第一篇：高等院校自然科學(xué)類縱向項目和自立項目經(jīng)費管理辦法

高等院校自然科學(xué)類縱向項目和自立項目經(jīng)費管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)我校自然科學(xué)類縱向項目和自立項目的經(jīng)費管理，合理有效地使用科研經(jīng)費，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和各項目立項部門制定的科研項目經(jīng)費管理辦法，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。

第二條

縱向項目經(jīng)費是指各級政府有關(guān)部門下達(dá)的各類科研項目的經(jīng)費；自立項目經(jīng)費是指學(xué)?；?qū)W校各部門自籌經(jīng)費支持的項目經(jīng)費?？v向項目經(jīng)費和自立項目經(jīng)費全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。第三條

縱向項目經(jīng)費及學(xué)校自立項目經(jīng)費的管理和使用要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度、項目立項部門制定的科研項目經(jīng)費管理辦法及本辦法的要求，堅持實事求是、精打細(xì)算、合理安排的原則，規(guī)范管理行為，保障研究計劃任務(wù)的順利完成。

第四條

縱向項目經(jīng)費及學(xué)校自立科研項目經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

第二章

科研經(jīng)費預(yù)算管理

第五條

縱向項目科研經(jīng)費實行預(yù)算管理?？萍继?、財務(wù)處和學(xué)院應(yīng)協(xié)助科研項目負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，科學(xué)、合理、真實地編制科研經(jīng)費預(yù)算，報經(jīng)財務(wù)處審核后方可提交。涉及政府采購的，要按照政府采購相關(guān)規(guī)定和程序編制采購預(yù)算。科研項目經(jīng)費分為直接費用和間接費用的，直接費用的各項支出由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)科特點和實際需要編制預(yù)算；間接費用按照歸口管理部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定編制。

第六條

經(jīng)批準(zhǔn)的縱向項目經(jīng)費預(yù)算原則上不予調(diào)整。差旅費、會議費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)增，其他科目確需調(diào)整并符合相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定調(diào)整范圍的應(yīng)履行以下調(diào)整程序：按規(guī)定屬于學(xué)校預(yù)算調(diào)整權(quán)限內(nèi)的一般預(yù)算調(diào)整，由項目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)學(xué)院及科技處審核同意，由財務(wù)處批準(zhǔn)后執(zhí)行；按規(guī)定需項目立項部門批準(zhǔn)的，經(jīng)學(xué)院、科技處、財務(wù)處審核同意后，按立項部門相關(guān)程序報立項部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；重大預(yù)算調(diào)整除履行上述調(diào)整程序外還應(yīng)報分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三章

科研經(jīng)費支出管理

第七條

科研經(jīng)費支出應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)章制度以及科研項目合同、計劃任務(wù)書和預(yù)算批復(fù)支出，在規(guī)定期限內(nèi)完成經(jīng)費的使用。第八條

科研經(jīng)費使用應(yīng)根據(jù)項目立項部門的相關(guān)規(guī)定，按合同預(yù)算執(zhí)行。當(dāng)預(yù)算經(jīng)費支出分直接經(jīng)費和間接經(jīng)費時，直接經(jīng)費包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、租賃費、勞務(wù)費（人員費）、專家咨詢費、辦公費、通訊費、交通費等；間接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，包括管理費，為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗等，以及項目立項部門規(guī)定的績效支出。間接費用的提取辦法按項目立項部門相關(guān)規(guī)定足額提取，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。

（一）勞務(wù)費（人員費）。項目研發(fā)過程中支付給參與項目研發(fā)人員的人力資源成本費以及課題組臨時聘用人員的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費的支出范圍和比例根據(jù)項目立項部門的相關(guān)規(guī)定和預(yù)算執(zhí)行。勞務(wù)費的發(fā)放建立銀行卡支付制度，以零現(xiàn)金方式支付。

利用本省財政性資金設(shè)立的自主創(chuàng)新項目，勞務(wù)費最高不超過該項目經(jīng)費的30%；其中，軟科學(xué)研究項目和軟件開發(fā)類項目，人力資源成本費最高不超過該項目經(jīng)費的50%。

（二）管理費。項目立項部門有規(guī)定的，按項目立項部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；項目立項部門沒有明確規(guī)定的，按每次到款經(jīng)費中我校實得經(jīng)費提取3%的學(xué)校管理費、2%的學(xué)院管理費，屬于過路費的縱向項目，學(xué)校和學(xué)院可以不提取管理費。

（三）績效支出。項目立項部門規(guī)定的績效支出是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。本省項目按省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）資源占用費。指為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋的費用。項目立項部門規(guī)定不提取間接費用的，在立項部門相關(guān)規(guī)定允許的前提下，按學(xué)校實得經(jīng)費的5%提取。按時足額提取資源占用費的項目，學(xué)校給予適當(dāng)配套經(jīng)費。

（五）通訊費。因科研工作發(fā)生的通訊費據(jù)實報銷。

（六）水電費?？蒲许椖克桦娰M的開支實行按表收費，經(jīng)后勤水電中心或所在學(xué)院確認(rèn)，據(jù)實交納。項目所需水費的開支，按每次到款經(jīng)費中我校實得經(jīng)費的0.5 %提取。

第九條

科研項目經(jīng)費的使用實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。項目負(fù)責(zé)人本人科研經(jīng)費支出由所在單位負(fù)責(zé)人審批。

第十條

科研經(jīng)費購置儀器設(shè)備，須按政府和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。大型儀器設(shè)備須經(jīng)過招標(biāo)購置。購買貨物、工程或服務(wù)的支出須按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條

為保證項目經(jīng)費使用的合理性，每個縱向項目原則上只辦理一個經(jīng)費卡。若實到經(jīng)費超過200萬元的重大項目屬校內(nèi)多個學(xué)院共同承擔(dān)的，為便于研究工作的開展，項目負(fù)責(zé)人可根據(jù)實際需要，申請辦理經(jīng)費分卡，并與分卡持有人簽訂校內(nèi)科研任務(wù)委托協(xié)議，規(guī)定經(jīng)費的用途與使用要求，編制經(jīng)費分卡預(yù)算，經(jīng)學(xué)校科技處批準(zhǔn)后，方可設(shè)立經(jīng)費分卡。由一個學(xué)院承擔(dān)的項目，原則上不辦理項目經(jīng)費分卡。

第十二條

縱向項目經(jīng)費不得用于支出各種罰款、捐款、贊助、投資等國家規(guī)定禁止列入的支出。

第四章

科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理

第十三條

需轉(zhuǎn)撥的科研經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)以項目預(yù)算或合作（外協(xié)）項目合同或計劃任務(wù)書為依據(jù)，轉(zhuǎn)撥的經(jīng)費需符合項目預(yù)算要求。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)的真實性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。第十四條

科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥需按照項目預(yù)算或合作（外協(xié)）項目合同或計劃任務(wù)書或與轉(zhuǎn)撥方訂立的合同約定的外撥經(jīng)費額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理，并提供科研項目批復(fù)文件、科研經(jīng)費預(yù)算等資料，由學(xué)校科技處審批。

第十五條

合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會團(tuán)體等公益性組織的，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料。學(xué)校財務(wù)處依據(jù)項目合同，辦理科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥手續(xù)。

第五章

科研經(jīng)費結(jié)余管理

第十六條

科研項目結(jié)題后的結(jié)余經(jīng)費，項目立項部門準(zhǔn)許留用的，可繼續(xù)用于與科研工作有關(guān)的開支，原則上項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在結(jié)題后三年內(nèi)，按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定辦理結(jié)賬手續(xù)。對無正當(dāng)理由逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的科研項目，學(xué)校有權(quán)按規(guī)定予以結(jié)賬。中止實施或撤銷的縱向項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項目立項部門要求處理財政資助經(jīng)費，并及時清理賬目。

第十七條

科研項目結(jié)題后的結(jié)余經(jīng)費，項目立項部門不準(zhǔn)留用的，按規(guī)定由項目立項部門收回（驗收之前對應(yīng)付未付的支出應(yīng)在結(jié)題報告中列出明細(xì)）。

第六章

科研項目形成的資產(chǎn)管理

第十八條

使用科研經(jīng)費購置與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，按相關(guān)規(guī)定納入學(xué)校資產(chǎn)管理。第十九條

學(xué)校對科研項目購置的固定資產(chǎn)，如儀器設(shè)備、圖書資料等的采購、使用、處置等情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期或不定期進(jìn)行清查、盤點。

第二十條

學(xué)校對科研項目產(chǎn)生的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理，加強(qiáng)無形資產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)移與推廣應(yīng)用。

第七章

科研經(jīng)費監(jiān)督管理

第二十一條

學(xué)校是科研項目經(jīng)費使用和管理的責(zé)任主體。有關(guān)科研經(jīng)費管理的重大問題由校長辦公會研究決定。

第二十二條

學(xué)?？萍继庁?fù)責(zé)科研項目管理和合同管理，指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制項目預(yù)算，負(fù)責(zé)對科研項目實施全過程管理和有效控制，并配合財務(wù)處做好科研經(jīng)費管理的有關(guān)工作。

第二十三條

學(xué)校財務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的日常核算與財務(wù)管理，協(xié)助科技處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)決算，配合項目立項部門的審計、專項檢查等方式的經(jīng)費監(jiān)管檢查，監(jiān)督項目負(fù)責(zé)人按照項目任務(wù)書合同約定以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)合理使用科研經(jīng)費。

第二十四條

學(xué)校審計處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)科研經(jīng)費使用情況的審計工作。

第二十五條

學(xué)校人事處負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度，將科研經(jīng)費管理績效納入學(xué)院負(fù)責(zé)人及科研項目負(fù)責(zé)人業(yè)績考核范圍。

第二十六條

學(xué)校設(shè)備處和招標(biāo)中心負(fù)責(zé)對科研項目購買儀器設(shè)備的購置論證、購置計劃及政府采購項目的管理；儀器設(shè)備購置招標(biāo)委托；購置合同的審核和簽訂、合同執(zhí)行過程管理、驗收；非經(jīng)營性儀器設(shè)備固定資產(chǎn)的報增、建帳、調(diào)撥及報廢審批等。

第二十七條

學(xué)校紀(jì)監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)受理違反國家、學(xué)校相關(guān)科研經(jīng)費管理法規(guī)、制度行為的檢舉，并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。第二十八條

學(xué)院對本單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)為科研項目執(zhí)行提供條件保障，協(xié)助項目負(fù)責(zé)人編制科研經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項目完成進(jìn)度。

第二十九條

縱向項目科研經(jīng)費的管理和使用實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)按照批復(fù)預(yù)算和合同（任務(wù)書）使用經(jīng)費；自覺接受上級有關(guān)部門和學(xué)校對經(jīng)費使用的監(jiān)督、檢查。

第八章

學(xué)校配套經(jīng)費及學(xué)校自立項目經(jīng)費的使用 第三十條

學(xué)校配套的科研經(jīng)費和學(xué)校自立項目經(jīng)費不計入考核經(jīng)費，不提取水費、管理費。

第三十一條

學(xué)校自立項目經(jīng)費按本辦法第八條規(guī)定的范圍開支。

第九章

附

則

第三十二條

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費按《中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費實施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家科技計劃科研專項經(jīng)費間接費用按《國家科技計劃科研專項經(jīng)費間接費用管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條

本辦法規(guī)定如與縱向項目立項部門的有關(guān)規(guī)定不一致的，按項目立項部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條

本辦法由學(xué)校科技處、財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：項目經(jīng)費管理辦法

浙江大學(xué)科研項目經(jīng)費管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范科研項目經(jīng)費管理，提高科研項目經(jīng)費使用效益，促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費管理的若干意見》（教財〔2005〕11號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕56號）和《浙江省高等學(xué)?？蒲许椖拷?jīng)費管理暫行辦法》（浙教高科〔2009〕1號）及國家有關(guān)科技政策，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研項目經(jīng)費包括縱向科研項目經(jīng)費和橫向科研項目經(jīng)費。

（一）縱向科研項目經(jīng)費是指學(xué)校通過承擔(dān)國家或地方政府常設(shè)的計劃項目或者專項項目取得的科研項目經(jīng)費。

（二）橫向科研項目經(jīng)費是指學(xué)校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研項目經(jīng)費之外的其他所有科研項目經(jīng)費，包括通過合作研究、委托研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合同方式取得的經(jīng)費以及承擔(dān)各黨派、社會團(tuán)體、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)等非政府機(jī)構(gòu)科研項目取得的經(jīng)費。

第三條 科研項目經(jīng)費的來源應(yīng)當(dāng)合法，其中橫向科研項目應(yīng)當(dāng)由學(xué)校與委托方簽訂符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的書面合同，禁止通過設(shè)立虛假項目取得橫向科研項目經(jīng)費。

第四條 學(xué)校取得的各類科研項目經(jīng)費均為學(xué)校收入，必須由學(xué)校計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理、集中核算、?？顚Ｓ谩?/p>

第五條 納入國庫集中支付系統(tǒng)的科研項目經(jīng)費，其支付方式須遵守相關(guān)的國庫集中支付管理規(guī)定。

第六條 科研項目經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 職責(zé)與權(quán)限

第七條 進(jìn)一步明確學(xué)校相關(guān)職能部門及項目負(fù)責(zé)人在科研項目經(jīng)費使用與管理中的職責(zé)與權(quán)限，建立健全科研項目經(jīng)費管理責(zé)任制。

（一）學(xué)校法定代表人對學(xué)?？蒲许椖拷?jīng)費管理負(fù)總責(zé)，分管科研和財務(wù)的校級領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)?？蒲许椖拷?jīng)費管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）科學(xué)技術(shù)研究院和社會科學(xué)研究院是學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹鞴苈毮懿块T，負(fù)責(zé)科研項目管理和合同管理，并配合計劃財務(wù)處做好科研項目經(jīng)費使用的審核、監(jiān)督工作，承擔(dān)相應(yīng)的科研管理責(zé)任。

（三）計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，加強(qiáng)指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制項目經(jīng)費預(yù)算，審查項目決算，指導(dǎo)、監(jiān)督項目負(fù)責(zé)人按照項目立項通知書（任務(wù)書）或合同約定以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，在其權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)范、合理使用科研項目經(jīng)費，承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)管理責(zé)任。

（四）審計處負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費的審計，按項目管理要求對科研項目經(jīng)費使用和管理進(jìn)行不定期審計或?qū)ｍ棇徲嫞鼍呓?jīng)費審計報告，承擔(dān)相應(yīng)的審計責(zé)任。

（五）科研項目實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制?？v向科研項目經(jīng)費使用必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度和預(yù)算；橫向科研項目經(jīng)費使用嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)恪守誠信原則，不隨意使用科研項目經(jīng)費，自覺接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，并對科研項目經(jīng)費使用的真實性、合法性和有效性承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第八條 學(xué)校科研主管部門、財務(wù)部門、審計部門和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)各司其職，各盡其責(zé)，緊密配合，加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)科研項目全過程管理，逐步形成良好的校內(nèi)監(jiān)督長效機(jī)制，共同做好科研項目經(jīng)費管理工作。

第三章 財務(wù)管理與會計核算

第九條 學(xué)校執(zhí)行財政部、教育部統(tǒng)一頒發(fā)的《高等學(xué)校會計制度》，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算、項目控制”的財務(wù)管理辦法。計劃財務(wù)處按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)范核算，對每個科研項目實行項目管理，嚴(yán)格經(jīng)費使用審批手續(xù)，做到賬目清楚，核算準(zhǔn)確，保證科研項目經(jīng)費?？顚Ｓ?。

第十條 科研人員根據(jù)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T審批的“科研經(jīng)費入賬專用單”到計劃財務(wù)處辦理科研項目開設(shè)、經(jīng)費入賬、科研分配、科研項目預(yù)算模塊控制、校園一卡通信息關(guān)聯(lián)、票據(jù)（發(fā)票或收據(jù)）開具等財務(wù)手續(xù)。

第十一條 科研人員按照計劃財務(wù)處相關(guān)的業(yè)務(wù)流程辦理結(jié)算報銷手續(xù)，合理、合法使用科研項目經(jīng)費。

第四章 分配政策

第十二條 學(xué)校按一定比例或金額提取管理費，實行總額控制，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用和管理。項目管理辦法或合同對管理費提取有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；無明確規(guī)定的，由學(xué)校確定相應(yīng)的比例提取。

第十三條 計劃財務(wù)處根據(jù)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T下達(dá)的“科研經(jīng)費入賬專用單”上的信息對科研項目經(jīng)費進(jìn)行分配。有關(guān)分配參見附件“管理費、科研水電費、學(xué)部/學(xué)院（系）/所科研成本、勞務(wù)費分配明細(xì)表”。第十四條 縱向科研項目科研水電費按項目（課題）實行預(yù)算指標(biāo)限額控制，在限額內(nèi)據(jù)實列支；橫向科研項目科研水電費按學(xué)院（系）實行預(yù)算指標(biāo)限額控制，由學(xué)院（系）管理，在限額內(nèi)據(jù)實列支。

第十五條 勞務(wù)費按項目（課題）實行預(yù)算指標(biāo)限額控制。項目管理辦法或項目合同對勞務(wù)費預(yù)算有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；無明確規(guī)定的，由學(xué)校確定相應(yīng)的比例提取。勞務(wù)費在預(yù)算指標(biāo)限額控制內(nèi)，據(jù)實列支，并轉(zhuǎn)入相關(guān)人員個人銀行卡發(fā)放，涉及個人所得稅的，學(xué)校按國家稅法規(guī)定代扣代繳。

第十六條 學(xué)校對購置儀器設(shè)備的橫向科研項目經(jīng)費，減提按3%提取管理費。減提管理費應(yīng)填報“減提項目管理申請表”，并附上購置大型儀器設(shè)備的合同復(fù)印件，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T審批減提。

第十七條 民口科技重大專項經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。間接費用比例不超過直接費用扣除設(shè)備費和基本建設(shè)費后的13％, 實際間接費用按項目核定的預(yù)算執(zhí)行，并由學(xué)校統(tǒng)籌使用和管理。

第五章 經(jīng)費使用與管理

第十八條 科研項目經(jīng)費應(yīng)用于與該項目科研活動直接相關(guān)的各項合理支出，其開支范圍由科研業(yè)務(wù)費、人員經(jīng)費和管理費等組成，一般包括：

（一）設(shè)備費:是指在項目(課題)實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

（二）材料費:是指在項目(課題)實施過程中所消耗的各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）測試化驗加工費:是指在項目(課題)實施過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費用。

（四）燃料動力費:是指在項目(課題)實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（五）差旅費:是指在項目(課題)實施過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等活動所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）會議費:是指在項目(課題)實施過程中為組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動而發(fā)生的會議費用。應(yīng)當(dāng)參照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

（七）國際合作與交流費:是指在項目(課題)實施過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作而發(fā)生的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目(課題)實施過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

（九）業(yè)務(wù)招待費：是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的一定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費用，可在橫向科研項目經(jīng)費中開支?？v向科研項目經(jīng)費除項目合同有專門規(guī)定的以外，一般不得開支業(yè)務(wù)招待費。

（十）專家咨詢費:是指在項目(課題)實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與該項目(課題)研究及管理的相關(guān)工作人員,其開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照有關(guān)科技政策管理規(guī)定。

（十一）勞務(wù)費：是指在項目（課題）實施過程中支付給個人的勞務(wù)性費用?？v向科研項目勞務(wù)費是指在項目(課題)實施過程中支付給項目（課題）組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生等）的勞務(wù)性費用。橫向科研項目勞務(wù)費應(yīng)結(jié)合科研項目合同和實際需要，按不高于項目經(jīng)費的40%范圍比例進(jìn)行勞務(wù)費預(yù)算指標(biāo)限額控制，據(jù)實列支。學(xué)校人事處教師崗位分類管理如對橫向科研項目勞務(wù)費另有限制性規(guī)定的，遵照其規(guī)定。

（十二）管理費:是指在項目（課題）實施過程中對使用學(xué)?，F(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗以及其他有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出。

（十三）其他費用：是指在項目（課題）實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出。

第十九條 縱向科研項目經(jīng)費的使用和管理應(yīng)遵守有關(guān)項目管理辦法規(guī)定, 嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁無預(yù)算支出，計劃財務(wù)處對預(yù)算總額與支出預(yù)算科目實行雙重控制；橫向科研項目經(jīng)費的使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照科研項目合同執(zhí)行。

第二十條 科研項目經(jīng)費應(yīng)合理用于與項目有關(guān)的各項支出，嚴(yán)禁將科研項目經(jīng)費用于與科研活動無關(guān)的支出，如支付罰款、違約金、滯納金、賠償費、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式從科研項目經(jīng)費中謀取私利。對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十一條 加強(qiáng)科研項目經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理。所有轉(zhuǎn)撥的科研項目經(jīng)費，必須由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T和計劃財務(wù)處共同審核。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在辦理科研分配前留足轉(zhuǎn)撥款，學(xué)校對已提取管理費的科研項目經(jīng)費原則上不允許轉(zhuǎn)撥。嚴(yán)格限制校內(nèi)轉(zhuǎn)撥：縱向科研項目校內(nèi)轉(zhuǎn)撥嚴(yán)格按合同預(yù)算管理；橫向科研項目僅限于與同類橫向科研項目之間轉(zhuǎn)撥。學(xué)校對轉(zhuǎn)撥的縱向科研項目經(jīng)費不提取管理費、不列支科研水電費和勞務(wù)費。凡是已開具票據(jù)的橫向科研項目經(jīng)費轉(zhuǎn)撥時，學(xué)校減提管理費。轉(zhuǎn)撥30萬元及以上的，減提按1%提取管理費；轉(zhuǎn)撥30萬元以下的，減提按3%提取管理費。減提管理費應(yīng)填報“減提項目管理申請表”，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T審批減提。項目負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作科研之名，將科研項目經(jīng)費挪作他用，或轉(zhuǎn)入與項目負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。

第二十二條 加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費購置固定資產(chǎn)的管理。除項目管理辦法或項目合同另有規(guī)定外，凡使用科研項目經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。民口項目的外協(xié)設(shè)備應(yīng)附相關(guān)的項目合同，并經(jīng)學(xué)校實驗室與設(shè)備管理處審批蓋章確認(rèn)；軍口項目的外協(xié)設(shè)備須由學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究院審批蓋章確認(rèn)。

第六章 經(jīng)費預(yù)決算與結(jié)題結(jié)賬

第二十三條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)項目管理辦法或預(yù)算編制指南（手冊）的要求，結(jié)合項目研究的目標(biāo)，科學(xué)合理地編制和安排科研項目經(jīng)費預(yù)算。

（一）經(jīng)費預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目（課題）研究的合理需要，體現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性，實事求是地提出預(yù)算需求，杜絕隨意性。

（二）經(jīng)費預(yù)算編制包括經(jīng)費來源預(yù)算編制和經(jīng)費支出預(yù)算編制。經(jīng)費來源預(yù)算包括用于同一項目的各種不同來源的經(jīng)費；經(jīng)費支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照支出預(yù)算科目和不同經(jīng)費來源編列，并在預(yù)算說明書中說明各項預(yù)算支出的主要用途和測算依據(jù)。

第二十四條 計劃財務(wù)處從經(jīng)費使用和管理的角度為科研項目經(jīng)費預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo)，提高科研預(yù)算水平，以科學(xué)的態(tài)度把好預(yù)算關(guān)，協(xié)助項目負(fù)責(zé)人提高科研項目經(jīng)費申請的成功率。學(xué)校科研主管部門，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核項目預(yù)算，并按有關(guān)程序匯總后進(jìn)行報批和歸檔。

第二十五條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹立預(yù)算管理意識，自覺維護(hù)科研項目經(jīng)費預(yù)算的嚴(yán)肅性。經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，批復(fù)的預(yù)算一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)項目管理辦法規(guī)定的程序，及時向項目下達(dá)部門進(jìn)行預(yù)算調(diào)整申請的核批。

第二十六條 對于準(zhǔn)備結(jié)題的科研項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面清理項目經(jīng)費收支和應(yīng)收應(yīng)付等往來賬款。應(yīng)收及暫付款應(yīng)在結(jié)題驗收前完成報銷或歸還等結(jié)算手續(xù)。項目如有應(yīng)付未付賬款的，應(yīng)留足金額以備后續(xù)支付。后續(xù)支付的金額必須有合理的用途說明和測算依據(jù)。第二十七條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目結(jié)題的要求，對照預(yù)算批復(fù)數(shù)，會同計劃財務(wù)處清理賬目，如實編報經(jīng)費決算表，并根據(jù)有關(guān)要求報送和接受驗收，完成結(jié)題。

第二十八條 項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)在科研項目結(jié)題后6個月內(nèi)辦理結(jié)余經(jīng)費結(jié)賬手續(xù)，項目結(jié)題超過6個月未結(jié)賬的，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T定期通知計劃財務(wù)處結(jié)題項目的有關(guān)信息，計劃財務(wù)處為該類結(jié)題項目打上結(jié)題標(biāo)記“★”，以督促項目負(fù)責(zé)人及時辦理結(jié)題結(jié)賬手續(xù)或原渠道上繳處理，避免結(jié)余經(jīng)費長期掛賬。

（一）對縱向科研項目結(jié)余經(jīng)費，有關(guān)項目管理辦法或項目下達(dá)部門有明確規(guī)定原渠道收回的，從其規(guī)定；無明確規(guī)定的，縱向科研項目結(jié)余經(jīng)費100%轉(zhuǎn)入科研預(yù)研基金。

（二）對橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費，項目負(fù)責(zé)人可以在以下兩種方式中擇其一進(jìn)行結(jié)賬：

1．學(xué)校管理費10%，勞務(wù)費60%，科研預(yù)研基金30%。2．100%轉(zhuǎn)入科研預(yù)研基金。

第二十九條 科研預(yù)研基金可以用于科研儀器設(shè)備的運轉(zhuǎn)維護(hù)、人才培養(yǎng)及其他研究發(fā)展項目的預(yù)研和啟動等。

第七章 附則

第三十條 本辦法由計劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院、社會科學(xué)研究院負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！墩憬髮W(xué)科研經(jīng)費管理辦法（2006年1月修訂）》（浙大發(fā)計〔2006〕1號）、《浙江大學(xué)科研經(jīng)費管理調(diào)整意見》（浙大發(fā)計〔2007〕5號）同時廢止,其他調(diào)整科研項目經(jīng)費有關(guān)經(jīng)濟(jì)分配政策的通知或意見與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

《浙江大學(xué)科研項目經(jīng)費管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定

為深入貫徹落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策 加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費管理的通知》（教財〔2011〕12號）,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？蒲薪?jīng)費管理，提高資金使用效益，現(xiàn)對《浙江大學(xué)科研項目經(jīng)費管理辦法》（浙大發(fā)計〔2010〕15號）作出如下補(bǔ)充規(guī)定:

一、加強(qiáng)對外撥經(jīng)費的監(jiān)督管理

外撥經(jīng)費作為項目（課題）經(jīng)費的組成部分，項目（課題）負(fù)責(zé)人負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。合作單位對撥入經(jīng)費應(yīng)遵照國家相關(guān)專項經(jīng)費管理辦法，實行單獨核算，?？顚Ｓ茫?jīng)費使用嚴(yán)格按約定的預(yù)算執(zhí)行，不得違規(guī)轉(zhuǎn)撥，有關(guān)政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等事務(wù)應(yīng)遵照國家相關(guān)規(guī)定。項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)要求合作單位簽署合理、合法、合規(guī)使用合作經(jīng)費的承諾書，對其經(jīng)費使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

二、加強(qiáng)對項目（課題）材料以及儀器設(shè)備的管理

項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對材料購買以及領(lǐng)用情況的管理，認(rèn)真做好專人負(fù)責(zé)，材料購買入庫和領(lǐng)用登記等相關(guān)手續(xù)，建立和完善項目（課題）材料出入庫管理制度。

項目(課題)嚴(yán)格按照《浙江大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》（浙大發(fā)國資〔2010〕1號）和《浙江大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法》（浙大發(fā)設(shè)〔2007〕9號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對儀器設(shè)備的管理。

三、加強(qiáng)對項目（課題）結(jié)余經(jīng)費的管理

項目（課題）通過財務(wù)驗收后，若有結(jié)余經(jīng)費，有后續(xù)支出情況的，按照批準(zhǔn)的后續(xù)支出說明使用；無后續(xù)支出情況的，結(jié)余經(jīng)費在認(rèn)定不需原渠道收回的前提下，應(yīng)及時結(jié)題結(jié)賬，轉(zhuǎn)為科研預(yù)研基金。

四、加強(qiáng)對橫向科研項目經(jīng)費的管理

橫向科技項目經(jīng)費試行預(yù)算制管理。對科研業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、外協(xié)費、勞務(wù)費、管理費、科研水電費等進(jìn)行分科目預(yù)算管理?？蒲袠I(yè)務(wù)費預(yù)算包括材料費、差旅費、測試化驗加工費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費與維持費、專家咨詢費、業(yè)務(wù)招待費等。

有關(guān)預(yù)算制辦法詳見《浙江大學(xué)橫向科技項目經(jīng)費預(yù)算制試行辦法》（浙大發(fā)科〔2012〕5號）。

第三篇：縱向科研項目經(jīng)費管理辦法

縱向科研項目經(jīng)費管理辦法

第一章 總則

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縱向科研項目經(jīng)費管理，調(diào)動科研人員多渠道爭取科研經(jīng)費的積極性，合理有效地使用科研經(jīng)費，促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)科技政策、財務(wù)和審計制度，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指“縱向科研經(jīng)費”，即政府計劃和公益性行業(yè)科研經(jīng)費，是指學(xué)校通過承擔(dān)國家、地方各級政府部門和公益性行業(yè)的各類科研計劃（含基金等）所取得的項目（或課題）經(jīng)費以及校內(nèi)科研基金項目經(jīng)費。

第二條 縱向科研項目經(jīng)費主要包括：

1.國家級項目經(jīng)費。國家自然科學(xué)基金委、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室、科技部等部門下達(dá)的項目經(jīng)費。

2.省部級項目經(jīng)費。中央和國家各部委（廳、局）自設(shè)項目及各省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府部門下?lián)艿目蒲薪?jīng)費。

3.地廳級項目經(jīng)費。指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府所屬職能部門自設(shè)項目的經(jīng)費和本市設(shè)立的科研項目經(jīng)費。

4.校級項目經(jīng)費。我校自行設(shè)立的科研項目培育經(jīng)費。

第二章 責(zé)任與監(jiān)督

第三條 科技處、財務(wù)處、審計處等部門在科研經(jīng)費使用、管理與監(jiān)督中各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合，建立健全科研經(jīng)費協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制，保障科研項目的順利實施。

（一）科技處：負(fù)責(zé)科研項目管理和合同管理；建立完整的項目檔案，包括申請書、立項書、預(yù)算書、項目合同、中期檢查報告、變更材料、項目最終成果、結(jié)項證書等;會同財務(wù)處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)算并審核；跟蹤項目經(jīng)費執(zhí)行情況；審核科研外撥經(jīng)費；配合財務(wù)處做好科研項目經(jīng)費的使用、審核、監(jiān)督工作。

（二）財務(wù)處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算；協(xié)同科技處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)算；科研經(jīng)費到賬后，會同科技處按項目單獨建賬；加強(qiáng)科研項目核算，監(jiān)督、指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用經(jīng)費；會同科技處及項目負(fù)責(zé)人辦理結(jié)項審計。

（三）審計處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的審計、監(jiān)督和檢查工作。第四條

二級單位（學(xué)院）是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；根據(jù)學(xué)科特點和科研的實際需要，合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督科研項目預(yù)算執(zhí)行，督促項目進(jìn)度。

第五條 項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費使用和管理的直接責(zé)任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人要依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算和合同（任務(wù)書）使用經(jīng)費，接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第六條 審計處會同科技處和財務(wù)處定期對科研經(jīng)費的使用和管理進(jìn)行檢查審計，及時發(fā)現(xiàn)問題并盡早在校內(nèi)得到解決，確?？蒲薪?jīng)費合理使用。學(xué)校各職能部門和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受上級主管部門、科研經(jīng)費主管部門或其委托的社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時糾正；對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財政紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三章 經(jīng)費入賬及分配

第七條 縱向科研經(jīng)費必須全部納入學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一核算，專項管理，?？顚Ｓ?。

第八條 縱向科研經(jīng)費到賬后，由財務(wù)處通知科技處，科技處根據(jù)項目立項批準(zhǔn)書或科研合同進(jìn)行審核確認(rèn)。財務(wù)處根據(jù)科技處提供的項目信息，對縱向科研經(jīng)費按經(jīng)費來源及類別進(jìn)行編號、建立經(jīng)費管理賬戶，實行按項目核算，確保?？顚Ｓ?。

第四章 經(jīng)費支出管理

第九條 縱向科研經(jīng)費使用時，依據(jù)申請書預(yù)算經(jīng)費開支項目內(nèi)容進(jìn)行報銷。項目下達(dá)部門有對應(yīng)管理辦法文件的，按照相關(guān)經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。

第十條 按照不同項目主管部門的經(jīng)費管理辦法，縱向科研經(jīng)費施行相應(yīng)的開支范圍：如國家科技計劃項目、國家自然科學(xué)基金項目、公益性行業(yè)科研專項、省科技計劃等項目經(jīng)費分為直接費用和間接費用；其他縱向科研項目經(jīng)費分為直接費用和管理費。

第十一條 直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備設(shè)施費、材料費、印刷費、測試化驗加工費、數(shù)據(jù)采集費、燃料動力費、差旅費、會議費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。

（一）設(shè)備設(shè)施費：指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，租賃外單位儀器設(shè)備，以及購建項目研發(fā)所必須的設(shè)施等發(fā)生的費用。

嚴(yán)格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，凡使用科研經(jīng)費購置與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利，其處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）材料費：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）印刷費：指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（四）測試化驗加工費：指在項目研究過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

（五）數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

（六）燃料動力費：指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（七）差旅費：指在項目研究過程中，在國內(nèi)開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費、市內(nèi)交通費用及其他費用。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開會議的費用，包括會議場地租賃費、食宿費、交通費等，按照國家有關(guān)會議費管理辦法執(zhí)行。

（九）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

其中資料費包括：資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書購置費等。

（十）國際合作與交流費：指在項目研究過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作所發(fā)生的費用，一般不超過經(jīng)費總額的15%，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十一）勞務(wù)費：指在項目實施過程中支付給項目組成人員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如研究生等）和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費按批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算核定的用途、標(biāo)準(zhǔn)和限額使用。

（十二）專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，按批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算核定的標(biāo)準(zhǔn)和限額使用；沒有明確規(guī)定的，一般在項目資金10%的限額內(nèi)報銷。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的工作人員。

（十三）其他費用：指項目實施過程中除上述支出項目之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

直接費用支出要符合對公轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡支付及人員經(jīng)費代發(fā)等結(jié)算方式規(guī)定。

第十二條 間接費用是指學(xué)校在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括學(xué)校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。間接費用管理辦法另行制訂。

第十三條 管理費是指學(xué)校在項目研究過程中為組織和支持項目研究而支出的費用。列設(shè)間接費用的科研項目，管理費按規(guī)定從間接費用中提取，其他縱向科研項目按項目主管部門經(jīng)費管理辦法執(zhí)行，如果沒有規(guī)定管理費的核定比例或具體金額，一般按項目資助經(jīng)費總額的5%核定。

第十四條 經(jīng)費使用審批程序

縱向科研經(jīng)費報賬時，由經(jīng)費使用（經(jīng)手）人整理原始單據(jù)、填寫報銷單據(jù)，相關(guān)人員驗收；單筆支出5000元以下由項目組負(fù)責(zé)人簽字審批；5000元－10000元支出由項目組負(fù)責(zé)人簽字，所在部門負(fù)責(zé)人審批；發(fā)放勞務(wù)費和10000元以上的支出由項目組負(fù)責(zé)人簽字，所在部門負(fù)責(zé)人審核，科技處長審批。

第十五條

科研經(jīng)費撥入與撥出

科研經(jīng)費的外撥申請由科技處和財務(wù)處共同審批。凡批準(zhǔn)外撥的科研經(jīng)費，不計算相應(yīng)的科研業(yè)績。

1.外撥縱向項目的子課題經(jīng)費，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供項目來源部門的正式立項通知、有關(guān)合同、協(xié)議或計劃等文件，經(jīng)確認(rèn)并批準(zhǔn)后按文件要求直接撥轉(zhuǎn)給子課題主持單位。

2.以非XX學(xué)院第一署名單位立項的科研項目，經(jīng)費撥入我校管理的按橫向科研項目對待，不享受配套政策。

第十六條 加強(qiáng)科研經(jīng)費大額支出管理?？蒲薪?jīng)費大額支出應(yīng)按照財務(wù)處、審計處相關(guān)制度的要求辦理，不得違反程序進(jìn)行大額支出；嚴(yán)格履行政府采購程序，強(qiáng)化專家論證，不得違反國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

第十七條

科研人員要按照實際開展的科研活動據(jù)實支出，不得將無關(guān)的支出在科研經(jīng)費中列支，不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或利用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

第五章 經(jīng)費預(yù)算管理

第十八條

科研經(jīng)費預(yù)算科目編制應(yīng)按照各類項目的經(jīng)費開支范圍確定。負(fù)責(zé)人根據(jù)各類縱向項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科研活動的特點和實際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實地編制項目預(yù)算，第十九條

強(qiáng)化預(yù)算編制管理，縱向科研項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照科研項目合同、計劃任務(wù)書和預(yù)算批復(fù)使用科研經(jīng)費，不得擅自變更和擴(kuò)大科研經(jīng)費開支范圍。在項目總預(yù)算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費預(yù)算如需調(diào)整，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請，所在單位簽字同意后，報科技處和財務(wù)處按照國家相關(guān)規(guī)定審批。嚴(yán)格控制會議費、差旅費、國際合作與交流費，三項支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項支出預(yù)算總額。勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)增，間接費用不得調(diào)整。

第六章 結(jié)余經(jīng)費管理 第二十條 科研項目應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，本著勤儉節(jié)約的原則合理安排支出，最大限度地減少資金的結(jié)存結(jié)余，提高項目預(yù)算的執(zhí)行效率。

項目結(jié)存經(jīng)費是指未完成項目經(jīng)費預(yù)算減去實際支出后的余額。項目在研期間，結(jié)存經(jīng)費可以結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。

項目結(jié)余經(jīng)費是指項目結(jié)束或因故終止時，項目經(jīng)費總預(yù)算減去實際總支出后的余額，因故終止的項目的結(jié)余經(jīng)費還包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入。項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收的，結(jié)余經(jīng)費按規(guī)定在2年內(nèi)由項目組安排用于后續(xù)項目科研活動的直接支出，2年后結(jié)余資金仍未使用完的按項目主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未通過驗收和整改后通過驗收的項目，結(jié)余經(jīng)費的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第二十一條 凡有下列情況之一者，應(yīng)中止科研經(jīng)費使用： 1.項目負(fù)責(zé)人因故無法繼續(xù)開展研究工作，又沒有相應(yīng)整改措施。

2.項目負(fù)責(zé)人調(diào)離學(xué)?；蜷L期脫崗，沒有辦理項目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。

3.項目組在科研工作中違反國家有關(guān)法規(guī)。

4.項目按計劃已到完成時間，但未完成科研任務(wù)，項目負(fù)責(zé)人未向主管部門申請延期，或已申請延期但未獲批準(zhǔn)。第二十二條 本辦法如有與項目主管部門下達(dá)的管理辦法不一致的，以項目主管部門辦法為準(zhǔn)。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：蘇州大學(xué)縱向科研項目和經(jīng)費管理辦法

蘇州大學(xué) 蘇大科技〔2016〕25號

關(guān)于印發(fā)《蘇州大學(xué)縱向科研項目經(jīng)費 管理辦法（自然科學(xué)類）》的通知

各學(xué)院（部）、部門、直屬單位：

《蘇州大學(xué)縱向科研項目經(jīng)費管理辦法（自然科學(xué)類）》業(yè)經(jīng)學(xué)校2016年第28次校長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

蘇州大學(xué)

2016年12月22日

（一）科學(xué)技術(shù)研究部負(fù)責(zé)自然科學(xué)類科研項目的管理，并會同財務(wù)處指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制項目經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督合同執(zhí)行及經(jīng)費使用，審核預(yù)算調(diào)整，督促項目負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定結(jié)題結(jié)賬，配合財務(wù)處做好經(jīng)費管理的有關(guān)工作。

（二）財務(wù)處負(fù)責(zé)經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制項目經(jīng)費預(yù)算和決算，監(jiān)督和指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人按照項目立項通知書（任務(wù)書）或科研合同約定的經(jīng)費預(yù)算合理使用科研經(jīng)費，并做到賬目清楚，核算準(zhǔn)確。

（三）國有資產(chǎn)與實驗室管理處負(fù)責(zé)使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)的審批、采購和登記管理以及實驗耗材的采購等。

（四）審計處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的審計工作，按照國家、省、市及相關(guān)部門的要求，對科研經(jīng)費使用和管理進(jìn)行專項審計工作。

（五）二級學(xué)院（部）和校內(nèi)實體性研究機(jī)構(gòu)（以下簡稱二級單位），是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。各二級單位要根據(jù)學(xué)科特點和項目（含課題，下同）實際需要，合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項目進(jìn)度。

（六）科研項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接負(fù)責(zé)人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財政法律法規(guī)和科研經(jīng)費

獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。

2．直接費用預(yù)算編制要提供編制說明和測算依據(jù)，勞務(wù)費預(yù)算根據(jù)實際需要編制，不設(shè)比例限制。

3．簡化預(yù)算編制科目，合并會議費、差旅費、國際合作與交流費科目，由項目負(fù)責(zé)人結(jié)合科研活動實際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。

4．間接費用是指在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括學(xué)校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出及績效支出等，其中績效支出是為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。為保障項目支撐條件，落實對項目人員的激勵政策，項目負(fù)責(zé)人須足額預(yù)算間接費用。作為合作單位參與的項目，負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與牽頭承擔(dān)單位爭取間接費用足額到位，并書面約定間接費用金額。

5．實行間接費用管理的項目，間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例預(yù)算，具體比例如下：

（1）500萬元及以下部分為20%；

（2）超過500萬元至1000萬元的部分為15%；（3）超過1000萬元的部分為13%。

費預(yù)算的過程中，若因論證階段費用測算不準(zhǔn)確、工作任務(wù)細(xì)節(jié)調(diào)整，或者市場價格變化等原因，需要進(jìn)行項目經(jīng)費細(xì)項科目預(yù)算額度調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)碾A段詳細(xì)地測算各項費用滿足研究任務(wù)的需要，制訂完整的項目經(jīng)費細(xì)項科目預(yù)算調(diào)整方案，并詳細(xì)說明變化原因。

第十條

項目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)二級單位分管科研負(fù)責(zé)人、科學(xué)技術(shù)研究部和財務(wù)處審核同意后報項目主管部門審批。

（一）項目實施過程中，由于研究內(nèi)容或者研究計劃做出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的；

（二）同一項目課題/子課題之間資金需要調(diào)整的。第十一條

在項目總預(yù)算不變的情況下，項目直接費用預(yù)算確需調(diào)整的，項目主管部門的相關(guān)管理文件中有規(guī)定的，按文件規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：

（一）材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的實際需要提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)二級單位分管科研負(fù)責(zé)人及科學(xué)技術(shù)研究部審核同意，由財務(wù)處批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）設(shè)備費、差旅/會議/國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上一條中程序調(diào)劑用于項目其他直接支出。

擔(dān)的工作任務(wù)確定。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的兼職研究人員、兼職科研財務(wù)助理由項目負(fù)責(zé)人與其簽訂科研勞務(wù)協(xié)議，約定勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)；項目聘用的專職研究人員、科研輔助人員（含專職科研財務(wù)助理）按照學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定簽訂聘用合同或勞動合同。

第十八條

科研項目評審、中期檢查、結(jié)題的專家評審、咨詢費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，國家有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，由項目負(fù)責(zé)人決定。

第十九條

科研經(jīng)費中涉及到的個人所得稅由個人自理。

第二十條

項目經(jīng)費原則上由項目負(fù)責(zé)人審批。項目負(fù)責(zé)人長期出差或出國（境），應(yīng)委托項目組指定人員審批，出具委托書并交財務(wù)部門備案。項目負(fù)責(zé)人所發(fā)生的費用由所在二級單位分管科研負(fù)責(zé)人審批。

第二十一條

科研經(jīng)費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項目支出，不得列支國家和項目經(jīng)費下達(dá)部門禁止列支的支出?？蒲腥藛T要依法依規(guī)使用項目經(jīng)費，不得擅自調(diào)整外撥經(jīng)費，不得利用虛假票據(jù)套取經(jīng)費，不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗加工費，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財務(wù)審計和檢查。

依規(guī)進(jìn)行科研項目經(jīng)費外撥，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費；項目負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作之名，將科研經(jīng)費挪作他用，或轉(zhuǎn)入與項目負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)聯(lián)單位。

第二十七條

建立健全學(xué)校科研項目經(jīng)費外撥信用管理和處罰機(jī)制。對有不良記錄的項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)二級單位，視情節(jié)輕重，給予追繳外撥資金、約談警示、通報批評并責(zé)令限期整改。如涉嫌違紀(jì)、違法的，將移交紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門處理。

第七章

結(jié)余經(jīng)費管理

第二十八條

科研項目實施期間，剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收后，項目負(fù)責(zé)人需在2個月之內(nèi)辦理結(jié)余經(jīng)費結(jié)賬手續(xù)。結(jié)余經(jīng)費的使用國家有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，由項目負(fù)責(zé)人繼續(xù)使用。結(jié)余經(jīng)費具體使用方法：項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的需要按照項目主管部門有關(guān)文件規(guī)定重新編制預(yù)算，經(jīng)科學(xué)技術(shù)研究部和財務(wù)處審核后建立結(jié)余經(jīng)費卡。

第二十九條

中止項目、撤銷項目的剩余科研經(jīng)費由學(xué)校統(tǒng)一收回，并按項目主管部門相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

凡項目經(jīng)費下達(dá)部門有審計要求的，項目負(fù)責(zé)人須配合審計部門做好審計工作。對違反項目經(jīng)費下達(dá)部

第五篇：研發(fā)項目經(jīng)費管理辦法

研發(fā)項目經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公司研發(fā)項目經(jīng)費管理，促進(jìn)項目研發(fā)進(jìn)程，降低項目研發(fā)成本，規(guī)范項目財務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱研發(fā)項目指經(jīng)公司批準(zhǔn)、納入公司項目管理的新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)項目。

第三條 本辦法適用于項目從立項開始到定型結(jié)束的全過程。項目轉(zhuǎn)入批產(chǎn)以后按公司財務(wù)管理制度執(zhí)行。

第四條 研發(fā)項目實行“突出研發(fā)進(jìn)度、重視研發(fā)成本、激勵研發(fā)熱情、關(guān)注研發(fā)效益”的財務(wù)管理原則，由財務(wù)部歸口管理。

第二章 項目財務(wù)分類

第五條 按項目研發(fā)的經(jīng)費來源分為：

(一)自籌資金研發(fā)項目：指根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略，公司自主研發(fā)，項目研發(fā)資金來源全部通過自籌資金解決的項目。

(二)外來資金研發(fā)項目，包括：

1.合同資金研發(fā)項目：指公司受外部單位委托，有合同或協(xié)議資金作為項目研發(fā)資金來源的項目。

2.合作研發(fā)項目：指公司從發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，與外部單位聯(lián)合開發(fā)，簽訂研發(fā)合同或協(xié)議，項目研發(fā)資金一部分來源于合作單位，一部分來源于公司自籌的項目。

3.撥款資金研發(fā)項目：指國家、地方政府資助的專項科研經(jīng)費。

第三章 項目經(jīng)費的使用范圍和管理

第五條 項目經(jīng)費的使用范圍