第一篇：廣東省省與市、縣合資建設(shè)火電廠管理暫行辦法

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1991-01-21 【生效日期】1991-01-21 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省省與市、縣合資建設(shè)火電廠管理暫行辦法

（一九九一年一月二十一日廣東省人民政府）

第一條 第一條 為加快我省電力建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面辦電的積極性，按照省人民政府《關(guān)于加快電力建設(shè)若干措施》（粵府〔1989〕1號(hào)文件）的要求和省人民政府1987年《工作會(huì)議紀(jì)要（18）》有關(guān)精神，制定本辦法。

第二條 第二條 省與本省的市、縣（含單位，下同）合資建設(shè)的火電廠，按本辦法的規(guī)定，處理體制、電價(jià)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和用電權(quán)等問(wèn)題。

第三條 第三條 省與本省的市、縣合資建設(shè)的火電廠（以下稱(chēng)電廠）的產(chǎn)權(quán)歸投資者共同所有，各方按照投資比例分享產(chǎn)權(quán)。電廠經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，具有法人地位，是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四條 第四條 電廠實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名，由投資比例最大的一方擔(dān)任；副董事長(zhǎng)2至3名，由其他投資方擔(dān)任；董事若干名，名額按投資比例分配。

電廠廠長(zhǎng)由董事會(huì)聘任，省電力局可向董事會(huì)推薦廠長(zhǎng)人選；副廠長(zhǎng)由廠長(zhǎng)提名，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后聘任。

第五條 第五條 電廠應(yīng)接受省電力局的行業(yè)管理；電廠并網(wǎng)運(yùn)行必須服從省電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度。

第六條 第六條 電廠的合營(yíng)期（含建設(shè)期）一般不超過(guò)25年，由投資各方商定；合營(yíng)期屆滿，投資各方一致同意延長(zhǎng)合營(yíng)期的，可延長(zhǎng)5年。

第七條 第七條 電廠（含單臺(tái)發(fā)電機(jī)組，下同）投產(chǎn)發(fā)電后，開(kāi)始向投資各方還本付息。利息按年利率7％計(jì)算（計(jì)算本金不包括合資各方按投資總額的10％計(jì)算的注冊(cè)資本），還本付息期不少于12年，由合資各方商定。

第八條 第八條 還本付息期間，電廠利潤(rùn)按廠供電量每千瓦時(shí)4．55厘計(jì)算，從省電力局經(jīng)營(yíng)的高來(lái)高去電力的利潤(rùn)（按售電量每千瓦時(shí)1分）中劃給；電廠按規(guī)定提留后的利潤(rùn)余額，按投資比例分配給投資各方，投資各方應(yīng)首先用于還貸。

電廠還清本息后，每千瓦時(shí)電量的利潤(rùn)經(jīng)省核定，可以適當(dāng)提高。

第九條 第九條 還本付息期間，電廠的發(fā)電環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后予以減免，減免的稅金用于償還合資各方的投資。

第十條 第十條 電廠基本折舊費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的折舊率計(jì)提，在電廠投產(chǎn)后3年內(nèi)，折舊費(fèi)的20％用于電廠更新改造，80％用于償還投資；第4年起至還清本息止，在保證電廠更新改造所需資金后，折舊費(fèi)用于償還投資。

第十一條 第十一條 還本付息期間，電廠每年以本辦法第十一、十二條所規(guī)定的資金償還投資仍不足的，納入該年的經(jīng)營(yíng)成本解決。

第十二條 第十二條 電廠的流動(dòng)資金按照省府辦公廳粵辦函〔1989〕163號(hào)文的規(guī)定，向工商銀行貸款解決，所需鋪底資金按定額流動(dòng)資金的30％計(jì)算并納入電廠總投資，由合資各方按投資比例分擔(dān)。

第十三條 第十三條 電廠的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行高來(lái)高去的原則。電價(jià)由省經(jīng)委會(huì)同省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省電力局，根據(jù)電廠的年度發(fā)電成本、還本付息和電廠利潤(rùn)等，共同審核確定，電廠每年進(jìn)行一次上年財(cái)務(wù)結(jié)算和當(dāng)年電價(jià)測(cè)算。

第十四條 第十四條 電廠上網(wǎng)電量由省電網(wǎng)收購(gòu)轉(zhuǎn)售，按售電量照征供電環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅和省電力建設(shè)費(fèi)。地方投資分享的電量折算為售電量后，其應(yīng)收的燃料附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)低于省規(guī)定的燃料附加費(fèi)（包括省對(duì)戶(hù)燃料附加費(fèi)）征收標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由省返還給地方用于當(dāng)?shù)厝剂细郊淤M(fèi)平衡；反之由省加收地方燃料附加費(fèi)。

第十五條 第十五條 合營(yíng)期（包括延長(zhǎng)期）滿后，董事會(huì)可委托省有關(guān)部門(mén)核定電廠固定資產(chǎn)殘值；按投資比例補(bǔ)償給合資各方后，產(chǎn)權(quán)全部歸省電力局。

第十六條 第十六條 電廠可供投資各方分配的電量、負(fù)荷，按照全年平均安排的原則核定。電廠停機(jī)檢修期間，由省電網(wǎng)彌補(bǔ)，以維持各方不須壓電為原則。如電廠因臨時(shí)故障或燃料缺乏而停機(jī)，原則上按實(shí)際減少的發(fā)電量以及投資各方分電比例壓電。

第十七條 第十七條 電廠可供投資各方分配的日平均電量、負(fù)荷計(jì)算公式如下：

日平均電量＝發(fā)電裝機(jī)容量×6500小時(shí)×（1－廠用電率）÷365天

用電負(fù)荷＝日平均電量÷24÷電廠平均負(fù)荷率

電廠平均負(fù)荷率按0．95計(jì)算。

第十八條 第十八條 電廠可供投資各方分配的電量、負(fù)荷，在分配給投資各方之前，須扣除電廠所在地的照顧用電（裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以下的按3％、30萬(wàn)千瓦以上的按2％）以及省電網(wǎng)的網(wǎng)損部分（有市、縣電網(wǎng)損耗的，還應(yīng)逐級(jí)扣減）。

第十九條 第十九條 市、縣投資者有權(quán)對(duì)分享的電量、負(fù)荷在本市、縣范圍內(nèi)自行調(diào)配、使用。

第二十條 第二十條 合營(yíng)期內(nèi)投資各方原則上不能退出。但經(jīng)董事會(huì)同意的，其產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。

第二十一條 第二十一條 省電力局與市、縣已經(jīng)簽定的合資辦電合同與本辦法有抵觸的，應(yīng)根據(jù)本辦法予以修改完善。

第二十二條 第二十二條 省與中央、外省、外商合資建設(shè)的電廠不適用本辦法。本省內(nèi)由各市、縣合資建設(shè)的電廠的管理辦法，可參照本辦法的原則制訂。

第二十三條 第二十三條 本辦法執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題，分別由省經(jīng)委、省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和省電力局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：火電廠建設(shè)精細(xì)化管理

火電工程施工精細(xì)化管理之路徑

當(dāng)前，中國(guó)火電建設(shè)正處于高端發(fā)展時(shí)期。保證質(zhì)量、提高效益，已成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期火電投資建設(shè)管理的主要任務(wù)。

中國(guó)火電建設(shè)的歷程表明，我國(guó)工程建設(shè)和投產(chǎn)的水平還有待進(jìn)一步提高。推行工程建設(shè)精細(xì)化管理，是企業(yè)建設(shè)綠色火電站的必然要求，也是提升公司持續(xù)盈利和長(zhǎng)期竟?fàn)幜Φ挠行侄巍?/p>

施工精細(xì)化管理是工程精細(xì)化管理的重要階段和組成部分。在工程設(shè)計(jì)和設(shè)備采購(gòu)優(yōu)化的前提下，施工質(zhì)量是整個(gè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性保證。

火電工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，歷史上一些項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量差、投產(chǎn)水平低，除了設(shè)計(jì)、設(shè)備的原因外，集中表現(xiàn)為施工階段的質(zhì)量問(wèn)題。個(gè)別工程施工質(zhì)量甚至不能滿足低水平的設(shè)計(jì)和劣質(zhì)產(chǎn)品說(shuō)明的要求。

施工精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)，就是通過(guò)組織制訂并切實(shí)落實(shí)施工組織總設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工程從設(shè)計(jì)圖紙形態(tài)到產(chǎn)品實(shí)物形態(tài)的優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)換，將設(shè)計(jì)指標(biāo)有效地固化為達(dá)標(biāo)的使用功能，從而保證施工質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)。

從當(dāng)前工程施工管理實(shí)際狀況和需要出發(fā)，推行施工精細(xì)化管理，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、準(zhǔn)確定位施工精細(xì)化管理的意義。

首先，施工精細(xì)化管理是在全面推行工程建設(shè)質(zhì)量的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。它的基本功能就是推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有效落實(shí)。不是另搞一套。其次，施工精細(xì)化管理著力解決的不是全面質(zhì)量管理問(wèn)題，而是特殊質(zhì)量問(wèn)題。這些問(wèn)題原則上不涉及技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)，它直接面對(duì)的將是從行業(yè)和企業(yè)的管理素質(zhì)、體系、標(biāo)準(zhǔn)水平來(lái)看應(yīng)當(dāng)是能控而不在控、能達(dá)標(biāo)而不達(dá)標(biāo)、應(yīng)優(yōu)化而未優(yōu)化的問(wèn)題。這就是說(shuō)，施工精細(xì)化管理是有特別針對(duì)性的，它的任務(wù)就是解決當(dāng)前質(zhì)量保證環(huán)節(jié)上存在的執(zhí)行不力的突出問(wèn)題。

2、建立企業(yè)施工精細(xì)化管理對(duì)象目錄。

施工精細(xì)化管理是很具體的施工業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)性工作。不僅在理念上要正確把握，更要在實(shí)際工作上有明確具體的目標(biāo)對(duì)象?；痣姽こ探ㄔO(shè)規(guī)模大，區(qū)域背景、管理習(xí)慣、參差不齊，企業(yè)應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上建立《企業(yè)施工精細(xì)化管理對(duì)象目錄》。首先，企業(yè)應(yīng)對(duì)近五—十年期間所屬各類(lèi)火電機(jī)組施工建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量后果、量質(zhì)原因開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。基礎(chǔ)性調(diào)查工作由集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一部署，?。ǚ郑┕緦?shí)施。其次，企業(yè)應(yīng)建立由施工、監(jiān)理、業(yè)主、廠家代表、設(shè)計(jì)代表組成的專(zhuān)家組，在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的分類(lèi)、核查，最后從中提出重點(diǎn)目標(biāo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、普遍性質(zhì)量缺陷，并制作成正式的《企業(yè)施工精細(xì)化管理對(duì)象目錄》，作為企業(yè)實(shí)行施工精細(xì)化管理的基礎(chǔ)性支持文件。

3、建立強(qiáng)制性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

建立必要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，是保證質(zhì)量冶理目標(biāo)能控在控、能優(yōu)則優(yōu)的重要管理工具。通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的制訂，將《企業(yè)施工精細(xì)化管理對(duì)象目錄》針對(duì)的質(zhì)量問(wèn)題，解決方案剛性化、管理制度企業(yè)化，壓縮所有參加施工及管理的單位隨意性管理的空間，使施工精細(xì)化管理的目標(biāo)、程式更加具有確定性和不可動(dòng)搖的特點(diǎn)。主要內(nèi)容包括以下幾類(lèi)：①驗(yàn)收、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)，如汽機(jī)通流間隙、轉(zhuǎn)機(jī)振動(dòng)、真空嚴(yán)密性、主要輔機(jī)出力、能耗等；②特別操作規(guī)程類(lèi)，如焊接、熱處理、閥門(mén)安裝、潔凈安裝等；③典型化工藝樣板類(lèi)，如土建、鋼結(jié)構(gòu)、電纜、保溫、懸吊架、重點(diǎn)成品保護(hù)等；④全息式現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、監(jiān)督類(lèi)，如深基礎(chǔ)、設(shè)備間隙調(diào)整、密封、隱蔽或封閉等重點(diǎn)工程。

4、推行不信任管理原則。

施工階段經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，大多數(shù)是因?yàn)榇址诺氖┕ぜ捌涔芾碓斐傻?。而同?lèi)問(wèn)題的不斷重演，則更多地是由于信用墮落、責(zé)任約束軟化而放任自流形成的惡習(xí)。推行施工精細(xì)化管理就是對(duì)特定工程質(zhì)量保證組織的不信任。我們只有將《企業(yè)施工精細(xì)化管理對(duì)象目錄》，按照不信任原則設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)條款進(jìn)行管理，才能收到預(yù)期的效果。

根據(jù)《企業(yè)施工精細(xì)化管理對(duì)象目錄》確定的范圍、企業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)做好以下專(zhuān)項(xiàng)工作：①在施工、監(jiān)理標(biāo)段招、投標(biāo)文件中，必須設(shè)專(zhuān)篇表述相關(guān)的要約或承諾。對(duì)不設(shè)專(zhuān)篇承諾的投標(biāo)文件，應(yīng)按無(wú)效投標(biāo)處理。②在簽訂的主合同中，必須設(shè)專(zhuān)項(xiàng)條款規(guī)定雙方的特別權(quán)利、義務(wù)。對(duì)不嚴(yán)格履行特別條款的單位，應(yīng)當(dāng)終止合同，并要求賠償。③建立專(zhuān)門(mén)的施工、監(jiān)理、驗(yàn)收手續(xù)、資料。施工、監(jiān)理、業(yè)主單位對(duì)《目錄》所列對(duì)象均要建立單項(xiàng)工程施工精細(xì)化管理總結(jié)，具體記載：開(kāi)工竣工時(shí)間，施工作業(yè)單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位的技術(shù)、行政負(fù)責(zé)人、操作人員，質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果等。④調(diào)試大綱、措施要有專(zhuān)篇規(guī)定，調(diào)整試驗(yàn)要有專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，并經(jīng)業(yè)主方簽字認(rèn)可。

5、提高項(xiàng)目公司 的專(zhuān)業(yè)化管理水平。

項(xiàng)目建設(shè)的水平高低，總體上取決于項(xiàng)目公司的專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)和水平。事實(shí)上，在投資快速發(fā)展的形勢(shì)下，火電工程建設(shè)領(lǐng)域確實(shí)存在著一些矮個(gè)子業(yè)主。推行施工精細(xì)化管理，其根本的措施還是要做強(qiáng)業(yè)主和業(yè)主要做強(qiáng)。主要措施如下：①按照專(zhuān)業(yè)管理的原則編制項(xiàng)目公司的機(jī)構(gòu)和人員。特別是工程類(lèi)、設(shè)備類(lèi)、預(yù)算類(lèi)的主要部門(mén)和崗位，必須按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設(shè)置崗位、編制人員。②項(xiàng)目公司的主體責(zé)任要到位。項(xiàng)目公司要做遵守招投標(biāo)文件、履行合同的模范。在項(xiàng)目商務(wù)實(shí)踐中，有的項(xiàng)目公司本身存在著不熟悉招標(biāo)文件、不重視合同約定的情況、或履約管理能力差的問(wèn)題，如驗(yàn)收不嚴(yán)格、結(jié)算不真實(shí)、獎(jiǎng)懲不合法等，造成管理上的混亂。③將施工精細(xì)化管理列入項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核目標(biāo)體系。項(xiàng)目公司必須自覺(jué)推行施工精細(xì)化管理。對(duì)于項(xiàng)目公司責(zé)任不到位、管理不作為，造成施工精細(xì)化管理流于形式的，投資方應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲。

第三篇：廣東濕地公園管理暫行辦法

廣東省濕地公園管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范濕地公園建設(shè)和管理，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《廣東省濕地保護(hù)條例》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的建立、建設(shè)和管理適用本辦法。

第三條 濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開(kāi)展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的，可供開(kāi)展生態(tài)旅游等活動(dòng)的特定區(qū)域。

第四條 建立濕地公園，應(yīng)當(dāng)遵循“全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則。

第五條 濕地公園建設(shè)是國(guó)家生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，是濕地保護(hù)的重要形式，屬社會(huì)公益事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地公園建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立濕地公園建設(shè)管理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地公園建設(shè)管理工作。

第六條 省林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省濕地公園建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

各地林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地公園建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

各級(jí)農(nóng)業(yè)、水、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、海洋與漁業(yè)等主管部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好濕地公園建設(shè)管理工作。

第七條 省林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省濕地公園建設(shè)規(guī)劃并向社會(huì)公布。

各地林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省濕地公園建設(shè)規(guī)劃，制定本地區(qū)濕地公園建設(shè)實(shí)施計(jì)劃并向社會(huì)公布。

第八條 濕地公園分為國(guó)家濕地公園、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)濕地公園。

建立的濕地公園，由省林業(yè)主管部門(mén)定期向社會(huì)公布。第九條 國(guó)家濕地公園的建立，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 具備下列條件的，可以申請(qǐng)建立省級(jí)濕地公園：

（一）濕地生態(tài)系統(tǒng)在省內(nèi)具有典型性；或者區(qū)域生態(tài)地位重要，濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性。

（二）濕地生物多樣性豐富，生物物種獨(dú)特，或者國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種的集中分布地或者聚集地。

（三）具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價(jià)值。

省級(jí)濕地公園原則上濕地面積不低于20公頃，且能保持濕地生態(tài)完整性，土地權(quán)屬明確，相關(guān)利益者無(wú)爭(zhēng)議。

第十一條 具備下列條件的，可以申請(qǐng)建立市、縣級(jí)濕地公園：

本行政區(qū)域范圍內(nèi)濕地景觀優(yōu)美、生物多樣性豐富、人文景物集中、科普宣傳教育意義明顯，濕地面積不小于8公頃，且土地權(quán)屬清晰、相關(guān)利益者無(wú)爭(zhēng)議的濕地區(qū)域。

第十二條 建立省級(jí)濕地公園由地級(jí)以上市人民政府向省林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）地級(jí)以上市人民政府申請(qǐng)文件；

（二）擬建濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本；

（三）擬建濕地公園土地權(quán)屬清晰、相關(guān)利益者無(wú)爭(zhēng)議且與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園無(wú)重疊和交叉，以及相關(guān)權(quán)利人同意納入濕地公園管理的證明文件。

（四）反映擬建濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。申請(qǐng)建立市、縣級(jí)濕地公園所需材料可以參照?qǐng)?zhí)行。第十三條 省林業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察論證，并征求濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)符合條件的，在網(wǎng)上公示10個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)，命名為省級(jí)濕地公園。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上地級(jí)行政區(qū)域的省級(jí)濕地公園的建立，由相關(guān)地級(jí)以上市人民政府共同向省林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照前款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

市級(jí)、縣級(jí)濕地公園晉升省級(jí)濕地公園的，由濕地公園所在地地級(jí)以上市人民政府提出申請(qǐng)，按照本條第一款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

第十四條 建立市級(jí)濕地公園由所在地縣級(jí)人民政府向地級(jí)以上市林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。地級(jí)以上市林業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、組織專(zhuān)家論證，并征求濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)符合條件的，在網(wǎng)上公示10個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省林業(yè)主管部門(mén)備案。

建立縣級(jí)濕地公園由建設(shè)單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)?？h級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核和組織專(zhuān)家論證，并征求濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)符合條件的，在網(wǎng)上公示10個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)至省林業(yè)主管部門(mén)備案。

縣級(jí)濕地公園晉升市級(jí)濕地公園的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照第一款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

第十五條 省級(jí)濕地公園命名方式：廣東+濕地名+省級(jí)濕地公園。市級(jí)、縣級(jí)濕地公園命名方式：本級(jí)行政區(qū)名稱(chēng)+濕地名+市/縣級(jí)濕地公園。

第十六條 濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照濕地公園總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界并予以公告，任何單位和個(gè)人不得擅自改變和挪動(dòng)界標(biāo)。

第十七條 濕地公園實(shí)行分區(qū)管理。

濕地公園原則上劃分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)。其中，恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)可視實(shí)際情況和需要進(jìn)行劃定。

濕地保育區(qū)是指需要開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理活動(dòng)的區(qū)域，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。

濕地宣教展示區(qū)是指可供開(kāi)展以生態(tài)展示、科普教育等活動(dòng)的區(qū)域。

濕地恢復(fù)重建區(qū)是指需要開(kāi)展培育和恢復(fù)濕地的區(qū)域。濕地合理利用區(qū)是指可以開(kāi)展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游活動(dòng)的區(qū)域。

管理服務(wù)區(qū)是指開(kāi)展管理、接待和服務(wù)等活動(dòng)的區(qū)域。第十八條 各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地公園管理體系，明確與工作任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職人員，具體負(fù)責(zé)濕地公園建設(shè)和日常管理工作。

第十九條 濕地公園管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）宣傳和貫徹濕地資源保護(hù)和管理的有關(guān)法律、法規(guī)，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育。

（二）組織實(shí)施濕地公園總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，保護(hù)和合理利用濕地資源。

（三）制定和實(shí)施濕地公園具體保護(hù)和管理制度。

（四）負(fù)責(zé)濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和建檔工作。

（五）負(fù)責(zé)濕地公園內(nèi)有關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)工作。

（六）負(fù)責(zé)濕地公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和其他事項(xiàng)的管理工作。第二十條 濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置科普、宣傳教育設(shè)施，建立和完善解說(shuō)系統(tǒng)，向社會(huì)公眾宣傳濕地功能價(jià)值、普及濕地科學(xué)知識(shí)，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。

鼓勵(lì)濕地公園向公眾免費(fèi)開(kāi)放，收費(fèi)的濕地公園應(yīng)當(dāng)定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。

第二十一條 濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立保護(hù)管理檔案和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況采取相應(yīng)的保護(hù)管理措施。

第二十二條 濕地公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）開(kāi)礦、采石、修墳以及生產(chǎn)性放牧等。

（二）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

（三）法律法規(guī)禁止的活動(dòng)或者行為。

第二十四條 禁止擅自占用、征用濕地公園的土地。確需占用、征用濕地公園內(nèi)土地的，用地單位必須征求濕地公園管理機(jī)構(gòu)、原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和相關(guān)權(quán)屬人的意見(jiàn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保本轄區(qū)內(nèi)濕地公園生態(tài)用水安全，不得在上游或周邊建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目和設(shè)施。

第二十六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展?jié)竦毓珗@的檢查評(píng)估。對(duì)不合格的，責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其命名。

濕地公園檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省林業(yè)主管部門(mén)另行制定。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

第四篇：四川省省投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法

四川省省投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法

第一條

為加強(qiáng)省投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的管理，切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)省投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)是指省級(jí)收繳耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。項(xiàng)目包括重點(diǎn)項(xiàng)目和補(bǔ)助項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目是指由省全額投資的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目；補(bǔ)助項(xiàng)目是指給予適當(dāng)補(bǔ)助資金的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。

第三條

確定項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用；

(二)增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；

(三)符合土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

(四)以土地整理和工礦廢棄地復(fù)墾為主，適度開(kāi)發(fā)未利用土地。

第四條

省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)組織編制預(yù)算和項(xiàng)目的確定、預(yù)算審查、實(shí)施監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)充耕地指標(biāo)分配等管理工作。

四川省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心受?chē)?guó)土資源廳委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)性和事務(wù)性工作。參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制；監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施；指導(dǎo)竣工驗(yàn)收前資料整理和負(fù)責(zé)面積復(fù)核工作。

第五條

項(xiàng)目投資實(shí)行一次性安排，超支不補(bǔ)。

第六條

補(bǔ)充耕地指標(biāo)分配：重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)由省管理使用；補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)按項(xiàng)目決算投資比例分配。

第七條

資金使用范圍應(yīng)符合國(guó)土資源部《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第八條

項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門(mén)，具體承擔(dān)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工

作。項(xiàng)目由縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市、州國(guó)土資源管理部門(mén)審核后集中上報(bào)，項(xiàng)目實(shí)行一年一報(bào)，一年一定。項(xiàng)目申報(bào)截止日期為每年十二月三十一日。

經(jīng)省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳同意，四川省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心可以單獨(dú)承擔(dān)個(gè)別項(xiàng)目的實(shí)施。

第九條

項(xiàng)目申報(bào)，應(yīng)符合下列條件：

(一)基礎(chǔ)條件：項(xiàng)目所在地區(qū)應(yīng)有土地開(kāi)發(fā)整理所必需的水、路、電、防洪堤等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)項(xiàng)目規(guī)模：土地開(kāi)發(fā)單塊面積不低于200畝；土地整理2000——6000畝，相對(duì)連片，單片面積不低于200畝；工礦廢棄地復(fù)墾200——1500畝，單片面積不低于100畝。項(xiàng)目新增耕地面積：土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增耕地面積不低于項(xiàng)目區(qū)總面積的60％；土地復(fù)墾項(xiàng)目新增耕地面積不低于項(xiàng)目區(qū)總面積的40％；土地整理項(xiàng)目新增耕地面積不低于項(xiàng)目區(qū)總面積的10％。

第十條

申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)，應(yīng)提交下列材料

1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃圖；

4、項(xiàng)目的平面布置圖；

5、項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

6、投資概算表；

7、土地證書(shū)復(fù)印件或土地權(quán)屬證明材料。

第十一條

項(xiàng)目立項(xiàng)審批按有關(guān)規(guī)定辦理。項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，作為開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)和資金預(yù)算編制的依據(jù)，編制完成后，上報(bào)省廳審批。

第十二條

申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算審批階段，應(yīng)提交下列材料

1、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目勘測(cè)定界圖；

2、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃圖；

3、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目單體工程設(shè)計(jì)圖；

4、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告；

5、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)。

第十三條

項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位與省國(guó)土資源廳簽訂土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。任務(wù)書(shū)應(yīng)規(guī)定任務(wù)、工期、投資、資金撥付、補(bǔ)充耕地指標(biāo)分配、工程質(zhì)量等內(nèi)容。重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位每季度末應(yīng)向省廳報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

第十四條

資金撥付和使用按省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

項(xiàng)目實(shí)行公告、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目法人和工程監(jiān)理等管理制度。

第十六條

項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目的承擔(dān)單位在完成項(xiàng)目決算并經(jīng)審計(jì)后，向省國(guó)土資源廳提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，由省廳按部頒規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，補(bǔ)充耕地按投資比例納入各級(jí)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)。省級(jí)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)由四川省國(guó)土資源廳管理。

第十七條

本辦法由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條

本辦法自公布之日起開(kāi)始施行。

第五篇：火電廠運(yùn)行與管理

火電廠運(yùn)行與管理工作

隨著電網(wǎng)大容量火電機(jī)組的不斷投運(yùn)和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高，運(yùn)行管理在火電廠各項(xiàng)管理工作中的重要性顯得越來(lái)越突出，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)談一下如何做好運(yùn)行管理工作。1 強(qiáng)化運(yùn)行人員是設(shè)備“第一主人”的意識(shí)

在電廠生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)行人員時(shí)刻掌握著設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)及影響生產(chǎn)的各種因素，對(duì)設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接負(fù)責(zé)，因此他們最有資格也最應(yīng)該成為設(shè)備的主人，現(xiàn)在不能僅僅要求運(yùn)行人員具有綜合性的技能，更應(yīng)要求他們具有高度的責(zé)任感和主人翁意識(shí)。管理人員應(yīng)強(qiáng)化并貫徹這一理念，培養(yǎng)運(yùn)行人員的“第一主人”意識(shí)，使他們?cè)谏a(chǎn)工作中時(shí)時(shí)刻刻為設(shè)備著想、為機(jī)組著想、為全廠負(fù)責(zé)，真正成為設(shè)備的“第一主人”，在具體工作過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)并貫徹執(zhí)行以下幾方面：

(1)對(duì)運(yùn)行工作給予足夠的重視，對(duì)運(yùn)行人員的價(jià)值給予充分的承認(rèn)，使之感受到自身工作對(duì)于安全、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要性，這是強(qiáng)化“第一主人”意識(shí)的最有效方法。

(2)運(yùn)行人員應(yīng)積極做好運(yùn)行分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。這是運(yùn)行人員作為“第一主人”所必盡的職責(zé)，出現(xiàn)設(shè)備異常、故障時(shí)應(yīng)能初步判斷設(shè)備故障類(lèi)型及其影響的范圍，第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題做出處理。

(3)事故預(yù)想是提高事故狀態(tài)下快速反應(yīng)能力的一個(gè)有效辦法，無(wú)論運(yùn)行操作人員還是管理人員要時(shí)刻掌握設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)及生產(chǎn)主線，積極主動(dòng)做好各個(gè)狀態(tài)下的運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和事故預(yù)想。

(4)運(yùn)行人員要掌握系統(tǒng)與系統(tǒng)之間相互制約的條件及相互影響的參數(shù)變化幅值，要預(yù)知系統(tǒng)在各個(gè)狀態(tài)下的主要矛盾、主要危險(xiǎn)點(diǎn)。

(5)運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況要掌握清楚。對(duì)機(jī)組設(shè)備在任何狀態(tài)下，即使無(wú)法避免帶病或缺少監(jiān)視手段運(yùn)行，也都能快速地制定出應(yīng)急措施，不能有消極等待及推卸責(zé)任的想法和做法。

(6)運(yùn)行人員要掌握生產(chǎn)管理的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，清楚運(yùn)行工作程序。工作思路不清晰將導(dǎo)致異常狀態(tài)下不知所措。樹(shù)立運(yùn)行管理者為操作者的服務(wù)意識(shí) 作為管理者，首先要明確自身工作對(duì)集體行為的引導(dǎo)作用，工作思路要清晰，目標(biāo)要明確，為運(yùn)行人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，為機(jī)組安全運(yùn)行保駕護(hù)航，同時(shí)要時(shí)刻關(guān)注勞動(dòng)者的心態(tài)，管理者首先要起到言必行、行必果的誠(chéng)信表率作用。具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1)抓好缺陷管理工作，缺陷管理要不折不扣，設(shè)備治理要加大力度，使設(shè)備處于健康狀態(tài)，為運(yùn)行工作提供盡可能好的硬件條件。只有設(shè)備治理好了，方可談及機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(2)積極提高熱工自動(dòng)調(diào)節(jié)及保護(hù)的投入率。對(duì)于大容量機(jī)組，這一點(diǎn)尤為重要，只有高水準(zhǔn)的自動(dòng)化水平才能保證機(jī)組的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，同時(shí)也可以使運(yùn)行人員在操作調(diào)整上減少不必要的精力消耗，在事故處理時(shí)得心應(yīng)手，得以有更多的精力投入到其它更關(guān)鍵的操作上。

(3)運(yùn)行管理者應(yīng)合理計(jì)劃操作任務(wù)，布置任務(wù)要有書(shū)面要求，以形成固定的工作程序，其命令要明確、清晰、量化。不要讓運(yùn)行人員感到工作盲目、繁瑣，否則會(huì)重復(fù)性地做一些無(wú)謂的工作，同時(shí)也會(huì)增加誤操作的幾率。

(4)運(yùn)行操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程及其它各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于設(shè)備異常、存在缺陷或在特殊運(yùn)行方式下，管理者應(yīng)及時(shí)修改規(guī)程并制定技術(shù)措施，以作為運(yùn)行操作的臨時(shí)依據(jù)。(5)要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)于違紀(jì)、違章現(xiàn)象堅(jiān)決制止，及時(shí)糾正并進(jìn)行考核。3 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制” “兩票三制”是運(yùn)行工作的重點(diǎn)、是運(yùn)行管理的精髓，必須嚴(yán)格執(zhí)行。具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注

意以下幾點(diǎn)：

(1)加大操作票的管理力度。電氣操作管理已成為集控電廠運(yùn)行管理不可忽視的一部分。但有的集控電廠運(yùn)行沒(méi)設(shè)專(zhuān)人分管電氣操作，導(dǎo)致電氣操作責(zé)任不明，技術(shù)管理混亂，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較弱。因此應(yīng)重視電氣操作的分工及技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行電氣操作的各項(xiàng)制度。(2)嚴(yán)格工作票管理，杜絕無(wú)票作業(yè)。工作票審批程序切不可走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。很多電廠工作時(shí)圖省事不開(kāi)工作票，特別是一些不需要運(yùn)行人員做措施的及熱工方面的工作，往往就因?yàn)闊o(wú)票作業(yè)，缺少了審批、許可手續(xù)，最終釀成事故。作為運(yùn)行人員在工作票許可手續(xù)上要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕無(wú)票作業(yè)。

(3)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。接班人員應(yīng)達(dá)到掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)后方可接班，這就要求接班人員重視設(shè)備巡視，認(rèn)真查閱各種記錄以及詳細(xì)掌握休班期間發(fā)生的各類(lèi)事件的原因、過(guò)程及防范措施。同時(shí)交接班時(shí)的簽字、列隊(duì)交接儀式是使接班人員思想上立即投入到工作狀態(tài)的有效過(guò)程，這并非是走形式。交班會(huì)一定要對(duì)本班工作及時(shí)總結(jié)、分析，注意時(shí)效性，這將有利于提高運(yùn)行的工作質(zhì)量。

(4)提高運(yùn)行人員監(jiān)盤(pán)、巡視質(zhì)量，加強(qiáng)培養(yǎng)運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。運(yùn)行人員對(duì)參數(shù)變化要有分析對(duì)比，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)要心中有數(shù)，否則就會(huì)失去抄表、監(jiān)視畫(huà)面、巡視設(shè)備的意義。

(5)定期試驗(yàn)及輪換制度是“兩票三制”中不應(yīng)忽視的一項(xiàng)工作，是運(yùn)行人員檢驗(yàn)運(yùn)行及備用設(shè)備是否處于良好狀態(tài)的重要手段。無(wú)備用設(shè)備就意味著缺少一種運(yùn)行方式，安全運(yùn)行就失去了一道保障，所以對(duì)備用的設(shè)備應(yīng)視同運(yùn)行設(shè)備，應(yīng)積極聯(lián)系處理缺陷，使之處于良好的備用狀態(tài)，否則一旦運(yùn)行設(shè)備發(fā)生故障，在無(wú)備用或少備用設(shè)備的情況下，運(yùn)行人員處理事故時(shí)調(diào)節(jié)余地小，往往會(huì)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。4 加強(qiáng)運(yùn)行人員的技能培訓(xùn)

運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)提高是設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一要素。由于集控運(yùn)行技術(shù)含量越來(lái)越高及人員流動(dòng)越來(lái)越快，使人員培訓(xùn)成為運(yùn)行管理工作的重要組成部分。除常規(guī)培訓(xùn)外，還要注意以下幾方面的問(wèn)題：

(1)要求運(yùn)行人員注重運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程的理解，這是運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。規(guī)程及各種技術(shù)規(guī)定不能死記硬背，而應(yīng)加深理解、使之融會(huì)貫通。

(2)運(yùn)行人員要掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)行原理，這樣運(yùn)行人員就會(huì)在任何異常情況下都能迅速地得出一個(gè)準(zhǔn)確的判斷，并能用最佳的方法處理故障。

(3)運(yùn)行培訓(xùn)要注重時(shí)效性、針對(duì)性，對(duì)于管理者下達(dá)的命令、運(yùn)行措施要幫助運(yùn)行人員理解到位、執(zhí)行到位。

(4)“傳、幫、帶”的老培訓(xùn)方式是提高員工工作技巧的最有效方式，不能因電站自動(dòng)化水平的提高而拋棄。營(yíng)造城實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍

一個(gè)集體有良好的工作習(xí)慣會(huì)使管理者工作起來(lái)得心應(yīng)手，良好的習(xí)慣養(yǎng)成是需要投入大量精力及較長(zhǎng)時(shí)間磨合的。一旦不良的習(xí)慣養(yǎng)成時(shí)，管理者是不易改變的。這就要求管理者重視團(tuán)隊(duì)的文化建設(shè)，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體，可通過(guò)各種活動(dòng)、宣傳載體(如網(wǎng)頁(yè)、報(bào)紙、廣播等)進(jìn)行宣傳和表彰，管理者要注重弘揚(yáng)和營(yíng)造一種健康向上的文化氛圍，這將有助于運(yùn)行工作的開(kāi)展。

單元集控機(jī)組運(yùn)行人員的組合搭配程度要求越來(lái)越高。單元機(jī)組運(yùn)行人員內(nèi)部相互配合及分工已成為影響機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要因素。必須要求他們有良好的溝通、有上乘的默契使之成為一個(gè)團(tuán)結(jié)有序的集體。作為管理者要對(duì)他們內(nèi)部之間的配合給予足夠的關(guān)注及有效的、及時(shí)的干預(yù)。