第一篇：重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例
重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例
(2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議 《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第一次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議 《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第二次修正
根據(jù)2005年7月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議 《關(guān)于修改<重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例>的決定》第三次修正 2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂）
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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)，維護(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。
第四條本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，采取優(yōu)惠措施扶持發(fā)展保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)普通商品房建設(shè)，完善住房供應(yīng)體系，改善居民居住條件。
支持建設(shè)經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保型住宅和發(fā)展成品住宅，推行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
第五條市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，日常工作由重慶市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)。
區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。
國(guó)土、工商、發(fā)展改革、規(guī)劃、稅收等行政管理部門(mén)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。[1]
第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)
第六條取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，方可從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四四個(gè)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)暫定資質(zhì)；暫定資質(zhì)到期后，根據(jù)國(guó)家及本市房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期或者申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。
第八條申請(qǐng)暫定資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）企業(yè)暫定資質(zhì)申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）企業(yè)章程；
（四）驗(yàn)資證明；
（五）企業(yè)法定代表人的身份證明；
（六）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證和職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；
（七）企業(yè)辦公場(chǎng)所證明材料；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條暫定資質(zhì)證書(shū)有效期為一年。暫定資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿三十日前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)或者延續(xù)有效期。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)兩年。
取得暫定資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)一年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，不予延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期。第十條申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表；
（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書(shū)或者資質(zhì)證書(shū)；
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）企業(yè)章程；
（五）上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（六）企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、信用管理、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件，以及符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證、身份證明和職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；
（七）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；
（八）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及商品房質(zhì)量保證書(shū)、商品房使用說(shuō)明書(shū)執(zhí)行情況報(bào)告；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批：
（一）一級(jí)資質(zhì)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初步審查后，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批發(fā)證；
（二）二、三級(jí)資質(zhì)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批發(fā)證；
（三）四級(jí)資質(zhì)，由企業(yè)所在地區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批發(fā)證，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十二條二、三、四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)每三年向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)。
第十三條申請(qǐng)暫定資質(zhì)證書(shū)、核定、檢驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)、延續(xù)暫定資質(zhì)證書(shū)有效期的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的予以核發(fā)或者延續(xù)；不予核發(fā)或者延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：
（一）一級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模不受限制；
（二）二級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)二十五萬(wàn)平方米；
（三）三級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)十萬(wàn)平方米；
（四）四級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)兩萬(wàn)平方米。
取得暫定資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書(shū)載明的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
第十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分立、合并、終止的，應(yīng)當(dāng)在辦理相應(yīng)的工商登記后三十日內(nèi)，向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)或者辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人、住所、注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后三十日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)；變更主要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、信用管理員和統(tǒng)計(jì)師（員）的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
第十六條城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)條件和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。[1]
第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)
第十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得。但是，法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
第十八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓合同和經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，制定開(kāi)發(fā)建設(shè)總體方案，載明項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、開(kāi)發(fā)期數(shù)、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、開(kāi)發(fā)進(jìn)度，明確應(yīng)建配套設(shè)施的種類(lèi)、內(nèi)容、規(guī)模、交付使用時(shí)間等，并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)報(bào)送各期的開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。
調(diào)整開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在方案調(diào)整后十日內(nèi)將調(diào)整后的方案報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)發(fā)建設(shè)方案對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、產(chǎn)權(quán)界定、移交使用等事項(xiàng)作出書(shū)面承諾，并在辦理預(yù)售許可手續(xù)之前填寫(xiě)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)，自預(yù)售當(dāng)日起在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼公示。
第二十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定。
項(xiàng)目資本金實(shí)行銀行專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管，未辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資本金制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目手冊(cè)制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)前，到項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)取并填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)如實(shí)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并按季度報(bào)送項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審核，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目手冊(cè)記錄的內(nèi)容進(jìn)行檢查。項(xiàng)目手冊(cè)作為資質(zhì)管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)方案執(zhí)行情況檢查、項(xiàng)目資本金監(jiān)管、預(yù)售資金監(jiān)管和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)。
第二十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量安全負(fù)責(zé)?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收并辦理相關(guān)手續(xù)。
住宅項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織分戶(hù)驗(yàn)收。分戶(hù)驗(yàn)收不合格的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得組織住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第二十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在組織住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，基本生活配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗(yàn)收。相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定對(duì)基本生活配套設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見(jiàn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)住宅項(xiàng)目中的其他配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)確定的內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收，按期交付使用。
第二十六條房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目的交付使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）已取得建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證；
（二）住宅生活用水已納入城市自來(lái)水管網(wǎng)；
（三）住宅用電已按照電力部門(mén)的供電方案納入城市供電網(wǎng)絡(luò)，不使用臨時(shí)施工用電；
（四）住宅小區(qū)附近有燃?xì)夤芫W(wǎng)的，完成住宅室內(nèi)室外燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)并與燃?xì)夤芫W(wǎng)鑲接；
（五）住宅小區(qū)內(nèi)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶(hù)；
（六）住宅的雨水、污水排放已納入永久性城鄉(xiāng)雨水、污水排放系統(tǒng)，確因客觀條件所限需要采取臨時(shí)性排放措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水務(wù)、環(huán)保部門(mén)審核同意，并確定臨時(shí)排放的期限；
（七）住宅小區(qū)與城市道路或者公路之間有道路相連接，已完成小區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)；
（八）住宅小區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)已經(jīng)按照?qǐng)@林管理部門(mén)審核通過(guò)的方案完成，確因季節(jié)原因不能完成的，應(yīng)當(dāng)確定綠化建設(shè)完成期限并在小區(qū)內(nèi)公示；
（九）已完成銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)確定的配套設(shè)施建設(shè)；
（十）住宅項(xiàng)目分期建設(shè)的，建成的住宅周邊場(chǎng)地清潔、道路平整，與施工工地有明顯有效的隔離措施；
（十一）實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的項(xiàng)目，已依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并簽訂了書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。
不符合前款規(guī)定條件的房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目，不得交付使用。
第二十七條本市對(duì)新建商品住宅實(shí)行交付使用告知和公示制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合本條例第二十六條規(guī)定的證明材料于交房前五日內(nèi)在交房現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示，公示期限不得少于三十日。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在公示前五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將住宅項(xiàng)目完成配套設(shè)施建設(shè)情況證明材料書(shū)面告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)執(zhí)行新建商品住宅交付使用及公示情況的監(jiān)督檢查。[1]
第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)
第二十八條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金并取得土地使用權(quán)證書(shū)；
（二）轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的稅費(fèi)；
（三）轉(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；
（四）受讓人具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；
（五）受讓人具備符合規(guī)定的剩余項(xiàng)目資本金；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
受讓方應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重新領(lǐng)取并填報(bào)項(xiàng)目手冊(cè)。
第三十條項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）項(xiàng)目已取得有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的文件，建設(shè)規(guī)模已經(jīng)確定；
（二）項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓金已支付完畢，并取得土地使用權(quán)；
（三）聯(lián)合建設(shè)各方中至少有一方具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；
（四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將具有法律效力的聯(lián)建文書(shū)自生效之日起三十日內(nèi)，送項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
未辦理聯(lián)合建設(shè)備案手續(xù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)管理部門(mén)不得辦理變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體的手續(xù)。
第三十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的商品房使用說(shuō)明書(shū)和商品房質(zhì)量保證書(shū)。
商品房購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照使用說(shuō)明書(shū)的要求使用商品房。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和質(zhì)量保證書(shū)載明的內(nèi)容，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
商品房保修期應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將商品房交付購(gòu)買(mǎi)人之日起計(jì)算。商品房符合交付使用條件，購(gòu)買(mǎi)人接到書(shū)面交房通知后無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收的，保修期自書(shū)面交房通知確定的交付使用之日起計(jì)算。[1]
第五章 企業(yè)信用建設(shè)
第三十三條市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案，并會(huì)同相關(guān)管理部門(mén)建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)信用管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)信用體系。第三十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)記載企業(yè)資質(zhì)信息、項(xiàng)目建設(shè)信息、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)信息、企業(yè)資產(chǎn)信息、企業(yè)人員信息、企業(yè)信用等級(jí)信息、企業(yè)獲獎(jiǎng)信息和企業(yè)不良行為記錄等可以綜合反映企業(yè)信用狀況的信息。
第三十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)企業(yè)信用信息資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。第三十六條城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案進(jìn)行企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)情況向社會(huì)公布。
第三十七條相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)信用狀況建立懲戒機(jī)制。對(duì)失信企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其不良行為記入企業(yè)信用檔案，并且對(duì)其資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售、融資等予以限制。[1]
第六章 法律責(zé)任
第三十八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)弄虛作假或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理資質(zhì)延續(xù)、變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期仍不辦理的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
第三十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正；造成較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
前款規(guī)定的較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。第四十條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在住宅項(xiàng)目銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)，或者未在交房現(xiàn)場(chǎng)公示符合交房條件的證明材料的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條違反本條例規(guī)定，將不符合交付使用條件的住宅項(xiàng)目交付使用的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止交付行為，限期改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在交付房屋時(shí)不向購(gòu)房人提供由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的商品房使用說(shuō)明書(shū)和商品房質(zhì)量保證書(shū)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照商品房質(zhì)量保證書(shū)的約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。第四十三條違反本條例規(guī)定，未按期辦理轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案手續(xù)或者聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目備案手續(xù)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
（一）未辦理開(kāi)發(fā)建設(shè)方案?jìng)浒甘掷m(xù)的，或者擅自變更開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的；
（二）未按照規(guī)定執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)制度的；
（三）未按照規(guī)定將交付使用的住宅項(xiàng)目已完成配套設(shè)施建設(shè)情況書(shū)面告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的。
第四十五條違反本條例規(guī)定，未按時(shí)足額繳存或抽逃、挪用項(xiàng)目資本金的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定填報(bào)信用信息資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條依照本條例對(duì)單位作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者執(zhí)照、處十萬(wàn)元以上罰款等行政處罰決定前，作出處罰的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第四十八條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。[1]
第七章 附 則
第四十九條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及實(shí)施的監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。
第五十條本條例所稱(chēng)配套設(shè)施，是指由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照規(guī)劃許可和開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，在項(xiàng)目范圍內(nèi)為滿足本項(xiàng)目購(gòu)房人基本生活所需而配建的給排水、供電、供氣、通信、寬帶、有線電視、小區(qū)道路、垃圾收集和綠化、小區(qū)物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房等基本生活配套設(shè)施和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位為提高項(xiàng)目品質(zhì)配建的其他配套設(shè)施。
第五十一條本條例自2014年3月1日起施行。[1]
相關(guān)報(bào)道 編輯 《重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》于2013年11月30日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò),自2014年3月1日起施行。條例以切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。創(chuàng)新的主要制度有：
設(shè)立配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)制度。規(guī)定開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)配套設(shè)施建設(shè)作出承諾，并自預(yù)售當(dāng)日起在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼公示。小區(qū)道路、綠化、給排水、供電、供氣等基本生活配套設(shè)施應(yīng)與主體工程同步驗(yàn)收，確保新建住宅能滿足購(gòu)房人的基本生活需要。
房屋交付使用應(yīng)符合條件。明確了住宅交付使用條件，實(shí)行交付使用告知和公示制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在交房前應(yīng)當(dāng)將住宅項(xiàng)目符合交付條件的證明資料在交房現(xiàn)場(chǎng)公示，便于透明監(jiān)督，減少因信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的交房糾紛。
明確住宅質(zhì)量保修期的計(jì)算時(shí)間。要求商品房保修期應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將商品房交付購(gòu)買(mǎi)人之日起計(jì)算。商品房符合交付使用條件,購(gòu)買(mǎi)人接到書(shū)面交房通知后無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收的,保修期自書(shū)面交房通知確定的交付使用之日起計(jì)算。
加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)定主管部門(mén)要為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建立信用檔案，進(jìn)行企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)情況將向社會(huì)公布。對(duì)失信企業(yè)，可以對(duì)其資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售、融資等予以限制。通過(guò)行業(yè)信用體系的建設(shè)完善，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。[2]
相關(guān)報(bào)道二
3月1日起 樓盤(pán)需在預(yù)售當(dāng)日公示“配套承諾書(shū)”
開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、產(chǎn)權(quán)界定等作出書(shū)面承諾。
配套承諾書(shū)未載入商品房買(mǎi)賣(mài)合同,應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容。
配套未兌現(xiàn)或縮水,購(gòu)房者可依此維護(hù)自身權(quán)益。
上周,本報(bào)推出關(guān)注《重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》)系列報(bào)道之后,引起了開(kāi)發(fā)企業(yè)、廣大市民、相關(guān)職能部門(mén)等的強(qiáng)烈關(guān)注和熱議。
今日,本報(bào)將對(duì)3月1日即將實(shí)施的新《條例》中出現(xiàn)的最主要變化,尤其是與購(gòu)房者權(quán)益息息相關(guān)的四大新增條款進(jìn)行全面解讀,讓廣大市民能夠第一時(shí)間掌握維護(hù)自己權(quán)益的法律依據(jù)。
購(gòu)房者維權(quán)“武器”更加充實(shí)
“新增的四大條款都是以凸顯民生取向,規(guī)范企業(yè)行為為重點(diǎn),尤其是新增的配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)制度和明確住宅交付使用條件并公示的制度,更是與購(gòu)房者的權(quán)益息息相關(guān)?！笔虚_(kāi)發(fā)辦主任徐千里表示。
新《條例》第20條中明確規(guī)定,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、產(chǎn)權(quán)界定等事項(xiàng)作出書(shū)面承諾,并自項(xiàng)目預(yù)售當(dāng)日起在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼公示?！捌髽I(yè)公示的配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)是具有法律效力的?！笔虚_(kāi)發(fā)辦經(jīng)濟(jì)政策處處長(zhǎng)胡智勇表示,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,即便配套承諾書(shū)未載入商品房買(mǎi)賣(mài)合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。因此,購(gòu)房者在以后遇到配套未兌現(xiàn)或縮水情況,就能以此為依據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。
胡智勇還表示,新《條例》明確了住宅交付使用條件:項(xiàng)目只有達(dá)到了新《條例》規(guī)定的取得竣工驗(yàn)收備案證、已完成配套承諾書(shū)確定的配套建設(shè)等11項(xiàng)交付使用條件才能向購(gòu)房者交房,并在交房前5日對(duì)配套設(shè)施已完成建設(shè)的證明資料進(jìn)行公示一個(gè)月。這樣,不僅能避免在交房環(huán)節(jié)因信息不對(duì)稱(chēng)而發(fā)生的糾紛,也保證了購(gòu)房者在接房后能享有基本的居住環(huán)境和生活條件。
“配套承諾書(shū)制度的實(shí)施絕對(duì)是我們購(gòu)房者的福音,提供了法律法規(guī)依據(jù)。”市民張先生表示,以前接房時(shí)面對(duì)項(xiàng)目配套縮水等情況,往往不知道怎樣維權(quán),缺乏一個(gè)有力的法律依據(jù),現(xiàn)在新《條例》給廣大購(gòu)房者吃了顆定心丸。通過(guò)隨機(jī)采訪,廣大市民對(duì)新《條例》都表現(xiàn)出充分的支持和認(rèn)可。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為得到更好規(guī)范
徐千里介紹,在新增的四大條款中,另外兩條法規(guī)則是針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范,保障購(gòu)房者權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
“新增加的開(kāi)發(fā)建設(shè)方案?jìng)浒钢贫?就是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期管理,便于管理部門(mén)事先掌握項(xiàng)目建設(shè)的總體安排和建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度,為項(xiàng)目的中期和后期管理提供依據(jù)?！毙烨Ю锉硎?該制度要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目動(dòng)工前,根據(jù)土地出讓合同和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo)制定項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,并報(bào)送相關(guān)主管部門(mén)備案。
“最后一條新增的內(nèi)容也是新《條例》變化最大的一條?！焙怯卤硎?新《條例》圍繞“企業(yè)信用建設(shè)”足足增加了一個(gè)完整章節(jié),要求對(duì)所有企業(yè)建立信用檔案,對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)并向社會(huì)公布。對(duì)失信企業(yè),將會(huì)同相關(guān)管理部門(mén)對(duì)其資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等手續(xù)予以限制。
面對(duì)新《條例》的巨大變化,重慶龍湖策劃總監(jiān)羅政坦言,新《條例》的實(shí)施不僅將促進(jìn)整個(gè)購(gòu)房過(guò)程變得更加陽(yáng)光、透明,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的一種考驗(yàn)。重慶金科地產(chǎn)副總經(jīng)理唐暢則表示:“新《條例》的實(shí)施是行業(yè)向前發(fā)展的必然趨勢(shì)?！贝送?協(xié)信、華宇、魯能等企業(yè)負(fù)責(zé)人也紛紛表示,新《條例》的實(shí)施對(duì)整個(gè)行業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展將起到巨大推動(dòng)作用。
第二篇：重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(最新)
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重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2005]第25號(hào) 《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例>的決定》已于2005年7月29日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對(duì)《重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》作如下修改：
一、將第十條修改為：“設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)到縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)審批手續(xù)。
“工商行政管理部門(mén)在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的意見(jiàn)?！?/p>
二、刪去第十一條。
三、增加一條作為第十二條，表述為：“申請(qǐng)核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表；
（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或暫定資質(zhì)證書(shū)（正、副本）；
（三）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；
（四）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證件；
（五）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；
（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件、證明。
四、在原條例第十二條第一款中的“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本”后增加“和本條例第十二條規(guī)定的材料”。
五、刪去第十三條第一款中的“企業(yè)所在地的區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)初審”；將第十三條第二款修改為“新開(kāi)辦的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》?！稌憾ㄙY質(zhì)證書(shū)》的申辦和管理以及資質(zhì)等級(jí)的核定等，按照國(guó)家有關(guān)資質(zhì)管理的規(guī)定執(zhí)行。”
六、將第十四條中的“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級(jí)，可承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”修改為“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依照核定的資質(zhì)等級(jí)，按下列規(guī)定承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”，將第十四條第一款第一項(xiàng)修改為“
（一）一級(jí)：建筑面積不受限制?！眲h去第十四條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)中的“的住宅小區(qū)”，刪去第十四條第一款第四項(xiàng)中的“的住宅”。
七、將第十五條中的“應(yīng)到項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)辦理許可手續(xù)后，方可進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)”修改為“應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)”。
八、刪去第十六條。
九、刪去第十七條。
十、刪去第十九條中的“統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)和”。
十一、刪去第二十二條第三款中的“和年檢”。
十二、將第二十三條中的“百分之二十”修改為“百分之三十五”
十三、將第二十八條與第二十九條合并，修改為： 預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)取得房屋行政管理部門(mén)核發(fā)的商品房預(yù)售許可證，并應(yīng)向預(yù)購(gòu)人出示預(yù)售許可證。售房廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)?！胺康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售，必須經(jīng)抵押權(quán)人同意并書(shū)面告知購(gòu)房者；已經(jīng)預(yù)售的商品房不得進(jìn)行抵押。”
十四、將第三十三條中的“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在簽訂商品房銷(xiāo)（預(yù)）售合同時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供商品房質(zhì)量保證書(shū)；在商品房交付使用，向購(gòu)買(mǎi)人提供商品房使用說(shuō)明書(shū)?！毙薷臑椤胺康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房交付使用時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供商品房使用說(shuō)明書(shū)和商品房質(zhì)量保證書(shū)。”
十五、刪去第三十四條。
十六、將第四十一條修改為： 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)弄虛作假或者偽造、涂改、出租、出錯(cuò)、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰，可并處三萬(wàn)以上十萬(wàn)元以下的罰款。
“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定辦理資質(zhì)變更或注銷(xiāo)手續(xù)、不按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、不按時(shí)將項(xiàng)目手冊(cè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目聯(lián)建文書(shū)報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>
十七、刪去第四十五條第一款。
十八、刪去第五十一條。本決定自公布之日起施行。
重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例
(2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2005年7月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例>的決定》修正)
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和管理行為，保護(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、銷(xiāo)售商品房的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有關(guān)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。
第四條
市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，日常工作由重慶市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)。
區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。
國(guó)土房屋、工商、發(fā)展和改革、規(guī)劃、物價(jià)等行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)
第五條
設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件，有關(guān)資質(zhì)的規(guī)定并符合本條例。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，方可從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條
設(shè)立一級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資本五千萬(wàn)元以上；
（二）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于四十人。其中，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少二十人，總工程師、總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
（三）具有五年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，近三年累計(jì)竣工建筑面積三十萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。連續(xù)五年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。
第七條
設(shè)立二級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資本二千萬(wàn)元以上；
（二）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于三十人。其中，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于十五人，總工程師、總會(huì)計(jì)師應(yīng)具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
（三）具有三年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，近三年累計(jì)竣工建筑面積十五萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。連續(xù)三年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。
第八條
設(shè)立三級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資本八百萬(wàn)元以上；
（二）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于十人。其中，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于五人，總工程師應(yīng)具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
（三）具有二年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，累計(jì)竣工建筑面積五萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。
第九條
設(shè)立四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資本二百萬(wàn)元以上；
（二）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于五人。其中，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。第十條
設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)到縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)審批手續(xù)。
工商行政管理部門(mén)在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和本條例第十二條規(guī)定的材料到市或區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。
建設(shè)行政主管部門(mén)必須在發(fā)到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的核定資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)后三十日內(nèi)，核發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不合格的，作出書(shū)面答復(fù)。
第十二條 申請(qǐng)核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表；
（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或暫定資質(zhì)證書(shū)（正、副本）；
（三）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；
（四）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證件；
（五）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；
（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件、證明。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)資質(zhì)由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審，建設(shè)部審批發(fā)證：二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)由市建設(shè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證；四級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地的區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證，報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
新開(kāi)辦的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》?！稌憾ㄙY質(zhì)證書(shū)》的申辦和管理以及資質(zhì)等級(jí)的核定等，按照資質(zhì)等級(jí)的審批和管理規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依照核定的資質(zhì)等級(jí)，按下列規(guī)定承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：
（一）一級(jí)：建筑面積不受限制。
（二）二級(jí)：建筑面積二十五萬(wàn)平方米以下。
（三）三級(jí)：建筑面積十萬(wàn)平方米以下。
（四）四級(jí)：建筑面積二萬(wàn)平方米以下。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級(jí)，可承擔(dān)與其投資能力相當(dāng)?shù)钠渌ㄔO(shè)項(xiàng)目。
第十五條 本市范圍以外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分立、合并、終止，應(yīng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)或辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人、辦公地點(diǎn)、注冊(cè)資本和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，應(yīng)在變更后三十日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。
第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)
第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按市建設(shè)行政主管部門(mén)的要求，定期向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十八條 市和區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃及市場(chǎng)需求，會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土房屋等有關(guān)行政管理部門(mén)，編制全市和區(qū)縣（自治縣、市）的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 有關(guān)部門(mén)提出的下列建設(shè)條件，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)列入《重慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)），房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)：
（一）項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限；
（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；
（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；
（五）拆遷補(bǔ)償、安置要求；
（六）建設(shè)質(zhì)量等級(jí)要求；
（七）有關(guān)稅費(fèi)的解繳要求；
（八）其他需要提出的建設(shè)條件。
第二十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在獲得開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之日起五日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取《重慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目手冊(cè)）。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)將主要事項(xiàng)如實(shí)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目手冊(cè)記錄的內(nèi)容進(jìn)行檢查，并作為資質(zhì)審查的依據(jù)。
第二十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于百分之三十五。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金投入使用的監(jiān)督管理。
第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。
第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收并辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用，房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)不得辦理房屋權(quán)屬登記。
住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。
第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)
第二十六條 預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)取得房屋行政管理部門(mén)核發(fā)的商品房預(yù)售許可證，并應(yīng)向預(yù)購(gòu)人出示預(yù)售許可證。售房廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售，必須經(jīng)抵押權(quán)人同意并明確告知購(gòu)房者；已經(jīng)預(yù)售的商品房不得進(jìn)行抵押。
第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)自預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，到商品房所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）國(guó)土房屋行政管理部門(mén)備案，并將預(yù)售情況記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中。
第二十八條 商品房銷(xiāo)售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定；享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。
第二十九條 商品房銷(xiāo)售當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂書(shū)面合同。合同應(yīng)載明商品房建筑面積、使用面積、公攤面積、價(jià)格及其所包括的全部?jī)?nèi)容（含代收費(fèi)）、商品房交付使用的日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式、違約責(zé)任等。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房面積的計(jì)算必須符合國(guó)家規(guī)定。
第三十條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房交付使用時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供商品房使用說(shuō)明書(shū)和商品房質(zhì)量保證書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量保證書(shū)的內(nèi)容，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。商品房購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)按照使用說(shuō)明書(shū)的要求使用商品房。
商品房交付使用后，購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房；給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須符合下列條件；
（一）轉(zhuǎn)讓人持有建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、土地、房屋等管理部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目的有關(guān)文件；
（二）轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金；
（三）轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的前期稅費(fèi)；
（四）轉(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；
（五）受讓人具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；
（六）受讓人具備項(xiàng)目剩余投資額百分之二十五以上的項(xiàng)目資本金；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)持轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)和本條例第三十四條規(guī)定條件的資料，向建設(shè)行政主管部門(mén)提出項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。經(jīng)建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、土地、房屋等管理部門(mén)聯(lián)合會(huì)審批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓人與受讓人持轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件和轉(zhuǎn)讓合同到有關(guān)管理部門(mén)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
受讓方應(yīng)到項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)重新領(lǐng)取項(xiàng)目手冊(cè)。未經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)嘘P(guān)管理部門(mén)不得辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。已完成拆遷補(bǔ)償安置的，對(duì)可能出現(xiàn)的遺留問(wèn)題，應(yīng)明確責(zé)任方。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)聯(lián)合書(shū)面通知被拆遷人。
第三十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目的聯(lián)建事項(xiàng)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并將具有法律效力的聯(lián)建文書(shū)自生效之日起十日內(nèi)，送項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得假借項(xiàng)目聯(lián)建，變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體，變相轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定，未取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，由區(qū)縣（自治縣、市）以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第三十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)弄虛作假或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰，可并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定辦理資質(zhì)變更或注銷(xiāo)手續(xù)、不按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、不按時(shí)將項(xiàng)目手冊(cè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目聯(lián)建文書(shū)報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋投入使用的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款；
（一）片區(qū)開(kāi)發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在十五萬(wàn)平方米以上的，處二十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；
（二）片區(qū)開(kāi)發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在十萬(wàn)平方米以上、不足十五萬(wàn)平方米的，處二十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；
（三）片區(qū)開(kāi)發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在五萬(wàn)平方米以上、不足十萬(wàn)平方米的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；
（四）單體工程項(xiàng)目，建筑面積在五萬(wàn)平方米以下的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。第三十九條 違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋投入使用的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以上百分之四以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給購(gòu)房人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并按損失額給購(gòu)房人一倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，假借項(xiàng)目聯(lián)建，變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體，變相轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照前款規(guī)定給予處罰。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)抵押權(quán)人同意并未明確告知購(gòu)房者，將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售的，其預(yù)售行為無(wú)效，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令退還預(yù)付款本息，并按預(yù)付款的百分之一給予購(gòu)房者補(bǔ)償，處預(yù)付款三倍以上五倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，將已經(jīng)預(yù)售的商品房進(jìn)行抵押的，其抵押行為無(wú)效，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處抵押額百分之五以上百分之十以下的罰款。第四十二條 違反本條例規(guī)定，在商品房銷(xiāo)（預(yù)）售時(shí)，不向購(gòu)買(mǎi)方提供商品房質(zhì)量保證書(shū)和商品房使用說(shuō)明書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期提供，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令停止職務(wù)或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本條例規(guī)定，未達(dá)到資質(zhì)條件而批準(zhǔn)資質(zhì)等級(jí)的；
（二）超過(guò)法定審批時(shí)限，符合條件而不審批的；
（三）違反規(guī)劃、土地、園林、消防等法律、法規(guī)規(guī)定擅自批準(zhǔn)建設(shè)的；
（四）不具備商品房預(yù)售條件而批準(zhǔn)預(yù)售的；
（五）不具備抵押條件而批準(zhǔn)辦理抵押登記手續(xù)的；
（六）不符合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓條件而批準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的；
（七）濫用職權(quán)，隨意處罰當(dāng)事人的；
（八）以權(quán)謀私、貪污受賄的；
（九）其他違反法律法規(guī)的行為。
有前款第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)行為的，其批準(zhǔn)行為無(wú)效。第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)儀或者向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處 罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
第六章 附則
第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
第四十七條 本條例自2000年7月1日起施行。
第三篇：重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(修訂草案)
附件2
重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例
（修訂草案）
目 錄
第一章 總 則
第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè) 第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè) 第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng) 第五章 企業(yè)信用建設(shè) 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則
第一章 總 則
第一條（目的依據(jù)）為加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條（適用范圍）在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)
（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表；
（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書(shū)或者資質(zhì)證書(shū)；
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）企業(yè)章程；
（五）上企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（六）企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、信用管理、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、以及符合規(guī)定數(shù)量的企業(yè)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證、身份證明和職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；
（七）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；
（八）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及商品房質(zhì)量保證書(shū)、商品房使用說(shuō)明書(shū)執(zhí)行情況報(bào)告；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條（審批權(quán)限）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批：
（一）一級(jí)資質(zhì)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批發(fā)證；
（二）二、三級(jí)資質(zhì)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證；
（三）四級(jí)資質(zhì)，由企業(yè)所在地區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲得暫定資質(zhì)證書(shū)或者核定等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，應(yīng)告知企業(yè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十三條（資質(zhì)有效期）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿30日前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
第十四條（資質(zhì)辦理時(shí)限）申請(qǐng)暫定資質(zhì)證書(shū)、核定資質(zhì)等級(jí)、延
續(xù)證書(shū)有效期的，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的予以核發(fā)或者延續(xù)；不予核發(fā)或者延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十五條（企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：
（一）一級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模不受限制；
（二）二級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)25萬(wàn)平方米；
（三）三級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)10萬(wàn)平方米；
（四）四級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)2萬(wàn)平方米。
取得暫定資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書(shū)載明的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
第十六條（企業(yè)變更規(guī)定）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分立、合并、終止的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30日內(nèi)，向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)或者辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、公司類(lèi)型的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)；變更股東和股權(quán)、主要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、信用管理員和統(tǒng)計(jì)師（員）的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。
第十七條（資質(zhì)日常管理）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)條件和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)
6單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或本市的規(guī)定對(duì)基本生活配套設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見(jiàn)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)住宅項(xiàng)目中的其他配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)確定的內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收，按期交付使用。
第二十七條（住宅交付使用條件）房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目的交付使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）已取得建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證；
（二）基本生活配套設(shè)施驗(yàn)收合格或者已取得允許投入使用的證明文件；
（三）住宅小區(qū)與城市道路或公路之間有道路相連接，已完成小區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)；
（四）已完成銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)確定的配套設(shè)施建設(shè)；
（五）住宅項(xiàng)目分期建設(shè)的，建成的住宅周邊場(chǎng)地清潔、道路平整，與施工工地有明顯有效的隔離措施。
不符合前款規(guī)定條件的房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目，不得交付使用。
第二十八條（交付使用告知及公示制度）本市對(duì)新建商品住宅實(shí)行交付使用告知和公示制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交房前，應(yīng)當(dāng)將住宅項(xiàng)目完成配套設(shè)施建設(shè)情況書(shū)面告知城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，同時(shí)將符合本條例第二十七條規(guī)定的證明材料在交房現(xiàn)場(chǎng)公示。
第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)
第二十九條（項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓條件）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合下列
條件：
（一）轉(zhuǎn)讓人持有城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土房管等管理部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目的有關(guān)文件；
（二）轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金并取得土地使用權(quán)證書(shū)；
（三）轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的稅費(fèi)；
（四）轉(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資總額的25%以上；
（五）受讓人具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；
（六）受讓人具備符合規(guī)定的剩余項(xiàng)目資本金；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十條（項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓程序）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)和本條例第二十九條規(guī)定的證明資料，向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土房管等管理部門(mén)聯(lián)合會(huì)審批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓人與受讓人持轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件和轉(zhuǎn)讓合同到有關(guān)管理部門(mén)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)嘘P(guān)管理部門(mén)不得辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
受讓方應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)重新領(lǐng)取并填報(bào)項(xiàng)目手冊(cè)。
第三十一條（聯(lián)合建設(shè)）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將具有法律效力的聯(lián)建文書(shū)自生效之日起30日內(nèi)，送項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
未辦理聯(lián)合建設(shè)備案手續(xù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)管理部門(mén)不得辦理變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體的手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得假借項(xiàng)目聯(lián)建，變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體，變相轉(zhuǎn)讓房
10關(guān)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條（發(fā)生質(zhì)量安全事故的法律責(zé)任）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反法律法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；造成較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
前款規(guī)定的較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第四十三條（違反現(xiàn)場(chǎng)公示制度的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在住宅項(xiàng)目銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)，或者未在交房現(xiàn)場(chǎng)公示符合交房條件的證明材料的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條（將不符合交付條件的房屋交付使用的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，將不符合交付使用條件的住宅項(xiàng)目交付使用的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止交付行為，限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十五條（不履行商品房保修義務(wù)的法律責(zé)任）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在交付房屋時(shí)不向購(gòu)房人提供由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的商品房使用說(shuō)明書(shū)和商品房質(zhì)量保證書(shū)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按商品房質(zhì)量保證書(shū)的約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條（擅自轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者假借項(xiàng)目聯(lián)建變相轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，分別處轉(zhuǎn)讓方和受讓方所簽轉(zhuǎn)讓合同交易金額的百分之一以上百分之二以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目未按要求辦理聯(lián)合建設(shè)備案手續(xù)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條（不執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)管理規(guī)定和制度的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
（一）未辦理開(kāi)發(fā)建設(shè)方案?jìng)浒甘掷m(xù)的，或者擅自變更開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的；
（二）未按規(guī)定執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)制度的；
（三）未按規(guī)定將交付使用的住宅項(xiàng)目已完成配套設(shè)施建設(shè)情況書(shū)面告知城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的。
第四十八條（未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，未按時(shí)足額繳存或抽逃、挪用項(xiàng)目資本金的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條（未按規(guī)定報(bào)送資料的法律責(zé)任）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定填報(bào)信用信息資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條（聽(tīng)證告知）依照本條例對(duì)單位處10萬(wàn)元以上罰款前，作出處罰的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第五十一條（管理部門(mén)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法
314的項(xiàng)目交付使用后即注銷(xiāo)。這些公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，找不到責(zé)任承擔(dān)主體，最終往往由政府進(jìn)行處置。
（二）監(jiān)管措施和手段需要完善?！稐l例》對(duì)項(xiàng)目的前期管理雖然設(shè)立了“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)”制度，但由于沒(méi)有明確實(shí)施主體和缺乏約束措施，該制度一直未能?chē)?yán)格執(zhí)行，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中后期管理帶來(lái)不利影響，尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收取消后，項(xiàng)目中后期管理的監(jiān)管措施顯得薄弱，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和糾正，導(dǎo)致管理脫節(jié)。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收交付環(huán)節(jié)矛盾突出。住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收取消后，房屋交付使用成為監(jiān)管空白，交付使用時(shí)的糾紛明顯增多。新建社區(qū)的社區(qū)用房、教育配套問(wèn)題突出，商品房交付使用后居民繼續(xù)使用施工用電、小區(qū)綠化不完善、垃圾處理未解決等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的造成群體性集訪事件，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。如渝北區(qū)的銀海北極星項(xiàng)目、沙坪壩區(qū)的錦繡天城項(xiàng)目等。
（四）項(xiàng)目聯(lián)建需要規(guī)范。2005年項(xiàng)目聯(lián)建由非許可類(lèi)行政審批調(diào)整為告知性備案。由于告知性備案屬于事后管理，導(dǎo)致部分合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)存在不規(guī)范的現(xiàn)象，一些企業(yè)以聯(lián)建之名行轉(zhuǎn)讓之實(shí)，一些項(xiàng)目因參建企業(yè)實(shí)力不足形成“爛尾樓”，造成國(guó)家稅費(fèi)流失，影響社會(huì)穩(wěn)定。如巴南區(qū)的燃?xì)庑^(qū)項(xiàng)目因開(kāi)發(fā)商實(shí)力不足兩次轉(zhuǎn)讓?zhuān)t遲不能按期交房，十幾戶(hù)購(gòu)房戶(hù)情緒激烈。
（五）法律責(zé)任較為原則。企業(yè)違法成本過(guò)低，違法、違規(guī)、失信行為時(shí)有發(fā)生。一是對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為處罰力度不大，往往是先責(zé)令限期改正，逾期不改正的才處以小額罰款，對(duì)違法企業(yè)起不到震懾作用。二是一些處罰規(guī)定不便于操作，如《條例》規(guī)定，對(duì)擅自轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，給予“沒(méi)收違法所得，可并處違法所得5倍以下罰款”，但“違法所得”
難以界定，不便操作。三是一些管理規(guī)范對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任存在缺失，如《條例》規(guī)定的項(xiàng)目資本金制度、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)要符合相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和合同約定等，法律責(zé)任中沒(méi)有相應(yīng)的處罰條款。
此次修訂的主要目的就是針對(duì)上述問(wèn)題，完善規(guī)定，細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，更好地促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
二、修訂過(guò)程
市城鄉(xiāng)建委按照立法計(jì)劃安排，起草了《重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例（修訂送審稿）》。市政府法制辦會(huì)同市城鄉(xiāng)建委對(duì)送審稿進(jìn)行了反復(fù)的討論和研究，就暫定資質(zhì)管理、建設(shè)方案?jìng)浒钢贫取⑴涮自O(shè)施同步驗(yàn)收、項(xiàng)目資本金管理、企業(yè)信用建設(shè)等問(wèn)題組織有關(guān)方面的專(zhuān)家進(jìn)行了咨詢(xún)，采取不同的形式多次聽(tīng)取購(gòu)房者、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，按照立法程序，公開(kāi)征求了社會(huì)公眾意見(jiàn)，書(shū)面征求了市級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位和各區(qū)縣（自治縣）人民政府的意見(jiàn)，組織進(jìn)行了部門(mén)論證和專(zhuān)家論證。在審查論證過(guò)程中，就是否設(shè)立新建住宅交付使用許可問(wèn)題專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了有市民代表、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、部分區(qū)縣主管部門(mén)參加的公開(kāi)論證會(huì)，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真研究吸納。綜合各方意見(jiàn)，并借鑒上海、山東、南寧等地的立法成果，經(jīng)2013年6月28日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，形成提請(qǐng)本次會(huì)議審議的《草案》。
三、修訂的主要內(nèi)容
《草案》包括總則、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、企業(yè)信用建設(shè)、法律責(zé)任、附則等七章，共五十三條。企業(yè)信用建設(shè)一章屬新增內(nèi)容。與《條例》相比，新增20條，合并8條，替換1條，刪除11條。此外，為保持修改后各條款之間的邏輯性，對(duì)部分條款的順
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第四篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理1422
一、名詞解釋
1.房地產(chǎn)投資:是指經(jīng)濟(jì)主體以獲得未來(lái)的房地產(chǎn)收益或資產(chǎn)增值為目的，預(yù)先墊付一定數(shù)量的資金或?qū)嵨?，直接或間接地從事或參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。
2.市場(chǎng)定位:是根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)有產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)上所處的地位和客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品某些屬性的重視程度，塑造出本企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的鮮明個(gè)性或形象傳遞給目指標(biāo)。的必要性
15、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)13個(gè)人住房抵押貸款:是A房地產(chǎn)市場(chǎng)失靈B住房容有哪些 指借款人以本人名下的房問(wèn)題和住房保障C宏觀經(jīng)A國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查產(chǎn)抵押，向貸款人申請(qǐng)用濟(jì)周期循環(huán)D房地產(chǎn)價(jià)B市場(chǎng)需求容量調(diào)查 C消于個(gè)人合法合規(guī)用途的人格劇烈波動(dòng) E房地產(chǎn)市場(chǎng)費(fèi)者和消費(fèi)者行為調(diào)查D民幣擔(dān)保貸款。非均衡 競(jìng)爭(zhēng)情況調(diào)查E市場(chǎng)營(yíng)
二、簡(jiǎn)答題 8、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)程序的建銷(xiāo)因素調(diào)查 1、房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)階段的工作包括哪六個(gè)
三、論述題 哪些風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)A質(zhì)量控制B進(jìn)度控請(qǐng)結(jié)合實(shí)際分析“房地產(chǎn)A房地產(chǎn)投資的系統(tǒng)風(fēng)制C成本控制D合同管理泡沫”的成因及“過(guò)度開(kāi)險(xiǎn)：通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)E安全管理 F竣工驗(yàn)收 發(fā)”的誘因 供求風(fēng)險(xiǎn)、周期風(fēng)險(xiǎn)、變9、房地產(chǎn)市場(chǎng)特性與功A房地產(chǎn)泡沫的成因，主現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)能包括哪些A房地產(chǎn)市場(chǎng)要有三個(gè)方面：險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、特性：市場(chǎng)供給的壟斷性、1）土地的有限性和稀缺性標(biāo)客戶(hù)，是該產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)上占據(jù)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)位置。
3.房地產(chǎn)資產(chǎn)市場(chǎng):房地產(chǎn)被當(dāng)作一種資產(chǎn)被家庭和企業(yè)持有和交易，其目的是獲取投資收益。
4.盈虧平衡分析:是在完全競(jìng)爭(zhēng)或壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，研究投資項(xiàng)目產(chǎn)品成本、產(chǎn)銷(xiāo)量與盈利的平衡關(guān)系的方法。
5.土地一級(jí)開(kāi)發(fā):是由政府或其授權(quán)委托的企業(yè)進(jìn)行土地征收、拆遷、土地平整，進(jìn)行地上、地下市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共配套設(shè)施建設(shè)，使土地達(dá)到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件活動(dòng)。
6.敏感性分析:是指從眾多不確定性因素中找出對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)有重要影響的敏感性因素，并分析、測(cè)算其對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的影響程度和敏感性程度，進(jìn)而判斷項(xiàng)目承受風(fēng)險(xiǎn)能力的一種不確定性分析方法。
7.房地產(chǎn)抵押貸款:是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)以借款人提供房產(chǎn)或地產(chǎn)作為還款的物質(zhì)保證的抵押貸款。8.房地產(chǎn)投資信托基金:是購(gòu)買(mǎi)、開(kāi)發(fā)、管理和出售房地產(chǎn)資產(chǎn)的公司。9.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資:是指投資者從取得土地使用權(quán)開(kāi)始，通過(guò)在土地上的進(jìn)一步投資活動(dòng)，即經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)等過(guò)程，建成可以滿足人們某種入住需要的房地產(chǎn)產(chǎn)品，然后將其推向市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)讓給新的投資者或使用 者，并通過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)讓過(guò)程收回投資、獲取開(kāi)發(fā)利潤(rùn)的過(guò)程。
10清償能力指標(biāo):是考察項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)償債能力的指標(biāo)。
11房地產(chǎn)市場(chǎng):是指從事房地產(chǎn)交易活動(dòng)的場(chǎng)所。12速動(dòng)比率:是反映項(xiàng)目快速償付流動(dòng)負(fù)債能力的或然損失風(fēng)險(xiǎn) B房地產(chǎn)投資的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)：收益現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)、未來(lái)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、資本價(jià)值風(fēng)險(xiǎn) 機(jī)會(huì)成本風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、持有期風(fēng)險(xiǎn) 2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的步驟與階段 A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的步驟：提出投資設(shè)想、細(xì)化投資設(shè)想、可行性研究、獲取土地使用 權(quán)、合同談判與協(xié)議簽署、工程建設(shè)、竣工交用、物業(yè)資產(chǎn)管理階段：1.投資機(jī)會(huì)選擇與決策分析階段2.前期工作階段3.建設(shè)階段4.租售階段3、房地產(chǎn)市場(chǎng)的參與者包括哪些 A土地所有者或當(dāng)前土地使用者B開(kāi)發(fā)商C政府及政府機(jī)構(gòu)D金融機(jī)構(gòu)E建筑承包商F專(zhuān)業(yè)顧問(wèn) G消費(fèi)者或買(mǎi)家 4、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)主要包括那些 A建筑師 B工程師 C會(huì)計(jì)師 D造價(jià)工程師或經(jīng)濟(jì)師E房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人F律師 5、房地產(chǎn)投資分類(lèi) A按投資主體劃分：政府投資、非盈利機(jī)構(gòu)投資、企業(yè)投資和個(gè)人投資 B按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型劃分：從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的土地開(kāi)發(fā)投資、從事各類(lèi)房屋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和從事各類(lèi)房地產(chǎn)出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資C按物業(yè)類(lèi)型劃分：居住物業(yè)投資、商業(yè)物業(yè)投資、工業(yè)物業(yè)投資、酒店與休閑娛樂(lè)設(shè)施投資和特殊物業(yè)投資 6、開(kāi)發(fā)商對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的選擇一般有哪幾種模式A市場(chǎng)集中化B選擇專(zhuān)業(yè)化C產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化D市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化E全面覆蓋F大量定制 7、政府干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)市場(chǎng)需求的廣泛性和多樣性、市場(chǎng)交易的復(fù)雜性、房地產(chǎn)價(jià)格與區(qū)位密切相關(guān)、存在廣泛的經(jīng)濟(jì)外部性、市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)性B房地產(chǎn)市場(chǎng)功能：配置存量房地產(chǎn)資源和利益、顯示房地產(chǎn)市場(chǎng)需求變化、指導(dǎo)供給以適應(yīng)需求的變化、指導(dǎo)政府制定科學(xué)的土地供給計(jì)劃、引導(dǎo)需求適應(yīng)供給條件的變化 10工程招標(biāo)的類(lèi)型與程序 A招標(biāo)類(lèi)型：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo) B招標(biāo)程序：申請(qǐng)招標(biāo)、編制招標(biāo)文件、編制招標(biāo)工程標(biāo)底、確定招標(biāo)方式，發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)函、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)工程交底及答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)、簽訂合同
11、房地產(chǎn)投資有哪些特點(diǎn) 特點(diǎn)：區(qū)位選擇異常重要、適于進(jìn)行長(zhǎng)期投資（長(zhǎng)期性）、需要適時(shí)的更新改造投資（適應(yīng)性）、投資價(jià)值難以判斷因而易產(chǎn)生資本價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)（投資價(jià)值不確定性）、變現(xiàn)性差、易受政策影響（政策影響性）、依賴(lài)專(zhuān)業(yè)管理（專(zhuān)業(yè)管理依賴(lài)性）、存在效益外溢和轉(zhuǎn)移（相互影響性）。
12、影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為的主要因素 A社會(huì)文化因素B個(gè)人因素C心理因素 13、房地產(chǎn)間接投資包括哪些A投資房地產(chǎn)企業(yè)股票或債券B投資房地產(chǎn)投資信托基金C購(gòu)買(mǎi)住房抵押支持證券 14政府宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的手段有哪些
（一）土地供應(yīng)政策
（二）金融政策
（三）住房政策
（四）城市規(guī)劃
（五）地價(jià)政策
（六）稅收政策
（七）租金控制
是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的基礎(chǔ)。2）投機(jī)需求膨脹是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的直接誘因。3）金融機(jī)構(gòu)的過(guò)度放貸是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的直接助燃劑。B過(guò)度開(kāi)發(fā)的誘因主要有三個(gè)方面，即：（1）開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的偏差。（2）開(kāi)發(fā)商之間的博弈和非理性行為。（3）開(kāi)發(fā)資金的易得性。
2、開(kāi)發(fā)商如何分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手當(dāng)市場(chǎng)差不多已經(jīng)被瓜分完畢時(shí),企業(yè)的發(fā)展在很大程度上要依靠從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里奪取地盤(pán),為此企業(yè)必須定制自身的發(fā)展戰(zhàn)略、了解客戶(hù)、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，才能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)商戰(zhàn)中獲勝。
（一）識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)者
（二）確定競(jìng)爭(zhēng)者的目標(biāo)
（三）確定競(jìng)爭(zhēng)者的戰(zhàn)略
（四）判斷競(jìng)爭(zhēng)者的反應(yīng)模式
（五）企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策（企業(yè)明確了主要競(jìng)爭(zhēng)者和其優(yōu)劣勢(shì)及反應(yīng)模式之后，就要決定自己的對(duì)策：進(jìn)攻誰(shuí)、回避誰(shuí)。）
3、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)都有哪些 A盈利能力指標(biāo)：
（一）靜態(tài)指標(biāo)：成本利潤(rùn)率、投資利潤(rùn)率、資本金利潤(rùn)率、靜態(tài)投資回收期、現(xiàn)金回報(bào)率、投資回報(bào)率
（二）動(dòng)態(tài)指標(biāo)：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、動(dòng)態(tài)投資回收期B清償能力指標(biāo)：利息、借款償還期、利息備付率、償債備付率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率
第五篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理練習(xí)題2
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練習(xí)題二
（一）單項(xiàng)選擇
1．（）是通過(guò)多種資源的組合使用而為人類(lèi)提供入住空間、并改變?nèi)祟?lèi)生存的物質(zhì)環(huán)境的活動(dòng)。
A．房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
B．房地產(chǎn)管理 C．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
D．房地產(chǎn)運(yùn)作
2．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要各種資源，主要包括（）。
①土地 ②勞動(dòng)力 ③資金 ④建筑材料 ⑤城市基礎(chǔ)設(shè)施 ⑥城市公用配套設(shè)施 ⑦專(zhuān)業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)
A．①②③④
B．①②③④⑦ C．①②③④⑤⑥⑦
D．①②③④⑤⑦
3．一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)都遵循一個(gè)合乎邏輯和開(kāi)發(fā)規(guī)律的程序。一下程序排列正確的是（）。
①規(guī)劃設(shè)計(jì)與方案報(bào)批 ②投資機(jī)會(huì)找尋 ③可行性研究 ④獲取土地使用權(quán)證 ⑤投資機(jī)會(huì)篩選 ⑥施工建設(shè)與竣工驗(yàn)收 ⑦市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和物業(yè)管理 ⑧簽署合作協(xié)議
A．②⑤④③①⑥⑧⑦
B．②⑤③④①⑧⑥⑦ C．②④⑤③①⑧⑥⑦
D．②③⑤④①⑧⑥⑦
4．投資機(jī)會(huì)選擇和決策分析，是整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，類(lèi)似我們通常所說(shuō)的（）。
A．前期工作。
B．初期工作。C．前提工作。
D．項(xiàng)目可行性研究。
5．根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)商在主要通過(guò)（）方式獲得土地使用權(quán)的同時(shí)，也可以通過(guò)（）方式，獲得公益性或部分公益性項(xiàng)目的土地使用權(quán)。
A．有償出讓?zhuān)挥袃斵D(zhuǎn)讓
B．行政劃撥；有償出讓 C．有償出讓?zhuān)恍姓潛?/p>
D．行政劃撥；有償轉(zhuǎn)讓
6．為了降低建筑安裝工程費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)商可以采用（）的合同形式。
A．固定單價(jià)合同
B．成本加酬金合同 C．分包合同
D．固定總價(jià)合同 7．以下不屬于經(jīng)營(yíng)性用地的有（）。A．工商業(yè)用地
B．旅游用地 C．娛樂(lè)用地
D．商品住宅用地 8．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的預(yù)租售，一般能夠令開(kāi)發(fā)商（）。
A．減少風(fēng)險(xiǎn)
B．增加銷(xiāo)售收入 C．降低銷(xiāo)售成本
D．減少稅收負(fù)擔(dān) 9．經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目用地，目前采?。ǎ┓绞焦┑亍．協(xié)議出讓
B．招拍掛出讓
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C．行政劃撥
D．行政劃撥兼協(xié)議出讓 10．出讓城市國(guó)有土地使用權(quán)，出讓前應(yīng)當(dāng)制定（）。
A．土地利用計(jì)劃
B．控制性詳細(xì)規(guī)劃 C 修建性詳細(xì)規(guī)劃
D．土地利用總體規(guī)劃 11．（）是建設(shè)工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍中的核心之一。
A．項(xiàng)目經(jīng)理
B．房地產(chǎn)估價(jià)師 C．預(yù)算師
D．高級(jí)經(jīng)濟(jì)師
12．邀請(qǐng)招標(biāo)是非公開(kāi)招標(biāo)方式的一種，被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的承包商通常在（）之間。
A．2-8
B．3-5 C．3-10
D．4-10 13．為了便于監(jiān)督管理，提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的工作效率，開(kāi)發(fā)商宜采用（）發(fā)包。
A．專(zhuān)業(yè)工程
B．建筑工程全過(guò)程 C．分部工程
D．分階段 14．在承包方式和內(nèi)容上，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通常選擇（）。
A．全部包工包料總價(jià)合同方式
B．全部包工包料成本加酬金合同 C．專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包的總價(jià)合同
D．部分包工包料的單價(jià)合同 15．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑工程招標(biāo)程序，排列正確的是（）。
①編制招標(biāo)文件 ②確定招標(biāo)方式 ③招標(biāo)工程交底及答疑 ④簽訂合同 ⑤申請(qǐng)招標(biāo)
⑥編制招標(biāo)工程標(biāo)底 ⑦開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo) ⑧投標(biāo)人資格審查
A．⑤①⑥②⑧③⑦④
B．⑤⑥①②⑧③⑦④ C．⑤①⑥②⑧⑦③④
D．⑤⑥①②⑧⑦③④ 16．（）是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是審核投標(biāo)、評(píng)價(jià)、決標(biāo)的重要依據(jù)。
A．標(biāo)價(jià)
B．標(biāo)底 C．報(bào)價(jià)
D．競(jìng)價(jià) 17．（）是指項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)以合同中規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)或以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為目標(biāo)所進(jìn)行的監(jiān)督與管理活動(dòng)。
A．安全管理
B．進(jìn)度控制 C．質(zhì)量控制
D．成本控制 18．（）是指一項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，綜合利用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同等手段，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間管理。
A．時(shí)間控制
B．安全管理 C．質(zhì)量控制
D．進(jìn)度控制
19．對(duì)于功能復(fù)雜的大型綜合性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商租售物業(yè)時(shí)通常會(huì)選擇（）。
A．買(mǎi)方代理
B．賣(mài)方代理 C．聯(lián)合代理
D．雙重代理 20．編織工程進(jìn)度計(jì)劃的方法有橫道圖法和（）。
A．網(wǎng)絡(luò)圖法
B．表格法 C．竣工圖法
D．坐標(biāo)圖法
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（二）多項(xiàng)選擇
1．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)都可以分為那些階段（）。A．投資機(jī)會(huì)選擇與決策分析。
B．前期工作。C．建設(shè)階段。
D．租售階段。
2．工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括控制和管理，其中管理是指（）。
A．進(jìn)度管理
B．投資管理 C．合同管理
D．信息管理 3．屬于土地收購(gòu)儲(chǔ)備范圍的土地類(lèi)型（）。
A．新增建設(shè)用地中用于公共利益的土地 B．已列入危舊房改造計(jì)劃的土地 C．依法收回的閑置土地
D．政府依法收購(gòu)和整理的國(guó)有土地 4．一般情況下，土地使用權(quán)出讓方式包括（）。A．招標(biāo)
B．掛牌 C．拍賣(mài)
D．協(xié)議
5．對(duì)于擁有資金但缺少土地資源的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)（）的方式，與當(dāng)前土地使用權(quán)擁有者合作，也是獲得土地使用權(quán)的一種重要方式。
A．土地轉(zhuǎn)讓
B．公司入股 C．并購(gòu)
D．合伙 6．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期的規(guī)劃管理體現(xiàn)在（）。A．開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的選址審批
B．核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》 C．規(guī)劃方案及初步設(shè)計(jì)審批
D．核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 7．《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》主要規(guī)定了（）。A．用地性質(zhì)
B．位置 C．面積
D．界限 8．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方式包括（）。A．公開(kāi)招標(biāo)
B．開(kāi)標(biāo) C．邀請(qǐng)招標(biāo)
D．決標(biāo)
9．建設(shè)工程施工階段的工程質(zhì)量控制工作主要包括（）。A．對(duì)原材料的檢驗(yàn)
B．工程的配套設(shè)施 C．確立有關(guān)質(zhì)量文件的檔案制度
D．對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)備、儀器進(jìn)行檢查 10．招標(biāo)文件通常包括（）等。
A．合同文件
B．投標(biāo)須知 C．招標(biāo)方式
D．工程標(biāo)底
11．以下幾種情況中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商傾向于自行銷(xiāo)售房地產(chǎn)項(xiàng)目的有（）。
A．房地產(chǎn)市場(chǎng)高漲、市場(chǎng)供應(yīng)短缺，所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目很受使用者和投資。B．大型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在進(jìn)行物業(yè)銷(xiāo)售時(shí)。C．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有特定的銷(xiāo)售對(duì)象。D．高檔的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
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12．盡管有些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也有自己的銷(xiāo)售隊(duì)伍，但他們往往還要借助于物業(yè)代理的幫助，這是因?yàn)槲飿I(yè)代理具有某些優(yōu)勢(shì)，具體包括（）。A．物業(yè)代理對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前和未來(lái)的供求關(guān)系。B．物業(yè)代理具備豐富的租售知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員 C．物業(yè)代理信譽(yù)更高，更易銷(xiāo)售 D．物業(yè)代理更加熟悉市場(chǎng)情況
13．在下列房地產(chǎn)定價(jià)方法中，屬于競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的房地產(chǎn)定價(jià)方法是（）。
A．隨行就市定價(jià)法
B．認(rèn)知價(jià)值定價(jià)法 C．領(lǐng)導(dǎo)定價(jià)法
D．挑戰(zhàn)定價(jià)法 14．對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目制定租售方案時(shí)，主要應(yīng)該考慮的因素包括：（）
A．租售時(shí)間
B．出租還是出售 C．租售進(jìn)度
D．租售價(jià)格
15．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只有掌握科學(xué)的房地產(chǎn)定價(jià)方法，靈活運(yùn)用定價(jià)策略，才能確保預(yù)期利潤(rùn)和其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開(kāi)發(fā)商定價(jià)的方法包括（）。
A．成本導(dǎo)向定價(jià)法
B．收益導(dǎo)向定價(jià)法 C．競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法
D．購(gòu)買(mǎi)者導(dǎo)向定價(jià)法
（三）判斷題
1．開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由承包商組織進(jìn)行。（）
2．與橫道圖法相比，采用網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行工程進(jìn)度控制，最大優(yōu)點(diǎn)在于能夠表明各項(xiàng)工作之間相互聯(lián)系和相互制約的關(guān)系，并能找到關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線。（）
3．土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。（）
4．工程項(xiàng)目的規(guī)模較大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)。（）
5．公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用要低于邀請(qǐng)招標(biāo)的費(fèi)用。（）
6．看物業(yè)代理公司過(guò)往的業(yè)績(jī)，主要看其共代理了多少個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目或成交額有多少。7．價(jià)值定價(jià)法是成本導(dǎo)向定價(jià)的一種定價(jià)方法。（）8．目標(biāo)定價(jià)法和領(lǐng)導(dǎo)定價(jià)法一樣，都屬于競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)。（）9．宣傳和廣告策略是房地產(chǎn)項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)的決定因素。（）
10．價(jià)格是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合因素中十分敏感而又難以控制的因素。（）
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