第一篇：新消法、新權(quán)益、新責(zé)任

新消法亮點(diǎn)評(píng)述

該次修法主要從四方面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，如強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新的消費(fèi)方式、建立消費(fèi)公益訴訟制度等。這次對(duì)消保法的修改最重要的理念是進(jìn)一步體現(xiàn)了公平與效率并舉，更加注重公平，體現(xiàn)了規(guī)范與發(fā)展并舉，更加注重規(guī)范，體現(xiàn)了契約自由和契約正義同等關(guān)注，更加注重契約正義，體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營者，同時(shí)旗幟鮮明向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念。

一、強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)，舉證倒置

對(duì)于經(jīng)營者的義務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)化。這其中包括將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給經(jīng)營者，加大懲罰性賠償力度，對(duì)如何約束合同的格式條款進(jìn)行規(guī)定，以及對(duì)經(jīng)營者應(yīng)何時(shí)召回產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)定等。

此前，按照法律的一般原則，“誰主張誰舉證”，需要消費(fèi)者進(jìn)行舉證、證明和鑒定等。而在修改后的消法中規(guī)定，對(duì)于耐用商品或者裝飾裝修的服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者在接受商品或服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵、發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。除此之外，對(duì)于經(jīng)營者的懲罰性賠償力度也加大了。如果商品和服務(wù)有欺詐行為，需對(duì)消費(fèi)者增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買和接受服務(wù)價(jià)格的三倍；如經(jīng)營者明知商品或服務(wù)有缺陷，仍提供給消費(fèi)者，造成生命健康嚴(yán)重?fù)p害的，除需承擔(dān)賠償損失的責(zé)任外，另外再加兩倍賠償性懲罰。

二、消協(xié)可提公益訴訟

修改后的《消法》明確將消費(fèi)者協(xié)會(huì)定位為“社會(huì)組織”，履行公益性職責(zé)。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)可針對(duì)“侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益”的行為提起公益訴訟。訴訟的主體限定為中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)。之前，如果消費(fèi)者權(quán)益受到損害，運(yùn)用得比較多的途徑有兩種，消費(fèi)者個(gè)人或推選的代表可以向法院提起訴訟，或者由政府有關(guān)部門主導(dǎo)解決和處理，對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行行政處罰或提出賠償方案等。公益訴訟則是針對(duì)“眾多且不特定的消費(fèi)者”受到侵害而設(shè)定的。

如“不公平、不合理的格式條款、格式合同”等都可以由消協(xié)提起公益訴訟。另外，一些虛假廣告和虛假宣傳侵害的對(duì)象也可以列入其中。新消保法規(guī)定，對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的，可以提起公益訴。公益訴訟是一種賦予消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)的補(bǔ)充途徑，不公平、不合理的格式條款、格式合同，侵害的是眾多且不特定的消費(fèi)者的利益，應(yīng)該可以提起公益訴訟。還有一些虛假廣告和虛假宣傳，侵害的對(duì)象也是眾多且不特定，這些都是可以由消費(fèi)者協(xié)會(huì)根據(jù)法律的規(guī)定向法院提起公益訴訟的，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益和社會(huì)公眾的利益。

三、網(wǎng)購7日內(nèi)可無理由退貨

現(xiàn)行消法中，沒有直接具體規(guī)定可以退換貨的天數(shù)，根據(jù)《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行“三包”規(guī)定。目前僅有電視機(jī)、自行車等十幾類商品以及手機(jī)執(zhí)行“三包”規(guī)定。新消法確認(rèn)了“七天無理由退貨”制度，賦予了買家一定的“后悔權(quán)”。根據(jù)新消法，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品或服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人的約定退貨，或要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人的約定的，消費(fèi)者可自收到貨之日起七日內(nèi)退貨。七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨;不符合法定退貨條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理義務(wù)。依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。同時(shí)，為防止權(quán)利濫用，有關(guān)條款也列明不宜退貨的情形，如消費(fèi)者定做的，鮮活易腐的，交付的報(bào)紙、期刊等商品，并規(guī)定除另有約定外，退貨運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。

四、網(wǎng)交平臺(tái)承擔(dān)先行賠付責(zé)任

在新消法當(dāng)中，則提出了對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的先行賠付制度——如果在網(wǎng)絡(luò)上購物，商品出現(xiàn)問題，消費(fèi)者可以直接找網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)交涉，而網(wǎng)交平臺(tái)需要先行賠付。

新消法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或應(yīng)知銷售者或服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。增加了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者向消費(fèi)者承擔(dān)先行賠付責(zé)任的條件，即不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，才承擔(dān)先行賠付責(zé)任。他們在賠付之后，也可以再向銷售者或服務(wù)者追償。

五、虛假廣告發(fā)布者負(fù)連帶賠償

針對(duì)大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況，新消法強(qiáng)化了虛假廣告代言人及發(fā)布者的連帶責(zé)任。此外，新消法還強(qiáng)調(diào)：廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)增加了一款規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體或其他組織、個(gè)人在前款虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或服務(wù)的，同樣負(fù)連帶責(zé)任。

六、費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)

我國現(xiàn)行消法只規(guī)定了消費(fèi)者享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害等9項(xiàng)權(quán)利，但沒有隱私權(quán)等個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。而近年來，因住宿、網(wǎng)上購物等因素導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，新消法規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集個(gè)人信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或向他人非法提供。新消法還規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施或其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露或丟失的情況下，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。修改后的消保法將個(gè)人信息受到保護(hù)作為消費(fèi)者的一種權(quán)益確認(rèn)下來，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修訂的一大亮點(diǎn)。

七、欺詐消費(fèi)者的賠償（知假售假，退一賠三）

修改后的消保法第五十五條對(duì)經(jīng)營者“知假售假”行為的處罰作出規(guī)定：一是對(duì)經(jīng)營者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的，處罰從現(xiàn)行規(guī)定的“退一賠一”提高到新修改的“退一賠三”；二是對(duì)明知商品或服務(wù)存在缺陷，造成消費(fèi)者或其他受害人死亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的，規(guī)定除追究刑事責(zé)任外，明確“受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

現(xiàn)行的消法規(guī)定，經(jīng)營者有欺詐的，懲罰性賠償是一倍，新修改的消保法提高到三倍。最初的草案寫過兩倍，根據(jù)審議意見，又增加了數(shù)額。

八、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法重要修改(部分)●經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

●經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：消費(fèi)者定作的；鮮活易腐的；在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；交付的報(bào)紙、期刊。

●消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。

●經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

●對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可以向人民法院提起訴訟。

●經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。

●經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

第二篇：2014年“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”年主題宣傳提綱

2014年“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”年主題宣傳提綱

2014-02-24 中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)

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為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以深化改革和貫徹落實(shí)新《消法》為契機(jī)，在廣泛征集消費(fèi)者和社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定2014年的年主題為“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”。

一、年主題的含義

2013年10月25日，《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（修正案）》經(jīng)全國人大常委會(huì)審議通過，并將于2014年3月15日正式施行。新《消法》擁有眾多新意和亮點(diǎn)，其核心是“新權(quán)益”、“新責(zé)任”。

1、新《消法》創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)新理念。構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制，提供了解決消費(fèi)糾紛新對(duì)策，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。

2、新《消法》賦予消費(fèi)者新權(quán)益。加強(qiáng)了新領(lǐng)域的消費(fèi)者保護(hù)，拓寬了消費(fèi)者保護(hù)的范疇，豐富了消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的內(nèi)涵。

3、新《消法》增加經(jīng)營者新義務(wù)。加重對(duì)不誠信經(jīng)營行為懲處力度，擴(kuò)大消費(fèi)者損害賠償?shù)姆秶瑥?qiáng)化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

4、新《消法》對(duì)消協(xié)組織重新定位。賦予消協(xié)組織新職責(zé)和維權(quán)新手段，增強(qiáng)消協(xié)組織的維權(quán)力量，為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5、新《消法》進(jìn)一步加大政府責(zé)任。明確各級(jí)政府落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的新職責(zé)，以推進(jìn)全社會(huì)承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的共同責(zé)任。

“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”，是消費(fèi)者協(xié)會(huì)以深化改革和貫徹落實(shí)新《消法》為契機(jī)，向全社會(huì)吹起的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的號(hào)角。它既是消協(xié)組織對(duì)落實(shí)法定職責(zé)的自我要求，也是對(duì)全社會(huì)共同關(guān)注和落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者責(zé)任的倡導(dǎo)。

二、年主題的依據(jù)

第一，2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。新《消法》中眾多開放、創(chuàng)新的消費(fèi)維權(quán)理念，是對(duì)三中全會(huì)改革創(chuàng)新思想的體現(xiàn)和落實(shí)，是黨的立黨宗旨和我國社會(huì)主義價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。認(rèn)真宣傳貫徹新《消法》，是全國消協(xié)貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神的中心任務(wù)和具體表現(xiàn)。

第二，2014年是新《消法》正式實(shí)施的第一年。學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《消法》，是今年全國消協(xié)系統(tǒng)的核心工作和重中之重。消協(xié)組織應(yīng)聯(lián)合社會(huì)各界，將新《消法》新亮點(diǎn)的宣傳貫穿始終，讓新《消法》廣為人知、深入人心。

第三，2014年是新《消法》確立消費(fèi)者組織新定位、新職責(zé)的第一年。2014年恰逢中消協(xié)迎來建會(huì)30周年，中消協(xié)應(yīng)在總結(jié)30年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在貫徹落實(shí)新《消法》、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過程中，邁出深化改革和履行職責(zé)的新步伐。

第四，2014年是新《消法》確立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益新制度啟動(dòng)的第一年。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任，對(duì)于各項(xiàng)新制度的實(shí)施，需要全社會(huì)的共同參與。需要消費(fèi)者、經(jīng)營者、政府、行業(yè)組織、新聞媒體從落實(shí)各自職責(zé)義務(wù)上共同努力。

三、年主題的目標(biāo)

2014年中消協(xié)開展“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”年主題活動(dòng)的基本目標(biāo)是：以貫徹落實(shí)新《消法》和深化改革為契機(jī)，進(jìn)一步提升工作效能，努力開創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)工作新局面。

一是各地消協(xié)組織要以宣傳落實(shí)新《消法》為主線，切實(shí)提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)；

二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)的監(jiān)督，督促經(jīng)營者履行法定義務(wù)；

三是全面深化消協(xié)組織改革，創(chuàng)新思維，健全機(jī)制，規(guī)范行為，提升依法履責(zé)的能力；

四是積極探索實(shí)踐，配合政府和有關(guān)部門完善落實(shí)新《消法》的配套法規(guī)，全社會(huì)共同維權(quán)，營造良好消費(fèi)環(huán)境；

五是做好消費(fèi)引導(dǎo)和政策咨詢，倡導(dǎo)文明、健康、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的消費(fèi)理念。

四、消協(xié)組織要開展的主要工作

圍繞“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”年主題，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)和全國各地消協(xié)組織計(jì)劃開展五個(gè)方面的工作：一是，采取多種形式，對(duì)年主題進(jìn)行廣泛宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)年主題的認(rèn)識(shí)，積極參與年主題活動(dòng)。二是，認(rèn)真組織對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營者的新《消法》的宣傳培訓(xùn)工作，擴(kuò)大法律的社會(huì)認(rèn)知度，指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)營者主動(dòng)履責(zé)。三是，深入開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益法律和理論研究，推進(jìn)配套法規(guī)和規(guī)章的制定完善，推動(dòng)新《消法》的貫徹落實(shí)；四是，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督，督促行業(yè)、企業(yè)清理不符合新《消法》的行業(yè)規(guī)則和經(jīng)營行為。五是，加強(qiáng)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等方面商品和有關(guān)服務(wù)的比較試驗(yàn)，倡導(dǎo)理性文明的消費(fèi)新理念。

第三篇：新消法學(xué)習(xí)心得

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》學(xué)習(xí)心得

中國農(nóng)業(yè)銀行泰州分行野徐支行

2013年10月25日，十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>的決定》，對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行了較大幅度的修訂，進(jìn)一步完善了我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度。作為一名商業(yè)銀行從業(yè)人員，我深知消費(fèi)者的利益與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的可持續(xù)性息息相關(guān)，因此我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新消法的有關(guān)精神，并將自己的一點(diǎn)體會(huì)與大家分享。此次《消法》的修訂進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化了消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容。新《消法》規(guī)定消費(fèi)者享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利，經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。同時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，并不得違反法律規(guī)定和雙方約定。經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供，并應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全。未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，經(jīng)營者不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。這就要求銀行進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人客戶信息保護(hù)工作。對(duì)銀行而言，個(gè)人客戶信息是日常經(jīng)營過程中積累的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。近年來個(gè)人客戶信息侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。新《消法》對(duì)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息等方面作出了詳細(xì)規(guī)定，并就經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的侵權(quán)行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)此，銀行應(yīng)進(jìn)一步建立健全個(gè)人客戶信息保護(hù)的組織架構(gòu)，制定統(tǒng)一的個(gè)人客戶信息保護(hù)制度，明確個(gè)人客戶信息資料的采集、使用應(yīng)遵循合法、正當(dāng)和必要原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，公開信息收集、使用規(guī)則，加強(qiáng)信息安全的內(nèi)部控制，運(yùn)用防火墻、數(shù)據(jù)加密以及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控等手段強(qiáng)化客戶信息保密管理，對(duì)信息的查閱、下載、復(fù)制等實(shí)行嚴(yán)格的審批、登記和權(quán)限管理，防止信息泄露、出售或者非法向他人提供，確保信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

新《消法》還進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任，細(xì)化經(jīng)營者的說明義務(wù)。為防范經(jīng)營者的欺詐行為，新《消法》規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，真實(shí)、全面地向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。對(duì)此，銀行應(yīng)加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)信息披露工作，在銷售金融產(chǎn)品和提供金融服務(wù)過程中遵循誠實(shí)信用、如實(shí)告知和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)說明金融產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、收費(fèi)情況、風(fēng)險(xiǎn)水平、合同主要條款等內(nèi)容，做到明碼標(biāo)價(jià)，禁止欺詐性、誤導(dǎo)性宣傳，提高信息真實(shí)性和透明度，合理揭示金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。在履行信息披露義務(wù)時(shí)，銀行應(yīng)注意區(qū)分金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)銷售階段、存續(xù)階段和終止階段的不同要求，確保信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，力求與消費(fèi)者做到信息對(duì)稱，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。另外，銀行還應(yīng)注意信息披露方式，在銷售金融產(chǎn)品或提供金融服務(wù)時(shí)通過協(xié)議對(duì)信息披露的方式以及在信息傳遞過程中各方的責(zé)任作出具體約定，并明確告知消費(fèi)者，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法利益，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

新《消法》還進(jìn)一步規(guī)范格式條款，除了將“格式合同”修改為“格式條款”外，還規(guī)定經(jīng)營者使用格式條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并需按消費(fèi)者的要求予

以說明。格式條款中包含排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定時(shí)，其內(nèi)容無效。對(duì)此，銀行應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的協(xié)議文本全面梳理，重點(diǎn)審查格式條款中是否存在排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的約定，主動(dòng)取消或修改協(xié)議文本中的“霸王條款”，避免格式條款被宣布無效。同時(shí)，在使用格式條款時(shí)，商業(yè)銀行要兼顧消費(fèi)者的合法權(quán)益，以黑字加粗等顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意金融產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明，避免因商業(yè)銀行未盡格式條款下的提示義務(wù)，導(dǎo)致保護(hù)商業(yè)銀行利益的條款被認(rèn)定無效。

新《消法》的修訂無疑對(duì)經(jīng)營者提出了更高的要求，作為一名商業(yè)銀行員工，我將趁著這個(gè)契機(jī)進(jìn)一步對(duì)自身工作存在的缺陷和問題進(jìn)行自我檢討，以提升消費(fèi)者對(duì)銀行業(yè)的信心和信任。

第四篇：新消法解讀

新消法解讀

發(fā)布時(shí)間:2013-12-05 來源: 閱讀次數(shù):21。

新消法解讀

（一）個(gè)人信息保護(hù)方面

第十四條 消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。

[要點(diǎn)]將個(gè)人信息受到保護(hù)作為消費(fèi)者的一種權(quán)益確認(rèn)下來，這是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修訂的一大亮點(diǎn)。

第二十九條（新增）經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。[要點(diǎn)]本條針對(duì)現(xiàn)實(shí)中個(gè)人信息泄露、騷擾信息泛濫的情況，規(guī)定了經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的原則，對(duì)所收集個(gè)人信息的保密義務(wù)，商業(yè)信息的發(fā)送限制等。

第五十條 經(jīng)營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

第五十六條 經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的。

經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。

[要點(diǎn)] 第五十條和五十六條規(guī)定了侵害消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任。

（二）加重發(fā)布虛假廣告責(zé)任

第四十五條 消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任[要點(diǎn)] 針對(duì)虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況，新《消法》做出相應(yīng)規(guī)制。一是強(qiáng)化虛假廣告發(fā)布者的責(zé)任。從三個(gè)方面做出具體規(guī)定，包括消費(fèi)者請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)查處的權(quán)利；不能提供經(jīng)營者真實(shí)名稱、地址、有效聯(lián)系方式的，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要承擔(dān)賠償責(zé)任；設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。二是規(guī)定虛假薦言者的責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體或其他組織、個(gè)人在前款虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

（三）提高懲罰性賠償數(shù)額

第四十九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

第五十一條 經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴(yán)重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。

第五十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

[要點(diǎn)]新《消法》在懲罰性賠償方面做出了很大調(diào)整，一是提高了針對(duì)一般性欺詐行為的賠償數(shù)額，由過去的增加賠償一倍的商品、服務(wù)價(jià)款，提升到現(xiàn)在的增加賠償三倍的商品、服務(wù)價(jià)款；二是規(guī)定了最低賠償金，解決了一些商品和服務(wù)價(jià)款過低，懲罰性賠償沒有力度，不利于動(dòng)員消費(fèi)者維權(quán)，使不法經(jīng)營者得不到應(yīng)有懲戒的問題；三是規(guī)定了經(jīng)營者明知商品和服務(wù)存在缺陷，仍向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡、健康嚴(yán)重受損的，除可視情況依法要求賠償損失外，還有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。以造成消費(fèi)者死亡為例，所受損失可能包括人身傷害損失（如：醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)和死亡賠償金）、財(cái)產(chǎn)損失、精神損害賠償?shù)?，?jì)算懲罰性賠償時(shí)要將所有損失合計(jì)后再乘以“2”。這一規(guī)定大大提升了懲罰性賠償額度，有助于對(duì)不法經(jīng)營者形成有效震懾。

（四）提高行政罰款上限

第五十六條 經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；

（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；

（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；

（五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；

（六）對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的虛假宣傳的；

（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；

（八）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；

（九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。

經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。

[要點(diǎn)] 誠實(shí)守信是民事法律的基本原則，是公序良俗的核心理念，是社會(huì)發(fā)展的重要柱石。針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域存在的各種問題，新《消法》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，要求經(jīng)營者恪守社會(huì)公德，誠信經(jīng)營，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在增加經(jīng)營者義務(wù)、責(zé)任的同時(shí)，強(qiáng)化有關(guān)行政保護(hù)力度，具體體現(xiàn)在：一是規(guī)定行政部門對(duì)于本法規(guī)定的經(jīng)營者違法行為的處罰由原來的沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，改為一倍以上十倍以下罰款，由原來的沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款改為處以五十萬元以下罰款。大大提高了行政處罰力度，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了有力保障。二是對(duì)照新法有關(guān)修改內(nèi)容，規(guī)定了新的違法情形，如：篡改生產(chǎn)日期；拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的。三是規(guī)定對(duì)經(jīng)營者違法行為進(jìn)行處罰的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。上述規(guī)定有助于行政執(zhí)法的公開、透明，有助于提升行政處罰的威懾力度，有助于營造誠信消費(fèi)環(huán)境，更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（五）網(wǎng)絡(luò)購物方面

1、新增七日無理由退貨制度

新《消法》第二十五條 “經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：

（一）消費(fèi)者定作的；

（二）鮮活易腐的；

（三）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；

（四）交付的報(bào)紙、期刊。

除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定?！?/p>

新《消法》第二十八條 “采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息?！?/p>

2、新增網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物信息披露制度 新《消法》第二十八條規(guī)定，“采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息?！?/p>

[要點(diǎn)]本條規(guī)定的核心是保障消費(fèi)者的知情權(quán)。要求經(jīng)營者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式，有助于明確經(jīng)營主體，解決非現(xiàn)場購物面臨的突出問題；安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示等信息有助于消費(fèi)者全面、客觀進(jìn)行分析和決策；售后服務(wù)、民事責(zé)任事前明確，便于發(fā)生問題從速解決。

3、新增網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者責(zé)任者權(quán)益的相應(yīng)情形，經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定；三是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易等過程中經(jīng)營者利用技術(shù)手段要求消費(fèi)者必須同意所列格式條款否則無法交易的情形，規(guī)定經(jīng)營者不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

（七）有關(guān)缺陷產(chǎn)品召回

第十九條 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。

[要點(diǎn)]原《消法》第十八條規(guī)定，經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)向行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。新《消法》刪除了“嚴(yán)重”這一限制詞，明確只要經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，一要立即報(bào)告有關(guān)行政部門和告知消費(fèi)者；二要采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施；三是消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。

第五十五條第二款 經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

第五十六條 經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其

他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的。

第五十七條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

[要點(diǎn)]第五十五條第二款規(guī)定了經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的民事責(zé)任；第五十六條規(guī)定了經(jīng)營者拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令其采取消除危險(xiǎn)措施的行政責(zé)任；第五十七條規(guī)定了違法提供商品或者服務(wù)侵害消費(fèi)者權(quán)益的相應(yīng)刑事責(zé)任，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（八）有關(guān)“三包”規(guī)定 第二十四條 經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。

依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。[要點(diǎn)] 一是明確了消費(fèi)者的優(yōu)先退貨權(quán)。規(guī)定商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的情況下，消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定和當(dāng)事人約定退貨、更換、修理；二是擴(kuò)大了三包規(guī)定的適用范圍。原三包規(guī)定涉及商品僅有20余種。新《消法》規(guī)定沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，并明確了7日之后經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)退貨、修理、更換義務(wù)的情形；三是規(guī)定了進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾馁M(fèi)用；四是明確三包期限的起始時(shí)間從交付之日起開始計(jì)算。過去，三包起算時(shí)間是按開具發(fā)票時(shí)計(jì)算，但開具發(fā)票到貨物交驗(yàn)、安裝、調(diào)試完畢一般都會(huì)有將近一周甚至更長的時(shí)間，如果將這段時(shí)間也納入三包期限，實(shí)際上是間接縮短了三包期限，有損消費(fèi)者的合法權(quán)益。也不符合《物權(quán)法》有關(guān)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓自交付時(shí)發(fā)生效力的規(guī)定。

第五篇：新消法演講稿

新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法演講稿

張好奇

（引入：有關(guān)新消法出臺(tái)的新聞報(bào)道視頻）

一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的歷史沿革 1992年初，國家工商行政管理局在全國人大法工委的指導(dǎo)下，著手起草消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，并最終形成了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(草案)》。1993年10月31日，八屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議全票通過了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消保法》)，并于1994年1月1日施行。該法經(jīng)過2013年修訂，于2014年3月15日施行。2013年修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱新修改的《消保法》)條文由原來的五十五條增加到修訂后的六十二條，對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)體現(xiàn)了最大化的原則，也是法律與時(shí)俱進(jìn)的反映。

二、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改的背景

《消保法》實(shí)施(1994年1月1日)已近20年。如今，消費(fèi)己經(jīng)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)動(dòng)力，但消費(fèi)者保護(hù)的狀況仍然不容樂觀，消費(fèi)欺詐、不合理的收費(fèi)、不公平的格式條款以及維權(quán)的困難都表明經(jīng)營者尚未給予消費(fèi)者以充分的尊重。營造保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，需要多方面的努力，進(jìn)一步完善消費(fèi)立法是社會(huì)需要。

三、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的指導(dǎo)思想

自實(shí)施以來，《消保法》對(duì)于提高消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)、維護(hù)市場公平競爭秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、懲處行為不端的經(jīng)營者發(fā)揮了巨大作用。但是，近20年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，消費(fèi)的內(nèi)容和消費(fèi)的方式都遠(yuǎn)非《消保法》實(shí)施之時(shí)所能比擬的。一方面，經(jīng)營者為消費(fèi)者提供了豐富的商品和服務(wù)，滿足了消費(fèi)者的各種需求；但另一方面，消費(fèi)市場仍有待規(guī)范，經(jīng)營者處于明顯強(qiáng)勢地位，對(duì)消費(fèi)者利益尊重不夠。在這樣一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景之下進(jìn)行《消保法》修改應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持何種指導(dǎo)思想，值得思考。新修改的《消保法》第五條增加一款，作為第二款“國家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，反對(duì)浪費(fèi)”就是對(duì)消法指導(dǎo)思想的發(fā)展。

四、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍

近年來，學(xué)界針對(duì)《消保法》的適用范圍有較多研討。引發(fā)這種爭論的原因主要有二:一是認(rèn)為《消保法》第二條對(duì)適用范圍的規(guī)定不夠清晰；二是司法實(shí)踐中發(fā)生了某些類型的糾紛是否屬于消費(fèi)糾紛的爭議，如醫(yī)療糾紛、教育糾紛、價(jià)格高昂商品(如別墅、游艇、私人飛機(jī))的買賣糾紛。另外，金融危機(jī)爆發(fā)后引起關(guān)注的金融領(lǐng)域消費(fèi)者是否應(yīng)在《消保法》保護(hù)范圍之內(nèi)也是近來爭議較高的主題。

五、消費(fèi)者權(quán)利的充實(shí)與完善

《消保法》，第二章規(guī)定了消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)利，即安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、索賠權(quán)、結(jié)社權(quán)、受教育權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。新修改的《消保法》進(jìn)一步完善消費(fèi)者權(quán)利制度，是《消保法》修改的核心所在，具體的修改和完善體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(一)增加消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)

第十四條明確規(guī)定了法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)的內(nèi)容。

同時(shí)，在對(duì)應(yīng)的經(jīng)營者義務(wù)一章中增加了第二十九條，規(guī)定更為詳細(xì)。此外，在第五十條、第五十六條進(jìn)一步規(guī)定了經(jīng)營者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任和行政責(zé)任，其目的都在于加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息、權(quán)保護(hù)的適用性和可操作性，提高消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的力度。但是，在實(shí)踐中如何舉證和要求索賠尚存在較大困惑。(二)增加消費(fèi)者無理由解除權(quán)(后悔權(quán))第二十五條明確規(guī)定了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者無理由退貨的后悔權(quán)，盡管該條內(nèi)容出現(xiàn)在經(jīng)營者義務(wù)一章中，但并不影響該條是消費(fèi)者權(quán)利的定性。

該條規(guī)定是新修改的《消保法》的重大創(chuàng)造，對(duì)于當(dāng)前網(wǎng)購等遠(yuǎn)程購物交易 的消費(fèi)者的安全性的增加有重大意義，其在實(shí)踐中如何應(yīng)用和操作也需要具體解讀與講解。

(三)強(qiáng)化消費(fèi)者的知情權(quán)

盡管《消保法》第八條規(guī)定了消費(fèi)者的知情權(quán)，但操作性和實(shí)用性較弱，新修改的《消保法》在第二十條、第二十八條對(duì)各種不同類型商品和服務(wù)的消費(fèi)者的知情權(quán)進(jìn)行全方位保護(hù)，規(guī)定了經(jīng)營者的對(duì)應(yīng)義務(wù)，從而提高消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的力度。(四)細(xì)化消費(fèi)者公平交易的權(quán)利

《消保法》在第十條規(guī)定了消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。新修改的《消保法》為了更好的落實(shí)消費(fèi)者的此項(xiàng)權(quán)利，在經(jīng)營者義務(wù)一章中通過第十六條、第二十六條對(duì)強(qiáng)制交易行為的進(jìn)-步限定，細(xì)化消費(fèi)者公平交易權(quán)的保護(hù)。

六、強(qiáng)化經(jīng)營者的義務(wù)

近年來我國在某些消費(fèi)領(lǐng)域借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)了新的責(zé)任形態(tài)，如召回制度，己在《消保法》修訂時(shí)作出回應(yīng)。自《消保法》實(shí)施以來，我國民事立法在法律責(zé)任領(lǐng)域有了長足的發(fā)展，1999年《合同法》完善了違約責(zé)任制度，2007年《物權(quán)法》確立了物權(quán)法領(lǐng)域的法律責(zé)任制度，2009年《侵權(quán)責(zé)任法》全面規(guī)定了侵權(quán)責(zé)任制度。以上述三部法律為基礎(chǔ)，并輔以各單行立法、司法解釋及行政法規(guī)，我國民事責(zé)任立法己經(jīng)相當(dāng)完善。《消保法》在修訂過程中也充分吸收了上述立法有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，從而使本法對(duì)經(jīng)營者法律責(zé)任的規(guī)定更為完善。

(一)強(qiáng)化經(jīng)營者的安全保障義務(wù)

為了更好保障消費(fèi)者的安全權(quán)，在第十八條第二款增加經(jīng)營場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)。在第四十八條第二款規(guī)定經(jīng)營者違反安全保障義務(wù)的救濟(jì)。該規(guī)定借鑒了侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，但也是對(duì)其規(guī)定的繼承與發(fā)展。

此外，在第十九條中規(guī)定了經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品和服務(wù)在危及消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的報(bào)告和告知的義務(wù)、補(bǔ)救措施及支付相應(yīng)的費(fèi)用。(二)完善“三包”的規(guī)定

第二十四條提高了對(duì)經(jīng)營者售貨服務(wù)的要求，擴(kuò)大了“三包”的適用范圍，明確了消費(fèi)者的優(yōu)先退貨權(quán)。規(guī)定沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，并明確了七日之后經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)退貨、修理、更換義務(wù)的情形。除此之外，在第五十二條規(guī)定經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

(三)完善缺陷產(chǎn)品“召回”的規(guī)定

過去，我國缺陷產(chǎn)品的召回散見于各類法律法規(guī)，缺乏完整表述，新修改的《消保法》規(guī)定召固的范圍也適用所有商品或者服務(wù)，并將其法律位階由行政法規(guī)、規(guī)章提升至基本法律，這是個(gè)非常大的進(jìn)步。

第十九條規(guī)定的“召回”是經(jīng)營者主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，而第三十三條第二款規(guī)定的“召回”是指國家行政部門發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的，是被動(dòng)的。通過對(duì)“召回”規(guī)定的細(xì)化，進(jìn)一步落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

(四)實(shí)行舉證責(zé)任倒置

第二十三條第三款針對(duì)糾紛過程中消費(fèi)者舉證困難，為了更好的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證潔白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，破解消費(fèi)者舉證難問題。值得注意的是，該規(guī)則有適用范圍和時(shí)間限制。(五)嚴(yán)格規(guī)制不公平格式條款

消費(fèi)者在一些場所消費(fèi)時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到不少“商家提示”，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為進(jìn)行了限制及損害。像在航空、金融、電信、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、旅游等眾多領(lǐng)域，商家往往用格式條款讓消費(fèi)者不得不“自愿”掉入消費(fèi)“陷阱”。第二十六條充實(shí)了關(guān)于格式條款的規(guī)定，對(duì)于經(jīng)營者以不公平格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了規(guī)制，對(duì)以往’霸王條款”進(jìn)行規(guī)范。但是，現(xiàn)實(shí)中對(duì)條款內(nèi)容是否”不合理”、“不公平”的理解，尚未有具體的規(guī)定。

七、國家對(duì)于消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)(一)增加行政部門抽檢的權(quán)利

第三十二條在國家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)方面，主要是賦予行政部門對(duì)經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽檢，并及時(shí)將結(jié)果公開的權(quán)利，以及責(zé)令經(jīng)營者對(duì)于缺陷產(chǎn)品立即處理的權(quán)利。

(二)落實(shí)國家對(duì)消費(fèi)者投訴的保護(hù) 第四十六條規(guī)定國家行政部門接到投訴應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)處理并告知消費(fèi)者，體現(xiàn)了是因家對(duì)于消費(fèi)者投訴權(quán)的保護(hù)與落實(shí)。(三)明確消協(xié)的訴權(quán)

第四十七條賦予了消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟的權(quán)利，但是，該制度涉及的訴訟條件、費(fèi)用的承擔(dān)、訴后賠償金的分配以及司法裁判的依據(jù)等與之相配套程序尚需完善。

這些都是國家對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益加強(qiáng)保護(hù)的重大舉措。

八、加重違法經(jīng)營者的責(zé)任

《消保法》第七章特設(shè)“法律責(zé)任”一章，集中規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的法律責(zé)任。除該章之外，?消保法》其他各章亦有關(guān)于經(jīng)營者法律責(zé)任的規(guī)定，如第二十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第二十九條等。不過，自該法實(shí)施以來，學(xué)界對(duì)其法律責(zé)任的設(shè)計(jì)多有指責(zé)，尤其是對(duì)該法第四十九條規(guī)定的懲罰性賠償批評(píng)甚多。新修改的《消保法》從加重違法經(jīng)營者的責(zé)任角度考慮，對(duì)此進(jìn)行了較大的修改:(一)提高懲罰性賠償數(shù)額

1、增加賠償內(nèi)容

第四十九條增加了交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

2、增加消費(fèi)者精神損害賠償

第五十一條來自2010年的《侵權(quán)責(zé)任法》第二十二條，其條文規(guī)定:侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。這算是對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》的繼承與發(fā)展，是《侵權(quán)責(zé)任法》第二十二條在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的具體化。

3、提高了欺詐行為的賠償金額

第五十五條第‘款是對(duì)《消保法》最有影響力的第四十九條做了更新更全的修改，不僅將增加的賠償額提高到商品或服務(wù)價(jià)款的三倍，還規(guī)定了500元這樣一個(gè)最低數(shù)額，目的都在于強(qiáng)化經(jīng)營者責(zé)任，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

4、消費(fèi)者人身損害賠償?shù)娜掠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)篇二：四新演講稿 乘四新之風(fēng)，看煤機(jī)之遠(yuǎn)航

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事、各位評(píng)委：

大家好!我來自，今天，我演講的題目是“乘四新之風(fēng)，看煤機(jī)之遠(yuǎn)航”。同志們，2014年煤機(jī)準(zhǔn)確把握形勢，明確任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“ 新常態(tài) ”的重大戰(zhàn)略判斷和重要論述，堅(jiān)定不移把適應(yīng)“ 新常態(tài) ”作為企業(yè)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針，泰安煤機(jī)在“ 新常態(tài) ”的指導(dǎo)下，發(fā)展形勢總體良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，利潤指標(biāo)完成較好，出現(xiàn)了一些趨勢性的積極變化。

受國內(nèi)煤炭市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，公司經(jīng)營壓力和市場風(fēng)險(xiǎn)在不斷增加，煤機(jī)的經(jīng)營困難將進(jìn)一步加劇。盡管形勢逼人，盡管挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，盡管困難重重，請(qǐng)不要忘記，踩著困難前進(jìn)，是泰煤人獨(dú)有的骨風(fēng)，知難而上是煤機(jī)人奮進(jìn)的靈魂！有道是，挑戰(zhàn)不足懼，苦戰(zhàn)能過關(guān)。同志們，自己的日子還是要自己過的，我們的夢想怎能靠別人來圓？ 新的一年，對(duì)于煤機(jī)來說既是新機(jī)遇也是新挑戰(zhàn)。山能重裝的組建給煤機(jī)的發(fā)展帶來了“正能量”，對(duì)我們下一步擴(kuò)大國內(nèi)外市場份額,提高產(chǎn)品市場占有率，推動(dòng)企業(yè)晉位升級(jí)提供了難

得的發(fā)展機(jī)遇。但是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，在現(xiàn)在大環(huán)境下，重組之后煤機(jī)將會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)。

但是我們有信心能迎接這個(gè)挑戰(zhàn)，也有信心把握住新機(jī)遇。因?yàn)槲覀冇虚_拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)頭人，我們有勤勞敬業(yè)、克己奉公的廣大員工，我們有一支具有“瘋子”精神的銷售團(tuán)隊(duì)，他們都是煤機(jī)公司真正的棟梁。我們要抓住煤機(jī)公司大發(fā)展的新常態(tài)、新機(jī)遇，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，做到聯(lián)責(zé)、聯(lián)利、聯(lián)心。在新常態(tài)下，我們必須要有新作為！增強(qiáng)煤炭裝備產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套能力，引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展。全面提升生產(chǎn)性服務(wù)的配套能力。強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，創(chuàng)新商業(yè)模式，進(jìn)一步提升配套供給能力。努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán)，進(jìn)一步提升精神境界，努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取。

在多年未曾有過的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢面前，我們期待政策適時(shí)調(diào)整，加大對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持，但是我們從來不等不靠、主動(dòng)作為，咬定目標(biāo)、迎難而上，勇敢在困難中闖出一條新路。眼前困難確實(shí)不少，可是我們不會(huì)畏縮不前、碌碌無為，既沒有把希望寄托在上級(jí)組織的扶持上，也沒有對(duì)外援過分依賴。我們煤機(jī)正在加速轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新，做到積極作為、主動(dòng)作為、有所作為。

品質(zhì)傳天下，誠信煤機(jī)人。無論面對(duì)多大的壓力，我們煤機(jī)人總能穩(wěn)處風(fēng)口浪尖創(chuàng)造歷史!無論面對(duì)多大的困難，我們總能知難而上，譜寫著泰煤史上不朽的篇章!聽，我們煤機(jī)，設(shè)備轟鳴，機(jī)唱人歡；看，我們煤機(jī)，乘風(fēng)破浪，激流勇上。重組后的星星之火，將要燃起燎原之勢，燎原大火將再次沸騰我們的希望，讓我們不斷實(shí)現(xiàn)新作為，讓我們煤機(jī)，從新的崛起走向新的輝煌！

謝謝大家！篇三：新的開始演講稿

新的開始，新的征程

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！

今天我演講的題目是《新的開始，新的征程》。、在本周的日歷上，有一個(gè)光輝的日子——1月1日，這標(biāo)志著華夏神州又增添了一道年輪，標(biāo)志著時(shí)代的航船乘風(fēng)破浪，偉大祖國又迎來了充滿希望的一年。

在這辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表初二年級(jí)向辛勤工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師以及拼搏向上的莘莘學(xué)子致以節(jié)日的問候和新年的祝福！祝大家：新年快樂，身體健康，生活愉快，夢想成真。1月1日又稱元旦，“元”是開始，第一之意；“旦”是早晨，一天之意?！霸本褪且荒甑拈_始，一年的第一天。從字面上看，“旦”字下面的一橫代表著波濤澎湃的海面，一輪紅日正從海上噴薄而出放射著燦爛輝煌的光芒，這個(gè)象形字生動(dòng)地反映了旭日東升的形象。把“元旦”合在一起，就是要人們以蓬勃的朝氣和奮發(fā)的斗志來迎接嶄新的一年。

同學(xué)們，時(shí)光老人的腳步在悄悄挪移，我們不是都有光陰似箭、日月如梭的感覺嗎？東晉詩人陶淵明曾有過這樣的感嘆：“盛年不重來，一日難再晨，及時(shí)當(dāng)勉勵(lì)，歲月不待人”。我們也不乏這種緊迫感。我們是青少年，青少年是生命中的春天，是早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。我們是跨世紀(jì)的一代，成學(xué)業(yè)于本世紀(jì)，成事業(yè)于新紀(jì)元，我們將成為時(shí)代洪流中搏擊風(fēng)浪的勇士。讀書，是一切成大事者的必由之路，是一切創(chuàng)造的基礎(chǔ)。認(rèn)真讀書是時(shí)代的要求。我們要用勤奮與汗水夯實(shí)學(xué)業(yè)大廈的地基，用拼搏向時(shí)光索取價(jià)值，用雙手為鮮艷的五星紅旗再添一抹亮麗的色彩。只有這樣，我們才無愧于華夏子孫，才能肩負(fù)起承前啟后，繼往開來的歷史使命，才能實(shí)現(xiàn)我們共同的中國夢。同學(xué)們，我們正滿懷著希望和信心來叩響人生這扇奧妙的大門。生活是那樣豐富和廣闊，有無數(shù)寶藏等待我們?nèi)ネ诰颍袩o數(shù)險(xiǎn)峰等待我們?nèi)ヅ实?，有無數(shù)藍(lán)圖等待我們?nèi)ッ璁??同學(xué)們，讓我們在這生命的春天里，播灑下希望的種子，辛勤地耕耘吧！2013年12月30日篇四：我與新常態(tài)演講稿

跟上發(fā)展大時(shí)代

尊敬的各位評(píng)委、同志們：

大家下午好，今天我要演講的題目是跟上發(fā)展大時(shí)代。

今年正月初五晚八點(diǎn)，蚌埠高鐵南站，當(dāng)拖著大包小包的我從遠(yuǎn)方歸來，搜盡全身上下準(zhǔn)備尋找一枚硬幣坐公交的時(shí)候，一聲“春節(jié)公交免費(fèi)”讓我的內(nèi)心陡然之間暖意融融，這是政府帶給市民的實(shí)惠，也是母親對(duì)游子的關(guān)愛?！按饶甘种芯€，游子身上衣，臨行密密縫，意恐遲遲歸，誰言寸草心，報(bào)得三春暉?！?/p>

時(shí)光荏苒，歲月匆匆，在歷史的長河里，眨眼間21世紀(jì)這個(gè)人類歷史上最為波瀾壯闊的發(fā)展大時(shí)代已經(jīng)到來，今天，在面對(duì)全力向“中國夢”邁進(jìn)的偉大祖國，面對(duì)正轟轟烈烈開展“五新大討論”活動(dòng)的家鄉(xiāng)蚌埠，我們都在進(jìn)行一場名為“適應(yīng)新常態(tài)的”重要考試，我能為祖**親做點(diǎn)什么，我們能回報(bào)家鄉(xiāng)蚌埠一點(diǎn)什么？

如果說新常態(tài)是一種挑戰(zhàn)，那么它需要我們勇敢面對(duì)；如果說新常態(tài)是一種進(jìn)取，那么它需要我們不斷開拓；如果說新常態(tài)是一種道理，那么它需要我們?yōu)橹床?；如果說新常態(tài)是一種呼喚，那么它就是我們跟上這個(gè)大時(shí)代的印戳。

跟上大時(shí)代，xxx人在努力，xxxx就是指引我們奮斗的方向；跟上大時(shí)代，xxx人在思索，xxxx就是我們一切行為的基石；跟上大時(shí)代，xxx人在奮進(jìn)，xxxx就是我們?nèi)粘９ぷ鞯囊螅桓洗髸r(shí)代，xxx人在拼搏，xxxx就是我們給出的答案。

而我，作為一名普通的xxx人，在黨校這個(gè)環(huán)境里，也有自己的堅(jiān)持；在適應(yīng)新常態(tài)的大潮中，也想貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量。尤記剛到xxx時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的諄諄教導(dǎo)；尤記剛開始接觸部門業(yè)務(wù)時(shí)，同事對(duì)我的點(diǎn)滴幫助。隨著日復(fù)一日年復(fù)一年的事務(wù)性工作，我本以為自己的心已經(jīng)冷了下來，往日的激情已逐漸消退。但就在適應(yīng)新常態(tài)的當(dāng)下，我仿佛看到了十幾年來各位老師一步一個(gè)腳印，始終在黨校三尺講臺(tái)耕耘的身影；我仿佛看到了四年前為了籌備xxxx考試，全校上

下連軸轉(zhuǎn)，有的同事為了考試順利推進(jìn)幾天不合眼的激情；我仿佛看到了近兩年來黨校人沿著xxxx步伐，努力爭創(chuàng)全國先進(jìn)地市級(jí)黨校的勇氣；我仿佛看到了這幾個(gè)月來，為了xxxx，領(lǐng)導(dǎo)和同事們?nèi)翰呷毫?，不畏艱難的決心。這就是xxx的新常態(tài)，也是xxx發(fā)展的大時(shí)代。

我愛這xxx，微笑的模樣，溫柔中堅(jiān)強(qiáng)，始終把手放黨的心上。我愛這xxx，起舞的模樣，如清澈陽光，照亮你的心房。我愛這xxx，安靜的模樣，無論在何方，守望著干部培訓(xùn)的夢想。我愛這xxx，驕傲的模樣，用理想做翅膀，傳播信仰的力量。

揚(yáng)帆可遠(yuǎn)航，耕耘可收獲。偉大祖國正在騰飛，家鄉(xiāng)蚌埠重返第一方陣的號(hào)角已經(jīng)吹響，同事們，同志們，讓我們在面對(duì)新常態(tài)的考試中甩開膀子，跟上xxx發(fā)展大時(shí)代，跟上蚌埠發(fā)展大時(shí)代，跟上祖國發(fā)展大時(shí)代。篇五：適應(yīng)新常態(tài)演講稿

適應(yīng)新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守信念 ——（慕冰魚的演講稿）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們，大家好！我叫xxx，是社會(huì)事務(wù)辦公室一名最普通的工作者，今天我演講的題目是《適應(yīng)新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守信念》。新常態(tài)，所謂“新”是有異于舊質(zhì)，不同于以往。從1978年到今天，改革開放37年了，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的成就有目共睹，與此同時(shí)，各種各樣的社會(huì)問題也如影隨形，比如說城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，在某些層面上來講，中國社會(huì)還存在著很多不和諧因子，面對(duì)這種狀態(tài)，各行各業(yè)各個(gè)階層的人都出現(xiàn)了一種叫做現(xiàn)代人的現(xiàn)代性的焦慮與困惑，對(duì)未來，對(duì)夢想，對(duì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都充滿了迷茫。對(duì)于我們基層工作人員來講，做著最繁雜的工作，卻領(lǐng)著不算高的工資，面對(duì)工作的壓力、家庭的負(fù)擔(dān)，更是多了一些浮躁。

近年來，公務(wù)員辭職轉(zhuǎn)行的新聞層出不窮，像2013年的四川某副鎮(zhèn)長，前段時(shí)間的85后副局長等等，他們辭職的新聞，一次次地吹皺了我們基層工作者的一池春水，他們辭職的最主要的理由都是：基層收入低、待遇低，晉升途徑狹窄，這可都說到了我們的心坎上了，再看看我們周圍的人，全都是名牌加身，房子越換越寬敞，車子越換越豪氣，而且在新形勢下，基層新情況、新問題不斷，我們的工作更復(fù)雜了而且也更難做了，我們那顆不安分的小心臟再也按耐不住地蠢蠢欲動(dòng)了，就在前不久，我身邊就有兩位朋友從公務(wù)員崗位上辭職了，一位是我們大王本地人，考取了外地的公務(wù)員，我問他，你那么努力才考上了公務(wù)員，為什么又要放棄？他的理由是，一個(gè)人在那里，根本就沒有前途，更沒有錢途，金錢的錢。另一位朋友離職的理由和境界，我個(gè)人認(rèn)為要高一些，她說：“我在這樣的環(huán)境中，都能看到自己二十年、三十年以后的模樣，我才二十幾歲，我不想日復(fù)一日、年復(fù)一年的做一樣的工作，我還年輕，我要去外面的世界看一看、闖一闖?！? 是啊，世界那么大，誰不想去看看？去爬最高的山，去游最深的海，去踏遍世界上每一個(gè)國家的每一寸領(lǐng)土，去做很多很多自己不曾做過的新鮮事情。我相信在場的各位，也都有這樣的夢想吧！可是，如果所有人都去了，那我們這個(gè)世界豈不是要亂套了？

當(dāng)然，我們絕大多數(shù)人都沒有這么任性！這是為什么呢？有人可能認(rèn)為，那是因?yàn)槟銢]有那個(gè)能力，我想請(qǐng)問在場的各位，我們都受過良好的教育，都是經(jīng)歷了激烈的競爭才獲得今天這個(gè)崗位，我們有誰不認(rèn)為自己非池中之物呢？誰不認(rèn)為自己一遇風(fēng)云便化龍？我一直認(rèn)為，我們都是天之驕子，我們都是人中龍鳳，我們無論到了任何環(huán)境，都能以最快的速度適應(yīng)，都能做出最好的成績，最關(guān)鍵的是，能賺取很多的錢，最起碼是能夠讓我們生活格調(diào)更高一點(diǎn)。有人也可能會(huì)說，那是因?yàn)槟銢]有勇氣、沒有魄力。我只想對(duì)這些人說，你們錯(cuò)了，我們不去任性，并不是因?yàn)槲覀儧]有勇氣，而是我們更有擔(dān)當(dāng)，更懂的承擔(dān)忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的責(zé)任，我們有“更霸道”的選擇。追求高品質(zhì)的生活，辭職旅行看世界，無非都是個(gè)人的小情懷、小夢想，我們追求的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的共同理想和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高理想。我們都是國家最基層的工作者，我們是最平凡、最普通的小人物，可是，我們?nèi)宋⑽槐耙嗖桓彝鼞n國，我們也有“不以物喜，不以己悲”的超然情懷，也有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的高尚情操，而且我們在用實(shí)際行動(dòng)踐行著我們“為天地立心，為生民立命”的信念。大家都說，我們這個(gè)社會(huì)像是一個(gè)金字塔，我們絕大多數(shù)人都是那距離地面一厘米的最底端，可是，我卻認(rèn)為，我們基層工作者，比最底端更底端，我們是“地基”，是一個(gè)個(gè)支撐了整個(gè)建筑的基石，如果沒有了我們基層組織，整個(gè)建筑都會(huì)坍塌。因此，我們必須要樹立正確的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，我們廣大基層干部要時(shí)刻強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不辱時(shí)代賦予的新使命，始終保持勵(lì)精圖治、披堅(jiān)執(zhí)銳的新狀態(tài)。

其實(shí)，工作無非是謀生的手段，要么改善自己及家人的生活 水平，要么實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，能二者兼得的只有少數(shù)人。每個(gè)人在做出選擇之前，內(nèi)心肯定都有一個(gè)衡量，所以，無論任何人做出何種選擇，我們都無可厚非，但求無愧于心而已。

面對(duì)變革，面對(duì)新常態(tài)，我們是面臨了更多的壓力，面對(duì)了更多的挑戰(zhàn)，可是，既然我們選擇了這條路，就要有走下去的決心和信念。在我們國家，每年的清明節(jié)，都會(huì)組織去烈士陵園掃墓，其實(shí)，那并不是為了讓人們信仰什么，而是為了讓我們知道，世界上有某些人，不僅有著自己堅(jiān)定的選擇，甚至為了自己的選擇，連性命都可以付出。“竹杖芒鞋輕勝馬，誰怕？一蓑煙雨任平生。”面對(duì)風(fēng)雨，淡然從容；面對(duì)挑戰(zhàn)，無畏無懼；這是我們每一個(gè)有責(zé)任感和使命感的基層干部都應(yīng)該具備的曠達(dá)胸襟，堅(jiān)定自己的信念，無論風(fēng)雨，始終無怨無悔！當(dāng)然，基層干部，雖然賺大錢不太容易，卻能“旱澇保收”，足以安身立命，因此就有一些人，在工作中安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，敷衍了事，甚至就是在混日子?！拔锔偺鞊?，優(yōu)勝劣汰?！比绻缓煤帽ｐB(yǎng)，“鐵飯碗”也是會(huì)生銹的。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步優(yōu)化，不僅是中國，全世界都置身于千年未有之大變局，我們必須要樹立全局意識(shí)，要有遠(yuǎn)見，要充分抓住新的機(jī)遇，積極調(diào)整行為方式，努力培養(yǎng)新習(xí)慣，鍛造新作風(fēng)。安身立命容易，堅(jiān)守信念不易，且行且珍惜。