第一篇：泰安拆遷條例 2005政府令

政府令【第93號(hào)】泰安市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，規(guī)范拆遷活動(dòng)，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和居住環(huán)境的改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得《房屋拆遷許可證》的單位。 本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作；市城市建設(shè)房屋拆遷辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦）負(fù)責(zé)具體的管理工作。

市計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、物價(jià)、文物、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理 

第七條 實(shí)施城市房屋拆遷的單位，應(yīng)持下列資料向市拆遷辦提出申請(qǐng)：(一)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

符合條件的，市建設(shè)行政主管部門在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)頒發(fā)《房屋拆遷許可證》，按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

第八條 拆遷計(jì)劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容：

（一）委托拆遷協(xié)議書；

（二）拆遷房屋現(xiàn)狀圖和安置房屋規(guī)劃平面圖；

（三）房屋拆除安全保障措施；

（四）實(shí)施動(dòng)遷的時(shí)間、步驟、措施；

（五）安置房屋的準(zhǔn)備情況及相關(guān)證明；

（六）其他需要提交的相關(guān)材料。 第九條 市建設(shè)行政主管部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》所載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償安置政策等事項(xiàng)，以公告的形式予以公布，并做好有關(guān)政策和拆遷事項(xiàng)的宣傳、解釋工作。

第十條 拆遷公告發(fā)布后，在拆遷范圍內(nèi)不得再進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、翻建以及裝修房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）房屋買賣、租賃、抵押。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)就以上所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理有關(guān)手續(xù)。

第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。 確需延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前向市建設(shè)行政主管部門提出延期申請(qǐng)；市建設(shè)行政主管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十二條 拆遷人可以委托具有拆遷資格的單位拆遷，也可自行拆遷。自行拆遷的，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意。

市建設(shè)行政主管部門不得接受拆遷委托。

第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市拆遷辦備案。

拆遷人應(yīng)當(dāng)支付委托拆遷費(fèi)。委托拆遷費(fèi)參照拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)3%-6%的標(biāo)準(zhǔn)，由雙方協(xié)商確定。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)包括拆遷房屋的評(píng)估補(bǔ)償金額、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)金、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)等。

騰空房屋拆除費(fèi)用，原則上以料頂工，不足部分由拆遷人承擔(dān)。

第二十九條 拆遷非住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，有條件的，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定補(bǔ)償金額。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)評(píng)估金額結(jié)算差價(jià)。

第三十條 拆遷經(jīng)營(yíng)性非住宅房屋，按經(jīng)營(yíng)性房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，其性質(zhì)按城市規(guī)劃批準(zhǔn)的用途或土地使用證載明的用途為準(zhǔn)。

經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，其他房屋改為經(jīng)營(yíng)性用房的，其用于經(jīng)營(yíng)面積部分參照經(jīng)營(yíng)性房屋評(píng)估補(bǔ)償。

第三十一條 拆遷生產(chǎn)、辦公非住宅房屋，按土地使用權(quán)取得方式評(píng)估補(bǔ)償。需要重新建設(shè)的，按城市規(guī)劃確定位置。實(shí)行土地置換的，由拆遷人對(duì)地上建筑物及附屬設(shè)施按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。

拆遷租賃土地上的生產(chǎn)、辦公等用房，對(duì)地上建筑物按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。

第三十二條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第三十三條 拆遷住宅房屋的安置地點(diǎn)，按規(guī)劃要求確定。居民安置樓房的戶型，按國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙報(bào)市拆遷辦備案后，辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十四條 成片統(tǒng)一拆遷的住宅房屋，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)組織被拆遷人制定安置房屋的分配方法，房屋分配結(jié)果張榜公布。

對(duì)確有困難的烈屬、殘疾人、孤寡老人，在樓層的安置上給予適當(dāng)照顧。照顧戶的名單由街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、公安派出所等有關(guān)部門研究確定并張榜公布。

第三十五條 拆遷租賃政府直管公房的，原則上實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置原承租人。租賃雙方應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同。

第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或產(chǎn)權(quán)有糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市建設(shè)行政主管部門審核后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十八條 被拆遷人在搬遷時(shí)，拆遷人按合法房屋面積一次性發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期限內(nèi)被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)按合法房屋面積每月發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十九條 拆遷住房的過渡期限，一般不得超過18個(gè)月；超過18個(gè)月后，拆遷人應(yīng)加發(fā)50% 的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。非住宅房屋的安置期限，根據(jù)工程工期合理確定。

第四十條 因拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)按所拆除房屋的建筑面積，給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)。

第四十一條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)以及其他補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市政府定期公布。

第四章 拆遷評(píng)估

第四十二條 拆遷房屋的估價(jià)，由依法成立的具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示一批信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，并建立房地產(chǎn)交易價(jià)格信息公布制度。 在同一拆遷范圍內(nèi)原則上選擇一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。被拆遷房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)由同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 第四十三條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由市拆遷辦組織拆遷人和被拆遷人代表協(xié)商確定。協(xié)商不成的，通過抽簽確定。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，支付委托評(píng)估費(fèi)用。評(píng)估費(fèi)由拆遷人與評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

第四十四條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，對(duì)拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。拆遷評(píng)估采用的方法，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。 任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估活動(dòng)。

第四十五條 房屋拆遷評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)，為《房屋拆遷許可證》發(fā)放日。

第四十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)在實(shí)施評(píng)估前5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將評(píng)估的原則、方法、主要估價(jià)因素等予以現(xiàn)場(chǎng)公示，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解釋。

被拆遷人無正當(dāng)理由不到場(chǎng)或者拒絕評(píng)估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等因素進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估時(shí)可由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)保全。

第四十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求完成評(píng)估，向拆遷人出具評(píng)估報(bào)告，將評(píng)估結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)張榜公布，并書面送達(dá)被拆遷人。

第四十八條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)在接到評(píng)估報(bào)告之日起3日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)；也可以另行委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。另行委托評(píng)估的費(fèi)用，由委托人承擔(dān)。

申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向申請(qǐng)人出具復(fù)核結(jié)論。另行委托評(píng)估的，應(yīng)在5日內(nèi)完成評(píng)估。拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)論、另行委托評(píng)估結(jié)論仍有異議的，由市建設(shè)行政主管部門再委托一家評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)前兩家評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核，并于5日內(nèi)出具最終結(jié)論。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十九條 被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，提前完成搬遷的，每提前一天由拆遷人按拆除房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)1.00元；超過期限的，每超過一天按拆除房屋建筑面積每平方米扣罰1.00元。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止拆遷，并按國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五十一條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止拆遷，并按國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰：

（一）以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的；

（二）未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定的范圍拆遷的；

（三）拆遷人委托未取得房屋拆遷資格證書的單位實(shí)施拆遷的；

（四）擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；

（六）偽造虛假安置補(bǔ)償資金存款證明以及挪用、抽逃補(bǔ)償安置資金的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)不遵守評(píng)估規(guī)范造成評(píng)估失真，或評(píng)估人員徇私舞弊的，三年內(nèi)不準(zhǔn)從事拆遷房屋評(píng)估業(yè)務(wù)。

第五十三條 對(duì)辱罵、毆打、阻撓拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五十五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。利用職權(quán)徇私舞弊或者對(duì)違法拆遷行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十六條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)以外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。 泰安市城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)集體土地上的房屋拆遷，不適用本辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條 各縣、市可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第五十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，按泰政辦發(fā)(1993)78號(hào)文《關(guān)于市政府行政性規(guī)章解釋權(quán)限和程序問題的通知》規(guī)定進(jìn)行解釋。

第五十九條 本辦法自二○○四年四月一日起施行。泰安市人民政府第61號(hào)令《泰安市城市房屋拆遷管理辦法》及泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的其他政策同時(shí)廢止，本辦法實(shí)施前已經(jīng)實(shí)施拆遷尚未完成的，仍按原政策執(zhí)行。

附件:

1、單元式樓房樓層、新舊、朝向調(diào)整系數(shù)

2、拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

3、拆遷房屋室內(nèi)裝修作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

4、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

附件一：

單元式樓房樓層、新舊、朝向調(diào)整系數(shù)

樓層

差層系數(shù)

樓層 一 二 三 四 五 六 七

四 1 1.1 1.05 0.85 五 1 1.1 1.1 1 0.8 六 1 1.1 1.15 1.1 0.9 0.75 七 1 1.15 1.2 1.15 0.95 0.85 0.7

注：

1、樓層調(diào)整系數(shù)：頂層為閣樓的系數(shù)加0.1。

2、房屋新舊調(diào)整系數(shù)：按使用年限每周年減2%，不滿1周年的，不計(jì)算折舊年限，最多折舊年限為30年。

3、房屋朝向調(diào)整系數(shù):朝南1.02；朝東、朝西為1；朝北0.98。

附件二：

拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表一）

名 稱 類 別 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 補(bǔ)償金額

大

門 一 等

磚墻、鋼筋混凝土平頂或大瓦頂，與房屋結(jié)構(gòu)相同的過道大門，檐高2.6米以上大門完好。300-350元/m2

二 等

磚、石墻、平頂或大瓦頂，獨(dú)立結(jié)構(gòu)，大門完好。240元/m2

三 等

磚、石墻、大瓦門樓 160元/m2

四 等 隨墻大門 200元/個(gè)

廚

房

一 等

24磚墻或石墻、大瓦頂或一坡廈大瓦頂，檐高2米以上的獨(dú)立廚房 240元/m2

二 等 24磚墻或石墻、三面墻體、平頂、大瓦頂或石棉瓦、塑鋼瓦，一坡廈 120元/m2 棚

房 一 等

大瓦頂、二面或三面墻 80元/m2

二 等

簡(jiǎn)易石棉瓦、油氈、塑料瓦頂，墻體不全 40元/m2 廁

所 一 等

磚墻、平頂或大瓦頂、獨(dú)立廁所 300-350元/m2

二 等

亂石墻或部分磚墻、平頂或大瓦頂，獨(dú)立廁所 150元/m2

拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表二）

名 稱

評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 補(bǔ)償金額

欄圈

上下欄齊全 80-140元/m2

院墻 24磚墻 20元/m2

亂石墻或水泥砌塊 15元/m2

土坯墻 10元/m2

磚花墻或12磚墻 12元/m2

禽舍

雞、兔舍 20元/個(gè)

石磨

磚或石砌壘，不能移動(dòng) 60元/盤

線桿 水泥線桿 50元/米

水井 壓水井 100元/眼

石、磚砌壘，直徑1.5米以下 40元/米

石、磚砌壘，直徑1.5米以上 50元/米

深水機(jī)井 200元/米

自來水管

下水道管

埋設(shè)管子的下水道、水管（指平房室外）10元/米

下水道 磚石砌壘 按評(píng)估價(jià)

儲(chǔ)水池

磚石砌壘、不漏水 30元/m3

暖氣

熱電廠集中供熱 60元/m2

土暖氣拆裝費(fèi)（包括爐子）20元/組

其它方式集中供熱 20元/m2

拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表三）

名 稱 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 補(bǔ)償金額

電 話、寬帶網(wǎng) 補(bǔ)償遷移費(fèi)

管道燃?xì)?/p>

遷移的，補(bǔ)償遷移費(fèi)；實(shí)行貨幣補(bǔ)償或安置地點(diǎn)不能遷移的，補(bǔ)償初裝費(fèi)

有線電視 補(bǔ)償遷移費(fèi)

空 調(diào) 拆裝費(fèi) 200元/臺(tái)

太陽能熱水器 拆裝費(fèi) 150元/臺(tái)

電熱水器 拆裝費(fèi) 50元/臺(tái)

燃?xì)鉄崴?補(bǔ)償遷移費(fèi)

防盜門 拆裝費(fèi) 120元/個(gè)

防盜欞

鋼制、鋁合金 40元/m2

不銹鋼 60元/m2

配套房

平房地下室

24以上磚、石墻，凈高2.2m以上（含2.2m），室內(nèi)墻皮完好，無積水、無滲水 300-350元/m2

24磚墻、石墻，凈高2.2m以下，無積水、無滲水 260-300元/m2

凈高1.8米以下 100元/m2

樓房地下室、車庫(kù) 按評(píng)估價(jià)

樓 梯

室外樓梯，磚、水泥砌壘、鋼制（按投影面積）60元/m2

挑 檐

探出房屋墻體60cm以上 50元/m2

拆遷附屬物作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（表四）

名 稱 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 補(bǔ)償金額

煙囪

磚石砌壘的獨(dú)立煙囪 20元/米

水池、煤池

磚石砌壘，不能移動(dòng)的 20元/個(gè)

水塔、大煙囪 按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償

爐灶 瓷瓦正規(guī)灶 150元/個(gè)

水泥正規(guī)灶 100元/個(gè)

磚石砌壘的普通灶 80元/個(gè)

假山

按評(píng)估價(jià)

室外地面

磚地面、水泥塊地面 10元/m2

砼地面8-15cm、能承載 30元/m2

砼地面15cm以上、能承載 40元/m2

樹株

胸徑3cm以下 1元/株

胸徑3-5cm 3元/株

胸徑6-10cm 5元/株

胸徑11-15cm 10元/株

胸徑16-20cm 15元/株

胸徑21-25cm 20元/株

胸徑26-30cm 25元/株

胸徑30cm以上 30元/株

花灌木 3元/墩

特殊樹株 按評(píng)估價(jià)

備 注

1、經(jīng)濟(jì)果樹掛果每株補(bǔ)償20-200元，不掛果的每株補(bǔ)償5-20元。

2、樹株胸徑從離地面1.3米處計(jì)算。

附件三：

拆遷房屋室內(nèi)裝修作價(jià)補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng) 目 規(guī) 格

單 價(jià)

木 地 板

實(shí)木或復(fù)合地板 60-80元/m2

地 面 大 理 石 60元/m2

瓷 磚 30元/m2

木 裝 飾 50-70元/m2

軟 包 墻 布 貼 墻 20-30元/m2

壁 櫥 不能移動(dòng)的 120-160元/m2

吊 頂

木龍骨、輕鋼龍骨 20元/m2

操 作 臺(tái) 不能移動(dòng) 100元/ m2

封 陽 臺(tái) 鋁 合 金 120元/m2

鋼 木 70元/m2

注：

1、封陽臺(tái)按二分之一計(jì)算面積的給予補(bǔ)償；

2、木裝修包括木包門（雙包按一面計(jì)算面積）、門窗套、踢腳線。

附件四：

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

搬遷補(bǔ)助費(fèi)：按拆除合法房屋面積每平方米5元計(jì)算。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：按拆除合法房屋面積每平方米每月3元計(jì)算。

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：按拆除合法房屋建筑面積每平方米100元計(jì)算。

第二篇：政府拆遷匯報(bào)材料

XXXXXXXXXXXXXXX有限公司

XXXXXXXXXXXXXXXXX有限責(zé)任公司

司?2012?3號(hào)簽發(fā)人：XXX

XXXXXX有限公司

關(guān)于XXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目

請(qǐng)示

XXXXXXXXX：

為了響應(yīng)XXXX市委、市政府的號(hào)召，優(yōu)化、亮化、美化XXXXX市街道，建設(shè)優(yōu)美的XXXXX城市環(huán)境，我公司擬定投資建設(shè)XXXXXX項(xiàng)目?，F(xiàn)就該項(xiàng)目的基本情況作如下匯報(bào)：

一、項(xiàng)目環(huán)境

XXXXXXXX項(xiàng)目位于XXXXXXXXXXXX區(qū)，原為東區(qū)XXXXXX，東臨XXXXXXXX中段，西接迤XXXXXXXX，地理位置十分優(yōu)越。目前該項(xiàng)目周邊配套設(shè)施非常完善，生活、教育、交通、娛樂、商業(yè)都很豐富。

該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是XXXXX市東區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，項(xiàng)目建成以后將填補(bǔ)該地區(qū)沒有高檔建筑的歷史，滿足居民的各個(gè)層次的需要，因此公司將計(jì)劃綜合考慮整個(gè)小區(qū)景觀，對(duì)地面進(jìn)行重新裝修改造，精心組織實(shí)施，重新建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活方便、文化氛圍濃郁、功能配套的“自然與人文和諧共生的高檔現(xiàn)代商業(yè)廣場(chǎng)”，勢(shì)將成為XXXX城市景觀的新亮點(diǎn)。

二、項(xiàng)目概況

XXXXXX項(xiàng)目擬規(guī)劃建設(shè)高層商住宅樓，該項(xiàng)目總體改造土地用地面積XXXX畝，總建筑面積約XXXXXXXX㎡。其中商鋪XXXXX㎡，住宅XXXXXXXX㎡。（最終以規(guī)建許可為準(zhǔn)）。

該項(xiàng)目共分三期建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資約5億元，一期投資約2億元，建設(shè)周期為2年；二期投資約1.5億元，建設(shè)周期為1年；三期投資約1.5億元，建設(shè)周期為1年。

三、項(xiàng)目所能創(chuàng)造的價(jià)值

1、項(xiàng)目建成后，重建社區(qū)將配備具有社會(huì)公益性質(zhì)的現(xiàn)代特色的幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等。

XXXXXX幼兒園現(xiàn)有員工15人，師資力量較強(qiáng)，在XXX區(qū)享有良好的聲譽(yù)，因?yàn)槭軋?chǎng)地面積的限制，現(xiàn)只有入托幼兒200多人左右，重建后的XXX幼兒園，將更能解決該片區(qū)的上班務(wù)工人

2解決了后顧之憂，為穩(wěn)定社會(huì)團(tuán)結(jié)，為國(guó)家創(chuàng)造稅收而貢獻(xiàn)力量。

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)有工作人員8人，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站每天要接待XXX片區(qū)病人上百例……得到了社會(huì)認(rèn)可和良好的評(píng)價(jià)，但現(xiàn)有的醫(yī)療條件和設(shè)施，對(duì)于部分病人也感到無能為力。重建后的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，將更上一個(gè)新臺(tái)階，屆時(shí)，它將會(huì)成為XXXX市一流的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。

2、資金全部由企業(yè)自籌解決，建成后除還建安置原職工住房外，余下的經(jīng)濟(jì)適用房和商住房對(duì)外出售，修建完善后，由XXXXXXX有限公司前期投資成立物業(yè)管理公司，解決XXXXX公司困難職工及片區(qū)待業(yè)青年共100余人就業(yè)。

四、項(xiàng)目拆遷情況

該項(xiàng)目所涉及的拆遷范圍內(nèi)，建筑密度大。房屋戶型設(shè)計(jì)很不合理，居住條件極其惡劣，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的隱患，嚴(yán)重影響了XXXX市容，市貌，許多居民都盼望著能早日進(jìn)行舊城改造，將此處的房屋進(jìn)行綜合整治，打造出整潔、優(yōu)美的城市居住環(huán)境。

該中心現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、辦公室和幼兒園等房屋經(jīng)查實(shí)，建筑物均屬60年代建造，使用年限較長(zhǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，消防通道不暢，達(dá)不到建筑防火規(guī)范要求。目前房屋以存在嚴(yán)重的基礎(chǔ)有不均勻沉降現(xiàn)象，墻體開裂、漏雨等影響房屋結(jié)構(gòu)安全的因素。該房屋于2007年由XXXX市規(guī)劃和建設(shè)局對(duì)該房屋進(jìn)行了鑒定，《XXXXXXXXXXXXX》文件對(duì)該房屋進(jìn)行鑒定，鑒定等級(jí)為D級(jí)，屬危險(xiǎn)房屋。規(guī)劃和建設(shè)局建議拆除重建。

本次拆遷戶數(shù)共計(jì)XXXX戶，其中一期拆遷安置戶為XXX戶居民，二期拆遷安置戶為XXX戶，三期拆遷安置戶為了XX戶。其中特困職工XX戶，安置面積約XXXX㎡。其中商業(yè)門面XX戶，還建面積約XXX㎡，住宅XXX戶，還建面積約XXXX㎡，共計(jì)還建總面積約XXXX㎡。

我公司本著人道主義精神，全額出資對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行改造。并制訂出了非常優(yōu)厚的賠付條件。目前，我公司已完成該項(xiàng)目范圍內(nèi)模擬拆遷安置145戶，已完全一期工程拆遷安置戶數(shù)的90%。

四、歷史遺留問題及相關(guān)解決預(yù)案

（一）該項(xiàng)目屬舊城改造，開發(fā)難度大，歷史遺留問題較多，改造成本高

XXXXXXXXXX屬市供銷社的一個(gè)獨(dú)立法人單位，于XXXX年實(shí)行了斷性買斷工齡。中心現(xiàn)有職工：29人，管理人員6人，幼兒園職工：15人，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作人員8人。

該項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)大部分的門面屬原XX市XXX中心買斷工齡職工回購(gòu)，一個(gè)門面最少5-6個(gè)共有人，談判難度大，拆遷成本高。拆遷區(qū)域部分住戶屬低保戶，無謀生能力，靠國(guó)家救濟(jì)生活，無疑又增加了拆遷的難度。

（二）項(xiàng)目地形及地理?xiàng)l件差，地塊面積小，住建成本高。結(jié)合上述，項(xiàng)目拆遷還房面積達(dá)5萬平方米以上，拆遷難度大、住建成本高、投資大、周期長(zhǎng)以及項(xiàng)目配建了幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施等因素，特請(qǐng)示政府解決協(xié)調(diào)以下事宜：

1、請(qǐng)求政府主導(dǎo)實(shí)施該項(xiàng)目的拆遷工作；

2、將該項(xiàng)目容積率規(guī)劃為6.0；

3、將該項(xiàng)目?jī)?nèi)存在的部分劃撥用地性質(zhì)變?yōu)槌鲎專猛咀兏鼮樯套?，使用期限調(diào)整為住房70年，商業(yè)40年；

4、按XXXX市舊城改造建設(shè)相關(guān)規(guī)定享受減免或返還配套費(fèi)、土地出讓金、土地增值稅等稅費(fèi)。

希有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，為謝！

附件：XXXXXXXX紅線圖

XXXX年X月XX日

聯(lián) 系 人：XXX

聯(lián)系電話：XXXXXXXX

主題詞：經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)開發(fā)請(qǐng)示

XXXXXXXXXXXX有限公司XXXX年X月X日 印

(共印25份)

第三篇：蚌埠政府令第12號(hào)

蚌埠市城市房屋拆遷管理辦法（政府令第12號(hào)）

蚌埠市人民政府令

第12號(hào)

《蚌埠市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2004年12月10日市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年1月1日起施行。

市 長(zhǎng)：花建慧 二○○四年十二月二十九日

蚌埠市城市房屋拆遷管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院((城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，實(shí)行計(jì)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得((房屋拆遷許可證》的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市房地產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷管理部門(以下簡(jiǎn)稱市拆遷管理部門)，對(duì)本市的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理；其所屬的市城市房屋拆遷管理處負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理的日常工作。

市規(guī)劃、土地、建設(shè)、價(jià)格、民政、工商、稅務(wù)、司法、教育、公安、城市管理行政執(zhí)法、高新區(qū)管委會(huì)、新城區(qū)管委會(huì)等部門以及拆遷范圍所在地的各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合實(shí)施本辦法，保證城市房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

第二章

拆 遷 管 理

第六條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。土地收儲(chǔ)和市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，分別由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)和城市建設(shè)投資實(shí)體作為拆遷人，申請(qǐng)領(lǐng)取((房屋拆遷許可證》。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的，應(yīng)當(dāng)向市拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、土地收儲(chǔ)及其他按規(guī)定不需要審批的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供計(jì)劃部門的核準(zhǔn)或備案文件。

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含拆遷范圍紅線圖)。(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。指建設(shè)用地批準(zhǔn)書或土地收儲(chǔ)批文、國(guó)有土地使用證等批準(zhǔn)用地證明。

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃包括拆遷范圍、方式、期限等內(nèi)容；拆遷方案包括被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用概算、安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、新建安置房單體平面設(shè)計(jì)圖及小區(qū)規(guī)劃平面圖、臨時(shí)過渡方式和措施，以及市建設(shè)行政主管部門出具的房屋拆除工程發(fā)包備案證明等內(nèi)容。

(五)辦理存款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)出具的足額的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。拆遷補(bǔ)償安置資金總額包括被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償資金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)及其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，由市拆遷管理部門根據(jù)拆遷項(xiàng)目的實(shí)際情況審核確定。

(六)其他須提供的資料。

第八條 市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合申報(bào)條件且未超出當(dāng)年拆遷計(jì)劃控制指標(biāo)的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第九條 拆遷人領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》前，應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置資金存入市拆遷管理部門指定的資金監(jiān)管專門帳戶，并與市拆遷管理部門簽訂《拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議》。

拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)管，具體辦法由市拆遷管理部門另行制定。

第十條 市拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布，并書面通知供電、供水、供氣、廣電、電信、郵政等部門及時(shí)與拆遷當(dāng)事人依法辦理相關(guān)手續(xù)。

拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作，依法實(shí)施拆遷。第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，需要擴(kuò)大或縮小拆遷范圍、延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)向市拆遷管理部門提出申請(qǐng)。

市拆遷管理部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，變更《房屋拆遷許可證》的相關(guān)內(nèi)容并予以公布；對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)，并說明理由。

第十二條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

市拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十四條 市拆遷管理部門對(duì)拆遷實(shí)施單位及專業(yè)拆遷工作人員實(shí)行年審、驗(yàn)證制度。

從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的工作人員應(yīng)經(jīng)市拆遷管理部門培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。第十五條 市拆遷管理部門發(fā)布房屋拆遷公告后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋；(二)改變房屋和土地用途；(三)租賃房屋、房產(chǎn)分戶；

(四)戶籍入戶(出生、婚嫁、學(xué)生畢業(yè)回遷、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、刑滿釋放、勞教解教等情況除外)和分戶；(五)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商、公安、房產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年；市拆遷管理部門批準(zhǔn)延長(zhǎng)暫停期限的，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

在暫停辦理期間辦理的上述手續(xù)一律不作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，依照本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)拆遷補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限；(二)安置用房戶型、面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限；(四)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；(五)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；(六)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式；(七)當(dāng)事人約定的其他條款。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本，由市拆遷管理部門制訂，供拆遷當(dāng)事人參照使用。

第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷當(dāng)事人在履約過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，市拆遷管理部門不予受理，由拆遷當(dāng)事人向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲載或依法向人民法院起訴。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷入與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市拆遷管理部門裁決。有下列情形之一的，申請(qǐng)不予受理：

(一)當(dāng)事人已達(dá)成協(xié)議或人民法院已經(jīng)受理的；(二)裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再次申請(qǐng)的；(三)房屋已經(jīng)滅失的；

(四)申請(qǐng)資料不全以及不符合本條第一款規(guī)定的其他情形。

對(duì)裁決申請(qǐng)不予受理的，市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。

對(duì)符合受理?xiàng)l件的裁決申請(qǐng)，市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)(不合按規(guī)定中止裁決的時(shí)間和估價(jià)鑒定的時(shí)間)作出裁決。

第十九條 市拆遷管理部門受理裁決申請(qǐng)后，應(yīng)分別向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人送達(dá)受理通知書和答辯通知書，告知其權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)要求。當(dāng)事人一方在告知限定的時(shí)間內(nèi)拒絕提供被拆遷房屋相關(guān)資料，拒絕接受裁決前調(diào)查、調(diào)解的，視為自動(dòng)放棄陳述、答辯、舉證、質(zhì)證、申請(qǐng)回避等相關(guān)權(quán)利，由市拆遷管理部門依據(jù)另一方當(dāng)事人提供的相關(guān)資料依法作出裁決。裁決作出后，當(dāng)事人提供的相關(guān)資料，不予采信。

當(dāng)事人拒不接收受理通知書、答辯通知書、裁決書等相關(guān)文書的，經(jīng)公證機(jī)關(guān)或基層組織代表證明，視為有效送達(dá)。

第二十條 拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置房、周轉(zhuǎn)房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十一條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，或者由市拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十二條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明的房屋，拆遷入應(yīng)當(dāng)提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷入應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十三條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、古樹名木、文物古跡，以及設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十四條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)提供本辦法第七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)內(nèi)容的變更資料、第(四)、(五)項(xiàng)內(nèi)容的資料以及項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同，經(jīng)市拆遷管理部門同意后，辦理((房屋拆遷許可證》變更手續(xù)。市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》的變更內(nèi)容予以公布。尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目依法轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。

第二十五條 拆遷區(qū)域房屋拆除施工應(yīng)當(dāng)由具備建筑施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，遵守建筑施工管理的有關(guān)規(guī)定。市建設(shè)行政主管部門對(duì)房屋拆除工程的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)施監(jiān)督管理。

施工單位的負(fù)責(zé)人對(duì)拆除工程的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工負(fù)責(zé)。

第二十六條 拆遷人與被拆遷人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證交給拆遷人，由拆遷人在30日內(nèi)移送房屋產(chǎn)權(quán)登記管理部門注銷。

用貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，與被拆遷房屋建筑面積相等的部分，辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)免繳有關(guān)稅費(fèi)。

第二十七條 市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋拆遷檔案。房屋拆遷檔案主要包括以下內(nèi)容：(一)房屋拆遷、建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；(二)拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料；(三)委托拆遷合同副本；

(四)拆遷過程中的行政執(zhí)法文書；(五)與拆遷有關(guān)的其他檔案資料。

第二十八條 被拆遷人或者房屋承租人搬到新址居住，涉及戶口遷移和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等事項(xiàng)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十九 條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>

第三十條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋狀況，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。拆遷人與被拆遷人參照政府公布的貨幣補(bǔ)

償基準(zhǔn)價(jià)格約定補(bǔ)償金額的，從其約定。

第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人和被拆遷人按照本辦法第三十條規(guī)定的方式，確定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和安置房的價(jià)格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。第三十二條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑以及房屋附屬物、裝修，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

臨時(shí)建筑在批準(zhǔn)手續(xù)中已載明城市建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的，不予補(bǔ)償。第三十三條 被拆遷房屋的建筑面積、用途，以被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明的標(biāo)注為準(zhǔn)。因有效房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)注的建筑面積與實(shí)際面積不符發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市房屋產(chǎn)權(quán)登記管理部門申請(qǐng)確認(rèn)。對(duì)被拆遷房屋實(shí)際面積有爭(zhēng)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的測(cè)繪單位測(cè)算確定。有效房屋產(chǎn)權(quán)證明未標(biāo)注用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄為準(zhǔn)；產(chǎn)權(quán)檔案未記錄用途或?qū)τ猛居袪?zhēng)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃部門申請(qǐng)

確認(rèn)。

房屋買賣、贈(zèng)與、繼承等房產(chǎn)析產(chǎn)雖經(jīng)公證、判決，但未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的，拆遷時(shí)不予認(rèn)可。1982年以前(含1982年)地形圖上有標(biāo)注的無證房屋比照有證房屋予以補(bǔ)償．其圖標(biāo)面積與實(shí)際面積不符的，以面積較小的為準(zhǔn)。對(duì)圖標(biāo)位置、性質(zhì)和面積有爭(zhēng)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，此項(xiàng)工作由市測(cè)繪管理部門組織進(jìn)行。鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第三十四條 拆遷未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)或房屋產(chǎn)權(quán)管理部門登記，使用性質(zhì)由非經(jīng)營(yíng)性改作經(jīng)營(yíng)性的房屋，同時(shí)具備四項(xiàng)條件的，即(一)有合法的房屋產(chǎn)權(quán)證件或?qū)?982年以前(含1982年)地形圖上有標(biāo)注的房屋；(二)有與房屋座落相符的有效的營(yíng)業(yè)證照和稅務(wù)登記證；(三)拆遷公告發(fā)布時(shí)，該房屋實(shí)際作為生產(chǎn)或商業(yè)經(jīng)營(yíng)使用；(四)已繳納或補(bǔ)交土地出讓金的，視其經(jīng)營(yíng)年限情況分別按下列規(guī)定辦理：

(一)1990年4月1日(《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途從事生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并一直延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng)，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門變更登記后，按照改變后的用途補(bǔ)償。

(二)1990年4月1日至本辦法發(fā)布之日改變房屋用途從事生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)該房屋，至拆遷公告發(fā)布之日，延續(xù)經(jīng)營(yíng)5年以上的(含5年)，其80％部分按改變后的用途補(bǔ)償，20％部分按原用途補(bǔ)償；延續(xù)經(jīng)營(yíng)4年以上的(含4年)，其70％部分按改變后的用途補(bǔ)償，30％部分按原用途補(bǔ)償；延續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上的(含3年)，其60％部分按改變后的用途補(bǔ)償，40％部分按原用途補(bǔ)償；延續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上的(含2年)，其50％部分按改變后的用途補(bǔ)償，另外50％部分按原用途補(bǔ)償；延續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上不滿2年的，其40％部分按改變后的用途補(bǔ)償，60％部分按原用途補(bǔ)償；延續(xù)經(jīng)營(yíng)不滿1年的，仍按原用途補(bǔ)償。

(三)本辦法發(fā)布后擅自改變用途的，拆遷時(shí)仍按原用途補(bǔ)償。實(shí)際納稅時(shí)間少于延續(xù)經(jīng)營(yíng)年限的，按實(shí)際納稅時(shí)間計(jì)算延續(xù)經(jīng)營(yíng)年限。按規(guī)定減免稅收的，視同納稅。納稅情況憑當(dāng)事人出示的納稅憑證或稅務(wù)部門的相關(guān)稅務(wù)證明予以認(rèn)可。

第三十五條 被拆遷人屬享受最低生活保障待遇的城市居民戶，且其被拆遷住宅房屋的人均建筑面積低于本市市區(qū)人均建筑面積的(以下簡(jiǎn)稱雙低戶被拆遷人)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不低于本市市區(qū)人均建筑面積的房屋作為安置房。安置房的價(jià)格高于被拆遷房屋價(jià)格的，不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

本市市區(qū)人均居住建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按上市區(qū)人均居住建筑面積執(zhí)行。第三十六條 本辦法規(guī)定的雙低戶被拆遷入，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：(一)拆遷合同簽定時(shí)持有合法有效的城市居民最低生活保障待遇證件。(二)在拆遷區(qū)內(nèi)居住與低保證記載住址相符的，具有合法產(chǎn)權(quán)證件或1982．年以前(含1982年)地形圖上有標(biāo)注的自有房屋。其中，對(duì)獨(dú)立居住1982年以前(含1982年)地形圖上有標(biāo)注無證房屋的，其戶籍入戶時(shí)間至拆遷公告發(fā)布之日不得少于3年。

(三)住房面積低于本市市區(qū)人均居住建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。其中人口以低保證記載為準(zhǔn)；住房面積是指在全市范圍內(nèi)居住包括有證私房、承租公房和1982年以前(含1982年)地形圖上有標(biāo)注無證房屋的合計(jì)建筑面積。

第三十七條 除按本辦法規(guī)定已享受雙低戶被拆遷人待遇的被拆遷人外，對(duì)住房拆遷貨幣補(bǔ)償款低于5萬元的被拆遷人和公房承租人，可按政府確定的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格，在拆遷合同簽訂后一年內(nèi)優(yōu)先申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，過期不予享受；符合享受廉租房條件的被拆遷入和公房承租人，可優(yōu)先申請(qǐng)廉租房補(bǔ)貼。第三十八條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第三十九條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆遷公有住房，房屋承租人按照房改政策享有購(gòu)房權(quán)利的，房屋承租人購(gòu)房后，拆遷入應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。

拆遷執(zhí)行政府調(diào)控租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋，被拆遷人與房屋承租人可按比例分配貨幣補(bǔ)償款，解除租賃關(guān)系。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷入應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除當(dāng)事人另有約定外，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不得低于被拆遷房屋的建筑面積，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)款由被拆遷人承擔(dān)，所調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第四十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源地點(diǎn)由拆遷人確定。但拆遷人在原拆遷區(qū)域建設(shè)與被拆遷房屋使用性質(zhì)相同房屋的，不享受(或放棄享受)雙低戶被拆遷人待遇的被拆遷人，要求就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置并接受就地新建房屋結(jié)構(gòu)、套型和市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的，拆遷人應(yīng)就地提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。

享受雙低戶被拆遷人待遇的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房地點(diǎn)，由拆遷人在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)確定。被拆遷人不接受安置房地點(diǎn)的，視為放棄享受雙低戶被拆遷入待遇。

土地收儲(chǔ)和市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，被拆遷人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人異地提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房。

第四十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置和周轉(zhuǎn)。第四十二條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅房屋的過渡期限不得超過18個(gè)月，非住宅房屋的過渡期限不得超過24個(gè)月。拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過渡期限內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

拆遷住宅房屋的，過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)房可以由被拆遷入或房屋承租人自行解決，也可以由拆遷入提供。拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，被拆遷人或房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置房后的4個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。

第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置房時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

對(duì)積極配合拆遷的被拆遷人或房屋承租人，拆遷人可給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第四十四條 拆遷住宅和其他非經(jīng)營(yíng)性房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：

(一)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過渡，被拆遷房屋使用人自行解決周轉(zhuǎn)房的，在過渡期限內(nèi)，拆遷住宅房屋的，從其使用人搬遷之日起至被安置后的4個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；拆遷其他非經(jīng)營(yíng)性房屋的，從其使用人搬遷之日起至被安置之日止支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷入超出過渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

(二)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過渡，拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期限內(nèi)不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷入超出過渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

(三)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，對(duì)拆遷住宅房屋的，支付4個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)拆遷其他非經(jīng)營(yíng)性房屋的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。(四)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性支?個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的分配由被拆遷人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，拆遷人將臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被拆遷人，剩余部分支付給原房屋承租人。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)低于原房屋租金的，其費(fèi)用全部支付給被拆遷人。

拆遷經(jīng)營(yíng)性房屋，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十五條 拆遷生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)性房屋，拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)：

(一)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過渡，被拆遷人或房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的，在過渡期限內(nèi)，從其搬遷之日起至被安置之日止按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人超出過渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1．5倍支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

(二)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需I艋時(shí)過渡，拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期限內(nèi)不再支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人超出過渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的O．5倍支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

(三)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，不支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。(四)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性支?個(gè)月的停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)性租賃房屋，其停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的分配由被拆遷人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，拆遷人將停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被拆遷人，剩余部分支付給原房屋承租人。停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)低于原房屋租金的，其費(fèi)用全部支付給被拆遷人。

第四章 拆遷評(píng)估與估價(jià)鑒定

第四十六條 房屋拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，由具有三級(jí)以上(含三級(jí))資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素評(píng)估確定。

第四十七條 在同一拆遷區(qū)域范圍內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)在市拆遷管理部門公布的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)中，協(xié)商選擇一家房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行評(píng)估。

拆遷當(dāng)事人協(xié)商選擇房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)一般采取投票表決的方式進(jìn)行，具體程序如下：

(一)市拆遷管理部門提供不少于兩家房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)予以公布，由拆遷當(dāng)事人選擇；

(二)拆遷人提前5日將協(xié)商確定房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、要求等有關(guān)事項(xiàng)，在拆遷區(qū)域采取張貼通告或其他方式告知被拆遷人，并發(fā)放選票；

(三)被拆遷人按通告要求攜帶有關(guān)證件到指定地點(diǎn)參加投票表決． 參加表決戶數(shù)占拆遷區(qū)域被拆遷戶數(shù)半數(shù)以上，且有一家房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)獲得的選票占表決戶數(shù)半數(shù)以上為協(xié)商有效，否則視為協(xié)商不成。協(xié)商不成的，由市拆遷管理部門采取隨機(jī)擇取的方式確定房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。

上述確定房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的過程及結(jié)果，應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與其訂立拆遷估價(jià)委托合同，并自拆遷估價(jià)委托合同訂立之日起5日內(nèi)，報(bào)市拆遷管理部門備案。第四十八條 房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范及拆遷法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估。

被委托的房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)。房屋拆遷估價(jià)所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第四十九條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)向房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供評(píng)估所需資料，并協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘。

被拆遷人拒絕估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋實(shí)地查勘的，估價(jià)機(jī)構(gòu)可依據(jù)現(xiàn)有被拆遷房屋的相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)估，并由拆遷人委托公證機(jī)關(guān)到場(chǎng)公證。

拆遷當(dāng)事人拒不提供、不如實(shí)提供有關(guān)資料或不協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘而造成估價(jià)失實(shí)或其他后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五十條 房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)評(píng)估進(jìn)度，分期在拆遷區(qū)域內(nèi)公示初步估價(jià)結(jié)果。公示時(shí)間不得少于10日。

拆遷當(dāng)事人對(duì)初步估價(jià)結(jié)果有疑問的，可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)作出解釋、說明。

第五十一條 當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)自收到估價(jià)結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市估價(jià)專家委員會(huì))申請(qǐng)鑒定，交納鑒定費(fèi)并提供相關(guān)資料。逾期未申請(qǐng)鑒定的，視為對(duì)估價(jià)結(jié)果無異議。

拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，以鑒定結(jié)論作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù)；未申請(qǐng)鑒定的，以估價(jià)結(jié)果作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù)，但裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要行政委托估價(jià)鑒定的，以行政委托鑒定結(jié)論作為裁決的依據(jù)。

鑒定費(fèi)由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。裁決機(jī)關(guān)因裁決需要行政委托估價(jià)鑒定的，鑒定費(fèi)由拆遷人承擔(dān)。第五十二條 市估價(jià)專家委員會(huì)收到鑒定申請(qǐng)后，確定3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組進(jìn)行鑒定。

市估價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)對(duì)估價(jià)報(bào)告作出維持或否定的鑒定意見。

估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市估價(jià)專家委員會(huì)提供需鑒定的估價(jià)報(bào)告及其他相關(guān)資料。經(jīng)鑒定，估價(jià)結(jié)果被否定的，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具估價(jià)報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，未得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由市拆遷管理部門按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十四條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，由市拆遷管理部門按照((城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定吊銷《房屋拆遷許可證》，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第五十五條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市拆遷管理部門按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：

(一)未按((房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。第五十六條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市拆遷管理部門按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

第三十七條 的規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。

第五十七條 市拆遷管理部門違反規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)((房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違反本辦法的行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十八條 本辦法規(guī)定的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格和拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市拆遷管理部門會(huì)同市價(jià)格、土地等行政主管部門確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，定期公布。

第五十九條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第六十條 本辦法自2005年1月1日起施行。市人民政府2002年6月27日發(fā)布的《蚌埠市城市房屋拆遷管理辦法(試行)》（政府令第6號(hào)）同時(shí)廢止。

第六十一條 本辦法實(shí)施前批準(zhǔn)拆遷的房屋，拆遷補(bǔ)償安置仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：政府令-價(jià)格調(diào)節(jié)基金

政府令【第134號(hào)】泰安市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

2008-10-14 15:33:00 信息來源：

《泰安市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年10月15日起施行。

市長(zhǎng)

二ＯＯ八年十月九日

泰安市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，建立政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)務(wù)院及省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府依法設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，平抑價(jià)格異常波動(dòng)，補(bǔ)助困難群體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

第三條 泰安市行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督，均適用本辦法。

第四條 市、縣（市、區(qū)）價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收，財(cái)政部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅、建設(shè)、煤炭、國(guó)土資源、河道、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的有關(guān)工作。

市、縣（市、區(qū)）政府設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用工作。第二章 基金征收

第五條 市政府確定的行業(yè)、單位和個(gè)人以及行政業(yè)性收費(fèi)單位，均應(yīng)根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納：

（一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)按煤炭銷售量10元/噸繳納，石膏生產(chǎn)企業(yè)按銷售量1元/噸繳納，鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)按銷售量10元/噸繳納，巖鹽生產(chǎn)企業(yè)按銷售量1元/噸繳納，自然硫生產(chǎn)企業(yè)按銷售量1元/噸繳納，河砂經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人按銷售量1元/立方米繳納;

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃建筑面積10元/平方米與配套費(fèi)同時(shí)繳納;

（三）景區(qū)景點(diǎn)門票、索道票、專線旅游車票按規(guī)定的定額繳納;

（四）行政事業(yè)性收費(fèi)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后一年內(nèi)，按收費(fèi)總額增加部分的2%繳納;

（五）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品，提高價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)后一年內(nèi)，按收入總額增長(zhǎng)部分的3%繳納;

（六）經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)等會(huì)費(fèi)收入,按收費(fèi)總額的５‰繳納;國(guó)家、省對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)有其他規(guī)定的，按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

市物價(jià)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)價(jià)格變化情況等，適時(shí)調(diào)整價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第七條 從事下列行業(yè)的單位和個(gè)人免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金：

（一）教育、醫(yī)療衛(wèi)生、托幼行業(yè)及殘疾人福利企業(yè)；

（二）城市市政公用事業(yè)；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的開發(fā)建設(shè)；

（四）市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后五年內(nèi)免征；

（五）市政府確定的其他行業(yè)和單位。

第八條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的商品經(jīng)營(yíng)單位，由物價(jià)部門直接征收；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由物價(jià)部門委托建設(shè)部門代征；河砂由物價(jià)部門委托泰安市大汶河管理局代征；其他單位和個(gè)人由物價(jià)部門委托地稅部門代征。

委托代征的，按實(shí)際征收額的4%支付代征費(fèi)用。

第九條 泰山區(qū)、岱岳區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市及市以上單位，由市物價(jià)部門或其委托的代征部門征收，其他單位和個(gè)人由所在地縣市區(qū)物價(jià)部門負(fù)責(zé)征收。

泰山風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)山門票和泰山索道票所含價(jià)格調(diào)節(jié)基金，直接上繳市財(cái)政專戶；市高新區(qū)、泰山景區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，由市物價(jià)部門分別委托市高新區(qū)管委會(huì)、泰山管委代征。

第三章 基金使用

第十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用堅(jiān)持“量入為出、專款專用”的原則，主要用于以下方面：

（一）政策性補(bǔ)償。當(dāng)政府對(duì)群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急干預(yù)措施時(shí)，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者造成損失的，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金給予適當(dāng)補(bǔ)償；

（二）對(duì)困難群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格救助。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，給予低收入困難群體生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼；

（三）支持重要商品儲(chǔ)備。對(duì)生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，以保證適時(shí)收購(gòu)或投放，均衡市場(chǎng)供求，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格；

（四）對(duì)重要的能源、資源價(jià)格予以支持，對(duì)主要社會(huì)公益事業(yè)予以補(bǔ)貼；

（五）為保障供給、促進(jìn)流通進(jìn)行政府資助。當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求造成價(jià)格持續(xù)上漲或價(jià)格暴跌，相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，支持生產(chǎn)基地建設(shè)；當(dāng)肉、蛋、奶價(jià)格低于生產(chǎn)成本時(shí)，對(duì)大規(guī)模畜禽生產(chǎn)和種畜、種禽企業(yè)給予補(bǔ)貼；支持與副食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品科研活動(dòng)和科技成果的引進(jìn)、示范及推廣，降低生產(chǎn)成本；

（六）價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收和使用管理費(fèi)用；

（七）國(guó)家、省規(guī)定的價(jià)格調(diào)節(jié)資金配套；

（八）用于政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的有關(guān)事項(xiàng)。

第十一條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金采取財(cái)政撥款、補(bǔ)助、補(bǔ)貼和貸款貼息四種使用方式。第十二條 物價(jià)、財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等部門對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估，確需動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，制定使用方案，報(bào)政府審批。物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)政府的決定制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用方案可以一并包括或調(diào)度泰山區(qū)、岱岳區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用方案，必要時(shí)，也可以包括各縣市區(qū)級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用方案。

物價(jià)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问綄⑹褂梅桨赶蛏鐣?huì)公開。

第十三條 申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)向物價(jià)、財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門進(jìn)行審核，符合政府批準(zhǔn)的使用方案的，報(bào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)政府審批。批準(zhǔn)使用的，由物價(jià)部門與使用單位簽訂基金使用責(zé)任書，財(cái)政部門按照規(guī)定撥付并監(jiān)督使用。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位不按規(guī)定使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，物價(jià)部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)終止撥款并追回已撥付的資金，取消該單位三年內(nèi)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 政府決定對(duì)困難群體實(shí)施價(jià)格補(bǔ)助的，民政、工會(huì)等部門從低收入家庭中確定補(bǔ)助對(duì)象，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保戶、特困戶優(yōu)先予以補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，補(bǔ)助資金直接發(fā)放到戶。

物價(jià)部門和民政、工會(huì)部門對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行公示。

第四章 基金管理

第十六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金屬于政府非稅收入，各級(jí)要按政府非稅收入管理規(guī)定納入財(cái)政實(shí)行收支兩條線管理。通過全省非稅收入征管系統(tǒng)上繳財(cái)政，設(shè)立專帳核算。價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收，使用省財(cái)政部門印制的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，由市物價(jià)部門統(tǒng)一領(lǐng)取。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）物價(jià)部門及其委托的代征單位征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)一使用泰安市物價(jià)局為執(zhí)收單位的“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”收費(fèi)項(xiàng)目編碼，每月5日前分別上繳同級(jí)財(cái)政專戶?？h（市、區(qū)）征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，每月10日前按40%的比例上繳市財(cái)政專戶。凡不按規(guī)定征收、截留市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金分成收入的，年終通過財(cái)政體制結(jié)算扣繳。

第十八條 建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金滾動(dòng)累積使用機(jī)制，當(dāng)年征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金如沒有使用項(xiàng)目可轉(zhuǎn)入下使用。

第十九條 物價(jià)部門應(yīng)定期或不定期組織對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納人和代征單位的征集情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，按日加征1‰的滯納金。

單位和個(gè)人對(duì)征收決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不履行征收決定、又不提起復(fù)議或訴訟的，物價(jià)部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并依據(jù)《價(jià)格法》等法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第二十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行征收目標(biāo)考核責(zé)任制，具體征收考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門制定。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理費(fèi)用主要用于價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu)的征收工作、政策宣傳、項(xiàng)目調(diào)研、專家論證、項(xiàng)目評(píng)審以及聘用中介機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督等費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用由物價(jià)部門提出申請(qǐng)，財(cái)政部門審核據(jù)實(shí)撥付。

第二十一條 物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確?；鹱泐~征收，不得截留、擠占或者挪用。

代征單位不及時(shí)足額將代征基金繳入財(cái)政專戶的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，依法給予處罰或處理。

違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，按國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 物價(jià)部門及其工作人員在價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用審批和管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法自2008年10月15日起施行?！短┌彩谐菂^(qū)副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（泰政發(fā)〔1996〕95號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。

第五篇：河北省人民政府令拆遷辦法

河北省人民政府令[2002]第17號(hào)

《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年9月9日省政府第55次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。1992年4月25日省人民政府發(fā)布的《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（省政府令[1992]第70號(hào)）同時(shí)廢止。

省長(zhǎng) 鈕茂生

河北省人民政府

2002年11月13日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，申請(qǐng)人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位，必須持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價(jià)格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責(zé)任；

（五）爭(zhēng)議的解決辦法；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng)，拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行；運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任；強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場(chǎng)人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯(cuò)，給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。

第十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。

第十九條 對(duì)被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

對(duì)被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)委托持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格證書》的單位承擔(dān)。

拆遷人對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理部門裁決時(shí)需要對(duì)被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，所需的評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果持有異議的，可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格：

（一）兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的，按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定；

（二）兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定；

（三）兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定。

第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住宅房屋時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償；被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時(shí)，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對(duì)房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時(shí)，對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購(gòu)買住房后，再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對(duì)被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長(zhǎng)不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長(zhǎng)過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。