第一篇：上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告(職工代表?xiàng)l例)

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第30號）

《上海市職工代表大會條例》已由上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2010年12月23日通過，現(xiàn)予以公布，自2011年5月1日起施行。

上海市人民代表大會常務(wù)委員會

2010年12月23日

上海市職工代表大會條例

（2010年12月23日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了保障職工的民主權(quán)利，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)職工和企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織共同發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動合同法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱“企事業(yè)單位”）建立和實(shí)施職工代表大會制度，適用本條例。

第三條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度。

職工人數(shù)在一百人以上的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會；職工人數(shù)不足一百人的企事業(yè)單位一般召開職工大會。

職工代表大會（或者職工大會，下同）是企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要制度，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

職工代表大會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第四條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障職工代表大會依法行使職權(quán)，保障職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

職工通過職工代表大會依法參與企事業(yè)單位民主管理，支持企事業(yè)單位合法的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，維護(hù)自身合法權(quán)益。

第五條 企事業(yè)單位的工會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)職工代表大會的日常工作。

第六條 本市各級人民政府及其國有資產(chǎn)、教育、衛(wèi)生等主管部門和人力資源社會保障等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位實(shí)行職工代表大會制度。

第七條 上級工會、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位建立健全職工代表大會制度。

第二章 職權(quán)

第八條 職工代表大會依法行使審議建議、審議通過、審查監(jiān)督、民主選舉、民主評議等職權(quán)。

第九條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告，接受職工代表大會審議，聽取職工代表大會代表（以下簡稱“職工代表”）的建議：

（一）企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃，年度經(jīng)營管理情況和重要決策；

（二）企事業(yè)單位制訂、修改、決定直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)；

（三）工會與企業(yè)就職工工資調(diào)整、經(jīng)濟(jì)性裁員、群體性勞動糾紛和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或者職業(yè)危害等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商的情況；

（四）職工代表大會工作機(jī)構(gòu)的工作情況、聯(lián)席會議協(xié)商處理的事項(xiàng)；

（五）國有、集體及其控股企業(yè)財務(wù)預(yù)決算，重組改制方案和重大改革措施，申請破產(chǎn)或者解散等重要事項(xiàng)；

（六）事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)決算、重大改革改制方案等重要事項(xiàng)；

（七）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告的其他事項(xiàng)。

第十條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告，并由職工代表大會審議通過：

（一）涉及勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利等事項(xiàng)的集體合同草案；

（二）工資調(diào)整機(jī)制、女職工權(quán)益保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生等專項(xiàng)集體合同草案；

（三）國有、集體及其控股企業(yè)的薪酬制度，福利制度，勞動用工管理制度，職工教育培訓(xùn)制度，改革改制中涉及的職工安置方案，以及其他涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)；

（四）事業(yè)單位的職工聘任、考核獎懲辦法，收益分配的原則和辦法，職工生活福利制度，改革改制中涉及的職工安置方案，以及其他涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議通過的其他事項(xiàng)。

第十一條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告，并接受審查監(jiān)督：

（一）職工代表大會提案辦理情況；

（二）職工代表大會審議通過的重要事項(xiàng)落實(shí)情況；

（三）集體合同和專項(xiàng)集體合同履行情況；

（四）勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、社會保險費(fèi)交繳、職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取使用等情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告并接受審查監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生：

（一）民主管理專門小組（委員會）成員；

（二）董事會和監(jiān)事會中的職工代表；

（三）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生的其他人員。

第十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受職工代表大會的民主評議：

（一）董事會和監(jiān)事會中的職工代表；

（二）國有、集體及其控股企業(yè)的高級管理人員，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，以及按照本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受職工代表大會民主評議的其他人員；

（三）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)接受職工代表大會民主評議的其他人員。

第三章 職工代表 第十四條 企事業(yè)單位的職工可以當(dāng)選為職工代表。

職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

選舉職工代表一般以分公司、分院（校）、部門、班組、科室等為選區(qū)。選舉應(yīng)當(dāng)有選區(qū)全體職工三分之二以上參加，候選人獲得選區(qū)全體職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

第十五條 職工代表的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)以一線職工為主體，中、高層管理人員不超過百分之二十，但跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型集團(tuán)型企業(yè)的比例可以適當(dāng)提高。女職工代表比例一般與本單位女職工人數(shù)所占比例相適應(yīng)。

教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的企事業(yè)單位，職工代表應(yīng)當(dāng)以直接從事專業(yè)技術(shù)工作的人員為主體。

第十六條 職工代表的權(quán)利：

（一）在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、審議權(quán)和表決權(quán)；

（二）對涉及本單位發(fā)展和職工權(quán)益的重要事項(xiàng)有知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參加與職工代表履職相關(guān)的培訓(xùn)、檢查等活動；

（四）因履職活動而占用生產(chǎn)、工作時間，按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。

第十七條 職工代表的義務(wù)：

（一）學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與民主管理的能力，做好本職工作；

（二）聯(lián)系選區(qū)職工，聽取職工的意見和建議，表達(dá)職工的意愿和要求；

（三）執(zhí)行職工代表大會決議，做好職工代表大會交辦的各項(xiàng)工作；

（四）及時向選區(qū)職工通報參加職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況，接受評議監(jiān)督；

（五）模范遵守單位規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密。

第十八條 職工代表出現(xiàn)缺額時，應(yīng)當(dāng)由原選區(qū)依照規(guī)定的民主程序及時補(bǔ)選。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

職工代表因無故不履行或者無法履行代表職責(zé)而被撤免的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原選區(qū)全體職工半數(shù)以上同意。

第十九條 職工代表依法行使權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。

第四章 組織制度

第二十條 企事業(yè)單位職工代表大會的職工代表名額，按照下列規(guī)定確定：

（一）職工人數(shù)在一百人至三千人的，職工代表名額以三十名為基數(shù)，職工人數(shù)每增加一百人，職工代表名額增加不得少于五名；

（二）職工人數(shù)在三千人以上的，職工代表名額不得少于一百七十五名；

（三）職工人數(shù)不足一百人，實(shí)行職工代表大會制度的，職工代表名額不得少于三十名。

職工代表大會可以根據(jù)需要設(shè)置列席代表。列席代表無表決權(quán)和選舉權(quán)。

第二篇：上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告(第74號)

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第74號）

《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市實(shí)施中華人民共和國婦女權(quán)益保障法辦法〉的決定》已由上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2007年4月26日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

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2007年4月26日

上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《上海市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉

辦法》的決定

（2007年4月26日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過）

上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審議了上海市人民代表大會內(nèi)務(wù)司法委員會關(guān)于提請審議“關(guān)于修改《上海市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的決定（草案）”，決定對《上海市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》作如下修改：

一、第一條修改為：“為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法?！?/p>

二、第三條修改為：“本市應(yīng)當(dāng)逐步完善各項(xiàng)制度，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，消除對婦女一切形式的歧視。

“本市采取必要措施，保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益?！?/p>

三、增加一條，作為第四條：“市和區(qū)縣人民政府根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

“各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施以及監(jiān)測、評估和分性別監(jiān)測統(tǒng)計工作?！?/p>

四、第四條改為第五條，第四款修改為：“各級人民政府有關(guān)部門以及人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，保障婦女權(quán)益。”

五、第五條改為第六條，修改為：“各級婦女兒童工作委員會主管本辦法的實(shí)施，履行下列職責(zé)：

“

（一）組織宣傳男女平等基本國策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策的貫徹實(shí)施；

“

（二）研究、決定婦女權(quán)益保障工作的重大事項(xiàng)，參與涉及保障婦女權(quán)益重大問題的法規(guī)、規(guī)章和公共政策的制定；

“

（三）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作；

“

（四）督促有關(guān)部門依法查處侵害婦女權(quán)益的行為；

“

（五）表彰、獎勵在婦女權(quán)益保障工作中成績顯著的組織和個人；

“

（六）其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會履行的職責(zé)?！?/p>

六、第十二條改為第十三條，第一款修改為：“本市在制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策時，對涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式聽取婦女聯(lián)合會和工會女職工委員會的意見?！?/p>

七、第十四條改為第十五條，第一款修改為：“學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，保障女性在入學(xué)、升學(xué)、取得學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。除特殊專業(yè)外，學(xué)校不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。”

原第三款改為第二款，修改為：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)男女平等基本國策的教育。”

原第二款改為第三款。

八、第四章“勞動權(quán)益”修改為：“勞動和社會保障權(quán)益”。

九、第十八條改為第十九條，第一款修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種途徑創(chuàng)造條件，促進(jìn)婦女就業(yè)?！?/p>

十、第十九條改為第二十條，第一款修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)保障女職工享有與男子平等的勞動權(quán)益，實(shí)行男女同工同酬?！?/p>

增加兩款作為第二款、第三款：“用人單位與職工方經(jīng)平等協(xié)商，可以對女職工的特殊保護(hù)簽訂專項(xiàng)集體合同。

“各單位在錄用女職工與其簽訂勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)依法約定女職工的崗位、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生等事項(xiàng)，并不得以任何形式規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。”

原第二款改為第四款，款首修改為：“有下列情形之一的，用人單位不得解除女職工的勞動（聘用）合同，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外：”。

十一、第二十條改為第二十一條，刪去第一款。

第二款改為第一款，修改為：“在晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、享受福利待遇等方面，應(yīng)當(dāng)堅持男女平等的原則，不得歧視婦女?！?/p>

十二、第二十一條改為第二十二條，修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)女職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)，保障婦女在工作和勞動時的安全和健康，采取必要措施預(yù)防女職工職業(yè)病的發(fā)生，并不得安排不適合婦女從事的工作和勞動?！?/p>

十三、增加一條，作為第二十三條：“婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)，并依照國家和本市規(guī)定享受相應(yīng)的假期和待遇。

“女職工在孕期或者哺乳期不適應(yīng)原工作崗位的，可以與用人單位協(xié)商調(diào)整該期間的工作崗位或者改善相應(yīng)的工作條件。用人單位不得降低其原工資性收入。

“經(jīng)二級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明有習(xí)慣性流產(chǎn)史、嚴(yán)重的妊娠綜合癥、妊娠合并癥等可能影響正常生育的，本人提出申請，用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其產(chǎn)前假。

“經(jīng)二級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明患有產(chǎn)后嚴(yán)重影響母嬰身體健康疾病的，本人提出申請，用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其哺乳假。

“女職工按有關(guān)規(guī)定享受的產(chǎn)前假、哺乳假期間的工資不得低于其原工資性收入的百分之八十；調(diào)整工資時，產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假視作正常出勤?！?/p>

十四、增加一條作為第二十四條：“各單位應(yīng)當(dāng)每兩年安排本單位女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病的篩查。有條件的單位可以增加篩查次數(shù)和項(xiàng)目。

“市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)至少每兩年安排退休婦女和生活困難的婦女進(jìn)行一次婦科病、乳腺病的篩查。

“鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位為生活困難的婦女進(jìn)行婦科病、乳腺病的篩查提供幫助?！?/p>

十五、第二十二條改為第二十五條，修改為：“本市按照國家規(guī)定實(shí)施生育保險制度，建立健全與婦女生育相關(guān)的保障制度。

“各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為生活困難的婦女提供必要的生育救助；鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位為生活困難的婦女生育提供幫助?！?/p>

十六、第二十五條改為第二十七條，修改為：“各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施保障婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面享有與男子同等的權(quán)利。

“村民會議、村民代表會議或者村民委員會在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配以及宅基地使用時，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害其合法權(quán)益。”

十七、第二十七條改為第二十九條，修改為：“婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止下列行為：

“

（一）對胎兒進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠；

“

（二）溺、棄、殘害女嬰；

“

（三）歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女；

“

（四）虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女；

“

（五）以各種手段摧殘女性未成年人身心健康；

“

（六）其他侵害婦女生命健康權(quán)的行為?！?/p>

十八、增加一條，作為第三十二條：“禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和部門投訴。

“有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。”

十九、增加一條，作為第三十六條：“禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。

“預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)、本單位社會治安綜合治理工作范圍。

“各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，促進(jìn)家庭和睦。”

二十、增加一條，作為第三十七條：“公安部門應(yīng)當(dāng)將家庭暴力案件納入接警受理范圍，及時出警，對正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時制止，做好調(diào)查取證工作。

“司法行政、民政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)受侵害人的請求，依法為受侵害人提供法律援助或者必要的救助。各級人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防和制止家庭暴力，做好調(diào)解工作?！?/p>

二十一、增加一條，作為第三十八條：“居民委員會、村民委員會和有關(guān)單位對正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻，參與對家庭暴力的調(diào)解，并可以根據(jù)受侵害人請求，出具相關(guān)證明或者提供幫助。

“各級婦聯(lián)組織和其他社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為受侵害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等幫助，為依法向人民法院提起刑事自訴或者民事訴訟的家庭暴力受侵害人提供必要的幫助。

“鼓勵公民、法人和其他組織為家庭暴力的受侵害人提供多種形式的幫助?！?/p>

二十二、第三十四條改為第三十九條，修改為：“維護(hù)一夫一妻的婚姻制度。禁止下列行為：

“

（一）重婚；

“

（二）有配偶者與他人同居或者明知他人有配偶而與其同居，妨害一方或者雙方婚姻家庭關(guān)系?！?/p>

二十三、第三十三條改為第四十條。

二十四、第二十四條改為第四十二條，修改為：“夫妻離婚時，應(yīng)當(dāng)合理分割夫妻共同財

產(chǎn)；不得因女方勞動收入少或者無勞動收入而少分或者不分財產(chǎn)給女方；禁止隱匿、侵吞、變賣、轉(zhuǎn)移或者毀損夫妻共同財產(chǎn)。

“夫妻共有的房屋或者共同租賃的房屋，離婚時，應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定處理?！倍?/p>

十五、增加一條，作為第四十三條：“違反本辦法規(guī)定，侵害婦女權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)部門分別按照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成財產(chǎn)損失或者其他損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

二十六、第三十七條改為第四十四條，第一款修改為：“婦女權(quán)益受到侵害時，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟?！?/p>

刪去第二款。

二十七、第三十八條改為第四十五條，修改為：“對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和造成嚴(yán)重社會影響的侵害婦女權(quán)益事件，市和區(qū)縣婦女兒童工作委員會可以向有關(guān)部門發(fā)出督促執(zhí)行書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到督促執(zhí)行書之日起十五個工作日內(nèi)依法處理并作出答復(fù)。逾期不作出答復(fù)也不處理的，婦女兒童工作委員會可以建議同級人民政府責(zé)令其改正，并可以建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。”

二十八、增加一條，作為第四十六條：“受到性騷擾或者家庭暴力的婦女，可以依法提請公安機(jī)關(guān)對違法行為人進(jìn)行處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

“公安、司法行政機(jī)關(guān)、民政等部門及其工作人員未依法及時制止對婦女的家庭暴力或者未依法給予受侵害婦女必要救助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分?！?/p>

二十九、刪去第三十六條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條。

此外，對《上海市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的一些文字作了修改，根據(jù)本決定對部分條款的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

本決定自公布之日起施行?！渡虾Ｊ袑?shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。

發(fā)布部門：上海市人大（含常委會）發(fā)布日期：2007年04月26日 實(shí)施日期：2007年04月26日(地方法規(guī))

第三篇：湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第四十九號)

(2005年5月27日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，自2005年8月1日起施行)

第一條 為了防御雷電災(zāi)害，保護(hù)公民的人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害及其相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱雷電災(zāi)害防御(以下簡稱防雷)，是指對雷電災(zāi)害進(jìn)行研究、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、防雷知識宣傳教育，以及采用防雷裝置，避免或者減輕雷電災(zāi)害的活動。

第三條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))的防雷管理工作，由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

建設(shè)、規(guī)劃、公安消防、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好有關(guān)防雷工作。

第四條 防雷工作堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。

第五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定并及時組織實(shí)施防雷應(yīng)急預(yù)案和農(nóng)村雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)的防雷措施，提高防雷能力。

第六條 鼓勵開展防雷科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高防雷技術(shù)水平。對在防雷工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷科普教育的組織管理工作，利用各種形式和渠道定期開展公益性防雷知識宣傳，增強(qiáng)公民的防雷意識。有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、群眾性自治組織和社區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，做好本單位、本地方群眾性的防雷知識宣傳教育。

第八條

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對防雷技術(shù)和雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)，建立并完善雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范，組織城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。其他任何單位和個人不得向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。

第九條 下列建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施必須安裝符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置：

(一)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物；

(二)重要的計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力、通信、廣播電視設(shè)施，重要的導(dǎo)航場所和設(shè)施；

(三)易燃、易爆物品和化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所；

(四)重要儲備物資的庫儲場所；

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

前款規(guī)定范圍以外的場所和設(shè)施，根據(jù)防雷安全的需要，可以安裝防雷裝置。

第十條 必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的建設(shè)納入計劃，與主體工程或者整體項(xiàng)目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十一條 從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測的企業(yè)和單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并依照國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定權(quán)限取得省級以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工或者防雷裝置檢測。

防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測必須執(zhí)行國家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條 依法必須安裝防雷裝置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將防雷設(shè)計文件和相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見。

未經(jīng)設(shè)計審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

變更和修改防雷設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)重新報審。

第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定受理防雷裝置設(shè)計審核申請，并自受理申請之日起十個工作日內(nèi)完成審核。

第十四條 防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計方案進(jìn)行施工，并根據(jù)施工進(jìn)度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢測。防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程逐項(xiàng)檢測，并對檢測報告負(fù)責(zé)。檢測報告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

第十五條 依法必須安裝的防雷裝置竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收。其中新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程竣工驗(yàn)收時，建設(shè)單位申請當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對其防雷裝置同時進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得投入使用。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理驗(yàn)收申請之日起五個工作日內(nèi)依法完成驗(yàn)收工作，出具驗(yàn)收結(jié)論，并建立驗(yàn)收檔案。

第十六條 防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。依法必須安裝的防雷裝置每年檢測一次，其中易燃、易爆物品和化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置每半年檢測一次。

第十七條 防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)核定的范圍內(nèi)進(jìn)行檢測，并對檢測報告負(fù)責(zé)。在檢測中發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知委托單位，并向氣象主管機(jī)構(gòu)報告。

第十八條 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)定期委托防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，做好防雷裝置的日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時采取措施修復(fù)或者更換。任何單位和個人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。

第十九條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。

禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。

第二十條 遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對雷電災(zāi)害情況的調(diào)查和鑒定。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)及時報告雷電災(zāi)情。

第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；觸犯法律的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

(一)違反規(guī)定發(fā)放防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證書的；

(二)違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置設(shè)計進(jìn)行審核的；

(三)違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；

(四)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。

第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正，給予警告；逾期仍不改正的，可處1000元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)依法必須安裝防雷裝置而未安裝的；

(二)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的；

(三)防雷裝置竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的；

(四)拒絕接受法定防雷檢測機(jī)構(gòu)對防雷裝置依法實(shí)施的檢測，或者擅自變動、損毀防雷裝置的。

第二十三條 違反本條例規(guī)定，未取得防雷裝置檢測資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1000元以上1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條 從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，撤銷其防雷裝置檢測資質(zhì)；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條 對違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本條例自2005年8月1日起施行。

第四篇：西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告

【發(fā)布單位】82504

【發(fā)布文號】市人大常委會第9號 【發(fā)布日期】2001-10-30 【生效日期】2001-10-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第九號）

《西安市預(yù)算審查監(jiān)督條例》，于2001年8月31日由西安市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，2001年9月25日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二00一年十月三十日

西安市預(yù)算審查監(jiān)督條例

（2001年8月31日西安市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 2001年9月25日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算的審查和監(jiān)督工作，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本市預(yù)算草案的審查、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整方案和決算的審批。

第三條 第三條 市人民代表大會、市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）、市人民政府（以下簡稱市政府）依照法律的規(guī)定，分別行使預(yù)算管理職權(quán)。

市人民代表大會審查本市總預(yù)算草案及其執(zhí)行情況的報告；批準(zhǔn)本級預(yù)算及其執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷市人大常委會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議；撤銷市政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。市人大常委會監(jiān)督本市總預(yù)算的執(zhí)行；審批本級預(yù)算調(diào)整方案和本級決算；撤銷市政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。

市政府負(fù)責(zé)編制市本級預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案草案；向市人民代表大會作關(guān)于本市總預(yù)算草案的報告并組織本級預(yù)算的執(zhí)行；將區(qū)、縣政府報送備案的預(yù)算匯總后報市人大常委會備案；監(jiān)督本市各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行；改變或者撤銷本市各部門和下級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；向市人民代表大會、市人大常委會報告本市總預(yù)算的執(zhí)行情況。

第四條 第四條 市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱市人大財經(jīng)委員會）負(fù)責(zé)對本級預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案進(jìn)行初步審查；承擔(dān)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的具體工作；辦理預(yù)算審查監(jiān)督方面的有關(guān)事項(xiàng)。

第五條 第五條 經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算和市人大常委會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案，非經(jīng)法定程序，不得改變。

第二章 預(yù)算的審查

第六條 第六條 審查預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、合法、效益和具有預(yù)測性的原則。

第七條 第七條 審查預(yù)算草案的重點(diǎn)：

（一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想；

（二）預(yù)算編制的合法性；

（三）預(yù)算結(jié)構(gòu)的合理性；

（四）收支安排的平衡性；

（五）預(yù)算收入的可靠性；

（六）預(yù)算支出的可行性；

（七）新增財力的分配。

第八條 第八條 市政府財政部門應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會會議舉行的三十日前，向市人大財經(jīng)委員會提交本市總預(yù)算草案和本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容，并按要求提交以下材料：

（一）科目列至類、重要的列至款的一般預(yù)算收支表和政府性基金收支表及其說明；

（二）部門預(yù)算表及其說明；

（三）建設(shè)性支出、基金支出的類別表和若干重大的項(xiàng)目表及其說明；

（四）農(nóng)業(yè)、教育、科技、環(huán)境保護(hù)、社會保障支出表及其說明；

（五）初步審查所需的其他材料。

第九條 第九條 市人大財經(jīng)委員會初步審查預(yù)算草案時，可以邀請有關(guān)專門委員會、市人大代表參加，通過征詢意見、視察、調(diào)查、舉行會議等方式進(jìn)行。

第十條 第十條 市人大財經(jīng)委員會初步審查預(yù)算草案時，可以要求市政府有關(guān)部門和單位提供預(yù)算情況，并可以對各預(yù)算單位或者重大建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算資金使用和專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行視察、調(diào)查。市政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供數(shù)據(jù)和資料。

第十一條 第十一條 市人大財經(jīng)委員會會議初步審查預(yù)算草案時，市政府財政部門及其他有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議，說明預(yù)算草案的主要內(nèi)容，聽取審議意見并回答詢問。

市政府財政部門應(yīng)當(dāng)在會后十五日內(nèi)，將落實(shí)審議意見的情況向市人大財經(jīng)委員會報告。

第十二條 第十二條 市人大財經(jīng)委員會在市人民代表大會會議期間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表和有關(guān)專門委員會的審議意見，對預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案進(jìn)行審查，向大會主席團(tuán)提出審查報告。

審查報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：對上一預(yù)算執(zhí)行情況的評價；對本級預(yù)算草案的意見；是否批準(zhǔn)上一年本級預(yù)算執(zhí)行和當(dāng)年本級預(yù)算草案的建議；實(shí)現(xiàn)預(yù)算的建議；其他應(yīng)予報告的內(nèi)容。

第十三條 第十三條 市政府財政部門應(yīng)當(dāng)自市人民代表大會批準(zhǔn)市政府預(yù)算之日起三十日內(nèi)，批復(fù)市級各部門預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)自市政府財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起十五日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。

第三章 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督

第十四條 第十四條 市人大常委會對預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行市人民代表大會關(guān)于預(yù)算決議的情況；

（二）組織預(yù)算收入情況；

（三）預(yù)算批復(fù)和支出撥付情況；

（四）接受上級專項(xiàng)撥款、財政返還和補(bǔ)助款項(xiàng)的安排使用情況；

（五）財政轉(zhuǎn)移支付情況；

（六）預(yù)備費(fèi)和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況；

（七）社會保障等專項(xiàng)預(yù)算資金收支管理情況；

（八）重大項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況；

（九）市級預(yù)算部門的預(yù)算收支執(zhí)行情況；

（十）預(yù)算超收收入的合法性及其安排使用情況；

（十一）預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的其他重大事項(xiàng)。

第十五條 第十五條 市人大常委會每年至少聽取和審議一次市政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

市人大常委會對市政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況報告的審議意見，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)市政府研究落實(shí)。市政府對審議意見的落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)及時反饋。

市人大常委會可以就預(yù)算執(zhí)行中的重大事項(xiàng)作出決議。

第十六條 第十六條 市人大常委會對預(yù)算執(zhí)行中的重大問題可以依法組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查，也可以要求市政府責(zé)成審計部門進(jìn)行專項(xiàng)審計，并報告審計結(jié)果和處理意見。

第十七條 第十七條 實(shí)行預(yù)算超收收入安排使用報告制度。

市本級預(yù)算執(zhí)行過程中，需要動用超收收入追加支出時，市政府應(yīng)當(dāng)編制超收收入使用方案。市政府財政部門應(yīng)當(dāng)及時向市人大財經(jīng)委員會通報編制超收收入使用方案情況。

市政府應(yīng)當(dāng)向市人大常委會作預(yù)計超收收入安排使用情況的報告。

第十八條 第十八條 市政府財政、地稅等部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市人大財經(jīng)委員會報送材料：

（一）按月報送預(yù)算執(zhí)行情況報表、稅收進(jìn)度報表及其說明；

（二）半年報送中央和省財政專項(xiàng)資金補(bǔ)助報表、市本級預(yù)備費(fèi)使用情況。

第十九條 第十九條 市人大財經(jīng)委員會應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，檢查、監(jiān)督預(yù)算資金收支情況。必要時，可以組織對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)視察或者調(diào)查，對預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)重大事項(xiàng)及時向市人大常委會報告。

第二十條 第二十條 市政府財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法對市級各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財政監(jiān)督和審計監(jiān)督，并加強(qiáng)對區(qū)、縣政府在預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。

第四章 預(yù)算調(diào)整的審查和批準(zhǔn)

第二十一條 第二十一條 市政府預(yù)算執(zhí)行中遇有特殊情況需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并于當(dāng)年第三季度提交市人大常委會。

預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及說明。

預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)保持收支平衡。減收的應(yīng)當(dāng)有壓縮支出的方案和措施，增支的應(yīng)當(dāng)說明資金來源。

第二十二條 第二十二條 市政府財政部門在編制預(yù)算調(diào)整方案時，應(yīng)當(dāng)及時向市人大財經(jīng)委員會通報情況，并于市人大常委會舉行會議的三十日前，將預(yù)算調(diào)整方案的初步方案提交市人大財經(jīng)委員會進(jìn)行初步審查。

第二十三條 第二十三條 市人大財經(jīng)委員會對預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審議，向市人大常委會提出審查報告。

第二十四條 第二十四條 市人大常委會聽取和審議市政府的預(yù)算調(diào)整方案及其報告、市人大財經(jīng)委員會關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的審查報告，作出關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的決議。

第五章 決算的審查和批準(zhǔn)

第二十五條 第二十五條 市政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算終了后，組織編制決算草案，提請市人大常委會審查批準(zhǔn)。

決算草案應(yīng)當(dāng)按照市人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)、實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明。

第二十六條 第二十六條 市政府審計部門應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、合法、效益的要求，對市級預(yù)算執(zhí)行情況和部門決算依法進(jìn)行審計。

市政府應(yīng)當(dāng)向市人大常委會提出關(guān)于本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。

第二十七條 第二十七條 市人大財經(jīng)委員會結(jié)合審計工作報告對決算草案進(jìn)行初步審查，向市人大常委會提出關(guān)于決算草案的審查報告。

市政府財政、審計部門應(yīng)當(dāng)在市人大財經(jīng)委員會召開會議的十五日前，將有關(guān)材料提交市人大財經(jīng)委員會。

第二十八條 第二十八條 市人大財經(jīng)委員會初步審查的重點(diǎn)：

（一）決算草案的合法性；

（二）預(yù)算收支完成情況；

（三）超收部分的收入來源和使用情況；

（四）重點(diǎn)支出完成及其效益情況；

（五）存在問題及其原因。

第二十九條 第二十九條 市人大常委會聽取和審議市政府關(guān)于決算草案的報告、審計工作報告和市人大財經(jīng)委員會的審查報告，對決算草案進(jìn)行審查，并根據(jù)審議情況和市人大財經(jīng)委員會的審查報告，作出關(guān)于決算的決議。

第三十條 第三十條 決算草案批準(zhǔn)后，市政府財政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向市級各部門批復(fù)決算，各部門應(yīng)當(dāng)自市政府財政部門批復(fù)本部門決算之日起十五日內(nèi)批復(fù)所屬各單位決算。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)、部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）不按規(guī)定報送預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案、審計工作報告及相關(guān)材料的；

（二）不提供情況或者不如實(shí)提供情況的；

（三）無正當(dāng)理由不到會聽取意見、回答詢問的；

（四）不協(xié)助或者不配合調(diào)查、視察的。

第三十二條 第三十二條 市人大常委會任命的人員違反本條例規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，市人大常委會可撤銷其職務(wù)。

第七章 附則

第三十三條 第三十三條 市人大常委會在審議預(yù)算執(zhí)行情況報告、預(yù)算調(diào)整方案報告和決算草案報告時，提出的議案、質(zhì)詢、詢問，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 市屬各區(qū)、縣預(yù)算審查監(jiān)督工作，參照本條例執(zhí)行。

第三十五條 第三十五條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：唐山市人民代表大會常務(wù)委員會公告

【發(fā)布單位】80310

【發(fā)布文號】唐山市人大常委會第14號 【發(fā)布日期】1995-09-25 【生效日期】1995-11-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

唐山市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第十四號）

《唐山市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》已經(jīng)唐山市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于1995年6月27日通過，河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于1995年9月13日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自1995年11月15日起施行。

唐山市人民代表大會常務(wù)委員會

一九九五年九月二十五日

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)

《唐山市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》的決定

（1995年9月13日河北省第八屆

人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）

河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定，批準(zhǔn)《唐山市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例》，由唐山市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

唐山市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理?xiàng)l例

（1995年6月27日唐山市第十屆人民代表大會

常務(wù)委員會第十五次會議通過

1995年9月13日河北省第八屆人民代表大會

常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)對國有土地的管理，維護(hù)土地市場秩序，保護(hù)國有土地權(quán)利人的合法權(quán)益，保障土地資源的合理開發(fā)利用，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本條例取得國有土地使用權(quán)進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。

第三條 第三條 市、縣（市）人民政府土地管理部門，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止，由市、縣（市）人民政府土地管理部門進(jìn)行登記，負(fù)責(zé)權(quán)屬管理；地上建筑物、構(gòu)筑物由房產(chǎn)管理部門進(jìn)行登記，負(fù)責(zé)權(quán)屬管理；其他附著物的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，必要時須經(jīng)國家公證機(jī)關(guān)公證。

第四條 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的宣傳教育，提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的國土意識和法制觀念。

第五條 第五條 各級人民政府必須將國有土地使用權(quán)出讓和合理開發(fā)利用土地資源納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告有關(guān)情況。

第六條 第六條 一切單位和個人都有保護(hù)土地資源、執(zhí)行本條例的義務(wù)，并有權(quán)對浪費(fèi)和破壞土地資源及違反本條例的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

各級人民政府對保護(hù)土地資源和貫徹執(zhí)行本條例有顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 土地使用權(quán)出讓

第七條 第七條 本條例所稱土地使用權(quán)出讓，是指市、縣（市）人民政府將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者依法開發(fā)、經(jīng)營、使用，并由土地使用者向國家支付出讓金的行為。

第八條 第八條 使用國有土地除法律規(guī)定實(shí)行行政劃撥的外，必須辦理出讓手續(xù)。

開發(fā)建設(shè)需要使用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)先由市、縣（市）人民政府依法征用為國有土地，再進(jìn)行出讓。

國有土地地下各類資源、埋藏物等不在出讓范圍之內(nèi)。

第九條 第九條 土地使用權(quán)出讓，由市、縣（市）人民政府有計劃、有步驟地進(jìn)行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣（市）人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、國有資產(chǎn)等管理部門共同擬定方案，按照國務(wù)院規(guī)定，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣（市）人民政府土地管理部門實(shí)施。

第十條 第十條 土地使用權(quán)出讓時的基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價，由市、縣（市）人民政府土地管理部門會同財政、國有資產(chǎn)、物價、城市規(guī)劃等有關(guān)管理部門共同制定，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后定期調(diào)整公布。

第十一條 第十一條 市、縣（市）人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂出讓合同。

土地使用權(quán)出讓，土地使用者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納定金和保證金，待土地使用權(quán)出讓金全部交清后，定金、保證金退還土地使用者。

第十二條 第十二條 土地使用權(quán)出讓最高年限由市、縣（市）人民政府土地管理部門按照國務(wù)院的規(guī)定在下列范圍內(nèi)核定：

（一）公寓、住宅用地七十年；

（二）工業(yè)、交通用地五十年；

（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；

（五）綜合用地和其他用地五十年。

第十三條 第十三條 土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者協(xié)議的方式。

采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的，出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。

第十四條 第十四條 土地使用者按合同約定支付全部出讓金后，市、縣（市）人民政府按照有關(guān)規(guī)定向土地使用者發(fā)放國有土地使用證。

第十五條 第十五條 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定和城市規(guī)劃的要求開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。需要改變出讓合同約定的土地用途和城市規(guī)劃、建筑要求時，必須取得出讓方和市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃管理部門同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，或者重新簽訂出讓合同，并相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

第十六條 第十六條 出讓合同的一方違反合同約定，另一方有權(quán)解除合同，并可以依法請求違約賠償。

第十七條 第十七條 土地使用者自取得土地使用權(quán)之日起，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）人民政府土地管理部門繳納土地使用金。

第十八條 第十八條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。

第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十九條 第十九條 本條例所稱土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。

第二十條 第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）必須是以出讓方式取得的土地使用權(quán)；

（二）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部出讓金并取得土地使用權(quán)證書；

（三）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，投入建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件；

（四）必須在合同約定的期限內(nèi)。

第二十一條 第二十一條 下列土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）以出讓方式取得的土地使用權(quán)，不符合本條例第二十條規(guī)定的條件的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（四）未依法登記，領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（五）權(quán)屬有爭議的；

（六）法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第二十二條 第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物和其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。但作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

第二十三條 第二十三條 屬于成片開發(fā)土地的，其土地使用權(quán)可以分割轉(zhuǎn)讓，地上建筑物和構(gòu)筑物分割轉(zhuǎn)讓的，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。分割轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，邊界應(yīng)該清晰，邊界確實(shí)不能劃分的，土地使用者在其共有土地上擁有的使用權(quán)份額，按其擁有的建筑物、構(gòu)筑物的建筑面積占總面積的比例確定。

土地使用權(quán)和地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)報市、縣（市）人民政府土地、房產(chǎn)、城市規(guī)劃、國有資產(chǎn)等管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理變更登記。

第二十四條 第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。

第二十五條 第二十五條 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，雙方應(yīng)在合同簽訂之日起十五日內(nèi)到市、縣（市）人民政府土地管理和房產(chǎn)管理部門辦理權(quán)屬變更登記。并由受讓人繳納土地管理費(fèi)。

第二十六條 第二十六條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該地塊發(fā)生土地增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定到稅務(wù)主管部門繳納土地增值稅。

第二十七條 第二十七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)由有土地評估資格的評估機(jī)構(gòu)對土地價格進(jìn)行評估，評估結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定由市、縣（市）人民政府土地管理及有關(guān)管理部門確認(rèn)。

第二十八條 第二十八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第二十九條 第二十九條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，土地使用者需要改變土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的土地用途和城市規(guī)劃、建筑要求的，應(yīng)依照本條例第十五條規(guī)定辦理。

第三十條 第三十條 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原使用者已使用年限后的剩余年限。

第三十一條 第三十一條 土地使用者轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)繳納出讓金后，市、縣（市）人民政府吊銷原土地使用者的土地使用權(quán)證書，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)后，向受讓方發(fā)放土地使用權(quán)證書。

土地使用者轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)報批時，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

第四章 土地使用權(quán)出租

第三十二條 第三十二條 土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人，將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租。

第三十三條 第三十三條 土地使用權(quán)出租，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同。

租賃合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

第三十四條 第三十四條 出租人在簽訂租賃合同后十五日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定到市、縣（市）人民政府土地管理和房產(chǎn)管理部門辦理土地、房產(chǎn)租賃登記手續(xù)，并向物價管理部門申報出租價格。

第三十五條 第三十五條 土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。

第三十六條 第三十六條 土地使用者出租以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，并到市、縣（市）人民政府土地管理部門辦理租賃登記手續(xù)，按繳納地租。

第五章 土地使用權(quán)抵押

第三十七條 第三十七條 土地使用權(quán)抵押，是指土地使用者以出讓方式取得的土地使用權(quán)做為抵押人向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

第三十八條 第三十八條 土地使用權(quán)抵押時，其地上建筑物和其他附著物同一所有權(quán)的隨之抵押。地上建筑物及其他附著物所有權(quán)抵押時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。

第三十九條 第三十九條 土地使用權(quán)抵押時，抵押雙方應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)及出讓轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定。抵押雙方應(yīng)當(dāng)持抵押合同到市、縣（市）人民政府土地管理、房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記。

第四十條 第四十條 抵押人到期不能履行債務(wù)或者在抵押權(quán)存續(xù)期間依照法律程序宣告破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的土地使用權(quán)拍賣所得的價款優(yōu)先受償，在拍賣之前，應(yīng)當(dāng)由有土地評估資格的評估機(jī)構(gòu)評估，評估結(jié)果由市、縣（市）人民政府土地管理及有關(guān)管理部門確認(rèn)。

第四十一條 第四十一條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

因處分抵押物而獲得土地使用權(quán)和其地上建筑物及其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)按本條例有關(guān)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，向市、縣（市）人民政府土地管理、房產(chǎn)管理、國有資產(chǎn)管理部門辦理權(quán)屬變更登記。

第四十二條 第四十二條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅，抵押雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同終結(jié)后十五日內(nèi)，向市、縣（市）人民政府土地管理和房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記注銷手續(xù)。

第六章 土地使用權(quán)終止

第四十三條 第四十三條 土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿或提前收回等原因而終止。

土地使用權(quán)終止后，土地使用權(quán)由市、縣（市）人民政府土地管理部門無償收回。

第四十四條 第四十四條 土地使用者需要在土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照本條例的規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金，辦理登記。

第四十五條 第四十五條 市、縣（市）人民政府對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不得在合同約定的使用年限內(nèi)收回。但在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照有關(guān)法律程序提前收回，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 第四十六條 土地使用者未按出讓合同約定和期限和條件開發(fā)利用土地的，市、縣（市）人民政府土地管理部門責(zé)令限期糾正，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)，但不可抗力的除外。

第四十七條 第四十七條 對違反本條例第二十條規(guī)定的單位和個人，沒收其非法所得，并處非法所得百分之五十以下的罰款。

第四十八條 第四十八條 對瞞報、謊報轉(zhuǎn)讓、出租金額的，土地管理部門應(yīng)責(zé)令補(bǔ)交其逃漏部分，并處以雙方逃漏金額一至二倍的罰款。

第四十九條 第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租的，由縣以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金、地租，沒收非法所得，并處其非法所得百分之五十以下的罰款。

第五十條 第五十條 違反本條例第十七、二十五、三十一、三十六、四十一條規(guī)定的，責(zé)令限期繳納土地出讓金、使用金、地租、土地管理費(fèi)，沒收非法所得，可以并處以罰款。

第五十一條 第五十一條 行政執(zhí)法人員，必須嚴(yán)格執(zhí)法，盡職盡責(zé)，對玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 第五十二條 對妨礙行政執(zhí)法人員依法履行公務(wù)和侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的，依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向本級人民政府或者作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第五十四條 第五十四條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第五十五條 第五十五條 本條例自1995年11月15日起施行。

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