第一篇：企業(yè)固定資產(chǎn)管理原則

企業(yè)固定資產(chǎn)管理原則

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和分類 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上通用設(shè)備單價(jià)500元以上、專用設(shè)備單價(jià)800元以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資除家具用具含課桌椅和圖書館、圖書室圖書外原則上不記入固定資產(chǎn)但要加強(qiáng)實(shí)物管理。其他單價(jià)不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的大批同類物資作為低值易耗品管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)分類與代碼》以下簡(jiǎn)稱國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)分為十個(gè)大類

1、土地、房屋及建筑物按平方米計(jì)價(jià)單價(jià)不限都是固定資產(chǎn)

2、通用設(shè)備執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)

3、專用設(shè)備執(zhí)行800元標(biāo)準(zhǔn)

4、交通運(yùn)輸設(shè)備執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)

5、電氣設(shè)備執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)

6、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)

7、儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)

8、文藝體育設(shè)備執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)

9、圖書、文物及陳列品執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)其中圖書館、單位圖書室圖書單價(jià)不限

10、家具用具及其他執(zhí)行500元標(biāo)準(zhǔn)其中家具用具單價(jià)不限

二、房屋入帳的原則

1、建安工程投資和待攤投資包括設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、報(bào)建費(fèi)、水電增容費(fèi)、電纜搬遷等費(fèi)用必須全部計(jì)入該項(xiàng)房屋或建筑物的資產(chǎn)代碼內(nèi)不能將其作為一項(xiàng)獨(dú)立資產(chǎn)建立代碼。

2、房屋及功能室裝修費(fèi)用包括防盜網(wǎng)、防盜門、安全護(hù)欄、屋頂綠化、布線工程、隨裝修工程建造的不可移動(dòng)的固定文件柜等家具、水電增設(shè)及改裝等首次裝修發(fā)生的上述費(fèi)用計(jì)入被裝修房屋的資產(chǎn)代

碼增加該房屋的成本價(jià)值不增加房屋面積不能將上述費(fèi)用作為一項(xiàng)獨(dú)立的資產(chǎn)建立代碼。從第二次裝修開(kāi)始裝修費(fèi)用不計(jì)入房屋價(jià)值但隨裝修工程建造的獨(dú)立設(shè)備和可移動(dòng)家具等應(yīng)作為一項(xiàng)獨(dú)立資產(chǎn)計(jì)入固定資產(chǎn)。房屋使用一段時(shí)間以后零星安裝的防盜網(wǎng)、安全護(hù)欄等不計(jì)入固定資產(chǎn)。

3、已投入使用但尚未辦理移交或調(diào)撥手續(xù)的房屋及建筑物 在主體建筑取得合法入帳資料之前會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理員應(yīng)同時(shí)估價(jià)入帳以便使先期發(fā)生的附加設(shè)施和防盜門、防盜網(wǎng)等首次裝修費(fèi)用及時(shí)入帳。

4、房屋加層費(fèi)用計(jì)入被加層房屋的價(jià)值加層的建筑面積增加被加層房屋的建筑面積不能將加層作為一項(xiàng)獨(dú)立資產(chǎn)建立代碼。

5、建安工程投資或房屋及功能室裝修費(fèi)用中包含的獨(dú)立設(shè)備如電腦室的電腦設(shè)備、語(yǔ)音室的語(yǔ)音設(shè)備、文藝室的文藝設(shè)備等和裝修過(guò)程中建造的可移動(dòng)文件柜等其價(jià)值要從工程投資或裝修費(fèi)用中分離出來(lái)計(jì)算每一件資產(chǎn)的成本。其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要單獨(dú)建立代碼并計(jì)入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

6、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、塑膠跑道、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳池、噴水池、單位內(nèi)道路、圍墻、水井、水塔、雕塑、升旗臺(tái)含旗桿、大型永久性畫廊、大型永久性宣傳欄、德育長(zhǎng)廊等屬于建筑物其建造成本應(yīng)單獨(dú)建立代碼并計(jì)入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

7、建筑物及綠化工程入帳時(shí)應(yīng)細(xì)分到具體項(xiàng)目不能使用“一批、一套”這樣的計(jì)量單位不要把幾個(gè)小項(xiàng)目合并成一個(gè)大項(xiàng)目入帳以免盤點(diǎn)、修繕或報(bào)廢時(shí)難以分清。

8、房屋及建筑物維修、水電修繕、更換防盜網(wǎng)防盜門、綠化工程養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)種等只作為修繕費(fèi)用列支不作為固定資產(chǎn)入帳。

9、房屋及建筑物拆除時(shí)必須盡快持有關(guān)資

料報(bào)主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)銷帳。房屋報(bào)廢時(shí)應(yīng)連同其裝修費(fèi)、修繕費(fèi)、防盜網(wǎng)、防盜門、屋頂綠化費(fèi)等一并申請(qǐng)報(bào)廢。

三、交通運(yùn)輸設(shè)備入帳原則

1、汽車價(jià)值包括購(gòu)價(jià)和購(gòu)置附加費(fèi)用。

2、為汽車新增能夠獨(dú)立發(fā)揮功能的附屬設(shè)備如汽車音響、GPS導(dǎo)航等計(jì)入該輛汽車的資產(chǎn)價(jià)值和資產(chǎn)代碼不增加汽車的數(shù)量不能將汽車音響、GPS導(dǎo)航等作為一項(xiàng)獨(dú)立資產(chǎn)建立代碼。汽車在使用過(guò)程中增加貼膜、皮座套等不計(jì)入固定資產(chǎn)。

3、汽車因維修更換車內(nèi)附屬設(shè)備和零部件如發(fā)動(dòng)機(jī)、油箱等只作為修理費(fèi)用列支不增加固定資產(chǎn)價(jià)值。

4、達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車輛在此核算。

四、圖書、文物及陳列品入帳原則

1、圖書館含學(xué)校圖書館、單位圖書室的圖書無(wú)論價(jià)值高低均屬于固定資產(chǎn)。教學(xué)和工作參考書達(dá)到單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的才屬于固定資產(chǎn)。學(xué)校發(fā)給老師的教材、教學(xué)參考書、教學(xué)用音像資料等不屬于固定資產(chǎn)。圖書以圖書館圖書室管理為主未設(shè)立圖書管理員的小規(guī)模單位由資產(chǎn)管理員直接納入資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。

2、對(duì)于批量購(gòu)書產(chǎn)生的折扣圖書管理員、資產(chǎn)管理員和會(huì)計(jì)在入帳時(shí)必須以實(shí)際支付的總價(jià)值和實(shí)際單價(jià)為準(zhǔn)圖書館管理員不得以書上的標(biāo)價(jià)入帳要在書上加蓋“實(shí)際價(jià)格元”印章。編制報(bào)廢清單時(shí)圖書館管理員要使用實(shí)際付款的單價(jià)不能使用書上標(biāo)價(jià)否則報(bào)廢時(shí)會(huì)造成財(cái)務(wù)帳、實(shí)物帳與圖書館帳的金額差距。圖書及音像資料的計(jì)量單位以“冊(cè)、片、卷”入帳。系列成套圖書以每套計(jì)價(jià)的按“套”入帳以每?jī)?cè)計(jì)價(jià)的按“冊(cè)”入帳。嚴(yán)禁使用“一批”作為圖書的計(jì)量單位入帳。

3、使用圖書管理軟件、采用圖書分類標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)有專門圖書管理員的圖書館含學(xué)校圖書館、圖書室圖書為了減少重復(fù)可以按類別在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中登記但必須如實(shí)登記圖書數(shù)量和金額購(gòu)進(jìn)和報(bào)廢都要如實(shí)登記以便全面反映單位的全部固定資產(chǎn)。

4、文物指經(jīng)過(guò)文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的、列入《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)分類與代碼》的可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物。除了文物管理單位外其他單位一般沒(méi)有文物。

5、達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)壁畫、掛畫、觀賞用模型及其他陳列品計(jì)入陳列品類別。

五、家具用具及其他入帳原則

1、該類別包含家具用具、被服裝具、實(shí)驗(yàn)用優(yōu)良品種及觀賞動(dòng)植物。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所稱“其他”是指被服裝具、實(shí)驗(yàn)用優(yōu)良品種及觀賞動(dòng)植物國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有設(shè)立包容性類別“其他”也就是說(shuō)各種固定資產(chǎn)必須在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中找到相應(yīng)的分類沒(méi)有大類“其他”可供使用。

2、該類資產(chǎn)原則上執(zhí)行單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)入固定資產(chǎn)。但由于課桌椅、學(xué)生床含衣物柜、衣物架、講臺(tái)等家具用具屬于學(xué)校的主要生產(chǎn)工具將其納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范圍。

3、被服。被服、學(xué)校演出服裝、比賽運(yùn)動(dòng)裝、運(yùn)動(dòng)鞋等原則上不做為固定資產(chǎn)核算確需周轉(zhuǎn)重復(fù)使用的可以建立登記表格完善管理但不納入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

4、自制家具。隨房屋裝修形成的不可移動(dòng)的固定文件柜等家具其價(jià)值一般包含在裝修費(fèi)用中不能作為單項(xiàng)固定資產(chǎn)入帳。裝修或自制的可移動(dòng)文件柜、展示柜等家具要逐件計(jì)算單項(xiàng)固定資產(chǎn)的數(shù)量以件計(jì)算不要以平方米計(jì)算平方米、長(zhǎng)寬高可作為家具的規(guī)格和成本入帳固定資產(chǎn)。

六、固定資產(chǎn)的入帳流程 由于固定資產(chǎn)涉及到實(shí)物管理故凡是固定資產(chǎn)入帳一定要先履行驗(yàn)收手續(xù)由保管員填制“錄入單驗(yàn)收單”再由報(bào)帳會(huì)計(jì)連同發(fā)票送財(cái)務(wù)

中心報(bào)帳這是責(zé)任和權(quán)限問(wèn)題不能由會(huì)計(jì)先入帳再交保管員開(kāi)驗(yàn)收單。會(huì)計(jì)入帳可以直接使用鵬教軟件的“錄入單代驗(yàn)收單、領(lǐng)用單、附加錄入單、修正錄入單、注銷單”作為附件。保管員、報(bào)帳會(huì)計(jì)注意由于資產(chǎn)軟件可以同時(shí)管理固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)請(qǐng)不要把非固定資產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)送交財(cái)務(wù)中心報(bào)帳非固定資產(chǎn)的報(bào)廢注銷也不必送交主管部門審批。

七、國(guó)有資產(chǎn)處置范圍

1、已長(zhǎng)期停用且證明不需繼續(xù)使用或已被新購(gòu)置具有同類用途資產(chǎn)替代的資產(chǎn)以及其他閑置資產(chǎn)。

2、因單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

3、已超過(guò)規(guī)定的使用年限且不適合繼續(xù)使用的資產(chǎn)。

4、沒(méi)有規(guī)定使用年限或未達(dá)到規(guī)定的使用年限因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定或者科學(xué)論證確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。

5、盤虧、毀損、對(duì)外投資損失、貨幣性資產(chǎn)損失及其他非正常損失的資產(chǎn)。

6、依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

八、財(cái)務(wù)帳和實(shí)物帳有差異表現(xiàn)在哪里方面 經(jīng)分析帳帳差異主要表現(xiàn)在以下幾方面 第一固定資產(chǎn)的新舊標(biāo)準(zhǔn)不同。新舊財(cái)務(wù)制度對(duì)固定資產(chǎn)的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同1993年固定資產(chǎn)的入帳標(biāo)準(zhǔn)是一般設(shè)備200元專用設(shè)備500元1996年以后入帳標(biāo)準(zhǔn)是一般設(shè)備500元專用設(shè)備800元。各單位以前購(gòu)進(jìn)的資產(chǎn)都按舊標(biāo)準(zhǔn)入帳由于清查報(bào)廢不及時(shí)有的至今仍然滯留在財(cái)務(wù)帳上但實(shí)物早就沒(méi)有了。第二由于“大批同類物資”問(wèn)題很多低值易耗品被計(jì)入了固定資產(chǎn)。第三報(bào)廢出帳不及時(shí)部分保管員對(duì)已不存在的實(shí)物沒(méi)有出帳。第四因發(fā)票等問(wèn)題實(shí)物已經(jīng)入帳了而財(cái)務(wù)沒(méi)有入帳。第五會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)帳二、三級(jí)明細(xì)科

目的分類口徑與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不銜接造成雙方分類口徑的數(shù)據(jù)不一致。我們認(rèn)為會(huì)計(jì)帳和保管帳在土地、房屋及建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、儀器儀表、文藝體育設(shè)備、圖書、文物及陳列品、家具用具及其他固定資產(chǎn)這個(gè)層面上調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)以后的數(shù)量和金額應(yīng)該一致。因分類口徑不同產(chǎn)生的類別之間的差異不影響總額可以按照實(shí)物帳的分類進(jìn)行調(diào)整因?yàn)閷?shí)物帳的分類口徑是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的。調(diào)整以后的“最終差異”報(bào)主管部門會(huì)同有關(guān)部門解決。

九、怎樣對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)

1、打印出每個(gè)部門的盤點(diǎn)表

2、到各個(gè)部門去清點(diǎn)資產(chǎn)將盤盈資產(chǎn)加入表格盤虧資產(chǎn)做好標(biāo)記

3、綜合整理每個(gè)部門的盤點(diǎn)表查看盤虧和盤盈的資產(chǎn)是在部門之間的調(diào)動(dòng)還是真正的凈盤虧和凈盤盈

4、將凈盤虧和凈盤盈的資產(chǎn)去和財(cái)務(wù)對(duì)帳查找原因。將凈盤盈的資產(chǎn)補(bǔ)錄進(jìn)資產(chǎn)軟件將凈盤虧的資產(chǎn)直接在軟件中注銷。

第二篇：淺談企業(yè)固定資產(chǎn)管理

摘要：固定資產(chǎn)是生產(chǎn)力要素之一，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必不可少生產(chǎn)資料，如何管好用好固定資產(chǎn)，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展有著重要意義。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)； 管理；經(jīng)濟(jì)效益

固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。固定資產(chǎn)是生產(chǎn)力要素之一，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必不可少生產(chǎn)資料，如何管好用好固定資產(chǎn)，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展有著重要意義。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)盤點(diǎn)管理，即核對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況和記賬情況，達(dá)到物、卡、賬相符的目的。盤點(diǎn)工作組應(yīng)由不同職能人員以及其他局外人員共同組成，盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)記錄在拍點(diǎn)清單上，清單應(yīng)歸檔保存。固定資產(chǎn)購(gòu)置管理，主要是針對(duì)購(gòu)置或自建固定資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算、計(jì)劃、投資分析、驗(yàn)收與記賬過(guò)程的管理。固定資產(chǎn)核算管理，即對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的確定、殘值估計(jì)、折舊方法、資產(chǎn)盈虧與處置、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等各方面的管理。企業(yè)財(cái)務(wù)部門根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度結(jié)合自身實(shí)際狀況分門別類設(shè)表，例如，機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑等。各種資產(chǎn)明細(xì)表應(yīng)該有名稱、價(jià)值、型號(hào)、購(gòu)置或建筑日期、折舊方法與年限、累積已提折舊額和凈值、存放地點(diǎn)、使用人員與責(zé)任部門等。固定資產(chǎn)維修管理，主要是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、提請(qǐng)維修和保養(yǎng)、提取維修費(fèi)的管理。固定資產(chǎn)維修管理的主要目的是消除安全隱患，保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行，提高其使用效率。固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理，企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢或毀損、對(duì)外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥等進(jìn)行管理。

二、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析

內(nèi)部控制貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部過(guò)程，包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五個(gè)要素，并受企業(yè)董事會(huì)、管理層及其他人員影響。內(nèi)控制度五要素內(nèi)容廣泛、互相關(guān)聯(lián)，控制環(huán)境是其他控制要素的基礎(chǔ)。就固定資產(chǎn)而言，控制環(huán)境關(guān)系到固定資產(chǎn)管理的制度建設(shè)、實(shí)施與效果；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估直接關(guān)系到固定資產(chǎn)正常運(yùn)行及保值增值；控制活動(dòng)關(guān)系到固定資產(chǎn)的正常使用與合理攤銷、價(jià)值轉(zhuǎn)移(折舊)；信息與溝通關(guān)系到固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、處置等通過(guò)賬務(wù)、報(bào)表進(jìn)行的反映；監(jiān)督也是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制關(guān)鍵的一個(gè)方面。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的價(jià)值比重較大，使用時(shí)間長(zhǎng)，使用與攤銷不當(dāng)，或者提前毀損，對(duì)企

業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的影響都非常大，屬于企業(yè)的關(guān)鍵控制方面，也是企業(yè)容易存在錯(cuò)弊的環(huán)節(jié)。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)執(zhí)行流程

任何管理的實(shí)施首先必須確定組織框架，即具體操作的人。固定資產(chǎn)管理組織框架的核心就是固定資產(chǎn)管理員。企業(yè)根據(jù)不兼容崗位相互分離、制約和監(jiān)督的原則設(shè)置固定資產(chǎn)的管理崗位，使固定資產(chǎn)的使用、保管、核算和技術(shù)管理分屬不同部門，即除了財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理員外，各個(gè)部門都有各自的固定資產(chǎn)管理員。這樣，就形成了以財(cái)務(wù)為核心的固定資產(chǎn)管理組織架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任人是各部門的負(fù)責(zé)人，操作實(shí)施者是各部門管理員，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各個(gè)成員互通信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)的管理包括采購(gòu)、驗(yàn)收、使用維護(hù)和報(bào)廢等四個(gè)方面。

（一）、采購(gòu)

采購(gòu)過(guò)程包括制定固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃、填寫采購(gòu)申請(qǐng)、內(nèi)部審批、發(fā)出訂單、聯(lián)系供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同、設(shè)備驗(yàn)收、確認(rèn)無(wú)誤辦理支付、財(cái)務(wù)核算和完成采購(gòu)。在這個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)可以根據(jù)自身的具體情況，制定適宜的操作程序。一般情況下，企業(yè)在這個(gè)環(huán)節(jié)上會(huì)涉及到如下幾個(gè)部門：固定資產(chǎn)使用部門、購(gòu)買部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等。其中，購(gòu)買部門是關(guān)鍵部門，它首先要確認(rèn)審批手續(xù)是否完整，然后嚴(yán)格按照程序進(jìn)行簽約、下訂單、收貨等相關(guān)操作，確保采購(gòu)環(huán)節(jié)各個(gè)階段內(nèi)控管理的完整性。

（二）、驗(yàn)收

固定資產(chǎn)購(gòu)置后，由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織安裝、調(diào)試，并會(huì)同使用部門共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，經(jīng)使用部門簽字后，由固定資產(chǎn)管理部門保存。固定資產(chǎn)管理部門提供的設(shè)備，在安裝驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一編號(hào)，負(fù)責(zé)填寫固定資產(chǎn)卡片，登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，固定資產(chǎn)卡片報(bào)財(cái)務(wù)部備案，完成對(duì)所購(gòu)置固定資產(chǎn)的組資。對(duì)于驗(yàn)收不合格的固定資產(chǎn)，由購(gòu)置部門負(fù)責(zé)與供貨廠商聯(lián)系，按照產(chǎn)品銷售承諾協(xié)商解決。

（三）、使用維護(hù)

從該環(huán)節(jié)開(kāi)始，企業(yè)財(cái)務(wù)部門將在固定資產(chǎn)內(nèi)控管理中發(fā)揮承上啟下的作用，固定資產(chǎn)管理也從單行線轉(zhuǎn)化為雙行線，即實(shí)物管理和賬面記錄管理并行。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的成功與否也就是根據(jù)雙行線的操作是否同步進(jìn)行判定的。確保實(shí)物和賬面同步的關(guān)鍵是實(shí)物和記錄的同步，即每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)物的移動(dòng)操作必須有相應(yīng)的記錄。實(shí)際操作中最大的問(wèn)題主要是，固定資產(chǎn)實(shí)物使用部門和賬面記錄部門不是同一個(gè)部門，如果沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)縝密的程序規(guī)定，往往在實(shí)際操作中會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)。

（四）、報(bào)廢

對(duì)無(wú)法修復(fù)、無(wú)使用價(jià)值或技術(shù)性能落后的固定資產(chǎn)，由使用部門填寫并提出固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門鑒定確認(rèn)后，由使用部門報(bào)請(qǐng)固定資產(chǎn)管理組織批準(zhǔn)，實(shí)施報(bào)廢處理。

四、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）、固定資產(chǎn)管理制度不完善

管理的最終目的就是有一套健全的體制。同樣，要管理好固定資產(chǎn)，就必須有完備的專業(yè)管理制度并嚴(yán)格遵守實(shí)施。固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制起著至關(guān)重要的促進(jìn)作用，它能保證固定資產(chǎn)的完整與安全性。

（二）、固定資產(chǎn)利用不充分、閑置企業(yè)普遍存在重資金輕物品的現(xiàn)象，特別在購(gòu)置固定資產(chǎn)之前沒(méi)有科學(xué)的預(yù)算，甚至存在盲目購(gòu)置，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低下，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。合理地編制固定資產(chǎn)預(yù)算，根據(jù)上年固定資產(chǎn)的執(zhí)行情況和本年固定資產(chǎn)的需求提出預(yù)算，并且嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行采購(gòu)。對(duì)于預(yù)算外的固定資產(chǎn)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照制度和流程執(zhí)行，并且進(jìn)行記錄。

（三）、沒(méi)有落實(shí)固定資產(chǎn)的責(zé)任人

固定資產(chǎn)必須落實(shí)相關(guān)的使用人和責(zé)任人。這樣，一旦固定資產(chǎn)出了問(wèn)題，可以找到相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處理。

（四）、沒(méi)有進(jìn)行固定資產(chǎn)的跟蹤隨著使用人和使用用途的改變，固定資產(chǎn)的狀態(tài)會(huì)發(fā)生變化，應(yīng)該及時(shí)關(guān)注這些固定資產(chǎn)的狀態(tài)，并及時(shí)地進(jìn)行跟蹤。

五、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整

（一）、固定資產(chǎn)的前期管理固定資產(chǎn)的管理必須是全面、全過(guò)程的管理，但不少企業(yè)忽視了固定資產(chǎn)的前期管理。固定資產(chǎn)的前期管理在固定資產(chǎn)的一生管理中占有重要地位，若固定資產(chǎn)的前期管理存在漏洞將會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)的后半生管理構(gòu)成長(zhǎng)期影響。做好固定資產(chǎn)的前期管理應(yīng)重點(diǎn)把好“兩道關(guān)”。首先要把好固定資產(chǎn)的投資關(guān)，企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)前應(yīng)認(rèn)真做好調(diào)研和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作，如投資效益的預(yù)測(cè)與分析、工藝流程、設(shè)備選型、施工力量的選定等都需要做認(rèn)真、過(guò)細(xì)的工作，確保固定資產(chǎn)投資收益的實(shí)現(xiàn)。其次要把好固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)資驗(yàn)收關(guān)，一是待形成固定資產(chǎn)的項(xiàng)目購(gòu)置完畢后要及時(shí)做好實(shí)物的轉(zhuǎn)資驗(yàn)收，如項(xiàng)目的設(shè)備及施工質(zhì)量、精度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，竣工資料是否齊全，設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、試生產(chǎn)記錄等是否達(dá)到設(shè)計(jì)精度、能力，在規(guī)定期限內(nèi)是否達(dá)產(chǎn)，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，各種說(shuō)明書、易損件手冊(cè)、施工圖紙、竣工驗(yàn)收資料等是否齊全并具備立卷歸

檔條件等。二是要把好待轉(zhuǎn)資項(xiàng)目的價(jià)值審核關(guān)。一般而言，固定資產(chǎn)的原值構(gòu)成主要包括設(shè)備費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、施工安裝費(fèi)、施工管理費(fèi)等，要逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行審查，嚴(yán)禁亂攤亂列，嚴(yán)防在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資過(guò)程中的弄虛作假現(xiàn)象。購(gòu)置同樣固定資產(chǎn)項(xiàng)目，背景不同在轉(zhuǎn)資時(shí)其所形成的固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)有相當(dāng)大的出入。

（二）、固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

固定資產(chǎn)隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)常變化，是動(dòng)態(tài)的。其管理表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增值、減值、調(diào)撥、租賃、轉(zhuǎn)讓、拆除、重組、報(bào)廢等大量的、頻繁的日常業(yè)務(wù)。這方面必須有明確的管理制度，對(duì)上述行為規(guī)定明確的工作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有章可循、有法可依。作為企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)慎重對(duì)待企業(yè)固定資產(chǎn)的增減，對(duì)增減原因進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)查、分析，以確保企業(yè)固定資產(chǎn)的增減原由明晰。企 業(yè) 固 定 資 產(chǎn) 管 理 僅 僅 做 到 所 謂“賬、卡、物相符”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要做好資產(chǎn)優(yōu)化清理工作。所謂固定資產(chǎn)清理就是將有用的資產(chǎn)予以保留，將無(wú)用的或利用率較低的、留用價(jià)值不大的及時(shí)處理，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)良率。做好固定資產(chǎn)的清理工作首先要掌握固定資產(chǎn)使用情況、管理情況、技術(shù)狀況、劣化程度等，分清哪些是良性資產(chǎn)，哪些是不良資產(chǎn)等。優(yōu)良資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，管好、用好、維護(hù)好這部分資產(chǎn)至關(guān)重要。對(duì)于那些利用率較低或常年閑置的資產(chǎn)要盡快通過(guò)變價(jià)出售等方式予以盤活，以達(dá)到所有資產(chǎn)都能有收益。在同行業(yè)間，為了比規(guī)模、比產(chǎn)量、比速度，個(gè)別企業(yè)決策失誤，“拆了建，建了拆”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。反映到固定資產(chǎn)管理方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是一項(xiàng)工程尚未轉(zhuǎn)資或轉(zhuǎn)資不久就被盲目拆除了，固定資產(chǎn)報(bào)廢損失大。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門有義務(wù)為企業(yè)決策者提出專業(yè)咨詢，為提高企業(yè)投資效益服務(wù)。在實(shí)際工作中，部分企業(yè)利用修理費(fèi)進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造、改善性修理甚至購(gòu)置構(gòu)建固定資產(chǎn)，但又不及時(shí)辦理固定資產(chǎn)的增值手續(xù)。這樣做的后果主要有兩方面的危害：一是增加了企業(yè)成本，減少了贏利；二是企業(yè)固定資產(chǎn)產(chǎn)生隱性增值，賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符，侵害了所有者權(quán)益。另外，由于利用修理費(fèi)支付非固定資產(chǎn)修理的行為在管理上往往不規(guī)范，其投資效益也會(huì)打折扣，以至于有的技改項(xiàng)目出現(xiàn)反復(fù)甚至改造失敗，卻無(wú)人追究。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度，一方面把好修理費(fèi)用使用關(guān)，另一方面把好固定資金使用關(guān)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門也應(yīng)及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，據(jù)實(shí)調(diào)整賬面價(jià)值。

（三）、尋求固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的統(tǒng)一

一般，企業(yè)機(jī)動(dòng)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，而由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理。事實(shí)上機(jī)動(dòng)部門和財(cái)務(wù)部門由于其管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)的差異鑄就其管理幅度及管理側(cè)重點(diǎn)的不同步，反映到現(xiàn)實(shí)工作中的矛盾經(jīng)常有以下幾個(gè)方面：

1.機(jī)動(dòng)部門側(cè)重固定資產(chǎn)的賬物相符和技術(shù)狀況，財(cái)務(wù)部門側(cè)重固定資產(chǎn)的凈值和折舊；

2.機(jī)動(dòng)部門側(cè)重固定資產(chǎn)的物有所值、作業(yè)率，財(cái)務(wù)部門側(cè)重固定資產(chǎn)的投資來(lái)源、綜合收益率；③機(jī)動(dòng)部門更傾向于固定資產(chǎn)的功能更新、再生產(chǎn)的擴(kuò)大，財(cái)務(wù)部門著重于原樣更新及資產(chǎn)殘值、清理費(fèi)用的處理、賬面處理。因此，如何做到固定資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理的和諧統(tǒng)一，是各種所有制企業(yè)面臨的一項(xiàng)課題。而解決這一問(wèn)題的措施在于企業(yè)固定資產(chǎn)管理以實(shí)物管理為主，價(jià)值管理為輔，價(jià)值管理與實(shí)物管理相輔相成。

（四）探索固定資產(chǎn)考核管理的新途徑

固定資產(chǎn)作為企業(yè)長(zhǎng)期投資，必須不斷優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，時(shí)刻關(guān)注其收益率。固定資產(chǎn)的管理也必須從這一理念出發(fā)研究新的管理辦法，近年來(lái)有的企業(yè)試行固定資產(chǎn)租賃制、固定資產(chǎn)有償占用收費(fèi)制，有的企業(yè)集團(tuán)考核下屬單位的固定資產(chǎn)利潤(rùn)或產(chǎn)值，還有的企業(yè)為剔除折舊因素的影響試行考核單位固定資產(chǎn)凈值收益率等，所有這些均不失為打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條條框框束縛，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)條件下固定資產(chǎn)管理的有益探索。

六、結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，由于企業(yè)固定資產(chǎn)的多樣性，管理工作會(huì)日趨艱巨。在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，一定要提高管理意識(shí)，規(guī)范管理制度。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，結(jié)合外部環(huán)境變化對(duì)管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力實(shí)現(xiàn)有效提升。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：企業(yè)的固定資產(chǎn)管理

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理綜述

【摘要】固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要組成部分，只有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化的管理才能降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)投資收益的最大化。然而，在當(dāng)今內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜的企業(yè)管理模式中傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式無(wú)論從質(zhì)量上還是效率上，都難以適應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理新形式的需要，尋找一種簡(jiǎn)便、高效的管理手段已成為企業(yè)管理的必然。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、賬實(shí)不符。

1.引言

隨著現(xiàn)代物資生產(chǎn)的日益豐富，物資設(shè)備在企業(yè)的管理中顯得尤為重要，固定資產(chǎn)是企業(yè)據(jù)以生存的重要手段，要發(fā)揮企業(yè)的生產(chǎn)能力和取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，很大程度上取決于固定資產(chǎn)的管理和利用情況。一個(gè)企業(yè)發(fā)展的興衰、前景是否光明、領(lǐng)導(dǎo)管理是否到位，均與固定資產(chǎn)的管理有直接關(guān)系。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理已成為企業(yè)中有發(fā)展方向之一[1]。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)固定資產(chǎn)的核算方式繁多。固定資產(chǎn)的增加有購(gòu)置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣性交易換入、接受捐贈(zèng)等多種方式。相應(yīng)涉及的科目也很多，核算比較復(fù)雜[2]。劉昕在其文章《淺論固定資產(chǎn)原理》[7]中發(fā)表了對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)的看法，他認(rèn)為，固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的一個(gè)重要項(xiàng)目，對(duì)其會(huì)計(jì)核算的正確與否，直接影響到資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量，也會(huì)影響到利潤(rùn)表反應(yīng)信息的質(zhì)量，進(jìn)而影響到會(huì)計(jì)信息使用者得經(jīng)營(yíng)決策。

2管理涉及部門繁多。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理涉及帶基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤部門等，必須由這些部門共同參與管理，同時(shí)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作，固定資產(chǎn)管理應(yīng)配備有工作責(zé)任心，工作能力強(qiáng)，懂業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)操作，敬業(yè)肯干的專職人員。固定資產(chǎn)管理一旦失控，其所造成的所示將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般的商品存貨等流動(dòng)資產(chǎn)[20]。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析

國(guó)外:近年來(lái)西方對(duì)固定資產(chǎn)管理提出了質(zhì)量管理理論，并取得了顯著的成就。摩托羅拉和通用公司率先采用六西格瑪?shù)馁|(zhì)量管理程序，不僅大大降低了成本，還使原先混亂的固定資產(chǎn)管理程序變得更加清晰、簡(jiǎn)潔。西方投資理論專家也非常重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與固定資本投資之間的關(guān)系研究。

國(guó)內(nèi)：在企業(yè)固定資產(chǎn)的管理方面，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是管理不規(guī)范，造成設(shè)備資源浪費(fèi)。二是投資、擔(dān)保方面的失誤，造成資產(chǎn)流失或損失。三是管理制度不健全，造成損失。主要表現(xiàn)是沒(méi)有建立比較系統(tǒng)的、有章可循的管理制度，資產(chǎn)狀況不清，管理混亂；長(zhǎng)期資產(chǎn)不核對(duì)、庫(kù)存不清點(diǎn)、造成有的公用設(shè)備被私人無(wú)償使用或長(zhǎng)期占用；資產(chǎn)及設(shè)備物資丟失等現(xiàn)象。企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

4.1 固定資產(chǎn)管理制度不夠健全

吳潤(rùn)蓮（2008）[13]認(rèn)為企業(yè)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)撥、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲制度空白或不兌現(xiàn)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法雖然明確了固定資產(chǎn)的歸口管理部門和分工原則，但由于沒(méi)有制度約束，在實(shí)際工作中固定資產(chǎn)管理部門、使用單位和財(cái)務(wù)部門配合不夠[12]。

4.2固定資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重

苗曉云（2008）[9]認(rèn)為固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問(wèn)題在很大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。但是，由于以下原因，大部分單位或多或少存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象:(1)在大財(cái)務(wù)核算體系下由于財(cái)務(wù)人員集中辦公,只能審查發(fā)票的合法性、合規(guī)性，無(wú)法了解業(yè)務(wù)的真實(shí)性。一些單位在購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)，將價(jià)值較高的資產(chǎn)拆分成金額較小項(xiàng)目，分散報(bào)銷，造成有物無(wú)賬。(2)購(gòu)買資產(chǎn)時(shí)先預(yù)付款，貨到后不重視對(duì)發(fā)票的催收,長(zhǎng)時(shí)間不去財(cái)務(wù)報(bào)賬，造成有物無(wú)賬。(3)利用賬外資金購(gòu)置固定資產(chǎn)造成有物無(wú)賬。(4)使用部門擅自處置資產(chǎn)，以舊換新、報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等造成有賬無(wú)物。

4.3固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重

王松梅（2008）[14]認(rèn)為企業(yè)在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展形成了—定存量的固定資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)的管理中發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題就是出現(xiàn)了大量的閑置資產(chǎn)，究其原因，有如下幾方面：（1)許多企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響習(xí)慣爭(zhēng)投資、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資產(chǎn)設(shè)備，片面追求企業(yè)資產(chǎn)占有最大化，企業(yè)大量的投資未能形成可供有效使用的固定資產(chǎn)，不少資產(chǎn)處于長(zhǎng)期閑置或半閑置狀態(tài)。（2)設(shè)備更新速度加快，被淘汰的資產(chǎn)設(shè)備不少是未達(dá)到規(guī)定的4.4單位對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視

楊軒依，古燕（2007）[17]認(rèn)為某些單位管理者對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理效果沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化的績(jī)效考核約束，對(duì)各經(jīng)營(yíng)者固定資產(chǎn)管理具體績(jī)效未納入考核的范圍，出于功利性部門負(fù)責(zé)人不屑對(duì)固定資產(chǎn)的強(qiáng)化管理與控制，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理力度不夠,以至于財(cái)務(wù)人員在處理固定資產(chǎn)的帳務(wù)時(shí)不按規(guī)定處理，以避免相關(guān)稅費(fèi)，如企業(yè)通過(guò)改制、破產(chǎn)拍賣等方式取得的固定資產(chǎn)，或者通過(guò)舊貨市場(chǎng)取得的固定資產(chǎn)，由于種種原因存在許多疑問(wèn)。

5改善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

資產(chǎn)管理上的混亂現(xiàn)象危及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，尤其是投資者的權(quán)益受到損害。固定資產(chǎn)失控的現(xiàn)象，究其原因，首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)控制意識(shí)的淡薄，沒(méi)有創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，反映出管理者及所有執(zhí)行者對(duì)控制的態(tài)度及控制的能力，這是決定建立控制制度的核心。其次是管理的組織結(jié)構(gòu)不落實(shí)，企業(yè)資產(chǎn)繁多，其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的作用不同，資產(chǎn)的主管部門及相關(guān)管理部門沒(méi)有形成資產(chǎn)的管理體系;再次是缺乏科學(xué)的程序、方法，沒(méi)有形成一套科學(xué)運(yùn)行、相互銜接的管理辦法[11]。

5.1健全固定資產(chǎn)管理制度

郝巨珍（2008）[5]認(rèn)為,固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來(lái)都是財(cái)務(wù)管理中較為薄弱和容易忽視的地方。無(wú)人認(rèn)真監(jiān)督管理，根本原因就是觀念淡簿。因此，必須清醒地認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用,另外，還要通過(guò)建章立制來(lái)規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作[15]。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，負(fù)責(zé)建賬、核算、清查、管理固定資產(chǎn)，建章立制，就是要財(cái)務(wù)部門會(huì)同本單位其他固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中各自的職責(zé)，規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)“以制度管事,有章可循”[6].5.2杜絕固定資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象的產(chǎn)生

固定資產(chǎn)同存貨相比，遺失和被盜的可能性較小，但他們長(zhǎng)期的存在，物質(zhì)實(shí)體同賬面記錄不一致或者物質(zhì)實(shí)體已處于不正常使用狀態(tài)，或者被遺忘的可能性也較大[3]。定期盤查固定資產(chǎn)是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的必要控制手段,同時(shí),也可以杜絕固定資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象的產(chǎn)生。企業(yè)應(yīng)定期組織盤點(diǎn)固定資產(chǎn)實(shí)存情況。盤點(diǎn)工作應(yīng)由負(fù)責(zé)保管記賬等不同職能的人員以及廠房設(shè)備無(wú)關(guān)的其他局外人共同擔(dān)任。盤點(diǎn)結(jié)果記錄在盤點(diǎn)清單上，清單內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)的名稱、類別、編號(hào)、存放地點(diǎn)、目前使用狀況和所處狀態(tài)等[4]。盤點(diǎn)人員（一般要求兩人以上）應(yīng)在盤點(diǎn)清單上簽字。實(shí)地盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)將盤點(diǎn)清單內(nèi)容同固定資產(chǎn)卡片相核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)差異或固定資產(chǎn)與處于不能正常使用狀態(tài)，應(yīng)由固定資產(chǎn)保管部門負(fù)責(zé)審查其原因，經(jīng)過(guò)一定的批準(zhǔn)程序，才能進(jìn)行賬面調(diào)整。每次盤點(diǎn)的清單應(yīng)歸檔保存。

5.3合理管理固定資產(chǎn)，減少閑置現(xiàn)象的產(chǎn)生

厲鐘靈，戈國(guó)蓮（2008）[8]認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)固定資產(chǎn)的賬面記錄進(jìn)行分析、整理。如果發(fā)現(xiàn)存在著閑置的固定資產(chǎn),首先查看先前的會(huì)計(jì)報(bào)表,做出分析,選擇繼續(xù)使用或者棄置固定資產(chǎn)。若要棄置則要安排專門的資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)其市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,選擇出租、售賣、融資租賃等投資活動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。在大中型企業(yè)中，對(duì)生產(chǎn)用設(shè)備、器具、工具等，應(yīng)設(shè)置專職機(jī)構(gòu)作為資產(chǎn)的主管部門，在規(guī)模較小的企業(yè)可由相關(guān)的生產(chǎn)或技術(shù)部門行使資產(chǎn)的主管職能，對(duì)企業(yè)的所有房屋建筑物亦應(yīng)有相應(yīng)的部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理部門使用的固定資產(chǎn)視企業(yè)條件，可集中管理或按部門實(shí)行管用結(jié)合[16]。

5.4增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)

馬馭（2008）[10]認(rèn)為由于職責(zé)不明,有些企業(yè)在出借出租固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有明確的手續(xù)，致使固定資產(chǎn)流失，有的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期使用早該報(bào)廢，沒(méi)有及時(shí)做報(bào)廢手續(xù)，賬面上仍大量的反映，房屋改造，修建應(yīng)增強(qiáng)建筑物面積和金額，由于疏忽沒(méi)有及時(shí)增強(qiáng)等。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力、不能定期清查、盤點(diǎn)等，造成企業(yè)“家底”不清[18]?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定“負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！币虼?，必須認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。因此，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重視資產(chǎn)管理，成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì)，設(shè)有

專職固定資產(chǎn)管理人員，嚴(yán)重杜絕思想意識(shí)上的“重進(jìn)輕管”,“重資金、輕實(shí)物”的現(xiàn)象[19]。

6.總結(jié)

綜上所述

第四篇：淺議供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

淺議供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)這個(gè)名詞常為人們所熟悉，大凡人們都知道是企業(yè)里的機(jī)器設(shè)備、廠房、汽車及土地之類的資產(chǎn)，而對(duì)于我們供電企業(yè)的固定資產(chǎn)就不甚了解了。

固定資產(chǎn)是保證供電企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是產(chǎn)生效益的根本源泉，關(guān)系到企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)科學(xué)管理和計(jì)量固定資產(chǎn)，有利于促進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)的整體情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。對(duì)我們供電企業(yè)而言，固定資產(chǎn)管理工作是經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理得好，則可將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果與業(yè)績(jī)準(zhǔn)確地體現(xiàn)出來(lái)，反之，則會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)利用效益降低，或者會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的意義非常重大。

一、供電企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

（1）固定資產(chǎn)在供電企業(yè)資產(chǎn)總額中所占比例高，基本占到了百分之八十以上的比例，項(xiàng)目投資大，投資周期長(zhǎng)、資金回收慢等特點(diǎn)。

（2）供電企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、數(shù)量多、分布區(qū)域復(fù)雜、零散。無(wú)論是平原、高山還是河道峽谷，地上、地下，還是空中、海底都有我們的電力資產(chǎn)，幾乎有人生活或生產(chǎn)的地方幾乎都有我們的資產(chǎn)存在，所以可以說(shuō)是隨處可見(jiàn)。（3）供電企業(yè)固定資產(chǎn)分類復(fù)雜。一般分為發(fā)電設(shè)備、輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備及儀器儀表、水工機(jī)械設(shè)備、檢修維護(hù)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)管理用設(shè)備及器具、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物、土地、融資租入固定資產(chǎn)等。

（4）固定資產(chǎn)變動(dòng)頻繁。一是隨著國(guó)家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)投資不斷加大，新增資產(chǎn)較多：二是因擴(kuò)建、技改、大修理、中小修理和日常維護(hù)調(diào)換等原因，使固定資產(chǎn)變動(dòng)頻繁；三是固定資產(chǎn)遷改現(xiàn)象特別突出，近年來(lái)，隨著國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快了城市化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，電力設(shè)施的遷移、分割、拆除、延伸、調(diào)換等變更現(xiàn)象日益突出。

（5）供電企業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)更新較快。隨著國(guó)家科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，電力技術(shù)更新?lián)Q代的步伐也隨之跟進(jìn)，如變壓器、絕緣子，二次設(shè)備等技術(shù)升級(jí)改造同步加快。

二、供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理相脫節(jié)

供電企業(yè)固定資產(chǎn)較為分散，資產(chǎn)的使用部門多，資產(chǎn)信息不能共享，形成信息孤島，致使資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理相互脫節(jié)。價(jià)值管理僅有財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，而實(shí)物管理部門則由公司所屬的生技、營(yíng)銷、辦公室等多部門管理。集團(tuán)公司雖制定下發(fā)了關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和辦法，作為供電企業(yè)的大部分員工認(rèn)為做好線路及設(shè)備的維護(hù)工作，電力能夠正常地送到客戶端并及時(shí)足額收回客戶所用電費(fèi)就是自己工作的全部，部分人員固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，部門之間信息傳遞不暢，工作不能有效及時(shí)銜接，使得實(shí)物資產(chǎn)發(fā)生了變化，而財(cái)務(wù)賬、卡未能及時(shí)變更，造成固定資產(chǎn)賬簿、卡片、實(shí)物不相符的現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)日常管理制度執(zhí)行不到位

（1）固定資產(chǎn)新增管理不到位，沒(méi)有按照制度流程及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制。一是對(duì)固定資產(chǎn)與低值易耗品沒(méi)有按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定嚴(yán)格區(qū)分，造成資本化和費(fèi)用化界定不準(zhǔn)確；二是電網(wǎng)建設(shè)投資大、項(xiàng)目多，工程竣工結(jié)算和審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng),工程完工后未按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)或暫估入賬，有些固定資產(chǎn)還未建立登記形成卡片就會(huì)更新或者更換，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)；三是供電企業(yè)在分包工程項(xiàng)目中購(gòu)臵的固定資產(chǎn)，不能及時(shí)移交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)增等賬務(wù)處理，形成帳外資產(chǎn)，難以控制，容易造成資產(chǎn)流失。

（2）供電企業(yè)普遍存在對(duì)固定資產(chǎn)“重建設(shè)”，“輕管理”等管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的使用、運(yùn)行、維護(hù)、保管部門意識(shí)不強(qiáng)，資產(chǎn)管理流程執(zhí)行不嚴(yán)。

（3）供電企業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)期間費(fèi)用歸集緩慢，供電企業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)大多為集團(tuán)管理模式，特點(diǎn)是使用的材料、設(shè)備、型號(hào)繁多，采購(gòu)周期較長(zhǎng)，特別是統(tǒng)一招標(biāo)的材料設(shè)備供貨周期不一，只能到采購(gòu)物資齊全后才能建設(shè)安裝，為此在特定時(shí)期內(nèi)，財(cái)務(wù)賬面顯示庫(kù)存物資數(shù)量及金額較大，在一定程度上造成壓庫(kù)、占用一定周期的資金現(xiàn)象。（4）在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、處臵的時(shí)候產(chǎn)生問(wèn)題。按照規(guī)定企業(yè)每年至少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)一次，一是由于供電企業(yè)固定資產(chǎn)的特殊性即分布面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零散、數(shù)量多的特點(diǎn)，盤點(diǎn)難度較大；二是對(duì)報(bào)廢回收的資產(chǎn)未實(shí)時(shí)建立備查登記，難以控制該部分資產(chǎn)；三是符合處臵條件的資產(chǎn)未辦理或者推遲辦理報(bào)批手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門未能及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，造成賬實(shí)不符。四是企業(yè)管理層普遍認(rèn)為固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是財(cái)務(wù)部門的事，與資產(chǎn)管理部門關(guān)系不大，一次即使進(jìn)行盤點(diǎn)工作都處于應(yīng)付的心理，不能扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展，對(duì)于盤盈、盤虧也未及時(shí)查找原因、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)整改措施，日積月累造成很大程度上的資產(chǎn)流失。

（三）固定資產(chǎn)管理信息化程度不高

長(zhǎng)期以來(lái)，資產(chǎn)信息系統(tǒng)僅在財(cái)務(wù)核算中計(jì)提折舊和一些簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析中使用，不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及投資盈利能力等狀況，資產(chǎn)信息已不足以為企業(yè)管理者提供決策支持。對(duì)實(shí)物管理信息化水平較低，作為我們系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理方面也嘗試了新科技技術(shù)手段的應(yīng)用，譬如在榆林供電分公司首先使用的固定資產(chǎn)全壽命周期管理方面，利用軟件進(jìn)行管理和盤點(diǎn)，在很大程度上特別是資產(chǎn)比較集中的變電站首先應(yīng)用，但對(duì)分散的電力線路資產(chǎn)管理還不夠?qū)嵱?，因此后續(xù)應(yīng)借助衛(wèi)星定位等技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)更先進(jìn)的實(shí)物資產(chǎn)管理軟件積極投入使用。

三、加強(qiáng)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施建議

針對(duì)當(dāng)前供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)新固定資產(chǎn)的管理模式，形成資金管理、物料管理、工程建設(shè)管理、資產(chǎn)核算管理等一整套的管理流程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，提高企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益的準(zhǔn)確性。

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制，用制度規(guī)范流程

結(jié)合固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，制定切合實(shí)際的、操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。一是要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，公司要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理工作，按其職能分工明確；二是雖然集團(tuán)公司在定員定編過(guò)程中，每一縣級(jí)公司均設(shè)立了專職資產(chǎn)管理員，但由于部分人員觀念上的認(rèn)識(shí)不到位而屬于管理，其職能沒(méi)有積極地發(fā)揮出來(lái)，形同虛設(shè)。二是要層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，協(xié)調(diào)好固定資產(chǎn)的使用部門和管理部門之間相互銜接關(guān)系，明確固定資產(chǎn)的使用與保管部門是固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)和保管的責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)和保管，管理固定資產(chǎn)技術(shù)檔案、固定資產(chǎn)登記薄和卡片，配合有關(guān)職能部門實(shí)施固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理。明確部門負(fù)責(zé)人是固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，財(cái)務(wù)部門和生技部門應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)管理專責(zé)，提示發(fā)揮其職能，杜絕企業(yè)資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。

（二）切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作

（1）結(jié)合公司實(shí)際制定和完善固定資產(chǎn)管理制度及辦法，以此作為固定資產(chǎn)管理的前提，同時(shí)，完善資產(chǎn)管理的內(nèi)控監(jiān)督制度，從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。一是要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)定的業(yè)務(wù)流程辦理固定資產(chǎn)的增加、減少、處臵、和日常管理工作，切切實(shí)實(shí)把制度落到實(shí)處，想方設(shè)法提高制度的執(zhí)行力；二是要實(shí)實(shí)在在開(kāi)展固定資產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，做到產(chǎn)權(quán)清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、達(dá)到賬、卡、物三相符的基本管理要求，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（2）固定資產(chǎn)管理部門要重視資產(chǎn)的報(bào)廢審批和處臵工作。如果不報(bào)或遲報(bào)，都會(huì)影響固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提工作，因而產(chǎn)生多提折舊導(dǎo)致企業(yè)成本增大，利潤(rùn)降低的結(jié)果，同時(shí)也帶來(lái)了固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的弊端。

（3）各個(gè)管理層要重視固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作，特別是按照企業(yè)制度要求，每年年末的資產(chǎn)清產(chǎn)以公司為單位成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展此項(xiàng)工作，本著對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度處理好盤盈、盤虧的分析工作，不斷梳理管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂和完善適合本企業(yè)可行的相關(guān)管理制度和辦法來(lái)提高我們供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。

第五篇：淺論電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理

淺論電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理

作者：葛巍

[摘要]

資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。作為國(guó)際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力求資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)上的高效益、低成本。在新的形勢(shì)下，企業(yè)要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，注重價(jià)值形態(tài)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。本文試就目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，結(jié)合erp工程的推廣實(shí)施，就如何改進(jìn)和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)杠桿，erp，國(guó)有資產(chǎn)管理體制

前言

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。

固定資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且能在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。具有投資時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)含量高；收益能力高，風(fēng)險(xiǎn)較大；價(jià)值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點(diǎn)。我們電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有數(shù)量多、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨(dú)特之處。正是由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的上述特性，給企業(yè)相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況和變化帶來(lái)了管理和核算上的許多困難，如何來(lái)做好固定資產(chǎn)的管理工作就顯得更為重要。

傳統(tǒng)意義上的固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投資、使

用、保管、維護(hù)、修理等各個(gè)環(huán)節(jié)和各使用部門所進(jìn)行的管理。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完整無(wú)缺，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高其利用效果。下面從兩個(gè)方面談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

1.固定資產(chǎn)使用效率管理

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財(cái)務(wù)管理利用杠桿的目標(biāo)是：在控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以較低的代價(jià)獲得較高的收益。

財(cái)務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費(fèi)用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的固定費(fèi)用（如計(jì)時(shí)工資、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值攤銷額、固定的辦公費(fèi)用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費(fèi)用），形成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?；I集資金和使用資金過(guò)程中存在的固定費(fèi)用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，沒(méi)有固定費(fèi)用的存在就無(wú)所謂杠桿作用。

為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（可采取減少固定成本或擴(kuò)大銷售的方法），而同時(shí)適當(dāng)提高負(fù)債比例來(lái)提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會(huì)使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，但如果經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠抵消財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)下降。于是，就會(huì)產(chǎn)生企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營(yíng)杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：

由此可見(jiàn)，通過(guò)控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？梢宰鳛槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)的調(diào)整機(jī)制，在經(jīng)營(yíng)杠桿作用最大時(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資效果，即在此時(shí)固定費(fèi)用最大化能取得更為明顯的效果。

2.固定資產(chǎn)折舊政策管理

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。部分地區(qū)的10kv線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對(duì)滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對(duì)資產(chǎn)管理帶來(lái)了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒(méi)移交，供電公司卻承擔(dān)了運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的安全責(zé)任。根據(jù)目前國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會(huì)計(jì)制度>需要明確的有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]45號(hào)）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈(zèng)時(shí)資產(chǎn)的入帳價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因?yàn)閷?duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財(cái)務(wù)上來(lái)看這么一筆交易對(duì)企業(yè)而言是不經(jīng)濟(jì)的，但事實(shí)上該資產(chǎn)本身又確實(shí)已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時(shí)移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。

改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對(duì)供電企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值意識(shí)，實(shí)物管理和價(jià)值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級(jí)的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格制定考核和獎(jiǎng)懲制度。還要注意加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失

以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，解決歷史遺留問(wèn)題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè)，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來(lái)看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營(yíng)、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)報(bào)告格式，統(tǒng)一了對(duì)不同行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈(zèng)等加強(qiáng)管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長(zhǎng)期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)

強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。財(cái)務(wù)部門擔(dān)負(fù)著對(duì)電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強(qiáng)化對(duì)自己的要求，對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。對(duì)久拖未決的工程項(xiàng)目要督促有關(guān)方面及時(shí)編制決算。對(duì)隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處理，并令其補(bǔ)償損失。對(duì)該報(bào)廢的電力資產(chǎn)及時(shí)向主管部門申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時(shí)向主管部門反映，并積極探討對(duì)策。同時(shí)財(cái)務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。

四、結(jié)合erp上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著2003年國(guó)資委的設(shè)立，一整套全新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個(gè)大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時(shí)地提出了“實(shí)施erp工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計(jì)劃，將公司各個(gè)業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

可以預(yù)見(jiàn)，erp工程的成功實(shí)施也必將會(huì)使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個(gè)新的水平。它通過(guò)運(yùn)用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門間的溝通和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的并軌，從而旨在通過(guò)自動(dòng)化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機(jī)械）和商品（比如零件和原材料），并與會(huì)計(jì)系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是erp項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過(guò)去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實(shí)處：

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)管理與流程控制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過(guò)實(shí)現(xiàn)跨部門流程處理，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)信息的自動(dòng)記錄與傳遞，確保信息及時(shí)共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并能對(duì)全公司資產(chǎn)的分布提供及時(shí)的掌控、分析與統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過(guò)建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)資產(chǎn)的使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，分清工作責(zé)任，使得管理及時(shí)、有效（管事）；

通過(guò)一體化的流程設(shè)計(jì)，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門的過(guò)程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，將對(duì)資產(chǎn)管理落實(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

黨的十六大提出要建立“國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、單位占有、使用”的國(guó)有資產(chǎn)管理新體制，其目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理方面的積極性和主動(dòng)性。電網(wǎng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，必須義不容辭地承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，為確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力作出不懈的努力。

作為電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好固定資產(chǎn)的管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心，有必要實(shí)行資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)，在盤活存量，用活增量的基礎(chǔ)上，使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。隨著erp過(guò)程的正式上線運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國(guó)網(wǎng)公司提出的“一強(qiáng)三優(yōu)”的目標(biāo)，通過(guò)建立一整套科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益，逐步適應(yīng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)上，向建設(shè)國(guó)際一流電網(wǎng)公司的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。