第一篇:穗府辦〔2009)48號勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法
穗府辦〔2009)48號勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法
穗府辦〔2009〕48號
轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
市建委《廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市建委反映。
廣州市人民政府辦公廳 二○○九年十月二十三日
廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法
市建委 第一章 總則
第一條 為保障建筑行業(yè)從業(yè)人員切身利益,確保建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金來源,解決建筑行業(yè)建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)不平衡的問題,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金(以下簡稱勞保金),是指工程造價(jià)費(fèi)用中,用于為職工繳交社會(huì)保險(xiǎn)和支付職工勞動(dòng)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
勞保金包括基本金和調(diào)劑金?;窘鹗前磩诒=鹩猛臼褂玫幕究铐?xiàng);調(diào)劑金是調(diào)劑施工企業(yè)勞保金收支缺口的款項(xiàng)。
第三條 在本市轄區(qū)內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建、維修和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱市勞保辦)負(fù)責(zé)勞保金的日常管理工作。
市財(cái)政部門配合做好勞保金管理的相關(guān)工作。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門配合市勞保辦做好本轄區(qū)內(nèi)勞保金的日常管理工作。
第五條 勞保金按施工合同價(jià)乘以工程造價(jià)勞保金計(jì)費(fèi)系數(shù)計(jì)算,在施工合同價(jià)中單列。屬招標(biāo)項(xiàng)目的施工合同價(jià)按中標(biāo)價(jià)計(jì)算。工程結(jié)束后,勞保金按工程結(jié)算終審價(jià)乘以勞保金計(jì)費(fèi)系數(shù)計(jì)算,收付雙方應(yīng)當(dāng)按照多退少補(bǔ)的原則結(jié)清勞保金。
勞保金計(jì)費(fèi)系數(shù)按省工程計(jì)價(jià)依據(jù)和省、市工程計(jì)價(jià)有關(guān)文件規(guī)定確定?,F(xiàn)行安裝工程的系數(shù)為1.77%,其他工程的系數(shù)為3.04%。
第六條 勞保金按9:1的比例分為基本金和調(diào)劑金。
基本金由建設(shè)單位支付給施工企業(yè)。
調(diào)劑金由建設(shè)單位繳交給市勞保辦后,市勞保辦按7:3的比例分別以對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑和年度調(diào)劑方式撥付給施工企業(yè),調(diào)劑后有剩余的,轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)積累金。
第七條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市轄區(qū)內(nèi)的銀行設(shè)立固定的勞保金銀行賬戶,專門用于勞保金的收付。勞保金應(yīng)當(dāng)??顚S?。
第二章 基本金的支付
第八條 建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定基本金的預(yù)支數(shù)、支付時(shí)間、結(jié)算等事項(xiàng)。
第九條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)支付基本金,并將基本金存入施工企業(yè)勞保金銀行賬戶。
合同工期在2年之內(nèi)或合同價(jià)在1億元(含1億元)以下的,基本金一次付清;合同工期超過2年且合同價(jià)在1億元以上的,首次預(yù)付基本金的70%,剩余基本金在其后1年內(nèi)付清。
第十條 施工企業(yè)依法分包施工的,應(yīng)當(dāng)在分包施工合同中約定轉(zhuǎn)移支付相應(yīng)勞保金的數(shù)額、支付時(shí)間、結(jié)算等事項(xiàng),按分包施工合同約定,向分包企業(yè)轉(zhuǎn)移支付基本金。
分包企業(yè)包括專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。
第三章 調(diào)劑金的繳納
第十一條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)當(dāng)按勞保金的10%向市勞保辦預(yù)繳調(diào)劑金。
第十二條 建設(shè)單位預(yù)繳調(diào)劑金,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)中標(biāo)通知書(依法或經(jīng)批準(zhǔn)免招標(biāo)項(xiàng)目除外);
(二)施工合同;
(三)向施工企業(yè)支付基本金的銀行支付憑證及施工企業(yè)開具的收款發(fā)票。
第十三條 建設(shè)單位繳足預(yù)繳調(diào)劑金時(shí),市勞保辦應(yīng)向其開具調(diào)劑金預(yù)繳證明。
第十四條 調(diào)劑金納入“收支兩條 線”管理,全額上繳財(cái)政專戶。
第四章 調(diào)劑金的撥付
第十五條 施工企業(yè)依照本市有關(guān)規(guī)定,在按建設(shè)項(xiàng)目為施工現(xiàn)場的從業(yè)人員繳交工傷保險(xiǎn)和購買建筑意外傷害保險(xiǎn)后1年內(nèi),可攜帶相關(guān)憑證和勞保金銀行賬戶資料向市勞保辦申請對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑。
第十六條 市勞保辦應(yīng)在收訖申請對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對符合規(guī)定的,將對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑資料報(bào)送給市財(cái)政部門,由市財(cái)政部門將對應(yīng)項(xiàng)目的調(diào)劑金核撥至施工企業(yè)的勞保金銀行賬戶。
第十七條 施工企業(yè)在當(dāng)年6月30日之前2年內(nèi),有直接承建本市已繳納調(diào)劑金的工程項(xiàng)目且調(diào)劑期有社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口或勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出的,可按規(guī)定申請年度調(diào)劑。
調(diào)劑期是指上1年7月1日至調(diào)劑當(dāng)年6月30日。
社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口是指施工企業(yè)承建本市工程項(xiàng)目的勞保金收入,按規(guī)定向分包企業(yè)轉(zhuǎn)移支付后,為職工繳交社會(huì)保險(xiǎn)和購買建筑意外傷害保險(xiǎn)的不足部分。
勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出,是指施工企業(yè)按政策規(guī)定支付給職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出。
前款所稱職工,是指與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系(包括在本企業(yè)離退休的職工),并在本市建立了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的人員。
第十八條 施工企業(yè)申請年度調(diào)劑,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)調(diào)劑期社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出的審計(jì)報(bào)告;
(三)營業(yè)執(zhí)照;
(四)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(五)社會(huì)保險(xiǎn)登記證;
(六)勞保金銀行賬戶資料。
前款規(guī)定的調(diào)劑期社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)委托合法登記注冊的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具。
第十九條 年度調(diào)劑按以下程序進(jìn)行:
(一)7月10日前,由市勞保辦在網(wǎng)上發(fā)布開展年度調(diào)劑工作的通知;
(二)8月10日至8月20日,在區(qū)工商局登記注冊的施工企業(yè)向區(qū)建設(shè)行政主管部門申請年度調(diào)劑,其他施工企業(yè)向市勞保辦申請年度調(diào)劑;
(三)9月10日前,區(qū)建設(shè)行政主管部門對按本辦法第十八條 規(guī)定收齊的材料進(jìn)行審核后報(bào)市勞保辦;
(四)市勞保辦審核申請年度調(diào)劑的材料后,對符合年度調(diào)劑資格的企業(yè)進(jìn)行公示,制定年度調(diào)劑方案,報(bào)送市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,于11月20日前報(bào)市財(cái)政部門;
(五)市財(cái)政部門在收到年度調(diào)劑方案后,將調(diào)劑款項(xiàng)核撥至施工企業(yè)的勞保金銀行賬戶。
第二十條 市勞保辦應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)提供審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查數(shù)量為申請年度調(diào)劑企業(yè)總數(shù)的10%。
第二十一條 申請調(diào)劑的施工企業(yè)提供虛假材料的,取消該企業(yè)的當(dāng)期調(diào)劑,由市建設(shè)行政主管部門記錄其不良行為并公布。
第二十二條 年度調(diào)劑方案的調(diào)劑金分配數(shù),按當(dāng)年可供分配的調(diào)劑金數(shù)確定,不超出社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出。
第二十三條 施工企業(yè)超過規(guī)定時(shí)間不申請調(diào)劑的,作自動(dòng)放棄調(diào)劑處理。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)積累金
第二十四條 風(fēng)險(xiǎn)積累金用于彌補(bǔ)調(diào)劑時(shí)調(diào)劑金的不足,以及施工企業(yè)繳付社會(huì)保險(xiǎn)或勞動(dòng)保險(xiǎn)等問題的應(yīng)急處理。
第二十五條 風(fēng)險(xiǎn)積累金的使用由市勞保辦提出方案,報(bào)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),經(jīng)市財(cái)政部門審定后撥付。
第二十六條 本辦法施行前結(jié)余的調(diào)劑金,一并轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)積累金。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 市勞保辦負(fù)責(zé)對施工企業(yè)執(zhí)行本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供有關(guān)勞保金收支的資料;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)及時(shí)通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將有關(guān)問題列入該企業(yè)不良行為記錄。
被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述情況、全面提供相關(guān)資料。
第二十八條 任何單位或個(gè)人有權(quán)向市勞保辦舉報(bào)、投訴違反本辦法的行為。
市勞保辦應(yīng)當(dāng)按信訪條 例規(guī)定為舉報(bào)人提供舉報(bào)、投訴的便利條 件,依法依規(guī)處理舉報(bào)、投訴。
第二十九條 建設(shè)單位和施工企業(yè)拖欠勞保金的,按拖欠工程款處理。
第三十條 各級建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門、市勞保辦工作人員不履行管理職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 縣級市勞保金管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。《廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行廣州市建筑施工企業(yè)基本勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理請示的通知》(穗府辦〔1995〕92號)同時(shí)廢止。
第二篇:轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法的通知 穗府辦[2009]48號
穗府辦〔2009〕48號
轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
市建委《廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市建委反映。
廣州市人民政府辦公廳 二○○九年十月二十三日
廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法
市建委 第一章 總則
第一條 為保障建筑行業(yè)從業(yè)人員切身利益,確保建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金來源,解決建筑行業(yè)建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)不平衡的問題,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金(以下簡稱勞保金),是指工程造價(jià)費(fèi)用中,用于為職工繳交社會(huì)保險(xiǎn)和支付職工勞動(dòng)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
勞保金包括基本金和調(diào)劑金。基本金是按勞保金用途使用的基本款項(xiàng);調(diào)劑金
是調(diào)劑施工企業(yè)勞保金收支缺口的款項(xiàng)。
第三條 在本市轄區(qū)內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建、維修和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱市勞保辦)負(fù)責(zé)勞保金的日常管理工作。
市財(cái)政部門配合做好勞保金管理的相關(guān)工作。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門配合市勞保辦做好本轄區(qū)內(nèi)勞保金的日常管理工作。
第五條 勞保金按施工合同價(jià)乘以工程造價(jià)勞保金計(jì)費(fèi)系數(shù)計(jì)算,在施工合同價(jià)中單列。屬招標(biāo)項(xiàng)目的施工合同價(jià)按中標(biāo)價(jià)計(jì)算。工程結(jié)束后,勞保金按工程結(jié)算終審價(jià)乘以勞保金計(jì)費(fèi)系數(shù)計(jì)算,收付雙方應(yīng)當(dāng)按照多退少補(bǔ)的原則結(jié)清勞保金。
勞保金計(jì)費(fèi)系數(shù)按省工程計(jì)價(jià)依據(jù)和省、市工程計(jì)價(jià)有關(guān)文件規(guī)定確定?,F(xiàn)行安裝工程的系數(shù)為1.77%,其他工程的系數(shù)為3.04%。
第六條 勞保金按9:1的比例分為基本金和調(diào)劑金。
基本金由建設(shè)單位支付給施工企業(yè)。
調(diào)劑金由建設(shè)單位繳交給市勞保辦后,市勞保辦按7:3的比例分別以對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑和調(diào)劑方式撥付給施工企業(yè),調(diào)劑后有剩余的,轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)積累金。
第七條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市轄區(qū)內(nèi)的銀行設(shè)立固定的勞保金銀行賬戶,專門用于勞保金的收付。勞保金應(yīng)當(dāng)??顚S?。
第二章 基本金的支付
第八條 建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定基本金的預(yù)支數(shù)、支付時(shí)間、結(jié)算等事項(xiàng)。
第九條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)支付基本金,并將基本金存入施工企業(yè)勞保金銀行賬戶。
合同工期在2年之內(nèi)或合同價(jià)在1億元(含1億元)以下的,基本金一次付清;合同工期超過2年且合同價(jià)在1億元以上的,首次預(yù)付基本金的70%,剩余基本金在其后1年內(nèi)付清。
第十條 施工企業(yè)依法分包施工的,應(yīng)當(dāng)在分包施工合同中約定轉(zhuǎn)移支付相應(yīng)勞保金的數(shù)額、支付時(shí)間、結(jié)算等事項(xiàng),按分包施工合同約定,向分包企業(yè)轉(zhuǎn)移支付基本金。
分包企業(yè)包括專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。
第三章 調(diào)劑金的繳納
第十一條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)當(dāng)按勞保金的10%向市勞保辦預(yù)繳調(diào)劑金。
第十二條 建設(shè)單位預(yù)繳調(diào)劑金,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)中標(biāo)通知書(依法或經(jīng)批準(zhǔn)免招標(biāo)項(xiàng)目除外);
(二)施工合同;
(三)向施工企業(yè)支付基本金的銀行支付憑證及施工企業(yè)開具的收款發(fā)票。
第十三條 建設(shè)單位繳足預(yù)繳調(diào)劑金時(shí),市勞保辦應(yīng)向其開具調(diào)劑金預(yù)繳證明。
第十四條 調(diào)劑金納入“收支兩條 線”管理,全額上繳財(cái)政專戶。
第四章 調(diào)劑金的撥付
第十五條 施工企業(yè)依照本市有關(guān)規(guī)定,在按建設(shè)項(xiàng)目為施工現(xiàn)場的從業(yè)人員繳交工傷保險(xiǎn)和購買建筑意外傷害保險(xiǎn)后1年內(nèi),可攜帶相關(guān)憑證和勞保金銀行賬戶資料向市勞保辦申請對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑。
第十六條 市勞保辦應(yīng)在收訖申請對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對符合規(guī)定的,將對應(yīng)項(xiàng)目調(diào)劑資料報(bào)送給市財(cái)政部門,由市財(cái)政部門將對應(yīng)項(xiàng)目的調(diào)劑金核撥至施工企業(yè)的勞保金銀行賬戶。
第十七條 施工企業(yè)在當(dāng)年6月30日之前2年內(nèi),有直接承建本市已繳納調(diào)劑金的工程項(xiàng)目且調(diào)劑期有社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口或勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出的,可按規(guī)定申請調(diào)劑。
調(diào)劑期是指上1年7月1日至調(diào)劑當(dāng)年6月30日。
社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口是指施工企業(yè)承建本市工程項(xiàng)目的勞保金收入,按規(guī)定向分包企業(yè)轉(zhuǎn)移支付后,為職工繳交社會(huì)保險(xiǎn)和購買建筑意外傷害保險(xiǎn)的不足部分。
勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出,是指施工企業(yè)按政策規(guī)定支付給職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出。
前款所稱職工,是指與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系(包括在本企業(yè)離退休的職工),并在本市建立了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的人員。
第十八條 施工企業(yè)申請調(diào)劑,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)調(diào)劑期社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出的審計(jì)報(bào)告;
(三)營業(yè)執(zhí)照;
(四)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(五)社會(huì)保險(xiǎn)登記證;
(六)勞保金銀行賬戶資料。
前款規(guī)定的調(diào)劑期社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)委托合法登記注冊的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具。
第十九條 調(diào)劑按以下程序進(jìn)行:
(一)7月10日前,由市勞保辦在網(wǎng)上發(fā)布開展調(diào)劑工作的通知;
(二)8月10日至8月20日,在區(qū)工商局登記注冊的施工企業(yè)向區(qū)建設(shè)行政主管部門申請調(diào)劑,其他施工企業(yè)向市勞保辦申請調(diào)劑;
(三)9月10日前,區(qū)建設(shè)行政主管部門對按本辦法第十八條 規(guī)定收齊的材料進(jìn)行審核后報(bào)市勞保辦;
(四)市勞保辦審核申請調(diào)劑的材料后,對符合調(diào)劑資格的企業(yè)進(jìn)行公示,制定調(diào)劑方案,報(bào)送市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,于11月20日前報(bào)市財(cái)政部門;
(五)市財(cái)政部門在收到調(diào)劑方案后,將調(diào)劑款項(xiàng)核撥至施工企業(yè)的勞保金銀行賬戶。
第二十條 市勞保辦應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)提供審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查數(shù)量為申請調(diào)劑企業(yè)總數(shù)的10%。
第二十一條 申請調(diào)劑的施工企業(yè)提供虛假材料的,取消該企業(yè)的當(dāng)期調(diào)劑,由市建設(shè)行政主管部門記錄其不良行為并公布。
第二十二條 調(diào)劑方案的調(diào)劑金分配數(shù),按當(dāng)年可供分配的調(diào)劑金數(shù)確定,不超出社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)缺口和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出。
第二十三條 施工企業(yè)超過規(guī)定時(shí)間不申請調(diào)劑的,作自動(dòng)放棄調(diào)劑處理。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)積累金
第二十四條 風(fēng)險(xiǎn)積累金用于彌補(bǔ)調(diào)劑時(shí)調(diào)劑金的不足,以及施工企業(yè)繳付社會(huì)保險(xiǎn)或勞動(dòng)保險(xiǎn)等問題的應(yīng)急處理。
第二十五條 風(fēng)險(xiǎn)積累金的使用由市勞保辦提出方案,報(bào)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),經(jīng)市財(cái)政部門審定后撥付。
第二十六條 本辦法施行前結(jié)余的調(diào)劑金,一并轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)積累金。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 市勞保辦負(fù)責(zé)對施工企業(yè)執(zhí)行本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供有關(guān)勞保金收支的資料;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)及時(shí)通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將有關(guān)問題列入該企業(yè)不良行為記錄。
被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述情況、全面提供相關(guān)資料。
第二十八條 任何單位或個(gè)人有權(quán)向市勞保辦舉報(bào)、投訴違反本辦法的行為。
市勞保辦應(yīng)當(dāng)按信訪條 例規(guī)定為舉報(bào)人提供舉報(bào)、投訴的便利條 件,依法依規(guī)處理舉報(bào)、投訴。
第二十九條 建設(shè)單位和施工企業(yè)拖欠勞保金的,按拖欠工程款處理。
第三十條 各級建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門、市勞保辦工作人員不履行管理職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 縣級市勞保金管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年?!稄V州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行廣州市建筑施工企業(yè)基本勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理請示的通知》(穗府辦〔1995〕92號)同時(shí)廢止。
第三篇:廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法(穗府辦[2008]10號)
【發(fā)布單位】廣州市
【發(fā)布文號】穗府辦[2008]10號 【發(fā)布日期】2008-02-13 【生效日期】2008-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
(穗府辦[2008]10號)
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(設(shè)在市安監(jiān)局)反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○○八年二月十三日
廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并規(guī)范我市安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本考核辦法。
一、考核對象
各區(qū)、縣級市政府和市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(以下簡稱有關(guān)部門);各區(qū)、縣級市政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)責(zé)任人)。
二、考核內(nèi)容
(一)對各區(qū)、縣級市政府及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。
1.本區(qū)、縣級市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)完成情況,包括:轄區(qū)內(nèi)各類安全事故死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失;轄區(qū)內(nèi)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率;道路交通事故萬車死亡率;較大以上等級生產(chǎn)安全事故的控制情況。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。
(1)按照《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)以及國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的職責(zé)要求,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。
(2)建立事故防范體系的情況,包括:制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo),并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃;落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及必需的經(jīng)費(fèi);開展安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法,建立重大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度,督促和組織有關(guān)部門對各類重大事故隱患進(jìn)行整改;組織開展安全宣傳教育活動(dòng)等。
(3)建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系情況,包括:建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度,每季度至少召開1次防范重特大安全事故會(huì)議,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故工作;組織制訂并演練較大、重大、特別重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生后及時(shí)組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失等。
(4)建立事故報(bào)告和查處制度,嚴(yán)肅處理責(zé)任事故,包括:發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),無瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者遲報(bào)事故,及時(shí)組織開展事故調(diào)查處理,并在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案等。
(二)對市政府有關(guān)部門及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。
1.本部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況。
2.本部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)所采取的措施。
(1)是否把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作列入本部門的重要議事日程,是否研究制定本部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃。
(2)是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。
(3)是否定期分析職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作。
(4)是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
(5)是否建立和落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)事故報(bào)告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。
三、組織實(shí)施
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式,由市政府統(tǒng)一部署,市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施。
(二)自評考核。原則上每年1次,由安全生產(chǎn)責(zé)任人認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)(或分管職責(zé)范圍)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況,對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)進(jìn)行自評考核,并撰寫述職報(bào)告,其中安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的自評情況需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人審核。安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告和自評考核表須于每年12月15日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(三)組織考核。在自評考核的基礎(chǔ)上,原則上每年年底進(jìn)行1次,也可視情況不定期考核。
1.由考核組織實(shí)施單位提出考核計(jì)劃及考核方案,報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)同意后實(shí)施。考核組由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、監(jiān)察部門、組織人事部門、市總工會(huì)和市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位等組成。
2.考核組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月通知被考核單位及其安全生產(chǎn)責(zé)任人。
3.考核組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被考核人的述職,現(xiàn)場了解情況,查閱有關(guān)資料和記錄,召集有關(guān)人員召開座談會(huì),廣泛聽取群眾意見。
4.考核組應(yīng)當(dāng)與被考核人當(dāng)面交流考核情況,提出整改意見,并報(bào)考核組織實(shí)施單位。
5.考核不合格或轄區(qū)(分管職責(zé)范圍)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人,要在1個(gè)月內(nèi)制訂并落實(shí)整改措施,并將整改情況報(bào)送考核組織實(shí)施單位。
6.考核組織實(shí)施單位要在考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向市政府報(bào)告考核情況??己藞?bào)告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由考核組織實(shí)施單位書面通知被考核單位和責(zé)任人,并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會(huì)。
7.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,考核結(jié)果連續(xù)兩年為優(yōu)良的,市政府予以表彰;考核不合格的,予以通報(bào)批評。
8.考核評分細(xì)則由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室另行制定。
廣州市政府各有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)
市發(fā)改委:將全市安全生產(chǎn)工作列入市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;在審查新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程項(xiàng)目(設(shè)施)可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)內(nèi)容;負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救災(zāi)物資調(diào)撥。
市經(jīng)貿(mào)委:在審查重大技術(shù)改造工程項(xiàng)目(設(shè)施)可行性研究報(bào)告和竣工驗(yàn)收時(shí),必須列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)內(nèi)容;負(fù)責(zé)船舶建造(含修造)質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管;參與化學(xué)品生產(chǎn)、工業(yè)、商貿(mào)行業(yè)和能源電力等企業(yè)的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救災(zāi)物資和生活必需品的供應(yīng)。
市教育局:負(fù)責(zé)督促檢查全市各級教育行政部門、各級各類學(xué)校(技工學(xué)校除外)和校辦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)禁違反規(guī)定出租學(xué)校場所;組織指導(dǎo)上述單位開展安全宣傳教育;聯(lián)合公安、交通部門開展校巴安全管理。
市公安局:負(fù)責(zé)全市道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及民用爆炸物品公共安全、消防方面的安全生產(chǎn)管理工作;對全市道路交通和消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織有關(guān)人員的培訓(xùn)考核工作;維護(hù)道路交通安全和交通秩序,依法處罰道路交通違章行為,處理道路交通事故;負(fù)責(zé)劇毒物品的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品購買證及運(yùn)輸?shù)墓芾恚粎⑴c全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;依法做好有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全市道路交通、消防安全事故統(tǒng)計(jì)工作,并按規(guī)定上報(bào)。
市監(jiān)察局:依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察;參與對較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,依法追究生產(chǎn)安全事故中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員的監(jiān)管責(zé)任;參與全市安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和考核;依法對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況實(shí)施監(jiān)察,督促并落實(shí)責(zé)任追究。
市財(cái)政局:將安全生產(chǎn)綜合管理、監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、交流、獎(jiǎng)勵(lì)以及其他安全生產(chǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)納入市本級財(cái)政預(yù)算。
市勞動(dòng)保障局:根據(jù)《廣東省上傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定,落實(shí)工傷預(yù)防宣傳、教育和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);做好女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作;監(jiān)督用人單位遵守國家規(guī)定的工時(shí)制度和休息休假制度;負(fù)責(zé)全市從業(yè)人員和工傷事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并按規(guī)定上報(bào)。
市國土房管局:負(fù)責(zé)全市非煤礦山的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)非煤礦山重大危險(xiǎn)源調(diào)查登記和監(jiān)管工作;參與非煤礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;對非煤礦山企業(yè)無證開采和越界開采等違法行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)危房檢測和改造中的安全管理工作;負(fù)責(zé)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)并按規(guī)定上報(bào)。
市建委:負(fù)責(zé)對全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督全市建筑業(yè)企業(yè)的安全管理工作;按規(guī)定參與相關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)全市建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
市交委:指導(dǎo)全市公路、水路交通運(yùn)輸和建設(shè)安全生產(chǎn)管理;擬訂有關(guān)本系統(tǒng)、行業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);檢查督促全市本系統(tǒng)、行業(yè)安全生產(chǎn)管理;定期分析本系統(tǒng)、行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和存在問題,并提出相應(yīng)對策,組織實(shí)施落實(shí);按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
市水務(wù)局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全市水利、污水處理、供水行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;組織全市汛期水利安全生產(chǎn)大檢查;組織、指導(dǎo)水利設(shè)施、江河水域及其岸線安全管理;負(fù)責(zé)水庫、小水電站大壩的安全管理;按規(guī)定參與全市水利設(shè)施、水利施工較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;配合海事部門做好水庫的水上安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)并按規(guī)定上報(bào)。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作;組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的緊急醫(yī)療救護(hù);按規(guī)定參與有關(guān)較大以上職業(yè)衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理。
市國資委:按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),負(fù)責(zé)檢查督促所監(jiān)管國有企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);督促所監(jiān)管國有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,并將其列入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核內(nèi)容;按有關(guān)規(guī)定參與或組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患整治措施;按規(guī)定參與企業(yè)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)落實(shí)追究企業(yè)安全事故責(zé)任人責(zé)任;督促企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織開展全市的環(huán)境污染事故隱患監(jiān)督檢查,處理因生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染事件;做好環(huán)境污染事件預(yù)防等宣傳工作;組織協(xié)調(diào)全市環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。
市新聞出版和廣電局:積極開展全市安全生產(chǎn)公益宣傳活動(dòng);制定并組織實(shí)施全市安全生產(chǎn)的廣播電視宣傳工作規(guī)劃。
市工商局:依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對申請?jiān)O(shè)立按法律法規(guī)規(guī)定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業(yè),在未取得相關(guān)許可證書或前置審批文件前,不予核準(zhǔn)登記;對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法取消相關(guān)經(jīng)營范圍或吊銷其營業(yè)執(zhí)照;依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。
市林業(yè)局:負(fù)責(zé)直屬林業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織協(xié)調(diào)全市森林防火滅火工作;組織、指導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)并按規(guī)定上報(bào)。
市農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局:擬訂全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,并檢查、監(jiān)督實(shí)施;依法行使海洋監(jiān)察、漁船檢驗(yàn)和漁政漁港監(jiān)管;負(fù)責(zé)漁港水域和漁船(含從事漁獲物運(yùn)輸?shù)臐O船和觀光休閑漁船)的安全監(jiān)管;組織指導(dǎo)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管工作;制訂并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作計(jì)劃;依照有關(guān)法律法規(guī)核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號牌、行使證、檢驗(yàn)合格證;組織和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員考證及發(fā)證工作;組織處理農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故,糾正和查處有關(guān)違章行為;組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
市質(zhì)監(jiān)局:組織、指導(dǎo)全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,并督促特種設(shè)備安全隱患整改;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全市上述特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
市食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)保健品、化妝品的安全監(jiān)管工作;依法行使食品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)督工作;依法組織、協(xié)調(diào)全市重大、特大食品安全事故的調(diào)查處理工作;根據(jù)市政府授權(quán),組織協(xié)調(diào)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng);組織協(xié)調(diào)食品安全應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)全市食品藥品安全事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
市安監(jiān)局:依法對本市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。制定本市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)的宣傳教育;組織全市性安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)督查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者參與較大、重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;依法組織、協(xié)調(diào)全市較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作;建立和完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,提出生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的意見并督促事故查處的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本市生產(chǎn)安全事故,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢;負(fù)責(zé)全市工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;依法監(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患整改工作;依法監(jiān)督檢查本市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用情況。
市旅游局:負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全監(jiān)督管理,維護(hù)旅游市場秩序;指導(dǎo)全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
市市政園林局:負(fù)責(zé)本局管轄的道路、橋梁、隧道、燃?xì)?、城市園林綠化、公園風(fēng)景名勝區(qū)等建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;配合海事部門做好城市園林水域的水上安全監(jiān)管工作;組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
廣州港務(wù)局:負(fù)責(zé)全市港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)港區(qū)危險(xiǎn)貨物作業(yè)泊位、庫場區(qū)域范圍的劃定,并實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對營運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)管;負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;按規(guī)定參與港口各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
廣州海事局:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水域和港口的水上安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監(jiān)督和船員管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上搜尋救助工作;組織協(xié)調(diào)水上交通事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
市公路局:依法對有管轄權(quán)的公路(包括橋涵,下同)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)有管轄權(quán)的公路安全設(shè)施管理以及事故多發(fā)公路路段的改造;依法審批開挖公路和核準(zhǔn)超限運(yùn)輸,依法查處公路違法行為;組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)。
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第四篇:廣州市食品安全專項(xiàng)整治工作方案(穗府辦[2004]35號)
【發(fā)布單位】廣州市
【發(fā)布文號】穗府辦[2004]35號 【發(fā)布日期】2004-07-12 【生效日期】2004-07-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣州市食品安全專項(xiàng)整治工作方案
(穗府辦[2004]35號)
各區(qū)、縣級市政府,市府直屬各單位:
《廣州市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○四年七月十二日
廣州市食品安全專項(xiàng)整治工作方案
根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作的部署,結(jié)合我市的實(shí)際情況,市人民政府決定在全市范圍內(nèi)開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國務(wù)院、省政府食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹《廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法》,切實(shí)保障我市人民群眾的食品消費(fèi)安全和身體健康,促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒等8類食品為重點(diǎn)品種,重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
三、整治目標(biāo)
通過食品安全專項(xiàng)整治,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),監(jiān)管水平明顯提高,人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。具體目標(biāo)為:(一)全市蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3個(gè)百分點(diǎn),蔬菜基地平均合格率達(dá)到90%以上;
(二)全市畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率下降1個(gè)百分點(diǎn);
(三)全市肉制品、乳制品等10類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)到90%以上;
(四)大型市場、連鎖超市的食品進(jìn)貨索票索證率達(dá)到95%;
(五)實(shí)現(xiàn)米、面、油、醬、醋等5類食品安全準(zhǔn)入上市;
(六)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級達(dá)到90%以上;
(七)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到80%以上,銷售“注水肉”和“病害肉”的違法行為得到遏制;
(八)全市酒類生產(chǎn)、經(jīng)營單位釣持證率達(dá)到90%以上,農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部散裝白酒的生產(chǎn)經(jīng)營行為比較規(guī)范,經(jīng)銷單位的進(jìn)貨索票索證率和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識合格率均達(dá)到80%;
(九)基本消除面粉、肉制品、兒童食品、腐竹、干果、咸魚等食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑或使用非食品用原料等行為;
(十)積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),并在1至2個(gè)食品領(lǐng)域開展試點(diǎn)。
四、具體措施
(一)整治食品源頭污染。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假,加大對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的整治。
(二)整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。以查處食品生產(chǎn)過程中使用非食用原料、病死禽畜、回收的過期食品等違法行為為重點(diǎn),加強(qiáng)對調(diào)味品、米面制品、食用油、肉制品、乳制品、酒類等食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)屠宰檢疫管理,嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、制售“注水肉”和“病害肉”的違法行為。加強(qiáng)豆制品產(chǎn)銷質(zhì)量安全監(jiān)管,鞏固前一階段我市治理豆制品的成果。
(三)整治食品流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對重點(diǎn)食品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督、抽查、檢驗(yàn)。對在市場抽查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)影響或危害人體健康的不合格食品,要堅(jiān)決清除出市場,堵塞其進(jìn)貨渠道。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,督促我市大中型食品商場、超市在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到《規(guī)范》的要求。加強(qiáng)對入境動(dòng)植物及食品的檢驗(yàn)檢疫和稽查工作,嚴(yán)厲查處走私和經(jīng)銷無合法來源進(jìn)口食品的違法行為,把食品列入打私重點(diǎn)商品之一。加強(qiáng)對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的審批和日常監(jiān)管,確保酒類產(chǎn)品的質(zhì)量,打擊非法生產(chǎn)、銷售酒類產(chǎn)品的違法行為。
(四)整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對餐飲業(yè)特別是小餐館、個(gè)體門店及學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督檢查,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。依法查處取締無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的飲食攤點(diǎn)。9月份后,開展學(xué)校集體食堂食品安全專項(xiàng)檢查。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對酒類市場和危險(xiǎn)化學(xué)品市場的整治。開展對散裝酒生產(chǎn)、銷售企業(yè)的摸查,規(guī)范散裝酒批發(fā)、零售單位的行為,嚴(yán)禁銷售無標(biāo)簽標(biāo)識及未經(jīng)檢驗(yàn)合格的散裝酒。強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和民工聚集區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場、小商店、小食店等經(jīng)銷場所的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對甲醇、工業(yè)酒精、工業(yè)合成乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理,跟蹤使用情況,防止上述非食品用原料以任何形式流入食品市場。
(六)開展肉菜(農(nóng)貿(mào))市場專項(xiàng)整治。結(jié)合肉菜(農(nóng)貿(mào))市場升級改造,6月至8月,開展肉菜(農(nóng)貿(mào))市場專項(xiàng)整治,進(jìn)行分類指導(dǎo),全面落實(shí)《廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求,升級改造市場分期分批配置檢測設(shè)備和相關(guān)人員,對菜、肉、豆制品等加強(qiáng)檢測,對散裝食品特別是熟食制品加強(qiáng)管理。對經(jīng)過整治仍不達(dá)標(biāo)的市場,堅(jiān)決予以取締。
(七)突出整治兒童食品。對全市兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查,摸清底數(shù),堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)。進(jìn)一步完善兒童食品的準(zhǔn)入條件,實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入。
(八)加強(qiáng)對食品包裝、標(biāo)識印制的檢查。加強(qiáng)對食品包裝、標(biāo)識印制企業(yè)的檢查,對擅自設(shè)立印制點(diǎn)從事食品包裝、商標(biāo)標(biāo)識印刷的,堅(jiān)決予以取締。進(jìn)一步規(guī)范食品包裝印刷行業(yè)的管理。
(九)開展食品專項(xiàng)打假行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。針對不同時(shí)期市場質(zhì)量狀況,組織開展聯(lián)合食品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)組織開展對濫用添加劑或使用非食品用原料加工食品的違法行為的專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,對涉嫌食品犯罪案件的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,依法追究其刑事責(zé)任。
五、工作步驟與時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2004年5月13日至7月10日)。各級政府、各有關(guān)部門要根據(jù)“5.13食品安全專項(xiàng)整治會(huì)議” 的部署和本方案的要求,制定本部門、本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,做好?dòng)員工作。
(二)組織實(shí)施階段(2004年7月11日至12月31日)。各級政府、各有關(guān)部門要密切配合,集中時(shí)間、集中力量開展對糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類等重點(diǎn)食品及其生產(chǎn)企業(yè)及市場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
7月至9月,各部門根據(jù)各自職責(zé),開展重點(diǎn)產(chǎn)品、肉菜(農(nóng)貿(mào))市場和危險(xiǎn)化學(xué)品市場專項(xiàng)整治,分類指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題,堵塞管理漏洞。
10月至12月,重點(diǎn)打擊違法犯罪行為,搗毀一批制假窩點(diǎn),震懾違法犯罪分子,凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。同時(shí),探索建立食品安全的長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2005年1月1日至春節(jié)前)。各區(qū)(縣級市)、各有關(guān)部門要對照專項(xiàng)整治工作目標(biāo),認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收,并將開展食品安全專項(xiàng)整治工作的情況,在2005年1月15日前,報(bào)送市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總后報(bào)市政府。同時(shí),市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門,組成檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化各級政府的責(zé)任。各級政府要將食品安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重,建立食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任制,全面擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移,狠抓薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化對城中村、偏遠(yuǎn)地區(qū)和低消費(fèi)群體聚居點(diǎn)食品生產(chǎn)秩序、市場流通秩序的監(jiān)管,嚴(yán)禁業(yè)主為無證、無照非法生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)提供加工場所等便利條件,嚴(yán)厲打擊地下窩點(diǎn),堅(jiān)決取締無證經(jīng)營。對發(fā)生重大食品安全事故的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)建立健全食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)職能部門,需要各方面協(xié)同配合。市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。對負(fù)有食品安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)(縣級市)政府和市政府各有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。食品安全監(jiān)管職能部門在各盡其職的同時(shí),要加強(qiáng)溝通協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息、提供線索,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)職能部門要對本方案確定的任務(wù),目標(biāo)進(jìn)行分解,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)和督促檢查。對工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
(四)加強(qiáng)食品安全的社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。新聞媒體要大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),普及食品安全知識,要把有關(guān)食品安全的法律法規(guī)納入普法的范圍,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力;對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為予以曝光。
(五)開展食品安全專項(xiàng)整治綜合評價(jià)。為確保食品安全專項(xiàng)整治工作抓細(xì)、抓實(shí),市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門組織督導(dǎo)組,圍繞工作目標(biāo)的落實(shí)情況、食品市場的規(guī)范程度、宣傳工作成效、群眾的滿意度等方面制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行綜合評價(jià),對先進(jìn)單位予以表彰。
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第五篇:廣州市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法(穗府辦[2007]46號)[范文]
【發(fā)布單位】廣州市
【發(fā)布文號】穗府辦[2007]46號 【發(fā)布日期】2007-10-28 【生效日期】2007-10-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣州市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法
(穗府辦[2007]46號)
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
市建委草擬的《廣州市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市建委反映。
廣州市政府辦公廳
二○○七年十月二十八日
廣州市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法
市建委
第一條第一條 為規(guī)范我市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作,明確市建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各有關(guān)部門及相關(guān)單位的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作職責(zé)和任務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計(jì)局提供建設(shè)統(tǒng)計(jì)資料信息,根據(jù)《 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《 廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《 廣州市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本市建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、市各有關(guān)部門,以及在本市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織或單位(以下稱各主管部門及相關(guān)單位)進(jìn)行建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)遵循本辦法。
第三條第三條 本辦法適用于本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、土地資源利用、房屋與房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、人防建設(shè)和管理、電力設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市綜合管理等方面的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
第四條第四條 本辦法所稱的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指:人口和建設(shè)用地、城市維護(hù)建設(shè)資金收支、城市固定資產(chǎn)投資、市政公用設(shè)施施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、供水、節(jié)約用水、燃?xì)?、道路和橋?含路燈)、排水和污水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、電力設(shè)施和供應(yīng)、公共交通、城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、青山綠地工程、人防設(shè)施及其他地下工程建設(shè)管理、國有土地使用、舊城與危破房改造、城市綜合管理、新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能、建筑業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理、房屋與房地產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、建設(shè)科技、建設(shè)人才教育培訓(xùn)、大型對外交通樞紐工程建設(shè)和大型公共設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以及上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計(jì)局要求的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。
第五條第五條 市建委在上級行政主管部門和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,各主管部門及相關(guān)單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)所管理行業(yè)的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的收集整理和報(bào)表填報(bào),并完成上級布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。具體分工如下:
(一)市建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各主管部門及相關(guān)單位,完成國家和地方下達(dá)的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù); 負(fù)責(zé)城市維護(hù)建設(shè)資金收支、城市固定資產(chǎn)投資、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、大型公共設(shè)施建設(shè)、建設(shè)科技、建設(shè)人才教育培訓(xùn)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)匯總、上報(bào)和公布全市建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,編制全市統(tǒng)―的建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并負(fù)責(zé)組織對建設(shè)行業(yè)各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。
(二)節(jié)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供國家統(tǒng)計(jì)制度范圍的建筑業(yè)企業(yè)(指在廣州市登記注冊的法人建筑業(yè)企業(yè))和房地產(chǎn)業(yè)等有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)資料。
(三)市交委負(fù)責(zé)機(jī)場、港口、鐵路站場等大型對外交通樞紐工程建設(shè)、公路建設(shè)、停車場建設(shè)、公共交通及出租車事業(yè)、輪渡事業(yè)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(四)市國土房管局負(fù)責(zé)國有土地出讓、城市房屋情況、房地產(chǎn)市場信息、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理、舊城與危破房改造、采石采泥場整治復(fù)綠、土地歷史遺留問題處理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。市房改辦住建辦負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房和房改方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(五)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市建設(shè)用地、城市規(guī)劃管理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(七)市市政園林局負(fù)責(zé)市政園林工程施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、供水、節(jié)約用水、燃?xì)狻⒌缆泛蜆蛄?、排水和污水、河涌截污等市政設(shè)施以及園林綠化與風(fēng)景名勝區(qū)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(八)市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(九)市人防辦負(fù)責(zé)人防及其他地廠空間工程設(shè)施建設(shè)管理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(十)市城管支隊(duì)負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(十一)市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(十二)市地鐵總公司負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)、地鐵運(yùn)營等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(十三)廣州供電局負(fù)責(zé)電力施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
第六條第六條 各主管部門及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作,指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,定期參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作能力,依法嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。
第七條第七條 各種建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制發(fā),要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作法律法規(guī)和規(guī)定辦理。對上級行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由各主管部門及相關(guān)單位綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按要求填報(bào);各主管部門及相關(guān)單位自行制定對本系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)表需報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案;各主管部門及相關(guān)單位自行制定對本系統(tǒng)、本部門以外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的報(bào)表,應(yīng)報(bào)市統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)。
第八條第八條 各主管部門及相關(guān)單位要按照月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)或者專項(xiàng)調(diào)查的要求按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各種報(bào)表須由統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后,方可報(bào)送上級行政主管部門和市建委。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表除了法定的報(bào)表格式以外,還必須附基層上報(bào)數(shù)據(jù)的情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變動(dòng)情況原因說明,以及簡要的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。市建委向上級行政主管部門報(bào)送和對外公布屬于政府綜合統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,應(yīng)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核。
第九條第九條 各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和建設(shè)行業(yè)管理的需要,做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),健全統(tǒng)計(jì)工作制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)完善建設(shè)統(tǒng)計(jì)的硬件和軟件設(shè)施,嚴(yán)格履行法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)。對所有的建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)使用計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)傳輸和書面文字報(bào)表兩種方式報(bào)送,并逐步建立健全建設(shè)統(tǒng)計(jì)紙介質(zhì)文檔資料和電子文檔數(shù)據(jù)庫。
第十條第十條 各主管部門及相關(guān)單位對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料,不允許自行或者授意他人修改;如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算或者口徑、來源有錯(cuò)誤,應(yīng)責(zé)成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)修正,并由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)保留核實(shí)修正的原始統(tǒng)計(jì)資料,確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。
第十一條第十一條 各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作情況納入本部門工作考核管理范圍,并作為有關(guān)企業(yè)單位資質(zhì)審查的依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣州市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本部門、單位考評,對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰;對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)定的行為,依法予以通報(bào)批評或者處分;對沒有按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求及時(shí)提交報(bào)表的部門,追究單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任。
第十二條第十二條 市建委向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送的建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,經(jīng)上級行政主管部門和市統(tǒng)計(jì)局審核通過后,根據(jù)需要抄送各主管部門及相關(guān)單位,實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源共享。
第十三條第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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