第一篇：公文基本格式(樣板示范)

公文寫作基本問題交流課件

引 言

一、公文的定義和作用

（一）定義

公文是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)中形成的具有特定或法定效力和規(guī)范體式的文書。（重要載體和工具）

“法定效力”指制發(fā)機關(guān)權(quán)限決定的效力。體現(xiàn)在：法定作者，即依法成立的、并能以自己的名義行使權(quán)利（力）、承擔(dān)義務(wù)的單位；法定的制發(fā)程序；法定的生效標(biāo)志。

（二）作用

指揮策令、行為規(guī)范、宣傳教育、傳遞信息、聯(lián)系公務(wù)、憑證記載。

二、公文質(zhì)量代表部門形象 國資委領(lǐng)導(dǎo)批示：

“一個單位、一個部門的文件和文稿是綜合水平、綜合素質(zhì)的反映。國資委應(yīng)向國家、向人民、向社會負(fù)責(zé)，應(yīng)視質(zhì)量為生命?！薄稗k好文”是辦公廳工作的重中之重。規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、精練是公文質(zhì)量所在，必須嚴(yán)格要求，不斷提高?！?/p>

第一部分

公文辦理規(guī)范

一、收文辦理程序

簽收—啟封—登記—審核—分送—擬辦—批辦—承辦—催辦—查辦—立卷—歸檔—銷毀

二、收文辦理注意問題

（一）收文審核、分類、批分權(quán)限、傳閱次序。

（二）準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)厥褂霉呐営谜Z。

（三）明確辦理權(quán)限和辦理方式。

（四）適時進行督辦，提高辦理效率。

三、收文辦理審核重點

（一）是否應(yīng)由本單位辦理；

（二）是否符合行文規(guī)則（如是否越級請示，是否在報告中夾帶請示內(nèi)容等）；

（三）涉及其他單位的事項是否已協(xié)商、會簽；

（四）公文文種使用、體例格式是否規(guī)范，有關(guān)附件是否齊全等。

四、來文的分類

（一）辦理要求：辦件、閱件

（二）時限要求：特急件、急件、普通公文

（三）涉密程度：絕密、機密、秘密、普通公文

（四）行文方向：上行文、平行文、下行文

五、公文批分權(quán)限 上級機關(guān)來文和上級領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，涉及全局性、政策性、指導(dǎo)性或重大問題的請示、報告類的來文，以及職能分工尚不明確的辦理事項，由文秘部門負(fù)責(zé)人提出擬辦建議，呈報單位領(lǐng)導(dǎo)閱批。對一般日常性業(yè)務(wù)，以及已有明確職能分工承辦的文件，由文秘部門直接批分。

六、傳批傳閱公文次序

公文傳批、傳閱原則上按照領(lǐng)導(dǎo)同志的排序，依次呈送領(lǐng)導(dǎo)同志。傳批件由后向前送批，傳閱件由前往后送閱。

批（閱）人相互之間一般不橫傳文件，應(yīng)由秘書通過文秘部門組織傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)同志出差、出訪或其他原因不能批閱時，由文秘部門注明事由，及時順延轉(zhuǎn)下一位領(lǐng)導(dǎo)，以免延誤。

七、準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)厥褂霉呐営谜Z

（一）“請××同志閱”，即該公文為閱知類公文。

（二）“請××同志閱示（審示、批示）”，即該公文為閱示類公文，不提出具體意見，請領(lǐng)導(dǎo)同志直接批示。

（三）“請××同志（職位較低者）閱報××同志（職位較高者）批示”，即該公文為閱示類公文，需請兩位或兩位以上領(lǐng)導(dǎo)閱批，應(yīng)先請職位較低者閱批后再送職位較高的領(lǐng)導(dǎo)批示。

（四）“建議……，請××閱示（批示）” 或 “請××同志閱示，建議此件應(yīng)……辦理為宜”，即該公文為閱示類公文，提出參考處理意見，請領(lǐng)導(dǎo)同志定奪并批示。

（無）“此件第×點提法欠妥，望再做調(diào)查研究后上報”或“請××同志閱示，此件較好、擬批轉(zhuǎn)，請××同志閱定”，即該公文為閱示類公文，提出有關(guān)評論性意見，同時提出相應(yīng)建議。

（六）“請××同志核報××同志批示”，即該公文為本單位制發(fā)，需請單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審定。(該批閱用語，一般在文秘部門負(fù)責(zé)人送本單位分管和主要負(fù)責(zé)人時使用)

（七）“請××同志閱報××同志批示”。即該公文為上級或外部門來文，需請單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人批示。(該批閱用語，一般在文秘部門負(fù)責(zé)人送本單位分管和主要負(fù)責(zé)人時使用)

八、適時進行督辦，提高辦理效率

第二部分 草擬公文注意問題

一、需把握的共性問題

（一）行文規(guī)則

1.原則：行文應(yīng)當(dāng)確有必要、注重效用。2.核心：按隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文。

3.要求：一般不越級行文；不得越權(quán)行文；“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；“報告”中不得夾帶請示事項；不得以單位名義向上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個人報送“請示”；同級機關(guān)可聯(lián)合行文；文件須密來密復(fù)。

（二）準(zhǔn)備工作

明確公文主旨，確定行文方式；了解行文背景，熟悉相關(guān)政策；合理安排結(jié)構(gòu)，劃分段落層次。

（三）把握好“四統(tǒng)一”

“本位主義”與換位思考相統(tǒng)一；為現(xiàn)實服務(wù)與對歷史負(fù)責(zé)相統(tǒng)一；上下、左右、前后相統(tǒng)一；譴詞造句與公文語體風(fēng)格相統(tǒng)一。

三、需注意的共性問題

（一）草擬公文的標(biāo)題問題

1．標(biāo)題的三要素—發(fā)文機關(guān)、事由、文種。2．標(biāo)題要簡明扼要并準(zhǔn)確反映公文的主題內(nèi)容。3．標(biāo)題中，除法規(guī)類文件外，一般不使用標(biāo)點符號。4．標(biāo)題中使用標(biāo)點符號的特殊情況：

（1）標(biāo)題中出現(xiàn)縮略語以及具有特定含義的詞語時，用引號（縮略點）。如：《×××關(guān)于開展“四五”普法教育活動情況的報告》、《關(guān)于積極配合“3·15”活動做好維護消費者合法權(quán)益工作的通知》。

（2）公文標(biāo)題中某一部分需要注釋或者說明時，用括號。如：《關(guān)于印發(fā)<××××××工作規(guī)則（試行）>的通知》。

（3）公文標(biāo)題中出現(xiàn)書名、報刊名時，用書名號。如：《關(guān)于做好<××××雜志>征訂發(fā)行工作的通知》。

（4）公文標(biāo)題中出現(xiàn)的并列詞語之間的停頓，用頓號。如：《關(guān)于×××、×××職務(wù)任免的通知》。

（二）草擬公文的語言文字問題

提法要準(zhǔn)確；職能定位要準(zhǔn)確；注意行文的法律責(zé)任；名稱要準(zhǔn)確一致，簡稱要規(guī)范；年份不能簡寫；文號引用規(guī)范有序；用詞恰當(dāng)準(zhǔn)確；語言莊重生動。

（三）草擬公文的格式問題 發(fā)文機關(guān)、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分，要求格式統(tǒng)一，標(biāo)識準(zhǔn)確。

加蓋印章要求：上邊緣距正文１行之內(nèi)，端正、居中下壓成文日期，不得出現(xiàn)空白印章。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒芘畔掠≌挛恢脮r，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的辦法，使印章與正文同處一頁，不采取標(biāo)注“此頁無正文”的方式。

第三部分 常用公文的寫作要則

一、“請示”

（一）寫作

1．引語：簡要概括請示什么問題。

2．主體：為什么請示（基本情況、原因、依據(jù)、理由、可行性、必要性）；請求批準(zhǔn)的具體事項。

3．結(jié)束語。

例：請求批準(zhǔn)性“請示”參考模板

××（公司）關(guān)于××××（事由）的請示

××××(主送單位)：

為了……（目的），根據(jù)……（依據(jù)），我單位擬……（意圖主旨）?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們意見報告如下：

一、…………（基本情況）。

二、…………（請示事項的必要性和可行性及其意義）。

三、…………（具體方案和請示事項）。

妥否，請示。

（印章）

××××年×月×日

（二）寫作注意事項

請示事項要明確、具體；一文一事；“請示”不能寫成“報告”；涉及其他部門職能的事項；應(yīng)履行會簽手續(xù)；“請示”不能抄送下級機關(guān)；請示上級機關(guān)的事項應(yīng)當(dāng)做好前期工作，及時上報，給上級機關(guān)留出研究、決策的時間，一般事項不得少于兩周，緊急事項中不少于7天。

二、“報告”

（一）寫作

1．引語：“報告”的緣由和目的。

2．主體：“報告”的具體內(nèi)容。注意要以反映情況為主，并要注意層次。

3．結(jié)束語:一般用“專此報告”或“特此報告”作結(jié)束語。例：答復(fù)上級單位交辦事項的“報告”參考模板

××（單位）關(guān)于××有關(guān)情況的報告

××(主送單位)：

根據(jù)××要求（或根據(jù)××批示精神或根據(jù)轉(zhuǎn)來的《××》要求），我們對……情況進行了認(rèn)真研究（或我們對××問題進行了調(diào)查核實）。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、（事件的“過程”、“原因”或按時間表述事件的來龍去脈）。

二、（經(jīng)調(diào)查核實的情況或處理的依據(jù)、過程及結(jié)果）。

三、（下一步擬采取的措施）。

專此報告。

（印章）

××××年×月×日

（二）寫作注意事項

不應(yīng)多頭主送；不應(yīng)報領(lǐng)導(dǎo)個人；文風(fēng)平時，實事求是，切忌文過飾非；報告中不能夾帶請示事項；關(guān)于調(diào)查報告、述職報告等不是通用公文。

三、“批復(fù)”

（一）寫作 1．批復(fù)的根據(jù)：收到什么請示？根據(jù)什么規(guī)定？經(jīng)研究，批復(fù)如下：

2．批復(fù)的具體內(nèi)容。

3．希望和要求。

例：“批復(fù)”參考模板

關(guān)于××××有關(guān)問題的批復(fù)

××（主送單位）：

你公司《關(guān)于××××的請示》（文號）收悉。鑒于…….，根據(jù)××××的有關(guān)規(guī)定（依據(jù)），現(xiàn)就………（主旨）有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、原則同意………。

二、（具體細(xì)化要求）。

請你們（進一步提出做好此項工作的要求，以及從長遠或整體上提出工作要求）。

（印章）

××××年×月×日

（二）寫作注意事項

不得越級批復(fù);態(tài)度鮮明，文字精煉，言簡意賅。同意性批復(fù)勿需說明理由，往往對落實批復(fù)內(nèi)容提一些原則性要求，但亦應(yīng)明晰、簡潔,不同意的批復(fù)，往往要闡述一下理由、原因，但要簡明扼要;批復(fù)要抄送有關(guān)單位。

四、“通知”

（一）指示性“通知”寫作

1．通知緣由”+“根據(jù)”+“目的”，現(xiàn)就……問題通知如下： 2．部署的工作、加強管理的措施、下達的政策逐項列出;3．提出進一步要求。

例：指示性“通知”參考模板

關(guān)于×××××（擬采取措施）的通知

××（主送單位）：

近期以來，…………（從正反兩方面分析面臨的形勢和存在的問題）?！痢痢痢痢粒ㄖ赋霾扇∵M一步措施的重要性、必要性和緊迫性）。根據(jù)×××××（理論依據(jù)），為了………（目的主旨），經(jīng)研究，決定……（擬采取措施），現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、……………。

二、……………。

三、……………。

……………（通知的具體內(nèi)容）…………（提出希望和要求）。

（印章）

××××年×月×日

（二）“會議通知”的寫作 1．引語：召開會議的原因、目的及會議名稱、召開單位，然后“現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下”過渡到通知事項。

2．事項部分：寫明會議內(nèi)容、時間和地點（注意交待報到時間）、參會者準(zhǔn)備事項等。

3．寫明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

例：系統(tǒng)會議通知參考模板

關(guān)于召開××××?xí)h的通知

××（主送單位）：

為了………（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），××（主辦單位）決定于××××年×月×日在××（地點）召開××××?xí)h。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議內(nèi)容：…………。

二、參會人員：…………。

三、會議時間、地點：×××××。

四、其他事項

（一）請與會人員持會議通知到××××報到，…………（食宿費用安排）。

（二）請將會議回執(zhí)于××××年×月×日前傳真至×××××（會議主辦或承辦單位）。

（三）……………（其他需提示事項，如會議材料的準(zhǔn)備等）。

（四）聯(lián)系方式：

聯(lián)系人及電話：××××××

附件：1.參會名額分配表

2.參會人員回執(zhí)

（印章）

××××年×月×日

五、“函”

（一）寫作

1．“函”的原因。即將行文的原因和目的交待清楚。

2．“函”的具體問題或事項。內(nèi)容較多時，應(yīng)注意分條、列項逐一說明。

3．結(jié)束語。請求有關(guān)部門批準(zhǔn)的事項，一般寫“請予支持”或“請予核準(zhǔn)”。

例：征詢意見“函”參考模板

關(guān)于征求××××意見的函

××（主送單位）：

為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），我們擬××××（或我們研究制訂了《××××》）?，F(xiàn)就××××有關(guān)問題征求你們意見（或現(xiàn)將《××××》轉(zhuǎn)去），請研究提出修改意見，于×年×月×日前函告××××。

聯(lián)系人：×××、×××電

話：××××××

（印章）

××××年×月×日

（二）寫作注意事項

“函”的標(biāo)題，如果是主動發(fā)函，在標(biāo)題中用“函’，正文中為‘現(xiàn)函告如下’；如果是答復(fù)詢問函，則在標(biāo)題中用‘復(fù)函”，正文中為“現(xiàn)函復(fù)如下”。

“函”的語言要平和，形成商量問題、探討工作、商洽事項的氛圍。

六、“會議紀(jì)要”

（一）寫作

總述部分。會議的前言、導(dǎo)語，即會議概況。一般是時間、地點，什么人主持開什么會議，什么人參加，什么議題等。

2．主體部分。會議的主要內(nèi)容、情況，議定事項。

3．結(jié)尾。提出希望、號召。有的不用結(jié)尾，內(nèi)容完結(jié)，自然結(jié)束。

例：“會議紀(jì)要”參考模板

××××集團公司××××?xí)h紀(jì)要

×年×月×日，×××同志主持召開×××?xí)h，×××、××等同志（領(lǐng)導(dǎo)同志）參加了會議?！痢痢镣緜鬟_了………精神，通報了……有關(guān)工作情況，并作了重要講話；會議聽取了×××關(guān)于……工作情況匯報，討論了………；審議了《××××××》等×項………。

會議認(rèn)為，………。

會議強調(diào)，………。

會議指出，………。

會議經(jīng)過審議，議定以下事項：

……………….。

如，會議根據(jù)…….，審議并原則通過了《×××××》、《×××××》等，并責(zé)成×××根據(jù)與會同志提出的修改意見作進一步完善，按程序報批后下發(fā)；會議還根據(jù)…….要求，就解決………..等問題提出了意見。

出席：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××。

常用公文參考模板

一、決定

001.重要事項決定

××××公司關(guān)于×××××（事由）的決定

××××（主送單位）：

為了××××（目的），根據(jù)×××××（依據(jù)），經(jīng)研究，決定××××（決定事項）。

一、××××××××××。

二、××××××××××。

三、××××××××××?！Q定的具體內(nèi)容）

（印章）

××××年×月×日

002.嘉獎決定

××××公司關(guān)于表彰×××××的決定

××××（主送單位）：

最近，××××（被表彰人員或單位的事跡）?！痢痢痢痢粒ū槐碚檬论E產(chǎn)生的積極影響和表現(xiàn)出的精神）。

為了××××（表彰目的），根據(jù)×××××（表彰依據(jù)），決定對××××等予以表彰（或授予××××等×××稱號）。

希望×××××（號召向先進學(xué)習(xí)，提出更高的二公子要求和希望）。

附件：表彰名單

（印章）

××××年×月×日

003.處分決定

××××公司關(guān)于對×××××處分的決定

××××（主送單位）：

最近，××××（違規(guī)違紀(jì)事跡）?！痢痢痢痢粒ㄔ斐傻奈：彤a(chǎn)生的不良影響）。

根據(jù)×××××（處分依據(jù)），為了×××××（目的主旨），經(jīng)研究，決定給予××××（受處分的人或單位）××××（處分決定）的處分。

（印章）

××××年×月×日

二、通知

004.指示性通知

關(guān)于×××××（擬采取措施）的通知

××××（主送單位）：

近期，××××××（從正反兩方面分析面臨的形式和存在的問題）。×××××××××（指出采取進一步措施的重要性、必要性和緊迫性）。根據(jù)×××××（依據(jù)），為了××××（目的），經(jīng)研究，決定××××（擬采取措施），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、××××××××××。

二、××××××××××。

三、××××××××××?！ㄍㄖ木唧w內(nèi)容）×××××××××（提出希望和要求）。

（印章）

××××年×月×日

005.周知性通知

關(guān)于啟用×××××印章的通知

××××（主送單位）：

根據(jù)×××××（依據(jù)），成立××××××（機構(gòu)名稱或機構(gòu)更名）。從×××××起（起始時間）啟用××××××印章（機構(gòu)更名時，應(yīng)注明原××××印章同時廢止。）

附件：印模式樣

（印章）

××××年×月×日

關(guān)于成立×××××（機構(gòu)）的通知

××××（主送單位）：

為了×××××××（目的），根據(jù)×××××（依據(jù)），決定成立××××××（機構(gòu)），負(fù)責(zé)××××工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、××××（機構(gòu)）的人員組成 ×××××××

二、××××（機構(gòu)）的主要職責(zé)

（一）×××

（二）××× ……

三、××××（機構(gòu)）下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)××××工作?！痢痢痢痢粒ㄆ渌枰f明的事項）。

（印章）

××××年×月×日

006.任免通知

關(guān)于×××××等同志職務(wù)任免的通知

××××（主送單位）：

經(jīng)×××研究，決定： 任命×××為×××××； 任命×××為×××××；

免去×××的××××××（職務(wù)）。

（印章）

××××年×月×日

007.印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知

關(guān)于印發(fā)《×××××規(guī)定》的通知

××××（主送單位）：

為了×××××××（目的），根據(jù)×××××（依據(jù)），我們制定了《××××××規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中有何問題，請及時反饋××××。

（印章）

××××年×月×日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×××××的通知

××××（主送單位）：

為了×××××××（目的），現(xiàn)將×××××（上級單位或有關(guān)部門）《××××××》（文號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。××××（具體貫徹意見）。

（印章）

××××年×月×日 008.會議通知

通 知

××××（主送單位）：

定于×月×日×?xí)r，由××××主持，在××××（地點）召開××××××?xí)h。會議主要內(nèi)容（議題）是×××××××，請×××××參加。

請于×月×日前將參會人員名單（車號）報××××（憑會議通知進大門）。

聯(lián)系人：×××

電 話：×××××、×××××（傳真）

（印章）

××××年×月×日

關(guān)于召開××××?xí)h的通知

××××（主送單位）：

為了×××××（目的），根據(jù)×××××（依據(jù)），××××（主辦單位）決定于××××年×月×日×?xí)r，在××××（地點）召開××××××?xí)h?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議內(nèi)容：×××××××。

二、參會人員：×××××。

三、會議時間、地點：×××××。

四、其他事項：

（一）請與會人員持會議通知到×××××報到，××××（食宿費用安排）。

（二）請將會議回執(zhí)于××××年×月×日前傳真至××××（會議主辦或承辦單位）。

（三）×××××（其他需提示事項，如會議材料的準(zhǔn)備等）

（四）聯(lián)系人及電話：×××

××××

附件：1.參會名額分配表 2.參會人員回執(zhí)

（印章）

××××年×月×日

三、通報

009.表彰通報

××××（單位）關(guān)于表彰（獎勵）×××

（集體或個人）的通報

×××××（主送單位）：

××××（被表彰人員或單位的事跡）。×××××（產(chǎn)生的積極影響和表現(xiàn)出的精神）。為了××××（目的），根據(jù)×××××（依據(jù)），經(jīng)×××研究，決定對××××等予以通報表彰。

希望×××××（號召向先進學(xué)習(xí)，提出更高的二公子要求和希望）。

（印章）

××××年×月×日

010.批評通報

××××（單位）關(guān)于對××××問題的通報

××××（主送單位）：

××××（通報××××違規(guī)違紀(jì)事實和做法）。經(jīng)查，×××××（調(diào)查結(jié)果）。

為了×××××（目的主旨），根據(jù)×××××（處分依據(jù)），經(jīng)研究，××××（對通報對象的結(jié)論和處理意見）。

××××（警示教育和杜絕措施）。

（印章）

××××年×月×日

011.情況通報

××××（單位）關(guān)于對××××情況的通報

××××（主送單位）：

×××年×月×日，×××（單位）在××××（地點）大聲×××事故（事件）?！痢痢痢粒ㄊ鹿驶蚴录男再|(zhì)）。為了×××××（目的主旨），進一步加強××××工作，防止此類事故（事件）的發(fā)生，現(xiàn)將×××××事故（事件）情況通報如下：

一、×××××（事故或事件的原因分析）。

二、×××××（對有關(guān)單位和人員的處理情況）。

三、×××××（應(yīng)吸取的教訓(xùn)和擬采取的措施等）。

（印章）

××××年×月×日

四、報告

012.工作報告

××（單位）關(guān)于對××××工作情況的報告

××××（主送單位）：

根據(jù)××××要求（或×××以來），我們×××（概述工作背景或基本情況），對×××工作進行了認(rèn)真總結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、×××××（工作基本情況）。

二、×××××（主要做法和成績，包括采取的辦法、措施和產(chǎn)生的效果等）。

三、×××××（存在的問題和擬采取的措施等）。

四、×××××（下一步工作安排和思路）。

（印章）

××××年×月×日

013.答復(fù)上級單位的詢問和交辦事項的報告

××（單位）關(guān)于對××××有關(guān)情況的報告

××××（主送單位）：

根據(jù)××××要求（或根據(jù)××××批示精神，或根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)的《×××》要求），我們對×××情況進行了認(rèn)真研究（或我們對××××問題進行了調(diào)查核實）。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、×××××（事件的過程、原因等）。

二、×××××（經(jīng)調(diào)查核實的情況或處理的依據(jù)、結(jié)果等）。

三、×××××（下一步擬采取的措施）。特此報告。

（印章）

××××年×月×日

014.反映情況的報告

××（單位）關(guān)于對××××有關(guān)情況的報告（緊急

報告）

××××（主送單位）：

×××年×月×日（最近、近日），××××（概述“報告”反映情況的產(chǎn)生緣由、情況和問題）。為了×××××（目的），現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、×××××（情況過程和最新事態(tài)）。

二、×××××（原因及后果分析）。

三、×××××（已采取的措施及作用）。

四、×××××（下一步擬采取的措施）。

五、×××××（需引起上級單位重視或關(guān)注的問題）

（印章）

××××年×月×日

五、請示

015.請求批準(zhǔn)的請示

××（單位）關(guān)于對××××（事由）的請示

××××（主送單位）：

為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），我單位擬×××××（意圖主旨）?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見報告如下：

一、×××××（基本情況）。

二、×××××（請示事項的必要性和可行性及意義等）。

三、×××××（具體方案和請示事項）。妥否，請示

（印章）

××××年×月×日

（聯(lián)系人及電話：×××

××××）

016.請求解決問題的請示

××公司關(guān)于請求協(xié)調(diào)解決×××問題的請示

××××（主送單位）：

目前，我公司××××（遇到的問題或困難）。為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），我單位擬×××××（意圖主旨）請示如下：

一、×××××（問題的由來）。

二、×××××（問題的不利影響）。

三、×××××（解決問題的積極意義）。

四、×××××（請示內(nèi)容、即請求協(xié)調(diào)解決的問題及解決問題的有關(guān)建議）

妥否，請示

（印章）

××××年×月×日

（聯(lián)系人及電話：×××

××××）

017.請求指示的請示

××公司關(guān)于×××問題的請示

××××（主送單位）：

近日，××××（在某項工作進行中遇到×××問題）。現(xiàn)將有關(guān)問題請示如下：

一、×××××（有關(guān)情況）。

二、×××××（遇到的問題）。

三、×××××（請示內(nèi)容、即懇請上級單位對×××問題做出指示）

妥否，請示

（印章）

××××年×月×日

（聯(lián)系人及電話：×××

××××）

018.內(nèi)部請示（簽報）

關(guān)于×××（事由）有關(guān)問題的請示

××××（領(lǐng)導(dǎo)）同志：

根據(jù)×××××（緣由），我們（會同×××部門）對×××××問題進行了認(rèn)真研究?，F(xiàn)將有關(guān)問題和我們的意見報告如下：

一、×××××問題的基本情況。

二、×××××部門的意見。

三、×××××（我們的意見）妥否，請示

××××（部門）×××（負(fù)責(zé)人）

××××年×月×日

六、批復(fù)

019.示例

關(guān)于××××有關(guān)問題的批復(fù)

××××（主送單位）：

你公司《關(guān)于××××的請示》（文號）收悉。根據(jù)××××（依據(jù)），經(jīng)研究，同意你們關(guān)于×××××（主旨）。請你們在×××××工作中切實加強臨到，確?！痢痢痢?。

（印章）

××××年×月×日

七、函

020.征詢意見函

關(guān)于征求××××意見的函

××××（主送單位）：

為了××××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），我們擬×××××（或我們研究制定了《×××××》）?，F(xiàn)將×××××有關(guān)問題征求你們意見（或現(xiàn)將《×××××》轉(zhuǎn)去），請研究提出修改意見，于××××年×月×日前函告×××××。

聯(lián)系人：××× 電 話：××××

（印章）

××××年×月×日

021.答復(fù)意見函

關(guān)于××××有關(guān)意見的復(fù)函

××××（主送單位）：

你們《關(guān)于征求××××××意見的函》（文號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)意見函復(fù)如下：

一、原則同意××××××。

二、××××××（具體意見）。

（印章）

××××年×月×日

022.請求批準(zhǔn)函

關(guān)于申請××××的函

××××（主送單位）：

為了××××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），我們申請×××××?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見函告如下：

一、×××××（基本情況）。

二、××××（必要性、可行性及其意義）。

三、×××××（我們的意見）。

現(xiàn)將有關(guān)材料報送給你們，請于審批。

（印章）

××××年×月×日

八、會議紀(jì)要

023、會議紀(jì)要

××××××?xí)h紀(jì)要

（第×期）

××××（制發(fā)單位）

××××年×月×日

××××年×月×日，××同志主持召開了××××?xí)h，×××、×××等同志（領(lǐng)導(dǎo)）參加了會議?！痢痢镣緜鬟_了×××××精神，通報了××××有關(guān)工作情況，并作了重要講話，會議聽取了×××關(guān)于×××××工作情況匯報，討論了×××××，審議了《×××××》等×項××××。

會議認(rèn)為：×××××。會議強調(diào)：×××××。會議指出：×××××。

會議經(jīng)過審議，議定以下事項：

×××××（例如，會議根據(jù)××××××，審議并原則通過了《×××××》、《×××××》等，并責(zé)成×××根據(jù)與會同志提出的修改意見作進一步完善，按程序報批并下發(fā)，會議還根據(jù)×××要求，就解決××××等問題提出了意見××××）。

出席：××××（單位）×××（姓名）、××××（單位）×××（姓名）。

分送：×××、×××。024、董事會會議紀(jì)要

××公司××××年第×次董事會會議紀(jì)要

××××（董事會會議同志的時間安、方式及會議議題）?！痢痢痢聊辍猎隆寥?，××公司在××××（地點）召開第×次董事會會議。會議由×××董事長召集，應(yīng)到會董事××人，實際到會××人，×××因故不能到會，已書面委托×××代為出席?！痢痢?、×××列席了會議。

會議按照通知所列議程進行，會議的召集、出席人數(shù)、程序等符合有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定。

與會董事以××××表決方式，作出以下決議：

一、×××××（×票同意，×票反對，×票棄權(quán)）

二、×××××（×票同意，×票反對，×票棄權(quán)）……

與會董事簽署如下： ×××、×××、×××、×××、×××

××××年×月×日

第二篇：公文基本格式要求

結(jié)合日常公文處理實際，提出一些基本要求，請認(rèn)真研讀執(zhí)行。

一、公文寫作

1.方向要正確。撰寫公文必須要符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及本企業(yè)的制度、規(guī)定，并能客觀、完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)本單位、部門所要表達的意圖。

2.主題要突出。起草公文要開門見山，簡明準(zhǔn)確，要合理安排正文結(jié)構(gòu)，做到層次、條理清楚，要確保請示件一事一文，不可一文多事。

3.表達要深入。尤其請示件，一定要內(nèi)容完整、有深度。例，對于涉及到經(jīng)費方面的請示項目，在明確理由的同時，還應(yīng)拿出依據(jù)，測算經(jīng)費，并提出合理方案，或擬定幾種方案，闡明利弊，供領(lǐng)導(dǎo)決策借鑒，從而增強文件的前瞻性和批辦效果。

4.文題要對應(yīng)。目前上報的請示中，文不對題的現(xiàn)象依然存在。例，某已開工工程需申請費用，標(biāo)題卻寫“關(guān)于××工程的請示”。

5.用語要得體、規(guī)范。具體應(yīng)注意以下幾點：

（1）文句嚴(yán)謹(jǐn)，周密、準(zhǔn)確，不生歧義，沒有漏洞、失當(dāng)之處。（2）簡明，精煉，去浮辭，忌冗長空泛。（3）文理通順，符合語法、邏輯規(guī)律。

（4）格調(diào)鄭重、嚴(yán)肅、客觀，不主觀褒貶、肆意渲染，不矯操造作、虛構(gòu)加工，體現(xiàn)公文的權(quán)威性。

（5）平實自然，通俗易懂，忌堆砌詞藻，濫用辭格。

（6）要使用規(guī)范化公文書面詞語，現(xiàn)重點例舉以下幾種常用詞進行說明。稱謂詞，第一人稱用“我”、“本”，第二人稱用“貴”、“你”，第三人稱用“該”。

領(lǐng)敘詞，一般有根據(jù)、依據(jù)、按照、遵照、接、頃接、近接。作為下文依據(jù)的詞有悉、收悉、敬悉、欣悉、驚悉、恭悉、獲悉、謹(jǐn)悉等。表示目的的詞有“為”、“為了”。表示理由的詞有“由于”、“因為”、“茲因”、“鑒于”。承轉(zhuǎn)詞常用的有“據(jù)此”、“為此”、“故此”、“有鑒于此”、“基于上述”、“綜上所述”、“由此可見”、“總之”、“總而言之”。時態(tài)詞不能用“明年”、“后年”等不準(zhǔn)確的詞，而應(yīng)使用具體化的年、月、日。此外常用的時態(tài)詞有茲、現(xiàn)、將、值此、時值、按時、準(zhǔn)時、屆時、在即、立即、當(dāng)即、先期、逾期、片刻、曾經(jīng)、暫、暫行等。

結(jié)尾詞，一般有此復(fù)、特此批復(fù)、特此函告、特此報告、為盼、為要。還有致意性結(jié)尾詞，如謝謝合作，謹(jǐn)致謝意，順致誠摯問候等。公文語言要符合發(fā)文機關(guān)職權(quán)、符合文體特點、符合行文關(guān)系，下行文要明確肯定，平行文、上行文要用語謙和，分寸適宜。

“請示”要求理由充分，必要性、可行性闡述清楚，在結(jié)尾處不能含糊，如“請領(lǐng)導(dǎo)考慮”、“上述意見不知妥否，請上級酌定”就含糊其詞，而應(yīng)當(dāng)明確請求批示，例如，“妥否，請批示?！钡染捅容^明確。

6.字句要正確。避免病句、錯字、標(biāo)點亂用等文字性錯誤，減少語句前后缺乏邏輯性、關(guān)聯(lián)詞使用不恰當(dāng)、標(biāo)題不準(zhǔn)確、不確切等表達上的錯誤。

7.引文要準(zhǔn)確。常見的錯誤有：引用某個相關(guān)文件名稱時，公文文號置前，標(biāo)題置后，或者引文文號中的六角號“〔〕”用“［］”代替，正確格式應(yīng)為“《標(biāo)題》（文號）”；引用會議紀(jì)要內(nèi)容時，專門強調(diào)某個領(lǐng)導(dǎo)提出某某事項，不符合行文規(guī)定。正確的表達應(yīng)該是會議強調(diào)某某事項，不出現(xiàn)個人姓名；專業(yè)術(shù)語、計量單位和數(shù)字用法不符合相關(guān)規(guī)定等錯誤。

二、文種使用

公文種類主要有命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等13種。1.不能漏寫文種。例：“關(guān)于××的方案”、“關(guān)于××的辦法”，為不完整正式公文，“方案”、“辦法”不能作為文種，應(yīng)為 “關(guān)于印發(fā)××方案的通知”。2.不能自編文種，行文時必須在上述13個文種中選擇適當(dāng)?shù)奈姆N，避免出現(xiàn)“說明”、“建議”、“要求”等自編文種的現(xiàn)象。

3.正確選擇文種。要依據(jù)發(fā)文機關(guān)的職權(quán)選擇，上行文多采用“請示”或“報告”，必要時也可使用“意見”；平行文用“函”，指在同一系統(tǒng)內(nèi)部平級單位之間或不相隸屬的任何級別的單位之間；下行文使用的文種有“通知”、“通報”和“批復(fù)”等。要注意幾個易出錯文種的正確使用： “請示”和“報告”，“請示”需上級批復(fù)，而“報告”則是向上級匯報，不須批復(fù)?！罢埵尽北仨毷且晃囊皇隆！巴ㄖ焙汀巴▓蟆?，“通知”具有執(zhí)行性，主要用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)行文，轉(zhuǎn)發(fā)公文，印發(fā)本機關(guān)公文；通報具有教育性，如批評、表揚及情況通報等?！皼Q定”和“決議”，這兩個文種都屬于下行文，具有決策性，但決議是黨的機關(guān)文種之一，而且是會議通過的，在題注中要注明是哪次什么會議什么時間通過的。

三、公文格式

規(guī)范的公文包括眉首，正文和版記三個部分。

1.眉首。一般包括公文份數(shù)序號、秘密等級與期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人6個部分。上行文必須要注明簽發(fā)人姓名。

2.正文。一般包括公文標(biāo)題、主送機關(guān)、正文及成文時間，有時還有附件。

（1）標(biāo)題。準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，要文字簡明。文種中已表達過的內(nèi)容標(biāo)題不再重復(fù)，如，不能說“關(guān)于申請××的請示”，“申請”二字是多余的。標(biāo)題中除必要時使用書名號外，一般不用標(biāo)點符號。要正確使用介詞，要么用“關(guān)于”，要么用“對”，不能出現(xiàn)“關(guān)于對”。標(biāo)題的排列要均稱，不能將一個詞拆分成兩行。轉(zhuǎn)發(fā)的公文，如通知的通知的通知，可省略中間層次，但在正文中須敘述完整。（2）主送機關(guān)?！罢埵尽辈荒芏囝^主送。

（3）成文時間。成文時間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

3.版記。版記部分包括主題詞、印發(fā)機關(guān)、印刷份數(shù)和發(fā)文時間。

（1）主題詞：主題詞應(yīng)主要選擇名詞、動名詞和名詞性詞組，有些公文標(biāo)注的主題詞是將標(biāo)題簡單割裂，有的甚至出現(xiàn)介詞“關(guān)于”、動詞“調(diào)整”等等，對于揭示公文主題內(nèi)容、便于檢索毫無意義，選詞數(shù)量應(yīng)不多于6個，排列順序為類別詞、類屬詞，最后必須加上文種。（2）版記最后要標(biāo)注印發(fā)機關(guān)、成文時間和打印份數(shù)。4.其他格式

遵循“參照標(biāo)準(zhǔn)，力求美觀”的原則，對常出現(xiàn)的格式及其他細(xì)節(jié)方面的問題作如下統(tǒng)一規(guī)范:（1）文號、正文（除標(biāo)題外）、版記（除主題詞、詞素外）及上行文中的“簽發(fā)人”3個字都采用仿宋GB2312三號字，頁碼采用仿體四號阿拉伯?dāng)?shù)字；上行文的簽發(fā)人姓名為楷體三號；標(biāo)題用宋體小二加粗；“主題詞”3個字為黑體三號，主題詞詞素為宋體小三，各詞之間空一全角漢字。

（2）正文統(tǒng)一用1.5倍行距。

（3）一般標(biāo)題上與紅色反線空兩行三號字距離，下與正文空一行。

（4）附件與正文空一行，附件名稱不加標(biāo)點符號，如需回行，則回行后第一字與名稱首字對齊。正確格式為：

附件: 1.×××××××××××××××××××××× 2.××××××××××××××××××××××

（5）有附件的文件，正文中一定要按以上格式標(biāo)明，并與后附標(biāo)題一致。（6）成文日期中的“○”從特殊符號里引用，并與正文字體相同。（7）正文層次序號依次為：“

一、（一）1.（1）”或“

一、1.（1）”（8）單獨發(fā)文落款處只寫日期，不寫發(fā)文單位。

（9）用印要求橫向居成文日期中間，縱向上不壓正文，下壓日期，騎年蓋月。印章所在頁必須有正文，不能在空白頁上打上“此頁無正文”之后再加蓋印章，必要時可調(diào)整行間距或標(biāo)題與紅色反線距離。

（10）版記應(yīng)置于文件最后一頁，亦即偶數(shù)頁。

（11）要雙面打印紙質(zhì)文件，以備歸檔。在OA系統(tǒng)電子版公文制作時，要按紙質(zhì)文件要求排版。

（12)“妥否，請批示”并不是請示中必用的固定格式，如以“請公司批復(fù)”收尾，再加“妥否，請批示”，則屬多余。

（13）請示文件應(yīng)在成文日期下隔一行標(biāo)明聯(lián)系人及電話，報告因不必署聯(lián)系人。

（14)在轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)某項內(nèi)容的行文處理時，被轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容是公文的正文，而不能作為附件處理，故無需標(biāo)注“附件”一詞。

（15）公文中的數(shù)字除成文日期、結(jié)構(gòu)層次序號、特指名詞以及定型的詞、詞組、成語、常用語或具有修辭色彩的詞語外，原則上都使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（16）上行文必須由本單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第三篇：公文的基本特點[推薦]

二,公文的文體,結(jié)構(gòu),格式與稿本(一)公文的文體

公文的文體是指公文的表達方式.屬應(yīng)用文體,但它又不同于一般的應(yīng)用文,具有自身的特殊屬性: 1.公文被規(guī)定以現(xiàn)代漢語的書面形式(即白話文)作為必須使用的符號系統(tǒng).2.公文兼用說明,敘述,議論三種表達方式.(二)公文的結(jié)構(gòu)

公文的結(jié)構(gòu)是指公文的組織結(jié)構(gòu),具有規(guī)范性和相對確定性.公文一般由秘密等級和保密期限,緊急程度,發(fā)文機關(guān)標(biāo)識,發(fā)文字號,簽發(fā)人,標(biāo)題,主送機關(guān),正文,附件說明,成文日期,印章,附注,附件,主題詞,抄送機關(guān),印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成.(三)公文的格式(重點內(nèi)容)公文的格式是指組成公文的各部分文字符號在載體(紙張等)上排列的規(guī)定.1.公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)

公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙.紙張白度為85%～90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%,ph值為7.5～9.5.2.公文用紙幅面及版面尺寸

(1)公文用紙幅面尺寸:公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm×297mm).(2)公文頁邊與版心尺寸: 公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為:37mm±1mm 公文用紙訂口(左白邊)為:28mm±1mm 版心尺寸為:156mm×225mm(不含頁碼)a4型公文用紙頁邊及版心尺寸 3.公文中圖文的顏色

未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色.

第四篇：辦公室文秘必備——公文基本格式

一、公文文面格式

公文文面格式是指公文中各要素（各組成部分）的搭配、排列和標(biāo)識規(guī)則，包括版面安排、字體型號、各要素的標(biāo)識排序等。

黨政機關(guān)通用公文的文面格式由版頭（報頭）、份號、密級、保密期限、發(fā)往地址、緊急程度（等級）、發(fā)文字號、簽發(fā)人、收發(fā)報序號、公文標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件名稱（附件說明）、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍（附注）、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記、公文二維條碼22個要素組成。1.版頭

行政機關(guān)的發(fā)文機關(guān)標(biāo)識主要有3種形式：一種由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”組成，即“文頭紙”；一種由發(fā)文機關(guān)名稱加“令”組成，如“省政府令”；一種由發(fā)文機關(guān)名稱加武文線組成，即“函頭紙”。對于上報的公文，發(fā)文機關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm。

2.份號

即份數(shù)序號，是同一件公文印制份數(shù)的順序號。用電報傳送的秘密公文，不標(biāo)注份號。絕密、機密、秘密電報均屬密碼電報，均應(yīng)按密碼電報的管理辦法進行嚴(yán)格管理。

3.密級與保密期限

公文中的密級（包括國家秘密）分為絕密、機密、秘密3個等級。商業(yè)秘密分為商業(yè)機密、商業(yè)秘密2個等級。密級用3號黑體字標(biāo)注。黨的機關(guān)的公文密級標(biāo)注在份號下方，兩字之間空1字；行政機關(guān)的公文密級標(biāo)注在公文首頁右上角。如需同時標(biāo)注秘密等級與保密期限，黨政機關(guān)的公文都用3號黑體字頂格標(biāo)注在版心右上角第1行，秘密等級中間不空格，并與保密期限之間用“★”隔開。

4.緊急程度（等級）

黨的機關(guān)的緊急公文，分別標(biāo)明“特急”、“加急”用3號黑體字頂格標(biāo)注于公文首頁頁版心右上角，兩字之間空1字；行政機關(guān)的緊急公文，分別標(biāo)明“特急”、“急件”，用3號黑體字標(biāo)注于公文首頁版心右上角第2行。如無密級則標(biāo)注在第1行。電報的緊急程度叫等級，分“特提、特急、加急、平急”4種，用3號仿宋體字標(biāo)注，其辦理公文的時間要求分別是1天、3天、5天、10天。

5.發(fā)文字號

發(fā)文字號是由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文和發(fā)文順序號3部分組成。發(fā)文應(yīng)標(biāo)全稱，不能簡寫。發(fā)文順序號分從1號起，按公文的簽發(fā)時間的先后依次編號，不能跳號，不留有空號，不隨意編號，不編虛位（即“1”不編為“001”），不加“第”字。

應(yīng)注意三個問題：一是發(fā)文字號一經(jīng)確定，應(yīng)長期固定使用。二是聯(lián)合行文，一般只標(biāo)注主辦機關(guān)的發(fā)文字號。三是用特定版頭印制的公文的發(fā)文字號，行政機關(guān)的用3號仿宋體字標(biāo)注于版頭（發(fā)文機關(guān)標(biāo)識）下空1行紅色橫隔線之上。下行文、平行文的居中標(biāo)注；上行文的標(biāo)注于左側(cè)，與右側(cè)的“簽發(fā)人”對稱，左右兩邊各空1字排印。

6.簽發(fā)人

上行文應(yīng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人3字加全角冒號與簽發(fā)人姓名組成。某些重要的公文有會簽人的，還應(yīng)在簽發(fā)人右側(cè)用4號仿宋體字標(biāo)注會簽人及其姓名。

標(biāo)注簽發(fā)人的目的是為了加強單位領(lǐng)導(dǎo)人對公文所負(fù)的責(zé)任，使之認(rèn)真把好公文關(guān)。

應(yīng)注意兩個問題：一是聯(lián)合行文，有多個簽發(fā)人，一般是主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第1行，其他簽發(fā)人從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)順序依次順排，下移紅色橫隔線；二是簽發(fā)人是指機關(guān)簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人中最高職務(wù)者。

7.標(biāo)題

由發(fā)文機關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡稱）、公文主題和文種組成，位于紅色橫隔線下方空2行排印。主標(biāo)題用2號小標(biāo)宋體字，副標(biāo)題用3號楷體字，居中排印。應(yīng)注意三個問題：一是聯(lián)合行文時各聯(lián)署機關(guān)名稱排序，主辦機關(guān)的名稱排在前面，其余依次排列。二是在有雙文種的公文（又叫復(fù)合性公文）中應(yīng)簡化標(biāo)題。三是標(biāo)題中一般不用除書名號以外的標(biāo)點符號。

8.主送機關(guān)

在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字排印，回行時頂格；最后一個主送機關(guān)名稱之后用全角冒號。如主送機關(guān)過多而使公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)將主送機關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送機關(guān)之上。

在黨政機關(guān)常用的公文中，只有通知、報告、請示、批復(fù)、議案、函6種公文標(biāo)注主送機關(guān)；決議、決定、指標(biāo)、命令（令）、意見、公報、公告、通告、規(guī)定、細(xì)則、會議紀(jì)要、工作要點12種公文不標(biāo)注主送機關(guān)；通報可標(biāo)也可不標(biāo)注主送機關(guān)，但表彰先進、批評錯誤、通報人大和政協(xié)選舉結(jié)果，可標(biāo)注主送機關(guān)。

9.正文

正文位于主送機關(guān)下方，不標(biāo)注主送機關(guān)的公文，正文位于成文日期下方。數(shù)字、年份不能回行。正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是：第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。要注意不要把“1.”的小圓點寫了頓號。在正文層次不多的情況下，第一層用“

一、”，第二層可用“1.”，但不能用“（1）”。

正文的排印只能用宋、黑、楷、仿宋4種字體，均用3號字印制。只有一級小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排??；有兩級小標(biāo)題的，第一級用黑體字排印，第二級用楷體字排印；有多級小標(biāo)題的，第一級用小標(biāo)宋體排印，第二級用黑體字排印，第三級用楷體字排印，第四級用仿宋體字排印。

法規(guī)性公文的編、章、節(jié)的序號及標(biāo)題居中排印，占兩行；非法規(guī)性公文的小標(biāo)題的第一行與正文的每一個自然段的第一行左邊空兩個字排印，行距相同。獨立成段的小標(biāo)題，末尾無標(biāo)點符號；小標(biāo)題之后接著排印正文的，末尾有句號。

10.附件

應(yīng)在正文之后、發(fā)文機關(guān)署名之前排印附件名稱。附件名稱與正文空1行，左側(cè)空2字，用3號仿宋體字排印“附件”2字，后面標(biāo)全角冒號和附件名稱。附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。

附件臵于主件之后，另起一頁開始排印，并與主件裝訂在一起，公文主題詞與印制版記應(yīng)標(biāo)注在附件最后一頁的下端。不能裝訂在一起的，公文主題詞與印制版記應(yīng)標(biāo)注在主件最后一頁的下端。

11.發(fā)文機關(guān)署名

單一機關(guān)和兩個機關(guān)的聯(lián)合行文不署名，3個以上機關(guān)聯(lián)合行文，應(yīng)署名。署名時將發(fā)文機關(guān)名稱排在成文日期和正文之間，主辦機關(guān)排在前面，每行最多排3個發(fā)文機關(guān)名稱，最后一排如余一個或兩個，均居中排印，以方便蓋章為標(biāo)準(zhǔn)。

12.成文日期

一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；經(jīng)會議討論通過的決議、決定等，以會議通過的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)寫明年月日，年份不能簡寫。單一機關(guān)行文，成文日期在正文之下一般空4行、右空4個字、用3號仿宋體字排印。聯(lián)合行文將成文日期拉開，左右各空7個字排印。公文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)后因故不能及時發(fā)文時，成文日期可請示簽發(fā)人重新確定，或由辦文者提出意見報領(lǐng)導(dǎo)確定。

13.印章

除“會議紀(jì)要”和以電報形式發(fā)出的以外，均應(yīng)加蓋發(fā)文機關(guān)的印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關(guān)都應(yīng)加蓋印章。

加蓋印章時，要做到端正、清晰，上沿不壓正文，下沿在成文日期之下。單一機關(guān)行文印章距正文2-4mm，居中壓成文日期。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。不得蓋空白章。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，主辦機關(guān)在前，兩個印章均壓成文日期，互不相交或相切，相距不超過3mm。當(dāng)關(guān)合行文需加蓋3個以上印章時，每行最多排3個印章，主辦機關(guān)在前，印章蓋在發(fā)文機關(guān)署名處，兩端不得超出版心；最后一行如余一個或兩個印章，均居中排布；當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛慌Z時，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取“此頁無正文”的方法解決。

省直各公司來省社蓋章，凡是股東決議、會議紀(jì)要、章程，涉及到人、財、物的重要文件材料等，都必須備有兩份留省社存檔，且所有股東（包括省社派出的股東代表）均須在股東決議上簽名。

14.主題詞

“主題詞”三個字用3號黑體字，居左頂格標(biāo)注，后標(biāo)全角冒號；主題詞用3號小標(biāo)宋體字；一篇公文最多不超過5個主題詞。每個詞目之間空1行，一行排不完的另起一行與第一行主題詞的第一個字對齊排印。

15.抄送機關(guān)

在印制版記上方，主題詞下方，并用橫線與主題詞和印制版記隔開，抄送機關(guān)按機關(guān)大小和排列習(xí)慣依次進行排列，回行時與冒號后的抄送名稱對齊。用3號仿宋體字，左空1字排印；抄送機關(guān)名稱之間用頓號隔開，末尾用句號。

16.印制版記

行政機關(guān)的公文只有印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間，印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字，用3號仿宋體字排印。印發(fā)時間以付印日期為準(zhǔn)。翻印上級機關(guān)的公文，應(yīng)把印發(fā)單位改為翻印單位，印發(fā)時期改為翻印日期，用圓括號標(biāo)注共印份數(shù)。

17.公文排印、裝訂格式

除發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、標(biāo)題、主題詞用小標(biāo)宋體字，密級、保密期限、緊急程度、“主題詞”3字用黑體字，份數(shù)序號用2號全身黑正體字外，其余文字都是用3號仿宋體字。黨的機關(guān)用16開公文紙排印。行政機關(guān)用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙，正文用3號仿宋體字，每頁排22行，每行排28個字。要求雙面印刷，頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。頁碼用4號半角白體標(biāo)注，雙頁碼居左空1空，空白頁不標(biāo)注頁碼。

二、行文關(guān)系

公文的行文關(guān)系主要有6種關(guān)系： 1.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。指有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)與下級機關(guān)之間的公文往來關(guān)系。即具有直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上下級之間的關(guān)系，不包括間接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。2.指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。指沒有隸屬關(guān)系但有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機關(guān)、單位、部門之間的公文往來關(guān)系。上下級機關(guān)之間用下行文文種，平行機關(guān)之間用函行文。3.綜合管理與被管理的關(guān)系。包括歸口管理與被歸口管理的關(guān)系。4.屬地管理中統(tǒng)一管理與被統(tǒng)一管理的關(guān)系。5.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。6.平行機關(guān)之間的協(xié)作關(guān)系和業(yè)務(wù)上管理與被管理的關(guān)系。

特別要注意第6種關(guān)系：

（1）平行機關(guān)之間的協(xié)作關(guān)系，指沒有隸屬關(guān)系的機關(guān)、單位之間因工作上的相互聯(lián)系而進行的公文往來關(guān)系。這種工作上的相互聯(lián)系，一般以公文為媒介，請受文單位予以支持、幫助或予以協(xié)助或予以批準(zhǔn)等。

常見的錯誤有：①行文對象級別高，就認(rèn)為本機關(guān)與行文對象是上下級之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；②行文對象有管理實權(quán)，行文時作上級對待，以示尊重。以上都是不符合行文規(guī)則的，應(yīng)予以糾正。

（2）平行機關(guān)之間業(yè)務(wù)上的管理與被管理的關(guān)系，指沒有隸屬關(guān)系的機關(guān)、單位之間，其某些業(yè)務(wù)工作應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一管理。平行機關(guān)之間業(yè)務(wù)上的管理工作，如報請批準(zhǔn)、批準(zhǔn)后的答復(fù)、進行監(jiān)督管理、下達管理規(guī)范等，應(yīng)用函行文。常見的錯誤有：把業(yè)務(wù)主管部門當(dāng)作自己的上級機關(guān)，請求批準(zhǔn)時錯用文種，即該用“函”，卻用“請示”、“報告”。

三、行文方式和規(guī)則

行文方式分為下行文、上行文和平行文三種方式。在處理行文關(guān)系上，黨政機關(guān)必須遵守以下規(guī)則：

1.向下級機關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。2.黨委各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委的相關(guān)部門行文。黨委、政府的各部門在自己的職權(quán)范圍內(nèi)可分別向下級黨委、政府的相關(guān)部門發(fā)布指導(dǎo)性、批復(fù)性、規(guī)范性、周知性等公文，但無權(quán)發(fā)布指揮性公文。

3.黨委、政府的辦公廳（室）可以根據(jù)黨委、政府的授權(quán)，分別向下級黨委、政府行文。黨委的其他部門，不得向下級黨委發(fā)布指示性公文。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府的授權(quán)，分別向下級黨委、政府行文。黨委、政府的其他部門除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。

部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。因為辦公廳（室）是辦事機構(gòu)和綜合機構(gòu)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意或授權(quán)可以對外正式行文，其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)不是獨立的單位，不具備法人資格，也不能代表部門，不得對外正式行文。

4.部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。

5.同級黨的機關(guān)、黨的機關(guān)與其他同級機關(guān)之間必要時可以聯(lián)合行文。同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文的條件是：級別相同、共同管理的事項或有關(guān)事項，但不宜過多，凡屬政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項，則不需與黨委聯(lián)合行文。

6.屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。須經(jīng)政府審批的事項，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。

7.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項；上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機關(guān)。

8.不相隸屬機關(guān)之間，不論級別如何，只能用函行文，用協(xié)商的口氣以尊重對方，用陳述性語言以示禮貌，不能在函中帶有指令性、指示性、指揮性、決斷性的語言，不能居高臨下，不能用上級對下級的口氣行文。

9.必須按隸屬關(guān)系和有關(guān)規(guī)定請示問題和報告工作。

“請示”公文是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)、幫助解決問題的文種；“報告”是下級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機關(guān)的詢問使用的文種?！罢埵尽焙汀皥蟾妗毙形牡哪康暮妥饔貌煌?，內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不同，行文時限和批轉(zhuǎn)的重點不同。

（1）向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個上級機關(guān)；如需其他相關(guān)的上級機關(guān)閱知，可以抄送。應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，不得在非請示中夾帶請示事項；其他機關(guān)需要周知和支持的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)。

報告只能供上級機關(guān)閱知，無需批復(fù)。請示上級機關(guān)批轉(zhuǎn)本部門的公文，應(yīng)當(dāng)同時報送批轉(zhuǎn)通知及被批轉(zhuǎn)公文（如報告、意見、方案等）的代擬稿。

（2）不得越級向上級機關(guān)行文，尤其不得越級請示問題；因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的上級機關(guān)。

（3）請示事項涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報；經(jīng)過協(xié)商未能取得一致意見時，應(yīng)當(dāng)在請示中寫明。

（4）除特殊情況外，請示應(yīng)當(dāng)送上級機關(guān)的辦公廳（室）按規(guī)定程序處理，不應(yīng)當(dāng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。

特殊情況是指突發(fā)事件、上級機關(guān)負(fù)責(zé)人已了解情況和直接交辦的事項。上級機關(guān)負(fù)責(zé)人已了解的情況并直接交辦的事項，這有兩種情況，一是領(lǐng)導(dǎo)人明確要求呈報機關(guān)將公文直接送給他個人的；二是領(lǐng)導(dǎo)人批示或口頭指示按辦文程序辦理的，交秘書部門按正常的程序辦理，秘書部門必須嚴(yán)把辦文關(guān)，不得因領(lǐng)導(dǎo)人有批示而降低辦文的質(zhì)量。

（5）屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報送主管部門處理。（6）黨委各部門應(yīng)當(dāng)向本級黨委請示問題。未經(jīng)本級黨委同意或授權(quán)，不得越過本級黨委向上級級黨委主管部門請示重大問題。

（7）對不符合行文規(guī)則的上報公文，上級機關(guān)的秘書部門可退回下級呈報機關(guān)。不符合行文規(guī)則的上報公文主要指不符合行文規(guī)則的請示、報告和代擬稿等。

（8）公開發(fā)布的公文一般不再印發(fā)。

第五篇：黨政公文基本格式

黨政公文基本格式

第一條 組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。

第二條 眉首 包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等內(nèi)容。街道黨政公文一般只包括發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號兩部分。

（一）發(fā)文機關(guān)標(biāo)識 由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”組成，用紅色小標(biāo)宋體字；機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，主辦機關(guān)排列在前。“文件”二字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。

（二）發(fā)文字號 由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“??”括入；序號不編虛位（即1不編001），不加“第”和“字”。下行文和平行文發(fā)文字號用3號仿宋體字居中排布；上行文居左空1字。

第三條 主體 包括公文標(biāo)題、主送機關(guān)、公文正文、附件、成文時間、公文生效標(biāo)識、附注等內(nèi)容。

（一）公文標(biāo)題 由發(fā)文單位、事由和文種三部分組成。如：“中共河南工業(yè)大學(xué)委員會關(guān)于加強學(xué)生思想政治工作的通知”，發(fā)文單位是“中共河南工業(yè)大學(xué)委員會”，事由是“加強學(xué)生思想政治工作”，文種是“通知”。公文標(biāo)題應(yīng)完整、準(zhǔn)確、簡要，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。公文標(biāo)題在紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。

制發(fā)本機關(guān)產(chǎn)生的其他公文，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題中寫“印發(fā)”；下發(fā)下級單位（部門）的公文，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題中寫“批轉(zhuǎn)”；轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或者不相隸屬機關(guān)的公文，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題中寫“轉(zhuǎn)發(fā)”。

（二）主送機關(guān) 標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，需回行時仍頂格；應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱；最后一個主送機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。機關(guān)名稱排列，首先是主送機關(guān)，其次是其他機關(guān)。

（三）公文正文 主送機關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文用3號仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號黑體字或小標(biāo)宋體字。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層用“

一、”，第二層用“

（二）”，第三層用“1.”，第四層用“（1）”。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號，發(fā)文字號應(yīng)加圓括號。

（四）附件 公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。多個附件應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.××××”）注明順序；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格用3號黑體字標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號（如“附件一”）。

（五）成文時間 會議通過的文件，以通過日期為準(zhǔn)；領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件，以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。成文時間用漢字將年、月、日標(biāo)全，“○”不得寫為“零”或“0”。

（六）公文生效標(biāo)識 單一機關(guān)制發(fā)的公文落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱，只標(biāo)識成文時間。成文時間右空4字；加蓋印章采用下套方式，上距正文2-4mm，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。

當(dāng)正文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無

正文”的方法解決。

第四條 版記 包括主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間等內(nèi)容。

（一）主題詞 置于公文末頁抄送欄之上，“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后用全角冒號；詞目用3號小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字，不用標(biāo)點符號。除類別詞外，主題詞一般不超過5個。

（二）抄送機關(guān)抄送單位名稱置于主題詞欄下一行，左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機關(guān)之間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊；在最后一個抄送機關(guān)后標(biāo)句號。抄送機關(guān)名稱排列同主送機關(guān)。

（三）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間 位于抄送機關(guān)之下（無抄送機關(guān)在主題詞之下）占1行位置，用3號仿宋體字。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。

（四）版記中的反線及位置 版記中各要素之間均加一條反線，寬度同版心。版記應(yīng)置于公文最后一頁，版記的最后一個要素置于最后一行。

（五）頁碼 用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撝蟮捻摬粯?biāo)頁碼。

第五條 公文表格 公文如需附表，對于A4紙型橫表，應(yīng)將頁碼放在橫表的左側(cè)；單頁碼置于表的左下方，雙頁碼置于表的左上角；單頁碼標(biāo)頭在訂口一邊，雙頁碼標(biāo)頭在切口一邊。

第六條 公文用紙 黨政公文一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型（210mm×297mm），每頁22行，每行28字。文字自左至右橫寫橫排，左側(cè)裝訂。