第一篇：壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(初步整理)

壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（初步整理）

壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，是我國(guó)著名的蔬菜之鄉(xiāng)，是全國(guó)最大的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地以及蔬菜集散中心。本次調(diào)研圍繞壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展、蔬菜物流現(xiàn)狀、蔬菜種業(yè)等問(wèn)題展開(kāi)。通過(guò)實(shí)地考察蔬菜種子研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心、育苗基地、種植基地、物流園區(qū)、加工企業(yè)等單位，結(jié)合走訪菜農(nóng)、蔬菜協(xié)會(huì)，并采訪相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人，獲得信息和數(shù)據(jù)。

總的來(lái)看，壽光自20世紀(jì)80年代開(kāi)始蔬菜種植，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)以形成包含人工育種、苗種培育、蔬菜種植、蔬菜包裝、蔬菜物流、市場(chǎng)交易等在內(nèi)的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)出了企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍模式，并充分帶動(dòng)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

1、人工育種環(huán)節(jié)

（1）現(xiàn)狀：由于種植歷史較早，壽光本地苗種在全國(guó)來(lái)說(shuō)，品質(zhì)較好，畝產(chǎn)最高，外形、口感各方面均居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。黃瓜等品種國(guó)內(nèi)種子品質(zhì)較好，但其他種類(lèi)蔬菜缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，優(yōu)質(zhì)種子大部分從國(guó)外引進(jìn)，例如西紅柿，青椒等。育種是蔬菜生產(chǎn)的一項(xiàng)核心技術(shù)，制約了壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是壽光蔬菜主要銷(xiāo)售國(guó)內(nèi)的原因，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

（2）問(wèn)題：由于累代種植會(huì)導(dǎo)致種質(zhì)退化，且隨著市場(chǎng)對(duì)于蔬菜品質(zhì)要求越來(lái)越高，例如口感好、外形規(guī)則、大小均勻等，而依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口優(yōu)質(zhì)種子導(dǎo)致種植成本大大增加，核心技術(shù)的缺失限制了產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（3）原因：我國(guó)人工育種技術(shù)較荷蘭、德國(guó)等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，育種研究的實(shí)驗(yàn)周期長(zhǎng)，技術(shù)較為落后，科研成果轉(zhuǎn)化率也較低。

2、苗種培育

（1）現(xiàn)狀：壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)已不再是菜農(nóng)自行育苗并進(jìn)行種植以及銷(xiāo)售的粗放式種植模式，取而代之的是細(xì)化為專(zhuān)門(mén)的苗種培育公司（數(shù)量？），苗種培育公司提供種子讓菜農(nóng)（或者協(xié)會(huì)組織）選擇，然后菜農(nóng)（或協(xié)會(huì)）與公司，以合同的形式，預(yù)交30%-50%的定金，委托苗種培育公司予以培育，菜農(nóng)將適宜大小的幼苗（易成活、易移栽的階段）植入大棚進(jìn)行種植。每株幼苗因品種價(jià)格不同，均價(jià)在0.4～1元/株。苗種培育細(xì)化分工出來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈得到細(xì)化，有利于菜農(nóng)節(jié)省總體成本投入，育苗成活率提高，種子浪費(fèi)減少，整體上降低了種植成本。目前壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已于2012年下半年建立起育種研究實(shí)驗(yàn)室，有科研人員博士4名，碩士？名，擁有分子育種研究設(shè)備、組織培養(yǎng)育種設(shè)備等，輔有氣相測(cè)譜儀等設(shè)備檢測(cè)農(nóng)藥殘留等。

（2）問(wèn)題：由于大部分優(yōu)質(zhì)種子依賴(lài)進(jìn)口，造成苗種培育公司培育成本較高，且幼苗培育依賴(lài)人工較多，特別是需要嫁接的品種，如嫁接黃瓜，造成苗種培育公司利潤(rùn)較低，進(jìn)而高價(jià)格的幼苗也削減了菜農(nóng)的利潤(rùn)。

3、蔬菜種植

（1）壽光現(xiàn)有蔬菜大棚80萬(wàn)個(gè)，栽培品種超過(guò)400種，從近幾年年鑒數(shù)據(jù)看，種植規(guī)模沒(méi)有顯著增多，這也是壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，將種植發(fā)展重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)蔬菜品種之間比例以及發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜上，而非一味的擴(kuò)大種植規(guī)模。壽光蔬菜種植體現(xiàn)在區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化（2）協(xié)會(huì)問(wèn)題，好處與弊端。

4、蔬菜物流

（1）現(xiàn)狀：以蔬菜批發(fā)為主，涵蓋糧食、果品、農(nóng)資、種子等多種農(nóng)副產(chǎn)品。一期工程于去年11月份建成投用，目前蔬菜日交易量1200多萬(wàn)公斤，交易額近2000萬(wàn)元，輻射全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)。整個(gè)工程計(jì)劃今年底全部竣工，建成后的物流園，將是集現(xiàn)場(chǎng)交易、網(wǎng)上交易、電子拍賣(mài)、冷鏈加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等功能于一體的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

壽光早些年建立了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，后建立中國(guó)壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)交易區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)，將交易、存儲(chǔ)、配送、商業(yè)、居住、辦公、休閑等功能集合一體，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)積聚效應(yīng)，提供了服務(wù)功能強(qiáng)、范圍廣的交易和服務(wù)平臺(tái)。該物流園區(qū)是中國(guó)最大的蔬菜集散中心，價(jià)格形成中心，信息交易中心，物流配送中心，權(quán)威的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)形成中實(shí)現(xiàn)了物流、資金流、信息流全面一體化的信息管理，滿(mǎn)足了現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和物流市場(chǎng)的需求。另外，園區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品園區(qū)檢驗(yàn)后直接運(yùn)往國(guó)際市場(chǎng)，可實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的直接接軌。壽光處在中國(guó)南菜北運(yùn)、北菜南調(diào)的中心地帶，交通十分便利。海南、廣東、廣西等地的蔬菜也經(jīng)由物流園區(qū)分售到北方各地。因此壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園可作為全國(guó)各地蔬菜的快速銷(xiāo)售渠道，對(duì)于解決滯銷(xiāo)蔬菜具有重要意義。物流園對(duì)買(mǎi)房賣(mài)方形成交易的才收取一定比例的費(fèi)用，沒(méi)有其他費(fèi)用，不參與交易，僅提供管理和服務(wù)，充分發(fā)揮信息平臺(tái)的作用，完善市場(chǎng)體系。

壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園由香港投資商投資建設(shè)，總投資15億元。園區(qū)占地總面積3000畝，是目前中國(guó)面積最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園。項(xiàng)目位于壽光市北環(huán)路以北、菜都路以西，處在中國(guó)南菜北運(yùn)、北菜南運(yùn)的中心地帶，交通十分便利。物流園規(guī)劃科學(xué)合理，其中合理建置的蔬菜交易區(qū)、理貨區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、降溫區(qū)（冷庫(kù)）、結(jié)算中心、種子農(nóng)資供應(yīng)區(qū)、汽修區(qū)、住宅區(qū)等區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了交易、理貨、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、配送、結(jié)算一條龍，為廣大客商提供一個(gè)服務(wù)范圍廣，服務(wù)功能強(qiáng)的交易平臺(tái)。

（2）問(wèn)題：物流園區(qū)利潤(rùn)較低，與投入不成正比；蔬菜物流運(yùn)輸以個(gè)體車(chē)主為主，未能形成規(guī)?；倪\(yùn)輸公司或者物流公司，中大型運(yùn)輸公司虧損。（3）原因：物流園區(qū)對(duì)于來(lái)園區(qū)交易的雙方只收取賣(mài)方少量傭金，主要是服務(wù)功能，信息服務(wù)平臺(tái)。規(guī)?；倪\(yùn)輸公司管理運(yùn)營(yíng)成本較高，不如個(gè)體車(chē)主利潤(rùn)高，且油價(jià)、路橋費(fèi)等降低了運(yùn)輸公司利潤(rùn)，因此至今運(yùn)輸公司不成氣候，多以個(gè)體車(chē)主為主。

5、蔬菜銷(xiāo)售

壽光蔬菜價(jià)格較高，但是質(zhì)量品質(zhì)領(lǐng)先，主要體現(xiàn)在口感好，外形規(guī)則，大小均勻，色澤鮮艷等，以冬季溫室大棚種植反季蔬菜為主，產(chǎn)品銷(xiāo)往北京、內(nèi)蒙古、東北三省等地區(qū)，夏季8月份到10月份由于棚內(nèi)高溫不適宜種植。而冬季時(shí)候出了壽光本地大棚蔬菜，海南、云南、福建等地的反季節(jié)蔬菜也運(yùn)輸?shù)綁酃怃N(xiāo)售，豐富了壽光蔬菜品種。目前，河北、河南、天津等地也有大范圍大棚種植蔬菜，因其地理位置優(yōu)勢(shì)，對(duì)壽光在東三省和內(nèi)蒙古等地區(qū)的市場(chǎng)有一定影響，但是壽光蔬菜的質(zhì)量領(lǐng)先于其他地區(qū)，且產(chǎn)量是其他省份的兩倍以上，因此，壽光蔬菜總體來(lái)說(shuō)在全國(guó)的市場(chǎng)有著不可替代的地位。

6、蔬菜加工

蔬菜加工主要是指蔬菜的深加工。由于新鮮蔬菜的易腐性，決定了初級(jí)產(chǎn)品新鮮蔬菜的市場(chǎng)輻射半徑，而深加工的蔬菜產(chǎn)品是彌補(bǔ)這一缺陷的重要途徑，是擴(kuò)大壽光蔬菜市場(chǎng)、提高品牌影響力、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。壽光蔬菜深加工主要是對(duì)蔬菜通過(guò)凍干脫水等加工工藝制成蔬菜食品。目前壽光以小型加工作坊或者公司為主，僅有為數(shù)不多的大型企業(yè)因而形成的優(yōu)質(zhì)品牌也較少，例如賽維綠色科技公司開(kāi)創(chuàng)的“品維”果蔬脆系列產(chǎn)品，壽光市信義果蔬有限公司的“樂(lè)義”凍干果蔬產(chǎn)品。其他小型果蔬加工作坊規(guī)模小數(shù)量多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在加工作坊為降低陳本、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而減少加工程序或者侵權(quán)使用其他品牌包裝等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，不利于當(dāng)?shù)厥卟松罴庸ぎa(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展。

此外，也有對(duì)蔬菜進(jìn)行初加工的企業(yè)，是指對(duì)蔬菜進(jìn)行甄選、清洗、冷藏、包裝，例如保鮮膜包裝，禮品包裝等，從而打造品牌蔬菜，推出包裝精美的套菜和特菜，例如洛城農(nóng)發(fā)公司開(kāi)創(chuàng)了“洛城特菜”品牌，暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)。

7、次生產(chǎn)業(yè)鏈條

以設(shè)施蔬菜作為主產(chǎn)業(yè)鏈，衍生出次生產(chǎn)業(yè)鏈，例如溫室建材生產(chǎn)、冷鏈物流、蔬菜加工包裝、無(wú)土基質(zhì)生產(chǎn)等。

8、龍頭企業(yè)

（1）山東（壽光）洛城農(nóng)發(fā)有限公司

山東（壽光）洛城農(nóng)發(fā)有限公司創(chuàng)立于1997年，注冊(cè)資金600萬(wàn)元，是一家集科研開(kāi)發(fā)、規(guī)模種植、溫室工程、基地建設(shè)、蔬菜加工配送優(yōu)質(zhì)林果開(kāi)發(fā)、菜果病蟲(chóng)害防治和農(nóng)業(yè)觀光考察接待于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司下設(shè)壽光洛城特菜生產(chǎn)基地、蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心、蔬菜配送中心、溫室工程公司、林果開(kāi)發(fā)公司、園林綠化開(kāi)發(fā)公司、休閑農(nóng)業(yè)基地、菜果病蟲(chóng)害防治中心和農(nóng)業(yè)觀光考察接待站等。公司轄屬的壽光洛城特菜基地中心區(qū)占地2000余畝，擁有溫室大棚1000個(gè)，可輻射帶動(dòng)周邊20000畝的蔬菜種植面積，同時(shí)在國(guó)內(nèi)外承建并聯(lián)辦了40多處分基地。公司采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行生資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)、包裝銷(xiāo)售“四統(tǒng)一”的服務(wù)模式，“洛城特菜”已遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、上海、天津、江蘇、河北、遼寧、安徽、山西、陜西、廣東、新疆及省內(nèi)濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、日照、東營(yíng)、濱州、聊城等地。(2)山東賽維綠色科技有限公司

山東賽維綠色科技有限公司做為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，位于中國(guó)著名的蔬菜之鄉(xiāng)壽光市開(kāi)發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，員工隊(duì)伍 450余人。公司自2003年建成投產(chǎn)以來(lái)，已自主研發(fā)生產(chǎn)“品維”牌果蔬制品四大系列近100個(gè)品種，400多項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)美國(guó)FDA檢測(cè)，是國(guó)內(nèi)第一家果蔬脆片行業(yè)QS認(rèn)證獲得者，產(chǎn)品暢銷(xiāo)歐美、日本、東南亞等國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。公司總資產(chǎn)達(dá)3億元，公司擁有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車(chē)間20000多平方米及自主開(kāi)發(fā)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)線數(shù)條，年產(chǎn)果蔬脆片3000多噸，果蔬汁飲料2000多噸，自營(yíng)聯(lián)營(yíng)綠色無(wú)公害果蔬生產(chǎn)基地超過(guò)5萬(wàn)畝，是一家集原料種植、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、外貿(mào)出口為一體的企業(yè)。采用國(guó)際先進(jìn)的HACCP質(zhì)量控制系統(tǒng)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的真空低溫脫水(VF)技術(shù)和HACCP質(zhì)量控制系統(tǒng)，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的雙透雙滲脫水工藝，從原料投放到產(chǎn)品產(chǎn)出，采取全封閉生產(chǎn)工藝，嚴(yán)禁使用添加劑、防腐劑，在2006年通過(guò)了HACCP食品安全控制體系認(rèn)證、ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)QS認(rèn)證；2007年通過(guò)了美國(guó)FDA認(rèn)證；2008年通過(guò)了英國(guó)零售商協(xié)BRC認(rèn)證，取得了進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的通行證。

9、對(duì)外合作

（1）壽光通過(guò)為山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校以及科研院所與企業(yè)搭建合作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。

（2）通過(guò)組織政府相關(guān)部門(mén)人員、科研人員以及企業(yè)到國(guó)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和種質(zhì)資源。

（3）通過(guò)控股合資的形式對(duì)外合作，充分利用國(guó)外優(yōu)秀的種植資源。例如，2013年壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與荷蘭阿克西亞種業(yè)公司簽署了合作協(xié)議，合資成立“壽光中荷種業(yè)科技有限公司”，我國(guó)蔬菜行業(yè)的龍頭企業(yè)借助荷蘭的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)實(shí)際，圍繞大番茄和小番茄等茄果類(lèi)蔬菜開(kāi)展研究工作。國(guó)外著名種子公司，如孟山都、杜邦先鋒、先正達(dá)、瑞克斯旺、海澤拉、澤文、德瑞特、紐內(nèi)姆等也在壽光市設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。

（4）中國(guó)國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)，通過(guò)舉辦具有國(guó)際影響力的蔬菜博覽會(huì)，促進(jìn)招商引資，提高壽光蔬菜品牌知名度，搭建蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流平臺(tái)。

10、蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向

（1）育種工作作為重點(diǎn)突破口（2）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

（3）安全、高效、省工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

二、年鑒數(shù)據(jù)和照片信息

待整理，1989-2011，包括蔬菜種植面積、大棚數(shù)量、蔬菜產(chǎn)量和產(chǎn)值、果蔬加工機(jī)械數(shù)量、人均消費(fèi)蔬菜量等。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)與設(shè)施漁業(yè)共性（以溫室大棚和工廠化養(yǎng)殖為例）（1）集約化、高效化

設(shè)施蔬菜與設(shè)施漁業(yè)的產(chǎn)生根源皆因自然資源與人口矛盾，而設(shè)施化的生產(chǎn)方式可以集約化、高效化的利用有限資源，是農(nóng)業(yè)上解決人多地少、土地資源緊張的必然出路。（2）封閉性、穩(wěn)定性

為保證蔬菜作物或者水產(chǎn)動(dòng)物能夠在相對(duì)穩(wěn)定、安全的環(huán)境下生長(zhǎng)，用來(lái)生產(chǎn)的設(shè)施一般都具有封閉性，避免外界不利條件干擾，認(rèn)為營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境，例如溫室大棚種植蔬菜與工廠化的室內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖。（3）環(huán)境可控性

設(shè)施農(nóng)業(yè)通過(guò)特定的設(shè)施來(lái)控制生物的生存環(huán)境，使之維持在利于生物生長(zhǎng)的范圍內(nèi)。例如溫室大棚可通過(guò)卷簾來(lái)控制光強(qiáng)度，通過(guò)認(rèn)為通風(fēng)調(diào)節(jié)溫度和濕度等；工廠化養(yǎng)殖水產(chǎn)動(dòng)物則可通過(guò)換水調(diào)節(jié)水溫、溶氧等條件，也可通過(guò)室內(nèi)人工光照控制光強(qiáng)度等。（4）節(jié)能節(jié)水

設(shè)施蔬菜與設(shè)施漁業(yè)都以節(jié)能節(jié)水為目標(biāo)，有效利用資源。溫室大棚多采用節(jié)水灌溉方式，如滴灌、微灌、噴灌等，甚至是水和營(yíng)養(yǎng)液合一的灌溉方式，無(wú)土栽培避免了營(yíng)養(yǎng)液和水分在土壤中流失；設(shè)施漁業(yè)以工廠化養(yǎng)殖為代表發(fā)展循環(huán)水養(yǎng)殖模式，通過(guò)水處理技術(shù)重復(fù)利用水資源，減少污染。（5）信息化、智能化、自動(dòng)化、機(jī)械化管理

設(shè)施農(nóng)業(yè)都朝著信息化智能化自動(dòng)化的方向發(fā)展，溫室大棚與工廠化養(yǎng)殖都朝著標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向發(fā)展，即將種植和養(yǎng)殖的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)化作為一定標(biāo)準(zhǔn)，成為生產(chǎn)參考的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)。通過(guò)數(shù)字監(jiān)測(cè)設(shè)備精確監(jiān)控關(guān)鍵因子變化，利用計(jì)算機(jī)處理使其可視化，再通過(guò)移動(dòng)信息系統(tǒng)反饋到管理者手機(jī)終端或者電腦終端，實(shí)現(xiàn)信息化管理和操控。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中，都逐漸自動(dòng)化、信息化管理，人力操作越來(lái)越少，例如溫室大棚中的自動(dòng)噴灌裝置以及工廠化養(yǎng)殖中的自動(dòng)投餌設(shè)備等。（6）高投入高收益

設(shè)施農(nóng)業(yè)的建造、維護(hù)、折舊，并且需要一些現(xiàn)代化的設(shè)備，甚至是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，初期的投入就較高；高密度集約化的種植（養(yǎng)殖）在種苗、肥料（餌料）、藥物等方面的投入也較密集；設(shè)備維護(hù)和管理成本也較高。同時(shí)由于產(chǎn)量高、質(zhì)量好，設(shè)施農(nóng)業(yè)的收益也較高。例如普通溫室大棚（規(guī)格100m×10m）的建造成本就在10萬(wàn)元人民幣左右，正常情況下一個(gè)大棚的年收入在3萬(wàn)到6萬(wàn)不等。（7）依賴(lài)基本的自然條件

設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)在有限的自然資源基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的，普通溫室大棚（非無(wú)土栽培）依賴(lài)適宜蔬生長(zhǎng)的土壤資源，而工廠化養(yǎng)殖則依賴(lài)水質(zhì)較好且豐富的海（淡）水資源。

（8）依賴(lài)傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)驗(yàn)

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范疇，但仍離不開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)?；趪?guó)情現(xiàn)實(shí)，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)依然是基于傳統(tǒng)菜農(nóng)和養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代化種養(yǎng)殖管理技術(shù)。

（9）優(yōu)質(zhì)苗種是關(guān)鍵

對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)施投入較大，因此要求高效益，苗種是高產(chǎn)量、高質(zhì)量的基本保證。設(shè)施蔬菜需要產(chǎn)量高、生長(zhǎng)快、品質(zhì)好的品種，而工廠化養(yǎng)殖則需要生長(zhǎng)快、抗病能力強(qiáng)、肉質(zhì)好的品種。因此苗種的質(zhì)量很大程度上決定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益。（10）風(fēng)險(xiǎn)性

設(shè)施蔬菜與工廠化養(yǎng)殖都具有類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn)性，主要體現(xiàn)在：①由于傳染性病害、自然災(zāi)害等原因可能造成種養(yǎng)殖生物大范圍死亡的現(xiàn)象，“顆粒無(wú)收”的后果 ②產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)不穩(wěn)定性，不單單受產(chǎn)品本身品質(zhì)影響，與上市季節(jié)等關(guān)系較大。

（11）產(chǎn)品都具有易腐性，輻射半徑具有局限性

蔬菜和水產(chǎn)品都具有易腐性，不能夠長(zhǎng)期儲(chǔ)存，運(yùn)輸過(guò)程中依賴(lài)?yán)滏溸\(yùn)輸，隨著產(chǎn)品運(yùn)出，品質(zhì)隨著運(yùn)輸時(shí)間而下降其天然屬性以及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸成本決定了蔬菜和水產(chǎn)品的輻射半徑有限。

第二篇：蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

2014黃梅縣現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

調(diào)研報(bào)告

調(diào)研目的

近年來(lái)黃梅縣在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中取得了較大的成績(jī)，為鞏固我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步推進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，保證蔬菜總量的供應(yīng)均衡，發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的主導(dǎo)作用，增加菜農(nóng)收入。在結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況以及上級(jí)的要求下，展開(kāi)了此次調(diào)研活動(dòng)。主要以參觀考察典型，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，探索新機(jī)制、新模式、新路徑，力求蔬菜產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，爭(zhēng)取使我縣蔬菜發(fā)展更加提升一個(gè)檔次。

調(diào)研宗旨與目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入和確保城區(qū)蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)為目的，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出抓好蔬菜布局區(qū)域化，蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)化四大工作重點(diǎn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，加快我縣新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。

二、發(fā)展目標(biāo)

1、在鞏固完善上一年的蔬菜生產(chǎn)基地的同時(shí)按照縣政府要求黃梅鎮(zhèn)即周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建無(wú)公害蔬菜基地5000畝，其中發(fā)展設(shè)施蔬菜2000畝，產(chǎn)量增加1.3萬(wàn)噸，為農(nóng)民人均增加收入160元。

2、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個(gè)100畝連片的蔬菜基地有，大力培育蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社并支持蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，增強(qiáng)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高蔬菜市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

3、依托小池（國(guó)際）物流港蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及交通便利的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)，推廣新技術(shù)、新品種，探索新模式，培育一批重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社和蔬菜生產(chǎn)大戶(hù)，引導(dǎo)大戶(hù)發(fā)展訂單生產(chǎn)和規(guī)模生產(chǎn)，創(chuàng)建自己的品牌。調(diào)研內(nèi)容

主要以走訪調(diào)查、下鄉(xiāng)考察以及數(shù)據(jù)匯報(bào)的方式開(kāi)展此次的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合調(diào)查情況和數(shù)據(jù)說(shuō)明總結(jié)如下：

1、黃梅鎮(zhèn)在程白馬村新流轉(zhuǎn)蔬菜基地500畝（其中50畝設(shè)施）及育良與現(xiàn)代經(jīng)典合作社加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)300畝，黃梅鎮(zhèn)將許鋪和苗咀村新增400畝蔬菜基地（程白馬村，成立千禾源蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地200畝種植露地蔬菜，其中有40畝大棚西瓜，新增蔬菜基地已部分完成，預(yù)計(jì)今年底達(dá)到預(yù)期目標(biāo)）。該村具有得天獨(dú)厚的地勢(shì)條件，當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)有較大的積極性，結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)政策與方針，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景相當(dāng)不錯(cuò)，在全縣具有典型性。

2、獨(dú)山鎮(zhèn)在高嶺村新建500畝基地（其中設(shè)施100畝，水生蔬菜200畝）。將新增100畝蔬菜基地（獨(dú)山高嶺村流轉(zhuǎn)200畝土地種植白參），發(fā)展現(xiàn)狀非常良好，但因其地域面積、蔬菜種植農(nóng)戶(hù)分散、經(jīng)濟(jì)條件受限等諸多因素影響，目前以穩(wěn)定現(xiàn)有基礎(chǔ)為主要目標(biāo)，進(jìn)一步再將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、杉木鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地500畝，已新增100蔬菜基地，完成了預(yù)期計(jì)劃。下新鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地500畝（其中水生蔬菜400畝）。下新鎮(zhèn)將新增400畝水生蔬菜基地，已基本達(dá)到三至四季度的計(jì)劃目標(biāo)。發(fā)展情況穩(wěn)定，在種植技術(shù)上有了一定的改進(jìn)，在已有種植經(jīng)驗(yàn)上不斷總結(jié)和摸索，引進(jìn)先進(jìn)栽培方法和管理方式，具有良好的發(fā)展前景。

4、大河鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地500畝（戢畈村150畝，趙畈200畝），今年下半年已新增200畝蔬菜基地（趙畈村，廣文沖村各流轉(zhuǎn)土地100畝）?？嘀襦l(xiāng)流轉(zhuǎn)土地800畝（其中高山菜基地600畝），苦竹鄉(xiāng)已新增200畝蔬菜基地，11月份完成預(yù)期計(jì)劃。以上兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿?，目前正大力倡?dǎo)和推廣蔬菜產(chǎn)業(yè)化，在今后的發(fā)展中將會(huì)快速成長(zhǎng)。在種植技術(shù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上需要改進(jìn)，今年下半年計(jì)劃已基本完成，共待下一步發(fā)展。

5、黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等幾個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)（黃梅鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)情況在前面已作描述）為全縣重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，相對(duì)于黃梅鎮(zhèn)周邊其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)發(fā)展情況，孔垅、小池、分路、蔡山、劉佐、新開(kāi)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的蔬菜發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢(shì)，另外設(shè)施蔬菜大棚骨架由傳統(tǒng)的竹架大棚部分變?yōu)殇摷艽笈?，灌溉方式普遍采用噴灌，管理模式得到一定改進(jìn)。蔬菜基地面積并未有太大變化，主要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展蘿卜、胡蘿卜、番茄、辣椒、紅茄、苦瓜、冬瓜、豇豆、莧菜、西葫蘆等為主的時(shí)令蔬菜種植，目前部分規(guī)劃已在進(jìn)行中，但并未完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

6、濯港、五祖、停前、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地勢(shì)、交通等綜合因素限制，蔬菜基地建設(shè)未有大規(guī)模發(fā)展，在已單獨(dú)農(nóng)戶(hù)蔬菜種植為基礎(chǔ)的模式下，建設(shè)了部分蔬菜基地。在經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查以及科學(xué)考察后，進(jìn)一步規(guī)劃已完成，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛯?shí)際情況發(fā)展，針對(duì)性的統(tǒng)籌規(guī)劃將會(huì)在今后起建設(shè)性作用。建設(shè)規(guī)劃

1、發(fā)展“蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社+種植大戶(hù)+小規(guī)模農(nóng)戶(hù)“模式，發(fā)展”外銷(xiāo)+內(nèi)?！暗氖袌?chǎng)空間，形成”時(shí)鮮+加工“產(chǎn)業(yè)鏈。提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重。

2、依托小池、分路、孔壟、新開(kāi)、蔡山、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢(shì)，建成縣級(jí)外銷(xiāo)蔬菜商品規(guī)劃區(qū)。依托黃梅鎮(zhèn)、下新、杉木、大河、獨(dú)山、苦竹等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新建城區(qū)內(nèi)供蔬菜規(guī)劃區(qū)5000畝，以本地蔬菜市場(chǎng)為目標(biāo)，大力發(fā)展辣椒、番茄、瓜果類(lèi)、根莖類(lèi)、水生菜、姜、蔥、蒜等常規(guī)無(wú)公害蔬菜的種植。滿(mǎn)足本縣人們需求。將濯港、五祖、停前、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為常規(guī)蔬菜規(guī)劃區(qū)，在主要公路沿線建設(shè)示范基地，發(fā)展常規(guī)蔬菜品種的種植，五祖鎮(zhèn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高山蔬菜的種植。

3、突出區(qū)域特色，調(diào)整蔬菜生產(chǎn)區(qū)域、品種布局，將五祖、苦竹、柳林、大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)作為雨花菜、野竹筍等野生蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)基地，培育重點(diǎn)野生菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，發(fā)展綠色蔬菜品牌。

4、完善縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)施、設(shè)備，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站和農(nóng)產(chǎn)品超市、交易市場(chǎng)和生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室。方案措施

1、以土地流轉(zhuǎn)承包促規(guī)模效應(yīng)

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)是瓶頸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展以蔬菜為主的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)工作列入重要議事日程。通過(guò)采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、置換、出租、股份等合作方式，規(guī)劃好一個(gè)百畝以上鋼構(gòu)大棚或千畝以上連片的標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜示范基地。

2、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

主要解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的通路、通電、通水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基地抗御自然災(zāi)害能力和發(fā)展現(xiàn)代節(jié)級(jí)、環(huán)保、循環(huán)型蔬菜生產(chǎn)能力。

3、以項(xiàng)目資金投入促規(guī)劃實(shí)施

縣政府將繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持新增蔬菜大戶(hù)和規(guī)模蔬菜基地，發(fā)展大棚建設(shè)和蔬菜病蟲(chóng)綠色防控等設(shè)施（畝平1200元、且鋼構(gòu)大棚連片50畝以上），共安排補(bǔ)貼資金150萬(wàn)元。

4、以蔬菜產(chǎn)品物流促產(chǎn)業(yè)增效

在農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)開(kāi)辟小農(nóng)戶(hù)蔬菜綠色通道直銷(xiāo)區(qū)的同時(shí)。在批發(fā)物流市場(chǎng)建立農(nóng)殘檢測(cè)室和蔬菜冷藏系統(tǒng)、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)以及電子交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)蔬菜銷(xiāo)售的電子化、信息化和物流化。

5、以?xún)?yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)促品牌建設(shè) 一是縣農(nóng)業(yè)局成立一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)、新模式的推廣服務(wù)。

二是編制一套技術(shù)推廣資料，結(jié)合我縣氣候、土壤、季節(jié)、病蟲(chóng)害等因素，適時(shí)編制生產(chǎn)技術(shù)資料，指導(dǎo)菜農(nóng)的生產(chǎn)。

三是上好系列技術(shù)課程。依托農(nóng)民陽(yáng)光培訓(xùn)工程和有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，聘請(qǐng)和邀請(qǐng)縣內(nèi)外專(zhuān)家，學(xué)者采取集中培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式為蔬菜種植戶(hù)傳經(jīng)授道、解惑答疑，提高農(nóng)民蔬菜種植技術(shù)。

四是重點(diǎn)培育野生菜、地方菜等蔬菜體系的深加工產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮我縣蔬菜資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)后勁。

6、以目標(biāo)管理考核促持續(xù)發(fā)展

建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制（獎(jiǎng)勵(lì)基金3萬(wàn)元）。評(píng)選3個(gè)蔬菜生產(chǎn)目標(biāo)管理綜合考核先進(jìn)單位（重點(diǎn)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)面積、產(chǎn)量、新增設(shè)施蔬菜基地建設(shè)情況，以統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，分別給予1.5萬(wàn)、1萬(wàn)、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)）。

第三篇：全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

(縣政協(xié)七屆二十二次常委會(huì)議審議通過(guò))

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，縣委、縣政府立足縣情實(shí)際，緊緊圍繞 “川區(qū)園田化、基地標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品綠色化”的要求，以發(fā)展設(shè)施蔬菜和露地蔬菜、特色精細(xì)菜和高原夏菜為重點(diǎn)，加大財(cái)政支農(nóng)力度，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，建龍頭、擴(kuò)基地、增效益，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，效益不斷提升，成為推動(dòng)汭河川區(qū)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是政府投入加大，助推規(guī)模擴(kuò)張。全縣蔬菜拱棚、日光溫室分別達(dá)到了10000座和1000座，建成于家灣、平頭溝和冉李等8個(gè)蔬菜專(zhuān)業(yè)村，認(rèn)證無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地2.2萬(wàn)畝，馬鈴薯綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。今年上半年全縣種植蔬菜2.9萬(wàn)畝，生產(chǎn)蔬菜2.4萬(wàn)噸。

二是建辦龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后招商引資建辦了方盛果蔬保鮮和陽(yáng)光生態(tài)苗木繁育等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延伸了蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。于家灣華芮蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社采用“協(xié)會(huì)十基地十農(nóng)戶(hù)”模式，與農(nóng)民群眾結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體，有效增加了農(nóng)民收入，充分調(diào)動(dòng)了菜農(nóng)的積極性，在調(diào)整發(fā)展模式上做出了有益探索。

三是積極流轉(zhuǎn)土地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極引進(jìn)韓國(guó)、榆中、定西等外地客商落戶(hù)經(jīng)營(yíng)，在冉李、棗林和東莊等村流轉(zhuǎn)土地5100畝，新建蔬菜基地5處，蔬菜生產(chǎn)基地累計(jì)達(dá)到10處，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營(yíng)逐步向科學(xué)化種植、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。

四是健全市場(chǎng)體系，拓寬銷(xiāo)售渠道。招商建辦的方盛蔬菜公司，配套建成4000平方米的蓋棚式交易市場(chǎng)，年蔬菜吞吐量達(dá)８萬(wàn)噸。扶持發(fā)展了于家灣華芮蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等9個(gè)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，吸納會(huì)員1200多人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4500多戶(hù)，簽訂蔬菜訂單5100多畝。華芮蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社與縣內(nèi)家悅超市、農(nóng)貿(mào)購(gòu)物中心簽訂了購(gòu)銷(xiāo)訂單，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對(duì)接，蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。

五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。舉辦各類(lèi)蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班51期，編發(fā)宣傳資料7000多份，培訓(xùn)技術(shù)骨干850人、農(nóng)民7300多人（次），推廣測(cè)土配方、滴水灌溉等新技術(shù)，引進(jìn)航天辣椒、西甜瓜等新品種8類(lèi)24個(gè)。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)人員和鄉(xiāng)村干部深入田間地頭“坐診”技術(shù)幫扶活動(dòng)，有效解決了病蟲(chóng)害防治、農(nóng)藥使用等技術(shù)難題，確保了蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全。

二、存在的主要差距和問(wèn)題

近年來(lái)，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)通過(guò)建龍頭、抓基地、增效益，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，效益不斷提升，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)

民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些不容忽視的差距和問(wèn)題。一是市場(chǎng)建設(shè)滯后，蔬菜流通不暢。目前，全縣沒(méi)有建辦一處大型蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)，蔬菜交易仍然以零售為主，市場(chǎng)信息封閉，外銷(xiāo)渠道不暢，旺季蔬菜銷(xiāo)售難問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，菜農(nóng)利益難以保障。二是土地流轉(zhuǎn)緩慢，產(chǎn)業(yè)化程度不高。受農(nóng)民認(rèn)識(shí)和觀念影響，農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)參與程度低，積極性不高，土地不能集中連片，增加了管理務(wù)作難度，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的效益。三是產(chǎn)業(yè)管理粗放，經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后。目前，我縣蔬菜種植基地，由農(nóng)民共同投資，合伙經(jīng)營(yíng)管理，沒(méi)有形成較為完善的科學(xué)管理體制，產(chǎn)業(yè)化程度較低，土地利用效益不高，影響蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面大部分蔬菜生產(chǎn)仍以農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)、直接進(jìn)入市場(chǎng)為主，集約化程度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是部分菜農(nóng)觀念落后，生產(chǎn)技術(shù)水平低。受傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的影響，加之文化素質(zhì)不高，對(duì)新品種、新技術(shù)的接受能力較差，影響了蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì)和效益進(jìn)一步提高。五是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值不高。目前我縣蔬菜生產(chǎn)商品理念不強(qiáng)，全縣至今未建成蔬菜分級(jí)、包裝機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有注冊(cè)蔬菜商標(biāo)，產(chǎn)品附加值不高，制約了蔬菜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值和蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

三、意見(jiàn)和建議

要實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)“川區(qū)園田化，基地標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品綠色化”的發(fā)展目標(biāo)，就要進(jìn)一步提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，針對(duì)當(dāng)前我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。

1、持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投入，不斷完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以拓寬融資渠道，加大爭(zhēng)資列項(xiàng)為重點(diǎn)，修訂完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策，逐步建立起以農(nóng)戶(hù)投入為主體，財(cái)政、企業(yè)、社會(huì)資金注入?yún)⑴c為輔助的多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。建議縣上每年單列一定比例的扶持資金，重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)園、種植大戶(hù)和龍頭企業(yè)的扶持力度，使其做大做強(qiáng)，真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。另外，積極爭(zhēng)取全省蔬菜大縣建設(shè)項(xiàng)目，以汭河川區(qū)為重點(diǎn)，兼顧黑河川區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地灌溉渠系、機(jī)井、田間道路、電力設(shè)施等配套建設(shè)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)空間。逐步建立健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，搭建信息化平臺(tái)，拓展市場(chǎng)空間，營(yíng)造高效、優(yōu)質(zhì)、有序的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系。在抓好“政府抓展銷(xiāo)、企業(yè)搞聯(lián)銷(xiāo)、市場(chǎng)促營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷(xiāo)”等途徑的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)方盛等龍頭企業(yè)和購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)參與蔬菜營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。發(fā)展壯大產(chǎn)銷(xiāo)合作社和協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)組織化程度，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

積極探索現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，開(kāi)辟直銷(xiāo)、產(chǎn)銷(xiāo)直掛、凈菜配送、蔬菜產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)柜等營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)方式，擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)渠道?？h上建設(shè)一處大型蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)，配套蔬菜檢驗(yàn)、包裝、對(duì)外推銷(xiāo)中介機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)班子，建立對(duì)外蔬菜展銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取“內(nèi)銷(xiāo)+網(wǎng)聯(lián)聯(lián)銷(xiāo)+客商主動(dòng)上門(mén)購(gòu)銷(xiāo)”的辦法，不斷拓展市場(chǎng)空間，方便群眾與客商，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、樹(shù)立特色品牌意識(shí)，持之以恒抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化生產(chǎn)。品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，更是提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和綜合效益的重要途徑。作為我縣農(nóng)業(yè)窗口的蔬菜產(chǎn)業(yè)也應(yīng)把發(fā)展品牌作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。一要為馬鈴薯、芹菜、西甜瓜等蔬菜優(yōu)勢(shì)終端農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，并利用各種途徑展銷(xiāo)推介，打出地區(qū)，占領(lǐng)市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)效益。二要大力推廣反季節(jié)、無(wú)公害等蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行全方位、長(zhǎng)效化、梯次性生產(chǎn)，逐步形成月月有主打品種，天天有蔬菜出售，在管理上逐步形成“環(huán)境有檢測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)”的蔬菜安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，不斷提高蔬菜生產(chǎn)精細(xì)化管理水平。三要加強(qiáng)外宣力度。通過(guò)宣傳推介，使蔬菜產(chǎn)業(yè)走進(jìn)高端市場(chǎng)，拓寬農(nóng)超對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直銷(xiāo)，不斷提升蔬菜產(chǎn)品的知名度、市場(chǎng)占有率和流通率。

4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，不斷加快川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)步伐。一是加快土地流轉(zhuǎn)，使土地向種植大戶(hù)集中。大力發(fā)展大戶(hù)經(jīng)營(yíng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)方盛等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化菜田建設(shè)，吸引省內(nèi)外著名蔬菜加工企業(yè)到我縣投資建廠；大力發(fā)展定單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)一體化，形成蔬菜冷藏保鮮、物流配送、深加工一條龍?bào)w系，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化水平。二是以科學(xué)種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各種專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，大規(guī)模開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。三是立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷完善汭河川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力建設(shè)集蔬菜種植、良種繁育、產(chǎn)品深加工、生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)為一體的高規(guī)格的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，不斷提升全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

第四篇：合川市蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

合川市蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步掌握我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，我成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研組，從8月18日至9月12日，先后到太和、香龍、碼頭、小沔等14個(gè)鎮(zhèn)街和加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。

一

合川蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)

蔬菜是人們每天必不可少的主要副食品，其市場(chǎng)需求量大、周期短、見(jiàn)效快、比較效益高，市場(chǎng)前景廣，是許多地方農(nóng)民致富首選的短、平、快項(xiàng)目之一，但并不是什么地方都適宜發(fā)展蔬菜，其生產(chǎn)需要有一定的資源條件：其一，因?yàn)槭卟藢?duì)水的要求比較嚴(yán)格，需要一定的水源保證；其二，因?yàn)槭卟肆看笄乙笮迈r，需要有較好的交通運(yùn)輸條件；其三，不同蔬菜對(duì)土壤的適應(yīng)性不同，加之其耕作要求較高，需要較好的土壤肥料條件，最好是壤土；其四，蔬菜種類(lèi)多，技術(shù)性強(qiáng)，投入也較大，因此需要一定的蔬菜管理和技術(shù)條件，其中包括種植者對(duì)蔬菜先進(jìn)技術(shù)接受的程度等方面；其五，從產(chǎn)業(yè)化角度來(lái)講，還必須要的龍頭企業(yè)為依托和一定的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)。對(duì)照蔬菜業(yè)發(fā)展的五個(gè)必要條件，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)化展具有較好的資源基礎(chǔ)：

1．有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：合川市是重慶北部地區(qū)的中心城市，也是一個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)大市，幅員面積2356平方公里，現(xiàn)有耕地8萬(wàn)公頃，總?cè)丝?52萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口120萬(wàn)。合川對(duì)重慶、成都等大城市和廣大農(nóng)村腹地川及中北一帶具有承上啟下的強(qiáng)勁輻射作用，有較強(qiáng)的接納能力，是城鄉(xiāng)交換和貨物周轉(zhuǎn)的軸心。

2．水、陸交通十分方便：合川位于四川盆地東部，嘉陵江、渠江、涪江三江匯流，襄渝鐵路、國(guó)道212線橫穿境內(nèi)，渝合高速公路、遂渝快速鐵路，大大縮短了合川與周邊大中城市的距離，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路形成網(wǎng)絡(luò)，蔬菜產(chǎn)地的交通也十分方便，這為蔬菜產(chǎn)品的輸出創(chuàng)造了有利條件。便捷的交通，開(kāi)明開(kāi)放的環(huán)境，使合川具有強(qiáng)勁的中心輻射功能和多維接納能力。

3．自然氣候條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好：合川屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，境內(nèi)耕地海拔主要在200-400米之間，年降雨量在1100-1400毫米之間，年均日照1316小時(shí)，年均氣溫18.1℃，≥10℃的有效積溫5903℃，無(wú)霜期331天，四季分明，氣候溫和，適合多種蔬菜的生長(zhǎng)，有發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的良好自然氣候條件，產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境較好，產(chǎn)地尚處于自然狀態(tài)，生存環(huán)境幾十年無(wú)變化，今后，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期也不會(huì)有大的變化，產(chǎn)地?zé)o污染，能達(dá)到綠色食品的要求。

4．有良好的土壤和豐富的水利資源條件：土壤多以沙溪廟組母質(zhì)發(fā)育而成，土質(zhì)肥沃，熱量豐富；加之三江匯流，76條溪河交錯(cuò)其間，有成片的江河沖擊壩地6萬(wàn)多畝沙壤土，非常適合蔬菜種植。且水源豐富，灌溉方便，水利基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，目前有效灌溉面積達(dá)到58萬(wàn)畝，旱澇保收面積45萬(wàn)畝。

5．可靠的技術(shù)和人才支撐：西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家為我市蔬菜發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃和選址，對(duì)發(fā)展出口蔬菜也有科學(xué)合理的建議；我市與重慶市農(nóng)科所、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位建立了良好的合作關(guān)系。

6．良好的種植技術(shù)基礎(chǔ)和較大的生產(chǎn)規(guī)模：合川是歷史上有名的農(nóng)業(yè)大縣，蔬菜種植面積已達(dá)到23萬(wàn)余畝，年產(chǎn)蔬菜46萬(wàn)噸，是重慶市的重要蔬菜基地縣之一，有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)技術(shù)和種植規(guī)模，其中合川絲瓜、瓠瓜、冬瓜、南瓜、糯玉米、蘿卜、藠頭、大頭菜、胡蘿卜、榨菜、萵筍等瓜菜類(lèi)和根莖菜類(lèi)極具特色優(yōu)勢(shì)。近幾年來(lái)，合川市組織專(zhuān)門(mén)力量、加大了抓全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的力度，我們?cè)谑卟水a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理方面也取得了較多的經(jīng)驗(yàn)。

二

合川蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)化展的市場(chǎng)基礎(chǔ)

從總體上來(lái)看，人們的消費(fèi)理念大多遵循從溫飽型-營(yíng)養(yǎng)型-保健型-環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律，目前正行成一股“綠色消費(fèi)”、“綠色需求”的熱潮，以“綠色食品”為對(duì)象的蔬菜業(yè)醞釀著巨大的商機(jī)，特別是我國(guó)加入WTO后，各國(guó)將在非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上以低關(guān)稅或零關(guān)稅進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，迫使各國(guó)將按照比較利益原則進(jìn)行資源配置，進(jìn)而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整，蔬菜是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，一些工業(yè)化國(guó)家由于土地資源價(jià)格、勞動(dòng)力成本等機(jī)會(huì)成本上千而不得不放棄一部分市場(chǎng)，而我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力價(jià)值也相對(duì)較低，因此我國(guó)的蔬菜產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，人民生活水平日益提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由解決溫飽、滿(mǎn)足量的需要向在保證總量的基礎(chǔ)上努力提高質(zhì)量安全水平和效益上轉(zhuǎn)變，蔬菜作為富含維生素礦物質(zhì)、纖維素、多糖、有機(jī)酸和芳香類(lèi)物質(zhì)的特殊商品，對(duì)維持人體的正常新陳代謝、增進(jìn)健康起著重要的作用，在當(dāng)今社會(huì)生活中，人們蔬菜的需求量大大增加，可謂“一是三餐不吃飯可以，不吃菜不行”；特別是隨著我國(guó)城市化水平提高，蔬菜的商品需求量進(jìn)一步增加，蔬菜市場(chǎng)前景十分廣闊。

4．無(wú)公害意識(shí)不斷增強(qiáng)，無(wú)公害蔬菜蓬勃發(fā)展

目前，我市已建成無(wú)公害蔬菜基地4萬(wàn)畝，通過(guò)重慶市驗(yàn)收的無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到了9000畝，其中“太和”牌無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品順利通過(guò)了重慶市的認(rèn)定并授牌，結(jié)束了我市沒(méi)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的歷史，開(kāi)啟了我市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)用的先河。無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)的逐步發(fā)展壯大，不僅提高了我市蔬菜產(chǎn)品的檔次，而且有力地增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5．蔬菜加工初具規(guī)模，出口創(chuàng)匯初顯端倪

蔬菜生產(chǎn)要成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，關(guān)鍵要上規(guī)模、上檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑，不斷加大蔬菜種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，十分注重蔬菜的加工增值問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，采用了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，使企業(yè)與基地之間建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系。截止2003年，全市共引進(jìn)壯大蔬菜加工企業(yè)8家，年消化鮮菜8萬(wàn)噸，加工產(chǎn)品2.6萬(wàn)噸，出口產(chǎn)品0.8萬(wàn)噸，出口交貨值達(dá)100萬(wàn)美元。主要加工企業(yè)和產(chǎn)品有：德佳食品（集團(tuán)）、永生食品公司的榨菜系列；愛(ài)洋公司的大頭菜系列；全成公司的海椒系列。其中德佳、永生兩家食品企業(yè)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐盟、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)。

6．營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)加快，中介組織穩(wěn)步發(fā)展

隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無(wú)公害蔬菜基地逐步擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)逐漸顯現(xiàn)，知名度不斷擴(kuò)大，銷(xiāo)售渠道不斷拓展。以零售市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集散點(diǎn)為一體的蔬菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。在合川市蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)引導(dǎo)下，發(fā)展分會(huì)6個(gè)，蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社12個(gè)，吸納團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員1071余個(gè)，培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)120余戶(hù)，年交易量達(dá)25.4萬(wàn)噸，年成交額近2億元。2002年成功建立了合川市三綠無(wú)公害食品超市（配送中心），發(fā)展配送單位10余家，年配送蔬菜達(dá)2800余噸。2003年，全市從事蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的人員達(dá)3000余人，外銷(xiāo)蔬菜4萬(wàn)余噸，蔬菜營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和中介組織在我市蔬菜銷(xiāo)售中發(fā)揮了極為重要的作用。

7．經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容

蔬菜與糧食相比，有著極為可觀的比較效益。從種菜戶(hù)糧、菜兩者的成本核算看，糧食每畝的生產(chǎn)成本310元，露地蔬菜800元；凈收入糧食每畝250元，蔬菜2200元。露地蔬菜稻谷的近10倍。如果反季節(jié)種植，則會(huì)產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。2004年，鄧招守在錢(qián)塘鎮(zhèn)租地100畝，投資20多萬(wàn)元種植辣椒，總收入達(dá)50多萬(wàn)元，凈收入20多萬(wàn)元，草街鎮(zhèn)楓木村三社葉正壽種植蔬菜30畝，年收入達(dá)3.5萬(wàn)元。小沔鎮(zhèn)種植的1500畝海椒，每畝收入達(dá)3000元，比調(diào)整種植結(jié)構(gòu)前每畝增收2000余元。蔬菜生產(chǎn)的高效益，為我市展現(xiàn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣闊前景，蔬菜生產(chǎn)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)新的亮點(diǎn)。

四

制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和存在的問(wèn)題

1．生產(chǎn)大大超前，加工、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)滯后

近年來(lái)，我市蔬菜生產(chǎn)的步伐大大加快，產(chǎn)量呈直線上升的趨勢(shì)。但加工企業(yè)少，蔬菜加工產(chǎn)品單一，加工技術(shù)和產(chǎn)品沒(méi)有突破，蔬菜出售多為“原”字號(hào)產(chǎn)品，延伸增值能力低，生產(chǎn)效益不高。一是加工率低，加工檔次低，產(chǎn)品大多是粗加工品，精、深加工極少；二是龍頭加工企業(yè)少，且規(guī)模小，加工設(shè)備陳舊，加工技術(shù)落后，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。三是加工鏈條不長(zhǎng)，以重慶金州食品有限公司為代表的蔬菜加工也是從近年來(lái)才開(kāi)始起步，還有待進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展加工領(lǐng)域，逐步形成領(lǐng)舞蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

2．集約化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

目前我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，各家各戶(hù)的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，難以保證市場(chǎng)蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品；而且，菜農(nóng)賣(mài)菜花費(fèi)很多的時(shí)間和精力，致使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾不好解決，在一定程度上限制了蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

3．部分蔬菜基礎(chǔ)配套設(shè)施差

蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶(hù)自身投入，基地到主公路的交通條件落后，田間便道幾乎屬于“太陽(yáng)路”，成為蔬菜發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸；其次是排灌設(shè)施差，受天氣影響變化大，抵御自然災(zāi)害能力弱，蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，直接影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

五

加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）發(fā)展目標(biāo)

用四至五年的時(shí)間，全市發(fā)展蔬菜基地面積達(dá)到15萬(wàn)畝，蔬菜種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到8億公斤，產(chǎn)值達(dá)到10億元，培養(yǎng)加工企業(yè)達(dá)11家，加工產(chǎn)品10萬(wàn)噸，加工增值5億元，出口交貨3000萬(wàn)美元；培育發(fā)展蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社20個(gè)，發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)大戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人1000人，實(shí)現(xiàn)外銷(xiāo)蔬菜37萬(wàn)噸，產(chǎn)值7400萬(wàn)元；蔬菜商品率達(dá)68%，優(yōu)質(zhì)率70%。

（二）主攻方向

一是開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。實(shí)現(xiàn)蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、相對(duì)集中向區(qū)域化轉(zhuǎn)變，著力打造三大特色基地，即：根莖菜10萬(wàn)畝，菌類(lèi)蔬菜1萬(wàn)畝，多年生蔬菜2萬(wàn)畝；

二是全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。爭(zhēng)取五年內(nèi)規(guī)?；厝鎸?shí)現(xiàn)無(wú)公害化。

三是加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)。加快建設(shè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，拓寬出口渠道，擴(kuò)大蔬菜出口。

四是大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)。初級(jí)加工與精深并舉，圍繞特色產(chǎn)品，打造一批知名品牌。

（三）對(duì)策和建議

1．解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。

大力推進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。我們?cè)诖舜握{(diào)研中感到，許多鎮(zhèn)街的干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路，善于把握市場(chǎng)機(jī)遇，以良好的精神狀態(tài)，建基地、抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)、促銷(xiāo)售，使蔬菜生產(chǎn)取得了較好發(fā)展。但是，也有部分同志對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，思想保守，觀念陳舊。認(rèn)為發(fā)展蔬菜是農(nóng)民自己的事，政府不愿過(guò)多的去包攬，以至于導(dǎo)致在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)中無(wú)所作為，錯(cuò)失良機(jī)。

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，是發(fā)展我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，一個(gè)十分重要的問(wèn)題就是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí)，清除因循守舊、停滯不前和一切依賴(lài)政府等思想障礙，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。市委、市政府應(yīng)把重點(diǎn)生產(chǎn)基地其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，形成發(fā)展合力。精神狀態(tài)至關(guān)重要。以良好的精神狀態(tài)真抓實(shí)干，是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的切實(shí)推動(dòng)力。要提倡和發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開(kāi)拓進(jìn)取精神，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)把我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展推向新的階段。

發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化，關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育、形成。因此，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展的原則。既要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽地闖、大膽地試，又要從局部地區(qū)實(shí)際出發(fā)，一步一個(gè)腳印，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。既不能在市場(chǎng)商機(jī)面前猶豫不決，喪失機(jī)遇；也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而盲目行動(dòng)。要咬定青山不放松，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的工作堅(jiān)持不懈地抓下去不因領(lǐng)導(dǎo)人變更而變更，不因遇到困難而改變。

2．加快培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)壯大與否，是實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。當(dāng)前我市蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)很不盡人意，有的甚至在萎縮退步。市里要抓緊組織有關(guān)部門(mén)盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。對(duì)龍頭企業(yè)在項(xiàng)目的申報(bào)，能源、交通、金融等方面給予優(yōu)先扶持。對(duì)于國(guó)家和市里支持的政策性資金，要重點(diǎn)安排用于龍頭企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。有些項(xiàng)目要作為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施。大力搞好招商引資，吸引外地企業(yè)來(lái)我市創(chuàng)辦加工龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)要根據(jù)自身情況，盡快明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向。要建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)按照公司加農(nóng)戶(hù)的基本方式，在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等行之有效的利益分配方式，密切與農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。

3．提高蔬菜產(chǎn)品的科技含量，創(chuàng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)知名品牌

認(rèn)真抓好種苗和良種選育，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。注重培養(yǎng)自己的科技力量，積極與西農(nóng)、重慶農(nóng)科所等大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作，瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和蔬菜發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極進(jìn)行蔬菜新品種的研究和試驗(yàn)推廣工作，引進(jìn)和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種示范基地。在鞏固現(xiàn)有大棚、拱棚、地膜覆蓋等技術(shù)的同時(shí)，著力發(fā)展溫室栽培、無(wú)土栽培等技術(shù)。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。同時(shí)將創(chuàng)品牌作為蔬菜產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，下大力氣培育一批品質(zhì)優(yōu)良、受消費(fèi)者好評(píng)的名優(yōu)蔬菜品種。加大蔬菜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、綠色食品、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)定工作力度。同時(shí)加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，擴(kuò)大名牌效應(yīng)，使國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)我市的產(chǎn)品給予高度認(rèn)可。

4．完善蔬菜檢測(cè)、檢疫設(shè)施，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜

農(nóng)藥殘留超標(biāo)是我國(guó)現(xiàn)行蔬菜生產(chǎn)的一個(gè)特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了人們的日常生活健康，也是制約我國(guó)蔬菜更大規(guī)模占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的要害所在。要實(shí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)化，必須以商品蔬菜作為突破口，把我市的蔬菜全面推向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，因此生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜是關(guān)鍵。一是必須在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)堵住農(nóng)藥殘留。積極為農(nóng)民搞好服務(wù)，搞好土壤成份的檢驗(yàn)，向農(nóng)民推薦低毒、低殘留的農(nóng)藥，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是建立健全完善的監(jiān)測(cè)體系。蔬菜市場(chǎng)要建立檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。各鎮(zhèn)街要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽查。三是繼續(xù)完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。各級(jí)政府強(qiáng)化對(duì)無(wú)公害蔬菜知識(shí)的宣傳，組織一定技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民開(kāi)展無(wú)公害知識(shí)培訓(xùn)教育，大力推廣殺蟲(chóng)燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、生物肥料、農(nóng)藥等無(wú)公害控制性設(shè)施。

5．加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的力度，切實(shí)優(yōu)化流通環(huán)境

一是加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐，建成集蔬菜展銷(xiāo)、檢驗(yàn)檢疫、儲(chǔ)存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)力度，如在香龍建成大頭菜產(chǎn)地批發(fā)市、碼頭的蘿卜市場(chǎng)、草街的藠頭市場(chǎng)等等。三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。公安、工商等部門(mén)要進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)，加大市場(chǎng)治安力度，維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)權(quán)益。嚴(yán)厲打擊偷盜、行霸、菜霸、欺生排外、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

6．積極發(fā)展中介組織，加強(qiáng)農(nóng)民銷(xiāo)售隊(duì)伍建設(shè)

市里要盡快制定發(fā)展農(nóng)村中介組織的政策和相關(guān)規(guī)定。發(fā)展農(nóng)村中介組織，要堅(jiān)持自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形式多樣、有利于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的原則。在具體操作中，可考慮發(fā)展區(qū)域型、合作社型、公司型、協(xié)會(huì)型等類(lèi)型的中介組織，采取股份制、股份合作制、承包制、租賃制等運(yùn)行機(jī)制。建議指導(dǎo)民間盡快發(fā)起設(shè)立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)、蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，使之成為與外地銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)接軌的專(zhuān)業(yè)組織。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢(xún)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、協(xié)調(diào)價(jià)格、調(diào)解利益糾紛等方面發(fā)揮積極作用。充分發(fā)揮強(qiáng)村、強(qiáng)企、能人的作用，創(chuàng)辦各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織。要建章立制，促進(jìn)中介組織的規(guī)范化發(fā)展。工商部門(mén)要及時(shí)審批頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在收費(fèi)上給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍欢悇?wù)部門(mén)對(duì)新辦的中介組織要實(shí)行一定時(shí)限的稅收減免；宣傳部門(mén)要大力宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。同時(shí)，選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識(shí)的農(nóng)民擔(dān)當(dāng)蔬菜銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人，對(duì)他們進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們制定有效的銷(xiāo)售策略，逐步建立起由農(nóng)民組成的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

7．加強(qiáng)信息體系建設(shè)，為蔬菜發(fā)展提供有力支持

在鞏固完善現(xiàn)有合川蔬菜網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充分利用蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，設(shè)立蔬菜信息中心，逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，做好蔬菜信息的收集整理、分析預(yù)測(cè)、信息發(fā)布工作，及時(shí)反饋國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的品種、數(shù)量、價(jià)格，以及國(guó)外市場(chǎng)的需求信息。各蔬菜基地鎮(zhèn)街在產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要建立信息發(fā)布點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)置相關(guān)設(shè)備上網(wǎng)。通過(guò)建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò)，使蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)能夠做到及時(shí)溝通和銜接。

8．建立有效的投入機(jī)制，為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化提供有力的資金支持。

必要的資金支持，是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。要發(fā)揮國(guó)家、集體、個(gè)人等多方面的積極性，加大對(duì)蔬菜基地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。我們要抓住國(guó)家對(duì)西部加大投資的有利時(shí)機(jī)，加快蔬菜基地內(nèi)的水利、交通、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。大力提倡蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人投資興建基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)水利等設(shè)施實(shí)行有償使用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。財(cái)政應(yīng)從促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的角度，對(duì)生產(chǎn)大戶(hù)、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金支持。金融部門(mén)對(duì)積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)和個(gè)人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，鼓勵(lì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，蔬菜生產(chǎn)更具風(fēng)險(xiǎn)性。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策，做好保險(xiǎn)工作，解除農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第五篇：呂梁市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

呂梁市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

蔬菜是人民生活中不可缺少的副食品。改革開(kāi)放30年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，人民生活水平的不斷提高，蔬菜的地位日益突出，蔬菜生產(chǎn)得到了蓬勃的發(fā)展，取得了輝煌的成就。蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，也成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源。為進(jìn)一步推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，我們通過(guò)查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪農(nóng)戶(hù)、深入企業(yè)基地、掌握了第一手的原始資料，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、蔬菜生產(chǎn)發(fā)展史

我市的蔬菜生產(chǎn)科大致劃分為四個(gè)階段：即從建國(guó)初期—1977年的曲折發(fā)展階段；1978年—1988年穩(wěn)步發(fā)展階段；1988年—1998年穩(wěn)步發(fā)展階段；1998年—2007年快速發(fā)展階段。

新中國(guó)成立后，蔬菜生產(chǎn)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，三年困難時(shí)期，全市擴(kuò)大菜田種植面積，增加蔬菜產(chǎn)量，1960年種植面積達(dá)到27.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)13.2萬(wàn)噸，人均占有量80.2公斤。文革期間，由于受“菜農(nóng)不吃商品糧”的極左路線干擾，使蔬菜生產(chǎn)一路滑坡，種植面積大幅下降，由20萬(wàn)畝下降到15萬(wàn)畝。

1978年—1988年：1978年，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，在以后的10年里，隨著農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，全市蔬菜生產(chǎn)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面積穩(wěn)中有升，由1978年的14萬(wàn)畝增加到1988年的23萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到26萬(wàn)噸，比1978年翻了一番，總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元。農(nóng)民人均蔬菜收入30元，比1978年的5元增長(zhǎng)了6倍。實(shí)現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)史上前所未有的三大突破：一是建立了一批城郊蔬菜生產(chǎn)基地，使全市城鎮(zhèn)居民副食品供應(yīng)有了極大改善。二是地膜覆蓋技術(shù)、塑料大棚得到了普及推廣，提高了復(fù)種指數(shù)，增加了單位面積產(chǎn)量、效益和淡季供應(yīng)能力。三是建立了一批蔬菜加工貯藏設(shè)施，提高了加工保鮮能力，均衡了淡季供應(yīng)。

1988年—1998年：隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)軌，蔬菜供應(yīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，由賣(mài)方轉(zhuǎn)向買(mǎi)方，市場(chǎng)對(duì)蔬菜發(fā)展的導(dǎo)向作用越來(lái)越明顯。特別是“九五”期間，我市蔬菜生產(chǎn)發(fā)生了兩個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，蔬菜生產(chǎn)全面進(jìn)入了調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的新時(shí)期，蔬菜作為短平快產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。設(shè)施栽培技術(shù)進(jìn)一步完善，日光溫室發(fā)展開(kāi)始起步，到1998年，全市發(fā)展日光溫室面積0.354萬(wàn)畝，塑料大棚發(fā)展迅速，蔬菜基地不斷擴(kuò)大，蔬菜種植面積達(dá)到25.69萬(wàn)畝，總產(chǎn)39.22萬(wàn)噸，分別比1988年增長(zhǎng)了11.7%和50%。蔬菜總產(chǎn)值58830萬(wàn)元，農(nóng)民人均蔬菜收入46元，比1988年增長(zhǎng)了53%。

1988年—2009年：進(jìn)入21世紀(jì)后，我市蔬菜生產(chǎn)飛速發(fā)展，步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的快車(chē)道，到2007年，全市蔬菜面積達(dá)到47.43萬(wàn)畝，比1998年增加了21.74萬(wàn)畝，增長(zhǎng)84.6%，是1978年的7倍。設(shè)施蔬菜面積大幅增加，占到蔬菜總播面積的14.5%。農(nóng)民人均蔬菜收入275元，比1998年增加了229元，增長(zhǎng)率497%。突出表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，初步形成了區(qū)域化種植，規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。二是設(shè)施栽培水平不斷提高，生產(chǎn)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，溫室、大、中、小棚及地膜覆蓋相配套的保護(hù)地生產(chǎn)體系更趨完善。三是新品種的選育推廣、新技術(shù)的推廣應(yīng)用提高了蔬菜生產(chǎn)的集約化程度。四是標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害技術(shù)的推廣為蔬菜質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是社會(huì)化服務(wù)的深入，為促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展和向產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)起到了非常的積極作用。

二、蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1、品種布局。目前我市棚室熟悉栽培的品種以西葫蘆、黃瓜、番茄為主的果菜類(lèi)和以芹菜、韭菜、油菜為主的耐寒性葉菜類(lèi)占到棚室蔬菜總面積的90%以上，名優(yōu)特新蔬菜品種額甚少，僅占5%左右。露地春播菜以甘藍(lán)、越冬菠菜、韭菜、蕪荽為主，夏播以黃瓜、豆角、茄子、辣椒、南瓜為主，秋播仍然是大白菜、胡蘿卜、白蘿卜、大蔥、馬鈴薯等占主導(dǎo)地位。近年來(lái)隨著地方特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，冀村的長(zhǎng)山藥、開(kāi)棚的架豆、方元的大蔥、蔚屯的大蒜得到了恢復(fù)性增長(zhǎng)。

2、生產(chǎn)設(shè)施。保護(hù)地是我市蔬菜生產(chǎn)的主要，尤其種類(lèi)較多，有地膜覆蓋、陽(yáng)畦、大中小拱棚、溫室。就保護(hù)地種類(lèi)比例看，仍以地膜覆蓋的塑料大棚為主，面積為28.6萬(wàn)畝，占保護(hù)地總面積的8.5%以上。從效益上看膜覆蓋一般畝收入1300元，比露地增收200—300元；陽(yáng)畦僅局限于育苗；小拱棚大多用于春提早生產(chǎn)，目前全市約1.6萬(wàn)畝，占保護(hù)地面積的5.5%平均畝收入2100元；大中棚面積達(dá)1.7萬(wàn)畝，平均畝收入4000元，日光節(jié)能溫室面積達(dá)2.59萬(wàn)畝，占保護(hù)地總面積的9.25%，平均畝收入5500元左右。但日光溫室分布不均，主要集中在平川四縣市和離市區(qū)等。目前各縣市區(qū)日光節(jié)能溫室仍以蔬菜生產(chǎn)為主，希特品種甚少，從整體設(shè)施水平來(lái)看，我市已基本形成了溫室、大中小棚及地膜覆蓋相配套的保護(hù)地生產(chǎn)體系。

3、技術(shù)水平。我市蔬菜生產(chǎn)之所以取得較大的成就，科技立了頭功。多年來(lái)，我市蔬菜生產(chǎn)經(jīng)過(guò)廣大科技人員和菜農(nóng)的共同努力，精心研究開(kāi)發(fā)，大力引進(jìn)推廣，總結(jié)出了一系列先進(jìn)成熟適用的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系，其中蔬菜優(yōu)良品種得到全面普及，推廣度達(dá)100%；新型節(jié)能日光溫室設(shè)計(jì)與建造、配套生產(chǎn)技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，栽培技術(shù)更加成熟配套;CO2施肥、地膜覆蓋、節(jié)水灌溉、標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)、工廠化育苗、生物肥料、防蟲(chóng)網(wǎng)、頻振式殺蟲(chóng)燈等技術(shù)廣泛推廣。正是由于這些先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，使我市蔬菜產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量有了明顯的提高。

4、市場(chǎng)流通。目前全市蔬菜交易市場(chǎng)62個(gè)，占地面積5.5萬(wàn)平方米，年交易能力68萬(wàn)噸。其中大型市場(chǎng)5個(gè)，集散貿(mào)易市場(chǎng)57個(gè)，全市共有貯藏鮮庫(kù)50個(gè)，貯藏保鮮能力2500噸。各類(lèi)蔬菜大中型加工企業(yè)4個(gè)，年消化新鮮蔬菜1.2萬(wàn)噸，初步形成了產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)。其形式主要有：一是龍頭加工企業(yè)與大型批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)型，使市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)民之間通過(guò)契約或合同等形式，建立穩(wěn)定的系統(tǒng)和利益利益分配關(guān)系。二是“公司+農(nóng)戶(hù)”、股份制等一體化經(jīng)營(yíng)形式。三是各種經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍、協(xié)會(huì)組織。流通的主要方式有：產(chǎn)的收購(gòu)、大型批發(fā)市場(chǎng)交易、批發(fā)市場(chǎng)和集散地銷(xiāo)售、農(nóng)民直銷(xiāo)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)銷(xiāo)組織等。以2007年為例，全市人口356萬(wàn)，蔬菜總產(chǎn)92.69萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)蔬菜115公斤左右（不包括薯類(lèi)），蔬菜消費(fèi)總量約40.94萬(wàn)噸，蔬菜外銷(xiāo)量48.52萬(wàn)噸，分別占全市蔬菜總產(chǎn)量的44.17%、52.35%。全市主栽品種有大蔥、番茄、菜豆、南瓜、黃瓜、大白菜、甘藍(lán)、辣椒、普通白菜、西葫蘆等10種，播種面積35.1萬(wàn)畝、產(chǎn)量70.84萬(wàn)噸、產(chǎn)值68105.9萬(wàn)元，分別占到全年蔬菜總播面積的74%、總產(chǎn)量的76%、總產(chǎn)值的70%。產(chǎn)品在本省銷(xiāo)量占總產(chǎn)量的44%以上，外省主要銷(xiāo)往河北、陜西、內(nèi)蒙等地，占總產(chǎn)量的3.4%。我市的地方特色菜雖已形成一定的規(guī)模，但還未建立起完善的大型批發(fā)市場(chǎng)及其銷(xiāo)售流通體系，仍以“自足自己”本地市場(chǎng)為主，市場(chǎng)銷(xiāo)售半徑很短，沒(méi)有形成“大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通”的新格局。

5、基地建設(shè)。進(jìn)入21世紀(jì)，我市蔬菜種植規(guī)模逐步擴(kuò)大，基地建設(shè)日新月異。到2007年，全市蔬菜種植面積達(dá)到47.43萬(wàn)畝，比2000年的26.8萬(wàn)畝增加了20.63萬(wàn)畝，增長(zhǎng)了77%，平均每年遞增2.9萬(wàn)畝?？偖a(chǎn)達(dá)到92.69萬(wàn)噸。建成了三大特色種植基地：一是以交城和文水、汾陽(yáng)、孝義人工栽培型和以臨縣、柳林、汾陽(yáng)、文水、孝義為主的地方特色蔬菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝；以離石、臨縣、方山、柳林、交城、文水、汾陽(yáng)、孝義為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝。這些基地的形成，有力地帶動(dòng)了全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

6、園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是輸出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的窗口?！笆濉逼陂g，全市加大園區(qū)建設(shè)力度，全面推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。到2007年，我市結(jié)合不同的立地條件和氣候特點(diǎn)，已建成種類(lèi)蔬菜示范園區(qū)10個(gè)。即交城農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，文水武陵、開(kāi)柵、上賢有機(jī)型無(wú)土栽培示范園區(qū)，汾陽(yáng)義安賈家莊、離石上安農(nóng)業(yè)高科技技術(shù)示范園區(qū)及孝義霍家堡蔬菜示范園區(qū)。這些園區(qū)在全市蔬菜生產(chǎn)上已發(fā)揮出了明顯的示范輻射效益。交城農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)占地300畝，內(nèi)設(shè)“四位一體”日光溫室20棟，每棟年養(yǎng)生豬24頭，年生產(chǎn)瓜菜3500公斤，年產(chǎn)值1.9萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村1500個(gè)日光溫室蔬菜生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖，產(chǎn)生效益50余萬(wàn)元。文水武陵有機(jī)型無(wú)土栽培示范園區(qū)占地250畝，200個(gè)日光節(jié)能溫室全部實(shí)行無(wú)土栽培，種植西瓜、甜瓜和西紅柿，生產(chǎn)出的產(chǎn)品品味高、質(zhì)量好，基本達(dá)到了無(wú)公害要求，市場(chǎng)十分看好，據(jù)測(cè)算每個(gè)溫室效益7000元以上，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村370個(gè)日光溫室，社會(huì)效益十分顯著，真正起到了示范作用，為全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺出了樣板，樹(shù)立了典型。

三、我市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及其制約因素

發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，我市具有以下五大優(yōu)勢(shì)。首先，在自然氣候上，我市光照充足，晝夜溫差大，雨熱同期，利于農(nóng)作物的干物質(zhì)積累，所產(chǎn)各類(lèi)瓜菜，品質(zhì)優(yōu)、耐貯運(yùn)、色澤鮮，特別是在7、8、9三個(gè)月全市蔬菜上市的高峰期，正值南方蔬菜生產(chǎn)的淡季，市場(chǎng)前景十分廣闊；其次，在區(qū)位上，我市的交城、文水、汾陽(yáng)、孝義四縣市到達(dá)太原僅1個(gè)小時(shí)左右，而且交通、通訊發(fā)達(dá)；第三，在技術(shù)上，我市有著悠久的蔬菜種植歷史，廣大農(nóng)民群眾和各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在蔬菜生產(chǎn)方面培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才；第四，在生產(chǎn)環(huán)境上，近年來(lái)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大提高，再加上病蟲(chóng)害發(fā)生相對(duì)較少，沒(méi)有點(diǎn)源污染和面源污染，具備了無(wú)公害生產(chǎn)的條件；第五，在生產(chǎn)成本和效益上，由于我市土地、勞動(dòng)力、水、電等生產(chǎn)成本較低，作為技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，我市的蔬菜產(chǎn)品在價(jià)格上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算，種一畝露地蔬菜的效益是種糧的10倍，種一畝設(shè)施菜的效益是種露地菜的20倍。同時(shí)，我市在市場(chǎng)體系建設(shè)、蔬菜經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍培育、蔬菜脫水加工、保鮮等方面已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)民增收困難時(shí)“三農(nóng)”工作的核心問(wèn)題，也是必須解決好的問(wèn)題。要增加農(nóng)民收入，就必須大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。無(wú)論是從發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，還是從我市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，不僅是增加農(nóng)民收入最直接、最有效地途徑之一，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，尤其是對(duì)于我市這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

雖然我市蔬菜發(fā)展取得了喜人的成就，但與先進(jìn)地市相比，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相比，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多問(wèn)題。

1、產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭帶動(dòng)作用弱。由于目前我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段，蔬菜加工企業(yè)發(fā)展滯后，特別是缺乏較大規(guī)模的龍頭加工企業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次低，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)力不強(qiáng)。企業(yè)與基地與農(nóng)戶(hù)沒(méi)有結(jié)成緊密的利益共同體。蔬菜加工沒(méi)有穩(wěn)定的原料基地，農(nóng)民種菜沒(méi)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，蔬菜外銷(xiāo)沒(méi)有穩(wěn)定的市場(chǎng)，蔬菜從產(chǎn)出到進(jìn)入市場(chǎng)沒(méi)有形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)外難以形成品牌優(yōu)勢(shì)。

2、流通體系建設(shè)滯后，市場(chǎng)機(jī)制不夠健全。農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢，主要是市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不全吧。從我市的農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育情況看，總的來(lái)講是發(fā)育滯后，不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流通的要求。近幾年，各地盡管都加大力度發(fā)展了一批蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和一些集貿(mào)市場(chǎng)，但還沒(méi)有真正形成通暢的流通體系，具體表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)建設(shè)滯后，絕大多數(shù)農(nóng)村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng)，沒(méi)有或少有集中性、大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市；只有初級(jí)產(chǎn)品商場(chǎng)，沒(méi)有或少有中、高等級(jí)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)；只有現(xiàn)貿(mào)市場(chǎng)，沒(méi)有期貿(mào)市場(chǎng)。二是市場(chǎng)載體脆弱，設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，有的沒(méi)有設(shè)施，有市無(wú)場(chǎng)。三是市場(chǎng)機(jī)制不健全，市場(chǎng)管理、市場(chǎng)服務(wù)不到位。

3、信息服務(wù)體系建設(shè)滯后。我市目前蔬菜生產(chǎn)信息服務(wù)滯后，主要表現(xiàn)在：不能為市場(chǎng)、流通組織、加工企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外蔬菜供求信息，不能為外來(lái)商販提供全面的產(chǎn)地信息和蔬菜收購(gòu)服務(wù)。

4、農(nóng)民的觀念淡薄，對(duì)無(wú)公害蔬菜的認(rèn)識(shí)不足。我市的蔬菜生產(chǎn)是菜農(nóng)一家一戶(hù)分散生產(chǎn)，規(guī)模小，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，種自己的“一畝三分地”，技術(shù)落后，信息閉塞且不對(duì)稱(chēng)，在市場(chǎng)中處于被動(dòng)狀態(tài)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力和自我保護(hù)能力。此外，大多數(shù)菜農(nóng)的素質(zhì)不高，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、科技意識(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中帶有極大地盲目性，“一哄而上”、“一哄而下”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成蔬菜產(chǎn)品的“賣(mài)難”和“買(mǎi)難”交替出現(xiàn)。相當(dāng)多的菜農(nóng)對(duì)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用認(rèn)識(shí)不夠。

四、加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

“十一五”期間，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總的指導(dǎo)思想是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基地建設(shè)為惹出，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走蔬菜生產(chǎn)、貯藏加工市場(chǎng)建設(shè)一體化的路子；立足高起點(diǎn)、高科技，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)新品牌，提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的水平和效益，滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化的需求。

發(fā)展目標(biāo)是：到2010年，全市蔬菜面積發(fā)展到50萬(wàn)畝，占用耕地面積30萬(wàn)畝，其中大中小拱棚5萬(wàn)畝，日光溫室3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)100萬(wàn)噸，總產(chǎn)值10.5億元，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到285元。到2015年，全市蔬菜面積達(dá)到55萬(wàn)畝，其中在中小拱棚面積7萬(wàn)畝，日光溫室3.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到112萬(wàn)噸，總產(chǎn)值11.5億元。農(nóng)民人均蔬菜純收入達(dá)到300元。

發(fā)展規(guī)模是：從“十一五”到“十二五”，全市重點(diǎn)建設(shè)三大蔬菜生產(chǎn)基地，即以交城和文水、汾陽(yáng)、孝義人工栽培型蔬菜6萬(wàn)畝和以臨縣、柳林、石樓、興縣沿黃四縣自然型無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地4萬(wàn)畝；以臨縣、柳林、汾陽(yáng)、文水、孝義為主的地方特色蔬菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝；以離石、臨縣、方山、柳林、交城、文水、汾陽(yáng)、孝義為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝。發(fā)展高科技示范園區(qū)10個(gè)，建立蔬菜大型批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)，二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，各種集散市場(chǎng)若干個(gè)，建設(shè)蔬菜貯藏保鮮庫(kù)5個(gè)，其中地下恒庫(kù)2個(gè)，氣調(diào)貯藏庫(kù)3個(gè)；建立蔬菜加工企業(yè)4個(gè)。

五、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)策與建議

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，規(guī)劃師關(guān)鍵，安全是重點(diǎn)，投入是保障，市場(chǎng)是根本。因此，要抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建議做好以下幾方面的工作。

1、提高認(rèn)識(shí)，保持現(xiàn)有耕地面積。隨著生活水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，人們對(duì)蔬菜的需求量是越來(lái)越大，目前已占到城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)支出比重35%。尤其是近年來(lái)各種“富貴病”的出現(xiàn)使人們對(duì)富含粗纖維的蔬菜更是青睞有加。同時(shí)，蔬菜產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，既是增加農(nóng)民就業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的有效渠道，更是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。

近年來(lái)我市工業(yè)迅速崛起，廠礦、企業(yè)占地普遍，特別是占用交通便利的水地現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，不少菜地圈成了廠區(qū)，菜地日漸減少，因此要發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，政府必須出臺(tái)政策，保護(hù)現(xiàn)有蔬菜耕地面積不再減少，以充分保證我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造無(wú)公害蔬菜品牌。一是政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)實(shí)事工程來(lái)抓，逐步完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，并在財(cái)力上予以重點(diǎn)扶持，在全市形成從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通領(lǐng)域全方位的監(jiān)控。二是建立監(jiān)督檢查制度。在生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和銷(xiāo)售市場(chǎng)建立質(zhì)量安全定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種確定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，制定檢測(cè)規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)檢測(cè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全等實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并在有關(guān)媒體上定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作，利用現(xiàn)代信息手段逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息科查詢(xún)。結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，推廣完善農(nóng)產(chǎn)品檔案登記制度。

3、增加投入，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富貧工程，同時(shí)也是高投入、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府要在資金上給予一定的扶持，主要用于新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)和示范、生產(chǎn)和加工技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息服務(wù)等方面的需要。尤其要重視專(zhuān)業(yè)菜地的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)施栽培建設(shè)投入。一是市政府要在每年的財(cái)政預(yù)算中列入一定數(shù)量的資金，用于蔬菜管理、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)；二是計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)每年要編排項(xiàng)目單列資金，專(zhuān)項(xiàng)扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是從農(nóng)業(yè)切塊資金和科技三費(fèi)中每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)和示范；四是金融部門(mén)要在加大對(duì)龍頭企業(yè)的貸款扶持力度的同時(shí)，采取小額信貸的方式扶持菜農(nóng)增加對(duì)蔬菜設(shè)施建設(shè)的投入；五是加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，吸引境內(nèi)外的民資參與，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。

4、政府搭臺(tái)完善市場(chǎng)和流通體制。市場(chǎng)和流通在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中起決定作用，由于缺乏市場(chǎng)、流通不暢，蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的淡旺季明顯，價(jià)格不穩(wěn)，收入沒(méi)保障，茬口調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展壯大，而建立完善的市場(chǎng)體系，只靠農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)和市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)來(lái)完善，很難再短期內(nèi)形成，甚至?xí)霈F(xiàn)崩潰，在這方面政府必須幫助建立市場(chǎng)體制、維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，要投入人力、物力、財(cái)力扶持，建立產(chǎn)品集散地，吸引外埠蔬菜來(lái)此進(jìn)行交易；組織人力開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)；投入財(cái)力打造品牌，擴(kuò)大影響；扶持經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍參與流通經(jīng)營(yíng)。通過(guò)幫扶和有計(jì)劃地組織實(shí)施，建成具有一定的規(guī)模和影響力的市場(chǎng)格局，從這樣一個(gè)平臺(tái)起步，再通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和利益驅(qū)動(dòng)去進(jìn)一步發(fā)展壯大。

5、扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母，沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)和支撐的產(chǎn)業(yè)很難走遠(yuǎn)，我市在多年的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要的就是缺少具有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和支撐，往往是生產(chǎn)環(huán)節(jié)與加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不相適應(yīng)，難以形成合力，發(fā)展壯大不起來(lái)，而由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，利潤(rùn)低，絕大部分企業(yè)老板和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人不愿參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái)，為此各級(jí)政府要設(shè)專(zhuān)款去扶持蔬菜產(chǎn)、加、銷(xiāo)龍頭企業(yè)的建立和發(fā)展壯大，為龍頭企業(yè)的發(fā)展組織人力、財(cái)力，幫助建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和補(bǔ)體基金，提供優(yōu)惠政策。吸引更多的有錢(qián)人投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)起產(chǎn)、加、銷(xiāo)，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，有組織，有計(jì)劃，科學(xué)的組合體，互相完善、扶持，穩(wěn)步發(fā)展壯大。