第一篇：加強(qiáng)村級檔案管理 提高村級檔案服務(wù)功能

加強(qiáng)村級檔案管理 提高村級檔案服務(wù)功能

——余杭區(qū)閑林鎮(zhèn)村級檔案管理工作現(xiàn)狀及對策

[內(nèi)容摘要]村級檔案管理工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的基礎(chǔ)性工作，反映了我鎮(zhèn)農(nóng)村的真實面貌，是黨委政府制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村思路，是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全面與可持續(xù)發(fā)展的信息資源，是農(nóng)民群眾維護(hù)自身權(quán)益的重要憑證。做好村級檔案管理工作，對于我鎮(zhèn)促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定，建設(shè)“和諧閑林”，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范村務(wù)管理等方面具有特別重要的意義。因此，筆者通過調(diào)查，闡述了我鎮(zhèn)村級檔案管理的現(xiàn)狀，分析其存在的問題其原因，并提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳、完善軟硬件設(shè)施和制度等幾方面的對策。

[關(guān)鍵詞]村級檔案 管理 制度 [Abstract] [Keywords]

村級檔案管理工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的基礎(chǔ)性工作，反映了我鎮(zhèn)農(nóng)村的真實面貌，是我們黨委政府制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村思路，是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全面與可持續(xù)發(fā)展的信息資源，是農(nóng)民群眾維護(hù)自身權(quán)益的重要憑證。做好村級檔案管理工作，對于我鎮(zhèn)促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定，建設(shè)“和諧閑林”，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范村務(wù)管理等方面具有特別重要的意義。

村級檔案管理是一項專業(yè)性、服務(wù)性、機(jī)要性、基層性的工作，它具有“養(yǎng)兵千日，用兵一時”的特點，為了實現(xiàn)檔案的本身價值，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了村級檔案管理工作，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高認(rèn)識，加大投入，強(qiáng)化軟硬設(shè)施建設(shè)，建立健全制度，更好為領(lǐng)導(dǎo)、為群眾、為基層服務(wù)。

一、我鎮(zhèn)村級檔案管理工作的現(xiàn)狀

今年以來，我鎮(zhèn)的村級檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府的 高度重視下，村干部的積極努力下，到目前為止，全鎮(zhèn)10個行政村都已通過區(qū)檔案局的考核驗收，標(biāo)志著我鎮(zhèn)初步建立起“村檔村建、村檔鎮(zhèn)管”的新機(jī)制。

在具體工作中主要做到“五抓”：

（一）抓組織機(jī)構(gòu)。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長的村級檔案工作指導(dǎo)小組，并指定一名熟悉檔案工作的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部專門指導(dǎo)村檔案工作，同時，各村也相應(yīng)成立了由村黨支部書記任組長的村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，與職能任務(wù)相適應(yīng)的專職（或兼職）檔案員，使檔案工作層層有人負(fù)責(zé)，村村有人管理，形成了上下齊抓共管的工作局面。

（二）抓硬件建設(shè)。各村有檔案庫房，購置適應(yīng)需要的檔案專用裝具，并有良好防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲的設(shè)施，確保檔案的完整與安全。根據(jù)實際，堅持因地制宜，不搞“一刀切”，比如：對于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村，硬件統(tǒng)一要求，并且率先經(jīng)區(qū)驗收合格，對條件比較落后的村，先做到有檔案裝具和必要的“六防”設(shè)備，然后通過幫助指導(dǎo)逐步實現(xiàn)了規(guī)范化。

（三）抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)組織了各村的檔案員參加區(qū)級檔案管理培訓(xùn)班，并到蕭山實地參觀蕭山的村級檔案建設(shè)，邀請區(qū)檔案局業(yè)務(wù)科的同志到我鎮(zhèn)講課，進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時我們還對行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)在專門會議上，強(qiáng)調(diào)村級檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)知識，使干部了解并掌握檔案知識，注重檔案管理，重視檔案管理。

（四）抓崗位考核。我鎮(zhèn)把村級檔案建設(shè)工作列入議事日程，建章立制，落實責(zé)任，對檔案工作的考核與村干部，聯(lián)村干部崗位考核掛鉤，確保了該項工作的順利開展，對考核驗收合格的村給予一定資金的獎勵。

（五）抓規(guī)范管理。根據(jù)余杭區(qū)村級檔案達(dá)標(biāo)驗收考核標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定了立卷檔案制度、檔案保管制度、保密制度、檔案利用制度、村級檔案員職責(zé)、村級檔案鑒定、銷毀制度等，在業(yè)務(wù)上提出了可操作的具體要求，使各村能按要求整理出較為規(guī)范的檔案實體，同時我鎮(zhèn)還轉(zhuǎn)發(fā)了《余杭區(qū)村級檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《余杭區(qū)村級檔案管理辦法》等文件，使村級檔案工作有章可循。我鎮(zhèn)10個行政村都已通過了區(qū)檔案局的驗收，已全面完成村級建檔任務(wù)。

二、我鎮(zhèn)村級檔案管理工作存在的問題及其原因 我鎮(zhèn)村級檔案管理工作主要存在如下問題：

（一）對村級檔案工作服務(wù)的認(rèn)識不足，村檔案員存在著畏難情緒，認(rèn)為不好意思向村干部要材料。

（二）村與村之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好與經(jīng)濟(jì)條件差的檔案工作存在著很大差異。

（三）村級檔案現(xiàn)存檔案與農(nóng)民需求不相適應(yīng)，系統(tǒng)、實用的檔案材料很少。

（四）利用檔案服務(wù)的方式、方法有待于進(jìn)一步創(chuàng)新等。問題存在的原因主要是：

（一）檔案意識淡薄。多數(shù)村干部不僅沒有把檔案工作擺在應(yīng)有的位置，而且沒有充分認(rèn)識到檔案工作的重要作用，覺得“檔案袋里不出政績”，不建立村級檔案村級照樣能發(fā)展；

（二）檔案缺乏專業(yè)管理。一部分行政村歷年形成的檔案沒有進(jìn)行系統(tǒng)整理，有的甚至零亂分散地保管在歷任村干部家里，誰經(jīng)手，誰保管，一人一只箱，一年一包帳，檔案基礎(chǔ)工作非常薄弱；

（三）檔案人員素質(zhì)不適應(yīng)?；臼谴甯刹考媛殭n案工作，但很多都沒有專業(yè)的檔案管理知識，有些還忙于其它村務(wù)，而忽視了對村級檔案的管理；

（四）檔案失散嚴(yán)重。由于村級檔案，尤其是撤并的村級檔案，缺乏對文件材料的收集整理，致使檔案大量失散。

三、加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級檔案管理工作的對策

要將村級檔案管理事業(yè)發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容，列入本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度計劃，科學(xué)分析存在的突出問題和主要困難，以求真務(wù)實的精神，奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)及措施。各村要在評估本村原有工作的基礎(chǔ)上，按照突出重點，有所為、有所不為的原則，認(rèn)真分析研究本村面臨的重點問題，研究提出解決問題的思路和政策措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，建立和健全村級檔案工作體系

村級檔案工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉農(nóng)部門參加，檔案行政管理部門依法組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府要切實履行和發(fā)揮在村級檔案管理工作中的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對本區(qū)域的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作實行工作目標(biāo)管理，對考核優(yōu)秀單位要進(jìn)行表彰，對不合格單要進(jìn)行通報批評，以此監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作政策的落實，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的發(fā)展。檔案行政管理部門和相 3 關(guān)涉農(nóng)部門要加強(qiáng)對做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的協(xié)調(diào)和配合，明確分工，落實責(zé)任，通力合作，建立行之有效的規(guī)章制度，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理和服務(wù)機(jī)制；密切關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展趨勢，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)切入點，落實檔案工作為“三農(nóng)”服務(wù)的各項具體措施；加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督力度，建議由鎮(zhèn)黨政辦公室和駐村干部、鎮(zhèn)檔案員等有關(guān)人員組成檢查組，每年對各村檔案組織一次重新定級檢查，通報檢查結(jié)果。在村委換屆時應(yīng)由駐村干部負(fù)責(zé)對村級檔案文件清理歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促上一屆的村委把文件材料及時整理歸檔后，移交給下一屆村委保管；做好鎮(zhèn)、村級檔案人員的培訓(xùn)工作，組織檔案員到檔案工作優(yōu)秀村參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開闊眼界，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、忠于職守的農(nóng)村基層檔案隊伍。

（二）加強(qiáng)《檔案法》宣傳，提高全社會的檔案意識

檔案工作是村委會工作的一個重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，檔案工作越來越顯示出它獨特的價值。這就要求我們加大對檔案工作的宣傳力度，深入開展《檔案法》宣傳活動，使人人都能形成共識，提高檔案意識，真正形成依法治檔的社會氛圍。各村干部應(yīng)樹立檔案意識，要把工作活動中形成的書面材料及時交給檔案員統(tǒng)一歸檔保管，切不能把活動中的材料作為私人財產(chǎn)占為己有。

（三）明確任務(wù)，突出重點，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作

1．加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理檔案工作。為認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[2004]17號)精神,區(qū)委、區(qū)政府研究制定了《余杭區(qū)村務(wù)工作規(guī)則》。各村要建立村民委員會工作記錄簿、村民代表會議和村民會議記錄簿、村民委員會基本情況登記冊等并妥善管理，使檔案工作在維護(hù)農(nóng)村群眾的物質(zhì)利益和民主權(quán)利中發(fā)揮更大的作用。

2．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整檔案工作。重點加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村稅費(fèi)改革等方面的檔案管理，開展多種形式的有效服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

3．做好村級財務(wù)會計檔案工作。實行“村會計委托代理”后，村會計服務(wù)中心要根據(jù)會計制度的要求，負(fù)責(zé)會計檔案的收集和整理，并建立會計檔案室 4（柜），集中統(tǒng)一保管至少2年的會計檔案。

（四）加強(qiáng)村級檔案管理的軟硬件設(shè)施，為提高服務(wù)功能打?qū)嵒A(chǔ) 1．檔案事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于人，要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的用人機(jī)制，提高檔案人員愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性、創(chuàng)造性。鼓勵檔案員參加學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高其科學(xué)文化素質(zhì)。組織村級檔案管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念和服務(wù)意識，提高其檔案工作水平。

2．加大經(jīng)費(fèi)投入，狠抓硬件建設(shè)。在實現(xiàn)村村都設(shè)置專門的檔案庫房，配置檔案柜的基礎(chǔ)上，更新相關(guān)的檔案用具，使檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加齊備。

（五）建立和完善制度，保障村級檔案管理工作有序進(jìn)行

1．健全文件材料立卷歸檔制度，規(guī)范立卷歸檔程序。檔案資源承載著歷史，檔案資源建設(shè)是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，要從有利于檔案事業(yè)發(fā)展、有利于服務(wù)黨委、政府決策、有利于維護(hù)人民的利益出發(fā)，切實把檔案資源建設(shè)工作抓緊抓實。凡是反映本村工作活動，具有查考保存價值的各種文件材料，都應(yīng)歸檔保存，任何單位和個人不得據(jù)為已有或擅自銷毀。

2．制定切實可行的檔案借閱制度，加強(qiáng)檔案保密性。要對檔案查閱人、時間、目的等情況完整記錄。歸檔前在公文制作中必須注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，為檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下基礎(chǔ)。

（六）抓好服務(wù)關(guān)，進(jìn)一步開發(fā)和利用好村級檔案

建檔管檔的最終目的是為了開發(fā)利用。只有通過檔案信息資源的開發(fā)利用，其價值和作用才能得到充分體現(xiàn)，潛在的效益才能得以發(fā)揮。為了讓村級檔案信息資源成為農(nóng)民生產(chǎn)、生活的第一需要，建議采取以下三項措施：一是指導(dǎo)各村建立并利用電子閱覽室，將現(xiàn)行公開紅頭文件，使每個村有個“政策超市”，使村民不出村就能查閱自己所需的文件；二是向農(nóng)戶發(fā)放《如何利用進(jìn)行文件和本村檔案》讀本，方便農(nóng)查閱；三是有針對性地開展編研工作，根據(jù)各村情況，指導(dǎo)他們從實際出發(fā)，編研一些《大事記》、《組織沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)字匯集》、《村史》等有實用價值的資料。

四、結(jié)束語

在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，村級檔案工作必須始終服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加這個中心。我鎮(zhèn)要深入研究新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作中的新情況、新問題，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，把握好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題開展服務(wù)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)村級檔案工作的新局面。

[參考文獻(xiàn)] [1]《檔案管理基礎(chǔ)》，王秀文，高等敎育出版社2000年6月

[2]《抓好村級檔案工作之我見》，李金海，《浙江檔案》2001年第1期 [3]《強(qiáng)化村級建檔，推動服務(wù)“三農(nóng)”》,德梅，《蘭臺世界》2004年第11期 [4]《關(guān)于村級組織檔案管理工作的思考》，余偉，《中國民政》2005年第4期 [5]《強(qiáng)化村級建檔，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村》，徐建鋒，《檔案與建設(shè)》2005年第9期 [6]《加強(qiáng)村級檔案工作，服務(wù)農(nóng)村各項建設(shè)》，施國芬、顧江峰，《檔案與建設(shè)》2005年第9期

[7]《服務(wù)與發(fā)展是村級檔案工作的核心和主題》，張儉世、付林虎，《陜西檔案》2006年第2期

[8]《村級檔案管理工作的調(diào)查與思考》，胡昌秀，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)》2001年第8期 [9]《村級檔案工作存在問題、原因及對策》，高峰、董滌修，《檔案與建設(shè)》2001年第1期

[10]《麟游縣村級建工作現(xiàn)狀、問題及對策》，田萬明、張儉世、王宏信，《論文選登記》，2004年

[11]《行政村檔案工作的現(xiàn)狀與對策》，李迎花，《論文選登記》，2004年 [12]《淺述加強(qiáng)村級檔案管理》，鄢輝堯，《湖北檔案》2002年第11期 [13]《村級檔案工作現(xiàn)狀與思考》，鄭娟娟，《浙江檔案》2000年第8期

說明:這篇論文能從自己工作實際出發(fā)選擇、確定論文題目；論文分為我鎮(zhèn)村級檔案管理工作的現(xiàn)狀、我鎮(zhèn)村級檔案管理工作存在的問題及其原因、加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級檔案管理工作的對策三部分，論文內(nèi)在邏輯清晰、嚴(yán)密，論文結(jié)構(gòu)合理；論文格式基本符合要求。論文存在的問題是：內(nèi)容比較籠統(tǒng)，看起來對工作實際 6 的了解、思考不夠具體、深入；全文沒有注釋，引用情況不明；沒有英文摘要和英文關(guān)鍵詞。

第二篇：關(guān)于檔案信息化建設(shè)提高工程檔案管理效率

關(guān)于檔案信息化建設(shè)提高工程檔案管理效率

摘要：本文分析檔案信息化建設(shè)的涵義，改進(jìn)檔案管理方式，推進(jìn)工程檔案管理進(jìn)程，對檔案信息化管理，確立工程檔案發(fā)展的新方向等。

關(guān)鍵詞：檔案信息化檔案管理方向

中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

前言:檔案信息化就是以室藏檔案為依據(jù)，在不改變檔案原來的內(nèi)容信息的情況下，對檔案本身的內(nèi)容及檔案的存在形式進(jìn)行符合信息轉(zhuǎn)變原則的改變，使檔案信息社會化，實現(xiàn)檔案資源共享。檔案之所以能夠進(jìn)行信息化處理，是因為它自身就包涵著信息。

1、檔案信息化建設(shè)的涵義

“檔案是歷史的原始記錄”，這種記錄就是一種信息。但是在這里我們要弄清信息化中的信息不僅僅限于檔案本身的記錄信息，它還包括將原始信息進(jìn)行處理后與社會其他信息形式融合形成的更廣泛的信息。可見檔案信息化的內(nèi)容就有兩方面:一是狹義上的信息化，就是將檔案自身的內(nèi)容信息化;二是廣義上的信息化，就是將檔案信息與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的信息進(jìn)行融合處理的信息化。所以，檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)就是在現(xiàn)代化的技術(shù)條件下，一方面促進(jìn)檔案本身信息進(jìn)入社會交流系統(tǒng)，在社會中廣為傳播，另一方面就是將檔案中的信息與其他社會信息形式融合使用，在社會中傳播，廣泛地服務(wù)于社會。當(dāng)然這兩個方面的目標(biāo)并不孤立的，而是相互聯(lián)系，相互促進(jìn)的。因為檔案信息一旦廣為社會大眾利用，狹義的檔案資源信息化，必然與社會發(fā)生普遍的聯(lián)系，必然要與社會中的其他信息交融而廣泛地交流和傳播，形成另外形式的信息，即廣泛意義的檔案信息化。、改進(jìn)檔案管理方式，推進(jìn)工程檔案管理進(jìn)程

檔案信息化建設(shè)，需要科學(xué)高效的檔案管理為前提，如何切實改進(jìn)檔案管理方式，制定工程檔案信息化管理的規(guī)章制度，改革不適應(yīng)工程檔案信息的管理體制，提高工程檔案管理水平，從單純的傳統(tǒng)管理方式向綜合的現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變，是我們各級檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)著力思考和著手解決的問題。

2.1 拓寬檔案信息管理思路

檔案管理的根本目的是為社會大眾提供服務(wù)。檔案管理部門和檔案管理人員要拓展檔案信息管理思路，堅持檔案為社會大眾服務(wù)的思想，從傳統(tǒng)的檔案管理方式轉(zhuǎn)變過來，改變過去那種重保管輕利用，片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)檔案完整與安全的管理原則和以檔為本的價值取向；扭轉(zhuǎn)那種將本應(yīng)該提供開放的檔案束之高閣的局面和檔案發(fā)揮作用的范圍相對狹窄的局面；揭開檔案神秘的外衣，將廣大的社會公眾迎進(jìn)檔案室的大門。

近些年來，檔案管理的方式發(fā)生了很大的改變，從過去的手工操作逐步向著現(xiàn)代化管理的方式轉(zhuǎn)變，這就要求我們檔案管理人員在拓展檔案管理思路的同時，切實掌握相應(yīng)的專業(yè)理論知識和專業(yè)技能，從檔案實體管理人員向檔案信息管理人員轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代化檔案管理工作需要高技能的復(fù)合型人才，不能單純停留在“檔案保管員”的層面上。各級檔案部門，更應(yīng)該順應(yīng)時代所需，從現(xiàn)實出發(fā)，從長遠(yuǎn)考慮，實現(xiàn)檔案從“重藏輕用”到“以藏促用”的轉(zhuǎn)變；從主要向領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供檔案轉(zhuǎn)變到為社會大眾提供檔案服務(wù)上來。

2.2 提高檔案信息管理水平

隨著先進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和電子檔案的加快推進(jìn)，計算機(jī)管理軟件為實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理做出了重要的貢獻(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和計算機(jī)管理在系統(tǒng)開發(fā)和檔案利用管理過程中發(fā)揮著巨大的作用。使得檔案管理的重心不斷向檔案信息化、現(xiàn)代化層面轉(zhuǎn)變，也給檔案信息管理水平的提高提出了新的要求。

檔案電子文件作為檔案信息資源，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中一筆巨大的文化財富。檔案管

理雖然不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但可為社會經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，產(chǎn)生潛在的社會經(jīng)濟(jì)效益。隨著大量電子文件的生成，如何安全可靠地管理電子檔案已成為檔案管理中一個不可回避的現(xiàn)實問題。檔案管理軟件的對象是電子文件，選取合適的檔案管理軟件，有針對性地進(jìn)行開發(fā)和利用是開展檔案信息化建設(shè)一項重要的工作環(huán)節(jié)，檔案管理軟件，智能、高效、便捷、全面，通過軟件的整合和開發(fā)利用，形成對檔案電子文件功能的有益積累和對檔案電子文件功用的有益發(fā)揮。從而達(dá)到科學(xué)、高效、規(guī)范管理檔案電子文件的效果。

選取先進(jìn)的檔案管理軟件固然是檔案信息管理工作的重要手段，然而，發(fā)揮檔案管理人員的聰明才智，提高檔案管理水平，是疏通檔案信息化管理脈絡(luò)，提高檔案管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著檔案管理成效和檔案信息化建設(shè)的成敗。本文轉(zhuǎn)自論文發(fā)表http://

2.3 加強(qiáng)工程檔案信息管理

工程建設(shè)的過程是工程檔案的形成過程，決定著工程檔案的建立和形成。從工程立項直到工程驗收的各個階段，檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門來實施，從客觀上增加了工程檔案建立和管理的難度，而信息化管理無疑提高工程檔案管理效率與效益。工程檔案管理人員要從傳統(tǒng)的檔案實體管理向檔案現(xiàn)代化信息管理轉(zhuǎn)變。建立多層次、多渠道、重實效的工程檔案信息化人力資源培訓(xùn)制度和考評制度，逐步提高工程檔案崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

工程檔案工作人員應(yīng)全面學(xué)習(xí)和掌握計算機(jī)信息管理知識，參與本單位的軟件開發(fā)工作，選用適合工程檔案管理的軟件，制定工程檔案信息化管理的規(guī)章制度，改革不適應(yīng)工程檔案信息管理體制，打破地域和部門分割，提高工程信息交換及共享水平，創(chuàng)造更多有利于方便工程單位和部門利用工程檔案的條件。

數(shù)據(jù)質(zhì)量和容量是計算機(jī)管理系統(tǒng)的優(yōu)勢和成敗的關(guān)鍵，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，保證各項數(shù)據(jù)的全面和準(zhǔn)確。利用計算機(jī)對工程檔案管理，也應(yīng)著重考慮數(shù)據(jù)審核制度的建立，在數(shù)據(jù)錄入前進(jìn)行審核，在數(shù)據(jù)錄入后進(jìn)行校對。

充分利用計算機(jī)功能，提高工程檔案管理效率。計算機(jī)應(yīng)用的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為工程檔案的管理提供了極大的方便，利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)搭建專門的檔案管理平臺，不僅能有效地實現(xiàn)工程檔案的動態(tài)管理，提高檔案管理效率，還能節(jié)省大量的人力物力。保證檔案信息化建設(shè)與社會信息化同步發(fā)展，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提供快捷有效的檔案信息服務(wù)。

3、推行檔案信息化管理，確立工程檔案發(fā)展的新方向

3.1 加強(qiáng)工程檔案信息化建設(shè)，選用適合企業(yè)檔案管理的軟件，制定工程檔案信息化管理的規(guī)章制度，改革不適應(yīng)檔案信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，提高工程信息交換及共享水平，創(chuàng)造更多有利于方便公眾利用的條件。

3.2 建立多層次、多渠道、重實效的檔案信息化人力資源培訓(xùn)制度和考評制度，逐步提高相關(guān)崗位人員工作素質(zhì)和能力。

3.3 檔案工作人員要學(xué)習(xí)計算機(jī)和信息管理化知識，只有對計算機(jī)信息管理軟件系統(tǒng)有了足夠的了解，才能參與本單位的軟件開發(fā)工作，才能提出正確信息需求，使系統(tǒng)運(yùn)行保持在良好狀態(tài)之中。

3.4 數(shù)據(jù)質(zhì)量是計算機(jī)管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)，保證所輸入的數(shù)據(jù)是全面和準(zhǔn)確的，否則難以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行?？煽紤]建立數(shù)據(jù)審核制度，在數(shù)據(jù)輸入之前對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，在數(shù)據(jù)輸入之后進(jìn)行認(rèn)真校對。

4、結(jié)語

計算機(jī)應(yīng)用的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為工程檔案的管理提供了極大的方便，利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)搭建專門的檔案管理平臺，不僅能有效地實現(xiàn)工程檔案的動態(tài)管理，提高檔案管理效

率，還能節(jié)省大量的人力物力。保證檔案信息化建設(shè)與社會信息化同步發(fā)展，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提供快捷有效的檔案信息服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙甲信.關(guān)于加快推進(jìn)縣域檔案信息化建設(shè)工作步伐的幾點體會[J].陜西檔案,2008,(06).[2] 夏燕玲.檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點思考[J].云南檔案,2010,(03).

第三篇：淺談創(chuàng)新工作方法提高衛(wèi)生服務(wù)功能

衛(wèi)生窗口服務(wù)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域，是與人民群眾聯(lián)系最密切、最直接的行業(yè)。黨的基層組織建設(shè)工作在衛(wèi)生行業(yè)中的地位和作用主要體現(xiàn)在：樹立黨委政府在群眾中的良好形象、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨對全社會的影響力和領(lǐng)導(dǎo)能力、鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。提高衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，黨建的目標(biāo)任務(wù)

和宗旨在于：開展和加強(qiáng)衛(wèi)生窗口行業(yè)黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，使各醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好，使全體黨員干部做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)做貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象。創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)功能是衛(wèi)生行業(yè)基層黨組織建設(shè)的重中之重。

一、基層黨組織的使命和責(zé)任

黨的先進(jìn)性不是與身俱來的，它同黨在各個歷史時期所面臨的歷史任務(wù)緊密的聯(lián)系在一起并與時俱進(jìn)的。在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，使黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始走在時代前列，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。永葆黨員的先進(jìn)性：第一是必須樹立堅定地理想信念，共產(chǎn)黨是以建立和發(fā)展社會主義，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義為目標(biāo)的工人階級先鋒隊，堅信目標(biāo)的實現(xiàn)并為之奮斗到底，這就是共產(chǎn)黨人的理想和信念；第二是必須全心全意為人民服務(wù)，毛澤東同志在《為人民服務(wù)》中指出“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底為人民的利益工作的?！比娜鉃槿嗣穹?wù)是共產(chǎn)黨的天職，黨的路線、方針、政策是靠每一名黨員在實際工作中去幫助群眾、帶動群眾，從而形成千百萬人的實際行動；第三是必須樹立大局意識，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)“要提倡顧全大局，有些事從局部看可行，從大局看不可行，有些事從局部看不可行，從大局看可行，但歸根到底還是要顧全大局?！钡谒氖潜仨氉窦o(jì)守法，毛澤東同志指出“紀(jì)律是知性路線的保證”，《黨章》也明確規(guī)定“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”；第五是必須團(tuán)結(jié)干事，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是戰(zhàn)勝一切困難的法寶，堅決服從黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”是實現(xiàn)團(tuán)結(jié)干事的起碼原則。

二、明確工作任務(wù) 理清工作思路

加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的任務(wù)：一是建立健全黨的基層組織；二是全面落實黨內(nèi)生活各項制度，堅持完善“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員向黨組織匯報思想、民主評議黨員等制度；三是努力創(chuàng)建黨活動的方式方法，使黨員在重點部門、重點崗位上發(fā)揮先鋒模范的作用，黨員帶動職工開展以誠信為核心內(nèi)容的職業(yè)道德教育建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)職業(yè)文明，創(chuàng)建“青年文明號”，結(jié)合行業(yè)特點廣泛深入地開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等黨建活動，做到黨員身份亮出來、平時工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來、生死關(guān)頭豁出來。

三、創(chuàng)新工作方法 提高衛(wèi)生服務(wù)功能

繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來，**縣衛(wèi)生局黨總支緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針，在促進(jìn)衛(wèi)生改革、提高衛(wèi)生服務(wù)功能方面，不斷發(fā)掘總結(jié)實現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾。促進(jìn)各項工作的“四抓四強(qiáng)”的工作方法：

(一)抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì) 一是根據(jù)系統(tǒng)支部較多、黨員分散、工作性質(zhì)差別較大（有行政管理、有衛(wèi)生執(zhí)法、有防疫保健、有理療護(hù)理）的實際，以支部為單位開展先進(jìn)性教育活動。二是針對醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員必須隨時在崗，不能同時坐下來集中學(xué)習(xí)的實際，在基層黨支部成立2至4個臨時黨小組或?qū)W習(xí)小組。三是針對離退休黨支部黨員年糕體弱的實際，采取送學(xué)上門和縣直醫(yī)療衛(wèi)生劃撥了一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助離退休黨支部的活動。四是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，除必須學(xué)習(xí)篇目外，還安排切合行業(yè)實際的衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識方面內(nèi)容。五是做到學(xué)習(xí)與解決工作中出現(xiàn)的困難問有機(jī)的結(jié)合。

(二)抓技能 強(qiáng)業(yè)務(wù) 我縣的醫(yī)療服務(wù)水平與周邊縣相比還處于中偏下水平，為適應(yīng)人民群眾斷增長的健康需求，采取四條措施來抓好醫(yī)務(wù)人員技術(shù)技能的提高。一是按全系統(tǒng)職工工資總額的2%提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計劃地統(tǒng)籌安排各醫(yī)療衛(wèi)生單位的業(yè)務(wù)骨干到市以上的醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí)；二是鼓勵在職人員參加各種學(xué)歷教育，從而提高全員文化水平；三是在全系統(tǒng)廣泛開展醫(yī)療護(hù)理技術(shù)技能競賽活動，衛(wèi)生局制定相應(yīng)的獎勵和補(bǔ)助政策，在全系統(tǒng)培植比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)技能強(qiáng)業(yè)務(wù)的熱潮；基層單位帶教、學(xué)習(xí)、鍛煉6個月以上的規(guī)定。

(三)抓制度 強(qiáng)管理 制度帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性。堅持用制度管人、用機(jī)制管人，可以

有效地節(jié)約和降低行政成本和管理成本。衛(wèi)生局進(jìn)一步修訂完善了《衛(wèi)生系統(tǒng)管理暫行辦法》、《行風(fēng)建設(shè)管理制度》、《財務(wù)管理審核制度》等十五項制度，以章理事、按章辦理、按章辦事。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疏于管理，工作業(yè)務(wù)下滑的實際，制定了縣直醫(yī)療單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“一幫一”制度，采取援贈醫(yī)療設(shè)備、培訓(xùn)人員、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙項轉(zhuǎn)診、學(xué)

科建設(shè)等方式制定幫扶計劃。在黨建方面，制定了黨員組織生活制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活制度，黨員議事制度、建言獻(xiàn)策制度、干部黨員協(xié)商制度、黨員權(quán)利保障檢查責(zé)任追究獎懲制度等衛(wèi)生系統(tǒng)黨員權(quán)利保障機(jī)制。

(四)抓整改 強(qiáng)實效 注重實效，這是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的最終目標(biāo)。衛(wèi)生局黨總支圍繞班子和隊伍的整體建設(shè)、圍繞衛(wèi)生管理機(jī)制創(chuàng)新、圍繞黨員的宗旨意義服務(wù)質(zhì)量工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變工作效率的提高，通過廣泛的調(diào)查研究，從解決群眾的困難改起、從關(guān)乎群眾生命健康的問題改起，從服務(wù)病患者和提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量為中心，積極構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的治國方略是發(fā)張醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須堅持的真理和原則，也是不斷創(chuàng)新工作方法力量源泉。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動取得的成果，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展推向一個新的臺階，這是每一個衛(wèi)生工作者必須為之努力方向。

第四篇：加強(qiáng)社區(qū)檔案管理完善社區(qū)服務(wù)功能

加強(qiáng)社區(qū)檔案管理完善社區(qū)服務(wù)功能

**社區(qū)檔案管理工作在***區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)檔案局及中興路街道及相關(guān)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞社區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化要求，認(rèn)真做好社區(qū)檔案工作。

一、高度重視檔案工作，提供組織保障

**社區(qū)專門成立了以社區(qū)書記為組長的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時配備7名專兼職工作人員負(fù)責(zé)檔案的收集和整理。為進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作人員的責(zé)任感，提高社區(qū)的檔案管理水平，建立健全社區(qū)檔案的管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明確了各工作人員職責(zé)，同時將社區(qū)檔案工作納入日常議事日程，在每日晨會上聽取并安排檔案的具體工作，確保社區(qū)檔案工作的順利開展。

二、積極落實檔案工作，提供物質(zhì)保障

為推進(jìn)我社區(qū)檔案工作實現(xiàn)數(shù)字化、現(xiàn)代化、專業(yè)化，檔案局和街道檔案辦拿出專門經(jīng)費(fèi)，給我社區(qū)配備了檔案柜、打印機(jī)、電腦、照相機(jī)等檔案裝具和用具，有效推動了社區(qū)檔案工作。我社區(qū)充分利用現(xiàn)有條件，在居委會二樓設(shè)立了檔案室，面積為17平方米，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組共10個，為檔案室配備“八防”設(shè)備，充分保證了檔案資料的安全存放，使社區(qū)各種門類載體的檔案做到綜合管理。

三、規(guī)范檔案管理，保障檔案工作有序開展

為進(jìn)一步規(guī)范檔案管理，社區(qū)檔案領(lǐng)導(dǎo)小組制定了一系列檔案制度，如社區(qū)檔案管理員工作職責(zé)、檔案工作質(zhì)量管理制度、檔案保密制度、檔案閱覽室制度、檔案借閱利用制度、檔案室管理制度、檔案收集工作制度、檔案鑒定銷毀等制度，要求檔案工作人員必須熟知這些檔案制度，并不定期對檔案制度踐行情況進(jìn)行檢查，初步達(dá)到了以制度促管理的目的，保障了檔案工作的有序開展。

為提高社區(qū)檔案工作人員運(yùn)用檔案專業(yè)知識與技能的能力，我社區(qū)每年都安排檔案工作人員參加區(qū)檔案局、街道檔案辦組織的檔案員培訓(xùn)。同時，要求工作人員按照《新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)檔案文件材料歸檔范圍與保管期限表》、《新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)聲像、電子、實物檔案歸檔范圍與保管期限表》、《克拉瑪依市設(shè)備檔案歸檔范圍及其規(guī)范》等文件要求，對社區(qū)文書檔案、聲像檔案、設(shè)備檔案等進(jìn)行規(guī)范化整理，社區(qū)檔案所有目錄機(jī)檢率達(dá)到100%。

四、拓寬檔案應(yīng)用，發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用

隨著檔案工作的扎實開展，我社區(qū)檔案資源不斷豐富、規(guī)范，已建文書檔案1219卷，實物檔案30卷，照片檔案114張，為社區(qū)各項工作提供信息、參考價值，為各項工作順利有效開展奠定了資料基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了檔案工作為社區(qū)各項工作提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的功能。

一是為解決大中專畢業(yè)生再就業(yè)提供服務(wù)。我們建立了大中專畢業(yè)生未就業(yè)、國有企業(yè)失業(yè)人員檔案，其中包括人員登記、求職登記、信息登記、培訓(xùn)登記、辦證登記、上崗登記，為和國有企業(yè)失業(yè)人員再就業(yè)提供有效服務(wù)。僅2010年，登記各類失業(yè)人員42名，就業(yè)36名，就業(yè)率達(dá)到92%。社區(qū)檔案的建立，大大拓寬了下崗職工、失業(yè)人員的就業(yè)渠道，為做好再就業(yè)工作發(fā)揮了積極的作用。

二是為建立社會保障體系提供服務(wù)。為弱勢群體建立專門檔案，摸清他們的真實情況，把符合條件的城市貧困人口納入“低?！狈秶龅健皯?yīng)保盡?！?。目前，我社區(qū)為17戶低保戶34人建立了低保檔案，這些檔案包括低保人員申請表、家庭成員和收入證明、單位解除合同書、身份證、戶口本復(fù)印件等，這些檔案的建立，為建立社會保障體系提供了基礎(chǔ)保證。

三是為加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)提供服務(wù)。社區(qū)黨組織是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，是黨建工作的重要內(nèi)容。為發(fā)揮社區(qū)黨員的模范作用，我們對社區(qū)居住黨員進(jìn)行了逐戶登記，建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會、1支黨員志愿者服務(wù)隊。通過開展與社區(qū)單位黨組織共建活動，很好地調(diào)動了社區(qū)單位和社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，發(fā)揮了“一名黨員一面旗”的模范作用。

四是為繁榮社區(qū)文化提供服務(wù)。我們建立的社區(qū)檔案為社區(qū)開展科普教育、群眾娛樂等文化活動提供了豐富的信息資源。利用社區(qū)檔案，我們開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的文化娛樂活動，引導(dǎo)居民注重民族團(tuán)結(jié)、尊重科學(xué)、反對邪教，促進(jìn)社區(qū)居民養(yǎng)成文明健康的生活方式。我們還將每次大型活動文藝演出、科普講座等活動中拍攝的精彩照片編成《**社區(qū)文化活動匯編》，提升了社區(qū)居民的文化品位，形成了健康向上，文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

五是社區(qū)檔案為綜合治理工作提供服務(wù)。建立社區(qū)綜合檔案，對健全社會治安防范體系，實行群防群治，加強(qiáng)“兩勞”人員的安置幫教工作和流動人口管理，具有重要的作用。我社區(qū)建立了“兩勞”釋放人員檔案，對他們進(jìn)行耐心細(xì)致的教育疏導(dǎo)，幫助他們走上了正常的生活道路，我社區(qū)共有“兩勞”人員9名，今年將全部實現(xiàn)就業(yè)。在流動人口工作方面，我們建立健全了家庭住戶情況檔案和暫住的、寄住的、租房、流動人口情況、重點人口等檔案，為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和社會綜合治理走上良好的軌道做出了貢獻(xiàn)。我社區(qū)榮獲***區(qū)頒發(fā)的2007“零案社區(qū)”稱號，連續(xù)五年被***區(qū)評為安全文明小區(qū)。

社區(qū)檔案工作的不斷規(guī)范，為我社區(qū)各項工作順利開展發(fā)揮著重要的服務(wù)作用，在今后的工作中，我們將更加重視社區(qū)檔案工作，不斷優(yōu)化管理、規(guī)范操作，為我社區(qū)的檔案

工作再上一個新臺階做出自己的努力。

**社區(qū)居委會

2011年5月12日

第五篇：餐飲服務(wù)檔案管理

餐飲服務(wù)單位許可及日常檔案管理

一、許可檔案的內(nèi)容

1.申請資料目錄2.衛(wèi)生許可證申請報告；3.工商行政管理部門出具的單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明；4.各崗位衛(wèi)生制度及相關(guān)材料（包括食品采購索證、進(jìn)貨驗收、臺賬記錄等）； 5.餐飲衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)圖；6.店面及周圍環(huán)境外觀圖片（照片）；

7.經(jīng)營場所布局平面圖（須標(biāo)注總面積、就餐場所面積及座位數(shù)、食品處理區(qū)面積、各功能間面積，圖紙嚴(yán)格按照所標(biāo)注的比例尺進(jìn)行制作）；

8.餐飲具清洗消毒設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備資料及相片；

9.食品的從業(yè)人員健康證和培訓(xùn)證復(fù)印件，專（兼）職食品衛(wèi)生管理員名單及資格證明（復(fù)印件）；10.食品處理區(qū)操作流程示意圖；

11.法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件），代理人辦理餐飲服務(wù)許可證申請的委托證明；12.經(jīng)營場地的合法使用證明，包括房產(chǎn)證、租房協(xié)議復(fù)印件等合法有效證明； 13.法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）一年內(nèi)未有隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料、三年內(nèi)未有以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得餐飲服務(wù)許可、五年內(nèi)未有被吊銷餐飲服務(wù)許可的情形及保證所申報材料真實性的聲明；14.衛(wèi)生檔案資料夾15.行政許可受理通知書(第二聯(lián))16.行政許可材料接受憑證(第二聯(lián))17.行政許可決定書(第二聯(lián))18.餐飲服務(wù)量化評分表19.衛(wèi)生許可證申請書

二、日常衛(wèi)生檔案的內(nèi)容

1.涼菜間溫度記錄2.冰箱冰柜溫度記錄3.餐具消毒記錄4.臺帳登記記錄5.索證登記記錄 6.食品及原輔材料索證（檢測報告、許可手續(xù)、購貨小票等）7.日常檢查記錄8.從業(yè)人員登記本9.廢棄油脂處理記錄 及廢棄油脂處理協(xié)議10.日常監(jiān)督量化評分表（每年3份）11.衛(wèi)生監(jiān)督意見書（每年4份）12.量化分級管理審查登記表 13.從業(yè)人員培訓(xùn)答卷

14.從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況或成績15.餐具檢測報告 及非產(chǎn)品樣品采樣單（第二聯(lián)）16.包頭市食品衛(wèi)生管理員登記表17.酒店食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案18.大型聚餐資料（報批后留存）19.留樣記錄本（內(nèi)容：品名、留樣時間、留樣量、留樣人）注：學(xué)校食堂餐餐留樣20.餐飲服務(wù)許可證、人員健康證（就餐處懸掛）21.餐飲服務(wù)單位量化公示欄（就餐處張貼）22.各項衛(wèi)生管理制度（就餐處張貼）23.餐飲監(jiān)管部門要求張貼的其他材料

三、包頭市餐飲單位接待大型聚餐活動申報表 包頭市餐飲單位接待大型聚餐活動申報表 單位名稱

法人代表

地址

電話

申報時間

聚餐時間

聚餐人數(shù) 是否量化分級單位

量化等級

舉辦人

電話 菜肴清單 聚餐前員工培訓(xùn)情況 監(jiān)督部門意見

監(jiān)督員：

年 月 日

四、餐飲服務(wù)許可檔案內(nèi)容制定依據(jù) 餐飲服務(wù)許可管理辦法（衛(wèi)生部令第70號）第十條 申請《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《餐飲服務(wù)許可證》申請書；

（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

（三）餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖；

（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件），以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料

（五）食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料；

（六）保證食品安全的規(guī)章制度；

（七）國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。第十一條 申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、完整，并對材料的真實性負(fù)責(zé)。

五、國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（2011年10月5日修訂）摘要

4.2.2 報告主體和時限(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。4.2.3 報告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

六、XXX酒店酒店食品衛(wèi)生安全應(yīng)急處理預(yù)案

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的需要和餐飲業(yè)管理的要求，XXX酒店依據(jù)《食品安全法》等法規(guī)特制定此預(yù)案。

一、責(zé)任落實、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為防止食物中毒或其它食源性疾病，保障賓客和員工的身體健康，酒店把食品衛(wèi)生安全工作列為經(jīng)營管理工作的一項頭等大事，專門設(shè)立了以總經(jīng)理為組長的食品衛(wèi)生安全應(yīng)急小組，機(jī)構(gòu)組成：

組

長：總經(jīng)理XXX 副組長：XXX 成員：餐飲部經(jīng)理XXX、采購部經(jīng)理XXX、安全部經(jīng)理、總廚、各廚房負(fù)責(zé)人、員工餐廳廚師長。

餐飲部經(jīng)理是食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，行政總廚和各廚房負(fù)責(zé)人、員工餐廳廚師長是食品衛(wèi)生管理的直接責(zé)任人

調(diào)查的商品要詳細(xì)的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品種、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等

二、嚴(yán)格制度

酒店食品衛(wèi)生安全管理必須堅持“預(yù)防為主”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的方針，餐飲部經(jīng)理是食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，行政總廚和各廚房負(fù)責(zé)人、員工餐廳廚師長是食品衛(wèi)生管理的直接責(zé)任人。依據(jù)《食品安全法》及《XXX大酒店酒店管理與服務(wù)規(guī)范》，各部門、各崗位管理人員應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理工作的過程性管理和監(jiān)督，員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)崗位職責(zé)和工作規(guī)范，把食品衛(wèi)生管理工作做到位，防范未然。供貨商的確定原則：

1、初選供貨商：要深入細(xì)致的進(jìn)行市場考察，要從所在地區(qū)找出三家以上有代表性的供貨商，進(jìn)行綜合考察，在考察中要重點了解供貨商的實力，專業(yè)化程度，貨物來源，價格、質(zhì)量極其目前的供貨狀況。

2、試用供貨商：對于同類商品找出兩家同時供貨，重點從質(zhì)量、價格、服務(wù)三方面來進(jìn)行比較嘗試。

3、確定供貨商：在使用兩個月的基礎(chǔ)上、由總經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、財務(wù)人員、廚師長、采購人員、庫管組成審查小組，以民主表決的方式集中投票表決來確定。

4、簽定供貨合同：確定供貨商后，由總經(jīng)理與供貨商簽定供貨合同，合同的期限不得超過一年。

5、供貨商的更換與續(xù)用：在合作的過程中，如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為，在合同期滿前，由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。

6、調(diào)查的方法和程序。調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨、后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則，單項貨品的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅持集中調(diào)查的原則，調(diào)查時應(yīng)實行看、聞、摸等手段、必要時可進(jìn)行采樣。對被調(diào)查的商品要詳細(xì)的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品種、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。

7、對購進(jìn)的食品原材料、油味料不鮮不收，味道不正不收、不合要求不收、不合質(zhì)量不收、不合規(guī)格不收、不合名稱不收。入庫存放：

（1）驗收后的物資，除直撥的外，一律要進(jìn)倉保管；（2）進(jìn)倉的物品一律按固定的位置分類堆放；

（3）堆放要有條理、注意整齊美觀，不能擠壓的物品要平放在層架上。

（4）凡庫存物品，要逐項建立登記卡片，物品進(jìn)倉時在卡片上按數(shù)加上，發(fā)出時按數(shù)減出，結(jié)出余數(shù)；卡片固定在物品正前方。

（5）在存放物品時，必須注意食品與食品、食品與低耗品、低耗品與低耗品相互串味，以免減少物品不必要的損失。

8、當(dāng)采購部接到總經(jīng)理審批同意的采購計劃后，倉管部、食品采購組、采購部經(jīng)理、總經(jīng)理室各留一份備查，由倉管部根據(jù)食品部門的需求情況，定出各類物資的最低庫存量和最高庫存量。

9、對購進(jìn)的食品原材料、油味料不鮮不收，味道不正不收、不合要求不收、不合質(zhì)量不收、不合規(guī)格不收、不合名稱不收。

三、防范措施

常食品原材料采購和保管要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)食品安全管理法規(guī)。食品進(jìn)貨渠道正規(guī)，有售貨方經(jīng)營許可證復(fù)印件，有正規(guī)發(fā)票，相對固定食品采購場所，嚴(yán)禁出售、使用無“三期”（生產(chǎn)日期、出廠日期、保質(zhì)期）及腐敗變質(zhì)的食品；食品存儲應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地和定期檢查，食品出庫應(yīng)堅持“先進(jìn)先出，后進(jìn)后出”的原則，以防止食物變質(zhì)或超過保質(zhì)期；庫房和生產(chǎn)場所嚴(yán)禁帶入個人生活物品，防止污染食品產(chǎn)生安全隱患。

四、食品生產(chǎn)過程的管理。從業(yè)人員必須持健康證上崗，管理人員要對員工進(jìn)行上崗前個人衛(wèi)生檢查和生產(chǎn)過程中操作規(guī)范的督導(dǎo)檢查；食品生產(chǎn)場所要保持內(nèi)外環(huán)境的整潔，并做好防“四害”工作；排污、垃圾和廢棄物存放設(shè)施齊備，管理有序；餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔；對容易引起食物中毒的原材料要特別處理把關(guān)（如發(fā)芽的土豆），避免隱患。

1、加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，禁止非工作人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。將食品衛(wèi)生安全教育貫穿在日常管理工作中，結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防等知識，利用專利、墻報、晨會等，大 5

力開展培訓(xùn)教育活動，增強(qiáng)員工的食品衛(wèi)生安全意識和防范技能

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。酒店專職質(zhì)量與訓(xùn)導(dǎo)人員和餐飲現(xiàn)場管理責(zé)任人應(yīng)加強(qiáng)對員工執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度的檢查，每日至少一次，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，并依據(jù)《質(zhì)量管理獎罰條列》將檢查結(jié)果與當(dāng)事者及其所在部門的工資掛鉤。

4、密切與本地區(qū)疾病預(yù)防控制中心的聯(lián)系，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、經(jīng)辦理驗收手續(xù)進(jìn)倉的物料，必須填制“商品、物料進(jìn)倉驗收單”，倉庫據(jù)以記賬，并送采購部一份用以辦理付款手續(xù)。料發(fā)生變質(zhì)、霉壞，失去使用（食用）價值，需要作報損、報廢處理

五、應(yīng)急處理

1、一次超過100人的大型接待，餐飲部要落實專人負(fù)責(zé)對食品48小時留樣管理，學(xué)校食堂餐餐留樣管理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食物中毒報告制度，發(fā)現(xiàn)食物中毒突發(fā)事件，第一發(fā)現(xiàn)者（或接到客人投訴）應(yīng)立即報告餐飲部負(fù)責(zé)人，餐飲部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告總經(jīng)理。

3、若現(xiàn)場發(fā)生群體性食物中毒，應(yīng)急小組立即奔赴現(xiàn)場，在總經(jīng)理的指揮下，迅速采取有效措施，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，及時撥打120急救電話，同時立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒食品的原料、工具、設(shè)備，維護(hù)好現(xiàn)場，并在2小時內(nèi)報告縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門。若客人投訴食物中毒，第一個受理者應(yīng)首先安撫客人，同時報告餐飲部負(fù)責(zé)人，由其直接向客人進(jìn)一步了解情況，取證核實，妥善處理

六、查明原因，追述責(zé)任

應(yīng)急處理突法事件后，酒店要本著處理安全工作“三不放過”的原則，配合衛(wèi)生管理部門進(jìn)行調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品，做好安全責(zé)任的追述處理。同時，要組織全員對事故進(jìn)行案列進(jìn)行認(rèn)真分析，從中吸取教訓(xùn)，不斷完善安全管理的制度和措施，杜絕事故的再次發(fā)生。

七、有關(guān)記錄的內(nèi)容填寫1.餐飲服務(wù)單位冷葷間溫度消毒記錄

消毒日期室溫（℃）：<25 ℃

室內(nèi)紫外線空氣消毒

時間：夏秋季>40分鐘；春冬季>1小時

手部消毒（消毒液名稱、濃度等）：75%酒精棉球擦拭消毒

記錄人

備注

早

中

晚

2.冰箱冰柜溫度記錄

冷藏溫度一般為：1 ℃--5 ℃

冷凍溫度一般為：-20 ℃——-14 ℃ 3.餐具消毒記錄

消毒內(nèi)容：什么餐具

多少件，如尺盤50個

消毒方式：煮沸消毒、蒸汽消毒、紅外線熱力消毒、消毒液消毒、洗碗機(jī)消毒

消毒時間：煮沸消毒2-5分鐘；蒸汽消毒100 ℃ 5-10分鐘；紅外線熱力消毒120 ℃ 15-20分鐘；消毒液消毒(有效氯濃度200-250ppm)浸泡10-15分鐘；洗碗機(jī)消毒85 ℃ 45秒 4.臺帳登記記錄（略）5.索證登記記錄（略）

6.日常檢查記錄按照《食品安全法》及《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)著重對以下方面進(jìn)行重點檢查并做好日常檢查記錄

（一）餐飲服務(wù)許可情況；

（二）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況；

（三）環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；

（四）餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況；

（五）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件及是否分類分柜按“生、半成品、成品”存放；

（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

（八）用水的衛(wèi)生情況

7.廢棄油脂處理記錄 處理方式：銷售或交付有餐廚廢棄油脂處理資質(zhì)的單位或企業(yè)處理