第一篇：關(guān)于農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)中幾點(diǎn)問(wèn)題的思考

關(guān)于農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)中幾點(diǎn)問(wèn)題的思

考

職業(yè)教育的發(fā)展是許許多多從事職業(yè)教育的人們所關(guān)注的，20年前，職業(yè)教育在我們當(dāng)?shù)卣l(fā)展的如火如荼，學(xué)生入學(xué)前就與當(dāng)?shù)氐囊恍┐霾诲e(cuò)的單位簽合同，在當(dāng)?shù)卣姓深A(yù)下的這一舉措吸引了大批學(xué)生，包括一些在職人員和剛在高考中失利的普通高中的畢業(yè)生。但是到1997年，職業(yè)教育已經(jīng)漸入低谷，許多專業(yè)課老師紛紛下海的下海、改專業(yè)的改專業(yè)，包括市里的一些職業(yè)中專學(xué)校也是如此。據(jù)說(shuō)，某個(gè)曾經(jīng)很輝煌的職業(yè)中專學(xué)校在低谷期時(shí)校園里雜草叢生，附近的村民牽著牛到校園里放牧，因?yàn)槟抢锊萘县S富呀！當(dāng)時(shí)的職業(yè)教育的蕭條可見(jiàn)一斑。

我發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生職業(yè)學(xué)校的學(xué)生是來(lái)自于農(nóng)村，特別是來(lái)自于本縣境內(nèi)的農(nóng)村，所以對(duì)于一所縣城的職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，實(shí)實(shí)在在就是一所面向農(nóng)村的學(xué)校，這就是它的定位。我們的生源來(lái)自于農(nóng)村，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)數(shù)量與規(guī)模在不斷擴(kuò)大，同時(shí)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能也在不斷轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村人向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)變的過(guò)程中就需要教育來(lái)促進(jìn)人們?cè)趯W(xué)識(shí)與思想上的轉(zhuǎn)化。這就是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展要抓住的契機(jī)。農(nóng)村人在向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化中需要進(jìn)行哪些方面的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，需要哪些方面的專業(yè)與技能，這是值得職業(yè)教育部門來(lái)研究的。只有生源有保障，職業(yè)教育的發(fā)展才有出路。生源立足于本地，畢業(yè)生就業(yè)則面向全國(guó)，為畢業(yè)生找出路，讓學(xué)校學(xué)生的入與出形成一條順暢的“流”。

找到了生源，要做的事還很多很多，教育教學(xué)的合理安排、學(xué)生生活學(xué)習(xí)的環(huán)境打造、招生與就業(yè)的創(chuàng)新舉措等等，事在人為，凡事也要講究科學(xué)，教育也不例外,教育的科學(xué)性是蘊(yùn)含在教育之中的,這些科學(xué)性往往體現(xiàn)出來(lái)的也是一些樸實(shí)的道理,是反映教育的規(guī)律性的地方,順應(yīng)事物的規(guī)律去做事情就是一種科學(xué)。我就自己所接觸到的教育現(xiàn)狀中的幾點(diǎn)問(wèn)題的思考與大家共享，希望能共同尋求一個(gè)良好的教育教學(xué)氛圍。

一、建立共享平臺(tái)，重視前車之鑒

職業(yè)教育的發(fā)展是曲折的，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、信息不夠暢通的地方的職業(yè)學(xué)校在為發(fā)展謀出路的過(guò)程中會(huì)遇到許多受到客觀條件與能力限制的問(wèn)題，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。希望教育管理部門建立這么一個(gè)共享的平臺(tái)，讓各個(gè)職業(yè)學(xué)校在一個(gè)新的措施出臺(tái)之前能夠有一個(gè)渠道去借鑒別的走在前面的學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)汲取前者的失敗教訓(xùn)以及注意在具體操作中所要防范的問(wèn)題，比如，在招生與就業(yè)中所采取的好的措施，在校企合作中需要注意并預(yù)先設(shè)定好的有可能出現(xiàn)某些情況的應(yīng)對(duì)措施以及學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)的學(xué)習(xí)權(quán)利的保障和人生安全問(wèn)題等。有些問(wèn)題防不勝防，只有重視前車之鑒，才不會(huì)重蹈覆轍。

二、留守兒童少年的教育問(wèn)題

之所以在職業(yè)教育的問(wèn)題中提到留守兒童的問(wèn)題，是因?yàn)榇笈脑?jīng)的留守兒童現(xiàn)在已經(jīng)成長(zhǎng)為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。從教育的總流程來(lái)說(shuō)，后期教育問(wèn)題的解決必須依靠前期教育問(wèn)題的解決才能得到徹底的解決。教育中最讓人揪心的就是留守兒童少年的教育問(wèn)題。留守兒童也是國(guó)家社會(huì)所關(guān)注的問(wèn)題，但是說(shuō)句實(shí)在話，這種關(guān)注度還不足以解決深層次的問(wèn)題?？粗羰貎和砷L(zhǎng)為留守少年，然后又有更多的留守兒童出現(xiàn)在我們的教育視野中，對(duì)于他們的教育問(wèn)題也許不應(yīng)該只是他們的父母去考慮的事情吧！

留守兒童少年的教育現(xiàn)狀

國(guó)家也在一步步著手解決打工者子女的異地上學(xué)問(wèn)題，但是在這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決之前，一個(gè)事實(shí)不容忽視：那就是有的學(xué)校幾乎每個(gè)班級(jí)里都有半數(shù)左右的留守學(xué)生。這些學(xué)生或者寄居在托管老師的家中，或是自己租房居住，有的是有親戚照顧，有的則自己獨(dú)居，他們的居住條件往住很差，甚至有些學(xué)生的人生安全得不到保障，出現(xiàn)一些人身受到侵害的案件。

近些年來(lái)，有些老師家里托管了不少學(xué)生，這些老師在經(jīng)濟(jì)上也有了一筆不小的收入，有的買了房、買了車。有一對(duì)夫妻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)里同時(shí)帶一個(gè)班的課，夫妻倆共同合作把班級(jí)管理得很好，學(xué)生也出了好成績(jī)，在當(dāng)?shù)匾彩呛苁軞g迎的老師。因?yàn)榘嗬镉卸鄠€(gè)遠(yuǎn)離父母的學(xué)生，他們夫妻倆就應(yīng)這些孩子父母的要求托管了這些學(xué)生，再加上附近小學(xué)的一些留守學(xué)生慕名而來(lái)，他們每年都要托管三四十個(gè)左右的學(xué)生，這些學(xué)生在他們的教導(dǎo)下也非常懂事，看到老師照顧他們的飲食起居和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，那么辛苦，學(xué)生們?cè)陲埡蠖贾鲃?dòng)刷鍋洗碗，學(xué)習(xí)上也自覺(jué)，讓老師兩口子覺(jué)得這些孩子很省心。年幼的學(xué)生把對(duì)遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母的依戀也轉(zhuǎn)移到老師兩口子身上。這位老師有一次感慨地說(shuō)：這些學(xué)生都仁義的很！要是托管學(xué)生別收錢就好了，收錢顯得太?。?/p>

可以說(shuō)，托管學(xué)生是件有利可圖的事，有的城市已經(jīng)出現(xiàn)了專門從事托管學(xué)生的托管公司，因?yàn)樗拇嬖陧槕?yīng)了市場(chǎng)的需求，現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)還是處在一種供不應(yīng)求的狀態(tài)。這個(gè)與學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)有著緊密聯(lián)系的住宿與吃飯問(wèn)題，個(gè)人可以去做、公司可以去做，為什么多數(shù)公立學(xué)校卻做不到呢？

學(xué)校應(yīng)該對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行寄宿制統(tǒng)一管理

一個(gè)國(guó)家想要征服另一個(gè)國(guó)家，如果它能把那個(gè)國(guó)家的國(guó)民教育掌握在它的手里，它就能輕易的從內(nèi)部瓦解這個(gè)國(guó)家?，F(xiàn)在我們的國(guó)家不但擁有對(duì)本國(guó)國(guó)民的教育，而且還可以輕易的擁有對(duì)國(guó)民中占有相當(dāng)比例的留守兒童少年的臨時(shí)監(jiān)護(hù)權(quán)，如果國(guó)家解決了這些脫離父母管教的學(xué)生的住宿與吃飯問(wèn)題，在有贏利的情況下，國(guó)家不但可以在學(xué)校里對(duì)他們進(jìn)行教育，而且如果國(guó)家愿意，還可以讓他們整個(gè)的兒童少年時(shí)期都處在國(guó)家教育的范圍內(nèi)，這是國(guó)家對(duì)國(guó)民進(jìn)行高素質(zhì)教育的多么有利的一面呀！國(guó)家完全可以針對(duì)這部分學(xué)生制定出科學(xué)的生活學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)措施，選出有愛(ài)心、有責(zé)任心的的人員對(duì)這些脫離了家庭教育的孩子在課堂之外進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和教育。這對(duì)全民素質(zhì)的提高是一個(gè)機(jī)遇，這既有利于解決學(xué)生的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題，又利于學(xué)生父母安心在外地工作，也有利于解決由此而引起的各種不穩(wěn)定因素。事實(shí)也證明，一個(gè)有著良好的學(xué)生住宿生活環(huán)境的職業(yè)學(xué)校，即使它處在偏僻的鄉(xiāng)村，也依然會(huì)比沒(méi)有學(xué)生宿舍的城市職校更具有吸引力。

三、制定一個(gè)科學(xué)的作息時(shí)間,讓學(xué)生們有一個(gè)良好的睡眠

睡眠作為生命所必須的過(guò)程，是機(jī)體復(fù)原、整合和鞏固記憶的重要環(huán)節(jié)，是健康不可缺少的組成部分。充足的睡眠、均衡的飲食和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的三項(xiàng)健康標(biāo)準(zhǔn)。少年正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵階段，在此階段的作息習(xí)慣對(duì)他們的一生都會(huì)有影響。睡眠與人的精神狀況關(guān)系密切，精神病患者最明顯的癥狀之一就是伴有睡眠改變。當(dāng)今社會(huì)精神疾病的發(fā)病率逐年增高,已嚴(yán)重影響到社會(huì)的安定和患者及其家人的生活質(zhì)量,因此越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注,國(guó)家也將中性精神疾病納入公共衛(wèi)生的范疇。所以，讓學(xué)生們有一個(gè)良好的睡眠是很重要的，盡量避免使學(xué)生成為具有“精神病體質(zhì)”的人。

有人會(huì)說(shuō)：減少睡眠時(shí)間可以學(xué)到更多的知識(shí)，可以創(chuàng)造更多的財(cái)富。但是，大家從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利與弊的對(duì)比及社會(huì)的發(fā)展的現(xiàn)狀就會(huì)知道該怎樣取舍?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)使人類社會(huì)享受到了現(xiàn)代文明所帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和物質(zhì)供應(yīng)的豐富，人們所面臨的不是總的物質(zhì)的缺乏，而是物質(zhì)分配的不平衡和嚴(yán)重的浪費(fèi)以及資源配置的不合理。我們?cè)诳萍歼M(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要注重人的精神健康與生活質(zhì)量。有一句話說(shuō)得好：“讓腳步走慢點(diǎn)，讓靈魂跟上來(lái)”。

四、減少“筆尖上的浪費(fèi)”

現(xiàn)在社會(huì)上提倡杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”,在教學(xué)過(guò)程中有必要提醒教育工作者去減少“筆尖上的浪費(fèi)”，“筆尖上的浪費(fèi)”體現(xiàn)在兩方面：一方面是對(duì)學(xué)生作業(yè)的要求上；另一方面是對(duì)老師編寫的教案及各種教育教學(xué)的要求上。

（一）在對(duì)學(xué)生的作業(yè)布置上有兩種情況：1.是給學(xué)生布置一些機(jī)械性的大量抄寫的作業(yè)，這樣無(wú)視教學(xué)效果地加大機(jī)械性抄寫只會(huì)產(chǎn)生一系列不良后果：使學(xué)生的字體寫得不好；頭腦的注意力從對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解上轉(zhuǎn)移分散開，只集中于機(jī)械性的動(dòng)作，無(wú)益于知識(shí)點(diǎn)的掌握；擠占了學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉、發(fā)展有益的興趣愛(ài)好的時(shí)間；2.是老師在布置作業(yè)時(shí)只考慮讓本門課程的作業(yè)占據(jù)學(xué)生的課外時(shí)間，沒(méi)有顧及到其他學(xué)科作業(yè)的存在，這樣就無(wú)形中加大了學(xué)生的作業(yè)量，學(xué)生長(zhǎng)期完不成作業(yè)的結(jié)果是使學(xué)生產(chǎn)生很強(qiáng)的挫敗感，易產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

所以老師要能體會(huì)到學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的規(guī)律，注意在布置作業(yè)時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的安排，不要把學(xué)生的健康成長(zhǎng)與快樂(lè)學(xué)習(xí)被“筆尖上的浪費(fèi)”所消磨掉！

（二）有些學(xué)校對(duì)于老師教案的檢查還糾結(jié)在是要求手寫的還是打印的上面，其實(shí)手寫與打印都是形式，內(nèi)容才是需要著重查的，之所以被手寫還是打印所困惑，是出于這么一種心理：打印很容易復(fù)制，手寫雖然也避免不了復(fù)制，但需要花時(shí)間，得讓老師在這方面多花點(diǎn)時(shí)間，才能體現(xiàn)這個(gè)教案的勞動(dòng)量付出。

其實(shí)教案是教學(xué)的一種輔助性工具，無(wú)論是手寫還是打印，我們都不可避免去復(fù)制前人優(yōu)秀的教學(xué)研究的成果，并且，知識(shí)的傳授本身就是包含大部分的復(fù)制，把現(xiàn)有的知識(shí)復(fù)制到學(xué)生的頭腦中去就是按照這樣一個(gè)基本的思路來(lái)的。而且電腦在教學(xué)中的使用也是國(guó)家所倡導(dǎo)的，不僅僅是網(wǎng)絡(luò)可以擴(kuò)大教學(xué)的資源，而且同時(shí)也可以在達(dá)到相同教學(xué)效果的情況下減少老師的勞動(dòng)量。

想當(dāng)初，剛開始要求老師必須取得職稱計(jì)算機(jī)合格證的時(shí)候，有些有著十幾年甚至二十幾年教齡的老師何其辛苦地去學(xué)電腦，以至于讓人感覺(jué)到可憐。因?yàn)樗麄兗抑袥](méi)有電腦，或者是有電腦而舍不得去辦理當(dāng)時(shí)還比較貴的上網(wǎng)，縣城的老師坐車到市里來(lái)學(xué)，算算在市里住個(gè)最便宜的旅店的錢和回家的路費(fèi)差不多，就選擇回家，至少洗漱換衣要方便些，這樣的話，中午就無(wú)處休息了，教室的門是要上鎖的，因?yàn)槔锩嬗须娔X等設(shè)備，培訓(xùn)點(diǎn)又沒(méi)有給老師提供另外的可供坐著休息的教室，這些桃李已滿天下的老師就只好坐在校園的樹下，被夏天的烈日烘烤著。遇到下雨天，他們就如同渾身被淋濕的小雞瑟縮在屋檐下，其狀可憐！為了充分利用在培訓(xùn)點(diǎn)的學(xué)習(xí)時(shí)間和資源，他們上完晚自習(xí)再合伙租車回家，第二天一早又趕緊坐車來(lái)培訓(xùn)點(diǎn)繼續(xù)他們的電腦培訓(xùn)。

國(guó)家要求老師取得職稱計(jì)算機(jī)合格證是一項(xiàng)很好的推動(dòng)教育教學(xué)科技化的措施，雖然其中伴隨著老師們的辛苦與無(wú)奈，但還是起到了決定性的作用，電腦技術(shù)在教學(xué)中的體現(xiàn)逐漸增多，多數(shù)老師終于下定決心拿出家里的巨資，買了電腦，拉動(dòng)了市場(chǎng)需求，推動(dòng)了國(guó)家GDP的增長(zhǎng)?？萍冀o教學(xué)帶來(lái)了便利，促成了多媒體教學(xué)的推廣，拓展了教學(xué)資源。與此同步，我們教育者的思維是不是也要與時(shí)俱進(jìn)，與科技齊飛，在兼容并蓄的同時(shí)去引領(lǐng)時(shí)代的步伐。

至于教案是要求什么形式，其實(shí)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給我們做好了選擇，因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)校連老師的每學(xué)期兩張紙的教學(xué)計(jì)劃都不允許使用學(xué)校的打印機(jī)來(lái)打印，更別說(shuō)是老師那耗紙巨多的教案了。到復(fù)印打字商店去打印的話，那費(fèi)用就夠老師們心疼的了。電子版的教案是學(xué)校所不懈于去看的，我們還是埋頭把我們電腦上保存的教案抄下來(lái)吧，雖然費(fèi)時(shí)但卻省錢，哪怕那是一種“筆尖上的浪費(fèi)”。

五、先當(dāng)學(xué)生的同學(xué)，再當(dāng)學(xué)生的老師

幾乎每個(gè)剛畢業(yè)的老師在進(jìn)入一所學(xué)校之后都是直接走上課堂，雖然之前會(huì)有短期的實(shí)習(xí)，但那些是不足以去應(yīng)對(duì)現(xiàn)代教學(xué)中會(huì)遇到的各種狀況。我的觀點(diǎn)是：老師在完全接管某個(gè)班級(jí)的課之前，要有一年或半年的時(shí)間去聽相關(guān)課程不同老師的講課，做學(xué)生們的同學(xué)。在這期間，對(duì)于自己準(zhǔn)備充分并有信心講好的課程可以每周進(jìn)行一次課程教學(xué)，由另外的老師來(lái)觀摩后提出值得贊賞之處和需要改進(jìn)之處。在這一年半載的時(shí)間里，在課間要與學(xué)生有交流，以了解學(xué)生們的興趣愛(ài)好及學(xué)生們生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的規(guī)律，為以后的正式走上講臺(tái)打下良好的基礎(chǔ)。這是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)以后的學(xué)生負(fù)責(zé)，更是對(duì)教育事業(yè)負(fù)責(zé)。

六、教師的社會(huì)性

我所說(shuō)的教師的社會(huì)性是指教師的人格及心理特征能夠融入社會(huì)，在人際交往中能與人進(jìn)行良好的溝通，并在社會(huì)上有尋求良好生存環(huán)境的能力。教師是社會(huì)中的人，教師在教育學(xué)生如何去做人的時(shí)候，首先自己要有一個(gè)完善的人格和健康的心智。教師的社會(huì)性也是需要有一個(gè)不斷使其完善并加強(qiáng)的環(huán)境，這包括教師的自我學(xué)習(xí)與進(jìn)步、對(duì)教師的培訓(xùn)及開展一些有益于教師身心的活動(dòng)，更有前瞻性的一點(diǎn)就是國(guó)家最好建立一種靈活的機(jī)制，使教師能夠有一兩年的時(shí)間離開學(xué)校到社會(huì)上去進(jìn)行有目的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以此增強(qiáng)教師對(duì)社會(huì)的認(rèn)知和社會(huì)生存能力。

特別是從事應(yīng)用型學(xué)科教學(xué)的老師，到實(shí)踐中去真拼實(shí)干才會(huì)使他的知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨于合理，使他的知識(shí)層次得到實(shí)實(shí)在在的提高，這樣的老師才能給予學(xué)生真實(shí)有效的指導(dǎo)和正確的引導(dǎo)。一個(gè)離開原有的工作崗位連自己都無(wú)法在社會(huì)上很好的去生存的老師怎么可能教出更具有生活能力的學(xué)生呢？

以上這些都是我的一些淺顯的認(rèn)識(shí)，與付諸于實(shí)踐還相去甚遠(yuǎn)，但我相信這些也是很多有著切身體會(huì)的老師們?cè)?jīng)有過(guò)的想法，今天，我把它說(shuō)出來(lái)，希望對(duì)我們的教育事業(yè)有所啟發(fā)。也希望每一位教師都能與教育事業(yè)一同成長(zhǎng)。伴隨教育事業(yè)一路起來(lái)，大家都能夠感到欣慰與滿足也許就是最好的結(jié)局。

第二篇：淺析淮北農(nóng)村職業(yè)教育面臨的問(wèn)題

淺析淮北農(nóng)村職業(yè)教育面臨的問(wèn)題及對(duì)策

——以濉溪職教中心為例

安徽濉溪職教中心徐峰【摘要】發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育能夠提升我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化生產(chǎn)、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑，是從根本上解決我國(guó)的“三農(nóng)問(wèn)題”的客觀需要，并對(duì)推進(jìn)我國(guó)整體建設(shè)有著重要的意義與作用。面對(duì)當(dāng)前淮北市農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題，筆者針對(duì)實(shí)際情況分析問(wèn)題所在，并提出轉(zhuǎn)變農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村職業(yè)教育問(wèn)題對(duì)策建議

淮北農(nóng)村職業(yè)教育主要以濉溪縣為主，濉溪縣現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校2所(含民辦1所)，在校學(xué)生4133人。現(xiàn)有在職教職工323人，其中專任教師269人，近幾年濉溪縣職業(yè)教育搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。2009年為加強(qiáng)職教品牌學(xué)校建設(shè)，整合職教資源，將雙堆職業(yè)高中與縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校合并，成立了濉溪縣職教中心，并成功爭(zhēng)創(chuàng)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校。2010年10月，又順利通過(guò)國(guó)家級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校的評(píng)估驗(yàn)收，成為全省首批10所國(guó)家級(jí)示范中職學(xué)校，但是作為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校濉溪職教中心在辦學(xué)模式、辦學(xué)規(guī)模、師資力量、政策支持等方面還面臨許多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.生源不足,基礎(chǔ)較差

職業(yè)學(xué)校要發(fā)展，招生是關(guān)鍵問(wèn)題。以我們學(xué)校為例，每年一到四月份就著手招生，先是去初中學(xué)校搞宣傳和動(dòng)員，過(guò)幾天去摸底，然后對(duì)學(xué)生逐一做工作，到五月份再進(jìn)校宣傳一次，到六月份中考時(shí)在考點(diǎn)宣傳，隨后又繼續(xù)進(jìn)行中考后的招生宣傳，暑假下鄉(xiāng)走村竄戶宣傳，可以說(shuō)整個(gè)招生工作要持續(xù)大半年時(shí)間。盡管這樣學(xué)生人數(shù)還是不多，可見(jiàn)職業(yè)學(xué)校的招生確實(shí)是個(gè)大問(wèn)題。

2.經(jīng)費(fèi)不足,發(fā)展困難

盡管近年來(lái)省市各級(jí)政府不斷加大投入，但目前我校在教學(xué)所需的設(shè)備和實(shí)習(xí)材料上投入嚴(yán)重不足，這樣導(dǎo)致辦學(xué)條件改善步伐緩慢，突出表現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備率低，與現(xiàn)代職場(chǎng)要求差距很大。從幾個(gè)主要專業(yè)的情況來(lái)看，汽修專業(yè)設(shè)

備嚴(yán)重不足，且與技能大賽要求相差甚遠(yuǎn)，難以滿足教學(xué)和大賽的需求。同時(shí)，學(xué)生培養(yǎng)成本也較大。如一名學(xué)生要達(dá)到電焊中級(jí)工水平，僅消耗的焊條、鐵板及用電等費(fèi)用就不少于1000元。投入不足已成為制約農(nóng)村中等職業(yè)教育發(fā)展的最主要因素。

3.專業(yè)師資缺乏，水平偏低。

（1）教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

職業(yè)學(xué)校的教學(xué)不是讓學(xué)生掌握高深的理論知識(shí)去解決深?yuàn)W的理論和尖端科學(xué)問(wèn)題，而是運(yùn)用基本的理論和基本的操作技能去從事一線生產(chǎn)。所以，在總體教師的比例中，應(yīng)當(dāng)是文化課教師占較小的比例，而專業(yè)課教師占大頭。教育部在《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中提出：專業(yè)課教師在教師總量中的比例應(yīng)達(dá)到60％左右，兼職教師比例一般不少于10％。，在我校專業(yè)課教師及實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師只占到教師總量的40％，文化課教師較多，專業(yè)課教師較少，專業(yè)課與實(shí)習(xí)指導(dǎo)課專任教師比例尚不到10％，比例偏低，這就違背了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。專業(yè)課教師力量太過(guò)薄弱，直接影響學(xué)生專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，那么學(xué)生遭遇就業(yè)難也是理所當(dāng)然。

（2）.教師的職稱結(jié)構(gòu)不合理

教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)基本上能反映出教師總體的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)工作能力，師資隊(duì)伍在職稱上要高、中、低相結(jié)合，并有合理的比例，這樣才有利于保持師資隊(duì)伍水平的穩(wěn)定和提高，有利于青年教師的培養(yǎng)，從而帶來(lái)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。目前我校師資隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)倒T型，高級(jí)職稱相對(duì)偏少，只占占20.%左右，而初中級(jí)職稱的教師占了一半以上。

（3）教學(xué)任務(wù)十分繁重

專業(yè)教師的工作量超負(fù)荷，使一些專業(yè)課教師的任教課時(shí)數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)。一般來(lái)講，為保證教學(xué)質(zhì)量，職業(yè)學(xué)校教師適宜的周工作量一般為10－12課時(shí),而我校專業(yè)課教師每周課時(shí)基本都在16節(jié)左右，有相當(dāng)一部分甚至每周20節(jié)以上。如此繁重的教學(xué)工作量，教師已沒(méi)有時(shí)間批改作業(yè)、學(xué)習(xí)提高，更不用說(shuō)去搞教科研了。

（4）“雙師型”教師緊缺，有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的教師奇缺。職業(yè)教育有別于普通教育：普通教育偏重于培養(yǎng)理論型人才，而職業(yè)教育培養(yǎng)的重點(diǎn)是應(yīng)用型技

術(shù)人才。但現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校嚴(yán)重缺乏培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的高技術(shù)素質(zhì)教師。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例一般為50％以上。德國(guó)職業(yè)教師必須有五年的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，才能勝任職業(yè)教師。這種師資現(xiàn)狀，必然影響職業(yè)學(xué)校的特色發(fā)展，也必然影響到職業(yè)學(xué)校為社會(huì)輸送初、中級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才的功能。專業(yè)課教師數(shù)量不足，專業(yè)理論水平和實(shí)踐能力不高，有的教師不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)的要求。職業(yè)學(xué)校師生比和國(guó)家制定的高中階段教育生師比16：1標(biāo)準(zhǔn)相比差距巨大。這與中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的要求也不適應(yīng)。且學(xué)校待遇較低，優(yōu)質(zhì)師資也留不住。

4、職教與外部關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)部門和勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系的直接性，決定了職業(yè)教育涉及部門多、受制約的因素多等特點(diǎn)，遠(yuǎn)比普通教育復(fù)雜，它需要與社會(huì)之間，與各類教育之間，特別是與行業(yè)、企業(yè)之間緊密聯(lián)系，構(gòu)成有機(jī)整體，才能充分發(fā)揮效益，保持其健康發(fā)展。目前，淮北市職業(yè)教育協(xié)調(diào)外部關(guān)系的機(jī)制不夠健全，沒(méi)有成立一個(gè)相關(guān)組織進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致相關(guān)部門和行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育的合作不夠深入?，F(xiàn)在學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)合辦學(xué)所依靠的是以前建立起的良好用人關(guān)系和個(gè)別企業(yè)的熱心，缺乏機(jī)制保障，難以在所有專業(yè)實(shí)施，更難以長(zhǎng)期合作。

5.學(xué)校自身存在諸多問(wèn)題

目前，我校整體辦學(xué)條件還教差，設(shè)備技術(shù)含量低，高質(zhì)量專業(yè)教師缺乏，專業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、行業(yè)人才結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，造成人才培養(yǎng)的質(zhì)量不高，不能較好的適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要。最突出的表現(xiàn)為：部分專業(yè)教學(xué)不能與企業(yè)崗位需求“零距離”，畢業(yè)生到企業(yè)后還需要企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再培訓(xùn)。如計(jì)算機(jī)專業(yè)，目前開設(shè)的多側(cè)重于計(jì)算機(jī)應(yīng)用，而社會(huì)對(duì)此類人才的需求基本處于飽和狀態(tài)，對(duì)口就業(yè)很少。汽修專業(yè)由于學(xué)校師資、設(shè)備等方面的原因，所設(shè)的課程明顯與企業(yè)需求脫節(jié)，且實(shí)操性不高。

解決淮北農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)存問(wèn)題的建議及對(duì)策

（一）加快職業(yè)教育立法。

從世界范圍看，國(guó)外職業(yè)教育的健康發(fā)展沒(méi)有離開其職業(yè)教育的立法，各國(guó)通過(guò)頒行一系列的職業(yè)教育法律，使其職業(yè)教育得以穩(wěn)步快速的發(fā)展。借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)逐漸形成以《職業(yè)教育法》為總法，以職業(yè)教育投入法、農(nóng)業(yè)

職業(yè)教育法、企業(yè)培訓(xùn)法、就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)法等若干行政法規(guī)為主體，輔以大量的職業(yè)教育行政規(guī)章、地方性職業(yè)教育法規(guī)、眾多的職業(yè)教育相關(guān)的法律法規(guī)等構(gòu)成的上下有序、內(nèi)容全面、形式完整、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的職業(yè)教育法規(guī)體系，為職業(yè)教育的發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。

（二）充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌。

1、建立健全職教工作統(tǒng)籌制度。發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要取得整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益，必須加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，暢通育人和用人渠道，及時(shí)研究并幫助解決職教發(fā)展中面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出“各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程，幫助職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難和問(wèn)題”；《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出“各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。

2、整合職業(yè)教育資源。樹立大職教觀念，加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化配置和整合職教資源，集中力量改善職業(yè)教育技術(shù)裝備和基地建設(shè)。實(shí)行部門聯(lián)辦，突破原有辦學(xué)體制的束縛，組設(shè)成人文化校、培訓(xùn)基地等多牌同掛，資源共享，形成一張觸角伸至鄉(xiāng)村、社區(qū)各個(gè)角落的網(wǎng)絡(luò)，并面向進(jìn)城農(nóng)民工和留在農(nóng)村的勞動(dòng)力積極開展有關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使職教中心成為社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)科教的不可替代的樞紐和載體。

3、加大投入。確保政府的法定投入、政策性投入落實(shí)到位。重點(diǎn)落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中“從2006年起，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于20%，已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%”；《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)按照2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”，“對(duì)不按規(guī)定實(shí)施職工職業(yè)教育和培訓(xùn)，經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的企業(yè)，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

（三）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

重點(diǎn)解決專業(yè)師資問(wèn)題，建立一支結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量合格、數(shù)量充足的“雙師

型”教師隊(duì)伍。

1、政府出臺(tái)相關(guān)政策。由于涉及到單位性質(zhì)、編制、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、與企業(yè)溝通等諸多問(wèn)題，在師資建設(shè)方面單靠教育部門難以取得理想的效果，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)關(guān)于職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策，對(duì)專業(yè)教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、到企業(yè)實(shí)踐、專兼職教師的聘任等做出相關(guān)的規(guī)定。

2、賦予學(xué)校用人自主權(quán)。深化學(xué)校內(nèi)部人事分配制度改革，按照教學(xué)模塊設(shè)崗、以崗定酬，全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)新增補(bǔ)的教師實(shí)行人事代理制。編制部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，對(duì)學(xué)校編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，編制對(duì)崗不對(duì)人，以便學(xué)校自主聘任“雙師型”教師和聘請(qǐng)高級(jí)技工、技師、擔(dān)任技能訓(xùn)練的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，建立一支高水平、與時(shí)俱進(jìn)的兼職專業(yè)教師隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流。上一級(jí)教育行政部門出臺(tái)城市職校教師到農(nóng)村職校支教服務(wù)制度和農(nóng)村職校教師到城市職校頂崗進(jìn)修制度，同時(shí)城鄉(xiāng)職校進(jìn)行校長(zhǎng)、教師互派，以提高農(nóng)村職校的管理和教學(xué)水平。

4、充分利用聯(lián)辦建好實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校應(yīng)充分利用聯(lián)辦高校和企業(yè)的資源，建設(shè)師資培訓(xùn)基地，有計(jì)劃地對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。

在強(qiáng)化質(zhì)量上下功夫，加強(qiáng)管理機(jī)制及教學(xué)模式的創(chuàng)新，針對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線工作或崗位群的需要，改革專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，使之能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場(chǎng)變化的需求。突破學(xué)歷教育和封閉式辦學(xué)的模式，堅(jiān)持學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，職前職后教育相結(jié)合，長(zhǎng)短結(jié)合，推行半工半讀、學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，提高辦學(xué)的綜合效益。強(qiáng)化聯(lián)合辦學(xué)，采取訂單式、工學(xué)結(jié)合式等方式加強(qiáng)與企業(yè)的合作辦學(xué)。全方位加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系和溝通，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道，提高其就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

（五）積極營(yíng)造加快職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境。

內(nèi)部機(jī)制的創(chuàng)新要以外部環(huán)境的優(yōu)化作為保障。目前，農(nóng)村中職教育的外部環(huán)境不甚理想，主要反映在政府投入不足，就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度未嚴(yán)格實(shí)施，企業(yè)參加人才培養(yǎng)的積極性不高，不愿接受學(xué)生實(shí)習(xí)等方面。要營(yíng)造加快職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境，應(yīng)做好兩方面工作：

1、加強(qiáng)政策支持。除嚴(yán)格落實(shí)好投入、就業(yè)準(zhǔn)入制度等政策外，政府還應(yīng)

出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策，如德國(guó)為鼓勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)教育，推出各種稅收政策優(yōu)惠，企業(yè)用于教育的所有費(fèi)用都計(jì)入成本，有些小企業(yè)如提供職業(yè)培訓(xùn)，還可向政府申請(qǐng)一定數(shù)額的補(bǔ)貼等等。

2、加大輿論宣傳力度，促使觀念轉(zhuǎn)變。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策及職業(yè)教育所取得的巨大成就；大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的辦學(xué)活力和技能型人才、能工巧匠的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極開展各類技術(shù)技能競(jìng)賽、評(píng)比和展示等活動(dòng)，弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的風(fēng)尚。樹立一批技能人才的先進(jìn)典型，表彰和重獎(jiǎng)“藍(lán)領(lǐng)精英”，提高職校生的知名度和社會(huì)地位。

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第三篇：德國(guó)職業(yè)教育思考

第２３卷第３期（總第１０２期）Ｖ０１．２３ 機(jī)械管理開發(fā)ＭＥＣＨＡＮＩＣＡＬ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＡＮＤ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ２００８年６月 Ｊｕｎ．２００８ Ｎｏ．３（ＳＵＭ Ｎｏ．１０２）學(xué)習(xí)德國(guó)項(xiàng)目教學(xué)法的理性思考羅建新（南海信息技術(shù)學(xué)校，廣東佛山５２８２２５）【摘要】介紹了我國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)德國(guó)基于行動(dòng)導(dǎo)向的“項(xiàng)目教學(xué)法”的情況，從教學(xué)設(shè)備、教師、學(xué)生、教材和社 會(huì)等幾個(gè)方面，分析了我國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)德國(guó)“項(xiàng)目教學(xué)法”存在的問(wèn)題，提出我國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)德國(guó)“項(xiàng)目教學(xué)法” 應(yīng)理性思考、學(xué)習(xí)和借鑒，不應(yīng)照搬和濫用?！娟P(guān)鍵詞】行動(dòng)導(dǎo)向；項(xiàng)目；教學(xué)法；理性思考 【中圖分類號(hào)】Ｇ６３０ Ｉ文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】Ａ【文章編號(hào)】１００３－７７３Ｘ｛２００８）０３－０１５７－０３ Ｒａｔｉｏｎａｌ Ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｆ Ｓｔｕｄｙｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ Ｉｔｅｍ ＴｅａｃｈｉｎｇＬＵ０ Ｊｉａｎ－ｘｉｎ（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｎａｉｈａｉ ｄｉｓｔｒｉｃｔ，ＦｏＳｈａｎ ５２８２２５．Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ．｝ Ｍｔｈｏｄ．，ａｃｔｉｖｉｔｙ ｍｅｔｈｏｄ 〔Ａｂｓｔｒａｃｔ）Ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ａ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅ ｏｆ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｌｙ’Ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｃｈｏｏｌ ｓｔｕｄｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ，ａｎｄ ａｎａｔｙｚｃａ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｈｉｃｈ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｏｕｒ ｃｏｍｔｒｙ’ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｈｏｏｌ ｗｈｅｎ ｔｈｅｙ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｔｏ Ｇｅｒｍａｎｙｗｅ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｔａｋｅ ｒａｔｉｏｎａｌ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｅｒｓ，ｓｔｒｄｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ａｎｄ ｓｏｃｉｅｔｙ ｅｔｃ，ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ｔｈｉｎｋｉｎｇ，ｓｔｕｄｙｉｎｓ ａｎｄ ｕｓｉｎｇ鵲ａ ８０ｕｒｃｅ ｏｆ ｒｅｆｅｒｎｃｅ，ａｎｄ ｓｈｏｕｌｄｎ’ｔ ｃｏｒｙ。ｉｍｉｔａｔｅ ｏｒ ａｂｕｓｅ，ｗｈｅｎ ｓｔｕｄｙｉｎｇ ｔｈｅ ｍｅｔｈｅｄ． ｓｈａｌｌｄ Ｇｅｒｍａｎｙ ｉｔｅｍ ｔａｅｃｈｉｎｇ 〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ】Ａｃｔｉｖｉｔｙ Ｏ引 言 ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｉｔｅｍ；Ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ；Ｔａｔｉｏｎａｌ ｔｈｉｎｋｍｇ 的“項(xiàng)目教學(xué)法”則恰恰對(duì)教學(xué)設(shè)備提出了很高的要 求。沒(méi)有足夠多的設(shè)備，學(xué)習(xí)德國(guó)“項(xiàng)目教學(xué)法”也將 只會(huì)流于形式。由于項(xiàng)目教學(xué)法在實(shí)施過(guò)程中所需要 的設(shè)備投入很大，對(duì)于～般的職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)很難進(jìn)行 推廣。例如：近幾年，國(guó)內(nèi)許多職業(yè)學(xué)校為適應(yīng)社會(huì)生 產(chǎn)力發(fā)展的需要和企業(yè)用人的要求。紛紛開設(shè)了數(shù)控 專業(yè)，但由于數(shù)控專業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備投資經(jīng)費(fèi)大，一個(gè) 較為先進(jìn)的數(shù)控實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室一般在百萬(wàn)元以上。因此，有很多職業(yè)學(xué)校只有一兩臺(tái)數(shù)控設(shè)備。但學(xué)習(xí)數(shù)控的 學(xué)生則有好幾百人。德國(guó)的職業(yè)教育采用的是“雙元制”職業(yè)教育模 式，其理念是使學(xué)生在兩個(gè)地方受到教育，一個(gè)是在 學(xué)校里，一個(gè)是在企業(yè)里。學(xué)生一般每周在企業(yè)里接 受３－４天的教育，在學(xué)校里接受ｌ一２天的教育。因此，德國(guó)接受職業(yè)教育的學(xué)生。所使用的設(shè)備相當(dāng)多，教 學(xué)設(shè)備人均占有率非常高。我國(guó)職業(yè)學(xué)校盡管在校內(nèi) 設(shè)有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室、實(shí)習(xí)車間．甚至有的學(xué)校還有校辦工 廠、校辦企業(yè)。但由于缺少了企業(yè)的支持，與德國(guó)的職 業(yè)學(xué)校比較，差距是相

當(dāng)大的。教學(xué)設(shè)備不足，成了我 國(guó)大多職業(yè)學(xué)校開展“項(xiàng)目教學(xué)法”的軟穴。２教師因素對(duì)“項(xiàng)目教學(xué)法”的實(shí)施有重大影響 實(shí)施基于行動(dòng)導(dǎo)向的“項(xiàng)目教學(xué)法”的另～難題 是教師方面的因素，表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)： １）教師數(shù)量不足。我國(guó)職業(yè)學(xué)校的教師普遍不 足，特別是專業(yè)課教師。“項(xiàng)目教學(xué)法”強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué) 中起主體作用，教師在教學(xué)中起主導(dǎo)作用，但這并不能近幾年來(lái)．我國(guó)職業(yè)教育推出學(xué)習(xí)德國(guó)職業(yè)教育 和澳洲職業(yè)教育。特別是對(duì)德國(guó)的職業(yè)教育模式和教 學(xué)方法非常推崇。派出了不少專家、學(xué)者、教師等到德 國(guó)去考察、學(xué)習(xí)。專家、學(xué)者們對(duì)德國(guó)的職業(yè)教育模式 和教學(xué)方法非?？隙ǎ渲性诮虒W(xué)方法方面，對(duì)德國(guó) 基于行動(dòng)導(dǎo)向的“項(xiàng)目教學(xué)法”更是情有獨(dú)鐘?！绊?xiàng)目 教學(xué)法”是德國(guó)職業(yè)教育教學(xué)法改革的新模式，它把 整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程分解為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)出項(xiàng)目 教學(xué)方案．按行動(dòng)導(dǎo)向設(shè)計(jì)教學(xué)思路。不僅傳授給學(xué) 生理論知識(shí)和操作技能，而且培養(yǎng)他們的職業(yè)能力。德國(guó)基于行動(dòng)導(dǎo)向的“項(xiàng)目教學(xué)法”是先進(jìn)教育體系 的體現(xiàn)，是先進(jìn)教育理念的體現(xiàn)，這是不容質(zhì)疑的。但 是，在我國(guó)部分省、市不少職業(yè)學(xué)校嘗試學(xué)習(xí)德國(guó)先 進(jìn)的教育理念。采用以行動(dòng)為導(dǎo)向的“項(xiàng)目教學(xué)法”組 織教學(xué)中存在著諸多問(wèn)題。真正運(yùn)用得比較好的學(xué)校 可謂少之又少。不少只是流于形式。甚至出現(xiàn)“只有雷 聲，沒(méi)有雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。雖然基于行動(dòng)導(dǎo)向的項(xiàng)目教學(xué) 法對(duì)提高學(xué)生的專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力和社會(huì)能力是十 分有利的。然而基于我國(guó)的國(guó)情?！绊?xiàng)目教學(xué)法”這一 國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)方法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，但不能照 搬和濫用。１教學(xué)設(shè)備不足束縛了“項(xiàng)目教學(xué)法”的開展【ｔ】 職業(yè)學(xué)校教學(xué)的關(guān)鍵是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和 職業(yè)技能．但學(xué)生專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的培養(yǎng)所依賴 的是相對(duì)比較完善的教學(xué)設(shè)備。而德國(guó)基于行動(dòng)導(dǎo)向收稿日期：２００８－－０３—１０ 作者簡(jiǎn)介：羅建新（１蚪），男，湖南套底人，學(xué)士。中學(xué)一級(jí)教師。從事中等職業(yè)學(xué)校機(jī)械專業(yè)教學(xué)。?１５７? 萬(wàn)方數(shù)據(jù) 第２３卷第３期（總第１０２期）機(jī)械管理開發(fā) ２００８年６月 減輕教師的任務(wù)。因?yàn)閷?shí)施“項(xiàng)目教學(xué)法”，教師不但 要對(duì)所任專業(yè)各科目相當(dāng)熟練．隨時(shí)回答學(xué)生提出的 各種問(wèn)題，而且還要設(shè)計(jì)和制定項(xiàng)目、創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)的情 景、培養(yǎng)協(xié)作學(xué)習(xí)的氣氛和學(xué)習(xí)的檢查評(píng)估等。這樣． 教師的任務(wù)反而加重了。相應(yīng)的教師數(shù)量也會(huì)顯得更 為緊缺。２）雙師素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的水平。項(xiàng)目教學(xué)法是德 國(guó)“雙元制”職業(yè)教育體制教學(xué)質(zhì)量的法寶，對(duì)教師要 求非常高．要求教師至少有兩年從事本專業(yè)實(shí)際工作 的經(jīng)驗(yàn)。開展“項(xiàng)目教學(xué)法”。教師在備課時(shí)必須做大 量的準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)學(xué)生的各種未知問(wèn)題。使學(xué)生的 行為能夠在教師的控制之下。要求教師必須具備完成 項(xiàng)目所涉及到的所有專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能。就目 前而言，我國(guó)職業(yè)學(xué)校的師資質(zhì)量不高。雙師素質(zhì)達(dá)不 到應(yīng)有的水平。我國(guó)高校培養(yǎng)學(xué)生偏重于理論而少于 實(shí)踐，不利于培養(yǎng)出真正的“雙師型”教師。即便有這 樣的人才，他們也不想選擇到職業(yè)學(xué)校教書，尤其是那 些設(shè)在小城市的職業(yè)學(xué)校。因此，在很多職業(yè)學(xué)校的 專業(yè)教學(xué)中，不少教師是由從事相近．甚至毫無(wú)聯(lián)系的 專業(yè)轉(zhuǎn)行而來(lái)。３）教師角色的轉(zhuǎn)換還難于適應(yīng)１２１。項(xiàng)目教學(xué)法不 同于傳統(tǒng)的理論灌輸式教學(xué)。要求教師更新教學(xué)理念，轉(zhuǎn)換角色。教師的角色由傳統(tǒng)的教學(xué)主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)者或主持人，由“講授”轉(zhuǎn)為“引導(dǎo)”。在 教學(xué)過(guò)程中，教師以咨詢員、伙伴、朋友等角色出現(xiàn)，只 有這樣才能保證項(xiàng)目教學(xué)法的真正實(shí)施。教師角色的 轉(zhuǎn)換是需要一個(gè)過(guò)程的。教師們以前接受的是傳統(tǒng)的 中國(guó)教育，授課采用的也是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，在短時(shí)間 內(nèi)要適應(yīng)項(xiàng)目教學(xué)法談何容易。我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的數(shù)量、教學(xué)水平難 以完全接受或勝任“項(xiàng)目教學(xué)法”這種大開

放式教學(xué)。要在教學(xué)中真正實(shí)施“項(xiàng)目教學(xué)法”，完成項(xiàng)目教學(xué)任 務(wù)，教師還得付出更多的心血。３學(xué)生情況直接影響“項(xiàng)目教學(xué)法”的實(shí)施 １）“項(xiàng)目教學(xué)法”適宜于小班教學(xué)。德國(guó)職業(yè)學(xué)校 的教學(xué)模式是：教學(xué)班采用小班化，學(xué)生人數(shù)少。一般 不超過(guò)２０人。但目前我國(guó)職業(yè)學(xué)校，經(jīng)費(fèi)投入不足、教 師數(shù)量有限，班級(jí)人數(shù)一般有４０～５０人，不少班級(jí)人數(shù) 達(dá)６０人以上，要開展“項(xiàng)目教學(xué)法”存在著一定難度。ｔ ２）“項(xiàng)目教學(xué)法”中．項(xiàng)目的實(shí)施是以學(xué)生為中心 的，一定要調(diào)動(dòng)學(xué)生參與項(xiàng)目教學(xué)的積極性。如果學(xué) 生的積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)．項(xiàng)目教學(xué)就沒(méi)有辦法進(jìn)展下 去，教學(xué)效果可能還不如傳統(tǒng)的教學(xué)方法。由于我國(guó) 學(xué)生一直以來(lái)接觸的是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，學(xué)生對(duì)項(xiàng)目 教學(xué)反而覺(jué)得不習(xí)慣。難于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與項(xiàng)目的積極 性，項(xiàng)目教學(xué)也就沒(méi)有創(chuàng)新和發(fā)展，很難取得好的教學(xué) ?１５８? 效果。３）采用“項(xiàng)目教學(xué)法”組織教學(xué)．由于是學(xué)生自主 學(xué)習(xí)方式，學(xué)生的個(gè)性和能力得到充分的發(fā)展，但容易 出現(xiàn)學(xué)生兩極分化的現(xiàn)象．特別是學(xué)生合作學(xué)習(xí)中極易 給一些喜歡偷懶的同學(xué)鉆空子。出現(xiàn)成績(jī)較好學(xué)生包 辦、代替成績(jī)相對(duì)落后學(xué)生的現(xiàn)象。個(gè)別后進(jìn)生自學(xué)能 力和自控能力都比較差，容易產(chǎn)生依賴思想，無(wú)所事事。４現(xiàn)有教材不能適合“項(xiàng)目教學(xué)法”的要求〔３１ 職業(yè)學(xué)校開展“項(xiàng)目教學(xué)法”。教材也是一個(gè)大問(wèn) 題。由于現(xiàn)行的教材基本上是根據(jù)學(xué)科知識(shí)體系進(jìn)行 編寫，這樣的知識(shí)體系已形成了某種習(xí)慣和思維定勢(shì)． 教師按照教材一章一節(jié)地講授。實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法，要 求教師在設(shè)計(jì)教學(xué)時(shí)，必須重點(diǎn)選好示范項(xiàng)目。緊密結(jié) 合教材內(nèi)容，只把教材作為學(xué)習(xí)的“參考書”，不能夠完 全按照教材一章一節(jié)地講授。因而現(xiàn)有教材適合于傳 統(tǒng)的知識(shí)傳授的教學(xué)。不適合于基于行動(dòng)導(dǎo)向的“項(xiàng)目 教學(xué)法”。５社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)條件限制了項(xiàng)目教學(xué)質(zhì)量的提高 作為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，最重要的就是實(shí)踐技能。不 拿出相當(dāng)一部分精力投身于一線的社會(huì)實(shí)踐．不從社 會(huì)實(shí)踐當(dāng)中學(xué)到實(shí)踐技能。只靠書本上學(xué)到的東西是 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。德國(guó)的職業(yè)教育模式為“雙元制”。學(xué)生 超過(guò)三分之二的時(shí)間在企業(yè)學(xué)習(xí)。德國(guó)“項(xiàng)目教學(xué)法” 強(qiáng)調(diào)的就是教學(xué)的實(shí)踐性。非常重視學(xué)校與企業(yè)之間 的交流、合作，注意加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的互動(dòng)。這為提高 項(xiàng)目教學(xué)質(zhì)量提供了重要保證。反觀我國(guó)的職業(yè)教育模式。與德國(guó)的“雙元制”職 業(yè)教育模式是完全不同的。我國(guó)的職業(yè)教育模式是學(xué) 生大部分的時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。雖然教育管理部門 提出“２＋１”或“２．５＋０．５”的職業(yè)教育模式。要求學(xué)校組 織學(xué)生最后一年或半年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。當(dāng)然，頂崗 實(shí)習(xí)的思路和出發(fā)點(diǎn)是好的。但由于大多學(xué)校很難聯(lián) 系真正的頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)。三年制變向成了兩年制或兩 年半制。后面一年或半年名義上說(shuō)是頂崗實(shí)習(xí)．但很 大部分學(xué)生從事的工作同自己所學(xué)的專業(yè)相差較大． 實(shí)際上就是就業(yè)。在德國(guó)，企業(yè)有義務(wù)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校 學(xué)生的培訓(xùn)工作，并受國(guó)家的法律保護(hù)。國(guó)家對(duì)承擔(dān) 職業(yè)學(xué)校學(xué)生培訓(xùn)工作的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)費(fèi)．因 此企業(yè)也愿意擔(dān)負(fù)起學(xué)生培訓(xùn)工作。不難看出。在德 國(guó)的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式下，企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)作 用，職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的１４１。同時(shí)，不但學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐非常重要，教師自身的 社會(huì)實(shí)踐更加重要。教師需要更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。有盡可能多的感性認(rèn)識(shí)，才能上升到理論層面，教給學(xué) 生更多實(shí)用技術(shù)和知識(shí)。在德國(guó)．進(jìn)入職業(yè)學(xué)校任教 的教師，至少有兩年到企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，并且不定期組（下轉(zhuǎn)第１６０頁(yè)）萬(wàn)方數(shù)據(jù) 第２３卷第３期（總第１０２期）機(jī)械管理開發(fā) ２００８年６月 使用計(jì)算機(jī)的單位在會(huì)計(jì)信息控制方面往往存在許多 漏洞，為一些人利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊提供了條件。由 于利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊比手工操作下隱蔽性高、防范 困難，從而影響會(huì)

計(jì)信息的重要性和真實(shí)性，這個(gè)問(wèn)題 由于其”不可見(jiàn)性”。其危害性可能更大閣。２會(huì)計(jì)失真對(duì)策 ２．１提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì) １）提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德。既要掌 握會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本技能，又要能通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì) 核算資料考核分析來(lái)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。為企業(yè)現(xiàn)代 化經(jīng)營(yíng)與管理提供參考。還要做到敬業(yè)愛(ài)崗、熟悉法 規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保密守信。２）完善 會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度．嚴(yán)格確定具備哪些條件才有 資格從事財(cái)會(huì)工作，具備哪些條件才能擔(dān)任總會(huì)計(jì)師。３）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度．提倡會(huì)計(jì)人員終身教 育的觀念，切實(shí)提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗(yàn)，更新知識(shí)。２．２加大審計(jì)力度制定考核制度 １）加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)審計(jì)，可以不受企業(yè)負(fù)責(zé) 人的控制。使審計(jì)工作獨(dú)立公正地進(jìn)行。２）對(duì)經(jīng)營(yíng)者 和職業(yè)企業(yè)家進(jìn)行聲譽(yù)評(píng)價(jià)。良好的聲譽(yù)有利于他們 長(zhǎng)期發(fā)展．而劣跡斑斑的聲譽(yù)記錄很可能使他們被逐 出經(jīng)理人市場(chǎng)，甚至毀掉其一生事業(yè)。因此，對(duì)經(jīng)營(yíng)者 和逐步增加的職業(yè)企業(yè)家，要由有關(guān)機(jī)構(gòu)定期對(duì)他們 的業(yè)績(jī)、行為進(jìn)行考核。并評(píng)定其聲譽(yù)和記錄在案。對(duì) 于他們的劣跡要隨時(shí)公布．從而迫使他們放棄短期行 為轉(zhuǎn)而追求長(zhǎng)期利益。這樣，有助于較好地防止企業(yè) 負(fù)責(zé)人及經(jīng)營(yíng)者和職業(yè)企業(yè)家制造提供失真的會(huì)計(jì)信息。２．３強(qiáng)化中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法全面貫徹執(zhí)行 －強(qiáng)化《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》全面貫徹執(zhí)行，整頓會(huì) 計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為．加大對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理 力度，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)樹立起強(qiáng)烈風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)，依法執(zhí)業(yè)，客觀公正，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì) 量。在大力提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，道德 ‘ ． 水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為中介機(jī)構(gòu) 的專業(yè)性社會(huì)公證和監(jiān)督作用。２．４加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化控制 隨著會(huì)計(jì)電算化不斷普及。計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)工作已 越來(lái)越密不可分。手工會(huì)計(jì)與電算化會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信 息控制有很大不同。而在電算化會(huì)計(jì)中，由于工具、載 體、帳務(wù)處理、會(huì)計(jì)組織等發(fā)生了根本變化，會(huì)計(jì)控制 也由人工控制變?yōu)槿撕陀?jì)算機(jī)共同控制。使會(huì)計(jì)控制 更為復(fù)雜，要求更加嚴(yán)密。數(shù)據(jù)輸入的正確與否直接 影響到處理和輸出結(jié)果，因而對(duì)電算化會(huì)計(jì)的輸入控 制顯得尤為重要。為此，應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化憑證格式，建立 科目參照文件，設(shè)立科目代碼校驗(yàn)位．有條件的可進(jìn)行 二次輸入；每一位參與電算化會(huì)計(jì)人員都應(yīng)實(shí)施合理 授權(quán)控制。通過(guò)設(shè)置操作員口令和上機(jī)日志等控制手 段，防止差錯(cuò)和舞弊行為；還必須增設(shè)專人輸入檢查控 制環(huán)節(jié)，未經(jīng)檢查，應(yīng)無(wú)法進(jìn)入下一步會(huì)計(jì)處理。會(huì)計(jì) 信息處理和輸出控制，基本上是通過(guò)計(jì)算機(jī)程序自動(dòng) 進(jìn)行的，主要取決于應(yīng)用程序的正確性和環(huán)境控制能 力，系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)具有識(shí)別信息失誤能力。同時(shí)，要防止 無(wú)關(guān)人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)程序操作。因此應(yīng)盡快制定相應(yīng) 的準(zhǔn)則，來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)電算化條件下的會(huì)計(jì)工作，使每一 位參與電算化會(huì)計(jì)人員都應(yīng)實(shí)施合理授權(quán)，防止差錯(cuò) 和舞弊行為。從而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。３結(jié)束語(yǔ) 提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。不僅是國(guó)家宏觀管理需要。也是企業(yè)自身的生存之道。因此解決治理好嚴(yán)重的會(huì) 計(jì)信息失真問(wèn)題，將有力地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。參考文獻(xiàn) 〔１〕悶全陽(yáng)．企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策探討〔Ｊ〕．經(jīng)濟(jì)師２００５（８）：３７—３８． 〔２〕阿妮塔Ｓ霍蘭德，現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)〔Ｍ〕．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社．１９９９． 改革。改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，為學(xué)生提供了更加有效 業(yè)技術(shù)教育?２００６（４）：１２３—１３１? 圓２胡００瑞２青囂國(guó)６７促－７進(jìn)１．職業(yè)教育發(fā)展的舉措阻教育發(fā)展研冠 奎翟罌哩擻哩＝種蘭竺喜鎏妻苧譬喜翌登【３】袁吉森爵德國(guó)職業(yè)教育的分析與思考明

第四篇：關(guān)于農(nóng)村風(fēng)俗問(wèn)題的思考

關(guān)于農(nóng)村風(fēng)俗問(wèn)題的思考

申育林

? 2012-08-27 10:15:34

來(lái)源：《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》2012年第4期

摘要：農(nóng)村風(fēng)俗問(wèn)題已經(jīng)成為影響農(nóng)民生活質(zhì)量，造成鋪張浪費(fèi)的重大問(wèn)題。從農(nóng)村風(fēng)俗現(xiàn)象入手，分析其形成的原因，并提出解決的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：風(fēng)俗，現(xiàn)狀，問(wèn)題，對(duì)策 農(nóng)村風(fēng)俗的基本現(xiàn)狀

本來(lái)中華民族有很多傳承文明的禮儀風(fēng)俗，如禮尚往來(lái)等，對(duì)建立良好的親朋好友關(guān)系、鄰里和睦共處有重大作用。但是近幾年來(lái)，農(nóng)村請(qǐng)客送禮歪風(fēng)肆虐，消耗民力，敗壞風(fēng)氣，這股歪風(fēng)邪氣讓廣大群眾怨聲載道。

1.1 請(qǐng)客的花樣不斷翻新

原來(lái)像結(jié)婚生子、老人去世等傳統(tǒng)項(xiàng)目請(qǐng)客，現(xiàn)在項(xiàng)目越來(lái)越多，如升學(xué)宴、喬遷宴，任何一個(gè)生日都可以作為請(qǐng)客的理由。恩施宣恩縣一個(gè)網(wǎng)友寫了這樣一首歌控訴請(qǐng)客送禮：“修個(gè)牛圈也整酒，挖個(gè)茅坑要整酒，釘個(gè)大門要整酒，母豬下仔要整酒??人情見(jiàn)血封喉，誰(shuí)能把我保佑，讓整酒從此休?！痹摳柩杆僭诰W(wǎng)絡(luò)論壇上受到熱捧，網(wǎng)友對(duì)歌曲的關(guān)注，體現(xiàn)了對(duì)整酒行為的痛恨。

1.2 請(qǐng)客的范圍越來(lái)越大

以往請(qǐng)客慶賀只請(qǐng)有禮尚往來(lái)的親朋好友，現(xiàn)在請(qǐng)客普天同“請(qǐng)”，只要是認(rèn)識(shí)的，能請(qǐng)得到的，全請(qǐng)，街坊鄰居、同事、同學(xué)、甚至只要有一面之交的熟人也請(qǐng)，讓廣大群眾躲避不及。

1.3 請(qǐng)客的時(shí)間長(zhǎng)，參加的家庭成員多

以往請(qǐng)客有傳統(tǒng)的習(xí)慣程序，現(xiàn)在，在新情況新條件下創(chuàng)新發(fā)展了。如：湖北隨州市，過(guò)去對(duì)老人亡故，有這樣的習(xí)慣，三天下葬，入土為安，現(xiàn)在后人們對(duì)老人悼念時(shí)間延長(zhǎng)達(dá)一周之多。例如萬(wàn)店塔爾灣街上去世了一位高壽老人，樂(lè)隊(duì)、鞭炮、喇叭齊鳴達(dá)一周之久，把街坊鄰居吵得苦不堪言。據(jù)調(diào)查，隨州市萬(wàn)店鎮(zhèn)某村一年吃酒開銷平均每戶6000元至15000元，吃酒30至60次，對(duì)農(nóng)民造成沉重的負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致農(nóng)村風(fēng)俗問(wèn)題的原因

導(dǎo)致農(nóng)村風(fēng)俗問(wèn)題的原因有這幾個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比以往好轉(zhuǎn)了，農(nóng)民收入高了，有閑心閑功夫閑錢搞慶典了；二是攀比虛榮心作怪，互相影響，比規(guī)模、比氣派、唯恐落后；對(duì)自己的私事重視，你請(qǐng)我，我請(qǐng)你，圈子越來(lái)越大。一邊罵別人請(qǐng)客，一邊自己請(qǐng)。三是斂財(cái)，做事請(qǐng)人送禮有錢賺，而且請(qǐng)的客人越多賺的越多，即所請(qǐng)規(guī)模效應(yīng)，特別是有職務(wù)的農(nóng)村干部。解決農(nóng)村風(fēng)俗問(wèn)題的對(duì)策

3.1 政府干預(yù)，這是最行之有效的方法

基層政府各級(jí)部門要全力治理請(qǐng)客整酒行為，糾正不良風(fēng)俗。首先，縣級(jí)政府要重視民風(fēng)民俗問(wèn)題，建立“正風(fēng)肅紀(jì)”活動(dòng)辦公室，抽專門人員治理請(qǐng)客整酒風(fēng)；例如恩施來(lái)鳳縣就成立了“正風(fēng)肅紀(jì)”辦公室，專門負(fù)責(zé)剎“整酒風(fēng)“。2012年2月19日，“正風(fēng)肅紀(jì)”活動(dòng)辦公室接到舉報(bào)稱，該縣文體系職工雷某將于下午五時(shí)在某酒樓為其小孩滿周歲慶生。舉報(bào)人要求馬上對(duì)此予以查證制止。當(dāng)天中午，該縣文體局負(fù)責(zé)人電話反饋，稱已經(jīng)給當(dāng)事人做好工作，當(dāng)事人答應(yīng)取消整酒。然而，相關(guān)部門掌握的情況卻是，當(dāng)事人并未取消整酒，只不過(guò)改變了整酒地點(diǎn)，將酒席從酒樓改在了自己家中操辦。2月21日，來(lái)鳳縣文體局被全縣通報(bào)批評(píng)，限期整改，扣減綜合考評(píng)分2分。該局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話。涉事職工將按照相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并收繳全部禮金?！罢L(fēng)肅紀(jì)”起到了很大的作用。

其次，制定文明的村規(guī)鄉(xiāng)約，把不文明請(qǐng)客整酒、鋪張浪費(fèi)、封建愚昧行為列于制止之列，制定健康、節(jié)儉、文明、科學(xué)的風(fēng)俗。再次，政府組織鄉(xiāng)干部、村干部到鄉(xiāng)村廣泛宣傳違法整酒禁令，張貼狠剎違規(guī)請(qǐng)客整酒通知書，與農(nóng)戶簽訂禁止請(qǐng)客整酒承諾書。例如，在恩施宣恩李家河鄉(xiāng)，組織鄉(xiāng)村干部分赴到全鄉(xiāng)40個(gè)村，與農(nóng)戶簽訂禁止違規(guī)整酒承諾書850份，規(guī)勸取消整酒6戶。

3.2 政府大力宣傳請(qǐng)客整酒、鋪張浪費(fèi)的危害，提倡文明節(jié)儉的民風(fēng)民俗

例如利川市府在逸園廣場(chǎng)舉行“狠剎違規(guī)整酒風(fēng)”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，倡議全市人民自覺(jué)抵制大操大辦和違規(guī)整酒行為。利川市委常委為此討論通過(guò)了《利川市違規(guī)整酒問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》。此后市委市政府深入巡查暗訪，加大查處力度，迅速遏制了這股不正之風(fēng)的蔓延。在簽名活動(dòng)上，利川市委市政府向全市人民發(fā)出了“狠剎違規(guī)整酒風(fēng)”倡議書，市民代表發(fā)言表示積極遵守。此后，市領(lǐng)導(dǎo)、各單位干部職工以及廣大群眾紛紛簽名拒絕違規(guī)整酒。

3.3 各級(jí)政府官員要帶頭移風(fēng)易俗

村看村，戶看戶，群眾看的是干部。近來(lái)年，不正常的人情風(fēng)之所以滋生蔓延，一個(gè)很重要的原因，就是少數(shù)干部也在無(wú)事請(qǐng)客整酒，在某種意義上講，黨員干部整酒請(qǐng)客，既敗壞了黨風(fēng)，又帶壞了民風(fēng)。因此，抓好鄉(xiāng)、村干部隊(duì)伍和農(nóng)村黨員的管理，讓他們帶頭移風(fēng)易俗對(duì)整治農(nóng)村整酒歪風(fēng)能起到事半功倍的作用。

3.4 疏賭結(jié)合，制訂領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、黨員、群眾紅白喜事的管理辦法

如提倡干部去逝開追悼會(huì)，舉辦集體婚禮，制定對(duì)喜事獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，規(guī)定喜事操辦的范圍和規(guī)模等。對(duì)普通群眾要把村民整酒行為同農(nóng)村的各種扶持補(bǔ)助等優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)，形成村規(guī)民約，如評(píng)選文明戶、危房改造、農(nóng)村低保等，一旦違規(guī)整酒，即實(shí)行“一票否決”，取消享受資格。用多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)，為農(nóng)村遏制“整酒”風(fēng)營(yíng)造良好的氛圍。讓全社會(huì)形成合力，解決農(nóng)村風(fēng)俗問(wèn)題，逐漸形成文明節(jié)約健康科學(xué)的風(fēng)俗習(xí)慣。

作者簡(jiǎn)介：申育林(1964—)，女，湖北隨州人，本科，襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。

第五篇：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革問(wèn)題思考

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作面臨的問(wèn)題與思考

西航港街道辦事處 朱禮學(xué)

一、房屋與宅基地確權(quán)主要存在的問(wèn)題

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新和探索，西街辦在大力宣傳和積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，農(nóng)村房屋與宅基地確權(quán)存在的問(wèn)題相對(duì)較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、技術(shù)層面：

目前國(guó)家尚未出臺(tái)農(nóng)村房屋面積測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，因此房屋面積認(rèn)定尺度不好把握。

（二）、政策層面：

1、在過(guò)去農(nóng)房建設(shè)過(guò)程中國(guó)家沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的層高、建設(shè)設(shè)計(jì)、報(bào)規(guī)、報(bào)建等進(jìn)行規(guī)范，而本次確權(quán)對(duì)三層以上房屋要求出具規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢方面手續(xù)，這樣操作很難。農(nóng)民要求不論是哪一年修建，不論層高是否超過(guò)3層，修建過(guò)程中是否正規(guī)設(shè)計(jì)、正規(guī)報(bào)建、質(zhì)檢都要求確，否則拒絕確權(quán)。

2、國(guó)土法規(guī)定一戶一處宅基地，人均用地指標(biāo)為35㎡，由于歷史原因轄區(qū)存在一戶兩處宅基地和人均宅基地超過(guò)35㎡，超規(guī)定指標(biāo)用地修建的建筑物怎樣確權(quán)。

3、家庭成員中有非集體經(jīng)濟(jì)組織成員，怎樣確定其房屋的所有權(quán)或共有權(quán)。

4、擔(dān)心因宅基地人均超過(guò)35㎡上修建的房屋被強(qiáng)拆而拒絕房屋確權(quán)。

（三）、房屋與宅基地確權(quán)面臨具體問(wèn)題及確權(quán)對(duì)今后拆遷工作的影響

1、農(nóng)民要求房屋不論宅基地是否超過(guò)人均用地指標(biāo)35㎡（或一戶多處宅基地），有多少房屋就要求必須確多少，否則拒絕確權(quán)，如果全確，未來(lái)拆遷成本和難度會(huì)加大。

2、過(guò)去因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)調(diào)宅基地的使用權(quán)界定，因此農(nóng)房拆遷后，宅基地自動(dòng)回歸集體經(jīng)濟(jì)組織，有關(guān)征地拆遷土地賠償所得這一塊全歸集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了人均分配。產(chǎn)改后農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)后，如果其宅基地將來(lái)被征用，被拆遷人可能要求其宅基地征地補(bǔ)償全額歸其所有，這對(duì)已拆部分農(nóng)戶不公平。

3、部分家庭由于其成員組成復(fù)雜（有集體經(jīng)濟(jì)組織成員，有非集體經(jīng)濟(jì)組織成員），房屋建設(shè)主要由家庭成員中非集體經(jīng)濟(jì)組織成員全額或部分投資，因此家庭成員非集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求成為產(chǎn)權(quán)所有人或共有權(quán)人，否則拒絕確權(quán)。一旦非集體經(jīng)濟(jì)組織成員成為房屋所有權(quán)或共有權(quán)人，今后如果房屋被拆，非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋所有權(quán)或共有權(quán)人可能要求與集體經(jīng)濟(jì)組織成員一樣享受房屋安置，這與現(xiàn)行拆遷補(bǔ)償政策相悖，這給未來(lái)安置帶來(lái)極大困難。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)主要存在的問(wèn)題

（一）、技術(shù)層面：

本次農(nóng)民承包地丈量是手工丈量，而今后所有征地勘界均委托專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍采用GPS測(cè)量，這二者之間必然存在較大差異，未來(lái)這些差異怎么處理？

（二）、歷史沿革層面：

1、部分社區(qū)居民組（社）部分土地已被征用，而已征用部分土地補(bǔ)償款已由所有集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體分配，未被征用的部分土地實(shí)際承包人要求確權(quán)到戶，并長(zhǎng)久不變，且依法取得耕保金。這將給已失地部分農(nóng)民帶來(lái)極大不公；如果未被征用部分平均分配給所有集體經(jīng)濟(jì)成員，權(quán)證頒給誰(shuí)，耕保金怎樣發(fā)放？

2、因過(guò)去引進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目或政府出讓集體土地，土地已下清但未依法征用的土地，集體土地是否確權(quán)，所有權(quán)確給誰(shuí)？

3、198地區(qū)過(guò)去是農(nóng)業(yè)用地，現(xiàn)大部分已由集體經(jīng)濟(jì)組織出租興建成廠房。因?yàn)橥恋乩眯再|(zhì)改變，既不能確為農(nóng)用地給原承包人，又不可能確為集體建設(shè)用地，且因?yàn)樵型恋亟缇€已破壞，無(wú)法勘界分割給各社，該類集體土地?zé)o法確權(quán)。

4、部分土地因鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、社與社之間界線有爭(zhēng)議而無(wú)法確權(quán)。