第一篇：農(nóng)民工子女教育策略研究課題實(shí)驗(yàn)方案

農(nóng)民工子女教育策略研究

課題實(shí)驗(yàn)方案

一、課題的提出：

農(nóng)民工子女入學(xué)難問(wèn)題，成為當(dāng)今社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。然而農(nóng)民工子女入學(xué)后的學(xué)習(xí)狀況卻同樣讓人憂慮，同樣需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。我校地處城區(qū)邊緣，農(nóng)民工子女在我校學(xué)生中比例非常高，由于農(nóng)民工與城市居民受教育程度、工作狀況、收入水平、居住環(huán)境等的差異，使處于同一個(gè)班的城鄉(xiāng)孩子的家庭教育、學(xué)習(xí)方式、生活方式、心理感知、話語(yǔ)體系等方面出現(xiàn)了很大的差別，在與同學(xué)的交往中經(jīng)常受到城市孩子的排斥，甚至是冷嘲熱諷，導(dǎo)致農(nóng)民工子女自卑、自閉、心理不平衡、不適應(yīng)、人際關(guān)系緊張等問(wèn)題，給他們良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)、學(xué)業(yè)、身體、心理素質(zhì)的提高帶來(lái)諸多困難，農(nóng)民工子女學(xué)業(yè)成績(jī)和綜合素質(zhì)明顯低于城市學(xué)生，給學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高帶來(lái)諸多不便。為此，我校提出農(nóng)民工子女教育策略研究課題，本課題擬通過(guò)對(duì)產(chǎn)生這些差異和問(wèn)題的原因的研究，按照因材施教的原則在教育教學(xué)過(guò)程中采取一些有針對(duì)性的措施，有效解決這些問(wèn)題，切實(shí)改善農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)、生活，全面提高學(xué)校教育教學(xué)整體水平，更好地發(fā)揮學(xué)校在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。

二、課題研究的主要內(nèi)容：

本課題擬從農(nóng)民工子女與城市學(xué)生學(xué)習(xí)差異入手，分析研究產(chǎn)生這些差異的原因，研究探尋消除農(nóng)民工子女心理障礙的方法，研究探尋培養(yǎng)農(nóng)民工子女良好行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣的方法，研究探尋提高農(nóng)民工子女學(xué)業(yè)水平的措施。

本課題擬設(shè)置如下子課題，從這幾個(gè)方面展開(kāi)課題的研究：（1）楊柳街小學(xué)生源結(jié)構(gòu)及特征研究；（2）城市學(xué)生與農(nóng)民工子女行為習(xí)慣比較研究；（3）城市學(xué)生與農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)現(xiàn)狀比較研究；（4）農(nóng)民工子女家庭教育策略研究；（5）農(nóng)民工子女心理輔導(dǎo)策略研究；（6）農(nóng)民工子女課堂教學(xué)策略研究；（7）農(nóng)民工子女課外輔導(dǎo)策略研究

三、研究方法及思路：

1、本課題以行動(dòng)研究法為主，在具體的教學(xué)實(shí)踐中邊研究邊總結(jié)邊調(diào)整改進(jìn)。

2、調(diào)查研究法：通過(guò)調(diào)查研究，了解當(dāng)前農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)生活現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的主要因素，以便對(duì)癥下藥。

（1）調(diào)查我校農(nóng)民工子女學(xué)生學(xué)習(xí)、生活狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定操作變量。

（2）調(diào)查、總結(jié)、推廣教師在農(nóng)民工子女學(xué)生教育教學(xué)中的新思路、運(yùn)用的新方法、形成的新思想、取得的新經(jīng)驗(yàn)。

（3）調(diào)查開(kāi)展課題研究后的農(nóng)民工子女學(xué)生發(fā)展情況，為以后教學(xué)提供實(shí)例依據(jù)，并反饋、調(diào)整實(shí)際操作。

3、實(shí)驗(yàn)觀察研究法： 就教育教學(xué)過(guò)程中的某些策略舉措進(jìn)行具有較強(qiáng)可比性的實(shí)驗(yàn)研究。

4、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：結(jié)合自身教育教學(xué)實(shí)踐，不斷總結(jié)得失經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)發(fā)展的契機(jī)中推動(dòng)自身質(zhì)的發(fā)展。通過(guò)操作變量，觀察變化，前后測(cè)定對(duì)比，分析因果關(guān)系，使認(rèn)識(shí)由感性上升到理性，再用理性結(jié)論指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐。

四、課題研究實(shí)施步驟、階段性目標(biāo)和預(yù)期成果（1）課題研究實(shí)施步驟及階段性目標(biāo)

題研究時(shí)間從2012年3月——2015年6月，歷時(shí)三年多，經(jīng)歷準(zhǔn)備、實(shí)踐研究、總結(jié)三個(gè)階段。

第一階段：準(zhǔn)備階段（2012年3月——2012年8月）提出課題，建立課題組；開(kāi)展主研人員培訓(xùn)；設(shè)計(jì)研究方案，組織有關(guān)人員，制定研究計(jì)劃；召開(kāi)課題開(kāi)題論證會(huì)，做好課題開(kāi)題準(zhǔn)備。

第二階段：實(shí)踐研究階段（2012年9月——2014年8月）

①、召開(kāi)課題研究開(kāi)題會(huì)。

②、請(qǐng)專家對(duì)參與研究的教師進(jìn)行輔導(dǎo)。③、根據(jù)研究方案，啟動(dòng)課題研究。

④、根據(jù)研究方案，在教育教學(xué)活動(dòng)中具體實(shí)施，同時(shí)開(kāi)展好各子課題的研究。

⑤、及時(shí)收集研究信息，注意調(diào)控，不斷完善操作過(guò)程。⑥、每半年召開(kāi)一次研討會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。⑦、完成各子課題的實(shí)驗(yàn)，寫(xiě)好研究報(bào)告。

第三階段：總結(jié)階段與結(jié)題階段（2014年9月——2015年6月）①、匯集材料，整理分析研究結(jié)果，撰寫(xiě)研究報(bào)告。②、申請(qǐng)結(jié)題，舉辦研究成果展覽。

③、召開(kāi)驗(yàn)收鑒定會(huì)，對(duì)課題研究進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。（2）預(yù)期成果

①、課題研究的方案、結(jié)題報(bào)告。

②、展示研究成果的論文、教育教育隨筆、教育敘事、教育教學(xué)案例分析等文集。

③、教育教學(xué)實(shí)踐中展示研究成果——舉辦課堂教學(xué)和其他教育形 式的觀摩活動(dòng)。

④、整理活動(dòng)檔案（主要包括研究過(guò)程中積累的文字、數(shù)據(jù)、圖片和音像資料等）。

五、課題的組織機(jī)構(gòu)；

（一）成立課題研究指導(dǎo)組

邀請(qǐng)市教科院、區(qū)教科所的領(lǐng)導(dǎo)、專家建立課題研究指導(dǎo)組，組織指導(dǎo)教師的理論學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)，指導(dǎo)各課題小組建立學(xué)習(xí)共同體，扎實(shí)開(kāi)展理論研討、課題研究教育教學(xué)實(shí)踐，指導(dǎo)參與教師撰寫(xiě)研究論文、教育教學(xué)反思、教育案例、教學(xué)課例、教育敘事等文章，促進(jìn)教師理論水平不斷提升、實(shí)踐能力不斷提高、專業(yè)素質(zhì)不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)課題研究的順利進(jìn)行、進(jìn)而全面提高農(nóng)民工子女學(xué)業(yè)成績(jī)和綜合素質(zhì)，全面提高學(xué)校教育教學(xué)整體水平之目標(biāo)。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

（二）成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：廖明俠

副組長(zhǎng)：張眠宬

成 員：青 松 周永紅 肖紅梅 施世萍 李 穎 唐均華

陳貴明 楊 雪

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)課題研究全面工作，統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)、督查課題研究工作具體落實(shí)。

副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)制訂課題研究實(shí)施方案、計(jì)劃、制度及必要的經(jīng)費(fèi)落實(shí)；組織開(kāi)展課題研究活動(dòng)，帶領(lǐng)并指導(dǎo)理論學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)工作。

成員：在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，積極開(kāi)展課題研究工作，組織參與教師共同學(xué)習(xí)，深入探討，不斷反思，積極實(shí)踐。

（三）成立課題研究小組

第一小組：組長(zhǎng) 青 松 成員： 楊柳街小學(xué)生源結(jié)構(gòu)及特征研究子課題組教師；

第二小組：組長(zhǎng) 周永紅 成員：農(nóng)民工子女課堂教學(xué)策略研究子課題組教師；

第三小組：組長(zhǎng) 肖紅梅 成員：城市學(xué)生與農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)現(xiàn)狀比較研究子課題組教師；

第四小組：組長(zhǎng) 李 穎 成員：城市學(xué)生與農(nóng)民工子女行為習(xí)慣比較研究子課題組教師；

第五小組：組長(zhǎng) 唐均華 成員：農(nóng)民工子女心理輔導(dǎo)策略研究子課題組教師； 第六小組：組長(zhǎng) 施世萍 成員：農(nóng)民工子女家庭教育策略研究子課題組教師；

第七小組：組長(zhǎng) 陳貴明 成員；農(nóng)民工子女課外輔導(dǎo)策略研究子課題組教師；

第八小組：組長(zhǎng) 楊雪 成員：課題秘書(shū)組教師。

職責(zé)：在課題研究指導(dǎo)組的指導(dǎo)和學(xué)校課題研究領(lǐng)導(dǎo)組下，根據(jù)課題實(shí)施方案及相關(guān)計(jì)劃、制度，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地開(kāi)展研究活動(dòng)和教育教學(xué)實(shí)踐，完成課題研究工作。

六、完成課題的保障條件

首先是組織領(lǐng)導(dǎo)的保障。課題實(shí)驗(yàn)要由校領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并成立相應(yīng)的課題組，課題實(shí)驗(yàn)工作要納入學(xué)校的管理之中，尤其是教學(xué)管理和名師工程的管理，把課題實(shí)驗(yàn)工作作為科研興校的主要載體。

其次是師資隊(duì)伍的保障。本課題采取全員參與的模式，同時(shí)精心挑選課題組成員，選擇那些觀念新、功底厚、熱愛(ài)教育事業(yè)、有科學(xué)態(tài)度、奉獻(xiàn)精神和較強(qiáng)的科研能力的教師為課題組成員，努力探索“研訓(xùn)一體化”的隊(duì)伍培養(yǎng)模式。在課題研究的過(guò)程中，著力培訓(xùn)教師隊(duì)伍，通過(guò)課題研究的實(shí)踐來(lái)不斷提升教師隊(duì)伍的素養(yǎng)。本課題主研教師20 人，其中本科學(xué)歷 15 人，專科5人；50 歲以上有經(jīng)驗(yàn)的老教師 1 人，35-49 歲中層骨干13人，35 歲以下年青教師6人；市級(jí)骨干教師4人，區(qū)級(jí)骨干教師10人；獲得過(guò)區(qū)級(jí)以上賽課一等獎(jiǎng)的12人；主研人員均為我校教師中的精英，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，絕大多數(shù)都主持和參加過(guò)課題研究，經(jīng)驗(yàn)豐富，參與研究活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)很強(qiáng)，有利于克服困難，完成研究任務(wù)；課題組成員均有較高的寫(xiě)作水平，均有論文在市級(jí)以上獲獎(jiǎng)，擅長(zhǎng)將研究發(fā)現(xiàn)提煉出研究成果；參研人員年齡都在中青年，完全有時(shí)間和精力完成此項(xiàng)研究。廖明俠，中學(xué)高級(jí)教師，合川區(qū)骨干校長(zhǎng)，曾組織指導(dǎo)過(guò)十余個(gè)市區(qū)校級(jí)課題的研究工作，十余篇論文在省市級(jí)以上刊物發(fā)表或獲獎(jiǎng)；張眠宬，小學(xué)高級(jí)教師，合川區(qū)優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師，組織指導(dǎo)主研過(guò)十余個(gè)市區(qū)校級(jí)課題的研究工作，其主研的《立足素質(zhì)教育，推薦鄉(xiāng)村教改》、《以生活為中心，寓教于樂(lè)》獲重慶市基礎(chǔ)教育改革成果二、三等獎(jiǎng)，十余篇論文市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；周永紅，重慶市骨干教師，區(qū)優(yōu)秀教師、區(qū)課改先進(jìn)個(gè)人，組織參與過(guò)多個(gè)區(qū)市級(jí)課題研究；周麗萍，合川區(qū)骨干教師，全國(guó)優(yōu)秀輔導(dǎo)員，對(duì)學(xué)生家庭教育指導(dǎo)、差生輔導(dǎo)、學(xué)困生轉(zhuǎn)化很有研究。

第三建立制度保障，健全相關(guān)制度。

（１）學(xué)習(xí)研討制度。要組織課題組成員閱讀相關(guān)書(shū)目，圍繞承擔(dān)的課題做好學(xué)習(xí)筆記，定期召開(kāi)學(xué)習(xí)研討會(huì)、實(shí)驗(yàn)研究會(huì)并做好記錄，以先進(jìn)的教育理念來(lái)指導(dǎo)我們的實(shí)驗(yàn)工作。

（２）通報(bào)例會(huì)制度。要及時(shí)填寫(xiě)“課題研究進(jìn)展情況表”，及時(shí)掌握、分析、研究、實(shí)驗(yàn)的情況，課題組成員要定期召開(kāi)例會(huì)，通報(bào)每個(gè)階段課題研究情況。

（３）專題調(diào)研制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期到子課題組進(jìn)行專題調(diào)研（原則上每學(xué)期一次），通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)課、參與活動(dòng)、現(xiàn)狀調(diào)查、座談?dòng)懻摗⒉殚嗁Y料等形式檢查、指導(dǎo)課題研究的實(shí)施情況，并以此作為過(guò)程性評(píng)估的依據(jù)。

（４）協(xié)作交流制度。在課題實(shí)施的過(guò)程中，要大力倡導(dǎo)協(xié)作的風(fēng)氣，做到信息共享、資源共享，形成科研合力，達(dá)到共同研究、共同探索、共同提高、共同發(fā)展的目的。各子課題組要不斷輸入課題研究過(guò)程中的相關(guān)信息和階段成果。

（５）評(píng)比表彰制度。要對(duì)課題實(shí)驗(yàn)的理論分析、數(shù)據(jù)整理、實(shí)驗(yàn)案例、論文總結(jié)和物化成果進(jìn)行階段性和終結(jié)性的評(píng)價(jià)，并對(duì)實(shí)驗(yàn)成果突出者和單位予以表彰。擬設(shè)課題實(shí)驗(yàn)論文獎(jiǎng)、課題實(shí)驗(yàn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、課題著書(shū)發(fā)表獎(jiǎng)、課題軟件制作獎(jiǎng)、課題資源開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)、優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)課例獎(jiǎng)等。

再次是后勤服務(wù)的保障。為研究提供各項(xiàng)物資條件，確保研究所需硬件設(shè)施及對(duì)隊(duì)伍研訓(xùn)、資料積累、整理數(shù)據(jù)、成果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等。

第二篇：農(nóng)民工子女教育

農(nóng)民工子女教育問(wèn)題

隨著我國(guó)糧食產(chǎn)量的提高以及城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入到大城市，農(nóng)民工問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題也成為了當(dāng)今社會(huì)急待解決的問(wèn)題。

農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀

一方面,農(nóng)民工子女入學(xué)困難。農(nóng)民工子女入學(xué)必須要有“四證”,才能夠到暫住地附近的公辦學(xué)校就讀，并且要繳納高昂的借讀費(fèi)或者贊助費(fèi)，這對(duì)于收入低微的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)難題。

另一方面,教育的管理與服務(wù)滯后,教育質(zhì)量不高。由于各種原因,大部分農(nóng)民工子女只能就讀于農(nóng)民工子弟學(xué)校。而這些學(xué)校往往師資水平不高，教學(xué)環(huán)境差，甚至還存在一些非法運(yùn)營(yíng)的學(xué)校，得不到國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可。

農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的原因

一是長(zhǎng)期形成和執(zhí)行的“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的義務(wù)教育體制，致使地方政府職責(zé)不明確。

二是現(xiàn)行戶籍制度與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng)，導(dǎo)致了農(nóng)民工子女就地接受教育要付出高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。

三是公辦學(xué)校存在困難。首先,教育規(guī)劃是按照地區(qū)人口數(shù)量來(lái)設(shè)置的。農(nóng)民工子女大量導(dǎo)入,與原地居民的子女入學(xué)產(chǎn)生矛盾,使得城市公辦學(xué)校壓力越來(lái)越大。其次,農(nóng)民工流動(dòng)性大,居無(wú)定所,其子女為了就近入學(xué)只好跟著轉(zhuǎn)學(xué),這部分學(xué)生數(shù)量大,轉(zhuǎn)學(xué)頻率高,也給學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)增加了難度和工作量。

農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的解決辦法

1.改革教育管理體制，進(jìn)一步完善和改革義務(wù)教育管理體制，變“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”為“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”，破除城鄉(xiāng)分割，保證教育投入，維護(hù)教育公平，促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展。

2.探索建立“就地入學(xué)”的管理服務(wù)體制。各地政府要把農(nóng)民工子女教育作為全面教育的一個(gè)重要組成部分來(lái)抓，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，合理整合資源，竭力增加投入，降低成本，全面提供援助，為農(nóng)民工子女創(chuàng)造平等，寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。

3.大力扶持興辦農(nóng)民工子女學(xué)校。各級(jí)政府要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，采取各種有效措施，積極引進(jìn)社會(huì)力量參與辦學(xué)，興辦農(nóng)民工子女學(xué)校。教育部門(mén)要建立公正合理的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制。給予農(nóng)民工子女學(xué)校合法身份，大力支持其發(fā)展，增加農(nóng)民工子女就學(xué)機(jī)會(huì)，減輕公辦學(xué)校的壓力。

第三篇：農(nóng)民工子女教育總結(jié)

一、城市農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀分析

關(guān)于農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題，早在2003年9月，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》，規(guī)定流入地政府應(yīng)采取措施，切實(shí)減輕進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2004年3月份，國(guó)家又出臺(tái)規(guī)定，從2004年秋季開(kāi)始，農(nóng)民工子女入學(xué)不再收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)或要求農(nóng)民工捐資助學(xué)及攤派其他費(fèi)用。實(shí)際中為了促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，各地政府都對(duì)教育資源進(jìn)行了整合，公辦學(xué)校資源緊張，而且各地教育局又是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量設(shè)置班級(jí)容量，根本沒(méi)有為流動(dòng)人口預(yù)留容量，加上公辦學(xué)校的高消費(fèi)超出農(nóng)民工家庭的承受能力，城市農(nóng)民工子女入讀公辦學(xué)校困難。當(dāng)前城市農(nóng)民工子女受教育方式主要是農(nóng)民工子弟學(xué)校和家庭教育。

（一）農(nóng)民工子弟學(xué)校教育現(xiàn)狀

目前，流動(dòng)人口子女在城市公辦學(xué)校借讀，仍須交納一定數(shù)額的借讀費(fèi)或贊助費(fèi)，這對(duì)于廣大處于社會(huì)低收入階層的農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō)，能夠承受的不在多數(shù)。另外，文化背景的差異、教學(xué)環(huán)境的改變、使用教材的迥異、課程進(jìn)度和難度的不同也都會(huì)影響其選擇借讀。同時(shí)，農(nóng)民工身份遭受的社會(huì)歧視也會(huì)給其子女心理上造成一定的負(fù)面影響，所以有些家庭即使具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力，最終還是把孩子送到了農(nóng)民工子弟學(xué)校。社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)低下的農(nóng)民工子女，除了一部分在公立學(xué)校借讀外(具體數(shù)字不詳)，很多家庭只好將子女送入外來(lái)人開(kāi)辦的專門(mén)招收農(nóng)民工子女的簡(jiǎn)易學(xué)校就讀。這類學(xué)?；虮环Q為“棚戶學(xué)校”，“打工子弟學(xué)?！?。有人認(rèn)為，它們根本不能被稱為是學(xué)校，因?yàn)槎鄶?shù)連基本的辦學(xué)條件都不具備，充其量只能算作“民上自發(fā)辦學(xué)點(diǎn)”。但這類學(xué)校在城市發(fā)展十分迅速，數(shù)量增長(zhǎng)快，學(xué)生人數(shù)增加也十分迅速。

總體上看，農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點(diǎn)是投資來(lái)源以個(gè)人投資辦學(xué)為主，辦學(xué)層次以小學(xué)教育為主；學(xué)校多設(shè)立在城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)民工廣泛聚居的地區(qū)；達(dá)到正規(guī)辦學(xué)水平標(biāo)準(zhǔn)的寥寥無(wú)幾，學(xué)校收費(fèi)低廉，教學(xué)環(huán)境差，辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，很多學(xué)校沒(méi)有正規(guī)的教室、課桌椅、教學(xué)用具，更不要提活動(dòng)場(chǎng)地；學(xué)校規(guī)模差異也很大，從十幾人者到幾百人者均有學(xué)校的師資水平良芳不齊，許多管理者與教師根本沒(méi)有教育教學(xué)經(jīng)歷，狀況令人擔(dān)憂。

第一，農(nóng)民工子弟學(xué)校硬件設(shè)施落后。從學(xué)校規(guī)模來(lái)看，農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點(diǎn)之一是規(guī)模大小不等，有的學(xué)校學(xué)生人數(shù)幾十人、幾百人，有的學(xué)校則有上千學(xué)生。學(xué)校的規(guī)模過(guò)大或過(guò)小，對(duì)教學(xué)安排都將帶來(lái)一定困難，不利于提高教學(xué)質(zhì)量；從基本設(shè)施來(lái)看，由于農(nóng)民工子弟學(xué)校多屬于個(gè)人投資，基本設(shè)施依靠個(gè)人解決，經(jīng)費(fèi)來(lái)源大都來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)，招生對(duì)象又是流動(dòng)人口中的低收入階層，這就決定了學(xué)?；驹O(shè)施狀況的緊張與簡(jiǎn)陋。由于經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施相當(dāng)簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

第二，農(nóng)民工子弟學(xué)校軟件建設(shè)滯后。農(nóng)民工子弟學(xué)校教師全部實(shí)行聘任制，但真正簽合同的為數(shù)極少，學(xué)校的人員管理比較松散，教師的流動(dòng)性人還是比較普遍的現(xiàn)象，不利于教學(xué)連貫性與完整性的。由于農(nóng)民工子弟學(xué)校運(yùn)作的特殊環(huán)境，師資水平與公辦學(xué)校

相比存在著很大的差距。

第三，農(nóng)民工子弟學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高。由于受到主客觀兩方面因素制約，在全國(guó)轟轟烈烈開(kāi)展素質(zhì)教育的今天，這類學(xué)校教學(xué)中還只是偏重知識(shí)的傳授，忽視學(xué)生能力培養(yǎng)。學(xué)校缺乏教學(xué)設(shè)施，加之教師水平有限，學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力薄弱，年級(jí)越高，表現(xiàn)越明顯。

（二）城市農(nóng)民工子女家庭教育現(xiàn)狀

家庭教育對(duì)子女的人格、個(gè)性、智力、自我觀念、學(xué)習(xí)成就感都有密切關(guān)系，但凡父母參與子女的教育活動(dòng)越多，給子女的指導(dǎo)與鼓勵(lì)、肯定越多，子女的發(fā)展就更為健全。學(xué)校的教育，如果缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人懷疑。由于特殊的生存狀態(tài)與生活方式，農(nóng)民工在對(duì)其子女教育觀念、態(tài)度、行為等方面，與城市居民相比，表現(xiàn)出許多不同，而且不同程度地存在問(wèn)題。這些問(wèn)題一方面與家長(zhǎng)的文化素質(zhì)、社會(huì)地位有關(guān)，一方面與其群體特征、經(jīng)濟(jì)條件、生活環(huán)境有關(guān)。

第一，家長(zhǎng)對(duì)子女的教育方法落后。農(nóng)民工家庭在對(duì)子女的教育方法上，有以下特點(diǎn)：一是重言傳，輕身教。許多家長(zhǎng)對(duì)子女提出合理要求，但在日常行為中自己卻不拘小節(jié)，難讓孩子信服；二是訓(xùn)斥多，表?yè)P(yáng)少。農(nóng)民工家長(zhǎng)工作繁忙，自身素質(zhì)不高，往往以命令指責(zé)的形式教育子女，希望得到立竿見(jiàn)影的效果。其實(shí)簡(jiǎn)單粗暴的方式不但難于收效，往往適得其反。

第二，家長(zhǎng)與子女缺少溝通。由于家長(zhǎng)工作忙碌，常常早出晚歸，很少有時(shí)間輔導(dǎo)子女功課，加上他們自身文化水平不高，也難以在學(xué)習(xí)上為子女提供很多幫助，協(xié)助他們解決課業(yè)上的疑難。有些家長(zhǎng)對(duì)子女的考試成績(jī)比較關(guān)心，但心有余而力不足，無(wú)法在行動(dòng)上具體指導(dǎo)。其次，家長(zhǎng)很少為子女購(gòu)買(mǎi)課外讀物。一方面家長(zhǎng)缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力為子女購(gòu)置學(xué)習(xí)圖書(shū)。此外由于時(shí)間和經(jīng)濟(jì)等原因，家長(zhǎng)很少陪子女外出活動(dòng)。

二、城市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題原因分析

城市農(nóng)民工在城市階層中屬于弱勢(shì)群體，對(duì)農(nóng)民工子女來(lái)說(shuō)，實(shí)際上還沒(méi)有形成一個(gè)完整的受教育的公平環(huán)境，農(nóng)民工子女在接受教育中存在的諸多問(wèn)題究其原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）城市農(nóng)民工子女受教育機(jī)會(huì)的不平等

我國(guó)現(xiàn)階段由于生產(chǎn)力水平的限制，缺乏為每個(gè)人提供同等教育機(jī)會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育機(jī)會(huì)存在諸多不平等，對(duì)于以農(nóng)民工為主的廣大流動(dòng)人口子女的教育，不平等更為嚴(yán)重。

第一，現(xiàn)行戶籍制度的限制。盡管1979年以后，我國(guó)的戶籍制度限制人口流動(dòng)的功能開(kāi)始不斷弱化，農(nóng)民可以“自由”地進(jìn)入城市，但是戶籍制度依然對(duì)農(nóng)民的身份、就業(yè)、教育、生活水平等起到鉗制作用，農(nóng)民工子女上學(xué)難問(wèn)題即是受戶籍制度影響的結(jié)果。沒(méi)有城市戶籍或離開(kāi)戶籍所在地的適齡兒童，不論這些孩子是在家鄉(xiāng)出生被父母帶到城市，還是在城市出生且生活在城市，在所居城市很難得到同等的受教育機(jī)會(huì)，農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育被排斥在城市和鄉(xiāng)村的教育體制之外，而被迫以體制外的市場(chǎng)化方式來(lái)解決。

第二，現(xiàn)行教育制度的制約。自1985年以來(lái)，我國(guó)義務(wù)教育體制經(jīng)過(guò)三次改革：即“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”——“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”——“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”。三次改革，都始終堅(jiān)持著“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則。戶籍是享受義務(wù)教育的主要依據(jù)，實(shí)施義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資主要通過(guò)地方政府財(cái)政撥款進(jìn)行配置地方政府是籌集經(jīng)費(fèi)、設(shè)置學(xué)校的主要部門(mén)。農(nóng)民工子女具有明顯的居住地和戶籍所在地分離的特點(diǎn)，使其義務(wù)教育管理體制與義務(wù)教育資源配置方式產(chǎn)生矛盾。一方面，流出地政府雖然對(duì)其戶籍所在地的適齡兒接受義務(wù)教育負(fù)有完全責(zé)任，但跨地域的流動(dòng)使流出地政府不便對(duì)這些流出本地的適齡兒童的就學(xué)情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；另一方面，當(dāng)外來(lái)學(xué)童隨父母流動(dòng)時(shí)，并沒(méi)有也不可能將戶籍所在地應(yīng)對(duì)其投入的教育經(jīng)費(fèi)帶到流出地流入地政府在法律上也不承擔(dān)經(jīng)費(fèi)等主要責(zé)任。這樣，流入地政府和流出地政府在對(duì)待農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題上均處于“無(wú)責(zé)任”的境地。相應(yīng)的教育法規(guī)不能得到真正的落實(shí)，出現(xiàn)流入地政府與流出地政府相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

（二）城市農(nóng)民工子女受教育的途徑有限

城市農(nóng)民工子女受教育的主要途徑仍然是選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校，造成農(nóng)民工子女受教育的途徑狹窄的原因是多方面的。

第一，公辦學(xué)校容納量有限。由于我國(guó)教育資源的緊缺，公辦學(xué)校大都是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量設(shè)置班級(jí)容量，根本沒(méi)有為流動(dòng)人口預(yù)留容量，在公辦學(xué)校輻射不到、流動(dòng)人口密集的區(qū)域，民辦(簡(jiǎn)易)學(xué)校的出現(xiàn)不可避免。其難。以漢南區(qū)為例，“九五”期間，眾多流動(dòng)人口居住在這些城郊結(jié)合部。大量人口的涌入，給這里的公辦學(xué)校帶來(lái)巨大入學(xué)壓力。眾多農(nóng)民工子女無(wú)法進(jìn)入城市公辦學(xué)校借讀，只好選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校。

第二，子弟學(xué)校發(fā)展緩慢。中國(guó)義務(wù)教育財(cái)政分權(quán)背景下，流動(dòng)兒童教育機(jī)會(huì)的供給主要以流入地政府為主。因此流入地政府財(cái)政實(shí)力直接影響流動(dòng)兒童教育的可持續(xù)發(fā)展。盡管部分地區(qū)在資助轄區(qū)流動(dòng)兒童教育上投入了巨大熱情，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，當(dāng)越來(lái)越多的流動(dòng)兒童在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政將面臨巨大壓力。無(wú)論在民工子弟學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障、師資配備還是在辦學(xué)條件改善等方面，政府和教育主管部門(mén)因?yàn)樨?cái)政壓力往往都疏于扶持、管理和監(jiān)督，使民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期停滯不前，農(nóng)民工子女無(wú)法接受正常的、良好的義務(wù)教育。

（三）城市農(nóng)民工子女受教育保障制度缺失

農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利要有一定的制度來(lái)保障，然而當(dāng)前相應(yīng)制度及法律、法規(guī)的空白與缺失，造成了城市農(nóng)民工子女教育狀況的窘境。

第一，現(xiàn)行《義務(wù)教育法》不能適應(yīng)人口流動(dòng)趨勢(shì)發(fā)展。我國(guó)《義務(wù)教育法》明確規(guī)定義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理的體制。戶籍就成了享受義務(wù)教育的主要依據(jù)，而城市農(nóng)民工子女具有明顯的居住地與戶籍所在地相分離的特點(diǎn)，這樣一方面跨地域的流動(dòng)使流出地政府不便對(duì)這些流出本地的適齡兒童少年的就學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)控；另一方面，當(dāng)外來(lái)學(xué)童隨父母流動(dòng)時(shí)，并沒(méi)有也不可能將戶籍所在地應(yīng)對(duì)其投入的教育經(jīng)費(fèi)帶到流入地，流入地政府既無(wú)義務(wù)也不可能投入大筆教育經(jīng)費(fèi)完全承擔(dān)眾多外來(lái)人口子女就學(xué)的責(zé)任。這種地方負(fù)責(zé)的管理體制，使各地教育行政部門(mén)在對(duì)待流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題上處于一種“無(wú)責(zé)任”的境地，消解了政府管理、支持和資助農(nóng)民工子女教育的積極性。

第二，相關(guān)政策執(zhí)行不力。雖然各地都對(duì)城市農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題制定了相應(yīng)的政策，但是實(shí)際中對(duì)于農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理沒(méi)有明確的全國(guó)統(tǒng)一的教育行政管理機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)，這類學(xué)校幾乎處于自發(fā)辦學(xué)狀態(tài)，比較混亂。各地相應(yīng)的財(cái)政撥款也往往被挪用為當(dāng)?shù)毓k學(xué)校的發(fā)展。[

三、解決城市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的對(duì)策

隨父母流入城市的廣大農(nóng)民工子女如何接受義務(wù)教育逐漸成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，與城市本地兒童一樣，農(nóng)民工子女同樣是祖國(guó)的花朵，他們的教育應(yīng)當(dāng)受到重視，但是他們作為流動(dòng)人口中的脆弱人群，權(quán)益容易被忽視。再過(guò)十多年甚至更短的時(shí)間，這些民工子女都將逐漸長(zhǎng)大成人，因此，關(guān)注他們的教育問(wèn)題，不僅是對(duì)這些孩子的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展負(fù)責(zé)。

（一）加強(qiáng)戶籍、義務(wù)教育體制改革制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體

農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，成為城市生活的一個(gè)組成部分，而且他們是城市的合法納稅人，按照納稅人權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，他們理所當(dāng)然應(yīng)該獲得城市的公共福利，其中也包括利用城市的教育設(shè)施的權(quán)利。為此，有關(guān)政府部門(mén)有責(zé)任幫助其子女解決好教育問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女就學(xué)與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，改變單純把外來(lái)人口兒童入學(xué)問(wèn)題看成包袱的思想，樹(shù)立人口流動(dòng)觀。一方面要建立所有適齡兒童少年的義務(wù)教育登記卡制度比較可行。登記卡在各地教育部門(mén)、公安部門(mén)都要有，家長(zhǎng)也有，當(dāng)人口流動(dòng)時(shí)，登記卡連同流動(dòng)人口的三證（暫住證、身份證、計(jì)劃生育證）一起經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢查登記，作為隨時(shí)入學(xué)的依據(jù)，減少入學(xué)手續(xù)上的繁瑣，避免政策不健全造成的教育機(jī)會(huì)不平等和剝奪教育權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要按照“高中向城區(qū)和縣城集聚、初中向建制鎮(zhèn)集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地和中心村集聚”的原則，制定并實(shí)施新一輪各類學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，合理調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。把他們作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，納入城市管理范圍內(nèi)。

（二）明確政府責(zé)任，完善農(nóng)民工子女教育管理體制

明確政府在農(nóng)民工子女教育中的責(zé)任，首先要加強(qiáng)流入地、流出地教育部門(mén)之間的溝通，明確各自在流動(dòng)兒童少年教育管理中的職責(zé)，將其就學(xué)管理落到實(shí)處；其次，要明確

政府各職能部門(mén)的職責(zé)，并且密切聯(lián)系、通力合作。公安部門(mén)做好本地區(qū)流進(jìn)、流出人口中適齡兒童少年的調(diào)查摸底工作，并及時(shí)向教育部門(mén)提供有關(guān)情況，人事、勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)禁止經(jīng)商辦廠或從事其他勞動(dòng)的組織或個(gè)人使用童工，物價(jià)管理部門(mén)監(jiān)督檢查學(xué)校收費(fèi)情況等；最后在教育經(jīng)費(fèi)中專門(mén)分類設(shè)立流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)撥款，用于資助農(nóng)民工子弟學(xué)?；蛘惺辙r(nóng)民工子女的學(xué)校，改善其辦學(xué)條件與質(zhì)量，經(jīng)費(fèi)來(lái)源依靠財(cái)政撥款。

（三）合理利用社會(huì)資源，拓寬農(nóng)民工子女受教育的途徑

拓寬農(nóng)民工子女受教育的途徑，給農(nóng)民工子女選擇的余地有利于農(nóng)民工子女教育的發(fā)展，為此要充分利用社會(huì)資源，挖掘辦學(xué)潛力。

第一，充分利用公辦學(xué)校資源。公辦學(xué)?？梢岳瞄e置的教育資源，解決流動(dòng)兒童入學(xué)難的問(wèn)題。當(dāng)生源數(shù)減少時(shí)，可將其實(shí)驗(yàn)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、圖書(shū)、等硬件設(shè)施支援給農(nóng)民工子弟學(xué)校。城郊結(jié)合部的一些分散的村校被撤消、合并后的教育資源(例如校舍、師資)將可以將其改造為民辦公助學(xué)校，專門(mén)招收農(nóng)民工子女，并制訂政策鼓勵(lì)和支持公辦學(xué)校的富余教師流動(dòng)到民辦的專門(mén)招收農(nóng)民工子女的學(xué)校任教。另外，在公辦學(xué)校還可以成立專門(mén)招收農(nóng)民工子女的班級(jí)。

第二，大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，吸引本地就學(xué)。解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題，根本在于實(shí)現(xiàn)兒童教育權(quán)的平等。我國(guó)的義務(wù)教育發(fā)展地區(qū)之間存在較大差距，農(nóng)民工之所以把子女帶到城市，就是為了子女能夠接受城市的較高質(zhì)量的教育。這就要求國(guó)家應(yīng)把教育投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，增加教育機(jī)會(huì)，縮小質(zhì)量差距，吸引一部分兒童在本地就學(xué)。

第三，鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)。發(fā)揮社會(huì)力量，鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人舉辦服務(wù)于廣大農(nóng)民工子女的民辦學(xué)校。在土地、辦學(xué)條件等方面提供優(yōu)惠政策。對(duì)這些學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，營(yíng)造此類學(xué)校生存和發(fā)展的氛圍。而且，要采取民辦公助或公辦民助等形式，壯大辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理

教育行政部自要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的常規(guī)管理，這不僅包括對(duì)辦學(xué)者辦學(xué)行為的管理，還包括對(duì)教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)籍、學(xué)習(xí)質(zhì)量等的管理，是一個(gè)完善的管理制度。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)它們的督導(dǎo)評(píng)估，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂符合農(nóng)民工子弟學(xué)校特點(diǎn)的評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并把其納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的監(jiān)督管理體系之中。使他們由地下轉(zhuǎn)為地上，由無(wú)證轉(zhuǎn)為有證，由無(wú)序轉(zhuǎn)為有序。要依法實(shí)施教師資格制度，全面推行教師聘任制，激活用人機(jī)制，拓寬農(nóng)民工子弟學(xué)校教師來(lái)源渠道，利用一些優(yōu)惠政策積極鼓勵(lì)具備教師資格的人員到學(xué)校任教。

第四篇：農(nóng)民工子女教育之我見(jiàn)

農(nóng)民工子女教育之我見(jiàn)

解決農(nóng)民工流動(dòng)子女教育問(wèn)題的建議及措施

(一)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題

農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識(shí)，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。

(二)進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制

(三)加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革

戶籍制度本身要改革創(chuàng)新，取消不合理的戶籍制度，取消對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工子女的限制，加快我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)教育體制改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公平、地區(qū)公平的國(guó)民義務(wù)教育制度。(四)強(qiáng)化農(nóng)民工依法送子女上學(xué)的觀念

當(dāng)前，由于農(nóng)民工子女入學(xué)較難，部分農(nóng)民工產(chǎn)生“畏難”情緒，送子女入學(xué)不積極。對(duì)此，要加大宣傳教育力度，依法送子女入學(xué)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)利。

(五)興辦公立學(xué)校，扶持私立學(xué)校

(六)教學(xué)公平，消除歧視

在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)該做到教學(xué)公平。教師在對(duì)待學(xué)生的態(tài)度和期望上應(yīng)該是一視同仁，體現(xiàn)平等。應(yīng)該熱愛(ài)和關(guān)心每一個(gè)學(xué)生，對(duì)每一個(gè)學(xué)生都充滿信心和希望。

1．用愛(ài)的雨露滋潤(rùn)他們的心田

2．組織活動(dòng)減輕壓力

3．家長(zhǎng)配合正確引導(dǎo)

4．樹(shù)立自信，積極向上

農(nóng)民工子女教育問(wèn)題，是我國(guó)教育特別是義務(wù)教育面臨的新問(wèn)題，具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，必須認(rèn)真對(duì)待，主動(dòng)出擊，積極而為，按照“一個(gè)都不能少”的要求，給每個(gè)農(nóng)民工子女提供應(yīng)有的平等教育，使他們得以健康茁壯地成長(zhǎng)。

第五篇：城市學(xué)校農(nóng)民工子女教育策略探析

城市學(xué)校農(nóng)民工子女教育策略探析

新公民之友工作小組發(fā)布的公益閱讀 2009-4-14 16:16:27 來(lái)自媒體：重慶沙坪壩區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院網(wǎng)站

沙坪壩區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院科研中心羅詠梅、劉開(kāi)文

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，人口流動(dòng)日益頻繁。農(nóng)民工子女教育問(wèn)題隨之顯現(xiàn)，成為政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。采取有力措施，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)及教育問(wèn)題，是確保教育法律法規(guī)有效實(shí)施，促進(jìn)教育公平，提高人口素質(zhì)，辦讓人民群眾滿意教育的重要體現(xiàn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。沙坪壩區(qū)積極主動(dòng)地采取有效措施，確定了11所定點(diǎn)接受農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)及教育問(wèn)題。定點(diǎn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)真探索農(nóng)民工子女教育的規(guī)律，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工子女教育，促進(jìn)了農(nóng)民工子女的健康成長(zhǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工子女“進(jìn)得來(lái)，留得住，有進(jìn)步”的教育目標(biāo)。實(shí)踐證明：要讓農(nóng)民工子女“進(jìn)得來(lái)，留得住，有進(jìn)步”，必須針對(duì)農(nóng)民工子女的具體情況，實(shí)施有效的教育策略。為此，我們從以下四個(gè)方面進(jìn)行了探索：

一、端正教育思想，促進(jìn)農(nóng)民工子女與城市學(xué)生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

農(nóng)民工子女到城市學(xué)校就讀，定點(diǎn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師必須樹(shù)立正確的教育觀、學(xué)生觀，以積極的心態(tài)接納農(nóng)民工子女，對(duì)待農(nóng)民工子女。如果過(guò)不了這一關(guān)，要做好農(nóng)民工子女教育工作就只是會(huì)天方夜譚。為此，定點(diǎn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確農(nóng)民工子女教育的意義，理解國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工子女教育的有關(guān)政策，認(rèn)識(shí)農(nóng)民工對(duì)國(guó)家建設(shè)、城市發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。學(xué)校還對(duì)農(nóng)民工子女這一特殊的學(xué)生群體進(jìn)行深入調(diào)查研究，了解它們、認(rèn)識(shí)他們，熟悉他們、熱愛(ài)他們。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師深入學(xué)生家庭，走訪社區(qū)，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行全面地調(diào)查分析，把零碎地、分散的情況上升為理性認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工子女身上的閃光點(diǎn)。教師們看到了他們身上的吃苦耐勞、艱苦樸素、誠(chéng)實(shí)善良的優(yōu)秀品質(zhì)，看到了他們小小年紀(jì)就肩負(fù)了更多的社會(huì)責(zé)任，具有頑強(qiáng)的生命力，難能可貴的抗挫折能力和發(fā)展?jié)摿?，逐步改掉偏?jiàn)，對(duì)農(nóng)民工子女不歧視、不厭棄。農(nóng)民工子女也是祖國(guó)的花朵，也是民族的未來(lái)，在創(chuàng)建和諧社會(huì)的今天，他們同樣是小主人，和城市學(xué)生享有同一片美麗的藍(lán)天?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，學(xué)校采取“農(nóng)民工子女與城市學(xué)生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”策略，即以學(xué)生的校園生活和家庭生活為中心，充分發(fā)掘農(nóng)民工子女和城市學(xué)生在思想品德、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)技能以及心理意志等方面的閃光點(diǎn)，通過(guò)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐，促進(jìn)農(nóng)民工子女與城市學(xué)生的融合，從而達(dá)到農(nóng)民工子女和城市學(xué)生在思想品德、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)技能和心理意志等方面取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同提高、和諧發(fā)展的目的?！稗r(nóng)民工子女與城市學(xué)生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”策略，體現(xiàn)了教育正義和公平，把農(nóng)民工子女與城市學(xué)生放在同一起跑線上，融入學(xué)生集體之中，促進(jìn)了學(xué)生的和諧發(fā)展，把均衡發(fā)展要求變?yōu)榱私逃袨椤Ｉ称簤螀^(qū)上橋中學(xué)等學(xué)校大力實(shí)施“農(nóng)民工子女與城市學(xué)生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”策略，取得了明顯的成效。

二、開(kāi)發(fā)社區(qū)功能，構(gòu)建以社區(qū)為重點(diǎn)的三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民工子女離開(kāi)農(nóng)村，離開(kāi)家鄉(xiāng)，來(lái)到陌生城市，首先面臨的是生活環(huán)境的巨大差異。怎樣盡快讓他們?nèi)谌氤鞘猩?，融入新的學(xué)生集體，是農(nóng)民工子女走進(jìn)城市學(xué)校的第一步，也是十分關(guān)鍵的一步。對(duì)于城市學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師來(lái)說(shuō)，如何主動(dòng)積極地為農(nóng)民工子女營(yíng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境，無(wú)疑是一個(gè)重要的任務(wù)。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在政府的支持下，積極構(gòu)建以社區(qū)為重點(diǎn)的三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，利用各種教育資源，使農(nóng)民工子女很快融入學(xué)校生活，與城市學(xué)生一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。從農(nóng)民工子女教育的實(shí)際情況來(lái)看，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)在社區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)民工子女父母干的是體力活，住的是租賃屋，社區(qū)人員復(fù)雜，治安狀況差。這種生活環(huán)境對(duì)于本來(lái)就感到陌生的農(nóng)民工子女，潛在著種種危機(jī)，不利于他們的成長(zhǎng)。因此，利用好社區(qū)教育資源，突破社區(qū)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是構(gòu)建農(nóng)民工子女三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)的重難點(diǎn)。沙坪壩區(qū)磁器口小學(xué)強(qiáng)化“同在藍(lán)天下，共同進(jìn)步成長(zhǎng)”的理念，與街道政府緊密合作，學(xué)校與社區(qū)融合，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育功能，創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗(yàn)。他們的做法是：

開(kāi)發(fā)社區(qū)的組織功能，開(kāi)展社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)；開(kāi)發(fā)社區(qū)的監(jiān)督功能，防止農(nóng)民工子女輟學(xué)；開(kāi)發(fā)社區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，預(yù)防意外事故發(fā)生；開(kāi)發(fā)社區(qū)幫教功能，提高農(nóng)民工子女家長(zhǎng)素質(zhì)；開(kāi)發(fā)社區(qū)的協(xié)調(diào)功能，扶助特困農(nóng)民

工子女。通過(guò)開(kāi)發(fā)社區(qū)教育功能，是農(nóng)民工子女教育落到了實(shí)處。如學(xué)校接收了新疆來(lái)的學(xué)生瑪麗婭，父母是開(kāi)拉面館的，由于生意不好，面館倒閉，生活無(wú)著。打聽(tīng)到磁器口的房租便宜，便舉家搬到了磁器口。經(jīng)濟(jì)沒(méi)有來(lái)源，原來(lái)的積蓄也用盡了，一家人關(guān)在家里不敢出門(mén)。社區(qū)干部了解到這一情況以后，馬上與學(xué)校聯(lián)系，學(xué)校當(dāng)即免去了瑪麗亞的一切費(fèi)用，同時(shí)，社區(qū)與磁器口管委會(huì)聯(lián)系，特批了一個(gè)烤羊肉攤點(diǎn)給瑪麗婭的父母（按規(guī)定是不允許在道旁擺攤的），這樣既解決了一家人的生活來(lái)源，又從根本上避免了瑪麗婭的輟學(xué)。瑪麗婭入學(xué)后，學(xué)校老師、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她的特別關(guān)愛(ài)，使她和她的父母都非常感動(dòng)。

三、組織研究團(tuán)隊(duì)，深入探索農(nóng)民工子女教育的途徑和方法

沙坪壩區(qū)11所定點(diǎn)學(xué)校校情不同，師資力量、辦學(xué)水平、社區(qū)環(huán)境等存在差異。為了進(jìn)一步探索農(nóng)民工子女教育規(guī)律，尋找有效的教育途徑和方法，在區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下，11所學(xué)校組織起來(lái)，形成研究團(tuán)隊(duì)，成功申報(bào)了重慶市規(guī)劃課題《農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究》。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師針對(duì)農(nóng)民工子女教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，立足學(xué)校實(shí)際，確立5個(gè)子課題，開(kāi)展研究活動(dòng)，合作攻關(guān)，成果共享。區(qū)教委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并給與一定的經(jīng)費(fèi)支持；區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院科研中心強(qiáng)化指導(dǎo)，給與專業(yè)支持；區(qū)政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)評(píng)價(jià)督導(dǎo)，發(fā)揮導(dǎo)向、激勵(lì)、反饋功能，采用領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)“三導(dǎo)合一”的課題研究推進(jìn)方式，保證了課題研究的順利進(jìn)行，研究成果已初步顯現(xiàn)。

四、實(shí)施養(yǎng)成教育，促進(jìn)農(nóng)民工子女與城市學(xué)生同步發(fā)展

農(nóng)民工子女受家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境的影響，不少學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣差、生活習(xí)慣差，為了促進(jìn)他們更好更快地成長(zhǎng)，學(xué)校把實(shí)施養(yǎng)成教育作為重點(diǎn)，在養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣上下功夫，促進(jìn)了農(nóng)民工子女與城市學(xué)生同步發(fā)展。二塘中學(xué)針對(duì)農(nóng)民工子女大多來(lái)自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，來(lái)城市后感到茫然和不適應(yīng)，自卑自棄，缺乏自信心的實(shí)際，在課堂上有意識(shí)多給他們發(fā)言、提問(wèn)的機(jī)會(huì)，課后多給他們談心交流的時(shí)間，安排他們當(dāng)老師的小助手，小干部。農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)上一丁點(diǎn)進(jìn)步，一次小成功，老師都及時(shí)給以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)，千方百計(jì)提高他們的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)自信心。教師們還抽出課余時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)；家校聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，許多學(xué)生養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。2005年，重慶市教科院組織專家對(duì)學(xué)校的民工子女入學(xué)情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共調(diào)查了30名學(xué)生，20名民工子女家長(zhǎng)。95%的民工子女家長(zhǎng)對(duì)子女的學(xué)習(xí)情況非常滿意，100%的民工子女家長(zhǎng)愿意把學(xué)生送入學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)生滿意率達(dá)95%。近三年，在區(qū)教委組織的“綜合辦學(xué)質(zhì)量”考評(píng)中，學(xué)校獲得兩個(gè)一等獎(jiǎng)，一個(gè)二等獎(jiǎng)。一批農(nóng)民工子女考上了市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)。

班竹林小學(xué)在農(nóng)民工子女養(yǎng)成教育中，確立小學(xué)低段、中段、高段不同層次學(xué)生養(yǎng)成教育的行為目標(biāo)，（見(jiàn)附表：）探索家校配合，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的途徑和方法，有效提升了家長(zhǎng)的素質(zhì)，培養(yǎng)了學(xué)生良好的行為習(xí)慣。市人大代表、區(qū)政協(xié)委員多次到學(xué)校調(diào)研農(nóng)民工子女入學(xué)情況，并現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)生活動(dòng)，高度贊揚(yáng)農(nóng)民工子女入城后的可喜變化，學(xué)校農(nóng)民工子女教育取得了顯著的成績(jī)。沙區(qū)區(qū)委翁杰明書(shū)記詳細(xì)了解了學(xué)校農(nóng)民工子女教育情況，也充分肯定學(xué)校農(nóng)民工子女工作扎實(shí)有效。

附：小學(xué)生養(yǎng)成教育目標(biāo)

農(nóng)民工子女教育是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的新課題，科學(xué)有效地實(shí)施農(nóng)民工子女教育策略，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師提高教育水平，促進(jìn)農(nóng)民工子女的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民工子女教育定點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展是十分必要的。我們要努力實(shí)施行之有效的、本土化的城市農(nóng)民工子女教育策略，提高農(nóng)民工子女教育的科學(xué)性、實(shí)效性，推進(jìn)城市學(xué)校農(nóng)民工子女教育工作的健康發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)譜寫(xiě)基礎(chǔ)教育新的樂(lè)章。