第一篇：22個(gè)縣水土流失的材料

福建省22個(gè)縣水土流失的材料

安溪縣

一、現(xiàn)狀

安溪是全省五個(gè)一類水土流失重點(diǎn)治理縣之一，全縣水土流失面積813.67平方公里，占縣域面積26.61%。其中崩崗侵蝕地（高度風(fēng)化的花崗巖）共12828處，占全省的49.29%；荒坡地水土流失面積333.3平方公理；以茶園為主的坡耕地，共266.7平方公里；花崗巖礦山跡地水土流失，共12平方公里，主要集中在官橋－龍門區(qū)域；其它類型的水土流失面積78.97平方公里。

二、規(guī)劃

精心編制《安溪縣“十二五”水土流失治理規(guī)劃方案》、《安溪縣2012年水土流失治理實(shí)施方案》“十二五”。：規(guī)劃治理水土流失面積46.2萬畝，是省市下達(dá)任務(wù)的128.3%，其中治理崩崗854處，是省市下達(dá)任務(wù)的170.8%；坡耕地水土流失治理12萬畝，是省市下達(dá)任務(wù)的200%；治理小流域8條、面積31萬畝，分別是省市下達(dá)任務(wù)的100%和110%；礦山跡地生態(tài)修復(fù)治理1.8萬畝。2012年：計(jì)劃投資1.052億元完成水土流失治理面積11.66萬畝，其中治理崩崗207處，坡耕地水土流失治理3萬畝，小流域水土流失治理2條，面積8.35萬畝，礦山跡地生態(tài)修復(fù)示范區(qū)600畝。實(shí)施方案已通過省水利廳、省發(fā)改委組織的專家評(píng)審，待上級(jí)批復(fù)后即可開工建設(shè)。

三、目標(biāo)

以大生態(tài)理念統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工作，力爭(zhēng)用3-5年的努力，在解決好水土流失問題的同時(shí)，保護(hù)好晉江西溪母親河，為百萬茶鄉(xiāng)人民再造一方青山綠水，讓茶鄉(xiāng)大地更優(yōu)美更和諧更幸福。具體工作中，主要是“突出四項(xiàng)重點(diǎn)、注重四個(gè)結(jié)合”。四項(xiàng)重點(diǎn)：一是崩崗侵蝕綜合治理，今年計(jì)劃實(shí)施207處。二是坡耕地水土流失治理，計(jì)劃實(shí)施3萬畝；三是小流域水土流失綜合治理，今年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)、面積8.35萬畝。四是礦山跡地生態(tài)修復(fù)治理，主要是實(shí)施官橋－龍門區(qū)域石材行業(yè)全面退出后的花崗巖礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。四個(gè)結(jié)合：一是水土流失治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，把崩崗侵蝕區(qū)治理成為工業(yè)園區(qū)、休閑旅游區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，按照“頭戴帽、腰系帶、腳穿鞋”的要求，推進(jìn)茶園坡耕地生態(tài)建設(shè)和水土流失治理，增強(qiáng)茶園保土保水保肥能力，提高茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)。二是水土流失治理與城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合。尤其是集中力量，優(yōu)化中心城區(qū)以及龍門――全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、湖頭――省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)等三大區(qū)域的發(fā)展。三是水土流失治理與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合造福工程、環(huán)境整治等，以小流域?yàn)閱卧?，開展山、水、田、林、路綜合治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造一批精品村落。四是水土流失治理與大生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。在強(qiáng)化崩崗、坡耕地、小流域及礦山跡地綜合治理的同時(shí)，全面加大造林綠化、環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治等的工作，全面提升縣域的生態(tài)環(huán)境、宜居水平。按照“四個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)結(jié)合”的思路，現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施龍門鎮(zhèn)洋坑區(qū)域崩崗治理及洋坑村幸福小區(qū)、金谷鎮(zhèn)1.1萬畝生態(tài)茶園示范片、湖頭鎮(zhèn)山都村“三安幸福小鎮(zhèn)”等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成水土流失區(qū)域的造林種草封禁1.4萬畝；策劃上報(bào)官橋－龍門區(qū)域花崗巖礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，已列入國土部、財(cái)政部2012年示范工程盤子。

春季造林綠化已完成7.8萬畝，占年度任務(wù)的108.6%，其中主干道兩側(cè)行道樹高強(qiáng)度綠化86公里。截至目前，全縣投入水土流失治理規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳教育，以及造林綠化等方面資金，合計(jì)8000多萬元，其中縣財(cái)政投入2500萬元。

長(zhǎng)泰縣

一、現(xiàn)狀

長(zhǎng)泰縣是漳州市水土流失比較嚴(yán)重的縣份之一，今年2月被列入省22個(gè)重點(diǎn)水土流失治理Ⅲ類縣。1982年恢復(fù)水土保持機(jī)構(gòu)以來，長(zhǎng)泰縣水土保持工作取得了顯著成績(jī)。水土流失面積顯逐年下降趨勢(shì)，由1984年普查的185.08平方公里，降到2011年的110.44平方公里。

2012年，我縣水土流失治理任務(wù)是2.86萬畝，目前我縣已落實(shí)的面積有2.87萬畝，項(xiàng)目總投資為1583萬元，其中中央資金補(bǔ)助155萬元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300萬元，地方自籌1128萬元；其中水利、水土部門治理1.81萬畝，林業(yè)部門治理跡地面積1萬畝，國土部門治理礦區(qū)裸露跡地面積0.06萬畝。

二、目標(biāo)

一是完成2011年水土流失遙感調(diào)查100個(gè)水土流失斑的野外驗(yàn)證及內(nèi)業(yè)錄入上報(bào)工作，為2012年項(xiàng)目實(shí)施方案編制提供技術(shù)依據(jù)。二是完成枋洋鎮(zhèn)溪口小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案編制，3月28日已通過省水土保持監(jiān)測(cè)站組織的技術(shù)審查，報(bào)送省水利廳批準(zhǔn)；護(hù)岸工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)報(bào)告計(jì)劃于6月前上報(bào)省廳；基本完成0.0525萬畝的造林任務(wù)，種植樹種為楓樹，完成投資約80萬元。

長(zhǎng)汀縣

一、現(xiàn)狀

目前，完成水土流失綜合治理8.96萬畝，占年度任務(wù)9.46萬畝的94.7%；落實(shí)造林地面積6.97萬畝，占市下達(dá)任務(wù)6.05萬畝的115.2%，長(zhǎng)汀縣政府重新頒布了封山育林的命令，全縣封育210萬畝；稀土礦區(qū)整治項(xiàng)目已完成了1400畝的整地、挖穴、苗木定植等，種植苗木約12萬株；榮豐水庫于3月31日正式開工，正方水庫完成投資500萬元，正進(jìn)行大壩的水泥澆筑，年底可竣工投入使用；生態(tài)移民方面，大同鎮(zhèn)黃麻畬小區(qū)，已完成三通一平，砌基85戶，宣城鄉(xiāng)吉祥小區(qū)砌基，河田鎮(zhèn)陸福新村正在進(jìn)行三通一平。農(nóng)村環(huán)境連片整治、“汀江源”水土保持生態(tài)建設(shè)、羅地河小流域水土流失綜合治理、崩崗治理及交通、城建、旅游項(xiàng)目等項(xiàng)目加快推進(jìn)。

二、目標(biāo)

完成省下達(dá)長(zhǎng)汀縣9.46萬畝的水土流失綜合治理任務(wù)，鞏固提升117.8萬畝已治理水土流失區(qū)，治理區(qū)域以河田、三洲、策武三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5條小流域?yàn)楹诵?，重點(diǎn)打造“三點(diǎn)兩線”，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的治理格局；實(shí)施“汀江源”水土保持生態(tài)建設(shè)、羅地河小流域水土流失綜合治理、崩崗治理、林業(yè)項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、水土流失區(qū)稀土礦山整治、土地整理、交通項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目、生態(tài)移民、城鎮(zhèn)建設(shè)、提升水土流失區(qū)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等12個(gè)項(xiàng)目，總投資77570.91萬元，其中，申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金30087.57萬元，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金9201萬元，市、縣配套資金9755.88萬元，自籌資金28526.46萬元。

三、規(guī)劃

一是持續(xù)營造氛圍。充分發(fā)揮省、市下派領(lǐng)導(dǎo)干部的技術(shù)特長(zhǎng)，進(jìn)一步充實(shí)我縣9個(gè)水土流失重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力量，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)全縣干群的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，持續(xù)營造在更高起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪水土流失綜合治理工作的良好氛圍。二是加快重點(diǎn)工程進(jìn)度。加快剩余0.5萬畝的治理任務(wù)，爭(zhēng)取4月底全面完成封山育林、生態(tài)林草、低效林分改造的治理任務(wù)；加快推進(jìn)“汀江源”水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)程，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)榮豐水庫、河田“三點(diǎn)兩線”沿線環(huán)境整治工程、人飲工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程項(xiàng)目、水土流失區(qū)稀土礦山整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是科學(xué)合理使用資金。進(jìn)一步整合中央、省、市的資金、項(xiàng)目，加強(qiáng)資金的使用和監(jiān)管，集中財(cái)力，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?、節(jié)約使用，提高資金使用效益。

大田縣

規(guī)劃

制定出臺(tái)了2012年水土流失綜合治理實(shí)施方案，在省、市下達(dá)年度治理9.46萬畝目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，自加壓力，將年度目標(biāo)任務(wù)確定為12.97萬畝。主要從以下三方面突破：

一是在流域整治方面。重點(diǎn)推進(jìn)4條省定小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目，并抓好正在實(shí)施的2條小流域治理工作，確保在流域生態(tài)環(huán)境治理上取得突破。上報(bào)4條省定小流域水土流失綜合治理實(shí)施方案，大田縣采取造林、封禁等方式，已基本完成全年流域整治造林綠化、封禁4.62萬畝治理任務(wù)。

二是在礦山治理方面。建立礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目庫，按輕重緩急，以典型示范帶動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)停采、廢棄、無主、閉坑等礦山進(jìn)行草灌喬相結(jié)合治理，力促將山貴崎、貴竹林等6個(gè)縣級(jí)、16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門示范點(diǎn)，治理改造成為山莊、公園、花園或工業(yè)園區(qū)的礦區(qū)治理樣板，確保在礦山治理上取得突破。目前，已完成礦山治理面積4500多畝，種植紅葉石楠、木荷、松、杉等樹種近30萬株，播撒草籽500多公斤。三是在茶園建設(shè)方面。按照“頭戴帽、腰系帶、腳穿鞋”生態(tài)茶園建設(shè)要求，以坡地茶園為重點(diǎn)，采取前埂后溝田面工程、“豬-沼-茶”和山地水利節(jié)水灌溉等模式，開展綜合整治，套種珍貴樹種，使生態(tài)茶園建設(shè)成為山地農(nóng)業(yè)開發(fā)的典范。同時(shí)，做好街面水庫大田庫區(qū)網(wǎng)箱清理和縣級(jí)水源地坑口水庫環(huán)境保護(hù)工作，目前已清理網(wǎng)箱3404個(gè)，完成清理任務(wù)數(shù)的72%；推進(jìn)流域兩岸、公路兩側(cè)一重山的造林綠化和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，致力在生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村培育上取得突破，目前已基本完成全年6.91萬畝造林綠化任務(wù)。

德化縣

現(xiàn)狀

德化縣土地面積2232平方公里，是一個(gè)“九山半水半分田”的縣份，地貌以中低山地為主，土壤以紅壤、黃壤為主，屬于易流失的土壤類型，據(jù)今年水土流失遙感監(jiān)測(cè)調(diào)查，全縣水土流失面積191.52平方公里，流失率8.58%。目前已委托中介招投標(biāo)公司抓緊做好2012年度蓋德、國寶小流域省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理項(xiàng)目工程招標(biāo)前期工作；搶抓春季植樹造林黃金季節(jié)，全縣完成造林綠化6.7萬畝，超額完成年度造林任務(wù)，其中水土流失區(qū)造林綠化1.75萬畝。

在省市下達(dá)的3.44萬畝水土流失治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，自我加壓，擴(kuò)大規(guī)模，全縣規(guī)劃綜合治理面積3.7萬畝，計(jì)劃投資2.01億元，其中包括封禁1.5萬畝、造林綠化1.8萬畝、河道清淤9.49公里、建設(shè)護(hù)岸工程10.46公里等。

規(guī)劃

除了政策管理外，在以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理；采取林草措施、工程措施和農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行，合理布局，優(yōu)化配置，提升治理成效。大力開展水土流失坡地生態(tài)修復(fù)、造林種草、植被恢復(fù)、河道清淤疏浚、生態(tài)護(hù)岸護(hù)坡建設(shè)等整治。以建設(shè)“保土、保水、保肥”生態(tài)農(nóng)業(yè)園為目標(biāo)，采取前埂后溝梯田工程和截、排、蓄等地表徑流調(diào)控手段，綜合開展整治。

福安市

一、現(xiàn)狀

福安市總面積1880平方公里，是全省22個(gè)水土流失重點(diǎn)縣之一?！笆晃濉币詠?，福安市治理水土流失101.62平方公里，目前全市仍有水土流失面積213.11平方公里，其中，中度以上面積120.74平方公里。福安是農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣市，全市現(xiàn)有茶園30多萬畝，是全國十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一，素有“中國茶業(yè)之鄉(xiāng)”、“綠色油庫”之稱。近年來，福安市每年茶樹品種改造近萬畝，油茶改造、太子參種植數(shù)千畝，加上農(nóng)村公路、園區(qū)建設(shè)等開發(fā)性項(xiàng)目的實(shí)施，水土流失治理任務(wù)十分繁重。“十二五”期間，計(jì)劃綜合治理水土流失面積75平方公里，2012今年計(jì)劃完成治理15平方公里。

二、規(guī)劃 1、2012年重點(diǎn)實(shí)施的下逢溪小流域水土流失綜合治理6平方公里，已完成投資150萬元，修建道路2公里，建設(shè)噴灌系統(tǒng)和蓄水池15口，種植水保林30公頃，造林補(bǔ)植80公頃，坡改梯5公頃；坦洋溪流域水土流失綜合治理1.67平方公里，已完成投資70萬元，修建道路1公里，建設(shè)噴灌系統(tǒng)，種植天竺桂、桂花樹1000多株；坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程7.33平方公里，已編制方案上報(bào)省發(fā)改委、水利廳審查待批。

2、協(xié)調(diào)處理好茶園更新改造、經(jīng)濟(jì)果林種植與水土保持的矛盾問題，25度以上的陡坡地全面禁止新開墾種植農(nóng)作物，采取前埂后溝田面工程和截、排、蓄、灌等地表徑流調(diào)控手段重點(diǎn)整治坡地茶果園，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏雙促進(jìn)”。

3、繼續(xù)把以森林植被恢復(fù)和提高森林質(zhì)量為主的生物措施，作為治理水土流失的治本之策，在去年綠化造林15.65萬畝基礎(chǔ)上，今年再造林4.35萬畝，確保森林覆蓋率達(dá)到62.83%，爭(zhēng)取2015年全市綠化覆蓋率保持全省中上水平。目前，全市已完成造林4.21萬畝，占年度任務(wù)96.9%；完成綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道6500畝。沈海高速福安段森林通道作業(yè)設(shè)計(jì)方案已完成編制，林地落界工作已全面展開。同時(shí)開展點(diǎn)、線、面”合力攻堅(jiān)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，形成較為完善的水土流失治理體系，做到“高山遠(yuǎn)山林戴帽，山坡山腰茶果綠，山腳河岸郁郁蔥蔥”。

華安縣

一、現(xiàn)狀

根據(jù)最新遙感數(shù)據(jù)，目前華安縣水土流失面積190.91平方公里，占全縣土地總面積的13.91%。其中，輕度流失94.67平方公里、中度流失58.69平方公里、強(qiáng)烈流失29.22平方公里、極強(qiáng)烈流失7.57平方公里、劇烈流失0.76平方公里。2012年華安縣水土流失綜合治理面積4.47萬畝，計(jì)劃投資1.18億元。

二、治理狀況

一是實(shí)施綜合治理，重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)。2012年，華安縣重點(diǎn)實(shí)施仙溪、溫水溪兩個(gè)小流域水土流失綜合治理工程，總投資685萬元。其中，仙溪小流域投資310萬元，綜合治理面積608公頃，3月份已開工建設(shè)；溫水溪小流域投資375萬元，綜合治理面積600公頃，省水利廳已完成專家審查，非工程類項(xiàng)目也基本完成。投資1559萬元，實(shí)施華豐-新圩片農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境改善。

二是實(shí)施造林綠化，人工造林更新超額完成。2012年華安縣造林綠化任務(wù)5.21萬畝。目前，共完成造林綠化4.65萬畝，占任務(wù)數(shù)的89%；人工造林更新1.86萬畝，占任務(wù)數(shù)的103%；“四綠”工程完成4973畝，占任務(wù)數(shù)的82%；“三沿一環(huán)”2.3萬畝，占任務(wù)數(shù)的99.97%?？h財(cái)政撥付專項(xiàng)資金500萬元，實(shí)行“山頂戴帽、園間套種、退茶還林”政策，對(duì)溫水溪流域周邊可視山體進(jìn)行綠化美化，共種植櫻花、馬尾松、碧桃、相思樹等苗木11.5萬棵。

三是實(shí)施水利工程，冬春水利修復(fù)全面完成。投資3114萬元，全面完成冬春水利修復(fù)工程。修復(fù)水利水毀工程9處，加高加固堤防5.3公里，完成水庫除險(xiǎn)加固1座，新增渠道防滲4.6公里、疏浚河道3.1公里，新增節(jié)水灌溉面積1.24萬畝、小型水源工程29座，增加灌溉面積0.26萬畝。

四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，茶園套種快速推進(jìn)。2012年華安縣實(shí)施的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目是福建哈龍峰生態(tài)有機(jī)茶觀園建設(shè)，今年計(jì)劃投資1900萬元，目前已完成投資850萬元，占年度投資計(jì)劃的45%，建設(shè)有機(jī)茶園550畝、綠色茶園480畝、生態(tài)林保護(hù)1000畝，茶園套種降香黃檀、櫻花、桂花等名貴樹種1.75萬株，茶園改造建設(shè)有序推進(jìn)。

五是實(shí)施整村搬遷，地災(zāi)點(diǎn)搬遷扎實(shí)開展。2012年華安縣計(jì)劃實(shí)施高安鎮(zhèn)平東村、華豐鎮(zhèn)上雪新村、馬坑鄉(xiāng)貢鴨山村東山自然村、沙建鎮(zhèn)建美村4個(gè)整村搬遷工程，總投資5897萬元，用地面積280畝，涉及搬遷戶300多戶900多人。目前，高安鎮(zhèn)平東村已完成投資380萬元，有6戶已完成房屋主體建設(shè)；華豐鎮(zhèn)上雪新村已完成征地、土方平整；馬坑鄉(xiāng)貢鴨山村東山自然村和沙建鎮(zhèn)建美村正抓緊做好征地等前期工作。

三、目標(biāo)

按照習(xí)近平副主席“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的工作方針，以溫水溪、汰內(nèi)溪流域作為治理重點(diǎn)，把水土保持工作與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革、造福工程、四綠工程、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)旅游相結(jié)合。

建寧縣

一、現(xiàn)狀

建寧地處閩江正源，是全省水土流失治理Ⅲ類重點(diǎn)縣，強(qiáng)化水土流失治理對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善閩江流域生態(tài)環(huán)境、構(gòu)筑福建生態(tài)安全屏障至關(guān)重要。

二、規(guī)劃

2012－2015年計(jì)劃治理17.64萬畝的水土流失。2012年計(jì)劃投資4774萬元，把6.51萬畝的治理任務(wù)分解落實(shí)到具體林班、地塊、責(zé)任單位和責(zé)任人。

重點(diǎn)確保完成客坊里元、里心巖上和曾坑、黃埠等3條小流域、3.26萬畝水土流失綜合治理，完成3.36萬畝造林綠化和16個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建甌市

一、概況

建甌市地處閩北山區(qū)，土地總面積4233平方公里，其中丘陵山地面積3445平方公里，占土地總面積的81.3％。轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，總?cè)丝?3.4萬人。屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，降雨量充沛，土壤抗侵蝕力弱，易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)衛(wèi)星遙感調(diào)查，我市水土流失面積403.74平方公里，占土地總面積的9.54%，被列為全省水土流失治理Ⅱ類縣。近年來，我市高度重視水土保持工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，“十一五”期間審批水土保持方案67項(xiàng)，累計(jì)投資1200萬元，有效控制水土流失防治面積420公頃，治理水土流失面積1.11萬公頃，占現(xiàn)有流失總面積的27.49%，取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

根據(jù)衛(wèi)星遙感照片與實(shí)地對(duì)照，建甌市現(xiàn)有的42萬畝（280平方公里）錐栗是最主要水土流失地，且目前缺乏治理錐栗山水土流失的有效模式，需要上級(jí)有關(guān)部門的科技支持。

二、規(guī)劃

“十二五”期間，建甌市將完成實(shí)施16條小流域、面積128平方公里的水土流失綜合治理任務(wù)。2012年，計(jì)劃完成東峰長(zhǎng)溪、順陽后房、東游東際和水源王厝4條小流域水土保持32平方公里的綜合治理項(xiàng)目工作，重點(diǎn)推進(jìn)1萬畝錐栗山治理和河道清理及河道護(hù)岸、攔沙壩的建設(shè)。目前，四條小流域水土流失治理方案已通過省上審查，正開展植物措施，已完成造林面積0.6萬畝。

2012年建甌市計(jì)劃實(shí)施水土流失治理面積4.8萬畝，通過上級(jí)幫扶，同時(shí)整合本級(jí)各部門項(xiàng)目資金，用于水土保持生態(tài)建設(shè)總投資約11380萬元，涉及水利、林業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)、水保等多個(gè)部門，目前已落實(shí)資金10580萬元，占總投資的92.9%。

開展了水土保持造林營林和對(duì)茶果園、錐栗山、竹山的改造，摸索以路代溝（山邊溝）建設(shè)蓄水池?cái)r截地表徑流的防治水土流失模式，探索引種二系狼尾草牧草、寬葉雀稗快速覆蓋工程棄土邊坡等新經(jīng)驗(yàn)。在順陽溪流域，開展“山、水、田、林、路”立體治理，并學(xué)習(xí)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，采取“煤補(bǔ)”、“電補(bǔ)”等方法，引導(dǎo)群眾杜絕濫砍濫伐，自覺保護(hù)青山綠水。同時(shí)，加大植樹造林力度，目前全市共完成造林面積5.8萬畝，占任務(wù)的102.7%。

目前建甌市有6個(gè)重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范片總面積5166畝，以錐栗山、毛竹山治理為主，已完成套種改種面積3353畝，占示范片總面積的64.9%，通過典型示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，積極推動(dòng)，促進(jìn)水土流失治理工作的開展。

閩清縣

一、目標(biāo)

A）在2012年，閩清縣計(jì)劃實(shí)施水土流失綜合治理面積14725畝，預(yù)計(jì)總投資66831萬元，其中坡改梯1100畝，造林600畝, 補(bǔ)植3275畝，封禁8750畝，城鄉(xiāng)、村莊、公路綠化600畝，礦山恢復(fù)治理200畝，“青山掛白”治理100畝，環(huán)境綜合整治100畝，機(jī)耕路（碎石）長(zhǎng)3.66km，田間道路長(zhǎng)1.52km，排水溝5.18km，蓄水池10口，護(hù)岸0.6km、梅溪河道整治5公里，以馬蘭坑小流域和梅溪河道整治為重點(diǎn)，集中治理、治理一片、管好一片。截至4月16日，已投入資金120萬元，完成馬蘭坑小流域項(xiàng)目造林70%，坡改梯工程30%，機(jī)耕路工程25%，護(hù)岸工程20%。B）為了確保今年省、市下達(dá)閩清縣5.19萬畝造林綠化任務(wù)的完成，結(jié)合開展水土流失治理，閩清縣大力抓好植樹造林工作。3月12日召開了全縣水土流失治理暨植樹造林活動(dòng)誓師大會(huì)，除了縣里設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)分會(huì)場(chǎng)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)造聲勢(shì)。全縣共組織動(dòng)員5000多人參加了植樹造林活動(dòng)，形成全社會(huì)參與水土保持、支持綠化美化家園的氛圍。截至目前，全縣已完成植樹造林面積4.6749萬畝（其中人工促進(jìn)天然更新1.4052萬畝，生態(tài)區(qū)位修復(fù)補(bǔ)植2.8627萬畝，綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色村莊造林4070畝），占任務(wù)數(shù)的90.1%。

C）為遏制新的水土流失現(xiàn)象的出現(xiàn)，閩清縣加大了對(duì)礦山秩序整頓的力度，對(duì)達(dá)不到最低開采規(guī)模的礦山不予辦理延續(xù)開采手續(xù)，并對(duì)閩江、梅溪、京福高速公路沿線、316國道一重山的礦山堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。同時(shí)嚴(yán)厲打擊無證采礦點(diǎn)，從源頭上遏制因無序開采而造成人為水土流失。

D）堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治”的方針，閩清縣有計(jì)劃、有步驟、不間斷的對(duì)境內(nèi)閩江、梅溪、京福高速公路沿線、316國道、省道兩側(cè)和縣城周邊面城一重山“青山掛白”的重點(diǎn)壇口進(jìn)行了專項(xiàng)治理。目前，已完成300畝，占治理任務(wù)的70 %。

連城縣

一、現(xiàn)狀

A）概況

連城是全省22個(gè)水土流失綜合治理重點(diǎn)縣之一，全縣水土流失面積38萬畝，占土地總面積的9.9%，待治理崩崗141個(gè)。近十年來，累計(jì)投入4620.5萬元，治理水土流失22.63萬畝，封禁16.6萬畝、坡改梯5430畝，營造水土保持林1.5萬畝，綜合治理小流域13條和崩崗點(diǎn)8個(gè)，水土流失區(qū)治理程度和林草植被覆蓋率分別提高至79.0%和80.0%以上，年土壤侵蝕模數(shù)從每平方公里3215噸下降至每平方公里1000噸以下。B）治理情況

一、因地制宜，探索水土流失治理新辦法，積極加強(qiáng)與省農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高等院校合作，采取“草—牧—沼”和“草—菌”相結(jié)合的措施，開展崩崗群生態(tài)治理，目前已種植巨菌草等菌草2萬株。北團(tuán)鎮(zhèn)下江小流域等2個(gè)國家級(jí)水保工程完成治理4800畝、護(hù)岸護(hù)坡1.24公里；文亨、揭樂等4個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）封禁、植樹治理4200畝。

二、在土地整理礦山整治工程方面，2012年完成煙田土地整理360畝。重點(diǎn)推進(jìn)廟前錳礦四號(hào)點(diǎn)礦山恢復(fù)治理，開展460米以下植被恢復(fù)和邊坡治理，種植紅葉石楠等苗木12.2萬株。

三、在林業(yè)工程方面。通過造林補(bǔ)植、封山育林等措施治理水土流失3.11萬畝，占年度任務(wù)78.5%。建立文川河綠色環(huán)保行動(dòng)示范區(qū)、林分修復(fù)補(bǔ)植與樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整示范片、封山育林示范區(qū)。

四、在水利工程方面。文亨鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利，年內(nèi)可解決2.82萬人飲水安全問題；汀江三期防洪工程新建堤長(zhǎng)5.56公里；高坑、賴橋水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成主體工程；北團(tuán)八軍坑水庫和蓮峰、朋口中小河流治理工程4月底可開工建設(shè)。

五、在農(nóng)村環(huán)境整治工程方面。林坊鄉(xiāng)和隔川鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)項(xiàng)目已于3月份開工建設(shè)，完成污水管道鋪設(shè)250米；隔川等13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建農(nóng)村戶用沼氣池201口。

二、規(guī)劃

計(jì)劃在2012年治理水土流失7.4萬畝、崩崗16個(gè)、封禁3.52萬畝、老頭松施肥改造1000畝，實(shí)現(xiàn)水土流失治理今年初見成效，三年大見成效，五年變個(gè)大樣，到“十二五”末完成34.2萬畝和40個(gè)崩崗的治理。具體為以下三個(gè)方面工作計(jì)劃：

1、突出綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)林坊張坊小流域國家水保工程和文亨等4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水土流失綜合治理，治理小流域9條，完成坡改梯1.1萬畝；突出抓好汀江、閩江上游（連城段）防洪工程，加快實(shí)施五寨坑等6座?。?）型水庫除險(xiǎn)加固和蓮峰鎮(zhèn)、朋口鎮(zhèn)2個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，新建北團(tuán)八軍坑水庫；實(shí)施文川河流域水源地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等8個(gè)項(xiàng)目，鞏固國省道一重山水土流失治理成果；年內(nèi)完成林坊等4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村環(huán)境連片整治；加快宣和培田等3個(gè)“造福工程”集中安置點(diǎn)建設(shè)，今年完成445戶、2000人搬遷，持續(xù)抓好16個(gè)省、市扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和革命基點(diǎn)村扶貧攻堅(jiān)；實(shí)施隔川等3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理及廟前錳礦、四堡原稀土礦區(qū)治理項(xiàng)目。

2、大力保護(hù)生態(tài)。全力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村創(chuàng)建，今年內(nèi)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個(gè)、市級(jí)以上生態(tài)村85個(gè)。繼續(xù)開展文川河綠色環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，加大“青山掛白”治理力度，加快建成以閩江、汀江、九龍江生態(tài)公益林為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。推行清潔生產(chǎn)，關(guān)停高耗能企業(yè)，完成今年萬元GDP能耗目標(biāo)任務(wù)。擴(kuò)大生物質(zhì)能源利用范圍，推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴，對(duì)水土流失率15%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2.2萬戶7.7萬人實(shí)施燃料補(bǔ)償。大力發(fā)展菌草產(chǎn)業(yè)，探索建立“豬—沼—林（草、果）”生態(tài)治理模式。

3、加大資金扶持。設(shè)立水土流失治理專項(xiàng)資金，增加對(duì)水土保持的投入。2012年全縣計(jì)劃投資4.7億元，其中縣級(jí)自籌2.0億元，全省水土流失重點(diǎn)縣年度治理資金300萬元。與此同時(shí)，我縣每年安排3000萬元小額信貸規(guī)模，縣財(cái)政每年安排水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)30萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金20萬元、專項(xiàng)扶貧培訓(xùn)資金12萬元、扶貧小額貸款貼息資金150萬元，縣直有關(guān)部門每年扶持掛鉤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水土流失治理經(jīng)費(fèi)不少于5萬元、掛鉤整村推進(jìn)幫扶資金不少于8萬元。南安市

一、概況

南安是全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、人口大縣，素有“七山一水二分田”之稱，由于地處福建東南沿海紅壤區(qū)，是全省水土流失最嚴(yán)重的縣（市）之一。根據(jù)遙感普查，南安市水土流失面積達(dá)59.45萬畝，占土地總面積的19.8%，其中輕度流失面積23.14萬畝，占流失面積的38.93%；中度流失面積21.05萬畝，占流失面積的35.41%；強(qiáng)烈流失面積8.32萬畝，占流失面積的13.99%；極強(qiáng)烈以上流失面積6.94萬畝，占流失面積的11.67%，全市崩崗3290個(gè)?！笆晃濉币詠恚习彩泄矊?shí)施水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目82個(gè)，投入資金達(dá)1.6億元，完成治理水土流失面積18.75萬畝。

1、在創(chuàng)新工作機(jī)制中推進(jìn)水土保持工作。2006年，南安市在全省率先推行水土保持方案入駐市行政服務(wù)中心審批。2010年，又率先優(yōu)化水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收方法，將補(bǔ)償費(fèi)的50%作為水土保持建設(shè)經(jīng)費(fèi)的一部分，返還項(xiàng)目業(yè)主單位專項(xiàng)用于治理項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失，另外50%按照《福建省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》的要求征收，納入財(cái)政預(yù)算并用于水土保持。積極創(chuàng)新籌資渠道，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，投資1.55億元，實(shí)施市區(qū)西溪沿岸6.2公里的水土流失治理工程，將占地面積100公頃的“爛灘地”，改造成為全省最長(zhǎng)的集景觀、生態(tài)、休閑、文化、娛樂、健身于一體的開放式濱水生態(tài)公園——武榮公園，以該公園為主體的“西溪兩岸生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目”榮獲“2009年中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

2、在建設(shè)民生工程中推進(jìn)水土保持工作。2006年以來，南安市共投入水土流失重點(diǎn)治理專項(xiàng)資金2211.4萬元，建設(shè)了省新鎮(zhèn)南金村越內(nèi)溪綜合整治項(xiàng)目、英都鎮(zhèn)仕林村高山引水工程、梅山鎮(zhèn)東安村虎頭圳和官橋鎮(zhèn)九溪幫扶村排灌溝渠等民生工程，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，又有效防止水土流失。

3、在強(qiáng)化生態(tài)安全中推進(jìn)水土保持工作。“十一五”期間，制定《南安生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)方案》，實(shí)施生態(tài)功能區(qū)劃，加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。森林、海洋、土地、水、礦產(chǎn)資源等得到合理開發(fā)利用和有效保護(hù)，防災(zāi)減災(zāi)體系初步形成。

4、在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中推進(jìn)水土保持工作。近年來，南安市在蓬華、眉山等水土流失重點(diǎn)區(qū)域，積極開展“三?！辈鑸@水土保持生態(tài)建設(shè)。其中，蓬華鎮(zhèn)金泰茶園通過水保生態(tài)茶園建設(shè)，開展生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，既促進(jìn)茶園年畝產(chǎn)增收1000元以上，又讓游客體驗(yàn)茶葉采摘、加工、品茗的悠閑樂趣。眉山鄉(xiāng)皇旗尖茶園在2010年上海世界博覽會(huì)期間榮獲“國際綠色生態(tài)企業(yè)”稱號(hào)。

5、在加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化中推進(jìn)水土保持工作。把植樹造林作為防止水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)等實(shí)際情況，按照“急事急辦、分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)”的辦法，對(duì)無林地、火燒跡地、灘涂地、礦山跡地，特別是水土流失嚴(yán)重、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域等實(shí)施造林綠化?！笆晃濉币詠?，南安市共完成生態(tài)修復(fù)15.7萬畝，營造水土保持生態(tài)林1.5萬畝，有效增加植被覆蓋，控制水土流失。

二、目標(biāo)

2012－2015年，計(jì)劃完成水土流失綜合治理面積25萬畝，重點(diǎn)實(shí)施崩崗、茶果園水土流失、礦山跡地、生態(tài)修復(fù)、清潔型小流域治理以及“四綠工程”等六大治理工程。2012年，計(jì)劃以晉江東溪、西溪流域上游生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，預(yù)計(jì)投入資金1.65億元，突出抓好眉山、英都、官橋、省新、碼頭5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水土流失綜合治理，重點(diǎn)實(shí)施眉湲溪、英溪、檀溪、九溪、劉林溪5條小流域治理，綜合治理水土流失面積7.01萬畝和崩崗25處。

立足實(shí)際，借鑒長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以保障和改善民生為著力點(diǎn)，對(duì)水土流失治理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。從2012年2月13日起，南安市組織水利水保部門技術(shù)人員對(duì)全市水土流失率在20%以上的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查摸底，編制完成《2012年南安市水土流失治理實(shí)施方案》，并委托福建省農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院開展《2012-2015年南安市水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。

南靖縣

一、概況

南靖，地處漳州西北部，九龍江西溪上游，轄11個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，199個(gè)村（居），總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口29.1萬人。全縣總面積1961.8平方公里，其中水土流失面積264.78平方公里，占全縣總面積的13.5%。

二、2012年規(guī)劃

2012年，南靖縣水土保持部門計(jì)劃實(shí)施2條小流域治理。

一是高港小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目綜合治理水土流失面積600公頃，其中：全封禁408 公頃，補(bǔ)植61 公頃，茶園坡改梯132 公頃，田間便道8.1公里,碎石機(jī)耕路1.5公里,排水溝9.6公里,蓄水池38口。目前已基本完成15公頃的補(bǔ)植任務(wù)，完成坡改梯10公頃，完成投資約20萬元。其他土建工程已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

二是田螺坑小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目。綜合治理水土流失面積532公頃，其中：全封禁442公頃，造林32公頃，茶園坡改梯58 公頃，田間便道4.7公里,碎石機(jī)耕路0.8公里,排水溝6.5公里,蓄水池8口。該項(xiàng)目已完成建設(shè)方案的技術(shù)評(píng)審。寧化縣

一、概況

截止目前，寧化縣在水土流失方面完成投資2171萬元，占計(jì)劃的13.8%；完成水土流失綜合治理面積1.79萬畝，占任務(wù)的13.8%。其中新植水保林0.58萬畝，補(bǔ)植追肥水保林0.56萬畝，新植油茶林0.44萬畝，實(shí)施坡耕地改造0.21萬畝，新建蓄水池101口、排水溝11.64公里、山邊溝72.3公里、機(jī)耕道11.64公里。

二、目標(biāo)

出臺(tái)了寧化縣水土流失綜合治理實(shí)施方案，明確2012—2015年規(guī)劃目標(biāo)和2012年計(jì)劃目標(biāo)。其中，2012—2015年計(jì)劃投入資金4.79億元，對(duì)21條小流域進(jìn)行綜合治理，治理水土流失面積48萬畝；今年計(jì)劃投入資金1.57億元，其中申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金7338萬元，省級(jí)補(bǔ)助資金4740萬元，地方自籌資金3635萬元，對(duì)7條小流域進(jìn)行綜合治理，治理水土流失面積13萬畝。

實(shí)施精品工程，在石壁、淮土等水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溪背、大路、禾坑等村建立10000畝連片的水保生態(tài)林示范片，在田背、寒谷等村建立5000畝連片的新植油茶示范片，在梨樹、赤嶺、鳳山等村建立5000畝的油茶林改造示范片，在溪背村建立2000畝連片的坡耕地治理示范片。

建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)水土流失治理目標(biāo)管理責(zé)任制和分村分片包干責(zé)任制，并列入年度考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)水土流失最嚴(yán)重的石壁、淮土兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行水土保持“一票否決”制考核。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門掛包水土流失重點(diǎn)村制度，對(duì)41個(gè)水土流失重點(diǎn)村，指定一名縣副處以上領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)縣直單位掛包，各掛包單位成立包村工作隊(duì)，確定專人具體負(fù)責(zé)，做到包宣傳發(fā)動(dòng)、包措施落實(shí)、包任務(wù)完成。

平和縣

一、現(xiàn)狀

截止4月13日，平和縣已經(jīng)有5個(gè)2012年度省級(jí)水土流失治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成坡改梯3225畝，田間道1600米，機(jī)耕道700米，蓄水池11口，補(bǔ)植1500畝，種草4350畝，完成投資562萬元。

二、規(guī)劃

平和縣是全省水土流失較嚴(yán)重的縣份之一，根據(jù)省下達(dá)任務(wù)，2012—2015年，全縣需治理水土流失面積240平方公里，其中坡耕地改造4萬畝，崩崗綜合治理30個(gè)，治理小流域16條。2012年重點(diǎn)實(shí)施安厚、文峰、南勝、五寨、崎嶺等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小流域治理工程。目前，我縣2012—2015年水土流失治理規(guī)劃已報(bào)批；文峰、南勝、五寨、安厚、崎嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)5條小流域水土保持治理工作已正式啟動(dòng)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的工作方針，把落實(shí)“五禁五限”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期水土保持的一項(xiàng)重要任務(wù)。開展水土流失坡地生態(tài)恢復(fù)、造林種草、植被恢復(fù)、涵養(yǎng)水源，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)屏障；推進(jìn)生態(tài)茶果園建設(shè)，與水土流失治理有機(jī)結(jié)合起來；開展護(hù)岸護(hù)坡等農(nóng)村河道綜合整治，實(shí)施生態(tài)清潔型小流域治理；扎實(shí)搞好水土保持示范村建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)行集中連片規(guī)模治理，做到治一片、成一片、見效一片。

根據(jù)要求認(rèn)真做好省水利廳批復(fù)的以下建設(shè)內(nèi)容：坡改梯18150畝，全封禁治理63750畝，植被恢復(fù)的追肥措施2250畝，蓄水池400口，機(jī)耕道（包括田間道）71.96公里,排水溝42.84公里,治理崩崗8座。

清流縣

一、概況

清流縣是原21個(gè)中央蘇區(qū)縣之一，地處福建省西部、九龍溪上游、閩江源頭，全縣土地總面積1825平方公里，是全國、全省水土流失重點(diǎn)治理縣。清流南部林下水土流失，是紅壤水土流失的典型代表，呈現(xiàn)“遠(yuǎn)看青山在，近看水土流”的景象，主要原因是土地貧瘠，樹種單一，缺乏灌草植被覆蓋，土壤表面裸露程度高，林下水土流失和崩崗還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)普查，全縣約有39.8萬畝的水土流失面積亟待治理，其中輕度流失面積6.7萬畝，中度流失面積14.3萬畝，強(qiáng)度以上流失面積11.4萬畝，極強(qiáng)度以上流失面積7.4萬畝。全縣共有萬分之一地形圖上可標(biāo)示的大型崩崗653處，面積0.3萬畝。

在省、市水利水保部門的支持和幫組下，清流于2002年列入省重點(diǎn)治理縣，2008年列入全國重點(diǎn)治理縣。截止2011年底，全縣共投入2748萬元，完成甲子溪、暗甲溪等8條小流域治理及1個(gè)坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程，共治理流失面積13.6萬畝。

截止目前，全縣完成造林綠化3.21萬畝，完成造林更新1.4萬畝，兩沿一環(huán)植被修復(fù)1.32萬畝，綠色城市、村鎮(zhèn)通道0.5萬畝，林下補(bǔ)植油茶、木荷、香樟0.1萬畝，等高草灌帶0.08萬畝，坡壁噴播植草5萬平方米，落實(shí)封禁面積35.8萬畝，完成崩崗截(排)水溝400米。

二、規(guī)劃

按照項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)走的總體思路，注重將項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾積極性高、迫切需要開展治理的地區(qū)優(yōu)先實(shí)施水土流失綜合治理工程。

1、確定2012年治理任務(wù)。對(duì)所有流失區(qū)實(shí)行封禁治理，采取措施面積11.8萬畝，其中重點(diǎn)封禁治理8.9萬畝，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林（含老茶果園改造）建設(shè)0.9萬畝，造林1.9萬畝，補(bǔ)植林草培育生態(tài)林0.14萬畝，治理崩崗126個(gè)。重點(diǎn)綜合治理楮樹灣、回岐、琴源、白石4條小流域、治理水土流失面積4.8萬畝。

2、科學(xué)制定實(shí)施方案。縣委、政府召開縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)議研究綜合治理工作，并于3月底制定出臺(tái)了《清流縣水土流失綜合治理實(shí)施方案》,加快編制《2012--2015全縣水土流失綜合治理規(guī)劃》。2012-2015年，全縣規(guī)劃綜合治理15條小流域、完成治理面積39.8萬畝，計(jì)劃通過4年的努力，減少水土流失面積12萬畝，使27.8萬畝的水土流失得到有效下降，綜合治理崩崗126個(gè)，水土流失區(qū)林草覆蓋率提高15%以上，重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率達(dá)30%以上。其中2012年確保完成水土流失治理10.2萬畝。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化了治理規(guī)劃和治理方案，做到一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一方案，一村一方案，確實(shí)做實(shí)做細(xì)治理工作。

3、落實(shí)綜合治理示范片。根據(jù)水土流失情況，在全縣確定了靈地鎮(zhèn)楮樹灣、大坪、楊源、賴坊姚家、南山和溫郊礦山示范片等五個(gè)水土流失綜合治理示范片，通過全面封禁，馬尾松套種油茶、樟樹等闊葉林樹種，林下種植等高草帶，田埂坡壁實(shí)施噴播植草，營造水土保持林隔離防護(hù)帶等方法實(shí)施治理，施工隊(duì)已于3月24日進(jìn)場(chǎng)，示范片治理工作正有序推進(jìn)。

4、于3月13日發(fā)布縣長(zhǎng)令，對(duì)全縣39.8萬畝水土流失區(qū)，靈地鎮(zhèn)、賴坊鄉(xiāng)、李家鄉(xiāng)、長(zhǎng)校鎮(zhèn)水土流失重點(diǎn)區(qū)域及城區(qū)、集鎮(zhèn)周邊一重山，九龍溪、高速公路、省道、縣道等交通主干線一重山，各飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)（小區(qū)）、名勝風(fēng)景區(qū)、水庫周圍實(shí)行全封山或半封山。在全封山內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行“十個(gè)禁止”。

5、嚴(yán)格按照治理方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，科學(xué)安排治理工作，搶抓時(shí)機(jī)，加快造林、植草進(jìn)度，確保4月20日前示范片治理工作初見成效，4月底前完成治理生物措施。突出抓好南面靈地、李家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅壤區(qū)林下水土流失、崩崗等治理重點(diǎn)，對(duì)輕度流失區(qū)，加強(qiáng)管護(hù)，自然修復(fù)；中度流失區(qū)，坡度較緩的地塊推廣清流景秀園林、益晟園林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綜合治理結(jié)合模式，坡度較陡的地塊新植、補(bǔ)植水保林，加快培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)林；強(qiáng)度以上流失區(qū)，推廣“等高草灌帶”模式，補(bǔ)植闊葉樹種。通過示范帶動(dòng)，為全面開展水土保持工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而帶動(dòng)治理工作全面開展。

壽寧縣

一、簡(jiǎn)介

壽寧地處福建省東北部，由于“九山半水半分田”，水土流失面積廣、程度重、危害大。據(jù)2011年最新水土流失衛(wèi)星遙感調(diào)查，壽寧縣水土流失面積為180.16平方公里，占全縣土地總面積的12.65%，是全省水土流失較為嚴(yán)重的縣份之一。2012年，壽寧縣被列為全省22個(gè)水土流失重點(diǎn)縣。

二、治理狀況

1、在2012年治理5條小流域，治理面積38.05平方公里。

2、提前介入生物措施，已完成水保造林面積4950畝，占年度造林任務(wù)的91%，在2012年4月20日全面完成。

4、完成壽慶公路地災(zāi)點(diǎn)整治方案和縣城第二水源工程建設(shè)勘察工作，已綠化公路兩側(cè)3.5公里及邊坡造林。

5、在全縣組織開展水源地、礦山跡地、機(jī)磚廠、棄土棄渣、亂砍濫伐、野外用火、新開茶果園、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生污染等8個(gè)方面專項(xiàng)整治，取得了階段性效果。

三、目標(biāo)

根據(jù)編制完成的《2012—2015年水土保持規(guī)劃》和《2012年治理方案》，明確2012—2015年綜合治理15條小流域，治理面積134.05平方公里，水土流失治理區(qū)林草覆蓋率增加10%以上，土壤侵蝕量減少70%以上，減沙率達(dá)30%以上。

以水土流失綜合治理為契機(jī)，抓好農(nóng)村安全飲水、造福工程搬遷、交通基礎(chǔ)設(shè)施、增收富民工程等建設(shè)，做到治理水土流失與治窮相結(jié)合、與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合。

永春縣

一、規(guī)劃

1、完成《2012年水土流失治理實(shí)施方案》和《永春縣2012—2015年水土流失治理規(guī)劃》編制。

2、根據(jù)省市今年下達(dá)給我縣的3.03萬畝治理任務(wù)，層層細(xì)化，分解責(zé)任，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，實(shí)行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，狠抓工作落實(shí)。

3、中央重點(diǎn)治理項(xiàng)目——蓬壺小流域崩崗水土流失綜合治理工程，已投入資金203萬元治理水土流失3378畝；省級(jí)重點(diǎn)治理項(xiàng)目——蘇坑小流域水土流失治理工程，已投入資金100多萬元治理水土流失3358畝。

4、做好晉江下游補(bǔ)償上游水土保持項(xiàng)目的篩選與申報(bào)工作，策劃生成桃溪流域桃城段生態(tài)護(hù)岸、東平段生態(tài)護(hù)岸等11個(gè)水土保持項(xiàng)目，總投資8760萬元。

5、按照“水清、堤固、園靚、路暢、岸綠、房美”的總體目標(biāo)，結(jié)合水土流失治理、家園清潔行動(dòng)、河道治理、綠化提升、景觀改造等十個(gè)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)桃溪流域涉及的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，118個(gè)村（社區(qū)），31.9萬人口的綜合治理工程，打好治污、美化、綠化“三大戰(zhàn)役”。其中，東平桃城示范段建設(shè)項(xiàng)目列入2012年全省重點(diǎn)項(xiàng)目，代表泉州市參加3月31日全省加快重大水利項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)。桃溪流域綜合治理項(xiàng)目今年計(jì)劃投資5.2億元，實(shí)施117個(gè)項(xiàng)目，目前完成投資1.3億元，完成任務(wù)的25%。

二、目標(biāo)

1、強(qiáng)化水土保持。推進(jìn)山、水、田、林、路等綜合治理，標(biāo)本兼治、綜合施策，確保完成今年3.6萬畝的水土流失治理任務(wù)。其中，蓬壺小流域崩崗水土流失綜合治理工程完成3378畝，蘇坑小流域綜合治理項(xiàng)目完成9000畝，湖洋小流域水土流失綜合治理完成2205畝。

2、強(qiáng)化流域治理。完成水利工程投資6967萬元，全力推進(jìn)桃溪流域綜合治理117個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好東平桃城示范段河道工程；完成一都鎮(zhèn)河道治理工程、4條河道清水工程、4座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

3、強(qiáng)化造林綠化。繼續(xù)開展“全民大造綠、建設(shè)新永春”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)造林綠化新跨越，講求巨變見效，量變升級(jí)，質(zhì)變提檔，確?！八募窘跃G、四季有花、四季變化”的生態(tài)優(yōu)美效果。大力實(shí)施“四綠”工程，強(qiáng)化桃溪、湖洋溪等流域生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠水長(zhǎng)流。

4、強(qiáng)化環(huán)境整治。實(shí)施東平鎮(zhèn)、東關(guān)鎮(zhèn)、湖洋鎮(zhèn)、外山鄉(xiāng)等14個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片工程，實(shí)施農(nóng)村“家園清潔”示范工程、農(nóng)村“田園清潔”示范工程，改善農(nóng)村居住環(huán)境。

5、強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“百村整治、十村示范”美麗鄉(xiāng)村工程，重點(diǎn)抓好10個(gè)縣級(jí)示范村和29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村建設(shè)，推進(jìn)90個(gè)特色示范項(xiàng)目建設(shè)，確保今年完成投資5300萬元，培育形成一批“特色文化型”、“田園風(fēng)貌型”、“生態(tài)旅游型”、“濱溪休閑型”、“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”等類型的美麗鄉(xiāng)村示范典型，不斷提高建設(shè)水平，力爭(zhēng)成為省市新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)兵。六要強(qiáng)化礦山整治。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境治理，開展礦山整治，整頓礦業(yè)生產(chǎn)，全面排查無證采礦、取土洗沙等違法行為，提高礦區(qū)整治水平。

永定縣

一、概況

永定縣位于福建西南部，總面積2223平方公里，其中林地面積264.5萬畝，是典型的“八山一水一分田”的山區(qū)。由于歷史原因，山林植被破壞嚴(yán)重，現(xiàn)有水土流失面積218.15平方公里，水土流失率達(dá)9.81%，其中礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失率平均達(dá)16.45%。近年來，在上級(jí)黨委、政府的高度重視和大力扶持下，經(jīng)過全縣上下持之以恒的努力，水土流失治理取得了一定成效，全縣累計(jì)治理水土流失面積65萬畝，森林覆蓋率達(dá)73.1%，各項(xiàng)水土保持工程年可攔蓄泥沙50萬噸，年增蓄水1091.2萬立方米。

永定縣水土流失具有點(diǎn)多、面廣、程度重、治理難度大。特別是礦區(qū)水土流失面積達(dá)16.86萬畝，且水土流失治理區(qū)土層較薄，生態(tài)基礎(chǔ)比較脆弱，容易反復(fù)。

二、規(guī)劃

1、圍繞建設(shè)“海西生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣”總體目標(biāo)，永定縣在規(guī)劃編制《永定縣“十二五”水土流失治理規(guī)劃》和《永定縣水土保持綜合治理規(guī)劃（2012-2020年）》的基礎(chǔ)上，在2012年2月底前完成了7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理方案。同時(shí)，將省下達(dá)永定縣今年7.04萬畝的水土流失綜合治理任務(wù),分解落實(shí)到相關(guān)部門，其中：水利3.19萬畝、林業(yè)3.03萬畝、國土5000畝、農(nóng)業(yè)200畝、農(nóng)綜2500畝、城建300畝、交通200畝。目前，已完成治理面積6.13萬畝，占年度目標(biāo)的87.1%。

2、根據(jù)水土流失成因，因地制宜創(chuàng)新治理模式。礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“上截、下攔、中間削”的工程措施和“內(nèi)、外”綠化生物措施相結(jié)合的治理模式，有效推動(dòng)了礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)。土樓景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合景區(qū)建設(shè)和景觀打造，實(shí)施林相改造工程，對(duì)坡度超過25度的實(shí)行退果還林，將部分紅柿果園改種或套種一些常綠性、觀賞性的經(jīng)濟(jì)作物；高品位規(guī)劃設(shè)計(jì)全長(zhǎng)65公里的“四條旅游公路”綠化工程，其中，投資1240萬元的岐嶺到高頭旅游公路綠化工程已開工建設(shè)。庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“豬-沼-果”或“草-灌-喬”的生態(tài)循環(huán)治理模式，實(shí)施“坡改梯”工程，走生態(tài)種養(yǎng)相結(jié)合的路子。特別是仙師鄉(xiāng)，曾是我縣水土流失最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，種植蜜柚、楊梅、枇杷等果園面積達(dá)1.6萬多畝，水土流失面積從3.7萬畝下降到1.3萬畝。工業(yè)園區(qū)，立足山區(qū)實(shí)際，科學(xué)編制水保方案，采取依山而建、錯(cuò)落有致、順勢(shì)而為的低沖擊開發(fā)方式，打造山中有廠、廠中有山的花園式生態(tài)園區(qū)。

3、注重轉(zhuǎn)型發(fā)展。

A）提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)兼并重組和標(biāo)準(zhǔn)化改造，對(duì)在產(chǎn)的礦業(yè)企業(yè)一律要求落實(shí)水保方案和環(huán)保措施，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉生態(tài)破壞嚴(yán)重的礦點(diǎn);對(duì)石材企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，從今年1月1日起每度電加收0.45元，專項(xiàng)用于廢碴治理。

B）實(shí)施封山育林和限制木材加工企業(yè)。對(duì)公路鐵路沿線、重點(diǎn)流域干流、一級(jí)支流、飲用水源一重山實(shí)行全面封山，加大植樹造林力度，今年已完成造林綠化5.42萬畝，超額完成年度任務(wù)。同時(shí)，先后關(guān)閉竹木加工企業(yè)46家，目前全縣只保留5家竹木加工企業(yè)。

C）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極引導(dǎo)水土流失嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推廣仙師鄉(xiāng)、洪山鄉(xiāng)生態(tài)種養(yǎng)模式，土樓景區(qū)引進(jìn)休閑觀光旅游項(xiàng)目，并適時(shí)舉辦采摘節(jié)、觀光節(jié)、文化節(jié)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4、今年水土流失治理重點(diǎn)區(qū)域主要為沿江、沿路、環(huán)集鎮(zhèn)、環(huán)土樓的第一重山，種植所需的闊葉樹大苗。

永泰縣

一、治理概況

永泰縣制定《永泰縣水土流失治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于做好山地開發(fā)水土保持工作的通知》，將治理任務(wù)層層分解下達(dá)。2012年省下達(dá)永泰縣水土流失治理任務(wù)66689.45畝，目前，已完成45245.3 畝，占任務(wù)數(shù)的 67.84%，主要是植物措施，其中造林面積3442.3 畝，補(bǔ)植面積 8771畝，封禁面積33032 畝。

二、規(guī)劃

1、以小流域整治為單元，通過對(duì)山、水、林、田、路綜合治理，“預(yù)防、封禁、種植、推廣、改造”等生物、工程和農(nóng)業(yè)耕作措施相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；在江河上游，開展水土流失坡地生態(tài)修復(fù)、造林種草、植被恢復(fù)、涵養(yǎng)水源，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)屏障；圍繞水源和農(nóng)田保護(hù)、山洪災(zāi)害防治和農(nóng)村人居環(huán)境改善，實(shí)施生態(tài)清潔型小流域治理。以坡耕地、茶果園改造為重點(diǎn)，采取前埂后溝田面工程和截、排、蓄、灌等地表徑流調(diào)控手段，開展綜合整治，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。按照“水不進(jìn)溝、土不出溝”的總體思路，以“上截、下堵、中綠化”生態(tài)-經(jīng)濟(jì)型綜合治理為主，開展崩崗綜合治理。

2、加大投入。一是采取部門投資負(fù)責(zé)制。生態(tài)公益林和水保林封禁管護(hù)及造林綠化由林業(yè)部門負(fù)責(zé)籌資；退耕還林(果)、低產(chǎn)茶果園改造由農(nóng)業(yè)部門籌資；水土流失綜合治理由水利部門負(fù)責(zé)籌資；土地、礦山修復(fù)由國土部門負(fù)責(zé)籌資；公路護(hù)坡綠化由交通部門負(fù)責(zé)籌資；扶貧搬遷、以電代燃料電站由農(nóng)辦、水利部門牽頭，業(yè)主自籌，政府適當(dāng)扶持；二是鼓勵(lì)民間資金投入。鼓勵(lì)群眾、外商、私企等民間組織投入資金對(duì)水土流失區(qū)、荒山荒坡地進(jìn)行治理，發(fā)展林業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)，提高承包戶的開發(fā)積極性。

詔安縣

一、治理現(xiàn)狀

詔安縣是福建省水土流失嚴(yán)重的地區(qū)之一，屬于全省22個(gè)重點(diǎn)水土流失治理縣5個(gè)Ⅰ類重點(diǎn)治理縣之一。全縣水土流失面積293.31km2，占土地總面積22.67%（水土流失率）。其中輕度流失面積146.13km2，中度流失面積92.6km2，強(qiáng)度流失面積49.98km2，極強(qiáng)劇烈流失面積4.6km2。

二、2012年治理目標(biāo)

在2012年度計(jì)劃實(shí)施以官陂、霞葛、秀篆、紅星和太平等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，計(jì)劃實(shí)施5條小流域，治理水土流失面積6261hm2，治理崩崗40座和水利小型設(shè)施等水保工程，其治理措施為：崩崗治理40個(gè)，谷坊40座，攔沙壩2座，擋墻604m，截排水溝5316m；坡改梯748.73hm2，蓄水池84口，機(jī)耕路8634m，田間作業(yè)道路454m，排水溝6298m；造林198.4hm2，種草11.17hm2，補(bǔ)植928.41hm2；封禁治理4374.51hm2；護(hù)岸護(hù)坡2967.47m。其布局為：官陂馬坑小流域崩崗治理14個(gè)，谷坊15座，擋墻186m；坡改梯261.12hm2,蓄水池28口，機(jī)耕路3146m，田間作業(yè)道路324m，排水溝470m，造林28.72hm2,補(bǔ)植320.16hm2,種草3hm2,封禁治理2008.35hm2；霞葛五通小流域治理崩崗13個(gè)，谷坊15座，攔沙壩1座，擋墻310m；坡改梯199.74hm2,蓄水池25口，機(jī)耕路2626m，排水溝2626m，造林14.53hm2,補(bǔ)植154.27hm2,種草2hm2,封禁治理489.29hm2；秀篆大諸格小流域治理崩崗13個(gè)，谷坊10座，擋墻壁108m，攔沙壩1座；護(hù)岸護(hù)坡1504.47m,造林155.15hm2,補(bǔ)植57.55hm2,種草6.17hm2,封禁治理1037.34hm2；紅星哈溪小流域護(hù)岸護(hù)坡1463m,坡改梯67.37hm2,蓄水池7口，機(jī)耕路1500m，排水溝1710m，補(bǔ)植310.25hm2，封禁治理748.14hm2；太平圩小流域坡改梯220.5hm2,蓄水池24口，機(jī)耕路1362m，田間作業(yè)道路130m，排水溝1492m，補(bǔ)植86.18hm2,封禁治理91.4hm2。項(xiàng)目總投資3750萬元（省級(jí)財(cái)政資金3000萬元，地方配套750萬元），其中官陂總投資1107.07萬元，霞葛總投資656.56萬元，秀篆總投資867.9萬元，紅星總投資655.1萬元，太平投資462.91萬元。

項(xiàng)目資金投入情況

省下拔3000萬元資金已到我縣財(cái)政，目前已下拔項(xiàng)目資金177萬元，用于植被恢復(fù)治理資金，其中官陂39萬元，霞葛21萬元，秀篆75萬元，紅星28萬元，太平14萬元，接下來將按進(jìn)展情況及時(shí)將資金撥付到位。

完成治理任務(wù)情況

目前5條小流域分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月10日全面開工，截止4月15日，①植被恢復(fù)工程：全縣完成治理面積5570.48hm2，占任務(wù)的92.84%，力爭(zhēng)在4月20日前全面完成植被恢復(fù)治理任務(wù)，其中造林198.4hm2，補(bǔ)植918.41hm2，種草11.17hm2，封禁治理4374.5hm2。②坡改梯工程：由于項(xiàng)目《實(shí)施方案》報(bào)批稿正在省里復(fù)核，圖件未到位，坡改梯配套工程的機(jī)耕路、田間路、蓄水池和排水溝，治理目標(biāo)地點(diǎn)未明確，目前無法進(jìn)行，但有治理任務(wù)的官陂、霞葛、紅星和太平四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坡改梯的坡面整治理工程已全面動(dòng)工，已完成68hm2。③崩崗治理工程和護(hù)岸護(hù)坡工程：目前正在進(jìn)行招投標(biāo)階段。

三、規(guī)劃

在詔安東溪中上游水土流失重災(zāi)區(qū)，實(shí)行開展水土流失坡地生態(tài)修復(fù)、造林種草、植被恢復(fù)、涵養(yǎng)水源，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)屏障；圍繞水源和農(nóng)田保護(hù)、山洪災(zāi)害防治和農(nóng)村人居環(huán)境改善，開展護(hù)岸護(hù)坡等農(nóng)村河道綜合整治，實(shí)施生態(tài)清潔型小流域綜合治理。按照“水不進(jìn)溝，土不出溝”的總體思路，以“上截、下堵、中綠化”生態(tài)-經(jīng)濟(jì)型綜合治理為主，開展崩崗侵蝕綜合治理。

政和縣

一、現(xiàn)狀

政和縣為全省22個(gè)水土流失綜合治理Ⅲ類重點(diǎn)縣之一。政和縣地貌屬東南沿海丘陵區(qū)，東高西低，類型多樣，山地廣布，河谷盆地狹小，全境中低山面積82.8%，丘陵占9.5%，由于我縣成土母巖是由巖漿巖、沉積巖及變質(zhì)巖所組成，經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)化作用，形成結(jié)構(gòu)松散的風(fēng)化層，構(gòu)成水土流失的物質(zhì)基礎(chǔ)，境內(nèi)東北部又處于海洋潮濕空氣北上的迎風(fēng)面，尤其每年4—6月雨季（占全年降水量的35%左右），降雨量多且集中，大雨暴雨頻繁，風(fēng)化殼表層失去植被保護(hù)，水力侵蝕（尤其是面蝕）盛行，地表徑流量大，為土壤侵蝕提供了強(qiáng)大動(dòng)力，導(dǎo)致大量表土流失，嚴(yán)重者還產(chǎn)生滑坡、泥石流等。

政和縣目前林地結(jié)構(gòu)為針葉林101.88萬畝，占50.3%，其中馬尾松66.27萬畝，杉木35.61萬畝，毛竹林40萬畝，錐栗山14.5萬畝，茶山10萬畝，上世紀(jì)八十年代末期、九十年代初期大力發(fā)展食用菌，使闊葉樹銳減。目前全縣闊葉林只有24.95萬畝，僅占12.3%，以致涵養(yǎng)水源能力差，加上營林方式因循守舊，技術(shù)措施不盡合理，致使森林綜合功能削弱。

根據(jù)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2011年底全縣水土流失224.23平方公里，占土地總面積的12.74%，平均土壤侵蝕模數(shù)1260噸/平方公里·年。水土流失類型以水力侵蝕為主，按水土流失程度分，輕度流失127.64平方公里，占流失面積的56.92%；中度流失70.77平方公里，占流失面積的31.56%；強(qiáng)烈流失18.22平方公里，占流失面積的8.13%；極強(qiáng)烈流失5.64平方公里，占流失面積的2.52%；劇烈流失1.96平方公里，占流失面積的0.87%。

二、近年治理成效

近年來，政和縣先后完成了梅坡、星溪里、東平、外屯、寶嶺水庫庫區(qū)（一期）等5條重點(diǎn)小流域水土流失綜合治理任務(wù)，累計(jì)治理水土流失21.9萬畝,其中封禁治理8.3萬畝,坡改梯1.7萬畝,造水土保持林9.6萬畝,種經(jīng)濟(jì)林果1.3萬畝,種草1萬畝。全縣水土流失面積從2000年底的39.33萬畝降低到2011年末的33.63萬畝,減少水土流失5.7萬畝，16.2萬畝的水土流失得到不同程度的治理，森林覆蓋率達(dá)76.4%。

二、目標(biāo)

“十二五”期間目標(biāo)任務(wù)是：綜合治理水土流失13.1萬畝，力爭(zhēng)水土流失治理區(qū)林草覆蓋率增加10%以上，水土流失治理區(qū)土壤侵蝕量減沙率70%以上，重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率30%以上。

2012年目標(biāo)任務(wù)是：計(jì)劃投入1.75億元，對(duì)全縣3.935萬畝水土流失面積進(jìn)行治理。其中水利水保部門完成2.93萬畝，林業(yè)完成0.825萬畝，國土、農(nóng)業(yè)、城建、交通、環(huán)保、農(nóng)綜等部門完成0.18萬畝。重點(diǎn)實(shí)施鐵山梅龍溪、外屯昌岐洋、石屯長(zhǎng)城小流域治理項(xiàng)目，總投資377.3萬元，治理水土流失9195畝。目前鐵山梅龍溪小流域已完成造林及補(bǔ)植750畝、封禁8370畝、排水溝1.8千米，完成投資103萬元；外屯昌岐洋小流域?qū)嵤┓桨敢褕?bào)批，完成造林補(bǔ)植975畝、封禁9525畝，完成投資65萬元；石屯長(zhǎng)城小流域?qū)嵤┓桨敢褕?bào)批，完成造林及補(bǔ)植2100畝、封禁6450畝，完成投資88萬元。

在水利治理工程方面。綜合運(yùn)用蓄水、引水、堤防和安全人飲水等水利工程措施，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件，提高農(nóng)民群眾生活水平。今年規(guī)劃重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目總投資6234萬元，治理水土流失0.0485萬畝。一是解決星溪等5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）47個(gè)行政村3.1萬農(nóng)村安全人飲水問題，總投資1514萬元。目前實(shí)施方案已通過市水利局審查、市發(fā)改委批復(fù)，7月底全面動(dòng)工建設(shè)。二是東平鎮(zhèn)蟹口垅、長(zhǎng)尾垅和鐵山青山等3座小

（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，目前都在進(jìn)行鉆探等前期準(zhǔn)備工作，10月份可全面開工建設(shè)。三是閩江上游建溪流域三期政和段防洪工程，2012年投資1000萬元，目前已完成投資922.06萬元，力爭(zhēng)2012年7月底前全面完工。四是閩江上游建溪流域四期政和段防洪工程，興建7個(gè)河段共11個(gè)堤段防洪堤，總長(zhǎng)22.58千米，總投資27079萬元，其中2012年投資3000萬元。目前，正在進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)，9月份可動(dòng)工建設(shè)。

第二篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文-水土流失

關(guān)于水土流失問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和對(duì)策

工商11-3110614322張銘書

摘要：當(dāng)前，水土流失已經(jīng)是世界性的生態(tài)災(zāi)難，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。我國的水土流失問題突出，且局部地區(qū)仍有加劇的趨勢(shì)。陡坡開荒以及亂伐牧、亂采亂挖等不合理的人類活動(dòng)尚未得到有效地控制和禁止，本文旨在從經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度探究水土流失問題，并結(jié)合本專業(yè)分析對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水土流失 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè) 生態(tài)修復(fù)

1.水土流失概要及我國現(xiàn)狀

水土流失是指在水力、風(fēng)力、重力等外營力的作用下，山區(qū)、丘陵區(qū)及風(fēng)沙區(qū)水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。當(dāng)前，水土流失已成為我國最突出的生態(tài)環(huán)境問題之一，對(duì)國家和地方發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.1 水土流失種類

我國的水土流失種類主要分為水蝕、風(fēng)蝕、重力侵蝕、泥石流等，其中最為常見的為水蝕、風(fēng)蝕和泥石流。

水蝕分為濺蝕和溝蝕，溝蝕是水蝕的最后階段，也是破壞力較強(qiáng)的一種。在黃土高原，溝蝕很嚴(yán)重，每平方千米溝道長(zhǎng)度達(dá)3～5千米，有的溝壑面積占總土地面積50％，有的成了殘?jiān)?，損失了很多土地，還使土地被切割得支離破碎，地塊變小，對(duì)耕作有即為負(fù)面的影響。

在東北、華北、西北地區(qū)的干旱風(fēng)沙區(qū)，以及其他地區(qū)，由于風(fēng)力作用造成的土壤流失危害也是很大的，有時(shí)春播毀種多次，表土層不斷被刮跑。特別是強(qiáng)風(fēng)(風(fēng)速約為20米／秒)日數(shù)存100天以上的我國北方風(fēng)蝕地區(qū)，風(fēng)蝕危害更為嚴(yán)重。

泥石流不同于一般洪水，是山洪挾帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)順坡沿溝湍急活動(dòng)的現(xiàn)象 有時(shí)幾千斤、上萬斤重的塊石也隨泥水沖下來，造成有很大危害的泥流和泥石流，沖毀道路、村莊和農(nóng)田，使人們生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失。我國西南山區(qū)的泥石流很嚴(yán)重，云南東川地區(qū)的泥石流，每年要暴發(fā)二三十次。

1.2 我國目前的水土流失情況

目前，我國水土流失日趨嚴(yán)重，全國水土流失面積己達(dá)367萬k㎡，每年新增流失面積

1．5萬k㎡，每年流失土壤厚度平均為0．01～2．O0 cm，土壤侵蝕總量達(dá)50億噸。我國的西北、西南、華南等廣大地區(qū)水土流失都十分嚴(yán)重。造成我國水土流失的重要原因除了自然因素之外，還有毀林開荒、毀草開荒、陡坡種糧等不合理的土地利用過程。長(zhǎng)期以來，由于黃河、長(zhǎng)江上中游地區(qū)毀林開荒，陡坡耕種，使之成為世界上水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)

之一，黃河和長(zhǎng)江的年輸沙量分別占世界9大河流的第1位和第4位。

2.水土流失對(duì)我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響

2.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在特定空間的組合，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡是建立在生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ)之上的，在生態(tài)系統(tǒng)中，生物與環(huán)境，生物與生物之間不斷地進(jìn)行著能量交換，物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞，構(gòu)成彼此之間的相互聯(lián)系，相互制約，相互依存的冰系。對(duì)于平衡的生態(tài)系統(tǒng)，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的整體。若生態(tài)系統(tǒng)中各因子不平衡發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的失調(diào)。

2.3 水土流失對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

水土流失造成土地資源的破壞，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化，生態(tài)平衡失調(diào)，水災(zāi)旱災(zāi)頻繁，影響國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2.3.1 破壞耕地

耕地是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，水土流失導(dǎo)致土層變薄和土體結(jié)構(gòu)劣化，使表層的腐殖質(zhì)層和淋溶層逐漸變薄甚至消失，耕地質(zhì)量下降．據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，建國以來全國因水土流失毀掉耕地266．7多萬h㎡，平均每年6．67萬h㎡以上，土壤流失總量50多億噸，數(shù)以億噸的氮、磷、鉀等養(yǎng)分流失。

2.3.2 泥沙淤積

水土流失使大量泥沙下泄，淤積下游河道、水庫、湖泊，縮短了水利設(shè)施壽命，降低其綜合利用功能。

2.3.3 增加了旱澇災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度

由于水土流失破壞了地面植被和土壤結(jié)構(gòu)，使土壤層的蓄水能力減弱，導(dǎo)致干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被和土壤系統(tǒng)的蓄水能力減弱，大雨過后，很快形成徑流，極易產(chǎn)生洪災(zāi)。

2.3.4 生態(tài)失調(diào)和限制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水土流失是當(dāng)今頭號(hào)環(huán)境問題，它破壞了土壤、土地資源，使目前已十分緊張的人多地少矛盾更加嚴(yán)峻，水土流失強(qiáng)烈的地區(qū)，新開墾的陡坡耕地幾年后就會(huì)失去農(nóng)業(yè)利用價(jià)值。水土流失與貧困互為因果，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國87％的貧困縣分布在嚴(yán)重水土流失的地區(qū)。水土流失還會(huì)使水土資源利用效率降低，影響航道運(yùn)輸，加劇風(fēng)沙災(zāi)害。

由于人口的不斷增加，資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出，對(duì)水土資源和生態(tài)環(huán)境的壓力也在不斷的增大。當(dāng)前我國也正處于工業(yè)化和城市化突飛猛進(jìn)的發(fā)展階段，大型的水利設(shè)施、公路、鐵路、能源開發(fā)等許多的基礎(chǔ)性設(shè)施都在大規(guī)模地進(jìn)行建設(shè)，由此對(duì)自然資源開發(fā)強(qiáng)度的不斷增強(qiáng)，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成新的破壞。所以，不斷加強(qiáng)水土流失的綜合防治，促進(jìn)人與自然的和諧，保障國家生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。

3.防治水土流失相應(yīng)對(duì)策

水土流失現(xiàn)象并非朝夕而成，在解決問題時(shí)，首先作一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)學(xué)大局分析：

(1）考慮機(jī)會(huì)成本，同樣的時(shí)間投入，選擇最優(yōu)措施。譬如在不同區(qū)域采取相對(duì)對(duì)應(yīng)的解決方法，如種植樹木、修建防堤；（2）排除沉默成本干擾，已發(fā)生的決策不再成為影響現(xiàn)今決策的原因；（3）分清總收益和邊際收益，“資本要用在刀刃上”，根據(jù)邊際收益遞減，應(yīng)該控制投入，爭(zhēng)取效用最大化。

水土流失是自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素共同作用的結(jié)果。水文、氣象、地形、植被、土壤及其成土母質(zhì)是自然因素；人口過度增加產(chǎn)生的對(duì)土地資源的掠奪性開發(fā)利用是主要的社會(huì)經(jīng)

濟(jì)因素。人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是對(duì)植被的破壞，使自然生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，加速了水土流失過程，所以我們應(yīng)從多方面進(jìn)行防治。

3.1 結(jié)合信息管理方向的相應(yīng)水土流失措施

我專業(yè)的全稱是工商管理（信息管理方向），雖然隸屬經(jīng)管院，但也會(huì)學(xué)習(xí)很多計(jì)算機(jī)（如建立數(shù)據(jù)庫、編寫程序代碼、信息分析）方面的學(xué)科。

3.1.1 建立區(qū)域水土流失評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫

通過數(shù)據(jù)庫的建立，可以通過數(shù)據(jù)收集-分析-評(píng)價(jià)的過程來衡量該區(qū)域的水土保持情況，監(jiān)管大面積水土流失發(fā)生的宏觀規(guī)律，有利對(duì)于水土保持工程的效果評(píng)價(jià)，工作人員可以通過及時(shí)的預(yù)測(cè)來采取防護(hù)措施。

在研究大范圍的水土流失宏觀規(guī)律時(shí)，靠建立定位觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)所需要的人力、資金和時(shí)間均是相當(dāng)驚人的，而采用數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)法則可以克服這些缺點(diǎn)。

3.1.2 建立水土流失監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)將數(shù)據(jù)整合分析

監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，除了上文說到的的了開發(fā)建立區(qū)域水土流失評(píng)價(jià)據(jù)庫，還要對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)以及隨時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)輸入到子系統(tǒng)中，并且對(duì)其提供多種的方式來進(jìn)行空間數(shù)據(jù)以及多媒體數(shù)據(jù)的接口來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集；開發(fā)項(xiàng)目的基本情況的信息以及保持方案的信息、監(jiān)測(cè)信息這些基本信息的高效率基本管理都是依靠這個(gè)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)的。為了能夠開發(fā)出水土保持系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)以及設(shè)計(jì)，就要實(shí)現(xiàn)對(duì)于水土流失現(xiàn)象的影響因素、狀況以及危害和保持方法的管理和后期開發(fā)等。

通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)分析，我們能夠更加直觀地看到近年來的水土情況，采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理對(duì)未來走勢(shì)進(jìn)行分析，然后有針對(duì)地采取防護(hù)措施，才能夠做到防患于未然。

3.2 生態(tài)修復(fù)

生態(tài)修復(fù)是指通過封山禁牧、圍欄舍飼、休牧輪牧、留苗養(yǎng)樹、疏林補(bǔ)植等措施，減輕對(duì)土壤的擾動(dòng)。大面積封禁保護(hù)，小面積治理，給林草植被以休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，使其依靠大自然的自我修復(fù)能力，逐步提高林草郁閉度，恢復(fù)生態(tài)功能。

3.2.1 加強(qiáng)植被保護(hù)

植被是控制水土流失的最重要的因素，植被生長(zhǎng)茂密的地區(qū)往往是水土流失輕微的地區(qū)。要加強(qiáng)植被的保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)，以保護(hù)現(xiàn)有植被為主，積極開展植樹造林、退耕還林還草生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。

對(duì)于輕度流失的山地和丘陵地區(qū)宜實(shí)行封山育林、植樹造林，使植被逐漸得到恢復(fù)；在江河沿岸和平原地區(qū)要建護(hù)岸林和農(nóng)田防護(hù)林，種植經(jīng)濟(jì)果林、薪炭林；坡度大于25°的坡耕地要退耕還林、還草；植被建設(shè)要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為牽引，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)營土地資源，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型園林，在生態(tài)恢復(fù)的同時(shí)增加農(nóng)民收入也是必不可少的一環(huán)節(jié)。

3.2.2固持土體，改良土壤

森林樹種具有深長(zhǎng)的垂直根系以及圍繞其周圍的廣闊的側(cè)根，且在樹木之間根系縱橫交錯(cuò)。這些根系同枯枝落葉層對(duì)地表徑流中的固體物起到攔截過濾作用，能夠有效地固持土

體，從而防止了土體滑落面的形成，為消除重力侵蝕如泥石流等創(chuàng)造條件。

森林植被形成的郁閉環(huán)境，影響著土壤的濕度；森林凋落物在土壤表面形成的枯枝落葉層，分解后對(duì)土壤的生物、物理和化學(xué)性質(zhì)有重要影響；森林植被強(qiáng)大根系的生長(zhǎng)延伸及代謝分解，可以形成良好的土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，增加了土壤孔隙度，改善土壤通氣性；菌根和根系分泌物及死亡的根系則有助于森林土壤有機(jī)質(zhì)養(yǎng)分的積累。這些因素能夠加速成土速度，促進(jìn)土壤母質(zhì)形成土壤。

從人們對(duì)水土流失防治的不斷的實(shí)踐、努力以及對(duì)生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的深入的思考，都表達(dá)了一個(gè)共同的思想，那就是我們已經(jīng)從對(duì)自然界的索取來發(fā)展人類自身轉(zhuǎn)向了人類與自然界的和諧相處共同發(fā)展，這是人類實(shí)踐后對(duì)環(huán)境的重新認(rèn)知。雖然我們已經(jīng)在為生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)不斷努力，但再強(qiáng)的自然面前，人類還是非常被動(dòng)的。我們只有齊心協(xié)力共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)有限資源的可持續(xù)利用發(fā)展，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

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第三篇：水土保持論文(水土流失)

水土流失的危害和相應(yīng)措施

水是生命之源，土是生存之本。水和土是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是不可替代的基礎(chǔ)資源。說到土壤，它基本上是一種不可再生的自然資源。因?yàn)樵谧匀粭l件下，生成1cm厚的土層平均需要120～400年的時(shí)間；而在水土流失嚴(yán)重地區(qū)，每年流失的土層厚度均在1cm以上。因此，水土流失問題已引起了世界各國的普遍關(guān)注，聯(lián)合國也將水土流失列為全球三大環(huán)境問題之一。所謂的水土流失是指在水力、重力、風(fēng)力等外營力的作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。包括土壤侵蝕及水的流失。

下面分別介紹水土流失對(duì)水資源、土地資源、生態(tài)資源的危害。

水土流失對(duì)水資源的危害

水土流失減少水資源可利用量。流域上游山丘區(qū)地表植被遭到嚴(yán)重破壞，降低蓄水保水能力；同時(shí)缺乏攔蓄降雨和徑流的蓄水保水措施，就會(huì)使降雨時(shí)地表徑流增大，流速加快，大部分降雨以地表徑流方式匯集河道，成為山洪流入江河湖海，土壤入滲量減少，地下水得不到及時(shí)補(bǔ)給，水位下降。暴雨時(shí)山洪暴發(fā)，暴雨過后又很快河流干枯、土壤干旱、人畜吃水困難。據(jù)水利部門測(cè)算，由于超采嚴(yán)重，山東省已出現(xiàn)1.7萬km2地下水負(fù)值漏斗區(qū)。1977年以來，萊州市先后出現(xiàn)三次連續(xù)四年的嚴(yán)重干旱，水土流失使水庫露底，河道斷流，濕地干涸。為抗旱，全市掀起了打井高潮。超采誘發(fā)，過度超采加劇了海水入侵。從1979年原西由鎮(zhèn)北村地下水位觀測(cè)井發(fā)現(xiàn)海水入侵到1999年的20年時(shí)間里，全市海水入侵面積迅猛擴(kuò)展至278km2，平均推進(jìn)速度為每年202m。同時(shí)，水土流失淤積水庫，阻塞江河。地表徑流攜帶泥沙和固體廢棄物，沿程淤積于水庫與河流中，降低了水庫調(diào)蓄和河道行洪能力，影響水庫資源的綜合開發(fā)和有效利用，加劇洪澇旱災(zāi)。黃河流域黃土高原地區(qū)年均輸入黃河泥沙16億t中，約4億t淤積在下游河床，致使河床每年抬高8～10cm，形成“地上懸河”，對(duì)周圍地區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。建國以來，由于泥沙淤積，全國共損失水庫庫容200億m3，據(jù)1981年萊州市6座中型水庫和小于家水庫測(cè)量計(jì)算，建庫21年共淤積320萬m3，占興利庫容的6%。依此推算，全市水庫、塘壩年平均淤積量96.3萬m3。同時(shí)，水土流失還是水質(zhì)污染的一個(gè)重要原因，長(zhǎng)江水質(zhì)正在遭受污染就是典型的例子

水土流失對(duì)土地資源的危害

水土流失對(duì)土地資源的破壞表現(xiàn)在外營力對(duì)土壤及其母質(zhì)的分散、剝離以及搬運(yùn)和沉積上。由于雨滴擊濺、雨水沖刷土壤，把坡面切割得支離破碎，溝壑縱橫。在水力侵蝕嚴(yán)重地區(qū)，溝壑面積占土地面積的5～15%，支毛溝數(shù)量多達(dá)30～50條/ km2，溝壑密度2～3 km/ km2。上游土壤經(jīng)分散、剝離，砂礫顆粒殘積在地表細(xì)，小顆粒不斷被水沖走，沿途沉積，下游遭受水沖砂壓。如此反復(fù)，細(xì)土變少，砂礫變多，土壤沙化，肥力降低，質(zhì)地變粗，土層變薄，土壤面積減少，裸巖面積增加，最終導(dǎo)致棄耕，成為“荒山荒坡”。同時(shí)，在內(nèi)陸干旱、半干旱地區(qū)或?yàn)I海地區(qū)，由于水土流失，地下水得不到及時(shí)補(bǔ)給，在氣候干旱、降水稀少、地表蒸發(fā)強(qiáng)烈時(shí)，土壤深層含有鹽分（鉀、鈉、鈣、鎂的氯化物、硫酸鹽、重碳酸鹽等）的地下水就會(huì)由土壤毛管孔隙上升，在表層土壤積累時(shí)，逐步形成鹽漬土(鹽堿土)。它包括鹽土、堿土和鹽化土、堿化土。鹽土進(jìn)行著鹽化過程，表層含有0.6—2%以上的易溶性鹽。堿土進(jìn)行著堿化過程，交換性鈉離子占交換性陽離子總量的20%以上，結(jié)構(gòu)性差，呈強(qiáng)堿性。鹽漬土危害作物生長(zhǎng)的主要原因是土壤滲透壓過高，引起作物生理干旱和鹽類對(duì)植物的毒害作用以及由于過量交換性鈉離子的存在而引起的一系列不良的土壤性狀。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近50年來，我國因水土流失毀掉的耕地達(dá)266萬hm2，平均每年6萬hm2以上，每年流失土壤50億t以上，帶走氮、磷、鉀4000萬t以上，相當(dāng)于20世紀(jì)80年代初我國的全年化肥產(chǎn)量。因水土流失造成退化、沙化、堿化草地約100萬km2，占我國草原總面積的50%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，沙化土地每年擴(kuò)展2460 km2。萊州市年土壤侵蝕量425.95萬t，按1979年土壤普查平均養(yǎng)分含量計(jì)算，年損失標(biāo)準(zhǔn)氮肥962t，磷肥189t，鉀肥233t。

經(jīng)過50多年不懈的努力，我國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了巨大成就。累計(jì)水土流失綜合治理保存面積85.9萬km2，水土保持設(shè)施每年攔蓄泥沙能力15億t，增加蓄水能力250億m3。

近年來，因開礦、采石、基建、筑路、毀林、毀草、開荒等原因，加劇了水土流失。據(jù)東北、華北以及廣東、福建、山東、四川、河南等14個(gè)省市統(tǒng)計(jì)，人為因素新增水土流失面積2.8萬km2，新增土壤侵蝕量5.54億t。由于掠奪式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成水土流失的主要原因，因此必須采取綜合性防治戰(zhàn)略，特別應(yīng)防治新的水土流失。

水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害

水和土地都是不可替代的珍貴的地質(zhì)資源。水土流失對(duì)水土資源的破壞，使生物生存的環(huán)境惡化，物種減少。2004年11月2日，一家隸屬于國際自然與自然資源保護(hù)聯(lián)合會(huì)（IUCN）名為“世界保護(hù)聯(lián)盟”的環(huán)境組織宣稱，由于很多國家的政府以及企業(yè)對(duì)環(huán)境問題漠不關(guān)心，世界上的瀕危物種名單正令人擔(dān)憂地以空前的速度膨脹。IUCN的負(fù)責(zé)人AchimSteiner說：“目前，物種滅絕的規(guī)模和速度比任何時(shí)候都要大和快，研究表明物種滅絕的比率比我們?cè)阮A(yù)料的要高1000倍”。到2000年，全球有50萬種至200萬種生物物種滅絕，約占全球生物物種的15～20%。我國目前植物種類有289種瀕臨滅絕，動(dòng)物種類有近10種基本絕跡，20種處于瀕危狀態(tài)。由于生態(tài)系統(tǒng)承載量的增加和連續(xù)20多年的干旱，使萊州境內(nèi)陸生植物，皂角、黃連木、柘樹、青桐、櫸樹、苦木、黃柳、青楊、鼠膽子、山東桐、梓樹、楸樹、構(gòu)樹、黑彈樹、馬褂木、黃櫨、欒樹、水杉、柳杉、檉樹；水生植物，淡水生的蘆葦、蒲子、水蔥，海水生的孔石莼、腸滸苔、礁膜、刺海松、海蒿子；陸生動(dòng)物，狼、狐貍、禿鷹、星頭啄木鳥、丹頂鶴、大天鵝、蜥蜴、畫眉、杜鵑、刺猬、蝙蝠；水生動(dòng)物，海水生的小黃魚、帶魚、遠(yuǎn)東沙丁魚、短鰭紅娘魚、真鯛、綠鰭魚、鰳魚、黃蓋鰈、梅童魚、文昌魚、中國對(duì)蝦、三疣梭子蟹，淡水生的青蛙個(gè)體數(shù)量大為減少，個(gè)別已數(shù)量極少、瀕臨滅跡。

水土流失威脅城鎮(zhèn)，破壞交通，危及工礦設(shè)施和下游地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特別是在高山深谷因水力和重力的雙重作用所發(fā)生的山體滑坡、泥石流災(zāi)害。據(jù)萊州市縣志記載，1949年到1954年，由于水土流失嚴(yán)重，萊州市（原掖縣）6年共發(fā)生旱、洪、風(fēng)、雹災(zāi)害20次，平均每年3.3次。1998年長(zhǎng)江、嫩江、松花江流域暴發(fā)特大洪水災(zāi)害,使1.8億人受災(zāi)，因水死亡4150人，直接經(jīng)濟(jì)損失2550.9億元；近年來北方地區(qū)連續(xù)遭受沙塵暴襲擊以及發(fā)生在首都北京（2004年7月10日）和濟(jì)南等地區(qū)的城市積水，追根溯源，都與水土流失相關(guān)，都是水土流失的惡果。

水土流失流走的是沃土，流下的是貧瘠。在水土流失嚴(yán)重地區(qū)，地力衰退，產(chǎn)量下降，形成“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)。目前全國農(nóng)村貧困人口90%以上都生活在生態(tài)環(huán)境比較惡劣的水土流失地區(qū)。

水土流失是我國面臨的頭號(hào)環(huán)境問題，是我國生態(tài)環(huán)境惡化的主要特征，是貧困的根源。要解決這一問題，爭(zhēng)取繼續(xù)生存、繼續(xù)發(fā)展的權(quán)利，必須調(diào)整好人類、環(huán)境與發(fā)展三者之間的關(guān)系，特別是要調(diào)整好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。保持水土，根除災(zāi)害，時(shí)不我待，刻不容緩，應(yīng)該呼吁全社會(huì)都來關(guān)心

水土流失 應(yīng)對(duì)措施 注重歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持綜合治理

以縣為基本單位，以小流域?yàn)橹卫韱卧孕藿ɑ巨r(nóng)田和發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木為突破口，山水田林路溝綜合治理的做法是成功的，應(yīng)當(dāng)加以肯定。但大規(guī)模的退耕還林還草和有計(jì)劃地封山育林育草，這一綜合治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)未能取得突破。工程措施和耕作措施既是治理水土流失綜合措施中的重要組成部分，又是有效實(shí)施造林種草的必要條件；特別是在半干旱區(qū)進(jìn)行人工造林（含灌木）時(shí)必須強(qiáng)調(diào)以工程整地為前提；而在發(fā)展人工種草的同時(shí)，如果不將草納入正式種植制度之中，并與發(fā)展畜牧業(yè)與飼草加工業(yè)相結(jié)合則很難持久下去。建議各地制定的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃必須是一個(gè)全面的綜合治理規(guī)劃，而不是單一的林草建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先

退耕還林還草是扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的關(guān)鍵，但如何具體實(shí)施卻大有講究。我們認(rèn)為，對(duì)于25°以上的陡坡地，不是退耕后不再種糧就算完成了任務(wù)，而是要強(qiáng)調(diào)退耕后主要應(yīng)作為營造水土保持林灌草的生態(tài)保護(hù)用地，即在一定期限內(nèi)不再進(jìn)行任何方式的收獲和采伐。為此，必須進(jìn)一步完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，加大補(bǔ)償力度。前一時(shí)期限內(nèi)在拍賣“四荒”中，一些地方將牧荒坡地翻耕改種經(jīng)濟(jì)林果、藥材，甚至糧食的做法，實(shí)際上是將天然植被變?yōu)樯a(chǎn)用地了，應(yīng)考慮其后果。至于25°以下坡地退耕后的利用問題，則應(yīng)根據(jù)具體情況分別處置，同樣應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)為主的原則。對(duì)于地少人多、特別困難的少數(shù)地方，為保證群眾生活和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，則應(yīng)考慮采取移民搬遷工程的辦法加以解決。把對(duì)天然植被保護(hù)、改良放在與退耕還林還草同等重要位置

人工植樹種草無疑是使我國生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵步驟，但必須把天然植被保護(hù)放在同等重要位置才能達(dá)到既定目標(biāo)。黃土高原人工造林種草要取得成功很重要的一條是要依據(jù)植被地帶分布規(guī)律和地形地貌條件確定適宜的喬灌草植被類型，選擇適生樹種，特別是鄉(xiāng)土樹種，以及在本地區(qū)經(jīng)長(zhǎng)期種植引種并取得成果的樹草種，培育新的速生多抗體樹草種當(dāng)然十分重要，但不是馬上能夠?qū)崿F(xiàn)的。相比之下，保護(hù)和恢復(fù)天然林草植被的措施就比較簡(jiǎn)單，最主要的一條是封育，其次是補(bǔ)播、補(bǔ)植。充分挖掘降水生產(chǎn)潛力，實(shí)行“以豐補(bǔ)歉”對(duì)策

為解決不斷加劇的水資源緊缺問題，就農(nóng)田生產(chǎn)而言，首要途徑應(yīng)當(dāng)是挖掘自然降水生產(chǎn)潛力。目前在水土流失嚴(yán)重區(qū)，旱作農(nóng)田對(duì)降水的有效利用率僅30%左右，水分生產(chǎn)潛力開發(fā)值45%左右，作物水分利用效率約為0.3kg/mm畝。利用已有技術(shù)近期內(nèi)分別提高到45%、55%和0.5kg/mm畝，使畝產(chǎn)達(dá)到150kg左右是可能的。但是，由于該地區(qū)氣候多變，年際間降水差異很大，農(nóng)業(yè)因遭受嚴(yán)重干旱大幅度減產(chǎn)的年份不可避免，局部農(nóng)田雖可采取覆蓋、集雨補(bǔ)灌等集約栽培技術(shù)減少損失，但在大范圍內(nèi)作用還是有限的。為此建議，為保持該地區(qū)自身糧食供給的相對(duì)穩(wěn)定，在積極采取提高降水利用率技術(shù)措施的同時(shí)，還必須采取“以豐以歉”的種植業(yè)發(fā)展策略，以三至五年為一個(gè)目標(biāo)制定糧食生產(chǎn)和供應(yīng)計(jì)劃，而不完全著眼于當(dāng)年收成如何，這一計(jì)劃思路的轉(zhuǎn)變，對(duì)于促進(jìn)該地區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)的良性循環(huán)，以及保持社會(huì)穩(wěn)定都是有益的。加速小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

城鎮(zhèn)化發(fā)展是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要標(biāo)志之一，目前我國西部地區(qū)城市數(shù)量少、非農(nóng)業(yè)人口例低。1999年西部地區(qū)城市化水平17%，低于東部地區(qū)47.4%30個(gè)百分點(diǎn)，城市密度相差56倍。西部農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%左右，東西部的差距問題突出表現(xiàn)為農(nóng)村的差距。逐步減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量、提高人口素質(zhì)是改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，必須一方面嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，另一方面應(yīng)創(chuàng)造條件，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體規(guī)劃和綜合治理的戰(zhàn)略部置，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行人口轉(zhuǎn)移，使一定比例的人口擺脫對(duì)土地的依賴。既可促進(jìn)退耕還林還草的進(jìn)程，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的巨大壓力，又有利于大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使區(qū)域內(nèi)外在物資交流、運(yùn)輸、科技和文化教育等方面實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。改革生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，提高投資效果

加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門的宏傳工程的領(lǐng)導(dǎo)，建議在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、惡化區(qū)，設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)農(nóng)、林、牧、水等職能部門，明確責(zé)任，分工合作，避免重復(fù)投資、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、重復(fù)估算治理效益的弊端。項(xiàng)目實(shí)施中，采取法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，保證各項(xiàng)治理措施與工程的質(zhì)量與進(jìn)度；同時(shí)明確規(guī)定上過程中必須有水土保持和農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)的科研、教學(xué)部門參加，促進(jìn)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高科技含量，提高投資效益。將科學(xué)技術(shù)與專業(yè)科技力量直接切入生態(tài)環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮支撐作用

按照國際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)作為技術(shù)依托單位參加區(qū)域或大型生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，從規(guī)劃、實(shí)施、直到評(píng)估驗(yàn)收的全程工作。為有效發(fā)揮科技的作用，在水土保持與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中增設(shè)“科技專項(xiàng)”是十分必要的。建議以水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)決策或主管部門為中心組織和部置科技工作，根據(jù)實(shí)際需求將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與科技納入一體，形成直接為生態(tài)環(huán)境建設(shè)服務(wù)的科技體系，把國家的需求與教學(xué)、科研單位的生存和發(fā)展用責(zé)權(quán)利聯(lián)系起來，既可以保障規(guī)劃及實(shí)施的科學(xué)性，又可提高治理項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)也可使科研教學(xué)單位多年的科技成果在項(xiàng)目區(qū)中得到應(yīng)用和推廣。

1.水利部水土保持司.水土保持法知識(shí)問答.北京：中國農(nóng)業(yè)科技出版社，1992.水利部.全國水土流失公告.中國水資源網(wǎng)，2000 3.黨福江.科技論文的撰寫與注意事項(xiàng).遼寧：《水土保持科技情報(bào)》編輯部，2004.4.黃自強(qiáng)，關(guān)于黃河流域水土保持工作的再思考，人民黃河，Vol.20（12）1998 5.易桂平，98洪水后對(duì)水土保持的思考，人民珠江，第4期，1999。6，段巧甫著，水土保持的探索與實(shí)踐，中國水利水電出版社，1999.8。7，水土保持學(xué)

王禮先

朱金兆

（第二版）中國林業(yè)出版社

第四篇：水土流失的治理

水土流失的治理

——以我國黃土高原為例(第1課時(shí))教學(xué)目標(biāo)：

1．了解水土流失的概念，識(shí)記影響水土流失的因素；

2．通過了解黃土高原的位置、范圍及氣候等，引導(dǎo)學(xué)生課后分析黃土高原生態(tài)環(huán)境的脆弱性；

3．理解并掌握黃土高原水土流失嚴(yán)重的原因。重點(diǎn)、難點(diǎn)

黃土高原水土流失的自然原因和人為原因。教學(xué)方法

讀圖分析法、討論探究法相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，通過學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生讀圖、識(shí)圖的能力，加強(qiáng)教學(xué)過程中的師生互動(dòng)。課時(shí)安排： 2課時(shí)

第一課時(shí)

教學(xué)過程：

[導(dǎo)入新課]通過名著《平凡的世界》發(fā)生的背景——黃土高原，結(jié)合所學(xué)知識(shí)說出黃土高原是我國水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。然后導(dǎo)出問題：什么是水土流失呢？影響水土流失的因素有哪些？造成我國黃土高原水土流失原因又是什么？今天這一節(jié)課，就讓我們一起走進(jìn)這一節(jié)課的第一課時(shí)，去了解黃土高原水土流失具體情況。[講授新課]水土流失的治理（第1課時(shí)）

一、水土流失的概述

教師給出水土流失的概念，并引導(dǎo)學(xué)生理解水土流失的概念。教師和學(xué)生探討得出影響水土流失的因素： 自然條件——“地”“氣”“水”“生”“土”；

人類活動(dòng)——通過改變地表植被狀況和地貌形態(tài)來起作用。

二、黃土高原的概況

通過觀看地圖讓學(xué)生了解黃土高原概況――位置、地形特征、范圍和氣候特征。

1、位置：

(1).經(jīng)緯度位置：34°N～40°N，103°E～114°E之間。

(2).相對(duì)位置：大約位于太行山以西，青海省日月山以東，秦嶺以北，古長(zhǎng)城、烏鞘嶺以南。

(3).海陸位置：我國季風(fēng)區(qū)向非季風(fēng)區(qū)過渡地帶。

2、地形特征：

(1).地形類型：

地形區(qū)——黃土高原、汾河谷地、渭河平原(2).地勢(shì)：地勢(shì)較高，由西北向東南傾斜。(3).地表形態(tài)：千溝萬壑、支離破碎。

3、范圍：

東西1000余千米，南北700千米?？缜嗪?、甘肅、寧夏、陜西、山西、內(nèi)蒙古及河南等省區(qū)。

4、氣候特征：

(1).氣候類型：

溫帶季風(fēng)氣候、溫帶大陸性氣候。(2).氣溫特點(diǎn)：

冬季寒冷、夏季炎熱。(3).降水特點(diǎn)：

年降水量較少，降水主要集中在夏季(夏季多暴雨)。

通過了解黃土高原的位置、范圍及氣候等，引導(dǎo)學(xué)生課后分析黃土高原生態(tài)環(huán)境的脆弱性。

三、黃土高原水土流失的原因

通過圖表并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，讓學(xué)生理解并掌握黃土高原水土流失嚴(yán)重的原因：

1、黃土高原水土流失的自然原因：

(1).地形：地面破碎，溝谷縱橫，地形坡度大，地質(zhì)災(zāi)害頻繁，地貌形態(tài)不穩(wěn)定。(2).氣候：降水集中于夏季，多暴雨，沖刷作用明顯。(3).水文：夏季汛期時(shí)，河流沖溝現(xiàn)象明顯。

(4).生態(tài)環(huán)境脆弱：植被覆蓋率低，削減降雨和徑流的能力降低。

(5).土壤：黃土以粉砂顆粒為主，土質(zhì)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育，孔隙多，極易受到流水侵蝕。

2、黃土高原水土流失的人為原因：(1).人口迅速增長(zhǎng)，人地矛盾突出。

(2).不合理的土地利用：

①過度放牧，過度開墾，過度樵采。②不合理的耕作方式：輪荒耕作制度。③露天開礦，不合理的工程建設(shè)(修路)等。(3).植被破壞：

農(nóng)業(yè)墾荒、歷史上營造宮殿、伐木燒薪和戰(zhàn)爭(zhēng)。

課堂小結(jié)：本節(jié)課我們主要學(xué)習(xí)了水土流失的治理第1課時(shí)，首先，我們對(duì)水土流失的概念和影響水土流失的因素有了一個(gè)大體了解；其次，關(guān)于黃土高原的概況：比如它的位置、地形特征、范圍、氣候特征有了新的認(rèn)識(shí)；最后，要重點(diǎn)掌握黃土高原水土流失的自然原因和人為原因，并且在這兩大因素中，人為原因是起主導(dǎo)作用的。課堂練習(xí)：（略）

第五篇：黃土高原水土流失教案

第三單元 區(qū)域資源 環(huán)境與可持續(xù) 第一節(jié)

區(qū)域水土流失及其治理

——以黃土高原為例

【教材分析】

本節(jié)教材屬第三單元《區(qū)域資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》中第一節(jié)內(nèi)容，在前兩單元中我們學(xué)習(xí)了區(qū)域地理環(huán)境與人類活動(dòng)的關(guān)系、以及可持續(xù)發(fā)展之路等主要內(nèi)容，本單元主要是對(duì)前兩單元所學(xué)的內(nèi)容在具體的實(shí)施過程中的綜合應(yīng)用，不同的區(qū)域地理環(huán)境和人類活動(dòng)其所對(duì)應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展道路的內(nèi)容是各不相同的。本單元主要以黃土高原、德國魯爾區(qū)、南水北調(diào)三個(gè)實(shí)例說明不同的區(qū)域資源和人類活動(dòng)所面臨的可持續(xù)發(fā)展道路上面臨的困難和問題是有所不同的。并且本單元的學(xué)習(xí)對(duì)后面的區(qū)域開發(fā)起著鋪墊作用，只有處理好區(qū)域資源可持續(xù)發(fā)展的問題，才能真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域的綜合開發(fā)。本節(jié)黃土高原地區(qū)由于水土流失嚴(yán)重，區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題十分突出，作為一個(gè)專題來研究有其必要性。本節(jié)教材主要以黃土高原地區(qū)為例，分水土流失及其危害、水土流失的成因以及水土流失的治理三方面來分析區(qū)域水土流失的生態(tài)環(huán)境問題及治理。學(xué)完后，學(xué)生需要能對(duì)水土流失的相關(guān)問題進(jìn)行分析，總結(jié)。

【教學(xué)目標(biāo)】

知識(shí)與技能：

1．掌握黃土高原水土流失的原因、危害。

2．了解人地矛盾是造成本區(qū)域水土流失的本質(zhì)。

3．掌握水土流失的治理措施：工程措施、生物措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施及控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。

過程與方法：

1．通過讓學(xué)生分析黃土高原水土流失的原因、危害及治理措施，培養(yǎng)學(xué)生掌握利用所學(xué)知識(shí)分析區(qū)域存在的環(huán)境與發(fā)展問題的方法。

2．通過讓學(xué)生結(jié)合自己家鄉(xiāng)的環(huán)境與發(fā)展問題，分析形成問題的原因，探究治理的措施。

情感、態(tài)度和價(jià)值觀方面：

通過本節(jié)課學(xué)習(xí)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到人與自然環(huán)境之間的相互作用、相互影響的復(fù)雜關(guān)系，從而培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人地觀和可持續(xù)發(fā)展觀。同時(shí)通過對(duì)黃土高原的學(xué)習(xí)使學(xué)生認(rèn)識(shí)了我國環(huán)境問題的嚴(yán)重性，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷。

【教學(xué)重點(diǎn)】黃土高原水土流失的成因及治理措施 【教學(xué)難點(diǎn)】 1．黃土高原水土流失的成因 【教具準(zhǔn)備】 課本插圖、課件、【課時(shí)安排】 1課時(shí) 【教學(xué)過程】（新課引入）師：大家先來聽一首歌，這是一首原生態(tài)的陜北民歌《羊肚子手巾一道道藍(lán)》并觀看下面幾幅圖片。

（多媒體播放：陜北歌王賀玉堂《羊肚子手巾一道道藍(lán)》歌曲）

（板書）第一節(jié) 區(qū)域水土流失及其治理

——黃土高原例 師：這首民歌及圖片反映了那個(gè)地區(qū)地區(qū)什么樣的景觀特征? 生：（黃土高原千溝萬壑、支離破碎）。

師：黃土高原的一些知識(shí)我們?cè)谥袑W(xué)的時(shí)候已經(jīng)學(xué)過。下面，我們就迅速的了解黃土高原的地理位置。

生：讀圖，填寫導(dǎo)學(xué)案的相關(guān)內(nèi)容

1、黃土高原的概況

師：首先我們一起看下課本上黃土高原的區(qū)位圖，大家讀圖分析黃土高原的位置、范圍。

生：(位置——黃土高原位于我國內(nèi)陸腹地，地處黃河中上游與海河上游地區(qū)；范圍——一般泛指太行山脈以西、日月山以東、長(zhǎng)城以南、秦嶺以北的廣大區(qū)域。)師：面積——面積30多萬平方干米；土壤——除若干石質(zhì)山地外，地表大部分被厚層黃土覆蓋，黃土土層深厚。師：通過剛才的學(xué)習(xí)，我們了解了黃土高原的位置，那么，為什么陜北會(huì)出現(xiàn)這樣的景觀? 生：是流水的侵蝕作用。

水土流失又會(huì)帶來哪些危害呢？請(qǐng)大家?guī)е鴨栴}閱讀課本

（板書）

2、水土流失的危害 師：大家從黃土高原地區(qū)水土流失對(duì)當(dāng)?shù)氐牟焕绊懞蛯?duì)黃河下游的不利影響兩個(gè)方面分析水土流失的危害。（提問）

生1：對(duì)當(dāng)?shù)兀菏垢赝翆幼儽?，土壤養(yǎng)分流失，耕地質(zhì)量下降，導(dǎo)致農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量降低。造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡化，直接或間接地誘發(fā)和加劇自然災(zāi)害的發(fā)生。

生2：使大量泥沙匯人黃河，黃河泥沙含量劇增。大量泥沙淤積在下游河床，使下游河床抬升，成為“地上懸河”，嚴(yán)重威脅著兩岸地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。師：回答很好，（根據(jù)學(xué)生回答進(jìn)行總結(jié)）

大家有沒有想過為什么黃土高原的水土流失如此嚴(yán)重？請(qǐng)大家?guī)е鴨栴}，閱讀課本。

師：黃土高原的水土流失，是由多方面原因造成的，既有自然原因，也有人為原因，而人為原因是現(xiàn)代水土流失的主要原因。下面我們就從自然和人為兩個(gè)角度分析這個(gè)問題。

（板書）

1、自然原因

師：自然原因：（請(qǐng)學(xué)生回答）

1．自然原因：

(1)十分特殊．處在各種地理要素的地帶，生態(tài)環(huán)境脆弱。(2)特殊，黃土土質(zhì)。(3)降水，多集中在 且多。

(4)自然災(zāi)害頻繁，、、等加劇了水土流失。2．人為原因：生產(chǎn)力水平低，耕作方式落后．能夠承載的人口數(shù)量有限。

(1)不合理的 利用。采用 的耕作制度；露天，開挖表土，破壞地表植被；無計(jì)劃的建窯、修路、建設(shè)水利設(shè)施。

(2)。

黃土高原地區(qū)生產(chǎn)力水平低，耕作方式落后，土地所能供養(yǎng)的人口有限。隨著人口的迅速增長(zhǎng)，人均耕地不斷減少，人地矛盾日益突出，對(duì)資源的壓力日益增大。

（活動(dòng)）根據(jù)“人口增長(zhǎng)和植被破壞引起惡性循環(huán)示意圖”，說明黃土高原環(huán)境惡化的主要原因。

師：從圖中可以看出黃土高原環(huán)境惡化的主要原因是人口增長(zhǎng)。

師：黃土高原的水土流失造成了極大的危害，如何才能治理黃土高原的水土流失，維持當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展呢？

（板書）

三、水土流失的治理 師：由于黃土高原的生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，一旦遭到破壞很難恢復(fù)到原來的狀態(tài)。但人類只要控制自己的行為，采取一定的措施，水土流失是可以治理的。治理黃土高原必須堅(jiān)持合理利用與綜合治理應(yīng)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益相結(jié)合；治理與開發(fā)相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。大家閱讀課本54頁，了解黃土高原水土流失治理的具體措施主要有。

生：（閱讀）

師：共有哪幾種措施。

生：

1、工程措施，2、生物措施，3、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施 師：工程措施包括固溝工程、護(hù)坡工程、保塬工程。

固溝工程——溝谷發(fā)育是黃土高原的地貌特征。溝谷集中的地區(qū)，也是水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。在溝谷修建淤地壩、小水庫和營造防護(hù)林等，既攔泥蓄水，又防止其繼續(xù)擴(kuò)展，此謂“固溝工程”。

護(hù)坡工程——在緩坡地段，實(shí)施封坡育林育草和修筑水平梯田相結(jié)合，既攔截、涵蓄坡面徑流，又發(fā)展了林果業(yè)生產(chǎn)，此謂“護(hù)坡工程”。

保塬工程——在一些塬面上，堅(jiān)持平整土地，大力營造護(hù)林網(wǎng)，合理利用水土，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，此謂“保塬工程”。

師：農(nóng)業(yè)技術(shù)措施——在耕作區(qū)，因地制宜地開展平整土地、栽培種植、田間管理、增施肥料，以及輪耕套種等農(nóng)耕作業(yè)。同時(shí)．配合精心選育良種、發(fā)展地膜及噴灌和滴灌技術(shù)、科學(xué)施肥等，以達(dá)到提高肥力、保持水土和發(fā)展生產(chǎn)的目的。

師：生物措施——森林草地具有蓄水保土、護(hù)坡、固溝、保塬功能，提高植被覆蓋率是治理水土流失的根本措施。

師：大家閱讀知識(shí)窗，六道溝小流域的綜合治理。

（活動(dòng)）略

師：（小結(jié)）黃土高原是我國水土流失最嚴(yán)重的地區(qū),防止生態(tài)系統(tǒng)退化以及退化生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建,是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。

[板書設(shè)計(jì)]

第一節(jié) 區(qū)域水土流失及其治理

------黃土高原例

一、水土流失及其危害

1、黃土高原的概況（地理位置、成因）

2、水土流失的危害

二、水土流失的成因

1、自然原因

2、人為原因

A．不合理的土地利用

B．破壞植被a．營造宮殿b．伐木燒薪c．戰(zhàn)爭(zhēng)

三、水土流失的治理

1、工程措施

2、生物措施

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施

教后感：學(xué)生對(duì)一些動(dòng)態(tài)的東西和多元化的東西比較感興趣，本節(jié)課，歌曲和圖片首先震撼力學(xué)生的心靈，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。課件制作又不脫離課本，使學(xué)生通過導(dǎo)學(xué)案和教學(xué)課件就能很容易的掌握相關(guān)的知識(shí)。課堂留給學(xué)生鞏固的時(shí)間也相對(duì)比較充分。