第一篇：促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

摘 要：新時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以知識(shí)信息為主導(dǎo)形形色色的行業(yè)發(fā)展起來(lái)，人力資源是知識(shí)的主體，負(fù)責(zé)知識(shí)的創(chuàng)造與運(yùn)用。整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)了人才教育與培養(yǎng)力度，人力資源管理事業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人力資源服務(wù)也逐漸融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。只有這樣才能讓客戶(hù)滿意，創(chuàng)造更加豐碩的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。本文針對(duì)沛縣人力資源服務(wù)展開(kāi)討論，分析了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意義，以及如何促進(jìn)人力資源服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人力資源服務(wù)；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；研究

社會(huì)任何一個(gè)行業(yè)、任何一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都需要強(qiáng)有力的人力資源力量做支撐，特別是人才力量為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展提供了智力支持和知識(shí)資源，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步歸根到底取決于人力資源水平及其服務(wù)質(zhì)量。近年來(lái)，人力資源服務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展，為社會(huì)、為國(guó)家、為企業(yè)及時(shí)有效地供應(yīng)了一大批人才力量和技術(shù)資源，提供了高效便捷的人力資源服務(wù)，人力資源服務(wù)日益走向科學(xué)、正規(guī)的軌道。所以，促進(jìn)人力資源服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為一種必然勢(shì)頭，確保同其他經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的有機(jī)合作，具有深遠(yuǎn)的意義。

一、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各個(gè)市場(chǎng)主體之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體生存與發(fā)展的決定性因素都是人力資源力量，企事業(yè)單位管理的核心就是人力資源的管理，就是對(duì)人才資源的優(yōu)化配置，企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步都需要人才所創(chuàng)造的知識(shí)和技術(shù)的支持，所以，完善人力資源服務(wù)已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)，將這種服務(wù)納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，使其朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，能夠充分發(fā)揮其作用。

1.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是確保新時(shí)期人力資源深入開(kāi)發(fā)的有效途徑

以企業(yè)為代表的市場(chǎng)主體都在經(jīng)歷著現(xiàn)代化改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)體制使得人力也作為一種資源被納入市場(chǎng)中，人才資源日益朝著市場(chǎng)化配置方向發(fā)展，而且這種配置也在經(jīng)歷著巨大變化。第一，服務(wù)范圍日益擴(kuò)大，服務(wù)工作趨向多元化。作為人力資源服務(wù)企業(yè)不僅要為各大用人單位提供服務(wù)，同時(shí)也需要向廣大的求職者服務(wù)。第二，服務(wù)工作內(nèi)容更加復(fù)雜、全面。一方面要對(duì)用人單位負(fù)責(zé)，為其優(yōu)選合格的人才，提供客觀、真實(shí)的人力資源信息以及合理的人才評(píng)價(jià)，即根據(jù)用人單位需求及時(shí)向社會(huì)公布招聘信息；另一方面，對(duì)求職者方面也要提供細(xì)致、周到的求職服務(wù)，這其中不單單局限于求職信息的提供，更重要的是要對(duì)各行各業(yè)的求職者進(jìn)行知識(shí)教育與技能培訓(xùn)，使他們更加適應(yīng)崗位發(fā)展需求。同時(shí)，也需要積極規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)秩序，調(diào)節(jié)用人單位與求職者的關(guān)系等。第三，服務(wù)水平的需求逐步提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加快了國(guó)有企業(yè)改革的步伐，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得更多的企業(yè)和工作人員陷入了飄搖的境地，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)起伏，思賢若渴；個(gè)人工作與收入不穩(wěn)定渴求新的工作環(huán)境等因素都加劇了對(duì)人力資源服務(wù)的需求，人力資源服務(wù)企業(yè)要想滿足企業(yè)與個(gè)人的需求，就要不斷提高自身的服務(wù)水平，掌握高科技的現(xiàn)代辦公工具，完善企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大辦公場(chǎng)地，確保能夠開(kāi)展人才培訓(xùn)與交流服務(wù)，用高質(zhì)量的服務(wù)、負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)與個(gè)人的服務(wù)。

例如，沛縣每年新增企業(yè)上百家，而且各個(gè)已經(jīng)成立并持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也在經(jīng)受著巨大的人力資源流動(dòng)問(wèn)題，就本單位行政許可的40余家勞務(wù)派遣企業(yè)，近幾年派遣員工年平均流動(dòng)率達(dá)到40%，員工頻繁的流動(dòng)加劇了企業(yè)對(duì)于人力資源服務(wù)的需求，對(duì)于新的人力資源的儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)急需一個(gè)專(zhuān)業(yè)的人力資源服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)做支撐。

基于人力資源市場(chǎng)以上的客觀事實(shí)，預(yù)示著人力資源服務(wù)企業(yè)必須朝著產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)達(dá)到對(duì)人力資源的統(tǒng)一、集中管理，形成一個(gè)規(guī)范、健全的人力資源服務(wù)系統(tǒng)。

2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)用人單位人力資源科學(xué)配置的有效途徑

任何一個(gè)用人企事業(yè)單位，要想實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，就需要擁有一套健全的人才結(jié)構(gòu)，各個(gè)崗位負(fù)責(zé)人都需要達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，要想達(dá)到人盡其才、物盡其力的標(biāo)準(zhǔn)就需要一個(gè)健全、完善的人力資源服務(wù)企業(yè)做支撐，為其提供充足的人才供應(yīng)，加快企業(yè)各崗位人員的優(yōu)勝劣汰，為企業(yè)提高全面、系統(tǒng)、規(guī)范的人力資源服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，只有這樣才能解除傳統(tǒng)“因人設(shè)崗”的用人理念的弊端，不斷優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，使企業(yè)各崗位人員都能夠充分發(fā)揮自身才能，提高工作效率，成為支持企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的有效力量。

二、加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有效途徑

1.轉(zhuǎn)變思想、勇敢實(shí)踐

沛縣各企事業(yè)單位在人力資源管理中，要積極轉(zhuǎn)變思想，勇敢實(shí)踐，要本著實(shí)事求是的原則，根據(jù)自身的人才結(jié)構(gòu)以及人才需求盡可能多地開(kāi)辟人才渠道。例如，采用面向社會(huì)公開(kāi)招聘，本著公平公正、優(yōu)勝劣汰的原則來(lái)優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，根據(jù)崗位特征優(yōu)化配置人才資源，確保人才的作用得到充分發(fā)揮，形成物競(jìng)天擇、適者生存的現(xiàn)代化人力資源管理模式，為人才提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，充分選拔有能力、有思想、有作為的優(yōu)秀人員，實(shí)行人才資源的市場(chǎng)化優(yōu)化配置，同時(shí)在工資待遇分配方面也要本著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律的思想，人才價(jià)格需要同其所創(chuàng)造的價(jià)值保持一致，根據(jù)人才的知識(shí)水平、技術(shù)能力以及創(chuàng)造的價(jià)值的多少來(lái)決定工資分配與待遇條件，實(shí)現(xiàn)人才資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，確保人才資源創(chuàng)造性的發(fā)揮。

2.加快體制革新，實(shí)行市場(chǎng)化服務(wù)與就業(yè)服務(wù)同步進(jìn)展

國(guó)家財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以及地方財(cái)務(wù)部門(mén)要加大對(duì)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度，促進(jìn)其朝著公共就業(yè)服務(wù)模式發(fā)展，創(chuàng)建相對(duì)健全、完善的就業(yè)服務(wù)體制。人力資源部門(mén)可以本著“經(jīng)營(yíng)與辦事相分離”的原則，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念來(lái)經(jīng)營(yíng)人力資源服務(wù)，本著“優(yōu)勝劣汰”的原則來(lái)達(dá)到人力資源的優(yōu)化配置，確保優(yōu)秀人才價(jià)值的充分發(fā)揮。

人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)該加大人力資源服務(wù)業(yè)體制改革力度，將公共就業(yè)服務(wù)同市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)區(qū)分開(kāi)來(lái)，前者的工作體現(xiàn)在向整個(gè)社會(huì)供應(yīng)人事方面的公共服務(wù)。大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)該完善人事檔案、人力資源信息的整理與公布，為大學(xué)生或者社會(huì)弱勢(shì)群體提供免費(fèi)的就業(yè)信息服務(wù)等人力資源管理方面的各項(xiàng)工作，同時(shí)也應(yīng)該根據(jù)客觀形勢(shì)，比如企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)需求等來(lái)科學(xué)規(guī)劃人才市場(chǎng)的發(fā)展方向。傳統(tǒng)的市場(chǎng)化服務(wù)主要包括：勞務(wù)派遣、勞務(wù)輸出、人力資源培訓(xùn)等等，要改變這一服務(wù)模式，而是同企業(yè)建立直接的聯(lián)系，通過(guò)直接向企業(yè)提供人才資源的方式來(lái)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使自身成為一支高效的人力資源服務(wù)力量。

3.積極引導(dǎo)，促進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型

要對(duì)人力資源服務(wù)企業(yè)進(jìn)行積極引導(dǎo)，使其朝著產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。可以改革經(jīng)營(yíng)體制、更新管理制度與組織模式，增加服務(wù)種類(lèi)等來(lái)提高自身的管理與服務(wù)水平，為人力資源服務(wù)行業(yè)制定科學(xué)的、權(quán)威的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步拓展這種標(biāo)準(zhǔn)的影響規(guī)模，使整個(gè)人力資源服務(wù)業(yè)都朝著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，以此來(lái)規(guī)范服務(wù)業(yè)務(wù)。對(duì)于那些尚未達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)企業(yè)，可以通過(guò)實(shí)行自律制度進(jìn)行影響與帶動(dòng)，例如，制定并落實(shí)服務(wù)承諾與規(guī)范，擬定公約章程等。同時(shí)，也要加強(qiáng)同國(guó)際人力資源服務(wù)企業(yè)的交流，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理制度與經(jīng)營(yíng)理念，加快同其合作的步伐，以此來(lái)促進(jìn)整個(gè)人力資源服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量與服務(wù)水平的提高，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，使人力資源服務(wù)更加規(guī)范、專(zhuān)業(yè)、科學(xué)。

4.優(yōu)化人力資源服務(wù)企業(yè)自身的人才結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)

人力資源服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)仍然是需要一批合格的人才隊(duì)伍與人力資源力量做支撐，企業(yè)要利用多種方式、多途徑地吸收與培養(yǎng)人才力量，使其成為支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一大力量，人才要具備合格的信息技術(shù)水平，掌握專(zhuān)業(yè)的人力資源管理知識(shí)，要根據(jù)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，以此來(lái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)水平的提高。

21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，無(wú)論是個(gè)人的生存、企業(yè)的發(fā)展還是社會(huì)的進(jìn)步都需要人才力量的有效支持，人力資源服務(wù)業(yè)作為人才力量的供應(yīng)與服務(wù)的行業(yè)，需要不斷提高自身的服務(wù)水平，完善服務(wù)理念，建立健全服務(wù)機(jī)制，朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)其實(shí)質(zhì)就是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來(lái)組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。它以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技進(jìn)步為依托，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成以市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)，集產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)為一體的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

一、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育薄弱制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育薄弱，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及難，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)低下，地方農(nóng)業(yè)科技人員缺乏，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸。

沒(méi)有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械就無(wú)法普及，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以我市為例，我市屬于蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，由于沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工需求量大，成千上萬(wàn)的勞動(dòng)大軍“孔雀東南飛”，每縣區(qū)年輸出的勞務(wù)人員達(dá)10萬(wàn)以上。當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技術(shù)教育也緊緊圍繞勞務(wù)輸出開(kāi)展教育教學(xué)工作，專(zhuān)業(yè)設(shè)置大多是工字頭的，農(nóng)字頭的專(zhuān)業(yè)被冷落。我縣的一所農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)，是國(guó)家級(jí)職業(yè)高中，具有五十多年的辦學(xué)歷史，曾開(kāi)設(shè)植保、園藝、農(nóng)機(jī)維修、畜牧獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)了大量農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，現(xiàn)如今也已名存實(shí)亡了。農(nóng)字頭的專(zhuān)業(yè)老師不得不改專(zhuān)業(yè)，或干脆調(diào)到普通中學(xué)任教。農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，大多是年老體弱的留守人員，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)低下。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展

當(dāng)前，各地政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在政策、資金方面大力扶持，組建了各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社，建立了一大批種植、養(yǎng)殖基地，初步形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的框架。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，因此對(duì)農(nóng)業(yè)人才需求廣泛。農(nóng)村各地涌現(xiàn)的大學(xué)生村官、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園也折射出農(nóng)業(yè)對(duì)人才的渴求。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將拉動(dòng)如下幾類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。

1、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

2、能研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者。

3、具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，信息靈通的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。

4、能開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保鮮、貯藏、加工、包裝的農(nóng)產(chǎn)品深加工者。

三、辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶領(lǐng)我們走進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的春天。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作者應(yīng)該抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、明確培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別要適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才和新型農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)相聯(lián)系，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷(xiāo)對(duì)路，以更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

2、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式，逐步樹(shù)立以能力為本位的教育觀念，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有選擇性地開(kāi)設(shè)課程，注重課程與教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和靈活性；在傳授給學(xué)生以先進(jìn)的知識(shí)和實(shí)用的技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力，自我學(xué)習(xí)能力，自主選擇能力，以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)實(shí)踐教育，注重能力培養(yǎng)。

實(shí)踐教學(xué)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、動(dòng)手能力的主要手段。在實(shí)踐教學(xué)中，通過(guò)師生共同承擔(dān)實(shí)習(xí)基地的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)，產(chǎn)教結(jié)合，教師既傳授知識(shí)，又作為師傅傳授技能，實(shí)地指導(dǎo)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)；學(xué)生既學(xué)習(xí)知識(shí)，又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加感性認(rèn)識(shí)，掌握生產(chǎn)技能，使學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)，從理論到實(shí)踐，再?gòu)膶?shí)踐到理論，既掌握了知識(shí)和技能，又培養(yǎng)和提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，讓學(xué)生有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)去培養(yǎng)和訓(xùn)練實(shí)踐技能，并加強(qiáng)考核，以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和綜合職業(yè)能力。

4、推動(dòng)教師深造，提高教師素質(zhì)。

教師是培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中的教師，不僅是理論教學(xué)的設(shè)計(jì)者與執(zhí)行者，還是聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐者和指導(dǎo)者。教師素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本保證。教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新教育觀念、更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，樹(shù)立素質(zhì)教育新觀念，積極探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的新方法、新形式，積極參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，密切關(guān)注教學(xué)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向；努力學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高學(xué)歷和職業(yè)技能。

5、實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)。剪板機(jī)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)輸送的新型勞動(dòng)者，應(yīng)是具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)把知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立起以全面提高全體學(xué)生素質(zhì)為目的的素質(zhì)教育觀念；在傳授知識(shí)和技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、職業(yè)技能素質(zhì)和良好的身心素質(zhì)；使學(xué)生在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中體現(xiàn)出良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，具備深厚扎實(shí)的文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能及獲取知識(shí)和技能的能力；具備創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力、適應(yīng)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，一專(zhuān)多能、能適應(yīng)多個(gè)職業(yè)崗位的能力；具備健康的體魄、健全的人格、頑強(qiáng)的意志，能經(jīng)受挫折和承受環(huán)境變化的良好的心理素質(zhì)。

第三篇：六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

張錦林

〔內(nèi)容摘要〕本文通過(guò)分析我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，對(duì)如何實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了對(duì)策建議。

〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策研究

〔作者介紹〕六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市把草食畜牧、茶葉、蔬（野）菜、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材作為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，增加效益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（一）生產(chǎn)基地建設(shè)情況

馬鈴薯基地。目前馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力達(dá)到100萬(wàn)粒，建有原種擴(kuò)繁生產(chǎn)基地800畝，一、二級(jí)良種擴(kuò)繁基地40000畝，專(zhuān)用薯生產(chǎn)基地2500畝，建成四格鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)。畜牧基地。全市建成年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）824個(gè)，建成年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（戶(hù)）423個(gè)，建成年出欄30只以上的養(yǎng)羊場(chǎng)（戶(hù)）978個(gè)，建成年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)（戶(hù)）135個(gè)，建成飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場(chǎng)（戶(hù)）68個(gè)。蔬菜基地。從2008年開(kāi)始，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，用三年時(shí)間新增商品蔬菜基地6萬(wàn)畝。茶葉基地。去冬今春以來(lái)，完成新建無(wú)性系良種茶園2.917萬(wàn)畝。果樹(shù)基地。全市水果栽培面積5.8萬(wàn)畝，主要有柑桔、桃、梨、蘋(píng)果、櫻桃、李、葡萄、楊梅、獼猴桃、枇杷、草莓、杏、柿等，總產(chǎn)量2.16萬(wàn)噸，產(chǎn)值3100萬(wàn)元。干果類(lèi)果樹(shù)面積約14萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)3113噸，產(chǎn)值4980萬(wàn)元。中藥材基地。六盤(pán)水市栽培中藥材14.8萬(wàn)畝。主要藥材種植品種有杜仲、生姜、半夏、板蘭根、喜樹(shù)、天麻、金銀花、瓜蔞、川續(xù)斷、黃柏、魚(yú)腥草、厚樸、銀杏、塔拉、黃梔子、紅豆杉等。

（二）合作組織建設(shè)情況

截止2010年12月，全市在農(nóng)業(yè)部門(mén)備案登記的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有293個(gè)，其中專(zhuān)業(yè)合作社140個(gè)，占專(zhuān)業(yè)合作組織總數(shù)的47.8%；各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)150個(gè)，占51.2%，其它合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，占1%。全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織資產(chǎn)總額達(dá)10718.5萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)7585萬(wàn)元，全市入社（會(huì)）員人數(shù)20896戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)51996戶(hù)。

（三）龍頭企業(yè)發(fā)展情況

全市現(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)51個(gè)，主要涉及食品加工、林特產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)業(yè)開(kāi)發(fā)及藥業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。其中19家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，4家企業(yè)被評(píng)選為國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，1家企業(yè)獲得全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)。形成資

產(chǎn)總額5.2億元，固定資產(chǎn)2.68億元，銷(xiāo)售收入2.65億元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)15.8萬(wàn)戶(hù)。全市有銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，1000萬(wàn)元以上的8家，500萬(wàn)元以上的21家，500萬(wàn)元以下的30家。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）思想觀念落后，認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵、本質(zhì)及其重要意義認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認(rèn)識(shí)不足，把產(chǎn)業(yè)化工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般性工作看待，沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度；二是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和一般工業(yè)企業(yè)等同看待，認(rèn)為只要用一般的市場(chǎng)法則進(jìn)行指導(dǎo)和搞好服務(wù)即可，不落實(shí)也不制定優(yōu)惠政策。

（二）企業(yè)規(guī)模較小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)普遍起步慢，規(guī)模小，實(shí)力弱，難以同境外大企業(yè)抗衡，在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。目前，全市年銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元的龍頭企業(yè)還沒(méi)有，2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)只有3家。全市各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織通過(guò)無(wú)公害基地農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的只有27萬(wàn)畝，不到全市農(nóng)作物播種面積的十分之一。

（三）組織化程度低，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。由于企業(yè)本身投入能力有限，經(jīng)驗(yàn)缺乏，加之“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，農(nóng)民自愿的原則”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，較松散，多為簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，缺乏訂單、缺乏約束，尚未真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。全市龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間多為口頭協(xié) 議、一般協(xié)議，很少實(shí)行訂單生產(chǎn)。

（四）財(cái)政資金投入不足，扶持力度小。2005年—2010年，市級(jí)財(cái)政投入扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金170萬(wàn)元，年均投入僅34萬(wàn)元。對(duì)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尤如杯水車(chē)薪，難以體現(xiàn)財(cái)政資金對(duì)龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)的發(fā)展應(yīng)有的推動(dòng)作用。與周邊市（州、地）相比，我市的財(cái)政扶持明顯偏少，貴陽(yáng)市同期投入2.1億元，即使財(cái)力不如我們的畢節(jié)地區(qū)也是800多萬(wàn)元。

（五）龍頭企業(yè)貸款難，擔(dān)保難。貸款難，融資難一直是我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的老大難問(wèn)題。當(dāng)前，龍頭企業(yè)自身的融資能力十分有限。一方面農(nóng)業(yè)以生俱來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)難以達(dá)到金融部門(mén)和一般商業(yè)性擔(dān)保公司的信貸和擔(dān)保要求；另一方面，我市的絕大多數(shù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)都沒(méi)有完成資本的原始積累，規(guī)模小，品種單一，固定資產(chǎn)少，根本無(wú)法對(duì)所需資金進(jìn)行自我擔(dān)保。不少市場(chǎng)前景好，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)廣的企業(yè)無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)，少數(shù)還有倒閉的可能。全市39家企業(yè)中信用等級(jí)無(wú)AAA級(jí)，部份為A級(jí)，大部份無(wú)力貸款。

（六）發(fā)展環(huán)境不寬松，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是企業(yè)用地難。企業(yè)建設(shè)用地難問(wèn)題普遍存在。如，鐘山區(qū)由于市區(qū)內(nèi)城市建設(shè)規(guī)劃原因，境內(nèi)11家龍頭企業(yè)當(dāng)前面臨廠房搬遷問(wèn)題。按照企業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃部門(mén)已在區(qū)石橋工業(yè)區(qū)劃出建設(shè)用地區(qū)域供企業(yè)建設(shè)用地，多數(shù)企業(yè)已按要求辦理了相關(guān)登記手續(xù)，但由于各種原因，至今未落實(shí)到位，影響企業(yè)新廠建設(shè)。二是供電不穩(wěn)定，電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)單位用電容量不大，但費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高，均為工業(yè)電價(jià)；一些企業(yè)生產(chǎn)用電不時(shí)發(fā)生停電現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)加工生產(chǎn)。例如，水城縣天瑞食品有限公司，公司加工生產(chǎn)期間時(shí)有發(fā)生停電情況，不僅影響產(chǎn)量，而且使時(shí)限短的鮮活半成品報(bào)廢。

三、對(duì)策與建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?！笆濉笔俏沂屑涌燹r(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在引擎，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段，加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)跨越。全市各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)納入各級(jí)黨委、政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要議事日程，加大目標(biāo)考核管理力度。建議成立六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市扶貧局、市水利局、市科技局、市煙草局、市氣象局為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦、茶葉產(chǎn)業(yè)辦、獼猴桃產(chǎn)業(yè)辦、畜牧產(chǎn)業(yè)辦、油茶產(chǎn)業(yè)辦、核桃產(chǎn)業(yè)辦、中藥材產(chǎn)業(yè)辦。每個(gè)產(chǎn)業(yè)辦設(shè)置為副縣級(jí)機(jī)構(gòu)，設(shè)主任1名，由相關(guān)委（局）明確一名副職兼任；設(shè)副主任（副縣級(jí)）1名，負(fù)責(zé)日常工作，實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)班子、一套人馬”具體抓實(shí)施。

（二）擴(kuò)大規(guī)模，建好基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原料基地建設(shè)要與培育龍頭企業(yè)和我市的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路交通、運(yùn)輸通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基地設(shè)施建設(shè)。要在鞏固現(xiàn)有生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市的自然、生態(tài)資源特點(diǎn)，引導(dǎo)資金、資源和其他生產(chǎn)要素按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行配置，逐步拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分尊重農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，鼓勵(lì)有條件的地方按照“依法、自愿、有償”的原則，通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃等多種形式，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)發(fā)展脫毒馬鈴薯基地、萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛和肉羊基地、無(wú)公害商品蔬菜基地、名優(yōu)茶葉基地、精品干鮮果基地、優(yōu)質(zhì)烤煙基地。

（三）積極扶持，加大投入。一是市級(jí)財(cái)政每年安排500萬(wàn)元扶持資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的原料基地建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)備改造、貸款貼息、市場(chǎng)建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)支持產(chǎn)權(quán)明晰，基礎(chǔ)管理規(guī)范，市場(chǎng)前景看好的重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。二是市級(jí)財(cái)政每年安排50萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于組織企業(yè)、協(xié)會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)、考察、宣傳、參加各種省內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)等。三是各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，要立足我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)加大信貸力度，大力支持特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、技改創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)等。對(duì)省級(jí)和市級(jí)龍頭企業(yè)，其開(kāi)戶(hù)行要根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理能力、實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益及發(fā)展前景，優(yōu)先授予一定的信用貸款額度。

（四）發(fā)展加工，壯大企業(yè)。以發(fā)展精深加工為突破口，以扶持壯大市級(jí)以上龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，構(gòu)筑具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈。突出發(fā)展以馬鈴薯、大米、玉米、蕎麥為主和以菜籽為主的糧油精深加工；突出發(fā)展以豬、牛、羊、雞為主的畜禽產(chǎn)品精深加工；突出發(fā)展以生姜、辣椒、蘿卜為主的蔬菜精深加工，推廣凈菜上市；突出發(fā)展以水果保鮮、儲(chǔ)藏、加工和名優(yōu)茶、有機(jī)茶、保健茶開(kāi)發(fā)為主的果茶加工。要加大招商引資力度，注重引進(jìn)大企業(yè)落戶(hù)我市，投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮它們與農(nóng)戶(hù)關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。要積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體土地使用權(quán)等農(nóng)業(yè)資源入股，通過(guò)多種形式興辦龍頭企業(yè)。支持有條件的龍頭企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、租賃等形式改制擴(kuò)大規(guī)模，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。

（五）做好服務(wù)，政策優(yōu)惠。對(duì)于龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)所需土地，國(guó)土資源管理部門(mén)要根據(jù)國(guó)家土地管理規(guī)定，優(yōu)先規(guī)劃，優(yōu)先安排，簡(jiǎn)化用地審批手續(xù)。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例>規(guī)定,凡從事蔬菜、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、麻類(lèi)、糖類(lèi)、水果、堅(jiān)果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)項(xiàng)目以及林木和培育和種植，免征企業(yè)所得稅。二是直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地（即直接從事種植、飼養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活辦公用地）免繳土地使用稅；對(duì)國(guó)家指定的收購(gòu)部門(mén)與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人訂立的以上幾個(gè)方面合同、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)合同免征印花稅。三是直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。龍頭企業(yè)加強(qiáng)節(jié)約用水、計(jì)劃用水、采取節(jié)水措施的，按低限減半征收水資源費(fèi)。龍頭企業(yè)用電容量在315千伏安以上的、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電政策。

（六）依靠科技，創(chuàng)建園區(qū)。把科技創(chuàng)新貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快新品種、新成果、新技術(shù)應(yīng)用普及的力度，每個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)都要有技術(shù)依托單位。構(gòu)建科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)，形成應(yīng)用一批、儲(chǔ)備一批、研制開(kāi)發(fā)一批的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技體制方面大力開(kāi)展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，試行科技特派員制度。鼓勵(lì)科技人員帶職、帶薪、帶項(xiàng)目參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?？梢灶I(lǐng)辦龍頭企業(yè)，承包科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務(wù)等；也可以以資金、技術(shù)、管理等形式入股，與企業(yè)或農(nóng)戶(hù)同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享成果。圍繞我市的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在六枝特區(qū)的郎岱、隴腳、木崗，盤(pán)縣的板橋、保田，水城縣的蟠龍、米籮，鐘山區(qū)的大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備的高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，形成一批集科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、品比試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

（七）加強(qiáng)宣傳，改善環(huán)境。要充分發(fā)揮各類(lèi)宣傳媒體的作用，加大對(duì)我市各龍頭企業(yè)的宣傳，提高其知名度和產(chǎn)品的信譽(yù)度，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。注重整合我市馬鈴薯、茶葉、生姜、苦蕎，中草藥，蔬菜，銀杏，折耳根等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增加對(duì)品牌產(chǎn)品的宣傳投入，塑造品牌形象，打響知名品牌。要善于利用媒體廣告以及博覽會(huì)、招商會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)題報(bào)道、展銷(xiāo)會(huì)和公共關(guān)系等多種促銷(xiāo)手段，進(jìn)行品牌的整合宣傳，提高公眾對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的認(rèn)

知度和美譽(yù)度，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌。編輯：李艾秋

第四篇：創(chuàng)意設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

創(chuàng)意設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

李迎鳳

【摘要】：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有無(wú)污染、高附加值、數(shù)字化、科技化等特點(diǎn),是文化、科技和經(jīng)濟(jì)深度融合的產(chǎn)物。目前,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球諸多國(guó)家受到追捧取得了迅猛發(fā)展,并逐步成為各國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)之一。目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在我國(guó),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,中國(guó)作為能源消耗大國(guó),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延續(xù)豐富不僅能為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也為保護(hù)我國(guó)的環(huán)境、節(jié)約國(guó)家資源、傳承我國(guó)的悠久歷史文化做出了巨大貢獻(xiàn)。本文從設(shè)計(jì)學(xué)的角度研究設(shè)計(jì)在助力創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值方面所發(fā)揮的作用。

【關(guān)鍵詞】：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制

【學(xué)位授予單位】：南京藝術(shù)學(xué)院

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【學(xué)位授予年份】：2010

【分類(lèi)號(hào)】：J524

【目錄】：

摘要3-4Abstract4-6緒論6-131.研究背景6-92.國(guó)內(nèi)外發(fā)展及研究概況9-113.目前存在的問(wèn)題11-124.本文的創(chuàng)新點(diǎn)及研究方法12-13第一章 基本概念詮釋13-191.創(chuàng)意132.創(chuàng)意設(shè)計(jì)13-143.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念與特點(diǎn)14-174.產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)鏈17-19第二章 創(chuàng)意設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)化19-251.創(chuàng)意設(shè)計(jì)的類(lèi)型192.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的路徑19-223.創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展22-25第三章 創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方法25-341.創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化方法25-282.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)運(yùn)作方法28-34第四章 產(chǎn)業(yè)化實(shí)際案例分析34-411.美國(guó) Material Resource Center 的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作案例34-362.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作案例36-383.農(nóng)作物廢棄物秸稈材料產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作案例38-41結(jié)論41-42參考文獻(xiàn)42-43致謝43

第五篇：發(fā)揮合作社作用 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

發(fā)揮合作社作用 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

——襄汾縣趙康鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作匯報(bào)材料

我們趙康鎮(zhèn)位于襄汾縣域西南端，共有30個(gè)行政村，8930戶(hù)，3.6萬(wàn)人，耕地面積8.2萬(wàn)畝，是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來(lái)，我們?cè)诳h四大班子的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持下，先后成立各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社46個(gè)，我們充分發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，依托產(chǎn)業(yè)成立合作社、發(fā)展合作社壯大產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

一、具體做法

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們成立了以農(nóng)經(jīng)、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步研究完善登記辦法、簡(jiǎn)化登記手續(xù)，圍繞全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，同時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中遇到的問(wèn)題。到目前，所成立的46個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社中有種植業(yè)合作社16個(gè)，林業(yè)合作社1個(gè)，畜牧業(yè)合作社15個(gè)，服務(wù)業(yè)合作社2個(gè)，其他類(lèi)合作社12個(gè)，合作社成員達(dá)5600人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶(hù)2650戶(hù)。

2、抓好宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)自身建設(shè)。一是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，培訓(xùn)合作社管理人員300余人次；二是發(fā)放《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》單行本到各專(zhuān)業(yè)合作社，進(jìn)行廣泛宣傳培訓(xùn)；三是指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法辦社，按照法律規(guī)定實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際 1 建立健全成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等“三會(huì)”制度，充分保障全體會(huì)員對(duì)合作社內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)自我組建、自我管理、自我服務(wù)、自我受益的宗旨。

3、科學(xué)引導(dǎo)發(fā)展，強(qiáng)化品牌建設(shè)。一是指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)成為遵守法律和行政法規(guī)、遵守社會(huì)公德和商業(yè)公德、誠(chéng)實(shí)守信發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的典范，同時(shí)引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社擁有自主注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證。支持趙康鎮(zhèn)晉綠三櫻椒專(zhuān)業(yè)合作社建立了5000畝三櫻椒無(wú)公害種植示范基地，全鎮(zhèn)面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝，目前正在進(jìn)行地理標(biāo)志認(rèn)證。二是在堯禾糧食合作社引進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥種子的同時(shí)引進(jìn)了6大種類(lèi)20余個(gè)品種的小雜糧種子，目前已在示范基地種植成功，現(xiàn)可大面積推廣。三是在南柴村與襄汾縣興農(nóng)源專(zhuān)業(yè)合作社合作規(guī)劃、啟動(dòng)了300畝旱地池栽蓮菜示范無(wú)公害種植園區(qū)建設(shè)。

二、工作建議

從發(fā)展的需要和我鎮(zhèn)的實(shí)際來(lái)看，加快我鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展步伐，要堅(jiān)持增加數(shù)量與提高質(zhì)量并舉，因地制宜創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)合會(huì)等各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展壯大，政策扶持至關(guān)重要。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展給予法律宣傳和政策引導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等多種形式向社會(huì)、向農(nóng)民宣傳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的意義、作用、有關(guān)政策和典型經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)形 成加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的共識(shí)和氛圍，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與合作的積極性。作為工商部門(mén)要充分利用日常巡查、農(nóng)村廟會(huì)等時(shí)機(jī)，深入農(nóng)村農(nóng)戶(hù)，宣傳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記條件、登記程序、優(yōu)惠政策及《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》等相關(guān)政策法規(guī)，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)、了解成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的重要性及作用。同時(shí)鼓勵(lì)更多的經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)村能人、基層農(nóng)村干部放下思想包袱，創(chuàng)辦領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，主動(dòng)挑起帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的擔(dān)子。

2、加大扶持力度，落實(shí)政策制度。建議上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持從農(nóng)民利益出發(fā)，按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，進(jìn)一步明確各職能部門(mén)責(zé)任，如工商行政管理部門(mén)在登記環(huán)節(jié)上能給農(nóng)民提供盡可能多的一些方便，不收任何費(fèi)用；農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)合作社在生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)合作社項(xiàng)目資金扶持等，同時(shí)各職能部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與聯(lián)系，解決專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展前中后存在的問(wèn)題，齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。

3、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面提高。在現(xiàn)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中選取有一定基礎(chǔ)和示范帶動(dòng)作用的，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)加大政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用，全面提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)程；同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社之間的聯(lián)合或合作，盡快建立專(zhuān)業(yè)合作社協(xié)會(huì)。

中共趙康鎮(zhèn)委員會(huì)

趙康鎮(zhèn)人民政府 二○一一年五月十三日