第一篇：中外企業(yè)捐贈模式比較研究

內(nèi)容 摘要： 企業(yè) 的慈善捐贈有他利型和互利型兩種模式，本文從捐贈決策驅(qū)動、捐贈結(jié)構(gòu)、捐贈效果三方面論述了中外企業(yè)捐贈模式的差異，即他們分別屬于他利型和互利型捐贈模式； 分析 了存在這種差異的原因：中外企業(yè)的慈善文化不同、在 經(jīng)濟 市場中的實力地位不同、外部制度環(huán)境不同；并在此基礎(chǔ)上提出了轉(zhuǎn)變我國企業(yè)慈善捐贈模式，培育 現(xiàn)代 公司慈善文化的對策措施，即倡導(dǎo)企業(yè)公民理念、運用稅收減免政策、規(guī)范 發(fā)展 慈善機構(gòu)等。關(guān)鍵詞：中外企業(yè)；捐贈模式；差異；慈善文化 現(xiàn)代意義上的企業(yè)慈善捐贈活動源于西方 工業(yè) 文明，在當前西方發(fā)達國家，慈善捐贈已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，同時也是推動西方國家慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的一支重要力量。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和 中國 企業(yè)實力的壯大，越來越多的中國企業(yè)也開始進行慈善捐贈活動，通過實際行動來回報 社會。為探討國內(nèi)外企業(yè)捐贈的理念和行為，中國社會 科學(xué) 院社會政策 研究 中心公司捐贈研究課題組于2000年-2004年實施了兩個階段的連續(xù)研究，其結(jié)論是：國外企業(yè)主要以互利型捐贈為主導(dǎo)模式，國內(nèi)企業(yè)主要以他利型為主導(dǎo)模式。

一、中外企業(yè)捐贈模式的差異

（一）企業(yè)慈善捐贈的兩種模式：他利型與互利型 根據(jù)決定捐贈事項的驅(qū)動力主要來自內(nèi)部還是外部、是否重視捐贈項目的管理和評估這兩類主要指標，可以將企業(yè)捐贈劃分為互利型和他利型。主要依靠外部驅(qū)動力［１］決定捐贈事項、不重視捐贈項目管理和評估為他利型，主要依靠內(nèi)部驅(qū)動力決定捐贈事項、重視捐贈項目管理和評估為互利型。他利型企業(yè)捐贈模式的基本規(guī)則是將公司社會責任與經(jīng)濟責任相對立，相分離，以企業(yè)與政府、非營利組織三大部門各執(zhí)經(jīng)濟、政治、社會職能，各自獨立為社會準則。這種捐贈模式將慈善捐贈視為企業(yè)家個人的慈善行為而與企業(yè)的目標無干，企業(yè)只有經(jīng)濟目標、經(jīng)濟功能、經(jīng)濟責任，如要實行捐贈，最好方式是將捐贈的資金、組織、項目都與企業(yè)本身完全分離。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)人“幾乎不在解決社會 問題 的事務(wù)中提出自己的專門建議，他們樂于站在幕后資助私人基金會”，多“采取現(xiàn)金捐贈給非營利部門，而不是捐贈產(chǎn)品、商業(yè)建議和公司志愿者，以免非盈利機構(gòu)和公司走得太近”，在決定捐贈項目時，有意“選擇那些和自己的業(yè)務(wù)最小相連的領(lǐng)域”以防被人以利己的口實詆毀。［２］某種程度上，這其實是工業(yè)化早期社會的仇富心態(tài)的產(chǎn)物?；ダ偷木栀浤Ｊ绞且环N可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)慈善范式。互利捐贈本身的特性導(dǎo)致這類捐贈具有一種內(nèi)在的機制。簡言之，互利型捐贈的機制型要素主要是：①互利理念是他利和自利的有機整合，具有較強的穩(wěn)定性；②互利型捐贈是公司與社會博弈的結(jié)果；③互利式捐贈處于外部場與內(nèi)部場的協(xié)同作用之下；④互利式捐贈將公司地位置于與所有相關(guān)利益人建立的 網(wǎng)絡(luò) 之內(nèi)?；ダ偷墓揪栀浤Ｊ襟w現(xiàn)了公司好公民的慈善文化，它鼓勵公司進行慈善投資，慈善投資的含義不是狹義的經(jīng)濟概念，而是不排除經(jīng)濟含義的社會投資。“公司通過資助那些引起政府和非營利機構(gòu)關(guān)注的長期項目，如 教育 改革、艾滋病防治等，在社會問題的解決中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用。”它導(dǎo)致“公司首次用慈善事業(yè)來支援公司真正的目標運用。除了現(xiàn)金，公司還向非營利部門提供管理建議、技術(shù)和通訊支持、以及志愿者雇工團隊。［”３］

（二）中外企業(yè)捐贈模式比較 如前所述，根據(jù)中國社會科學(xué)院社會政策研究中心公司捐贈研究課題組的研究結(jié)果，當前國外企業(yè)主要以互利型捐贈為主導(dǎo)模式，國內(nèi)企業(yè)主要以他利型為主導(dǎo)模式。可以從企業(yè)捐贈決策驅(qū)動、捐贈結(jié)構(gòu)、捐贈效果評估等特性說明中外企業(yè)慈善捐贈模式的差異。

1、捐贈決策驅(qū)動：國外企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動占主導(dǎo)，國內(nèi)企業(yè)外部驅(qū)動占主導(dǎo) 一般而言，企業(yè)進行捐贈的原因可以分為兩類：一為“內(nèi)部驅(qū)動力”，即企業(yè)從企業(yè)發(fā)展以及各種利益相關(guān)者角度出發(fā)進行捐贈的動機，包括高層領(lǐng)導(dǎo)的重視、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、吸引客戶及消費者等：二為“外部驅(qū)動力”，即外部機構(gòu)的捐贈動員及企業(yè)的從眾心理，包括政府、慈善機構(gòu)、媒體的捐贈動員以及其他企業(yè)捐贈的 影響。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心公司捐贈研究課題組的研究結(jié)果表明：在捐贈決策的驅(qū)動力方面，國外企業(yè)的捐贈驅(qū)動力主要來自計劃策略、員工發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)倡議等內(nèi)部驅(qū)動，比率為80%，而國內(nèi)企業(yè)僅為41%；國內(nèi)企業(yè)的捐贈驅(qū)動力主要來自政府動員、社團勸募和社區(qū)申請等外部驅(qū)動，比率為59%，相應(yīng)的國外企業(yè)為25%。內(nèi)、外不同的捐贈驅(qū)動力反映國外企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)處于不同捐贈狀態(tài)，其中，國外企業(yè)有著明確的捐贈動機，內(nèi)部驅(qū)動占主導(dǎo)，是一種主動性捐贈，國內(nèi)企業(yè)捐贈動機模糊，被動捐贈的行動更多。２、捐贈結(jié)構(gòu)：國外企業(yè)策略性強，國內(nèi)企業(yè)實用性強 一般來說，企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，企業(yè)所在的社區(qū)以及其他利益相關(guān)者都會影響企業(yè)選擇捐贈方向，企業(yè)捐贈結(jié)構(gòu)反映了企業(yè)進行捐贈的策略?！吨袊髽I(yè)家》近期對部分國內(nèi)企業(yè)和跨國公司進行的一次調(diào)查結(jié)果表明：對于跨國公司來說，有87.5%的企業(yè)選擇“教育科研”為主要的捐贈方向，75%的企業(yè)選擇“賑災(zāi)”方向，50%的企業(yè)選擇“扶貧”方向。而對于國內(nèi)企業(yè)來說，各有84%的企業(yè)選擇“扶貧”和“賑災(zāi)”作為捐贈的主要方向，80%的企業(yè)選擇“教育科研”方向，52%的企業(yè)選擇“ 體育 文化”方向?？梢?，跨國公司更傾向于“教育科研”方向的捐贈，國內(nèi)企業(yè)更傾向于“扶貧”、“賑災(zāi)”方向的捐贈。顯然，跨國公司利用了教育捐贈互動性強的特點，擴大了捐贈的影響面，體現(xiàn)了企業(yè)在慈善捐贈過程中的策略意識。

3、捐贈效果：國外企業(yè)重視管理和評估，國內(nèi)企業(yè)管理不足、評價稍低 根據(jù)中國社會科學(xué)院在北京、上海和廣州的一項包括15家跨國公司和15家國內(nèi)企業(yè)的“捐贈研究資料”的結(jié)果顯示，國外企業(yè)重視捐贈項目的管理與效果評估，其中與政府合作管理的比例達到76%，與社區(qū)合作管理和自行管理的比例分別為5%和2%，三者合計達到83%。另外，國外企業(yè)86%以上的捐贈資源得到了效果評估，但國內(nèi)企業(yè)接受評估的捐贈只有11%。由于對捐贈效果的評價低于跨國公司，國內(nèi)企業(yè)的繼續(xù)捐贈意愿也比跨國公司低?？傮w而言，國外企業(yè)的捐贈決策主要是由內(nèi)部驅(qū)動，主要指向相關(guān)利益人，因此十分重視項目管理和項目評估，屬于互利型捐贈模式；國內(nèi)企業(yè)的捐贈決策主要由外部因素驅(qū)動，捐贈指向策略性不強，因此不重視項目管理和項目評估，屬于他利型捐贈模式。

二、中外企業(yè)捐贈模式存在差異的原因 造成中外企業(yè)捐贈模式差異的原因是多方面的，如中外企業(yè)的慈善文化不同，企業(yè)在市場經(jīng)濟中的實力地位不同，企業(yè)的外部制度環(huán)境不同等等。

（一）中外企業(yè)的慈善文化不同 國外企業(yè)互利型的捐贈模式體現(xiàn)了“企業(yè)公民”的慈善文化?！捌髽I(yè)公民”理念是企業(yè)和社會雙贏的互惠理念，就是將企業(yè)看作一個社會的公民，企業(yè)和普通公民一樣，應(yīng)該為社會盡一份公民的權(quán)利和義務(wù)。也就是說，企業(yè)不能只是追求利潤的機器，它在創(chuàng)造利潤的同時，還要承擔對環(huán)境、對社區(qū)的責任。當然，企業(yè)在盡自己的責任和義務(wù)的同時，也應(yīng)該享有同樣的權(quán)利，如宣傳形象、表彰其美譽度等。在某種程度上，企業(yè)捐贈和慈善行為是企業(yè)的社會投資，是企業(yè)與社會積極互動、互利的一種行為?！捌髽I(yè)公民” 理論 為企業(yè)承擔社會責任和與非盈利組織建立合作伙伴關(guān)系奠定了理論基礎(chǔ)。在這樣的理念支配下，企業(yè)捐贈成為跨國公司自主、自覺的社會道德行為，并且將企業(yè)捐贈與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場開發(fā)策略相結(jié)合，形成了可持續(xù)的制度化的運作機制。目前，在歐美等國家，企業(yè)社會投資已經(jīng)成為國家社會資源的重要組成部分，成為解決社會貧困、社會分化等許多社會問題的手段和策略。

相比之下，國內(nèi)企業(yè)對“企業(yè)公民”理念的認知程度不深，中國企業(yè)的慈善參與理念更多的依然是帶有民族情感的價值理性成分，雖然它更加注重人類的社會需求和精神層面的平衡，但卻由于缺少與工具理性的有效結(jié)合而顯得零散和隨意。

（二）企業(yè)在市場經(jīng)濟中的實力地位不同 發(fā)達國家的企業(yè)慈善從他利走向互利，一方面源于工業(yè)社會的成熟，社會環(huán)境相對寬松，已經(jīng)有了一整套社會制度，依靠經(jīng)濟的發(fā)展和財富的再創(chuàng)造以及積極的社會投資和實施再分配，增進全民社會福利、縮小貧富差距，達到共同富裕的。另一方面，是全球化 時代 跨國公司在全球市場上各種勢力爭斗加劇的結(jié)果。企業(yè)參與慈善事業(yè)是市場經(jīng)濟進入成熟階段，企業(yè)和社會進一步發(fā)展必然相結(jié)合的產(chǎn)物。我國目前企業(yè)參與慈善事業(yè)的觀念和水平還比較低，這與我國市場經(jīng)濟體制的不完善是緊密相關(guān)的。由于受我國原有經(jīng)濟體制下的“企業(yè)辦社會”文化的影響，國內(nèi)企業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工都把企業(yè)承擔社會功能是做天經(jīng)地義的事，只是國家“從一個口袋里拿東西方到另一個口袋里去”而已，他們視參與慈善為簡單的“還國家的債”和“為政府承辦社會事業(yè)”。因此，還沒形成把慈善捐贈與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場開發(fā)策略相結(jié)合的互利型現(xiàn)代企業(yè)捐贈模式和慈善意識。

（三）中外企業(yè)的外部制度環(huán)境不同 西方發(fā)達國家慈善事業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長而又曲折的 歷史 ,積累了相當豐富的經(jīng)驗，形成了有利于企業(yè)慈善文化發(fā)展的，相對成熟、完善的內(nèi)外制度環(huán)境。以民間慈善事業(yè)相當發(fā)達的美國為例,截至2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:服務(wù)于公共利益、資助慈善事業(yè)的各類基金會組織就有近4萬個,擁有資產(chǎn)約1900億美元。美國的慈善組織、基金會非常發(fā)達,從國家立法、政府管理、公共服務(wù)、社會監(jiān)督到內(nèi)部運作相對比較成熟。正是這種成熟才使得美國的慈善事業(yè)獲得良性發(fā)展。因為人們相信接受捐款的慈善機構(gòu)會把他們的錢真正用于他們所關(guān)注的事業(yè)上。反觀我國的情況，當前我國非盈利機構(gòu)的發(fā)展還不能完全適應(yīng)市場機制，沒有很強的經(jīng)營能力，不能很好地在慈善事業(yè)的捐贈者和捐贈對象之間建立聯(lián)系。就宏觀層面而言，我國公益機構(gòu)的發(fā)展在三個方面的缺陷與不足嚴重制約了企業(yè)募捐參與的廣度和深度。第一，我國公益機構(gòu)的發(fā)展尚處于初級階段，因而其對企業(yè)慈善功能的引導(dǎo)還不夠。我國公益機構(gòu)的數(shù)量十分有限，而且往往行政化色彩較濃，遠沒有形成市場化的競爭局面，渠道不暢已經(jīng)在很大程度上制約了企業(yè)的慈善行為。第二，國家對公益機構(gòu)的法規(guī)和制度管理乏力。我國對捐贈行為專門的 法律 規(guī)定是1999年9月1日起才開始實施的《公益事業(yè)捐贈法》。然而，該法由于涵蓋面較小，可操作性不強，對規(guī)范捐贈為和受贈行為所起的實際作用并不大。第三，我國公益機構(gòu)自身的管理與運作方面存在缺陷與不足，如未能開發(fā)足夠的捐贈對象和項目，捐贈人可選擇的范圍過??；工作人員隊伍不專業(yè)，工作效率不高，專業(yè)化能力不強；運作的透明度和公信度不高，捐贈款項的使用情況往往不甚明了，捐贈者不知道是否有效地滿足了自己的捐贈愿望，從而打擊了捐贈人的積極性。

第二篇：中外教育捐贈對比研究

中外教育捐贈對比

教育捐贈是慈善捐贈的一種，是捐贈人為資助教育事業(yè)，以非贏利性方式自愿、無償?shù)貙⑵渌鶕碛械呢敭a(chǎn)贈與教育機構(gòu)管理使用的行為。教育捐贈是社會慈善事業(yè)的重要組成部分，也是世界各國籌集教育經(jīng)費的重要方式之一。在我國教育捐贈是一種實現(xiàn)我國教育投入多元化，緩解教育經(jīng)費不足的重要途徑。教育事業(yè)是一項重要的社會事業(yè)，在全社會都有這種共識。俗話說十年樹木，百年樹人，教育便是一個樹人的過程。通過教育，我們可以培養(yǎng)出各行各業(yè)所需的各種人才，為國家建設(shè)和社會繁榮做出貢獻。所以說百年大計教育為本，政府對教育事業(yè)的重視和大力支持也說明了教育事業(yè)的重要地位。但是目前，我國教育事業(yè)的資金支出仍不盡如人意，教育捐贈就成了一個切實可行的手段。

在中國，作為一個法制國家，所有的社會行為都會收到法律的監(jiān)督和管理。但是迄今為止，國家仍未系統(tǒng)的出臺過一部用于規(guī)范和管理教育捐贈及高校教育基金會的法律法規(guī)。目前對于教育捐贈的規(guī)范散見于下列不同部門的立法中：《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》（以下簡稱《捐贈法》）——教育捐贈屬于公益捐贈的一個種類。《合同法》——教育捐贈行為從法律性質(zhì)上來說屬于贈與合同。《基金會管理辦法》和《社會團體登記管理條例》——教育捐贈涉及中介管理組織的規(guī)范。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人向農(nóng)村義務(wù)教育捐贈有關(guān)所得稅政策的通知》——教育捐贈涉及稅收優(yōu)惠政策等法律法規(guī)?？偟膩碚f除了《捐贈法》外其他法律、法規(guī)的針對性和專業(yè)性都不是特別強，而且有的立法層次過低,難以為教育捐贈提供強大的法律依據(jù)。這樣的立法不明確，規(guī)范不嚴謹?shù)那闆r，使得人們對于教育捐贈的理解和認識一直如同云里霧里，模糊不清，甚至感到陌生和沒有安全感。這種情況大大的影響到了大家對于教育捐贈的認同和熱情，這就造成了教育捐贈在我國的發(fā)展略顯不盡如人意。

但是在國外，教育捐贈的事業(yè)一直都在蓬勃的發(fā)展之中。美國高校社會捐贈制度得以形成與發(fā)展，在很大程度上要得益于美國完備的相關(guān)慈善的稅法體系和政策對教育捐贈事業(yè)的支持。尤其是作為捐贈者，在進行慈善捐贈之后可以獲得減免稅務(wù)的優(yōu)待，這項措施直接影響到了人們對于慈善捐贈的熱情。美國法律(無論是聯(lián)邦法還是州和地方法)有關(guān)慈善的稅法的規(guī)定錯綜復(fù)雜，涉及的條款很多。美國相關(guān)慈善的立法原則可以概括為三條：一是支持原則，即通過各種各樣的稅收減免激勵慈善的發(fā)展；二是公平原則，即通過設(shè)立各種免稅標準以實現(xiàn)資源和機會的平等或再分配，至少也要阻止歧視的發(fā)生；三是：監(jiān)督原則，即通過稅收機制規(guī)范慈善中的信托行為，以及慈善組織與商業(yè)或政府機構(gòu)的邊界。美國的稅收制度規(guī)定，如果慈善捐贈的金額達到一定的限額，作為個人可以減免30%-50%的個人所得稅，作為公司可以減免一年內(nèi)不超過10%的稅務(wù)金額，同時可以順延5年的時間。當然美國法律對于教育捐贈的鼓勵也是方方面面的，其主要的體現(xiàn)就是對于慈善認定的和稅收待遇的各個方面的可操作性。這種可操作性主要表現(xiàn)為：1.捐贈免稅法 2.高額遺產(chǎn)稅法 3.免稅監(jiān)督法。這樣的稅務(wù)法規(guī)促使著人們在繳稅與慈善捐贈之間做出選擇，而選擇的結(jié)果當然是毫無疑問的。

高校教育捐贈的目的就是為了通過教育捐贈募集到的錢款，來為高校的進一步的發(fā)展和壯大添磚加瓦，貢獻力量。在我國教育款項的主要來源是國家撥款，而國外的教育款項大部分卻是來自于教育捐贈。

讓我們嘆惋的是我國的教育捐贈收入一直處于持續(xù)偏低的發(fā)展狀況，在教育經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)中所占比例很小。據(jù)《教育部、國家統(tǒng)計局、財政部關(guān)于2008年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告》顯示，2008年全國教育經(jīng)費為14500.74億元，其中國家財政性教育經(jīng)費為10449.63億元，剔除社會團體和公民個人投入、事業(yè)收入及本年實際收取學(xué)雜費部分，捐贈經(jīng)費占總經(jīng)費的比例不足1%。這種發(fā)展現(xiàn)狀，可以讓我們清楚的看到教育捐贈事業(yè)在我國的舉步維艱。

在外國而言，現(xiàn)今國外高校募捐的手段之規(guī)范，范圍之廣范，數(shù)量之巨大,是歷史上任何階段都不能相比的，募捐已成為國外高校應(yīng)對經(jīng)費緊張?zhí)魬?zhàn)的重要策略之一。以美國為例, 美國高校的慈善捐贈(公司、基金會, 特別是個人、校友)全部用于支持校園的基建、學(xué)校的運作和擴大學(xué)?；鸬囊?guī)模。根據(jù)美國教育資助委員會的報告, 美國用于高等教育的每10美元之中就有近1美元來自慈善捐贈。也就是說, 美國高校界一年約有240億美元的慈善捐款進賬,其中1/4來自校友,其余部分來自公司、慈善基金會和其他個人捐贈款。當然除了美國，日德英法等各國的高校也紛紛認識到了捐贈的重要性, 積極的倡導(dǎo)捐贈, 為促進國家教育事業(yè)和興辦一流的高?；I措資金。

我們可以清楚的看到國外教育捐贈的迅速發(fā)展。不得不說這是得益于國外良好的社會風(fēng)氣。在美英等發(fā)達國家，人們大多崇尚于基督教，基督教義的慈善觀念深深影響著人們對于慈善事業(yè)的重視。同時富人階層對于慈善事業(yè)的熱衷也促成了這種社會風(fēng)氣的風(fēng)靡，于是教育捐贈的發(fā)展就有了合適的溫床。優(yōu)良的社會風(fēng)氣，完善的法律法規(guī)制度為教育捐贈的蓬勃發(fā)展起到了巨大的推動作用。這樣蓬勃的發(fā)展必定會有許多優(yōu)勢、特點、可取之處。國外的高校對于高?；饡幕I辦和運作都有很多值得我們學(xué)習(xí)的優(yōu)點。這對于我們在規(guī)范國內(nèi)教育捐贈的范疇和明細教育捐贈的規(guī)范上都是有著至關(guān)重要的借鑒作用的。

1.捐贈機構(gòu)規(guī)范化

規(guī)范化對于每個行業(yè)來說都是必不可少的，教育捐贈同樣適用。捐贈機構(gòu)的規(guī)范化既能增強高校的理財功能，又可以推動高校機構(gòu)的發(fā)展和完善，可以說是有百利而無一害的明智之舉。

2.捐贈目標細分化

國外的院校在對于捐贈目標的細分化就是一大亮點。目標細分化就是對于捐贈目標進行行之有效的細致分解，這不僅僅對于捐贈者來說可以更加清楚的明白自己所做的貢獻，同時也能夠使得受捐贈的院校、院系更加明確自己的任務(wù)和義務(wù)。一所高校的捐贈目標從總體上來看，往往會顯的十分龐大，只要分解得當，大目標就可以轉(zhuǎn)化為中目標，中目標又可以轉(zhuǎn)化為小目標，這樣對于目標的實現(xiàn)就顯得更加容易和清晰。

3.捐贈手段多樣化

捐贈手段的多樣化同樣也是加強教育捐贈力度的另一條途經(jīng)。較為常見的捐贈的手段有現(xiàn)金捐贈、增值證券捐贈、不動產(chǎn)捐贈、不動產(chǎn)所有權(quán)捐贈、有形資產(chǎn)捐贈、遺產(chǎn)捐贈、壽險捐贈、信托捐贈等等。捐贈的方式也是多樣化的,最常見的是例行募款和大額捐款。多樣化的手段多樣化的形式都給了捐贈者和受捐贈者更多的機會，這是不可否認的事實。

4.重視學(xué)校文化建設(shè)和校友群體建設(shè)

對于學(xué)生的愛校教育也會使得教育捐贈的，捐助者人群更加廣闊和寬泛。在國外學(xué)校往往更加注重培養(yǎng)學(xué)生的歸屬感、責任感和榮譽感，使學(xué)生能夠深刻的理解學(xué)校的文化和底蘊。這對于以后走出校園的學(xué)生們來說都是一筆寶貴的財富，可以鞭策著他們努力前行，去拼搏去奮斗去實現(xiàn)自己的人生價值。國外高校經(jīng)常會請一些事業(yè)有成或做出成績的校友回校參觀、座談“跟蹤財源”；畢業(yè)典禮時,力邀各界名人現(xiàn)身說詞,這樣能夠達到提高學(xué)校的地位,擴大影響,促使校友和其他慈善人士捐款捐物的目的；尊重捐贈者意愿,給捐贈者某種榮譽是一種很好的募捐手段；而且若考生的直系親屬曾給予母校鼎力支持,可提高該考生的錄取機會。

5.強悍的學(xué)校實力和國家政策支持

加大高校教育捐贈的力度，也就是提高學(xué)校整體實力和影響力才是教育捐贈能夠順利開展的重要因素。當然不論做什么事情政府的鼓勵和政策上的支持總是可以得到事半功倍的效果，所以學(xué)校的實力、影響力國家政策的支持都是教育捐贈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件要求。廣泛而活躍的社會活動同樣可以促使各方人士關(guān)注和支持學(xué)校的發(fā)展建設(shè), 成為一條可取的籌集資金的途徑。而上述的這些都是國外教育捐贈產(chǎn)業(yè)之所以能夠蓬勃發(fā)展的方方面面。

通過這些特點的總結(jié)我們不難發(fā)現(xiàn)促使教育捐贈事業(yè)能夠成功的幾點重要的條件。

(1)要注重學(xué)校形象。一般來說, 辦學(xué)成績越是靠前, 聲譽越是大, 越是容易獲得外界的捐贈。捐贈者一般會選擇名氣大的高校為對象以擴大自己的名氣, 所以辦學(xué)成績較好、名聲較大的學(xué)校就會更加容易得到捐贈。

(2)要制訂完善的發(fā)展規(guī)劃。每一位捐款人都會關(guān)心捐贈對象未來的發(fā)展前景, 學(xué)校必須提出完善的發(fā)展規(guī)劃以告訴捐贈者學(xué)校需要他的捐贈, 而學(xué)校必須證明有能力善用捐贈者的捐贈, 如此才能打動捐贈者的心。讓他們放心。安心。(3)要重視校長的領(lǐng)導(dǎo)。美國高校校長的首要任務(wù)就是募款, 由此可知校長若領(lǐng)導(dǎo)能力強, 對外關(guān)系佳, 就更加容易爭取到經(jīng)費, 這是影響募款成功的主要因素之一。

這些成功要素都是需要我國各個高校在發(fā)展教育捐贈事業(yè)的時候需要注意和借鑒的。從上述分析來看，國外在高等教育捐贈方面的研究有較長的歷史，積累了豐富的經(jīng)驗，研究涉及面廣，且有一定的研究深度，成果也比較明顯，還形成了一些具有實際應(yīng)用價值的理論和評價方法。

高等教育捐贈在我國還是新興事物，相對來說，我國的國民群眾對教育捐贈缺乏全面的認識，捐贈也還沒有引起人們的足夠重視。尤其是在缺乏國家配套政策的支持，缺乏對慈善性、公益性的鼓勵政策，一定程度上挫傷了慈善機構(gòu)和公眾對教育捐贈的積極性和熱情，嚴重阻礙了我國高等教育捐贈事業(yè)的發(fā)展。同時高校的管理制度也不成熟，基金的管理也沒有固定的模式這也制約了我國高等教育捐贈的發(fā)展。很多高校只重視募集資金，而對資金的運作和管理重視不夠，造成目前國內(nèi)大學(xué)捐贈基金名目繁多，但運作不規(guī)范和使用不當?shù)让堋?/p>

通過中外教育捐贈狀況的對比，我們不難發(fā)現(xiàn)我國高校教育捐贈與發(fā)達國家有著明顯的差距，除了經(jīng)濟和文化等因素以外，制度支持是主要的原因。高等教育捐贈既要靠社會的倡導(dǎo)和個體的能動自覺，也要依靠法律保障和制度安排。制度是實現(xiàn)自由、形成秩序的工具，能夠為教育捐贈提供直接的保障。

我國要想大力推進高等教育捐贈事業(yè)，政府必須在相應(yīng)的制度建設(shè)上有所作為和創(chuàng)新。并且由于中美文化的差異以及國情的不同，國外的很多經(jīng)驗在中國也會有很多行不通的地方。我們?nèi)绾文軌蛟诮梃b他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國的傳統(tǒng)文化，對高等教育捐贈制度進行深層次的研究，形成一套適合中國國情的捐贈制度，應(yīng)當是當下研究教育捐贈制度的主要任務(wù)；如何在我國建立有效的政策來保障教育捐贈的持續(xù)進行，如何在我國高校建立規(guī)范的社會捐贈管理機構(gòu)和制度，從而促進高等教育捐贈，為我國高等教育的快速發(fā)展做出貢獻，也應(yīng)當是未來高校教育捐贈的主要研究方向。希望可以從這些方向的研究來更加清晰明了的了解我國教育捐贈的現(xiàn)狀，促進和加快我國教育捐贈的發(fā)展和力度,讓教育捐贈可以更好的服務(wù)于我國的教育事業(yè)。附：表1中國《基金會管理條例》的有關(guān)條款分析

表2 美國理念慈善捐款總額和相應(yīng)的稅收抵扣總額

第三篇：中外生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式比較研究

《中外生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式比較研究》小結(jié)

喻建房

（1）論文關(guān)鍵字：工業(yè)生態(tài)學(xué)、生態(tài)工業(yè)園、我國生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式、國外生態(tài)工業(yè)園

發(fā)展模式、結(jié)合南昌實際的生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式研究

（2）對關(guān)鍵字概念的理解：

工業(yè)生態(tài)學(xué)（Industrial Ecology）：是一門研究人類工業(yè)系統(tǒng)和自然環(huán)境之間的相互作用、相

互關(guān)系的學(xué)科。工業(yè)生態(tài)學(xué)所研究的是如何把開放系統(tǒng)變

成循環(huán)的封閉系統(tǒng)。社會物質(zhì)代謝和生態(tài)工業(yè)發(fā)展是該學(xué)

科的主體構(gòu)成。而生態(tài)工業(yè)園區(qū)是有關(guān)生態(tài)工業(yè)發(fā)展實踐

研究方面的主要方式。了解工業(yè)生態(tài)學(xué)有助于我們理解生

態(tài)工業(yè)園的形成和發(fā)展。

生態(tài)工業(yè)園（eco-industry park）：是指通過某個區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)單位共同合作以達到該區(qū)

域的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益的最大化的工業(yè)園區(qū)。它是21

世紀新興的工業(yè)發(fā)展模式，較以前的工業(yè)發(fā)展模式而言，不僅考慮了經(jīng)濟、社會的效益，而且在工業(yè)生態(tài)學(xué)的理論

基礎(chǔ)上加入了環(huán)保的概念。它遵循的是“回收——再利用

——設(shè)計——生產(chǎn)”的循環(huán)經(jīng)濟模式，模仿自然生態(tài)系統(tǒng)

物質(zhì)循環(huán)的方式，使整個產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的廢物合理的循環(huán)利用，使資源得到優(yōu)化配置。

我國生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式：我國從1999年開始了對生態(tài)工業(yè)園發(fā)展的探索。國內(nèi)將生態(tài)工

業(yè)園分為三種類型：現(xiàn)有改造型、全新規(guī)劃型和虛擬型。到現(xiàn)在為止，我國主要有以下幾種模式：①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈型②多產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

共生型③全新混合型。前兩種也叫現(xiàn)有改造型，第三中為全新型。

（不同地區(qū)根據(jù)其自身特點所形成的發(fā)展模式叫法可有不同，但

大體上屬于以上的范疇）

國外生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式：20世紀70年代初，形成的丹麥的卡隆堡,(Kalundborg)工業(yè)共生

體是生態(tài)工業(yè)園發(fā)展的雛形。主要模式：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈型或縱向生

態(tài)工業(yè)園區(qū)模式、改造提升重構(gòu)型、現(xiàn)代虛擬型等。

結(jié)合南昌實際的生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式：該部分首先使用swot分析法分析南昌的經(jīng)濟、環(huán)境

等方面的情況。結(jié)合國內(nèi)外生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模

式，總結(jié)出適合江西的發(fā)展模式。

（3）關(guān)于南昌生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展，前人已有一部分的實踐和理論成果，總體看來，都是結(jié) 南昌現(xiàn)有各個園區(qū)的實例，聯(lián)系生態(tài)工業(yè)園的本質(zhì)含義而得出的。如以下論文：

1、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃與建設(shè)——以南昌高新區(qū)為例南昌大學(xué)魏海悟

2、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新型生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式的選擇江西科大盧杰 3淺析南昌高新區(qū)發(fā)展模式——一區(qū)多園

但涉及園區(qū)模式研究的成果不多，因為前人多致力于園區(qū)發(fā)展。

第四篇：中外企業(yè)網(wǎng)站比較研究

中外企業(yè)網(wǎng)站比較研究

摘

要

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)Internet在全球范圍內(nèi)的迅速普及和應(yīng)用，很多企業(yè)紛紛建立了自己的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)網(wǎng)站成為企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營和形象宣傳的新平臺。本文通過對國內(nèi)和國外企業(yè)網(wǎng)站的深入調(diào)查研究，描述了它們的發(fā)展現(xiàn)狀，通過對比分析揭示了西方發(fā)達國家的優(yōu)秀企業(yè)網(wǎng)站的優(yōu)勢特點及可借鑒之處，并且根據(jù)我國企業(yè)自身的特點，提出完善我國企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的具體構(gòu)想。希望能為改進和完善國內(nèi)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用提供理論上的借鑒。

關(guān)鍵字：互聯(lián)網(wǎng)，營銷觀念，市場策略

I

目 錄

摘

要............................................................................................................................................I 引言.................................................................................................................................................1 1網(wǎng)站定位......................................................................................................................................1 2關(guān)系營銷觀念..............................................................................................................................2 3目標市場策略..............................................................................................................................3 4全球營銷觀念..............................................................................................................................3 5改進我國企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的構(gòu)想..................................................................................................4

5.1明確目標受眾和網(wǎng)站定位..............................................................................................4 5.2提高網(wǎng)站易用性..............................................................................................................4 5.3改善受眾在線體驗..........................................................................................................5 5.4專業(yè)化隊伍經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)站..............................................................................................5 參考文獻.........................................................................................................................................5

II

引言

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，越來越多的中外企業(yè)開辟了企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)網(wǎng)站不受時空的制約，網(wǎng)絡(luò)觸角無所不及，是企業(yè)與客戶最直接的溝通渠道，是企業(yè)成功營銷的新方式和方法。

隨著企業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展，在企業(yè)網(wǎng)站中成功樹立自己企業(yè)市場營銷理念，也成為當前企業(yè)營銷中必須重視的問題。在激烈的市場競爭中，誰具有科學(xué)的、新穎的、實用的營銷理念，誰就能在經(jīng)營活動中取得競爭優(yōu)勢。美國有許多企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，在開展電子商務(wù)方面取得了成功，究其原因，這不僅是因為美國企業(yè)擁有強大的物質(zhì)技術(shù)優(yōu)勢，更為重要的是美國企業(yè)有一套符合電子商務(wù)發(fā)展潮流的、科學(xué)的營銷理念。

綜觀美國成功的企業(yè)，它們的網(wǎng)站定位很佳，網(wǎng)站內(nèi)容以對顧客的服務(wù)為導(dǎo)向，突出客戶優(yōu)先，注重情感訴求，人性化服務(wù)，傾向顧客價值的體現(xiàn)。而中國企業(yè)網(wǎng)站過分注重自我宣傳和強烈的品牌建樹意識，對客戶的考慮較少。

1網(wǎng)站定位

網(wǎng)站定位，就是確定企業(yè)站點在目標顧客心目中的地位。

企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)該樹立這樣一種觀念，即凡企業(yè)站點訪問者，都是企業(yè)的顧客或潛在顧客。他們將資金、時間、注意力等投入到企業(yè)網(wǎng)站，當然是為了獲得有價值的信息或服務(wù)。因此，企業(yè)站點的建設(shè)應(yīng)以顧客服務(wù)為導(dǎo)向，否則，對顧客而言，該站點是不具價值的。我國眾多企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的網(wǎng)頁宣傳本企業(yè)的篇幅，一頁頁都是本企業(yè)如何如何，看不到能為顧客做些什么；頁面上也是滿屏的企業(yè)標志、名稱，再就是領(lǐng)導(dǎo)人題字、總裁照片乃至企業(yè)精神、經(jīng)營理念等，帶有明顯的自我宣傳性質(zhì)，實際只不過是網(wǎng)絡(luò)版的宣傳冊而已。應(yīng)該承認，企業(yè)在網(wǎng)站上做自我宣傳本來無可厚非，但必須強調(diào)的是，自我宣傳的宗旨是與基于因特網(wǎng)的信息經(jīng)濟的本質(zhì)相抵觸的。信息經(jīng)濟的特點是消費者主權(quán)經(jīng)濟，強調(diào)的是面向顧客，服務(wù)為重。因此，過于濃重的自我宣傳意識必然為顧客考慮的較少，其結(jié)果也必然導(dǎo)

致網(wǎng)站顧客依賴度降低、回訪率減少。反觀美國企業(yè)的網(wǎng)站，則大多定位于顧客服務(wù)，基本沒有明顯的自我宣傳，即使有，比如總裁照片或致辭之類的內(nèi)容，也只是放在一個角落里，不占興趣中心位置，而將大部分的精力投入到如何為顧客服務(wù)上。

中美企業(yè)網(wǎng)站的內(nèi)容側(cè)重點不同

我們可以將我國著名電器生產(chǎn)企業(yè)海爾的海爾網(wǎng)與美國的通用電器網(wǎng)站作一個比

較。

從上述欄目設(shè)置上，可看出海爾強烈的品牌建樹意識。幾乎每層每頁都圍繞海爾展開，意在向世人全方面展示其企業(yè)和產(chǎn)品。

比較通用電器網(wǎng)站，其欄目設(shè)置多與顧客直接關(guān)聯(lián)，并分產(chǎn)品類和服務(wù)類，例如：(1)電器(產(chǎn)品/顧客/產(chǎn)品擁有者/廚房設(shè)計中心)；(2)燈具中心(室內(nèi)燈具/戶外燈具/汽車燈)；·(3)您的資金(資金計戈lJ/保險/信用/租用/貸款)；(4)家政計劃(購置汽車/教育計劃/退休養(yǎng)老)；(5)健康和保險(婦女保健/汽車安全/電器安全)等等。

可見，該網(wǎng)站服務(wù)模式沿產(chǎn)品、售前售后服務(wù)“.顧客資金籌劃一家政一安全保健展開，這些項目極大地豐富了企業(yè)網(wǎng)站功能，深度介入顧客生活層面，并派生出許多相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)來。

2關(guān)系營銷觀念

關(guān)系營銷是一種新概念的營銷。

美國企業(yè)在網(wǎng)站建設(shè)上特別注重通過情感、人性化服務(wù)和及時處理顧客反饋意見來維護與顧客的關(guān)系。如百時施貴寶“學(xué)會照顧好自己，一切為了您”，寶潔(

第五篇：股權(quán)捐贈模式

我國股權(quán)捐贈模式之法律探索

近年來，企業(yè)家股權(quán)捐贈公益慈善事業(yè)的行為多見諸報端。如 ：2005年1月12日，牛根生及其家人捐出“蒙?！痹谙愀凵鲜泄镜娜抗煞荩瑒?chuàng)立了“老牛專項基金”；2009年10月20日，新華都集團董事長陳發(fā)樹設(shè)立“新華都慈善基金會”2011年5月5日，“福耀集團”董事長曹德旺將曹氏家族持有的3億股福耀集團的股份捐贈給其設(shè)立的河仁慈善基金會。

這是一種在我國大陸地區(qū)除傳統(tǒng)錢、物捐贈外，企業(yè)家從事慈善公益事業(yè)的新嘗試。但是我國在公益領(lǐng)域和營利領(lǐng)域之間財產(chǎn)流轉(zhuǎn)相應(yīng)法律規(guī)則的不足，使得股權(quán)捐贈在實務(wù)操作中仍遭遇很多法律困境，特別是股權(quán)捐贈的模式缺乏私法上的相應(yīng)配套制度引導(dǎo)。這樣的法律限制阻礙著潛在豐富的慈善資源投入到公益領(lǐng)域，本文旨在探討這種新型捐贈行為的法律操作模式，以促進相關(guān)法律的完善，并為慈善領(lǐng)域?qū)崉?wù)工作所借鑒。

一、我國股權(quán)捐贈之界定 慈善是一種手段，“向組織提供資本以實現(xiàn)社會利益”，此“資本”可包括各種財務(wù)機制，也包括技能、時間與服務(wù)的提供。這些廣泛的財務(wù)機制可以是傳統(tǒng)的施舍粥飯、捐錢捐物，也可以是現(xiàn)代的更加符合企業(yè)（公司）和股權(quán)持有人特點的捐贈方式——股權(quán)捐贈。對于股權(quán)捐贈，我國公益法長期以來采取嚴格禁止的態(tài)度，僅自2009年，財政部發(fā)布《關(guān)于企業(yè)公益性捐贈股權(quán)有關(guān)財務(wù)問題的通知》（財企〔2009〕213號）才在制度上釋放出放松的信號。作為公益捐贈的一種方式，股權(quán)捐贈僅是民間的稱謂，沒有與其相對應(yīng)的法律概念。《財政部關(guān)于加強企業(yè)對外捐贈財務(wù)管理的通知》（財企〔2003〕95號）給出了企業(yè)“對外捐贈”的概念，即“對外捐贈是指企業(yè)自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈送給合法的受贈人用于與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的公益事業(yè)的行為”。

財政部2009年發(fā)布的《通知》首次肯定了由“自然人、非國有的法人及其他經(jīng)濟組織投資控股的企業(yè)，依法履行內(nèi)部決策程序，由投資者審議決定后，其持有的股權(quán)可以用于公益性捐贈”。根據(jù)這份《通知》，所謂股權(quán)捐贈，是指自然人、法人或非法人組織自愿無償?shù)貙⑵渌钟械挠邢挢熑喂净蚬煞莨厩矣袡?quán)處分的股權(quán)贈與合法的受贈人用于與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的公益事業(yè)的行為。股權(quán)捐贈在法律上屬于贈與行為，但不同于傳統(tǒng)財物捐贈，股權(quán)捐贈涉及股權(quán)本身及由其孳 生之股息與紅利捐贈兩個面向。利用股權(quán)產(chǎn)生的股息和紅利增值部分服務(wù)于公益慈善目的，是股權(quán)捐贈不同于傳統(tǒng)財物捐贈的重要特征。在此意義上，股權(quán)本身是一種可以帶來持續(xù)公益資源的工具與載體。股權(quán)捐贈人和受贈人對于股權(quán)捐贈效果的期望不同。受贈人期望獲得持續(xù)的捐贈，更在乎股權(quán)收益的穩(wěn)定和額度。因此，對于受贈人來說股權(quán)只是載體，股息和紅利或者股份變現(xiàn)更具吸引力。而捐贈人通常比較關(guān)心公司的運營情況，更看重股權(quán)表決權(quán)的行使和效果，因此股權(quán)的操作管理才是重點。大額的股權(quán)捐贈往往涉及上市公司的治理結(jié)構(gòu)和股價，對廣大中小股東利益產(chǎn)生一定影響。同時，受贈人能力也限制著股權(quán)發(fā)揮最大效用。股權(quán)捐贈如何能實現(xiàn)受贈人利益最大化與捐贈者利益無損的雙重目標，是探索其運作路徑與法律規(guī)制之關(guān)鍵所在。從目前的股權(quán)捐贈的運作來看，受贈人多為捐贈人自身專設(shè)的非公募基金會?；饡欠巧虡I(yè)經(jīng)營主體，其關(guān)心股息和紅利之獲得，但對運用股權(quán)經(jīng)營公司卻是“門外漢”。因此，股權(quán)捐贈人通常自己或者委派人員擔任該基金會的理事等

職務(wù)，旨在繼續(xù)掌握已捐贈股權(quán)的控制權(quán)，從而維持股權(quán)所在公司的穩(wěn)定運營。但是這樣的運作有可能違反《基金會管理條例》關(guān)于理事任職和禁止關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。由于我國法律制度對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓后之權(quán)能劃分沒有作出規(guī)定，這使得股權(quán)捐贈人捐贈股權(quán)后，對公司經(jīng)營有心無力 ；受贈基金會獲贈股權(quán)后，有權(quán)不會用。雖然有些基金會正在進行治理結(jié)構(gòu)的改革，內(nèi)部劃分為投資和項目運行兩大部門，期望達到基金保值增值的效果，但這也產(chǎn)生增加基金會運營成本的弊端。鑒于此，采用傳統(tǒng)捐錢捐物的公益捐贈方式，直接“送贈到人”，難以滿足股權(quán)捐贈的雙重目標。要達至此目標，亟待尋求一種不同于傳統(tǒng)捐贈的路徑，并探索與其相應(yīng)的法律操作模式。股權(quán)捐贈在國外多以信托方式運作，在中國也曾有學(xué)者 與公益界人士以信托方式運作股權(quán)捐贈提出，但究竟這樣的運作模式具體涉及的權(quán)利義務(wù)如何配置尚未被論及。

二、控制權(quán)與受益權(quán)相分離之股權(quán)捐贈模式在理論上，股權(quán)的具體權(quán)能分為自益權(quán)（股東為自身利益而可單獨主張的權(quán)利）和共益權(quán)（股東參與公司管理事務(wù)的權(quán)利）。我國《公司法》第4條第1款規(guī)定 ：“公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利?！边@些權(quán)利可概括為受益權(quán)和控制權(quán)。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓情形下，因轉(zhuǎn)讓方式不同需選擇不同的法律模式，即對股權(quán)權(quán)能——受益權(quán)和控制權(quán)采取不同的法律配置模式。股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式一般有兩種 ：一種是有償轉(zhuǎn)讓方式。對于這種轉(zhuǎn)讓方式而言，不僅股東資格，而且股權(quán)全部權(quán)能和利益按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議一并轉(zhuǎn)讓 ；第二種是股東或股東指定的受益人保留受益權(quán)，控制權(quán)則另外委托持有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。在這種模式下，控制權(quán)和受益權(quán)分離。股東資格轉(zhuǎn)移給有管理經(jīng)驗的資產(chǎn)管理類公司或個人，該資產(chǎn)管理類公司或個人依據(jù)其與股東之間簽訂的信托合同，在收取資產(chǎn)管理費用后，將股權(quán)收益支付給轉(zhuǎn)讓股東資格的原股東指示的受益人。該受益人一般為三種 ：原股東本人或其繼承人或其利害關(guān)系人、公司員工、慈善機構(gòu)或慈善惠及的個人。股權(quán)捐贈權(quán)利義務(wù)的配置模式可采用上述第二種控制權(quán)和受益權(quán)相分離的模式，控制權(quán)由捐贈人選擇的受托人行使，受益權(quán)則歸屬于信托合同中確定的受益人。這種控制權(quán)和受益權(quán)相分離的模式在法律上被稱為表決權(quán)信托模式。所謂表決權(quán)信托，是指為了統(tǒng)一行使股東表決權(quán)，持有公司股份的股東作為委托人（通常同時也設(shè)定自己為受益人），在一定期限內(nèi)將自己擁有的股份以信托方式處分給受托人，該受托人為了委托人或受益人的利益，在信托期間持有委托人的股份，行使該股份上的表決權(quán)，并向委托人交付表決權(quán)信托證書的一種信托制度。委托人與受托人達成的契約稱為表決權(quán)信托合同，委托人從受托人處取得載有信托相關(guān)條款證明其權(quán)利的法律文件稱表決權(quán)信托證書。

表決權(quán)信托是信托的形式之一，既是股東——特別是中小股東——獲取公司控制權(quán)的重要手段，也是實現(xiàn)股權(quán)捐贈公益效果的重要方式。因為表決權(quán)信托主要目的是表決權(quán)的行使，而表決權(quán)是股東權(quán)利的核心內(nèi)容，在美國股份公司法上董事會的選舉中有重要意義，所以才有了這樣的稱呼。由此可見，表決權(quán)信托并不只是對表決權(quán)進行信托，它是對全部股東的權(quán)利進行信托。雖然表決權(quán)信托制度在英美法系國家被廣泛使用，但是我國《公司法》和《信托法》沒有表決權(quán)信托的規(guī)定。

三、受益權(quán)的配置受益權(quán)是股權(quán)的權(quán)能之一，主要包括資產(chǎn)受益權(quán)、股息和紅利獲取權(quán)、股份轉(zhuǎn)讓權(quán)和剩余財產(chǎn)的分配權(quán)等。在表決權(quán)信托中，表現(xiàn)為信托受益權(quán)，該受益權(quán)是指“受益人因信托有效成立而享有的權(quán)利”。信托受益權(quán)有廣義和狹義之分。廣義的信托受益權(quán)，包括受益人享有的在信托存續(xù)期間取得信托財產(chǎn)受益的權(quán)利、在信托終止后獲得信托財產(chǎn)本金的權(quán)利以及由此產(chǎn)生的監(jiān)督委托人管理處分信托財產(chǎn)的權(quán)利。狹義的信托受益權(quán)僅指受益人享有收取信托財產(chǎn)利益的權(quán)利。我國《信托法》第44條規(guī)定 ：“受益人自信托生效之日起享有信托受益權(quán)?！笔芤鏅?quán)是受益 人或者受贈人享有的專屬權(quán)利，也是區(qū)別于其他信托關(guān)系人的主要特征。結(jié)合股權(quán)捐贈，其受益權(quán)具體可作如下配置。

（一）受益權(quán)主體——捐贈對象 各國法律對于捐贈對象皆有其規(guī)定。如德國《稅務(wù)法典》規(guī)定“公共事業(yè)”必須是普遍性的，即不能將資助局限于封閉的、有限的人群?！睹绹?lián)邦稅收法典》（Internal Revenue Code，“IRC”）第501（c）（3）條列舉了宗教、慈善、科學(xué)文化、公共安全測試、教育事業(yè)的發(fā)展，保護兒童、動物不受虐待，資助國際、國內(nèi)業(yè)余體育競技比賽等不同的公益目的，同時在501（c）（3）和509（a）條規(guī)定了為此目的的公共慈善機構(gòu)和私人基金會成為稅收優(yōu)惠的對象。

我國《公益事業(yè)捐贈法》第3、9、10、11條對捐贈對象作了規(guī)定，即公益性社會團體，公益性非營利的事業(yè)單位，以及在發(fā)生自然災(zāi)害時或者境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人。我國《基金會管理條例》第7條還規(guī)定基金會必須有業(yè)務(wù)主管單位，即“國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院授權(quán)的組織”或者“省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的組織”?！敦斦筷P(guān)于企業(yè)公益性捐贈股權(quán)有關(guān)財務(wù)問題的通知》（財企〔2009〕213號）規(guī)定 ：“企業(yè)以持有的股權(quán)進行公益性捐贈，應(yīng)當以不影響企業(yè)債務(wù)清償能力為前提，且受贈對象應(yīng)當是依法設(shè)立的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位?！倍诙愂諆?yōu)惠方面，《財政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕160號）中規(guī)定企業(yè)和個人捐贈準予在稅前扣除的捐贈對象是基金會、慈善組織等公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門。

（二）受益權(quán)的配置方式 1.通過贈與行為實現(xiàn)

股權(quán)捐贈人與股權(quán)受益權(quán)人（受贈人）訂立股權(quán)贈與合同。依據(jù)該合同，股權(quán)捐贈人將資增值利益、股權(quán)紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款或剩余財產(chǎn)等利益無償贈與受贈人 ；受贈人依據(jù)合同約定，接受贈與并對上述利益用于捐贈人指定的公益目的。這種贈與實質(zhì)是將股權(quán)所有人的受益權(quán)讓渡給受贈人，股權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。這種實現(xiàn)以不可撤銷的贈與條件為保障。依據(jù)《合同法》第186條規(guī)定 ：“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與。具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，不適用前款規(guī)定”。但是也有例外，如《合同法》第195條規(guī)定 ：“贈與人的經(jīng)濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，可以不再履行贈與義務(wù)。”在美國，法律援引“允諾禁反言”原則來規(guī)范公益性捐贈的不可撤銷性。美國法律整編合同法第一次匯編中第90條對這一原則的應(yīng)用作了規(guī)定，慈善機構(gòu)需證明有“基于信賴的實質(zhì)損害”才構(gòu)成“允諾禁反言”原則。之后，美國法律整編合同法第二次匯編中又完善了該規(guī)定，關(guān)于慈善性捐助所作的允諾，即使沒有證據(jù)顯示該允諾曾引致允諾相對人作為或不作為，該允諾仍然得以強制執(zhí)行或有其拘束力。2.通過信托行為實現(xiàn)

股權(quán)捐贈人與股權(quán)控制權(quán)的受托人訂立信托合同，指定受贈人為資產(chǎn)增值利益、股權(quán)紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款或剩余財產(chǎn)的受益人。依據(jù)該合同，股權(quán)捐贈人指示受托人將股權(quán)紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓款等收益，在扣除信托費用后轉(zhuǎn)讓給受益人。這種實現(xiàn)以受益權(quán)人的請求權(quán)為保障。在表決權(quán)信托模式下，委托人和受托人為了受益人的利益訂立信托合同，這是一種向第三人 履行的合同。我國《合同法》并沒有直接規(guī)定受益權(quán)人的請求權(quán)，《合同法》第64條規(guī)定 ：“當事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)當向債權(quán)人承擔違約責任?！钡且话阏J為《合同法》第64條規(guī)定的向第三人履行的合同中，第三人直接取得請求權(quán)。合同的第三人亦稱受益人，受益人享有給付請求權(quán)、給付受領(lǐng)權(quán)、債權(quán)保護請求權(quán)。受托人負有向受益人履行交付股權(quán)股息和紅利的義務(wù)。當受托人履行給付義務(wù)時，受益人有受領(lǐng)權(quán)，當然也可以拒絕受領(lǐng)（《信托法》第46條規(guī)定了受益人可以放棄受益權(quán)）。在我國，受益人的請求權(quán)實踐中多見，如保險合同中的受益人享 有保險金請求權(quán)。在美國，《合同法重述》（第113節(jié)）中的規(guī)定更為直接，認為無論有償?shù)膫鶛?quán)受益人，還是無償?shù)馁浥c受益人，都直接享有合同中的權(quán)利。當合同債務(wù)人不履行合同義務(wù)時，得請求合同債務(wù)人履行義務(wù)，甚至以自己的名義依據(jù)合同向法院提起訴訟。除了受益權(quán)以外，受益人還享有其他權(quán)利。根據(jù)《信托法》第49條規(guī)定 ：“受益人可以行使本法第二十條至第二十三條規(guī)定的委托人享有的權(quán)利。”這些重合的權(quán)利包括知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、要求受托人調(diào)整信托財產(chǎn)管理方法的權(quán)利、申請法院解任受托人權(quán)、申請法院撤銷權(quán)等。當委托人和受益人對上述權(quán)利的行使意見不一致時，可以申請人民法院裁定。

四、控制權(quán)的配置

（一）以表決權(quán)信托為一般法律模式控制權(quán)是指法人或自然人直接或間接控制公司的人事、財務(wù)或業(yè)務(wù)經(jīng)營的支配權(quán)力，包括表決權(quán)、選擇權(quán)、公司經(jīng)營決策權(quán)、人事任免權(quán)等項權(quán)限。公司在日常經(jīng)營管理中主要通過股東會或者股東大會、董事會的決議來決定公司事項。《公司法》第43條規(guī)定有限責任公司“股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)”；第104條規(guī)定股份公司“股東出席股東大會會議所持每一股份有一表決權(quán)”。依據(jù)發(fā)達國家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗，控制權(quán)的配置方式多采表決權(quán)信托的方式。美國是信托制度發(fā)達的國家，為保障股東獲得或保持對公司的支配權(quán)（表決權(quán)），表決權(quán)信托制度通過一系列判例最終在1920年制定的《統(tǒng)一事業(yè)公司法》（Uniform Business Corporation Act）的第29條中被確定下來。我國臺灣地區(qū)法律在一定范圍內(nèi)認可了表決權(quán)信托的法律形式，其主要表現(xiàn)為一些小股東想要和大股東爭奪公司控制權(quán)，或者制衡大股東利用控制權(quán)謀取私益，而將股權(quán)表決權(quán)信托出去集中行使。

（二）控制權(quán)受托人之選擇 1.受托人的選擇

股權(quán)捐贈在采用表決權(quán)信托模式下，委托人（捐贈人）需要將股權(quán)信托給具有股權(quán)管理能力的個人或組織。鑒于多數(shù)普通的受贈人個人并不具有管理股權(quán)的知識和能力，表決權(quán)信托給他們無法保證公司利益無損，因此不可取。在我國，委托人可以選擇的組織包括直接設(shè)立的基金會與具有資格的信托公司等資產(chǎn)管理類公司。這兩者是否都合適成為受托人？我國《基金會管理條例》第2條規(guī)定 ：“本條例所稱基金會，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人”。這一規(guī)定決定了基金會在我國不是商業(yè)經(jīng)營主體，無法實現(xiàn)公司控制權(quán)的掌控，因此不適合表決權(quán)信托。我國《信托公司管理辦法》第2條規(guī)定的信托公司是指“主要經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)”。信托公司的“受人之托、代人理財”的業(yè)務(wù)職能，決定了委托人宜于選擇其進行表決權(quán)信托。2.受托人控制之性質(zhì)

因股權(quán)捐贈而形成的法律關(guān)系，盡管復(fù)雜，涉及捐贈人、受贈人及股權(quán)管理人三方關(guān)系，但 其本質(zhì)依然為贈與性質(zhì)。其中，股權(quán)管理人亦即控制權(quán)受托人，其參與該法律關(guān)系的目的是為了受贈人利益最大化考慮，該受托人與贈與人之間信托行為并不影響股權(quán)捐贈之贈與法律關(guān)系的性質(zhì)。此信托行為是委托人將其合法擁有的股權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定的目的，進行管理或者處分的行為。受托人作為“受人之托、代人理財”的組織，對股權(quán)進行管理和處分必須受到信托合同的制約。除非受托人也是受益人之一，否則不能直接享有受益權(quán)。

（三）委托人與受托人之權(quán)利義務(wù) 1.法定權(quán)利義務(wù)

正如上文所述，表決權(quán)信托并不只是對表決權(quán)進行信托，它是對股權(quán)控制權(quán)利進行信托。因 此，依據(jù)《信托法》關(guān)于委托人與受托人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，委托人享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、讓渡信托證書權(quán)、變更權(quán)、終止權(quán)等。委托人負有不得任意干涉受托人表決權(quán)行使的義務(wù)，協(xié)助辦理轉(zhuǎn)讓股權(quán)的登記手續(xù)等義務(wù)。受托人享有行使表決權(quán)、股權(quán)中的其他權(quán)利等權(quán)利。這和一般的股東沒有任何區(qū)別。受托人負有簽發(fā)表決權(quán)信托證書給委托人的義務(wù)、遵守公司章程和法定義務(wù)、為了受益人管理信托財產(chǎn)的義務(wù)和轉(zhuǎn)移信托股權(quán)的股息和分紅給受益人的義務(wù)等。表決權(quán)信托終止時，委托人應(yīng)交還信托證書給受托人，受托人返還股份，委托人重新取得股東地位并在公司登記。2.表決權(quán)信托合同約定之權(quán)利義務(wù)

表決權(quán)信托應(yīng)該采取書面形式。根據(jù)《信托法》第8條的規(guī)定 ：“采取信托合同形式設(shè)立信托的，信托合同簽訂時，信托成立?！蔽腥撕褪芡腥送ㄟ^訂立表決權(quán)信托合同來對雙方權(quán)利義務(wù)進行約定，雙方權(quán)利義務(wù)皆受到信托合同約束。委托人和受托人可以約定，信托是否收取報酬以及數(shù)額、信托受益人的確定、信托受益的分配、信托的期限、期限屆滿后如何處理股權(quán)等。股權(quán)捐贈作為中國公益領(lǐng)域新興慈善行為，亟待法律保障以引導(dǎo)與鼓勵。股權(quán)捐贈不同于傳統(tǒng)錢、物捐贈之處在于，其股票之增值部分所產(chǎn)生的持續(xù)公益資源。在現(xiàn)實操作中，股權(quán)捐贈不宜采用傳統(tǒng)的捐錢捐物的方式。鑒于股權(quán)權(quán)能中控制權(quán)和受益權(quán)相分離的特征，運用表決權(quán)信托的捐贈模式配置各方主體權(quán)利義務(wù)更為合適，更能實現(xiàn)其所追求之雙重目標——受贈人利益最大化和公司利益無損。股權(quán)捐贈作為新興社會現(xiàn)象，不僅其法律操作模式值得探索，與其相關(guān)之稅收政策及使用其設(shè)立基金會時面臨的限制等議題仍有待后續(xù)研究。這些探討與相應(yīng)法律之完善皆是當前中國社會發(fā)揮慈善力量，促進社會和諧之重要議題。