第一篇：大理市城區(qū)改建提升實(shí)施辦法

大理市人民政府公告

現(xiàn)公布《大理市城區(qū)改建提升實(shí)施辦法（試行）》，自2012年6月1日起施行。

二〇一二年五月十日

大理市城區(qū)改建提升實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市發(fā)展活力，確保城區(qū)改建提升工作依法有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 城區(qū)改建提升是指以《大理滇西中心城市總體規(guī)劃》、《大理市城市總體規(guī)劃》、大理市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及城市控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，按照建設(shè)滇西中心城市的要求，對(duì)城區(qū)危房舊房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等片區(qū)進(jìn)行更新改建的行為。分為整體拆建、局部拆建和綜合整治三種類型。

整體拆建是指將改建片區(qū)范圍內(nèi)的建筑物全部拆除，按照城市規(guī)劃布局和功能定位重新建設(shè)；局部拆建是指將改建片區(qū)范圍內(nèi)的部分建筑物拆除重建；綜合整治是指在改建片區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的城市空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套等整治行為。

第三條 實(shí)施城區(qū)改建提升工作應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：

（一）嚴(yán)格依法辦事；

（二）尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)；

（三）兼顧各方利益，突出維護(hù)被征收人合法權(quán)益；

（四）推進(jìn)改建提升工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定并重。

第四條 城區(qū)改建提升項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照“一次規(guī)劃、連片改建、分區(qū)分期實(shí)施”的原則，整合周邊地塊，完善公共設(shè)施，充分體現(xiàn)路網(wǎng)合理、綠地率高、建筑密度低的特點(diǎn)，提升城市品質(zhì)。

第五條 市城區(qū)改建提升項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱“市城改領(lǐng)導(dǎo)組”）是市人民政府負(fù)責(zé)城區(qū)改建提升工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)以下工作:

（一）組織開展城區(qū)改建提升工作，審議相關(guān)政策措施；

（二）審議城區(qū)改建提升工作方案及專項(xiàng)資金收支計(jì)劃；

（三）協(xié)調(diào)解決城區(qū)改建提升工作中的重大問題；

（四）督促、檢查和考核各成員單位的工作；

（五）定期向市委、市人民政府報(bào)告全市城區(qū)改建提升工作進(jìn)展情況；

（六）研究決定其他重大事項(xiàng)。第六條 市城改領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市城改辦”），負(fù)責(zé)以下工作：

（一）組織編制全市城區(qū)改建提升工作計(jì)劃；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)開展工作；

（三）定期向市城改領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告全市城區(qū)改建提升工作進(jìn)展情況；

（四）完成市城改領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

第七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作；市國土資源局負(fù)責(zé)土地征收、收儲(chǔ)和出讓工作；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城區(qū)改建提升項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作；市級(jí)各相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)負(fù)責(zé)城區(qū)改建提升相關(guān)工作。

第二章 項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)

第八條 市城改辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城區(qū)改建提升的工作部署，結(jié)合實(shí)際擬訂城區(qū)改建提升項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書。

第九條 城區(qū)改建提升項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)廣泛征求被征收人在內(nèi)的社會(huì)各界意見，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行科學(xué)論證后，報(bào)市城改領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議審定。認(rèn)為適宜實(shí)施的城區(qū)改建提升項(xiàng)目，由市城改領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十條 城區(qū)改建提升項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，住建、規(guī)劃、國土、發(fā)改、園林、人防、地震、消防等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展被征收房屋和土地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，明確用地性質(zhì)、規(guī)劃條件等前期工作。

各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和要求向市城改辦提交工作成果。

第十一條 市城改辦編制的擬改建提升片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃方案，經(jīng)住建、國土、規(guī)劃、地震、園林、文化、教育等相關(guān)部門會(huì)審?fù)ㄟ^后，報(bào)市城改領(lǐng)導(dǎo)組審定，由市人民政府審批。項(xiàng)目規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求編制。

經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃方案不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新按照程序報(bào)批。

第十二條 城區(qū)改建提升項(xiàng)目涉及城市規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入城市建設(shè)年度計(jì)劃。

第十三條 城區(qū)改建提升項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國有土地使用證》、《建筑工程施工許可證》、《人防結(jié)建許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防意見書》等相關(guān)行政許可或備案手續(xù)。

第十四條 對(duì)于列入市城區(qū)改建提升項(xiàng)目計(jì)劃書的片區(qū)，除城市規(guī)劃涉及的市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目，不再配給集體用地和審批新增宅基地。第三章 房屋和土地征收決定

第十五條 住建部門會(huì)同國土部門，依據(jù)調(diào)查掌握的被征收房屋和土地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照房屋和土地性質(zhì)，擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市人民政府審批。

第十六條 市人民政府收到住建和國土部門擬定的房屋與土地征收補(bǔ)償方案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的方案。

多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合法律法規(guī)規(guī)定的，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證情況修改方案。

第十八條 市人民政府作出征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

作出征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

第十九條 市人民政府作出征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市人民政府及征收部門應(yīng)當(dāng)做好征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

國有土地上的房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第二十條 被征收人對(duì)市人民政府作出的征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條 征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋、土地的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第二十二條 征收公告發(fā)布之日起，不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定的，不予補(bǔ)償。

（一）新建、擴(kuò)建、改建或者裝修房屋；

（二）改變房屋或者土地用途；

（三）房屋和土地權(quán)屬的轉(zhuǎn)讓、分割；

（四）戶口的遷入或者分戶；

（五）在征收土地上種植林木、修建建筑物；

（六）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

第四章 房屋和土地征收與補(bǔ)償安置

第二十三條 對(duì)國有土地上合法房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以任選一種。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋屬單位房改房或者商品房的，原則上按照實(shí)際套內(nèi)建筑面積1：1等面積予以調(diào)換，調(diào)換套數(shù)不限，但只能有一套可以不承擔(dān)公攤面積。

被征收房屋屬于行政事業(yè)單位辦公用房的，原則上采取貨幣補(bǔ)償方式。

第二十四條 對(duì)集體土地上的合法房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合三種方式，被征收人可以任選一種。

（一）貨幣補(bǔ)償方式。貨幣補(bǔ)償價(jià)格以政府發(fā)布房屋征收公告時(shí)公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為依據(jù)，結(jié)合該房屋的建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、建筑層數(shù)、新舊程度、裝修標(biāo)準(zhǔn)及居住環(huán)境等因素評(píng)估確定。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。原則上按四層以下（含四層）且建筑面積不大于450平方米進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。1.樓層超過四層的。

四層以下（含四層）建筑面積大于450平方米的，按450平方米置換，大于450平方米的部分和四層以上建筑面積按建安成本補(bǔ)償。

四層以下（含四層）建筑面積小于450平方米的，按實(shí)際建筑面積等面積置換，四層以上建筑面積按建安成本補(bǔ)償。2.樓層在四層及其以下的。

建筑面積大于450平方米的，按450平方米置換，大于450平方米的部分按建安成本補(bǔ)償。

建筑面積小于450平方米的，按實(shí)際建筑面積等面積置換，并享受補(bǔ)差政策。補(bǔ)差政策為：以底層面積乘以4，大于450平方米的，按450平方米減去實(shí)際建筑面積的差給予適當(dāng)金額的補(bǔ)助，小于450平方米的，按底層面積乘以4減去實(shí)際建筑面積的差給予適當(dāng)金額的補(bǔ)助。

（三）貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合方式。在補(bǔ)償安置協(xié)議中約定。

第二十五條 對(duì)農(nóng)村宅基地和住房情況比較特殊的改建片區(qū)，實(shí)行“一村一策”，由改建片區(qū)指揮部結(jié)合實(shí)際，根據(jù)《大理市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范（試行）》（2010）有關(guān)規(guī)定，依據(jù)片區(qū)房調(diào)地調(diào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)測(cè)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，擬定征收補(bǔ)償安置方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按程序?qū)嵤?。第二十六條 征收房屋或土地應(yīng)當(dāng)給予被征收人的補(bǔ)償和相關(guān)工作程序，按照《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 被征收房屋的建筑面積和土地面積，以具有測(cè)量資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依法實(shí)際測(cè)量的成果為準(zhǔn)。

第二十八條 對(duì)于行政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位使用的國有行政劃撥土地，可無償收回或作適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)于差額撥款、自收自支事業(yè)單位和企業(yè)使用的國有行政劃撥土地，按照20萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；對(duì)于村組等集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人使用的無償劃撥國有土地，按照20萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；對(duì)于有償劃撥的，按照30萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。對(duì)于國有出讓土地，可根據(jù)剩余使用年限以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為參考進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十九條 征收集體土地涉及住房的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷，妥善解決被征收人的居住問題。

征收集體建設(shè)用地按照20萬元/畝、農(nóng)用地按照大理市片區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地綜合地價(jià)13萬元/畝予以補(bǔ)償；集體代征安置用地按照國有土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%予以補(bǔ)償，已批準(zhǔn)用于維護(hù)群眾生產(chǎn)生活的集體自留建設(shè)發(fā)展用地參照?qǐng)?zhí)行。的回行政劃撥的交易中心進(jìn)行按 土地補(bǔ)償費(fèi)依法統(tǒng)一兌付到村、組集體經(jīng)濟(jì)組織，由其依法處分。

第三十條 改建提升項(xiàng)目用地被依法征收后，由市土地收購儲(chǔ)備交易中心依法收儲(chǔ)和公開出讓。

第三十一條 被征收的房屋或土地存在典當(dāng)、抵押、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)于征收公告發(fā)布之日起15日內(nèi)到相關(guān)部門辦理爭(zhēng)議房屋或土地的登記備案手續(xù)。

第五章 戶籍管理、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障

第三十二條 改建提升項(xiàng)目規(guī)劃方案批準(zhǔn)后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“改制先行、改建跟進(jìn)”的原則，依據(jù)《云南省人民政府關(guān)于深化戶籍管理制度改革的意見》的規(guī)定，將改建提升片區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民一次性轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民、村民委員會(huì)轉(zhuǎn)改為居民委員會(huì)。

第三十三條 改建提升片區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的勞動(dòng)就業(yè)遵循以下規(guī)定：

（一）失業(yè)人員可以到勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理城鎮(zhèn)新增失業(yè)人員《失業(yè)證》，享受有關(guān)就業(yè)服務(wù)；

（二）城區(qū)改建提升項(xiàng)目投資方設(shè)置的就業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排本項(xiàng)目征收范圍內(nèi)的失業(yè)人員；

（三）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、持有《失業(yè)證》的失業(yè)人員，按照“貸免扶補(bǔ)”政策和小額貸款的相關(guān)規(guī)定給予政策扶持。第三十四條 改建提升片區(qū)內(nèi)居民的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 改建提升片區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民辦理完畢“村改居”手續(xù)后，符合條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入城市最低生活保障。

第六章 企業(yè)準(zhǔn)入和優(yōu)惠政策

第三十六條 報(bào)名參與城區(qū)改建提升項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)性質(zhì)、成立時(shí)間、資產(chǎn)狀況、開發(fā)業(yè)績(jī)等綜合實(shí)力證明；

（二）具備相應(yīng)開發(fā)資質(zhì)、有城區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的證明；

（三）有較強(qiáng)資金實(shí)力和融資能力及銀行AAA級(jí)以上資信證明或者相應(yīng)存款證明；

（四）城區(qū)改建開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建議書。

第三十七條 市城改辦組織相關(guān)部門對(duì)報(bào)名參與城區(qū)改建提升項(xiàng)目的企業(yè)資格依法予以確認(rèn)后，該企業(yè)可以參加公開競(jìng)標(biāo)。

第三十八條 參與城區(qū)改建提升項(xiàng)目的企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參與開發(fā)建設(shè)的資格。

第三十九條 參與城區(qū)改建提升項(xiàng)目的企業(yè)，可以享受以下優(yōu)惠政策：

（一）符合本市招商引資優(yōu)惠政策條件的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）對(duì)城區(qū)改建提升項(xiàng)目中100米以上超高層建筑的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入費(fèi)用，可以向市人民政府申請(qǐng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。第四十條 享受政策優(yōu)惠的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，未按照約定建設(shè)時(shí)限完工或經(jīng)竣工驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，以及未按照城市規(guī)劃要求同步完成改建提升片區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，取消相應(yīng)政策優(yōu)惠。

第七章 附 則 第四十一條 因其他公共利益建設(shè)原因需要征收相應(yīng)房屋、土地的，依照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自2012年6月1日起實(shí)施。大理市人民政府2010年9月1日頒布實(shí)施的《大理市下關(guān)舊城改造提升實(shí)施辦法（試行）》（公告第1號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法(試行)

大府規(guī)登?2006?6號(hào)

大理市人民政府公告

第2號(hào)

現(xiàn)公布《大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法（試行）》，自2006年5月1日起施行。

二○○六年三月六日

大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《云南省物業(yè)管理規(guī)定》第三條的授權(quán)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《云南省物業(yè)管理規(guī)定》等配套規(guī)定和本辦法。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各種物業(yè)都要逐步建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。

第四條 大理市建設(shè)局是本市物業(yè)管理行政主管部門，大理市房地產(chǎn)管理處具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的日常工作。

民政、規(guī)劃、城市管理、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、供電、供排水、有線電視、通訊等有關(guān)行政管理部門和單位，按照各自職責(zé)配合實(shí)施本辦法。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理工作。

第二章 業(yè)主自治管理

第五條 業(yè)主通過業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，業(yè)主委員會(huì)通過業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)具備以下條件：

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，自覺遵守《中華人民共和國公民道德實(shí)施綱要》；

2、具有公民政治權(quán)利；

3、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定群眾基礎(chǔ)；

4、具備一定組織協(xié)調(diào)能力和議事能力；

5、積極維護(hù)業(yè)主利益和帶頭履行業(yè)主義務(wù)的產(chǎn)權(quán)人。

業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)籌備委員會(huì)組織推薦候選人，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。業(yè)主大會(huì)的議題應(yīng)提前告知業(yè)主，業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)在本物業(yè)區(qū)域內(nèi)公布。

第六條 住宅區(qū)符合召開首次業(yè)主大會(huì)條件時(shí)，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定和本辦法及時(shí)組織召開首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第七條 首次業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在行政主管部門和居民委員會(huì)的指導(dǎo)下，由房屋管理單位、部門（包括公有住房出售單位）、開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)前期聘請(qǐng)的物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主代表組成業(yè)主大會(huì)籌備委員會(huì)，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)的籌備工作。

第八條 首次業(yè)主大會(huì)籌備委員會(huì)負(fù)責(zé)做好以下工作：

（一）協(xié)商確定召開業(yè)主大會(huì)的形式、時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容；

（二）協(xié)商業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)，并按業(yè)主委員會(huì)成員條件推薦業(yè)主委員會(huì)委員候選人，候選人名單及基本情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布；

（三）起草業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、章程和業(yè)主公約草案，并在大會(huì)召開前15日發(fā)給參加會(huì)議的成員征求意見；

（四）做好召開首次業(yè)主大會(huì)的各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作；

（五）主持召開首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第九條 首次業(yè)主大會(huì)除行使《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)利外，還應(yīng)審議通過以下事項(xiàng)：

（一）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則；

（二）業(yè)主委員會(huì)日常工作權(quán)限；

（三）業(yè)主委員會(huì)的選舉及任期；

（四）物業(yè)管理企業(yè)的選聘辦法；

（五）物業(yè)的有關(guān)公共管理規(guī)定；

（六）選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主大會(huì)因各種原因不能正常召開時(shí)，可采用問卷調(diào)查的方式，經(jīng)全體業(yè)主簽字認(rèn)可，確定通過審議事項(xiàng)。但整個(gè)調(diào)查過程必須接受行政主管部門的監(jiān)督、審批、檢查，具體程序應(yīng)遵循：呈報(bào)、審批、查實(shí)問卷調(diào)查結(jié)果等。

第十條 首次業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)人數(shù)，根據(jù)物業(yè)大小情況，一般為3—9人（單數(shù)），特殊物業(yè)報(bào)經(jīng)行政主管部門同意后可適當(dāng)增加人選。業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到行政主管部門申請(qǐng)登記備案。業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）業(yè)主委員會(huì)登記備案表；

（二）業(yè)主委員會(huì)選舉辦法及選票；

（三）業(yè)主委員會(huì)成員簡(jiǎn)歷，身份證（復(fù)印件），聯(lián)系方式；

（四）業(yè)主大會(huì)審議通過的主要事項(xiàng)。

第十一條 業(yè)主委員會(huì)通過選舉產(chǎn)生主任1名和副主任若干名，業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十二條 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，督促全體業(yè)主、使用人遵守物業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章、制度和業(yè)主公約，幫助物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施本區(qū)域的物業(yè)管理，配合物業(yè)管理企業(yè)解決在實(shí)施管理服務(wù)中的重大問題，接受物業(yè)管理行政主管部門、居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極配合社區(qū)建設(shè)管理。

第十三條 業(yè)主委員會(huì)主任享有下列權(quán)利：

（一）負(fù)責(zé)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；

（二）經(jīng)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)，核簽物業(yè)維修等項(xiàng)目的費(fèi)用，代表業(yè)主委員會(huì)對(duì)外簽約或簽署文件；

（三）業(yè)主委員會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程，辦事公正、負(fù)責(zé)；

（二）完成業(yè)主委員會(huì)交辦的工作；

（三）代表業(yè)主委員會(huì)處理事務(wù)；

（四）接受行政主管部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十四條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期一般為3—5年，具體期限由其業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿3個(gè)月前，應(yīng)及時(shí)換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)換屆選舉的具體籌備工作，并參照召開首次業(yè)主大會(huì)的方式成立換屆選舉工作籌備委員會(huì)。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的日常事務(wù)性工作。第十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與社區(qū)居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

第三章 物業(yè)管理企業(yè)

第十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，按照建設(shè)部《物業(yè)管理資質(zhì)管理辦法》，經(jīng)市物業(yè)行政主管部門初審合格后，報(bào)上一級(jí)行政主管部門申報(bào)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)。物業(yè)管理企業(yè)領(lǐng)取資質(zhì)證書后，方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。年檢重點(diǎn)是物業(yè)管理企業(yè)物業(yè)服務(wù)協(xié)議或物業(yè)服務(wù)合同、履約能力、承諾落實(shí)情況、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員持證上崗、業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的評(píng)議、工作業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)報(bào)表、資質(zhì)登記的有關(guān)事項(xiàng)變更以及執(zhí)行法律法規(guī)政策等方面的情況。

第十八條 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書；物業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)行業(yè)的技術(shù)資格證書；物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對(duì)新聘用的物業(yè)管理工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第十九條 建設(shè)（開發(fā)）單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定業(yè)主臨時(shí)公約，報(bào)市物業(yè)行政主管部門備案。建設(shè)（開發(fā)）單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約，不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益，物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守《業(yè)主臨時(shí)公約》予以書面承諾。

《業(yè)主臨時(shí)公約》至業(yè)主大會(huì)審議通過的業(yè)主公約生效時(shí)終止。

第二十條 建設(shè)（開發(fā)）單位按照建設(shè)與管理相分離的原則，在市物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋預(yù)（銷）售前代表未來業(yè)主，通過招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)提前介入，與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議，承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)。同時(shí)，物業(yè)管理提前介入將作為核發(fā)商品房預(yù)（銷）售許可證所必須的前臵條件。

投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)市物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

物業(yè)管理企業(yè)在中標(biāo)后15天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)開發(fā)單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)單位的投標(biāo)書、現(xiàn)場(chǎng)答辯中所承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。前期物業(yè)服務(wù)合同自簽訂之日起10日內(nèi)，報(bào)市行政主管部門備案。

第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在與建設(shè)（開發(fā)）單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同后15日內(nèi)派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，其主要職責(zé)為：

（一）熟悉場(chǎng)地，掌握開發(fā)地塊的管網(wǎng)、線路布臵及設(shè)施設(shè)備功能情況；

（二）結(jié)合物業(yè)管理特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出修正建議；

（三）根據(jù)建設(shè)（開發(fā)）單位設(shè)計(jì)方案的要求和向業(yè)主承諾的條件，掌握招標(biāo)書所列內(nèi)容，如期完成各項(xiàng)配套設(shè)施設(shè)備安裝及相關(guān)場(chǎng)地建設(shè)情況；查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備情況，并提出整改意見；

（四）在開發(fā)企業(yè)與物業(yè)買受人簽訂商品房買賣合同的同時(shí)，與物業(yè)買受人簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，并解釋物業(yè)管理政策；

（五）根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好房屋交付中接待業(yè)主入住的各項(xiàng)相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議和物業(yè)服務(wù)合同中必須約定物業(yè)管理具體服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)收取辦法、服務(wù)期限、裝飾裝修管理服務(wù)以及其它事項(xiàng)。

前期物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及要求；

（二）物業(yè)建設(shè)期間參與內(nèi)容、職責(zé)及權(quán)限；

（三）房屋接交過程的授權(quán)范圍及職責(zé)；

（四）協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等事項(xiàng)。其中安全防范和交通車輛管理必須明確約定具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任；

（五）物業(yè)裝飾裝修的管理服務(wù)；

（六）管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶與竣工驗(yàn)收等檔案資料；

（七）根據(jù)業(yè)主和物業(yè)使用人要求，提供的特約服務(wù)。

第二十三條 建設(shè)（開發(fā)）單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配臵必要的物業(yè)管理用房。

在規(guī)劃方案會(huì)審時(shí)，建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)方案中明確物業(yè)管理用房的具體位臵及相應(yīng)面積，物業(yè)管理用房一經(jīng)確定，不得改動(dòng)。

（一）物業(yè)管理用房按不低于總建筑面積的3‰、不高于總建筑面積的7‰的比例配臵。

（二）設(shè)施設(shè)備房、技術(shù)夾層等不得抵作物業(yè)管理用房。

（三）建設(shè)（開發(fā)）單位在簽訂前期物業(yè)管理合同時(shí)應(yīng)明確會(huì)所產(chǎn)權(quán)的歸屬，會(huì)所產(chǎn)權(quán)明確為小區(qū)業(yè)主共有的，應(yīng)抵作物業(yè)管理用房面積。

（四）物業(yè)的總建筑面積一般按物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證上載明的建筑物面積計(jì)算。

第二十四條

業(yè)主委員會(huì)成立后應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)聘或者通過招標(biāo)方式重新選聘物業(yè)管理企業(yè)，并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同期限一般為2—3年，具體期限由雙方協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)合同自簽訂之日起30日內(nèi)報(bào)市行政主管部門鑒證、備案。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)使用市物業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的《物業(yè)服務(wù)合同》。第二十五條

物業(yè)管理企業(yè)對(duì)所管理的物業(yè)在合同期滿前三個(gè)月應(yīng)向市行政主管部門報(bào)告。對(duì)新的物業(yè)管理企業(yè)未確定前，未結(jié)清財(cái)務(wù)帳目或未移交管理資料的，不得擅自撤離管理人員，放棄對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理。

對(duì)于未經(jīng)市物業(yè)行政主管部門同意或未與新的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行交接，擅自撤離管理人員造成住宅小區(qū)管理混亂的，將由市物業(yè)行政主管部門報(bào)請(qǐng)上一級(jí)物業(yè)行政主管部門降低物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。

第五章 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)

第二十六條 建設(shè)（開發(fā)）單位在簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，可以采取包干制或者酬金制等形式，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限等與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

建設(shè)（開發(fā)）單位應(yīng)從第一套房屋移交業(yè)主之日起6個(gè)月內(nèi)，處理完畢建設(shè)遺留問題，同時(shí)積極協(xié)助有關(guān)部門和業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì)，完成小區(qū)建設(shè)與業(yè)主委員會(huì)的順利交接，逾期則由建設(shè)（開發(fā)）單位承擔(dān)逾期內(nèi)的全部物業(yè)費(fèi)用直至完成交接。

第二十七條 小區(qū)業(yè)主自辦理房屋交接手續(xù)后次月起根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)（開發(fā)）單位全額交納。

業(yè)主辦理房屋交接手續(xù)后空關(guān)的房屋由業(yè)主全額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租時(shí)，業(yè)主應(yīng)向物業(yè)管理單位備案。

物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，同時(shí)出據(jù)物業(yè)管理企業(yè)繳費(fèi)證明。凡未結(jié)清物業(yè)管理費(fèi)用的，產(chǎn)權(quán)交易部門不予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十八條 市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理，公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

大理市轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，由州、市價(jià)格主管部門和建設(shè)行政主管部門制定后定期向社會(huì)公布。

第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用事業(yè)單位向業(yè)主或者使用人提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按戶計(jì)量，直接向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。任何單位不得強(qiáng)行要求物業(yè)管理企業(yè)代收繳有關(guān)費(fèi)用，確需委托的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂委托合同，實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)代收繳有關(guān)費(fèi)用時(shí)，不得價(jià)外加價(jià)，也不得向業(yè)主另外收取手續(xù)費(fèi)用。

物業(yè)管理企業(yè)不接受委托的，上述有關(guān)部門不得停止相應(yīng)服務(wù)（供應(yīng)）。第三十條 物業(yè)管理區(qū)域共用部位的水電費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)中列支。沒有進(jìn)行城網(wǎng)改造的小區(qū)或單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，加緊城網(wǎng)改造工作，水電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 利用物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，包括停車場(chǎng)、墻體戶外廣告等公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)同意，并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。稅后所得純收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住房專項(xiàng)維修基金，也可由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商決定。

物業(yè)管理區(qū)域停車場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定和職權(quán)范圍由物業(yè)管理企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)協(xié)商后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。

第三十二條 設(shè)有電梯的高層或小高層住宅，電梯產(chǎn)權(quán)屬住宅全體業(yè)主。電梯日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由全體業(yè)主共同負(fù)擔(dān)，具體管理和使用辦法由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。

經(jīng)合同雙方協(xié)商確定設(shè)立電梯折舊更新專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立帳，定期公布，專款專用，并納入專項(xiàng)維修基金專戶分項(xiàng)管理，同時(shí)接受物業(yè)行政主管部門和全體業(yè)主的監(jiān)督。

第三十三條 業(yè)主委員會(huì)是維護(hù)住宅小區(qū)全體業(yè)主共同利益的群眾性組織和公益性事業(yè)，原則上沒有報(bào)酬；但也可根據(jù)住宅小區(qū)的實(shí)際情況，通過合同雙方協(xié)商，每年從物業(yè)服務(wù)收費(fèi)總額中按照1—2%的比例提取一部分資金，作為業(yè)主委員會(huì)必要的經(jīng)費(fèi)開支。

第六章 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理

第三十四條 在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，實(shí)施對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，遵守建設(shè)部110號(hào)令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》相關(guān)規(guī)定和本辦法。

第三十五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)或拆解建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、承重磚墻、剪力墻體、連接接點(diǎn)、基礎(chǔ)、主桿、框架柱、支墩、樓板、屋架、懸索等；

（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；

（三）改變住宅外立面，在承重墻上開門、窗，擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體；

（四）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第三十六條

裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理單位、部門、住宅小區(qū)全體業(yè)主推選的業(yè)主委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位）申報(bào)登記。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主，并對(duì)業(yè)主的裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

第三十七條 申報(bào)登記應(yīng)提交下列材料：

（一）房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；

（二）申請(qǐng)人身份證件；

（三）裝飾裝修方案；

（四）變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；

（五）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件，以及施工人員身份證復(fù)印件，辦理臨時(shí)小區(qū)出入證明，并與物業(yè)管理單位簽訂責(zé)任書。

非業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。第三十八條

室內(nèi)裝飾裝修工程未經(jīng)物業(yè)管理單位同意禁止施工。

第三十九條 物業(yè)管理單位有權(quán)對(duì)室內(nèi)裝飾裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，裝修人和裝飾裝修企業(yè)不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查。物業(yè)管理單位對(duì)裝修人影響房屋安全的行為應(yīng)及時(shí)勸阻、制止，情節(jié)嚴(yán)重的，物業(yè)管理單位可以采取必要的措施，勒令停工，并及時(shí)向市行政主管部門報(bào)告。業(yè)主或非業(yè)主使用人因裝飾裝修造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害或影響其物業(yè)使用的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第四十條 業(yè)主或者使用人在裝飾裝修房屋時(shí)，應(yīng)向物業(yè)管理單位交納裝修保證金，住宅建筑面積200m2以下交納1000元；滿200m2、不足300 m2交納2000元；依次類推。業(yè)主裝修完畢經(jīng)物業(yè)管理單位驗(yàn)收合格后，如數(shù)退還。

第四十一條 非住宅裝飾裝修活動(dòng)，按照本辦法執(zhí)行。

第七章 新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理

第四十二條 新建住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收實(shí)行備案制度。住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市行政主管部門提出住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收備案申請(qǐng)及提交下列文件：

（一）規(guī)劃部門及其他專業(yè)管理部門批準(zhǔn)的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及各個(gè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件（圖紙）等。所有建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計(jì)要求全部建成，并滿足小區(qū)使用功能要求。

（二）住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施（供水、供電、通訊、有線電視、消防、人防、園林綠化、道路及路燈等）單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格資料。質(zhì)量責(zé)任主體根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定的各單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定文件。

（三）竣工資料（圖紙）和技術(shù)檔案資料。

（四）拆遷安臵情況（舊城改造項(xiàng)目）。

（五）物業(yè)管理落實(shí)情況。

第四十三條 對(duì)綜合驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的住宅小區(qū)不得交付使用。

第八章 專項(xiàng)維修基金的收取、管理、使用

第四十四條 住宅專項(xiàng)維修基金的收取、管理和使用遵守建設(shè)部、省、州制定的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的配套規(guī)定和本辦法。第四十五條 商品房專項(xiàng)維修基金，由房地產(chǎn)開發(fā)（銷售）企業(yè)在銷售商品房時(shí)向業(yè)主代為收取。商品住房、非住房（車庫、辦公用房等）按購房?jī)r(jià)款的2%收取；商鋪和商業(yè)經(jīng)營性用房按購房?jī)r(jià)款的1%收取。個(gè)人購地自建房屋按房產(chǎn)證面積10.00元/m2收取.第四十六條 商品房專項(xiàng)維修基金交納實(shí)行備案制度。開發(fā)（銷售）企業(yè)在住房產(chǎn)權(quán)登記前將住房專項(xiàng)維修基金移交市行政主管部門。開發(fā)（銷售）企業(yè)應(yīng)提供住宅小區(qū)的開發(fā)總面積、總戶數(shù)、總成交金額等，并分幢列出交納專項(xiàng)維修基金的業(yè)主姓名、購房面積、購房?jī)r(jià)款、繳交比例、應(yīng)繳數(shù)、實(shí)繳數(shù)等明細(xì)表格。市物業(yè)行政主管部門驗(yàn)收合格后，出據(jù)專項(xiàng)維修基金交繳合格證，作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的必備條件和依據(jù)。

第四十七條 住宅小區(qū)未設(shè)立專項(xiàng)維修基金或未收齊專項(xiàng)維修基金的，由小區(qū)聘請(qǐng)的物業(yè)管理企業(yè)按照比例要求向業(yè)主收取。專項(xiàng)維修基金利國利民，是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)全體業(yè)主共同利益的一件好事，業(yè)主委員會(huì)要積極主動(dòng)予以配合。

收取專項(xiàng)維修基金的單位和部門統(tǒng)一使用“維修基金專用收據(jù)”。第四十八條 專項(xiàng)維修基金由市行政主管部門在銀行設(shè)立專戶進(jìn)行管理。第四十九條 業(yè)主委員會(huì)成立并聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)、經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意和驗(yàn)收合格后，專項(xiàng)維修基金移交物業(yè)管理企業(yè)按幢設(shè)帳、按業(yè)主分戶核算，在指定的銀行設(shè)立專戶存儲(chǔ)代管。本著業(yè)主監(jiān)督的原則，做到公開、公平、安全使用。第五十條 業(yè)主自用部位維修費(fèi)用由業(yè)主自行負(fù)擔(dān)。相鄰樓板發(fā)生滲水現(xiàn)象（共用設(shè)施發(fā)生滲水現(xiàn)象除外），由樓上業(yè)主負(fù)責(zé)維修及費(fèi)用，相鄰業(yè)主應(yīng)積極配合。

第五十一條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的中、小修工程，由協(xié)議雙方在物業(yè)服務(wù)合同中約定維修及維修費(fèi)用責(zé)任界線。屬使用專項(xiàng)維修基金的，按規(guī)定報(bào)批使用。應(yīng)急工程維修費(fèi)用由物業(yè)管理企業(yè)先行墊付，然后按照雙方約定的維修責(zé)任界線處臵。

第五十二條 單幢共用部位維修費(fèi)用由單幢業(yè)主共同分?jǐn)偅恍^(qū)共用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用由小區(qū)全體業(yè)主共同分?jǐn)偂?/p>

第五十三條 房屋共用部位大修工程范圍：

（一）房屋主體結(jié)構(gòu)部位，包括基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?，因損壞影響住用安全，需要拆換加固的。

（二）整幢樓屋面因損壞影響正常使用，需要重做防水或者保溫層的。

（三）外檐面層脫落、保溫層損壞達(dá)到整幢樓外檐面積30％以上，影響安全和正常使用，需要修繕的。

（四）整幢樓共用部位樓地面面層、門窗及樓梯扶手因破損影響正常使用，需要修繕的。

（五）整幢樓給排水管道老化、損壞，需要更新改造的。第五十四條 共用設(shè)施設(shè)備大修、更新改造工程范圍：

（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損50％以上，影響安全和正常使用，需要整體修復(fù)的。

（二）整體更新改造消防設(shè)施或者更換、維修主要部件，一次性費(fèi)用超過原造價(jià)20％的工程。

（三）設(shè)有電梯的高層或小高層住宅的電梯需要維修的。

（四）二次供水、排水及消防水泵因損壞影響安全和使用，需要更新改造的。

（五）小區(qū)圍墻或者大門因損壞影響安全和使用，需要整體修繕、更新的。

（六）小區(qū)環(huán)境綠化需要更新改造的。

第五十五條 專業(yè)服務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。與專業(yè)服務(wù)部門有約定的，從其約定。第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照維修基金使用范圍，根據(jù)房屋現(xiàn)狀以及業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主的意見，制定大修、更新改造方案。大修、更新改造方案包括：

（一）大修、更新改造內(nèi)容；

（二）工程預(yù)算；

（三）涉及戶數(shù)及按戶分?jǐn)傎M(fèi)用；

（四）維修基金繳存余額；

（五）大修、更新改造組織方式；

（六）業(yè)主委員會(huì)意見。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)的大修、更新改造方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期7天。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有疑義的，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好解釋工作。

第五十七條 物業(yè)管理企業(yè)向市物業(yè)行政主管部門提出維修基金使用申請(qǐng)，填寫《商品住宅維修基金使用申請(qǐng)登記表》，并提交下列材料：

（一）大修、更新改造方案、工程預(yù)算；

（二）業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書面確認(rèn)證明原件及復(fù)印件；

（三）公示情況照片及大修、更新改造方案公示證明。

第五十八條 市物業(yè)行政主管部門審核同意后，由銀行專戶撥付使用。工程驗(yàn)收合格的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將費(fèi)用清單、發(fā)票及驗(yàn)收合格文件告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任簽章后列入專項(xiàng)基金管理帳務(wù)，并按工程實(shí)際發(fā)生額在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第五十九條

維修基金不敷使用時(shí)，按業(yè)主所占有的住宅建筑面積20.00元/m2續(xù)籌；商鋪和商業(yè)經(jīng)營性用房按建筑面積40.00元/m2續(xù)籌，納入專項(xiàng)維修基金專戶管理。

第九章 已售公有住房住宅小區(qū)管理

第六十條 已售公有房包括房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位全額集資房。第六十一條 鼓勵(lì)已售公有住房住宅小區(qū)或單幢住宅小區(qū)進(jìn)入市場(chǎng)化物業(yè)管理，對(duì)暫時(shí)沒有條件或業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)業(yè)主一致同意，成立業(yè)主委員會(huì)或推選業(yè)主代表后，由業(yè)主自行管理，但不得收取相關(guān)費(fèi)用。

第六十二條 為促進(jìn)房地產(chǎn)的流通，搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)個(gè)人已取得產(chǎn)權(quán)的公有住房上市交易，任何部門和單位不得擅自設(shè)臵上市交易限制條件，阻礙公有住房上市交易，通過二級(jí)市場(chǎng)取得產(chǎn)權(quán)的業(yè)主與原住宅小區(qū)內(nèi)所有業(yè)主享有同等的權(quán)利和義務(wù)。

第六十三條 公有住房售后維修基金來源于兩部分：

1、售房單位從售房款中提取，屬多層住宅的按售房款的20%提取；屬高層住宅的按售房款的30%提取。

2、購房者按其占有的住宅建筑面積10.00元/m2交納。

第六十四條 公有住房住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會(huì)并聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)籌集專項(xiàng)維修基金；沒有成立業(yè)主委員會(huì)的由售房單位負(fù)責(zé)籌集；改制和破產(chǎn)企業(yè)由小區(qū)全體業(yè)主推選的業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表負(fù)責(zé)籌集。對(duì)利用原公有住房售后剩余、遺留房屋、共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的營利性收入，稅后凈收益應(yīng)主要納入維修基金補(bǔ)貼使用，也可由住宅小區(qū)全體業(yè)主通過業(yè)主大會(huì)決定。

第六十五條 公有住房住宅小區(qū)專項(xiàng)維修基金的管理和使用按照第八章執(zhí)行。公有住房住宅小區(qū)專項(xiàng)維修基金不敷使用時(shí)，按購買者所占有的住宅建筑面積10.00元/m2續(xù)籌。房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，專項(xiàng)維修基金同時(shí)轉(zhuǎn)移。

第十章 法律責(zé)任

第六十六條 違反國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《云南省物業(yè)管理規(guī)定》及有關(guān)配套規(guī)定的，由市物業(yè)行政主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰。

第六十七條 業(yè)主、使用人未交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和其它費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納，物業(yè)管理企業(yè)可限期催交，逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以按每日萬分之五加收滯納金。

第六十八條 對(duì)于業(yè)主、使用人不遵守規(guī)章的行為，經(jīng)說服不改的，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以把他們的行為公示出來。

不能及時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主，不得當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)委員，其所在相關(guān)單位應(yīng)積極幫助做好相應(yīng)說服教育工作，必要時(shí)應(yīng)代為扣繳。

第六十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定違反本辦法或者侵害公共利益的，市物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)違反本辦法開展活動(dòng)或者不能正常履行職能的，市行政主管部門可責(zé)令其停止活動(dòng)，進(jìn)行整改，或者主持召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)重選。

第七十條 建設(shè)（開發(fā)）單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理用房以及物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的，由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)建，逾期不補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)建價(jià)款。并按《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定處10萬元以上50萬元以下的罰款。

建設(shè)（開發(fā)）單位未按照規(guī)定落實(shí)物業(yè)管理企業(yè)、未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，給予警告，并按《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定處10萬元以下罰款。

第七十一條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法，按照下列規(guī)定處罰：

（一）物業(yè)管理企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由市行政主管部門按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，沒收非法所得，并處以5萬元以上20萬元以下罰款，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（二）物業(yè)管理企業(yè)違反合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并列入企業(yè)資質(zhì)年檢考核量化條件；

（三）物業(yè)管理企業(yè)對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理不善，造成環(huán)境惡化的，由市物業(yè)行政主管部門對(duì)其做出警告，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)行政主管部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。第七十二條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由工商、價(jià)格、財(cái)政、公安等部門處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條 違反本辦法的規(guī)定，沒有設(shè)立專項(xiàng)維修基金或沒有收齊專項(xiàng)維修基金的，由市物業(yè)行政主管部門限期改正，并作為企業(yè)資質(zhì)年檢合格與否的必備條件。

對(duì)拒交專項(xiàng)維修基金的個(gè)人和單位可通過法律程序強(qiáng)制追繳所欠本金和利息； 對(duì)拒交專項(xiàng)維修基金的業(yè)主在利用自身物業(yè)出租或經(jīng)營時(shí)，有關(guān)行政管理部門拒絕辦理相關(guān)證照；

對(duì)拒交專項(xiàng)維修基金的業(yè)主在產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，產(chǎn)權(quán)部門拒絕辦理相關(guān)手續(xù)。第七十四條 違反本辦法的規(guī)定，不執(zhí)行住宅室內(nèi)裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定的，由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)建設(shè)部110號(hào)令對(duì)裝修人處以500元以上1000元以下的罰款，對(duì)裝飾裝修企業(yè)處以1000元以上10000元以下的罰款，對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法追究其法律責(zé)任。

第七十五條

違反本辦法的規(guī)定，市物業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第七十六條 當(dāng)事人對(duì)行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一章 附 則

第七十七條 本辦法由市物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第七十八條 本辦法與上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)及政策有沖突的，以上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)及政策為準(zhǔn)。

第七十九條 本辦法自2006年5月1日起施行。

第三篇：天津市建筑物門面裝修改建行政許可實(shí)施辦法

天津市建筑物門面裝修改建行政許可實(shí)施辦法

第一條 為保障市容環(huán)境秩序，規(guī)范建筑物門面裝修改建行政許可行為，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《天津市設(shè)定和實(shí)施行政許可若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 建筑物門面裝修改建行政許可工作，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第三條 本辦法所稱建筑物門面裝修改建，包括道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物門面、構(gòu)筑物及其他設(shè)施裝修、改建，改變建筑物和圍墻外檐、造型、裝飾、色調(diào)，設(shè)置各類標(biāo)志設(shè)施。

第四條 凡本市中心城區(qū)150條主干道路、快速路、14條放射線、15片繁華地區(qū)等范圍內(nèi)建筑物門面裝修改建的，由市市容環(huán)境管理委員會(huì)負(fù)責(zé)受理。前款規(guī)定以外范圍的建筑物門面裝修改建，由區(qū)（縣）市容環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)受理。

第五條 申請(qǐng)建筑物門面裝修改建的，應(yīng)當(dāng)填寫行政許可申請(qǐng)書，并提交下列相關(guān)材料：

（一）房屋產(chǎn)權(quán)證明（涉及租賃關(guān)系的，須提供租賃合同）；

（二）改變?cè)ㄖ锝Y(jié)構(gòu)的，須提供規(guī)劃、房管部門出具的許可證明；

（三）建筑物原貌實(shí)景彩色照片（5吋 四張）；

（四）計(jì)算機(jī)繪制的彩色效果圖（A4紙型，晝夜景各四張）；

（五）施工單位資質(zhì)證書和安全施工保證書；

（六）涉及到法定相鄰關(guān)系的，應(yīng)提交相鄰人同意裝修的書面協(xié)議。第六條 建筑物門面裝修改建的行政許可，應(yīng)當(dāng)按照下列程序：

（一）接收申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書和相關(guān)材料；

（二）作出受理或不予受理的決定；

（三）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；

（四）兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查；

（五）涉及公共利益的，應(yīng)向社會(huì)公告并舉行聽證；直接涉及重大利益關(guān)系，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)利并應(yīng)申請(qǐng)組織聽證；

（六）承辦部門提出行政許可建議；

（七）呈請(qǐng)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽；

（八）作出行政許可決定；

（九）送達(dá)行政許可決定書；

（十）到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七條 市容環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，作出準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許的決定。作出不予裝修改建決定的，市容環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條 市容環(huán)境管理部門作出行政許可決定后，應(yīng)即時(shí)書面告知城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)。第九條 建筑物門面裝修改建的申請(qǐng)被準(zhǔn)予后，被許可人應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)竣工。逾期未竣工的，該項(xiàng)行政許可自行廢止。被許可人應(yīng)該在建筑物門面裝修改建竣工之日起5日內(nèi)向市容環(huán)境行政管理部門報(bào)驗(yàn)。

第十條 市容環(huán)境管理部門作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修改建情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并填寫《監(jiān)督檢查記錄》，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔備查。市容環(huán)境管理部門接到被許可人的報(bào)驗(yàn)后，一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收并填寫《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，由驗(yàn)收人員簽字后歸檔備查。

1、戶外廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)面積的大小必須符合行政許可相關(guān)要求。

2、戶外廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)符合城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，與周邊環(huán)境相適應(yīng)并兼顧晝夜景觀，按要求必須設(shè)置內(nèi)置光源。

3、廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)使用的文字、商標(biāo)、圖案應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范。陳舊、損壞的廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)，商家應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)更新、修復(fù)不影響景觀，對(duì)過期的和失去使用價(jià)值的廣告設(shè)施應(yīng)及時(shí)拆除。

4、招牌廣告應(yīng)規(guī)范設(shè)置；不應(yīng)多層設(shè)置，宜在一層門檐以上、二層門檐以下設(shè)置，其牌匾距地面高度不低于3m，其牌匾高度一般在1.2m左右，厚度不大于0.3m，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，且必須與建筑立面平行。

5、同一建筑物（成片底商）外立面上的廣告的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序，且不應(yīng)超過屋頂，廣告設(shè)置不應(yīng)遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶。

6、人行道上不得設(shè)置大、中型廣告，宜設(shè)置小型廣告。寬度小于3m的人行道不得設(shè)置廣告，人行道上設(shè)置廣告的縱向間距不應(yīng)小于25m。

7、廣告設(shè)施的陳設(shè)與張貼必須在行政許可指定場(chǎng)所、指定位置，不得在沿街建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、橋梁及樹木上涂寫、刻畫、張貼。沿線商家除行政許可的廣告設(shè)施（含牌匾）外不能張貼任何商業(yè)性、宣傳性的廣告。

8、對(duì)重點(diǎn)要整治業(yè)態(tài)的道路應(yīng)采用霓虹燈、亞克力等材料，嚴(yán)禁低檔次戶外廣告的設(shè)置。戶外廣告設(shè)施夜間的照明系統(tǒng)應(yīng)完整、規(guī)范、無破損，保障照明效果良好，重要節(jié)日要根據(jù)區(qū)市容委要求按時(shí)開啟，做到完好率開啟率100%。同時(shí)對(duì)區(qū)政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域，嚴(yán)禁設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

（二）沿街門臉裝飾和容貌要求

1、沿街門臉商鋪裝飾應(yīng)符合天津市市容市貌的有關(guān)規(guī)定，符合區(qū)域?qū)ρ亟珠T臉裝飾的相關(guān)要求，外檐改裝或再裝修、裝飾必須經(jīng)區(qū)市容委前置審批后方能施工。

2、臨街門臉商鋪門面應(yīng)美觀，宜采用透視防護(hù)設(shè)施并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。對(duì)現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物應(yīng)保持外形完好、整潔，整體設(shè)計(jì)形態(tài)色彩應(yīng)符合街景要求，原則上保持建筑物原貌，嚴(yán)禁擅自拆改。

3、沿街門臉商鋪櫥窗應(yīng)整齊規(guī)范、無破損，無違章風(fēng)擋，凡未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，私自安裝設(shè)置的風(fēng)擋一律拆除，恢復(fù)建筑物原貌。

4、未經(jīng)批準(zhǔn)禁止在任何位置懸掛LED顯示屏及其他形式的懸

掛標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁臨窗設(shè)置各類霓虹廣告、易拉得廣告。

5、禁止沿街門臉商鋪占路擺賣、店外擺賣、圈占、各種形式的堆物、亂貼亂掛，嚴(yán)禁不經(jīng)審批隨意在店外占路開展各類促銷宣傳活動(dòng)，嚴(yán)禁未經(jīng)審批懸掛各類氣球、布標(biāo)、幔帳、氣拱門。

6、禁止在沿街門臉商鋪櫥窗上或臨窗設(shè)置任何廣告宣傳及粘貼任何字跡，櫥窗布置要簡(jiǎn)潔、高雅、文明、健康。

7、沿街門臉商家不得違章搭建任何附屬設(shè)施，如需封閉陽臺(tái)、安裝防盜門窗及空調(diào)外機(jī)等設(shè)施需統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。

8、對(duì)沿街門臉商鋪屋頂應(yīng)保持整潔、美觀，不得堆放雜物，屋頂安置的設(shè)施設(shè)備應(yīng)規(guī)范設(shè)置，屋頂色彩易于周圍景觀相協(xié)調(diào)

第四篇：執(zhí)行力提升約談實(shí)施辦法

執(zhí)行力提升約談實(shí)施辦法

為提升公司中層干部及員工隊(duì)伍的執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)制度的執(zhí)行和崗位履職的督查工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的長周期安全穩(wěn)定，對(duì)未履行或未全面正確履行職責(zé)，未按時(shí)完成工作任務(wù)的部門或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)談話，幫助和督促解決思想和工作態(tài)度等方面存在的問題，特制訂本辦法。

第一條 約談對(duì)象：約談的對(duì)象為中層干部以及部門相關(guān)工作的主要參與人員。

第二條 約談方法：采用集中約談方式，由公司指定人員組成約談組。

第三條 約談內(nèi)容：了解約談對(duì)象的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況；聽取群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的看法和意見等。

遇有下列情況，必須進(jìn)行約談：

一、對(duì)公司決策部署，工作安排，總經(jīng)理辦公會(huì)議要求落實(shí)的事項(xiàng)，行動(dòng)遲緩、措施不力，在執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)偏差的。

二、不認(rèn)真履行職責(zé)，未按要求完成階段性和重要節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)的。

三、其它情況需要開展約談的。

第四條 公司領(lǐng)導(dǎo)可直接提出約談，各職能部門可提出約談建議，由紀(jì)檢監(jiān)察部書面通知約談對(duì)象。第五條 約談程序

一、向約談對(duì)象說明約談事由；

二、約談對(duì)象對(duì)出現(xiàn)或存在問題及其相關(guān)情況進(jìn)行說明和陳述；

三、約談組成員就有關(guān)問題提出質(zhì)疑；

四、約談組成員針對(duì)具體問題向被約談人提出改進(jìn)意見和要求；

五、被約談人表態(tài)發(fā)言；

六、形成書面記錄，雙方在約談?dòng)涗浬虾炞?。第六條 約談是公司提升執(zhí)行力的重要手段，干部和員工被約談的情況要與月度效益工資、績(jī)效考評(píng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

第七條 有關(guān)要求：約談應(yīng)抓住重點(diǎn)，本著督促和幫助約談對(duì)象出發(fā)，以提高執(zhí)行力為目的。約談對(duì)象反映的問題，要提交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋辦理情況。

第八條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：臨漳縣城區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施辦法（模版）

關(guān)于印發(fā)臨漳縣城市（區(qū)）房屋拆遷管理實(shí)施辦法的通知

臨政〔2008〕15號(hào)

臨漳縣人民政府

關(guān)于印發(fā)臨漳縣城市（區(qū)）房屋拆遷管理

實(shí)施辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣對(duì)口有關(guān)單位：

《臨漳縣城市（區(qū)）房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)縣十三屆人民政府第一次常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二00八年五月八日

臨漳縣城市（區(qū)）房屋拆遷管理實(shí)施辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市（區(qū)）房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《邯鄲市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 縣人民政府房屋拆遷管理部門對(duì)全縣城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)未納入縣主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹城市房屋拆遷法律、法規(guī)和有關(guān)政策；

（二）審查房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案等有關(guān)文件，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)拆遷評(píng)估單位的管理；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)管；

（六）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；

（七）對(duì)在拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 拆遷房屋的單位申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等。拆遷方案，包括被拆遷房屋（住宅與非住宅）總建筑面積、占地面積、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)匡算等；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置的資金證明；

（六）城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)，申請(qǐng)人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到所需資金總額的80％以上，并在實(shí)施拆遷前補(bǔ)足差額?；I集存入的拆遷補(bǔ)償安置資金包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。

第六條 拆遷管理部門對(duì)在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位實(shí)行資質(zhì)審核。沒有相應(yīng)拆除資質(zhì)的拆遷隊(duì)伍不得承攬拆除任務(wù)。拆除隊(duì)伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的房屋（如廠房、辦公樓等）拆除由負(fù)責(zé)施工管理的部門統(tǒng)一管理。

第七條 房屋拆遷公告下達(dá)后對(duì)列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋（包括翻建、擴(kuò)建、接建、封院建房等）增加的面積，一律不予補(bǔ)償安置。

第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，按原房屋注冊(cè)性質(zhì)予以補(bǔ)償和安置。

第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項(xiàng)目未完成的，由拆遷人申請(qǐng)，拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。

第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)1:1進(jìn)行補(bǔ)償安置，但拆遷城鎮(zhèn)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計(jì)算。

非住宅房屋按建筑面積1:1補(bǔ)償安置。

未取得合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑一律不予補(bǔ)償安置。

第十一條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，除本辦法第十四條規(guī)定外，具體方式由被拆遷人選擇。

貨幣補(bǔ)償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補(bǔ)償費(fèi)向被拆遷人支付貨幣給予補(bǔ)償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算調(diào)換差價(jià)。

第十二條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

拆遷人與被拆遷人在實(shí)施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

貨幣補(bǔ)償包括以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)被拆遷房屋及附屬物作價(jià)補(bǔ)償；

（二）被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)；

（三）對(duì)被拆遷私有房屋院落土地予以補(bǔ)償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。

貨幣補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估辦法由政府拆遷管理部門制定。

第十三條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十五條 房屋拆遷評(píng)估應(yīng)由法定的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估費(fèi)由拆遷人承擔(dān)。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評(píng)估與拆遷安置房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本縣房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。

第十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)出具估價(jià)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷當(dāng)事人進(jìn)行解釋。

第十七條 拆遷人、被拆遷人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，可以在接到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)估，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)估或復(fù)核。

第十八條 被拆遷人對(duì)原估價(jià)結(jié)果或復(fù)估后的估價(jià)結(jié)果有異議，也可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行評(píng)估，并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格：

（一）兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的，按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定；

（二）兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定；

（三）兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。另行委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣補(bǔ)償費(fèi)的重新評(píng)估，其評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)復(fù)估或重新評(píng)估結(jié)果仍有爭(zhēng)議的，可以在接到復(fù)估或重新評(píng)估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第一次評(píng)估結(jié)果起15日內(nèi)向市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定，鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

第二十條 當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，又不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)估、委托其他房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、申請(qǐng)市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定，拆遷管理部門在接到當(dāng)事人的裁決申請(qǐng)后，依法對(duì)評(píng)估結(jié)果審核后作出裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的縣人民政府依法責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十三條 拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人因房屋補(bǔ)償、安置等反悔或不履行協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價(jià)的，拆遷人可按私有房屋標(biāo)準(zhǔn)通過評(píng)估計(jì)算貨幣補(bǔ)償款，補(bǔ)償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位，其余款項(xiàng)支付給公房承租人。

拆遷人與被拆遷人、承租人對(duì)貨幣補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價(jià)的直管公有非住宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補(bǔ)償款支付給公房所有權(quán)人，其余款項(xiàng)支付給公房使用人。

第二十六條 單位自管房拆遷，以集資建房的形式進(jìn)行改造，承租人原有住房面積在集資時(shí)可給予適當(dāng)優(yōu)惠。集資標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)縣政府物價(jià)管理部門核準(zhǔn)。單位自管房拆遷，凡有條件的，亦可參照本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 建設(shè)單位需要自行拆遷的，應(yīng)向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓(xùn)，做到持證上崗。

第二十八條 建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房，必須對(duì)被拆遷居民進(jìn)行妥善安置。

對(duì)外單位職工與本單位職工應(yīng)實(shí)行同一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的，由拆遷人付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)，被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費(fèi)等。由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費(fèi)等。

第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的，按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償，拆遷人付給被拆遷人三個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、各類房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)、建設(shè)等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

第三十三條 拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費(fèi)。

第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，影響國家機(jī)關(guān)正常工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，可結(jié)合本地實(shí)際，制定本轄區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估管理規(guī)定。

第三十六條 本辦法規(guī)定的所謂拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法規(guī)定的所謂被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第三十七條 本辦法自公告之日起30日后施行，有效期五年。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，拆遷以及遺留問題的處理，執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不適用本辦法。