第一篇：公建民營(yíng)幼兒園

“公建民營(yíng)”幼兒園

“公建民營(yíng)”幼兒園是指由政府無(wú)償劃撥土地，按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府出資興建，委托具有辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人管理運(yùn)營(yíng)，具有公益性和普惠性的幼兒園。這種辦園模式實(shí)行“管辦分離”，即地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、教育行政部門(mén)主管，參照公辦幼兒園管理模式委托管理。政府資金投入主要支持幼兒園活動(dòng)、生活、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地等土地設(shè)施建設(shè)，提供基本的辦園條件。承辦者投資主要用于購(gòu)置與辦園規(guī)模相匹配的教學(xué)、生活設(shè)備，包括教玩具、室外活動(dòng)器材、桌椅、床具、廚具以及衛(wèi)生保健消毒器具等必備設(shè)備。

這樣，一方面通過(guò)免收租金，降低了舉辦者的辦園成本，從而直接降低幼兒園收費(fèi)，讓社區(qū)的孩子以公辦幼兒園的價(jià)格進(jìn)入民辦幼兒園；另一方面通過(guò)專(zhuān)業(yè)的辦園機(jī)構(gòu)來(lái)管理，保障了教育質(zhì)量。

在國(guó)家“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃綱要中，學(xué)前教育方針變成了“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉”。這一方針的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著政府主導(dǎo)學(xué)前教育的發(fā)展趨勢(shì)，致力于科學(xué)規(guī)劃布局，合理配置資源，同時(shí)突出學(xué)前教育的公益性與普惠性。為踐行這一方針，推進(jìn)學(xué)前教育各項(xiàng)政策的落實(shí)和規(guī)劃的實(shí)施，全國(guó)各省市都在進(jìn)行著探索實(shí)踐。

安徽省為了保證學(xué)前教育重點(diǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》、《安徽省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《安徽省學(xué)前教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理辦法》，其中對(duì)“公建民營(yíng)”幼兒園的辦園模式進(jìn)行了規(guī)定，如落實(shí)改革類(lèi)的政策措施，主要是由政府委托具有辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人辦園的“公建民營(yíng)”模式改革的探索和相關(guān)政策措施的落實(shí)情況；在管理上積極探索“公建民營(yíng)”辦園模式的改革，并規(guī)定各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，探索“公建民營(yíng)”辦園模式改革。可通過(guò)租賃、合作、承辦、委托等經(jīng)營(yíng)方式，使所有權(quán)和使用權(quán)分離。幼兒園國(guó)有產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)不變，有關(guān)土地證、房屋產(chǎn)權(quán)證等證件由教育主管部門(mén)立檔保存。建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、約束有效的運(yùn)行機(jī)制。逐項(xiàng)登記幼兒園固定資產(chǎn)，確保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。公建民營(yíng)模式改革的幼兒園須按照普惠性幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，保障其公益性和普惠性。

為進(jìn)一步促進(jìn)合肥市“公建民營(yíng)”幼兒園辦學(xué)模式的發(fā)展，2012年8月22日，市教育局印發(fā)了《合肥市公建民營(yíng)普惠性幼兒園舉辦者招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，并規(guī)定公建民營(yíng)模式辦園的幼兒園都要成為普惠性幼兒園。

其他省市也在進(jìn)行探索，如河南省就出臺(tái)了《河南省學(xué)前教育“公建民營(yíng)”辦園模式幼兒園管理辦法》（試行）規(guī)定，明確了“公建民營(yíng)”辦園模式幼兒園的管理辦法及權(quán)責(zé)認(rèn)定等。此外，湖北省、江西省、天津市、銀川市等也有一些探索和實(shí)踐。

這種辦園模式，政府通過(guò)免收租金的方式達(dá)到降低舉辦者辦園成本的目地，從而直接降低幼兒園收費(fèi)，并通過(guò)這種模式的推廣，期望解決當(dāng)前幼兒“入園難”“入園貴”的社會(huì)問(wèn)題。但這一理想狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)是需要多方的共同努力，首先要有規(guī)范的政策支持，保證地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、教育行政部門(mén)主管的運(yùn)營(yíng)模式，政府資金投入土地設(shè)施建設(shè)，參照公辦幼兒園管理模式委托管理。同時(shí)還需要相關(guān)部門(mén)制定健全的監(jiān)管體制，保證有力的、持續(xù)的監(jiān)管，從而真正實(shí)現(xiàn)降低幼兒園收費(fèi)及保證幼兒園教育質(zhì)量的雙重目標(biāo)。其次，幼兒園自身不僅要保證幼兒園的教育質(zhì)量，同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)部門(mén)規(guī)定的規(guī)章制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收費(fèi)透明化、合理化，杜絕一切的隱性收費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)公建民營(yíng)這一辦園模式的公益性和普惠性。

第二篇：潘集區(qū)公建民營(yíng)幼兒園管理情況

潘集區(qū)公建民營(yíng)幼兒園委托管理

情況

“公建民營(yíng)”幼兒園是指由政府無(wú)償劃撥土地，按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府出資興建幼兒園校舍，采取“政府投資建設(shè)、社會(huì)融資運(yùn)營(yíng)、保本微利運(yùn)行、群眾普惠受益”的辦園模式，委托有辦園經(jīng)驗(yàn)和辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人營(yíng)運(yùn)的幼兒園。

為保證國(guó)家投資建設(shè)的幼兒園的公益性和普惠性，按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉”的辦園體制，在以公辦幼兒園為骨干，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，改革創(chuàng)新、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。區(qū)政府以公平公正的方式選擇適合服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家投資建設(shè)的幼兒園實(shí)行公建民營(yíng)模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

潘集區(qū)公建民營(yíng)模式舉辦的幼兒園由潘集區(qū)人民政府委托具有辦園資質(zhì)的幼教集團(tuán)、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人辦園，參照公辦幼兒園收費(fèi)管理，資產(chǎn)仍歸政府所有。區(qū)政府為委托園所提供基礎(chǔ)校舍，交由具有辦園資質(zhì)的幼教集團(tuán)、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人舉辦，由政府以公開(kāi)公平方式擇優(yōu)選擇辦園方，資質(zhì)由教育局統(tǒng)一審核，簽訂委托合同，按照潘集區(qū)學(xué)前教育管理辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

區(qū)教育局主管全區(qū)公建民營(yíng)模式幼兒園，制定有關(guān)的規(guī)章制度并組織實(shí)施，對(duì)幼兒園辦學(xué)條件、督導(dǎo)評(píng)估實(shí)行統(tǒng)一

管理，對(duì)各級(jí)幼兒園的教學(xué)、研究進(jìn)行指導(dǎo)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)幼兒園的師資培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作，派遣優(yōu)秀指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)定期或不定期地開(kāi)展教育教學(xué)管理和業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)活動(dòng)。

幼兒園承包人負(fù)責(zé)全面履行幼兒園的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，幼兒園的學(xué)費(fèi)及其他一切費(fèi)用的收入歸承包人所有，幼兒園教職員工的工資、福利、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等一切費(fèi)用均由承包人負(fù)責(zé)，承包人實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；對(duì)已投入的資產(chǎn)、設(shè)施進(jìn)行保管并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，嚴(yán)禁對(duì)委托方投入的財(cái)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保、抵押等。依法承擔(dān)其受委托期間所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)、安全事故等法律責(zé)任；積極配合委托方的活動(dòng)，為委托方服務(wù)。幼兒園的招生由受委托方自己負(fù)責(zé)，招生年齡3—6歲學(xué)齡前兒童，原則上按區(qū)域招生，保障附近村民或居民的子女就近入園。一般不得跨地域招生，更不能為了爭(zhēng)生源打“價(jià)格戰(zhàn)”進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。收費(fèi)管理參照公辦幼兒園執(zhí)行，需在物價(jià)局備案，禁止亂收費(fèi)。

在合同期內(nèi)，幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)良好，社會(huì)效益較高的，合同到期后可以?xún)?yōu)先續(xù)簽委托合同，因國(guó)家政策變化或經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)不善，則啟動(dòng)退出機(jī)制。雙方解除委托合同時(shí)，承包人投入的不動(dòng)產(chǎn)無(wú)償歸政府所有；流動(dòng)資產(chǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤回。

第三篇：公建民營(yíng)幼兒園管理暫行辦法

獻(xiàn)縣公建民營(yíng)幼兒園管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 “公建民營(yíng)”幼兒園是指由政府劃撥土地，按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府出資新建或已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的公立幼兒園，委托具有辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人管理運(yùn)營(yíng)，具有公益性和普惠性的幼兒園。

第二條 為規(guī)范我縣“公建民營(yíng)”幼兒園管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2010］41號(hào)）、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃的通知》（教發(fā)［2012］16號(hào)）、財(cái)政部、教育部《關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教［2011］405號(hào)）和省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳《河北省改制園收費(fèi)管理暫行辦法》（冀價(jià)行費(fèi)［2014］25號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第三條 本辦法適用于獻(xiàn)縣區(qū)域內(nèi)所有公建民營(yíng)模式的幼兒園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“改制園”）。

第二章 改制園資產(chǎn)性質(zhì)及管理原則

第四條 縣教育體育局（委托方）以公開(kāi)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇具有辦園資質(zhì)的幼教集體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人舉辦改制園（受委托方）（同等條件下，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任園長(zhǎng)、教師優(yōu)先）。資質(zhì)由教體局統(tǒng)一審核，簽訂委托合同，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》按照民辦幼兒園進(jìn)行管理。

第五條 改制園的土地及政府投資形成的固定資產(chǎn)歸國(guó)有，受委托方在辦園期間投資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備等歸受托方所有。在委托辦園之前，教體局組織相關(guān)部門(mén)、科室對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記，并保證能夠正常使用。改制園不得擅自處理改制園國(guó)有資產(chǎn)，不得以改制園國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資貸款等活動(dòng)，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。

第六條 改制園收費(fèi)由縣教體局會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改局以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改制園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)發(fā)改局、財(cái)政局、教體局備案后執(zhí)行。教體局可向改制園派駐優(yōu)秀的公辦教師，監(jiān)督指導(dǎo)、參與管理和教學(xué)，支持和引導(dǎo)改制園提供公益性、普惠性服務(wù)。

第七條 改制園遵循分級(jí)管理、教體局主管、其他相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理原則。

第八條 縣教體局負(fù)責(zé)制定有關(guān)的規(guī)章制度并組織實(shí)施，對(duì)改制園實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)。

第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)本區(qū)域內(nèi)改制園實(shí)施管理。

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督改制園的辦園行為，督促舉辦者不斷改善辦園條件；

（二）指導(dǎo)改制園貫徹幼兒教育、保育的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策，做好幼兒教育與小學(xué)教育的銜接工作；

（三）督查改制園的安全、衛(wèi)生工作，做好周邊環(huán)境治理；

（四）營(yíng)造社會(huì)、家庭、改制園三位一體的科學(xué)育兒氛圍；

（五）組織和指導(dǎo)開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng)，規(guī)范教學(xué)管理，不斷提高保教保育質(zhì)量。

第十條 改制園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。園長(zhǎng)是安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立保教人員全員安全崗位責(zé)任制，落實(shí)隱患排查整改和責(zé)任事故月報(bào)制度，制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第三章 進(jìn)入與退出

第十一條 受委托方須有舉辦改制園的運(yùn)營(yíng)資金，添置改制園的內(nèi)部配套設(shè)施，具有完善的管理機(jī)制，具備招生條件。

第十二條 改制園園長(zhǎng)及教師須具有教育部門(mén)要求的改制園管理人員和教師的相關(guān)資質(zhì)條件。

第十三條 改制園的園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)信譽(yù)和豐富的幼教管理經(jīng)驗(yàn)及正確的幼教理念，在保障幼兒安全的前提下，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。

第十四條 發(fā)生非正常事件時(shí)，受委托方按法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條 每三年為1個(gè)合同期，在合同期內(nèi)，改制園運(yùn)轉(zhuǎn)良好的，社會(huì)效益較高的，合同到期后可以先續(xù)簽委托合同，因國(guó)家政策變化或經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)不善，則隨時(shí)啟動(dòng)退出機(jī)制,同時(shí)吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

第十六條 合同履行期滿(mǎn)或雙方解除委托合同時(shí)，受委托方投入的動(dòng)產(chǎn)歸受委托方所有，受委托方必須在不影響正常教學(xué)秩序前提下，于合同到期日前將該動(dòng)產(chǎn)搬出，否則該動(dòng)產(chǎn)無(wú)償歸委托方所有；受委托方投入的不動(dòng)產(chǎn)無(wú)償歸委托方所有。

第十七條 改制園教師及職工等人員的工資、工作問(wèn)題由受委托方自行安排解決，并保證其合法權(quán)益，委托方不負(fù)任何責(zé)任。教體局派駐的公辦教師工資按原渠道發(fā)放。

第十八條 解除合同時(shí)，受委托方已收取的幼兒保教費(fèi)按實(shí)際花費(fèi)扣除，余款退還幼兒家長(zhǎng)。

第十九條 受委托方在合同期內(nèi)形成的改制園債務(wù)問(wèn)題，由受委托方承擔(dān)，委托方不負(fù)任何責(zé)任。

第四章 雙方的權(quán)利和義務(wù)

委托方與受委托方簽訂委托管理合同書(shū)，同時(shí)辦理《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，方能取得改制園的管理經(jīng)營(yíng)權(quán)，委托方與受委托方分別承擔(dān)以下權(quán)利和義務(wù)。

第二十條 委托方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）在托管期內(nèi)繼續(xù)提供必要的支持；

（二）在托管期內(nèi)不干預(yù)受委托方合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)管理；

（三）在托管期內(nèi)不調(diào)減已投入的資產(chǎn)；

（四）積極協(xié)助受委托方解決相關(guān)問(wèn)題；

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)改制園的招生工作；

（六）對(duì)發(fā)生違規(guī)違法行為的受委托方，有權(quán)終止合同，同時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第二十一條 受委托方具有以下的權(quán)利和義務(wù)：

（一）行使改制園的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。改制園必須開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，按照不低于在園兒童一個(gè)月的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存入賬戶(hù)作為履約金，履約金在教體局監(jiān)管下運(yùn)行，不得隨意支取。每月提供保教費(fèi)的20%交本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦室用于改善其他幼兒園的辦園條件。其他一切收入歸受委托方所有，改制園的一切費(fèi)用均由受委托方負(fù)責(zé)，受委托方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

（二）受委托方依法承擔(dān)其受委托期間所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)、安全事故等法律責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)托管期內(nèi)新的教育投入。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)委托方投入不動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)常性維護(hù)，新建或改建不動(dòng)產(chǎn)須經(jīng)委托方同意。

（五）改制園的招生由受委托方自己負(fù)責(zé)，但應(yīng)接受委托方的監(jiān)督管理，遵守以下招生規(guī)定：招生年齡為3—5歲學(xué)齡前兒童，原則上按區(qū)域招生，保障附近村民或居民的子女就近入園。一般不得跨地域招生，更不能為了爭(zhēng)生源打“價(jià)格戰(zhàn)”，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

（六）改制園辦園條件達(dá)到相關(guān)要求，為全體教職工和幼兒交納校方責(zé)任險(xiǎn)。

（七）努力提高辦園質(zhì)量，不斷提高知名度，打造知名品牌。第二十二條 縣教體局負(fù)責(zé)指導(dǎo)改制園的師資培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作，派遣優(yōu)秀指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)定期或不定期地開(kāi)展教育教學(xué)管理和業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)活動(dòng)。受委托方接受有關(guān)管理部門(mén)的管理和監(jiān)督。受委托方的辦學(xué)活動(dòng)，違反國(guó)家有關(guān)法律或法規(guī)、違反委托合同規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰，直至解除委托合同。

第五章 考核評(píng)價(jià)

第二十三條 改制園建立幼兒成長(zhǎng)檔案，定期對(duì)幼兒教育進(jìn)行評(píng)價(jià)。在改制園招收新生時(shí)，不得以任何形式進(jìn)行測(cè)試。

第二十四條 教體局負(fù)責(zé)對(duì)改制園進(jìn)行考核評(píng)估。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條 凡在改善改制園辦園條件、改制園管理等工作中成績(jī)顯著的改制園，由縣政府按照國(guó)家政策予以獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)先進(jìn)改制園及個(gè)人予以表彰。

第二十六條 凡改制園違反本辦法之相關(guān)規(guī)定，或具有下列情形之一的，由教體局視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的處罰。

（一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的。

（二）園舍、設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒健康成長(zhǎng)或者威脅幼兒生命安全的。

（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律，損害幼兒身心健康的。

（四）未落實(shí)好教職工待遇，造成矛盾糾紛，影響正常教學(xué)的。

第二十七條 凡違反本辦法之相關(guān)規(guī)定，或具有下列情形之一的單位或個(gè)人，由教體局建議有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人給予行政處罰：

（一）體罰或變相體罰幼兒的。

（二）使用有毒材料制作教具、玩具的。

（三）侵占、破壞改制園園舍、設(shè)備的。

（四）干擾改制園開(kāi)展正常保教保育秩序的。

（五）在改制園周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施的。

上述情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法由縣教體局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

第四篇：南陵縣公建民營(yíng)幼兒園管理辦法

南陵縣公建民營(yíng)幼兒園管理辦法

一、公建民營(yíng)幼兒園的建設(shè)

1、公建民營(yíng)幼兒園由縣教育局根據(jù)《幼兒園建設(shè)規(guī)范》組織建設(shè)，資金來(lái)源：申請(qǐng)中央專(zhuān)項(xiàng)資金和省市縣級(jí)配套資金。

2、幼兒園配套設(shè)備由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，根據(jù)其規(guī)模進(jìn)行裝備，登記造冊(cè)，為幼兒園固定資產(chǎn)組成部分。

二、經(jīng)營(yíng)權(quán)確立

（一）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公建民營(yíng)幼兒園應(yīng)具備的基本條件：

1、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公建民營(yíng)幼兒園的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦公建民營(yíng)幼兒園的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

2、申請(qǐng)方案應(yīng)包括：①配備堅(jiān)持黨的路線方針、政策，法律觀念強(qiáng)、熟悉幼兒教育業(yè)務(wù)、事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)班子，園長(zhǎng)應(yīng)具有從事幼教工作5年以上經(jīng)歷，具有幼兒師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)及其以上學(xué)歷，身體健康，能以主要精力投入幼兒園管理工作；②有與辦園規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍；③教師應(yīng)具有幼兒師范畢業(yè)及以上學(xué)歷，身體健康。保育員應(yīng)具有初中畢業(yè)及以上文化程度，接受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，身體健康。

（二）申辦、審批程序

1、申辦公建民營(yíng)幼兒園的社會(huì)組織或個(gè)人，向縣教育局專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)縣教育局審核同意后，發(fā)給公建民營(yíng)幼兒園審批登記表。

2、縣教育局同意籌辦公建民營(yíng)幼兒園的申辦者應(yīng)提交下

列材料：

（1）申辦報(bào)告，內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

（2）舉辦者的姓名、住址、身份證復(fù)印件或者名稱(chēng)、地址；

（3）資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

（4）公建民營(yíng)幼兒園審批登記表；

（5）幼兒園章程；

（6）園長(zhǎng)、教師（含保育員）、財(cái)會(huì)人員的任資資格證書(shū)，身份證、健康證復(fù)印件；聘用教職員工的合同文本復(fù)印件。

3、縣教育局黨委根據(jù)申辦人提供的材料討論決定經(jīng)營(yíng)者。頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，簽訂合同。

三、日常管理

（一）幼兒園實(shí)行保育和教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)行體、德、智、美諸方面發(fā)展的教育，促其身心健康和諧發(fā)展。其涉及的內(nèi)容為健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域。各領(lǐng)域內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、技能等方面的發(fā)展。

（二）幼兒園要圍繞下列主要目標(biāo)進(jìn)行保育和教育：

1、促進(jìn)幼兒身體正常發(fā)育和機(jī)能的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)體質(zhì)，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動(dòng)的興趣。

2、發(fā)展幼兒智力，培養(yǎng)正確運(yùn)用感官和運(yùn)用語(yǔ)言交往的基本能力，增進(jìn)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望，培養(yǎng)初步的動(dòng)手能力。

3、萌發(fā)幼兒愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)集體、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)的情感；培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)、自信、好問(wèn)、友愛(ài)、愛(ài)護(hù)公物、克服困難、講禮貌、守紀(jì)律等良好的品德行為和習(xí)慣，以及活潑、開(kāi)朗的性格。

4、培養(yǎng)幼兒初步的感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。

（三）幼兒園應(yīng)充分尊重教育規(guī)律，積極為幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿(mǎn)足他們的多方面的發(fā)展需要，使他們?cè)诳鞓?lè)的童年中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

（四）幼兒園應(yīng)該尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒的身心發(fā)展和認(rèn)知規(guī)律,尊重幼兒個(gè)性特征和年齡特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教并重。關(guān)注幼兒的個(gè)性差異，注重幼兒的全面發(fā)展。要尊重、愛(ài)護(hù)幼兒，嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

（五）幼兒園要堅(jiān)持正確的辦園方向，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦園行為，自覺(jué)接受縣教育局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和評(píng)估。

（六）內(nèi)部管理要求

1、幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。園長(zhǎng)由舉辦者任命或聘任，報(bào)教育局備案。園長(zhǎng)在舉辦者和教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園工作。

2、幼兒園應(yīng)制訂工作計(jì)劃，定期部署、總結(jié)和報(bào)告工作。每學(xué)年末應(yīng)向教育局和中心小學(xué)報(bào)告工作。必要時(shí)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

3、幼兒園應(yīng)接受上級(jí)教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求，向督查人員匯報(bào)工作，反饋情況。

4、幼兒園要建立相應(yīng)的檔案。要建立工作人員花名冊(cè)、幼兒花名冊(cè)和其他統(tǒng)計(jì)表冊(cè)，每年向教育局或中心小學(xué)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、要加強(qiáng)制度建設(shè)，特別是教學(xué)工作制度、活動(dòng)制度、安全制度、家長(zhǎng)會(huì)議制度、小學(xué)聯(lián)系等制度的建設(shè)，工作人員每年健康檢查制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。

6、幼兒園根據(jù)家長(zhǎng)的要求，寒假、暑假可以不放假，工作人員可輪換休息。

女年齡在55周歲、男在60周歲以上者，不得直接從事幼兒教育工作，更不能直接從事教學(xué)。

四、師資要求

1、幼兒園根據(jù)規(guī)模情況應(yīng)設(shè)置園長(zhǎng)、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、事務(wù)人員、炊事員和其他工作人員。

2、幼兒園工作人員的基本素質(zhì)要求是：擁護(hù)黨的基本路線，熱愛(ài)幼兒教育事業(yè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，提高文化和專(zhuān)業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職守，身體健康。

3、幼兒園園長(zhǎng)除具備幼兒園工作人員的基本素質(zhì)以外，還應(yīng)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力。

4、幼兒園的教師除具備幼兒園工作人員的基本素質(zhì)以外，還應(yīng)具有幼兒師范學(xué)校（包括中等職業(yè)學(xué)校幼兒專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)程度，或經(jīng)教育部門(mén)考核合格。

5、幼兒園的專(zhuān)職或兼職醫(yī)務(wù)保健人員除具備幼兒園工作人員的基本素質(zhì)以外，醫(yī)師應(yīng)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)程度；醫(yī)士和護(hù)士具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度或取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可；保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并接受過(guò)保健培訓(xùn)，取得保健員資格。

規(guī)模較大的幼兒園（人數(shù)在200人以上）應(yīng)該配有專(zhuān)職或兼職的醫(yī)生；規(guī)模中等的幼兒園（人數(shù)在200人以下）應(yīng)該配備專(zhuān)職或兼職的醫(yī)士或護(hù)士；規(guī)模較小的幼兒園（人數(shù)在100人以下）應(yīng)該配備專(zhuān)職或兼職的保健員。

6、幼兒園的保育員除具備幼兒園工作人員的基本素質(zhì)以外，還應(yīng)該具備初中畢業(yè)以上學(xué)歷水平，并接受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)的，一年內(nèi)必須接受至少一次的職業(yè)培訓(xùn)。

7、幼兒園的教師、工作人員與幼兒的配編比例一般為1：10。

身體不健康者，有傳染病、精神病者不得從事幼兒教育管理工作。有傳染病和精神病史，但已經(jīng)治愈的，必須有主治醫(yī)院出具有效證明，方可從事幼教工作。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育部分制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)收費(fèi)。

2、收支兩條線，每月向教育局計(jì)財(cái)科上報(bào)收支細(xì)目，接受縣教育局的財(cái)務(wù)檢查及處理意見(jiàn)。

3、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)上級(jí)文件。

六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

（一）教育局每年對(duì)所有幼兒園進(jìn)行一次年終評(píng)估，經(jīng)評(píng)估優(yōu)秀者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）違反本辦法，具有下列情形之一的幼兒園，教育局視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處分。

1、未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的；

2、年檢不合格的；

3、幼兒園舉辦后管理不善，群眾反映強(qiáng)烈的；

4、教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；

5、兩次以上不參加全縣舉行的活動(dòng)、師資培訓(xùn)和各種會(huì)議的；

（三）由于舉辦者玩忽職守，管理松懈造成重大的安全事故者，視情節(jié)輕重給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

二○一一年六月十五日

第五篇：山城區(qū)公建民營(yíng)幼兒園實(shí)施細(xì)則

山城區(qū)公建民營(yíng)幼兒園管理試行辦法

第一章

總則

第一條

為保證國(guó)家投資建設(shè)的幼兒園的公益性和普惠性，按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉”的辦園體制，對(duì)國(guó)家投資建設(shè)的幼兒園實(shí)行公建民營(yíng)模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。為加強(qiáng)公建民營(yíng)模式幼兒園的管理，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的健康有序發(fā)展，特制定本辦法。

第二條

“公建民營(yíng)”幼兒園是指即由政府無(wú)償劃撥土地，按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府出資興建幼兒園校舍，并由質(zhì)檢部門(mén)出據(jù)幼兒園園舍質(zhì)檢報(bào)告，采取“政府投資建設(shè)、社會(huì)融資運(yùn)營(yíng)、保本微利運(yùn)行、群眾普惠受益”的“公建民營(yíng)”辦園模式，委托有辦園經(jīng)驗(yàn)和辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人營(yíng)運(yùn)的幼兒園。

第三條

本辦法適用全區(qū)所有公建民營(yíng)模式的幼兒園。

第二章

幼兒園的性質(zhì)及辦學(xué)原則

第四條

公建民營(yíng)模式舉辦的幼兒園由政府委托具有辦園資質(zhì)的幼教集團(tuán)、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人辦園，參照公辦幼兒園收費(fèi)管理，中央財(cái)政投資形成的固定資產(chǎn)仍歸公有，由政府負(fù)責(zé)公建資產(chǎn)的管理。

第五條

政府為委托園所提供基礎(chǔ)校舍，交由具有辦園資質(zhì)的幼教集團(tuán)、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人來(lái)舉辦，由政府以公開(kāi)公平方式擇優(yōu)選擇辦園方，資質(zhì)由教育局統(tǒng)一審核，簽訂委托合同，按照學(xué)前教育管理辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三章

公建民營(yíng)模式幼兒園的管理體制

第六條

公建民營(yíng)模式幼兒園實(shí)行地方人民政府分級(jí)管理和縣教育局主管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理原則。

第七條

公建民營(yíng)模式城區(qū)以?xún)?nèi)的幼兒園原則上由政府授權(quán)教育行政主管部門(mén)委托幼教集團(tuán)（或個(gè)人）管理，成為直辦園；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園及其它幼兒園可委托幼教集團(tuán)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

第八條

區(qū)教育局主管全區(qū)公建民營(yíng)模式幼兒園，制定有關(guān)的規(guī)章制度并組織實(shí)施，對(duì)幼兒園辦學(xué)條件、督導(dǎo)評(píng)估實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)各級(jí)幼兒園的教學(xué)、研究進(jìn)行指導(dǎo)。

第九條

民政、發(fā)改、公安、交通、財(cái)稅、審計(jì)、城建、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要根據(jù)各自的職能，配合教育局對(duì)幼兒園進(jìn)行管理。

第十條

公建民營(yíng)的幼兒園由區(qū)教育局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管轄。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)幼兒園的管理。教育局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的管理職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)與監(jiān)督幼兒園的辦園行為，督促舉辦者改善辦園條件。

（二）指導(dǎo)幼兒園認(rèn)真貫徹幼兒教育、保育的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策。指導(dǎo)幼兒教育與小學(xué)教育的銜接工作。

（三）督查幼兒園的安全、衛(wèi)生工作，做好幼兒園周邊環(huán)境治理。

（四）增強(qiáng)合力,營(yíng)造社會(huì)、家庭、幼兒園三位一體的科學(xué)育兒氛圍。

（五）組織和指導(dǎo)幼兒園開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng)，規(guī)范教學(xué)管理，不斷提高保教保育質(zhì)量。

第十一條

幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。園長(zhǎng)是安全管理的第一責(zé)任人，全體保教人員實(shí)行安全崗位責(zé)任制，必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立隱患排查整改和責(zé)任事故月報(bào)告制度，備有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第四章

雙方的權(quán)利與義務(wù)

受委托方與委托方簽定委托管理合同書(shū)后，方能取得幼兒園的管理經(jīng)營(yíng)權(quán)，委托方與受委托方分別承擔(dān)以下權(quán)利與義務(wù)。第十二條

委托方具有以下的權(quán)利與義務(wù)：

（一）在托管期內(nèi)繼續(xù)提供必要的支持和相關(guān)條件。

（二）在托管期內(nèi)不干預(yù)受委托方的經(jīng)營(yíng)管理。

（三）在托管期內(nèi)不調(diào)減已投入幼兒園的資產(chǎn)。

（四）在必要時(shí)，積極配合受委托方解決須委托方到場(chǎng)的問(wèn)題。

（五）幼兒園的招生由受委托方自己負(fù)責(zé)，招生年齡3—6歲學(xué)齡前兒童，原則上按區(qū)域招生，保障附近村民或居民的子女就近入園。一般不得跨地域招生，更不能為了爭(zhēng)生源打“價(jià)格戰(zhàn)”，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響辦園質(zhì)量。收費(fèi)管理參照公辦幼兒園執(zhí)行，需在物價(jià)局備案，禁止亂收費(fèi)。教育局對(duì)受委托方的招生有決策權(quán)，受委托方違規(guī)違紀(jì)，教育局有權(quán)終止合同。第十三條

受委托方具有以下的權(quán)利與義務(wù)：

（一）全面履行幼兒園的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，幼兒園的學(xué)費(fèi)及其它一切費(fèi)用的收入歸受委托方所有，幼兒園教職員工的工資、福利、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等一切費(fèi)用均由受委托方負(fù)責(zé)，受委托方實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

（二）對(duì)委托方已投入的資產(chǎn)、設(shè)施進(jìn)行保管并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，嚴(yán)禁對(duì)委托方投入的財(cái)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保、抵押等。如因教育實(shí)際需要而作變動(dòng)，應(yīng)通報(bào)委托方。依法承擔(dān)其受委托期間所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)、安全事故等法律責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)托管期內(nèi)新的教育投入。

（四）努力整合有關(guān)資源，把幼兒園辦出特色，使之具有較高知名度和品牌效應(yīng)。

（五）積極配合委托方的活動(dòng)，為委托方服務(wù)。

（六）幼兒園辦園條件達(dá)到政府監(jiān)管要求，為全體幼兒交納校方責(zé)任險(xiǎn)，保證安全運(yùn)營(yíng)。

第十四條

區(qū)教育局負(fù)責(zé)幼兒園的師資培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作，不定期地開(kāi)展教育教學(xué)管理和業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)活動(dòng)。受委托方接受有關(guān)管理部門(mén)的管理和監(jiān)督。受委托方的辦學(xué)活動(dòng)，違反國(guó)家有關(guān)法律或法規(guī)、違反委托合同規(guī)定的，依照其有關(guān)規(guī)定給予處罰，直至解除委托合同。

第五章

考核評(píng)價(jià)

第十五條

對(duì)幼兒的教育評(píng)價(jià)：由幼兒園組織，建立幼兒成長(zhǎng)檔案，評(píng)價(jià)的參與者是管理人員、教師、幼兒家長(zhǎng)，以教師評(píng)價(jià)為主。在幼兒園招收新生時(shí)，不得以任何形式進(jìn)行測(cè)試。

第十六條

對(duì)幼兒園的考核評(píng)估：由教育主管部門(mén)和教育督導(dǎo)室考核評(píng)估。

第六章

進(jìn)入與退出

第十七條

受委托方須有舉辦幼兒園的運(yùn)營(yíng)資金，添置幼兒園的內(nèi)部配套設(shè)施，具有完善的管理機(jī)制，具備招生條件。

第十八條

幼兒園園長(zhǎng)及教師具有教育等部門(mén)頒發(fā)的幼兒園教師資質(zhì)等有關(guān)條件。

第十九條

受委托幼兒園的園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有良好的政治表現(xiàn)和豐富的幼教管理經(jīng)驗(yàn)及正確的幼教理念，在保障幼兒安全的前提下，促進(jìn)幼兒健康發(fā)展。第二十條

遇到非正常事件時(shí)，受委托方能夠獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條

在合同期內(nèi)，幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)良好，社會(huì)效益較高的，合同到期后可以?xún)?yōu)先續(xù)簽委托合同，因國(guó)家政策變化或經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)不善，則啟動(dòng)退出機(jī)制。第二十二條

雙方解除委托合同時(shí)，對(duì)受委托方投入的資產(chǎn)歸受委托方所有，也可由政府及相關(guān)部門(mén)組織人員進(jìn)行合理清算和評(píng)估，按照國(guó)家規(guī)定的物品折舊率測(cè)算后，經(jīng)雙方認(rèn)可，政府進(jìn)行回購(gòu)。

第二十三條

園內(nèi)教師及職工等人員的工資、工作問(wèn)題由受委托方妥善解決、安排，并保證其合法權(quán)益，委托方不負(fù)任何責(zé)任。

第二十四條

解除合同時(shí)，受委托方已收取的幼兒保教費(fèi)要按實(shí)際花費(fèi)退出余額或足額，保障幼兒家長(zhǎng)權(quán)益。

第二十五條

受委托方在合同期內(nèi)形成的幼兒園債務(wù)問(wèn)題，由受委托方承擔(dān)，委托方不負(fù)任何責(zé)任。

第七章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十六條

凡在改善幼兒園辦園條件、幼兒園管理等工作中成績(jī)顯著的幼兒園，政府將按照在園幼兒人數(shù)給予一定的生均公用經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

第二十七條

違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門(mén)視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰。

（一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的。

（二）園舍、設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的

（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。第二十八條

違反本條例，具有下列情形之一的單位或個(gè)人，由教育行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門(mén)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的；

（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的

（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（六）在幼兒園周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的。

上述情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

本辦法由政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)m用于全區(qū)所有公建民營(yíng)幼兒園，自發(fā)布之日施行。