的一至六級殘疾軍人參加職工醫(yī)療保險和其他優(yōu)撫對象參加居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險的手續(xù)；編制優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算；依據(jù)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)撫對象就醫(yī)報銷情況，核發(fā)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助；協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究處理優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作中遇到的具體問題。

（二）財政部門應(yīng)合理安排優(yōu)撫對象醫(yī)療保障資金，并會同有關(guān)部門加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查。

（三）勞動保障部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對象納入職工醫(yī)療保險；做好已參保優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險服務(wù)管理工作，向民政部門提供參保優(yōu)撫對象就醫(yī)報銷等有關(guān)情況。

（四）衛(wèi)生部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對象納入農(nóng)村合作醫(yī)療、居民醫(yī)療保險；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為優(yōu)撫對象提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；向民政部門提供參保優(yōu)撫對象就醫(yī)報銷等有關(guān)情

況。

第十七條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障管理單位及其工作人員、參與優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其主管單位責(zé)令改正；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審批優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇的；

（二）在審批優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇中出具虛假證明的。第十八條優(yōu)撫對象偽造證明、虛報病情騙取醫(yī)療報銷費、醫(yī)療補(bǔ)助金的，由所在地縣級人民政府勞動保障、衛(wèi)生、民政部門給予警告，并限期退回非法所得；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條優(yōu)撫對象所在單位未按照有關(guān)規(guī)定繳納職工醫(yī)療保險參保費用的，由市勞動保障部門責(zé)令限期履行義務(wù)；逾期仍未繳納的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或者勞動保障行政部門依法處理。因不履行繳費義務(wù)使優(yōu)撫對象受到損失的，所在單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條本辦法由市民政局會同市財政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自2009年參保起施行。

第三篇：政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局市衛(wèi)生局市財政局關(guān)于西安市農(nóng)村醫(yī)療救助

西安市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局市衛(wèi)生局市財政局關(guān)于西安市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法（試行）的通知

市政辦發(fā)〔2006〕131號2006年6月14日

市民政局、市衛(wèi)生局、市財政局報送的《西安市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法》（試行）已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法（試行）

（市民政局 市衛(wèi)生局 市財政局）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號）和民政部、衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》（民發(fā)〔2003〕158號）精神，改善農(nóng)村困難群眾的基本醫(yī)療條件，建立和完善我市農(nóng)村醫(yī)療救助制度，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二章 救助對象和救助辦法

第二條 救助對象

（一）五保戶；

（二）農(nóng)村居民最低生活保障對象（以下簡稱低保戶）；

（三）因天災(zāi)人禍等原因造成當(dāng)年家庭基本生活困難，經(jīng)區(qū)縣民政部門審核同意享受醫(yī)療救助的貧困戶（以下簡稱貧困戶）。

第三條 救助辦法

已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的區(qū)縣，由區(qū)縣民政部門在年初或一個參合計費初一次性將五保戶、低保戶個人應(yīng)繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金劃撥給區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理機(jī)構(gòu)，資助五保戶、低保戶繳納由個人負(fù)擔(dān)的籌資，享受合作醫(yī)療待遇。五保戶享受農(nóng)村合作醫(yī)療待遇后個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用按政策規(guī)定由當(dāng)?shù)卣枰詫徍藞箐N。

未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的區(qū)縣，五保戶的醫(yī)療費用由當(dāng)?shù)卣凑諊艺咭?guī)定予以審核報銷。

低保戶、貧困戶在定點醫(yī)院或經(jīng)定點醫(yī)院同意轉(zhuǎn)診其它醫(yī)院住院治療的（參加新型合作醫(yī)療的扣除合療報銷金額），給予醫(yī)療救助。

救助對象因危、重、急病需住院治療的，定點醫(yī)院不得以任何理由拒絕收治。

救助對象住院治療，因家庭經(jīng)濟(jì)特別困難無力預(yù)交住院費的，區(qū)縣民政部門可先從醫(yī)療救助資金中給予借支。在定點醫(yī)院就醫(yī)借支一般不得超過1000元，救助對象出院后憑醫(yī)院的醫(yī)療費單據(jù)按規(guī)定的救助標(biāo)準(zhǔn)予以沖銷。救助對象持區(qū)縣民政部門開具的借支證明辦理住院手續(xù)，各級各類醫(yī)療救助定點醫(yī)院不得以預(yù)交的住院費金額不足拒絕收治，保證救助對象有病得到及時醫(yī)治。

國家規(guī)定的特種傳染病救治費用，按有關(guān)規(guī)定給予救助。

第四條 救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）在定點醫(yī)院就醫(yī)時，五保戶、低保護(hù)憑五保證或低保證免收掛號費；減收20%的大型儀器檢查費（指百元以上檢查項目）和床位費。

（二）救助對象符合計劃生育政策規(guī)定，在定點醫(yī)院住院分娩正常產(chǎn)的，按政策規(guī)定予以救助。

（三）低保護(hù)、貧困戶在定點醫(yī)院住院治療，采取1000元為一個段次，分段計算累積救助的辦法享受醫(yī)療救助，個人一次支付醫(yī)療費用1000元以下的救助20%；1000—2000元的救助25%；2000—3000元的救助30%；3000—4000元的救助35%；4000—5000元的救助40%；5000—6000元的救助45%；6000—7000元的救助50%；7000—8000元的救助55%；8000—9000元的救助60%；9000—10000元的救助65%；10000元以上的救助4500元；20000元以上的救助5000元。已參加農(nóng)村合作醫(yī)療的救助對象扣除合療報銷的金額后，按各費用段的標(biāo)準(zhǔn)予以救助，個人累計救助金額不超過5000元；未開展農(nóng)村合作醫(yī)療的區(qū)縣各費用段分別增加100元計算救助標(biāo)準(zhǔn)，10000元以上的救助5500元，20000元以上的救助6000元，個人年累計救助金額不超過6000元。

（四）患有大病、重病、慢性病需要長期服藥未住院治療的救助對象，根據(jù)家庭實際生活情況，按每人每年300元至500元的標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)療救助。

享受醫(yī)療救助的病種：

大病、重病包括：急性心肌梗塞、腦中風(fēng)（急性期）、急、慢性腎功能性衰竭、惡性腫瘤、急性壞死性胰腺炎、急性重癥肝炎、嚴(yán)重腦外傷、危及生命的良性腦瘤、血液病、重癥精神病、消化道出血、心力衰竭、呼吸衰竭、嚴(yán)重意外創(chuàng)傷、高危孕婦住院分娩、器官和組織移植、嚴(yán)重內(nèi)風(fēng)濕、癲癇持續(xù)狀態(tài)、腦栓塞、腦出血、胃十二指腸潰瘍合并出血、先天性心臟病、嚴(yán)重皮膚病、區(qū)縣人民政府衛(wèi)生部門確定的其它重大疾病。

慢性病包括：慢性阻塞性肺病、糖尿病及糖尿病合并癥、慢性肝炎、高血壓（Ⅱ級以上含Ⅱ級）、高脂血癥、心、腦血管疾病合并癥、活動性肺結(jié)核、嚴(yán)重風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、惡性腫瘤晚期、嚴(yán)重支氣管哮喘、冠心病、區(qū)縣人民政府衛(wèi)生部門確定的其它慢性疾病。

第五條 醫(yī)療救助不包括下列費用：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定減免的費用；

（二）參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和其它各種商業(yè)保險支付或賠付的醫(yī)療保險金；

（三）社會捐助及相關(guān)部門補(bǔ)助的費用。

（四）因違法犯罪、打架斗毆、醉酒鬧事、自傷、自殘和自殺等行為發(fā)生的醫(yī)療費用。

第三章 申請、審批程序

第六條 農(nóng)村醫(yī)療救助實行屬地化管理。

第七條 申請享受農(nóng)村醫(yī)療救助，申請人（戶主）應(yīng)提出書面申請，填寫申請表，如實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史材料；已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證；農(nóng)村低保證或村委會開具的家庭貧困情況證明等，經(jīng)村民代表會議評議同意后，由村民委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的五保戶，由所在地村委會或敬老院直接報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項審核，符合條件的，在15個工作日內(nèi)報區(qū)縣民政局審批；不符合條件的，簽注理由后逐級退回申請人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人的醫(yī)療費用支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實。

區(qū)縣民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實，對符合醫(yī)療救助條件的核準(zhǔn)其享受

醫(yī)療救助金額，在15個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)意見返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并撥付救助金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，實行社會化發(fā)放或其他辦法發(fā)放。對不符合享受醫(yī)療救助條件的，簽注理由后逐級返回申請人。

第四章 醫(yī)療救助服務(wù)

第八條 區(qū)縣人民政府應(yīng)本著方便群眾、合理布局的原則，確定適當(dāng)數(shù)量的公立二級醫(yī)院、縣（區(qū)）醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）衛(wèi)生院為醫(yī)療救助定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的區(qū)縣，由農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本區(qū)縣農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)；未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的區(qū)縣，由救助對象戶口所在地區(qū)縣人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助服務(wù)。

第九條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善并落實各種診療規(guī)范和管理制度，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)，控制醫(yī)療費用。

第五章 基金的籌集和管理

第十條 農(nóng)村醫(yī)療救助資金實行財政分級負(fù)擔(dān)。其資金來源主要是：

（一）中、省財政通過專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的農(nóng)村醫(yī)療救助資金；

（二）市、區(qū)縣財政每年年初安排的農(nóng)村醫(yī)療救助資金；

（三）社會捐贈及其他資金。

第十一條 各區(qū)縣要建立醫(yī)療救助基金，納入社會保障基金財政專戶，實行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第十二條 根據(jù)國家有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和我市區(qū)縣財力狀況，我市農(nóng)村醫(yī)療救助資金暫按五保戶每人每年100元，低保戶每人每年20元標(biāo)準(zhǔn)，由市財政和區(qū)縣財政予以安排。其中市財政對周至縣、藍(lán)田縣補(bǔ)助100%，長安、臨潼、戶縣、高陵縣、閻良區(qū)、灞橋區(qū)補(bǔ)助50%，雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)補(bǔ)助30%，用于資助農(nóng)村五保戶、低保戶參加新型合作醫(yī)療及臨時性醫(yī)療救助。

第十三條 區(qū)縣民政部門要將五保戶、低保戶及經(jīng)批準(zhǔn)享受醫(yī)療救助的貧困戶，分類登記造冊，分別報區(qū)縣財政部門和市民政局、市財政局核準(zhǔn)。

第十四條 市、區(qū)縣民政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療救助工作的進(jìn)展情況，定期向同級財政部門報送用款計劃。財政部門根據(jù)核準(zhǔn)的用款計劃，及時足額將資金撥付民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助資金賬戶。區(qū)縣民政部門要及時足額撥付救助對象個人應(yīng)繳納的新型合作醫(yī)療基金和醫(yī)療救助資金。

第十五條 農(nóng)村醫(yī)療救助資金當(dāng)年結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第六章 組織與實施

第十六條 農(nóng)村醫(yī)療救助工作在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理并組織實施，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，共同抓好落實。

第十七條 各級民政部門要加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療救助工作的管理，建章立制，完善程序，做好綜合協(xié)調(diào)工作。要按照公開、公平、公正的原則，實行醫(yī)療救助公示制度。區(qū)縣民政部門每半年將享受醫(yī)療救助的人員總數(shù)、費用支出情況向社會公布；村委會每年應(yīng)將享受醫(yī)療救助的人員名單、救助金額向村民張榜公布，接受社會和群眾監(jiān)督。

第十八條 財政部門應(yīng)會同民政部門，制定醫(yī)療救助基金管理辦法。區(qū)縣財政部門要根據(jù)審核確定的用款計劃及時將醫(yī)療救助資金撥付到位。

第十九條 衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。

第二十條 財政、審計部門應(yīng)對醫(yī)療救助資金實施財務(wù)監(jiān)督和審計，確保醫(yī)療救助資金按時撥付和合理使用，杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十一條 有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)如實提供農(nóng)村醫(yī)療救助工作所需的情況，配合有關(guān)工作的調(diào)查。

第七章 監(jiān)督與處罰

第二十二條 農(nóng)村醫(yī)療救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)療單位、醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療救助對象，必須接受社會和群眾的監(jiān)督。市、區(qū)縣應(yīng)通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱等形式以及監(jiān)察、審計等部門參與的辦法，加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療救助資金的監(jiān)管。

第二十三條 對騙取醫(yī)療救助資金的單位和個人，要如數(shù)追回，并視情節(jié)輕重，予以行政處理或依法處理。

第二十四條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，如在診斷、治療、處方等醫(yī)療環(huán)節(jié)中有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，由衛(wèi)生行政部門嚴(yán)肅處理，違法的依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十五條 對侵占挪用農(nóng)村醫(yī)療救助資金的機(jī)構(gòu)和個人，其責(zé)任人由所在單位或主管機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理，造成損失的，應(yīng)予賠償，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 經(jīng)辦人員因工作失職或濫用職權(quán)造成農(nóng)村醫(yī)療救助資金流失的，應(yīng)予嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第八章 附 則

第二十七條 本辦法（試行）下發(fā)后，各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合本地實際情況制定具體辦法和實施細(xì)則。

第二十八條 本辦法（試行）由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2006]56號 【發(fā)布日期】2006-09-04 【生效日期】2006-09-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人精

神病人救治工作意見的通知

(京政辦發(fā)[2006]56號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

市民政局等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人精神病人救治工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市民政局關(guān)于成都市城市醫(yī)療救助

成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市民政局關(guān)于成都市城市醫(yī)療救助基金管理辦法的通知

成辦發(fā)〔2006〕120號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

市財政局、市民政局關(guān)于《成都市城市醫(yī)療救助基金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十二月十二日

成都市城市醫(yī)療救助基金管理辦法

市財政局 市民政局

為加強(qiáng)我市城市醫(yī)療救助基金的管理，確保資金?？顚Ｓ茫袑嵕徑獬鞘胸毨罕姷尼t(yī)療困難，提高我市社會救助工作水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善城市醫(yī)療救助工作的實施意見》（成府發(fā)〔2006〕53號）（以下簡稱《實施意見》）精神，特制定本辦法。

第一條 基金籌集

城市醫(yī)療救助基金實行屬地化管理，按多渠道籌集原則由地方政府負(fù)責(zé)籌集，來源為地方財政預(yù)算安排、大病統(tǒng)籌基金結(jié)余、福彩公益金、社會捐贈等。市級財政將安排專項資金，專門用于對困難區(qū)（市）縣的補(bǔ)助和市本級福利機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)救助人員實施醫(yī)療救助支出。

第二條 基金管理

城市醫(yī)療救助基金納入同級財政“社會保障基金財政專戶”中設(shè)立的“城市醫(yī)療救助基金分戶”核算管理。本級財政預(yù)算安排資金必須于當(dāng)年1月?lián)苋雽簦霞壺斦a(bǔ)助資金應(yīng)于到賬15日內(nèi)撥入專戶。其他渠道籌集的資金應(yīng)按籌集計劃及時撥入財政專戶。

第三條 預(yù)算管理

財政部門應(yīng)根據(jù)同級民政部門提出的城市醫(yī)療救助用款計劃，報同級政府審定后，將城市醫(yī)療救助基金納入部門預(yù)算管理，確保資金供給。

中央、省、市補(bǔ)助的資金由市財政局與市民政局協(xié)商，在堅持“客觀公正、公開公平、科學(xué)合理、力求規(guī)范、動態(tài)管理”的原則下，結(jié)合低保人數(shù)、地方財政困難程度及投入情況、低保工作業(yè)績考核等因素分配給各區(qū)（市）縣。

第四條 基金使用

城市醫(yī)療救助按屬地管理原則由各區(qū)（市）縣民政部門組織實施，城市醫(yī)療救助基金主要用于救助對象的門診醫(yī)療補(bǔ)助和住院醫(yī)療救助。民政部門應(yīng)根據(jù)本地醫(yī)療救助實際情況編制資金用款計劃，報同級政府審定；財政部門應(yīng)根據(jù)政府審定的用款計劃，分救助類型撥付資金。

（一）門診救助。按照《實施意見》的規(guī)定，民政部門負(fù)責(zé)審定享受門診醫(yī)療救助的人員名單，并與衛(wèi)生部門共同確定定點社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)對救助對象實施限額式記賬門診醫(yī)療服務(wù)。由民政部門向救助對象發(fā)放“門診醫(yī)療救助卡”，實行記帳管理。門診醫(yī)療救助資金實行總額包干，家庭成員可共同使用。

（二）資助城市低保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的地區(qū)，可用城市醫(yī)療救助基金資助城鎮(zhèn)低保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，并享受醫(yī)療保險待遇。所需資金由財政部門根據(jù)民政部門提供的人員名單按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例，撥付給同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（三）資助城市低保戶家庭中的中小學(xué)生、嬰幼兒參加少兒住院互助金。民政部門負(fù)責(zé)審查申請參加少兒住院互助金的人員名單，并提供給財政部門，由財政部門按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將資金撥付給同級少兒住院互助金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（四）住院醫(yī)療救助。按照《實施意見》的規(guī)定，救助對象因病住院治療可享受住院醫(yī)療救助，其發(fā)生的住院費用，由社保部門負(fù)責(zé)審核，民政部門負(fù)責(zé)審批并提出救助意見，財政部門復(fù)核撥付資金。其中，救助對象的救助資金已由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的，財政部門直接撥付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)；救助對象已參加醫(yī)療保險的，在醫(yī)療保險報銷后，尚有救助對象個人墊付的，由財政部門撥付同級民政部門，再由民政部門支付給救助對象。

（五）一次性救助。救助對象因患重大疾病影響基本生活的，由民政部門根據(jù)本人申請，提出救助金額和名單，財政部門復(fù)核撥付資金，由民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放給救助對象。

（六）市級福利機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)救助人員實施醫(yī)療救助所需資金，原則上在本機(jī)構(gòu)救助專項經(jīng)費中列支。重大疾病、傳染病及其他需住院治療患者的醫(yī)療費可申請用市級城市醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)助。

以上撥款程序按現(xiàn)行財政資金管理要求辦理。實行國庫集中支付的區(qū)（市）縣可根據(jù)本地實際制定本級救助基金撥付程序，報市財政局、市民政局備案。

第五條 基金核算

按照專項資金管理要求和會計核算的規(guī)定，民政部門應(yīng)按季編制城市醫(yī)療救助基金財務(wù)報表。財政部門應(yīng)按月與民政部門核對“城市醫(yī)療救助基金專戶”收支結(jié)余情況，結(jié)余資金滾存下使用，不得用于平衡地方財政預(yù)算。

第六條 基金監(jiān)管

各區(qū)（市）縣財政、民政部門要建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督，加強(qiáng)資金管理，資金撥付要嚴(yán)格按照規(guī)定程序報批和審核。要堅持專款專用原則，不得擅自擴(kuò)大救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取救助資金，自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對違規(guī)使用資金的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。