第一篇：上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理-架子隊(duì)管理

上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

架子隊(duì)管理

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]45號(hào)）、《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號(hào)），制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目。其他鐵路建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。第三條 架子隊(duì)是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊(duì)伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì)勞動(dòng)者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。第四條 采用架子隊(duì)管理模式，能夠充分利用社會(huì)勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機(jī)銜接和有效運(yùn)作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第五條 采用架子隊(duì)管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強(qiáng)化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運(yùn)行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)采用架子隊(duì)管理模式組織施工的優(yōu)越性和重要性。第六條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要按照鐵道部和路局架子隊(duì)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)架子隊(duì)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊(duì)管理制度和辦法，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊(duì)管理模式組織鐵路工程施工。

第七條 施工企業(yè)要按照鐵道部關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式和路局的有關(guān)要求，積極開展架子隊(duì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和管理建設(shè)工作，采取“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)”的方式，全面實(shí)現(xiàn)架子隊(duì)用工管理模式。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第八條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成立架子隊(duì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

架子隊(duì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)架子隊(duì)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)：

（一）組織制定架子隊(duì)管理方針、目標(biāo)，督促建立架子隊(duì)管理體系。

（二）建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)架子隊(duì)管理責(zé)任制，檢查、考核項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門架子隊(duì)管理責(zé)任制落實(shí)情況。

（三）審定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)的架子隊(duì)管理辦法。

（四）定期組織架子隊(duì)管理檢查，組織架子隊(duì)管理專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置架子隊(duì)管理工作。第九條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部是架子隊(duì)管理的主管部門，負(fù)責(zé)架子隊(duì)管理的日常工作，對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的架子隊(duì)管理負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任。主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)編寫架子隊(duì)管理制度和辦法。

（二）建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)架子隊(duì)管理體系，落實(shí)各項(xiàng)架子隊(duì)管理制度。

（三）負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)招標(biāo)文件中明確使用架子隊(duì)的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計(jì)劃，所投標(biāo)段設(shè)置及數(shù)量、架子隊(duì)構(gòu)成及主要組成人員名單等是否履行。

（四）組織架子隊(duì)大檢查。監(jiān)督、檢查施工企業(yè)架子隊(duì)管理制度和保證體制的運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。

（五）制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保架子隊(duì)工作的有效實(shí)施。

（六）建立架子隊(duì)管理信息平臺(tái)，信息檔案；負(fù)責(zé)架子隊(duì)檔案管理。第十條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門的架子隊(duì)管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各職能部門及各崗位人員，按架子隊(duì)管理責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)架子隊(duì)管理職責(zé)。

第三章 制度建設(shè)

第十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，按照 “安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實(shí)、現(xiàn)場全受控“的三全目標(biāo)，制定架子隊(duì)管理制度和辦法，建立完善架子隊(duì)管理體系，全面落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任制。

第十二條 施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、班組自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊(duì)制度建設(shè)工作，制定架子隊(duì)管理制度和辦法、健全架子隊(duì)管理體系，落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任制。要規(guī)范管理、明確職權(quán)、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)對架子隊(duì)的管理，全面提高架子隊(duì)的建設(shè)和管理水平。-

第二篇：上海鐵路局架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

上海鐵路局 上鐵建函?2008?646號(hào)

關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目 架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知

各合資鐵路公司、工程指揮部：

為規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，現(xiàn)將《上海鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年五月十八日

上海鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)?2008?45號(hào)）和《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)?2008?51號(hào)），制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目。其他鐵路建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第三條 架子隊(duì)是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊(duì)伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì)勞動(dòng)者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。

第四條 采用架子隊(duì)管理模式，能夠充分利用社會(huì)勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機(jī)銜接和有效運(yùn)作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第五條 采用架子隊(duì)管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強(qiáng)化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工— 2 —

現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運(yùn)行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)采用架子隊(duì)管理模式 組織施工的優(yōu)越性和重要性。

第六條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要按照鐵道部和路局架子隊(duì)管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)架子隊(duì)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊(duì)管理制度和辦法，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊(duì)管理模式組織鐵路工程施工。

第七條 施工企業(yè)要按照鐵道部關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式和路局的有關(guān)要求，積極開展架子隊(duì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和管理建設(shè)工作，采取“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)”的方式，全面實(shí)現(xiàn)架子隊(duì)用工管理模式。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第八條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成立架子隊(duì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。架子隊(duì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)架子隊(duì)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)：

（一）組織制訂架子隊(duì)管理方針、目標(biāo)，督促建立架子隊(duì)管理體系。

（二）建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)架子隊(duì)管理責(zé)任制，檢查、考核項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門架子隊(duì)管理責(zé)任制落實(shí)情況。

（三）審定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)的架子隊(duì)管理辦法。

（四）定期組織架子隊(duì)管理檢查，組織架子隊(duì)管理專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布臵架子隊(duì)管理工作。

第九條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部是架子隊(duì)管理的主管部門，負(fù)責(zé)架子隊(duì)管理的日常工作，對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的架子隊(duì)管理負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任。主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)編寫架子隊(duì)管理制度和辦法。

（二）建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)架子隊(duì)管理體系，落實(shí)各項(xiàng)架子隊(duì)管理制度。

（三）負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)招標(biāo)文件中明確使用架子隊(duì)的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計(jì)劃，所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊(duì)構(gòu)成及主要組成人員名單等是否履行。

（四）組織架子隊(duì)大檢查。監(jiān)督、檢查施工企業(yè)架子隊(duì)管理制度和保證體制的運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。

（五）制訂目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保架子隊(duì)工作的有效實(shí)施。

（六）負(fù)責(zé)建立架子隊(duì)管理信息平臺(tái)，信息檔案管理。第十條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門的架子隊(duì)管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各職能部門及各崗位人員，按架子隊(duì)管理責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)架子隊(duì)管理職責(zé)。

第三章 制度建設(shè)

第十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，按— 4 —

照 “安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實(shí)、現(xiàn)場全受控”的三全目標(biāo)，制訂架子隊(duì)管理制度和辦法，建立完善架子隊(duì)管理體系，全面落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任制。

第十二條 施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊(duì)制度建設(shè)工作，制訂架子隊(duì)管理制度和辦法、健全架子隊(duì)管理體系，落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任制。要規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對架子隊(duì)的管理，全面提高架子隊(duì)的建設(shè)和管理水平。

第十三條 施工企業(yè)架子隊(duì)建設(shè)的五大類管理制度

（一）架子隊(duì)管理制度

包括制訂架子隊(duì)管理制度和辦法，建立完善的架子隊(duì)管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補(bǔ)缺制度，主要負(fù)責(zé)人員如有調(diào)整，應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)齊到位，并報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。

（二）內(nèi)部管理制度

包括制訂會(huì)議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。

（三）上崗管理制度 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度

對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培

訓(xùn)情況記錄在教育培訓(xùn)檔案中。

2．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對勞務(wù)作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的勞務(wù)作業(yè)人員不得上崗。

3．持證上崗制度

從事技術(shù)工種的上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書，持證上崗，并按規(guī)定對上崗人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4．特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)，在現(xiàn)場施工的特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（四）安全制度 1.安全生產(chǎn)管理制度

建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員安全職責(zé)。

2.班前安全活動(dòng)制度

每天必須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄，發(fā)現(xiàn)問題及早解決以避免事故的發(fā)生。

3.安全技術(shù)交底制度

技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員和工班長進(jìn)行— 6 —

書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要?dú)w類存檔備查。工程施工前，領(lǐng)工員和工班長對工班作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保施工安全。

4.危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

5.安全生產(chǎn)檢查制度

架子隊(duì)安全員必須堅(jiān)持每日巡回檢查制度，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行為和施工方法，要及時(shí)提出整改措施，要求工班整改，做定人、定時(shí)間、定整改措施，并及時(shí)做好復(fù)查，盡量早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免事故的發(fā)生。

6.安全考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立安全考核體系，落實(shí)責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到人。

（五）質(zhì)量制度 1.質(zhì)量管理制度

建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。

2.技術(shù)交底制度

工程施工前，領(lǐng)工員、工班長向工班和操作人員進(jìn)行技術(shù)交

底，技術(shù)交底要交到作業(yè)層，要簽字確認(rèn)；關(guān)鍵工序施工時(shí)，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)；技術(shù)資料歸檔備查。

3.過程檢驗(yàn)制度

按鐵道部現(xiàn)行驗(yàn)收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗(yàn)。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗(yàn)收后還應(yīng)由上級檢查工程師檢查，現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)合格后方可進(jìn)行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立質(zhì)量考核體系，落實(shí)責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到人。

第四章 責(zé) 任

第十四條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和路局規(guī)定，圍繞架子隊(duì)管理目標(biāo)，建立健全架子隊(duì)管理體系和管理制度。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（二）在發(fā)包鐵路建設(shè)施工業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)審查承包單位的招標(biāo)文件中使用架子隊(duì)的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計(jì)劃，所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊(duì)構(gòu)成及主要組成人員名單等是否滿足建設(shè)項(xiàng)目施工需要。

（三）檢查、督促施工企業(yè)架子隊(duì)管理體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)管理措施的全面落實(shí)，保證建設(shè)項(xiàng)目工程安全質(zhì)量。

第十五條 施工企業(yè)責(zé)任

（一）施工企業(yè)是架子隊(duì)組織管理責(zé)任主體，對架子隊(duì)的建設(shè)和管理負(fù)直接責(zé)任。

（二）施工企業(yè)必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)臵符合規(guī)定所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊(duì)構(gòu)成及主要組成人員名單，勞務(wù)用工計(jì)劃等。主要組成人員及構(gòu)成未經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審查同意不得隨意更換。施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

（三）施工企業(yè)必須設(shè)臵架子隊(duì)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化過程控制，建立健全架子隊(duì)管理體系，建立健全架子隊(duì)管理制度，落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任。

（四）必須對工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（五）架子隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（六）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。有專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（七）對施工工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。有專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（八）負(fù)責(zé)對進(jìn)入鐵路建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

（九）施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)工班、勞務(wù)作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（十）做好架子隊(duì)管理資料的收集、整理和歸檔，保證資料真實(shí)、完整。

第十六條 監(jiān)理單位責(zé)任

（一）協(xié)助項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對架子隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）制訂架子隊(duì)管理保證措施，制訂檢查實(shí)施方案，對施工企業(yè)的架子隊(duì)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合架子隊(duì)建設(shè)和管理的，責(zé)成施工企業(yè)改正。

（三）做好架子隊(duì)管理資料的整理、歸檔。

第五章 人員配備

第十七條 架子隊(duì)主要人員基本配臵：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效”的原則，按照“1152”基本要求配臵，即配備一個(gè)專職隊(duì)長和一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)臵技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料五大關(guān)鍵人員；必須具備領(lǐng)工員和工班長兩個(gè)領(lǐng)班負(fù)責(zé)人等主要人員。架子隊(duì)主要人員崗位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

第十八條 架子隊(duì)主要人員基本要求：架子隊(duì)的隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員必須由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時(shí)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。

第十九條 架子隊(duì)的隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合相應(yīng)崗位任職條件，人員調(diào)整情況及時(shí)報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)核備。

第二十條 架子隊(duì)可根據(jù)實(shí)際，在滿足工程建設(shè)要求下，按照“以專業(yè)培育為導(dǎo)向，綜合能力提高為保障”，下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班。

第二十一條 架子隊(duì)?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排施工作業(yè)任務(wù)。工班勞務(wù)作業(yè)人員在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)，每個(gè)工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項(xiàng)目施工的安全和質(zhì)量。

第二十二條

隊(duì)長崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.宣傳國家、鐵道部和路局的法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度并抓好貫徹落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的施工任務(wù)。

3.負(fù)責(zé)所承擔(dān)工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度和文明施工。4.負(fù)責(zé)本隊(duì)的思想文化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和生活管理。5.負(fù)責(zé)本隊(duì)所有人員的工資、獎(jiǎng)金核算和發(fā)放。

（二）任職條件、1.有良好的組織能力，掌握鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。3.有較強(qiáng)的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗(yàn)，中專及以上文化程度，初級及以上技術(shù)職稱。

第二十三條 技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.協(xié)助隊(duì)長抓好工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等各項(xiàng)工作。

2.向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，并將技術(shù)交底分類存檔。

3.檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全、工序、工藝方面的問題。

4.參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查分析。

（二）任職條件

1.熟悉國家法律法規(guī)，部、局頒布的技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章及制度。

2.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程，掌握鐵路建設(shè)項(xiàng)目全過程的技術(shù)管理程序和相關(guān)知識(shí)。

3.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。4.有較強(qiáng)的解決技術(shù)問題的能力。

5.有5年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，大專及以上文化程度，中級及以上技術(shù)職稱。

第二十四條 技術(shù)員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底。

2.跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱患立即停工并報(bào)告上級。

3.做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。4.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

5.對隱蔽工程的關(guān)鍵部位，重點(diǎn)工序的施工過程進(jìn)行旁站。

（二）任職條件

1.熟悉鐵路施工工藝流程，了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)。2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)。

3.有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，中專及以上文化程度，技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。

第二十五條 質(zhì)量工程師崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并制訂相應(yīng)的預(yù)防保證措施。

2.跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實(shí)。

3.負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報(bào)檢。

（二）任職條件

1.熟悉有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識(shí)，了解施工專業(yè)知識(shí)。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守； 3.有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4.有較強(qiáng)的解決工程質(zhì)量問題、解決沖突的能力。5.有2年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。

第二十六條 安全員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.跟班作業(yè)進(jìn)行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅(jiān)決制止，重大安全隱患要立即報(bào)告，并做好安全記錄。

2.協(xié)助隊(duì)長進(jìn)行安全教育，接受專職安質(zhì)人員的業(yè)務(wù)檢查與指導(dǎo)。

3.負(fù)責(zé)本隊(duì)安全器材、用具、設(shè)施的維修保養(yǎng)與標(biāo)識(shí)。4.制止違章作業(yè)，參加相關(guān)事故的調(diào)查、分析，并保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場。

（二）任職條件

1.熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)及有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)，了解施工專業(yè)知識(shí)。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。3.有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4.有較強(qiáng)的解決安全生產(chǎn)問題、解決沖突的能力。5.有2年以上鐵路建設(shè)施工安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度，有安全任職資格證書。

第二十七條 試驗(yàn)員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.參加開工前的地材調(diào)查與取樣送檢。

2.收集原材料，半成品的合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告，并送試驗(yàn)室存檔。

3.負(fù)責(zé)原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標(biāo)識(shí)、防護(hù)和送樣。

4.負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)現(xiàn)場施工控制的檢驗(yàn)與試驗(yàn)。

（二）任職條件

1.熟悉專業(yè)知識(shí)，掌握檢驗(yàn)與試驗(yàn)知識(shí)和技術(shù)。2.工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。

3.有工地試驗(yàn)室2年以上工作經(jīng)驗(yàn)；中專及以上文化程度，有專業(yè)任職資格證書。持有資格證書。

第二十八條 材料員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.點(diǎn)驗(yàn)進(jìn)場原材料、半成品及成品，按規(guī)定入庫保管。2.建立出入庫臺(tái)帳和逐日材料消耗臺(tái)帳。

3.負(fù)責(zé)原材料進(jìn)場后填寫通知單，通知試驗(yàn)室（員）取樣送檢。

4.負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識(shí)。5.采購所需輔助材料，并做好臺(tái)帳。

（二）任職條件

1.熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識(shí)，掌握材料保管工作程序。

2.工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。

3.有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度。第二十九條 領(lǐng)工員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.組織工班完成架子隊(duì)下達(dá)的施工任務(wù)。

2.負(fù)責(zé)工班施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保和文明施工管理。3.協(xié)助隊(duì)長進(jìn)行勞務(wù)人員的日常管理。

（二）任職條件、1.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。

3.有較強(qiáng)的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度，技術(shù)員及以上職稱。

第三十條 工班長職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊(duì)下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)。2.糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施作行為。3.完成隊(duì)、領(lǐng)工員交辦的其它各項(xiàng)任務(wù)。

（二）任職條件

1.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程，有一定的管理工作經(jīng)驗(yàn)。

2.有良好溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。3.有較強(qiáng)的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度。

第六章 管理工作

第三十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)?2008?51號(hào)）精神，成立由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)架子隊(duì)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊(duì)管理模式組織鐵路工程施工，推動(dòng)施工企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)架子隊(duì)施工管理工作。

第三十二條 在建項(xiàng)目中涉及鐵路既有線擴(kuò)能改造（含鐵路樞紐）、軟土路基處理、重難點(diǎn)橋隧工程及其他重要結(jié)構(gòu)物、鋪軌架梁、四電工程以及應(yīng)急工程等，應(yīng)先行實(shí)行架子隊(duì)管理模式施工。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面提倡建立架子隊(duì)管理模式組織施工。

第三十三條 新開工建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要在招標(biāo)文件中明確使用架子隊(duì)的相關(guān)內(nèi)容，原則上應(yīng)全面建立架子隊(duì)管理模式組織施工。根據(jù)施工企業(yè)投標(biāo)文件承諾和合同約定，在工程開工前，檢查施工企業(yè)架子隊(duì)建設(shè)履行情況。

第三十四條 施工企業(yè)在參與鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，要在投標(biāo)文件中載明勞務(wù)用工計(jì)劃，載明所投標(biāo)段架子隊(duì)設(shè)臵及數(shù)量、架子隊(duì)構(gòu)成及主要組成人員名單，并承諾在中標(biāo)后據(jù)此安排組織工程施工和管理。

第三十五條 施工企業(yè)必須積極推進(jìn)架子隊(duì)模式組織施工。施工企業(yè)在投標(biāo)文件中，要根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，在施工組織設(shè)計(jì)中按照項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)配臵，合理劃分，以 “管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效，專業(yè)分工”的原則組建。確保架子隊(duì)在施工組織、人員配備、工裝投入等方面建康有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十六條 架子隊(duì)組織形式：按照職能矩陣組織形式，與經(jīng)理部組織形式一致的原則，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、職能指導(dǎo)。架子隊(duì)主要人員一般由項(xiàng)目經(jīng)理部選任；規(guī)模及技術(shù)難度比較大的工程，架子隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人要由施工企業(yè)選任。

第三十七條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要制訂架子隊(duì)管理和勞務(wù)用工管理的辦法，指導(dǎo)架子隊(duì)按勞務(wù)用工有關(guān)規(guī)定使用勞務(wù)，定期檢查架子隊(duì)勞務(wù)用工情，促進(jìn)架子隊(duì)勞務(wù)用工規(guī)范化。

第三十八條 監(jiān)理單位要建立架子隊(duì)現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度，檢查施工企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊(duì)、配臵架子隊(duì)主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等。對架子隊(duì)現(xiàn)場工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊(duì)、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊(duì)時(shí)，及時(shí)向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知，要求施工企業(yè)限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊(duì)。

第三十九條 施工企業(yè)要建立架子隊(duì)勞務(wù)管理制度，按照“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，在使用外部勞務(wù)人員時(shí)，必須與企業(yè)職工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎(jiǎng)罰，納入架子隊(duì)的全面管理。架子隊(duì)所有勞務(wù)人員都應(yīng)登記造冊，記錄其身份證號(hào)、職業(yè)資格證書號(hào)、勞動(dòng)合同編號(hào)以及業(yè)績和信用等情況。接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時(shí)，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗(yàn)證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同。未簽訂勞動(dòng)合同的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)?；厩闆r報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案。

第四十條 施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

第四十一條 施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上

崗制度，對其進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)資格證書。

第四十二條 施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金帳戶。由架子隊(duì)統(tǒng)一核算，施工企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算、支付勞務(wù)作業(yè)人員的工資，不得無故拖欠。

第七章 考 核

第四十三條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂架子隊(duì)的考核評比獎(jiǎng)懲辦法。加強(qiáng)對施工企業(yè)架子隊(duì)的日常檢查，定期對架子隊(duì)進(jìn)行檢查考核和評比獎(jiǎng)懲。同時(shí)將架子隊(duì)考核納入施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)考核范疇。

第四十四條

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立架子隊(duì)信用評價(jià)，將投標(biāo)承諾組建和管理架子隊(duì)、配臵架子隊(duì)主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等檢查評價(jià)情況。記入該施工企業(yè)信用檔案，并將信用信息報(bào)送路局建設(shè)處。

第四十五條

監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)做好架子隊(duì)管理工作，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督，嚴(yán)格審查架子隊(duì)主要人員和勞務(wù)作業(yè)人員資格，確保架子隊(duì)人員到位、管理到位。協(xié)助項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)做好架子隊(duì)考核評價(jià)工作。

第四十六條 施工企業(yè)要建立對架子隊(duì)的考核評比獎(jiǎng)懲制— 20 —

度，定期對架子隊(duì)進(jìn)行檢查考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對相關(guān)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行信譽(yù)評價(jià)，評價(jià)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)勞務(wù)企業(yè)。

第四十七條第四十八條

第八章 附 則

本辦法自公布之日起施行。本辦法由路局建設(shè)處負(fù)責(zé)解釋。21 —

—

主題詞：基本建設(shè) 管理 辦法 通知

--抄送：各建筑單位，東華公司，監(jiān)理公司，路局建設(shè)處。--上海鐵路局辦公室 2008年5月19日印發(fā)--— 22 —

第三篇：上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部

第一篇

管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 第二篇

人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 第三篇

現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 第四篇

過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

上海鐵路局

二○○八年四月

上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站

第一篇

管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 第二篇

人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 第三篇

現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 第四篇

過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

上海鐵路局

二○○八年五月

目 錄

緒 論.........................................................................................................................................7 第一篇 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化...............................................................................................................9 1 技術(shù)管理制度...........................................................................................................................12 1.1工程測量制度..................................................................................................................12 1.2施工圖現(xiàn)場核對制度......................................................................................................13 1.3施工技術(shù)交底制度..........................................................................................................13 1.4開工報(bào)告申請制度..........................................................................................................14 1.5編制作業(yè)指導(dǎo)書制度......................................................................................................16 1.6專項(xiàng)施工方案及專家論證、審查制度..........................................................................17 1.7變更設(shè)計(jì)管理制度..........................................................................................................17 1.8基礎(chǔ)技術(shù)資料管理..........................................................................................................18 2 質(zhì)量管理制度...........................................................................................................................19 2.1材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理制度..........................................................19 2.2工程質(zhì)量試驗(yàn)制度..........................................................................................................20 2.3樣板引路制度..................................................................................................................20 2.4質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度..........................................................................................21 2.5隱蔽工程檢查制度..........................................................................................................22 2.6成品保護(hù)制度..................................................................................................................22 2.7質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度......................................................................................23 2.8質(zhì)量回訪保修制度..........................................................................................................23 3 安全管理制度...........................................................................................................................25 3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度..........................................................................................................25 3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度..................................................................................................25 3.3安全技術(shù)交底制度..........................................................................................................26 3.4特種作業(yè)人員持證上崗制度..........................................................................................27 3.5自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測、驗(yàn)收登記制度。..........................................................27 3.6安全檢查考核制度。......................................................................................................27 3.7危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度..........................................................................28 3.8意外傷害保險(xiǎn)制度..........................................................................................................28 3.9“三同時(shí)”制度...............................................................................................................28 3.10應(yīng)急救援制度................................................................................................................29 3.11營業(yè)線施工安全制度....................................................................................................29 3.12安全事故報(bào)告制度........................................................................................................29 4 計(jì)財(cái)管理制度...........................................................................................................................31 4.1分包與勞務(wù)用工制度......................................................................................................31 4.2驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度..........................................................................................................33 4.3計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度..........................................................................................34 4.4成本核算管理制度..........................................................................................................35 4.5財(cái)務(wù)管理制度..................................................................................................................38 4.6合同管理制度..................................................................................................................40 4.7分配與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度......................................................................................................41 5 綜合制度...................................................................................................................................42 5.1信息管理制度..................................................................................................................42 5.2崗位責(zé)任制度..................................................................................................................43 5.3文明施工制度..................................................................................................................45 5.4施工機(jī)械與設(shè)備管理制度..............................................................................................46 5.5宣傳與保密制度..............................................................................................................47 5.6項(xiàng)目例會(huì)與施工日志制度..............................................................................................49 5.7環(huán)境保護(hù)制度..................................................................................................................50 5.8廉政管理制度..................................................................................................................51 5.9文物保護(hù)制度..................................................................................................................54 5.10架子隊(duì)管理制度............................................................................................................55 第二篇 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化.............................................................................................................56 1 總則.............................................................................................................................................57 1.1 標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)框架.........................................................................................................58 1.2崗位設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)框架..........................................................................................................59 2機(jī)構(gòu)設(shè)臵......................................................................................................................................60 2.1設(shè)臵的原則和要求..........................................................................................................60 2.2項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)的職責(zé)..................................................................................................62 3 人員配備.....................................................................................................................................70 3.1項(xiàng)目部的人員配備..........................................................................................................70 3.2作業(yè)隊(duì)的人員配備..........................................................................................................79 4 人員教育及培訓(xùn).........................................................................................................................83 4.1教育培訓(xùn)的要求..............................................................................................................84 4.2教育培訓(xùn)的類型及組織形式..........................................................................................85 4.3崗位培訓(xùn)的工作程序......................................................................................................86 4.4 教育培訓(xùn)的實(shí)施.............................................................................................................87 4.5 教育培訓(xùn)的檢查及考核.................................................................................................91 5 人員考評要求.............................................................................................................................91 5.1 考評內(nèi)容.........................................................................................................................91 5.2 考評形式.........................................................................................................................92 5.3 獎(jiǎng)罰.................................................................................................................................93 第三篇 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化.............................................................................................................94 1 總則...........................................................................................................................................95 2 文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部管理...............................................................................................................97 2.1項(xiàng)目部選址要求..............................................................................................................97 2.2項(xiàng)目部硬件設(shè)施要求......................................................................................................97 2.3項(xiàng)目部標(biāo)示標(biāo)牌要求......................................................................................................99 3 文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理.................................................................................................................101 4 現(xiàn)場工裝設(shè)備管理要求.........................................................................................................103 4.1總體要求........................................................................................................................103 4.2設(shè)備管理目標(biāo)................................................................................................................103 4.3設(shè)備管理機(jī)構(gòu)要求........................................................................................................103 4.4現(xiàn)場設(shè)備使用要求........................................................................................................104 4.5設(shè)備管理檢查和考核要求............................................................................................104 5 物資管理要求.........................................................................................................................106 5.1總體要求........................................................................................................................106 5.2物資計(jì)劃管理要求........................................................................................................106 5.3物資的料源調(diào)查要求....................................................................................................106 5.4物資供應(yīng)管理要求........................................................................................................107 5.5原材料進(jìn)場和復(fù)試取樣管理要求................................................................................107 5.6材料使用登記管理辦法................................................................................................109 5.7物資管理檢查與考核辦法............................................................................................109 6 現(xiàn)場作業(yè)管理要求.................................................................................................................111 7 職業(yè)健康安全管理要求.........................................................................................................113 7.1總體要求........................................................................................................................113 7.2組織機(jī)構(gòu)........................................................................................................................113 7.3法律法規(guī)收集和適應(yīng)性評價(jià)........................................................................................113 7.4危險(xiǎn)源調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)................................................................................................114 7.5目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案................................................................................................114 7.6人員培訓(xùn)........................................................................................................................114 7.7協(xié)商與溝通....................................................................................................................114 7.8職業(yè)健康安全技術(shù)交底................................................................................................115 7.9工地醫(yī)療衛(wèi)生................................................................................................................115 7.10職業(yè)病防治..................................................................................................................115 7.11應(yīng)急預(yù)案......................................................................................................................117 7.12監(jiān)測和測量..................................................................................................................118 7.13糾正和預(yù)防措施..........................................................................................................118 8 施工過程技術(shù)資料管理要求...................................................................................................120 8.1總體要求........................................................................................................................120 8.2設(shè)計(jì)文件管理要求........................................................................................................121 8.3 施工組織設(shè)計(jì)及開工報(bào)告管理要求...........................................................................121 8.4質(zhì)保資料管理要求........................................................................................................121 8.5檢查與考核....................................................................................................................123 9 竣工資料編制管理要求.........................................................................................................124 9.1文整方面的有關(guān)要求....................................................................................................124 9.2資料的組成與組卷........................................................................................................125 9.3工程總結(jié)和工程日志的內(nèi)容要求................................................................................128 9.4工程數(shù)量及匯總要求....................................................................................................129 9.5竣工圖要求....................................................................................................................130 9.6資料移交要求................................................................................................................133 9.7特別注意事項(xiàng)：............................................................................................................136 9.8檢查與考核....................................................................................................................137 10 合同管理要求.......................................................................................................................138 10.1總體要求......................................................................................................................138 10.2合同評審......................................................................................................................138 10.3合同實(shí)施控制..............................................................................................................138 10.4合同終止和評價(jià)..........................................................................................................139 第四篇 過程控制標(biāo)準(zhǔn)化...........................................................................................................141 1 施工準(zhǔn)備階段...........................................................................................................................144 1.1開工準(zhǔn)備........................................................................................................................144 1.2開工報(bào)告........................................................................................................................147 2 工程施工階段...........................................................................................................................147 2.1 質(zhì)量控制.......................................................................................................................147 2.2 安全控制.......................................................................................................................156 2.3進(jìn)度控制........................................................................................................................166 2.4成本控制........................................................................................................................174 2.5環(huán)?？刂?.......................................................................................................................179 2.6技術(shù)創(chuàng)新........................................................................................................................189 3 工程收尾管理.........................................................................................................................195 3.1工程竣工收尾................................................................................................................195 3.2工程竣工驗(yàn)收................................................................................................................195 3.3工程竣工結(jié)算................................................................................................................196 3.4工程竣工決算................................................................................................................196 3.5工程回訪保修................................................................................................................197 3.6工程考核評價(jià)................................................................................................................198

緒 論

本規(guī)定是上海鐵路局對進(jìn)入其建設(shè)市場的施工企業(yè)現(xiàn)場項(xiàng)目部管理提出的基本要求，從項(xiàng)目部制度管理、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制等四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，所列規(guī)定是最基本的條款，各施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合這些最基本的條款，編制具有自己企業(yè)特色并符合現(xiàn)場實(shí)際的項(xiàng)目部管理辦法，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

項(xiàng)目部管理制度篇重點(diǎn)從建設(shè)單位視角要求施工企業(yè)現(xiàn)場項(xiàng)目必須建立的基本制度，基本制度僅制定了最基本的條款，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合自身管理實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充，但基本條款內(nèi)容項(xiàng)目部必須遵守。

項(xiàng)目部人員配備篇主要對施工企業(yè)現(xiàn)場項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)臵、主要管理人員數(shù)量和任職條件、培訓(xùn)和考核等方面進(jìn)行規(guī)定。機(jī)構(gòu)設(shè)臵按照扁平化管理要求規(guī)范為項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)和工班三層管理，主要管理人員只列舉了關(guān)鍵崗位，其他崗位人員配備由各施工企業(yè)結(jié)合實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目部現(xiàn)場管理篇重點(diǎn)規(guī)定項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的管理職能，簡化對具體專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的描述，以上海鐵路局作為建設(shè)單位的視角，突出要求施工單位項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場運(yùn)用PDCA的管理方法進(jìn)行有效組織，使得現(xiàn)場場容美觀文明整潔、材料管理有序、現(xiàn)場作業(yè)有條不紊、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊全、執(zhí)業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等方面得到有效保障。項(xiàng)目部過程控制管理篇重點(diǎn)從施工準(zhǔn)備階段、施工階段和項(xiàng)目收尾階段等三個(gè)方面，按照“六位一體”的要求進(jìn)行規(guī)定。

本規(guī)定適用于進(jìn)入上海鐵路局建設(shè)市場的所有施工企業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部管理框圖

技術(shù)管理制度(8項(xiàng))管理制度標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度(12項(xiàng))質(zhì)量管理制度(8項(xiàng))計(jì)財(cái)管理制度(7項(xiàng))綜合管理制度(10項(xiàng))綜合部部長人員配備標(biāo)準(zhǔn)化工程部部長項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理、總工）安全質(zhì)量環(huán)保部部長計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長物資設(shè)備部部長中心試驗(yàn)室主任作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員)上海鐵路局標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部工班長(特殊工種人員及勞務(wù)工)施工過程資料現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)業(yè)竣工資料合同管理文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部管理文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理現(xiàn)場工裝設(shè)備管理物資管理現(xiàn)場作業(yè)管理職業(yè)安全健康管理外業(yè)過程控制標(biāo)準(zhǔn)化施工準(zhǔn)備人力資源準(zhǔn)備技術(shù)管理準(zhǔn)備現(xiàn)場準(zhǔn)備施工階段項(xiàng)目竣工收尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目竣工結(jié)算項(xiàng)目竣工決算項(xiàng)目回訪保修項(xiàng)目考核評價(jià)質(zhì)量控制安全控制進(jìn)度控制成本控制環(huán)?？刂萍夹g(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目收尾

第一篇 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

制度是項(xiàng)目管理的規(guī)范性文件，實(shí)行施工企業(yè)項(xiàng)目部管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，主要目的就是通過制度形式，明確界定施工企業(yè)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目全過程管理中必須遵循的管理要求，提供科學(xué)成熟、簡潔高效的管理模式，為最終實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供行動(dòng)指南。

管理制度既是對國家相關(guān)的法律法規(guī)、鐵道部有關(guān)的建設(shè)管理規(guī)章和辦法、鐵路局及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)管理規(guī)定與要求的貫徹與細(xì)化，也應(yīng)該是施工企業(yè)項(xiàng)目部構(gòu)建職責(zé)分明、管理科學(xué)、高效運(yùn)作平臺(tái)的自發(fā)要求。

本篇是從建設(shè)單位角度出發(fā)，分技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、計(jì)財(cái)管理、綜合管理五類，對施工企業(yè)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)制度建設(shè)提出要求，明確了在上海鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理中，施工企業(yè)必須建立的基本制度，每項(xiàng)制度應(yīng)包含的內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的管理要求。各施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)在基本制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際和企業(yè)管理模式，補(bǔ)充添加及細(xì)化相應(yīng)的管理制度。

項(xiàng)目部管理制度框圖

技術(shù)管理制度工程測量制度施工圖現(xiàn)場核對制度施工技術(shù)交底制度開工報(bào)告申請制度編制作業(yè)指導(dǎo)書制度專項(xiàng)施工方案及專家論證、審查制度變更設(shè)計(jì)管理制度基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度材料設(shè)備構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理制度質(zhì)量管理制度工程質(zhì)量試驗(yàn)制度樣板引路制度質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度隱蔽工程檢查制度成品保護(hù)制度質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度質(zhì)量回訪保修制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全技術(shù)交底制度特種作業(yè)人員持證上崗制度自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測、驗(yàn)收登記制度項(xiàng)目部管理制度安全管理制度安全檢查考核制度危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度意外傷害保險(xiǎn)制度“三同時(shí)”制度應(yīng)急救援制度營業(yè)線施工安全制度安全事故報(bào)告制度分包與勞務(wù)用工制度驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度成本核算管理制度財(cái)務(wù)管理制度合同管理制度分配與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度信息管理制度崗位責(zé)任制度文明施工制度施工機(jī)械與設(shè)備管理制度宣傳與保密制度項(xiàng)目例會(huì)與施工日志制度環(huán)境保護(hù)制度廉政管理制度文物保護(hù)制度架子隊(duì)管理制度計(jì)財(cái)管理制度綜合管理制度

1 技術(shù)管理制度

技術(shù)管理制度主要是指在基礎(chǔ)技術(shù)管理工作中必須建立的一些制度，包括工程測量、施工圖現(xiàn)場核對、施工技術(shù)交底、開工報(bào)告申請、編制作業(yè)指導(dǎo)書、專項(xiàng)施工方案及專家論證審查、變更設(shè)計(jì)管理、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理這八項(xiàng)制度。

技術(shù)管理制度的編制由總工程師負(fù)責(zé)，工程部為主責(zé)部門，工程部部長具體組織相關(guān)工程技術(shù)人員，根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制，并在正式開工前完成，由項(xiàng)目部各部門會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式簽發(fā)，并報(bào)送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案。1.1工程測量制度

1．測量組織及人員

1)項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)施工需要配齊經(jīng)培訓(xùn)、懂專業(yè)的專職測量人員，作業(yè)隊(duì)中必須明確指定負(fù)責(zé)的專職干部。

2)項(xiàng)目部必須制定測量責(zé)任制，并按要求考核。2．施工樁橛交接和施工復(fù)測

1)施工樁橛交接和施工復(fù)測由項(xiàng)目部總工牽頭組織測量人員進(jìn)行。

2)交樁和復(fù)測手續(xù)完善，各種數(shù)據(jù)按要求核對。3.控制測量及施工放樣

1)控制測量及施工放樣，必須采用兩種不同的方法或兩人換手復(fù)測進(jìn)行，其測量誤差必須符合測規(guī)要求。

2)所有記錄、計(jì)算資料不得涂改，復(fù)核簽字手續(xù)必須完善，未經(jīng)復(fù)測和復(fù)核的樁橛不得交付施工。

3)重要樁橛必須按規(guī)定設(shè)臵護(hù)樁，并定期進(jìn)行復(fù)測。4.測量儀器

1)測量儀器嚴(yán)格按有效期進(jìn)行使用，按規(guī)定進(jìn)行校正和周檢。2)各種儀器資料均應(yīng)分項(xiàng)保存建檔，目錄清晰，內(nèi)容齊全，妥善保管。

1.2施工圖現(xiàn)場核對制度

1．接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位必須進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對。

2．施工圖現(xiàn)場核對，監(jiān)理單位由監(jiān)理分站的負(fù)責(zé)人組織，專業(yè)監(jiān)理工程師參加；施工單位由技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)技術(shù)人員參加。

3．監(jiān)理、施工單位必須明確施工圖現(xiàn)場核對的重點(diǎn)內(nèi)容、核明問題處理方式。

4．各單位按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.3施工技術(shù)交底制度

1．工程開工前必須組織圖紙會(huì)審，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工施工技術(shù)人員對施工圖進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、熟悉、審核并做好圖紙會(huì)審記錄。

2．技術(shù)交底應(yīng)包括設(shè)計(jì)交底、施工技術(shù)交底和關(guān)鍵工序（部位）交底等內(nèi)容，各種交底內(nèi)容應(yīng)有書面記錄，參加交底的技術(shù)人員及被交底人應(yīng)有簽認(rèn)手續(xù)；

3．技術(shù)交底工作必須堅(jiān)持施工組織設(shè)計(jì)總體交底和分項(xiàng)工程階 段性技術(shù)交底相結(jié)合的原則；

4．設(shè)計(jì)交底應(yīng)在各分部工程實(shí)施前由建設(shè)單位或監(jiān)理單位代建設(shè)單位組織召開，由設(shè)計(jì)單位對施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行交底；

5．施工技術(shù)交底應(yīng)在工程實(shí)施前一周內(nèi)對施工隊(duì)進(jìn)行交底，并應(yīng)該展開層層交底至作業(yè)班組及各作業(yè)人員，并有書面記錄及簽認(rèn)手續(xù)；

6．關(guān)鍵（工序）部位交底應(yīng)針對該（工序）部位作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的交底，明確工序紀(jì)律和工藝要求，以確保達(dá)到質(zhì)量要求。

各單位工程開工前，均應(yīng)由施工單位向各相關(guān)的分包管理人員(如果有)及現(xiàn)場施工人員進(jìn)行交底，交底要求同上，并形成交底的記錄。

7．單位工程竣工后應(yīng)將各級技術(shù)交底卡匯集整理裝訂成冊。1.4開工報(bào)告申請制度

1.工程開工前，項(xiàng)目部必須按照規(guī)定要求，辦理完善各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批復(fù)同意或備案后方開工。

2.合同標(biāo)段及重點(diǎn)工程開工報(bào)審表必須于開工前10天報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部核實(shí)開工條件。

3.合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開工條件： 1)承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂；

2)施工單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)已設(shè)立，主要管理人員按投標(biāo)承諾或合同規(guī)定已到位；

3)標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完成審批； 4)主要施工圖紙已經(jīng)完成復(fù)核工作；

5)主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布臵、施工用水、用電、臨時(shí)房屋和便道能滿足開工要求；

6)施工復(fù)測已完成；

7)征地、拆遷工作能滿足施工進(jìn)度要求； 8)工地實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建立，并能滿足施工要求； 9)主要物資（材料）訂貨能滿足連續(xù)施工要求； 10)施工用主要的機(jī)具、設(shè)備已進(jìn)場。

其中重點(diǎn)工程劃分由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)參照以下原則自行確定： 1)特殊地段路基加固處理工程。

2)特大橋、跨等級航道及省道以上公路的橋涵。3)隧道工程。4)鋪軌架梁工程。5)通信、信號(hào)、電力工程。6)控制工期工程。

4．單位工程開工申請報(bào)告必須于開工前4天報(bào)監(jiān)理單位；監(jiān)理單位完成審查、審批工作后并報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部工程部備案。單位工程開工條件：

1)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙能滿足施工需要； 2)單位工程施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批； 3)地質(zhì)復(fù)核工作已經(jīng)完成；

4)單位工程施工圖核對工作已經(jīng)完成； 5)機(jī)械、設(shè)備、材料和勞動(dòng)力準(zhǔn)備能滿足開工需要； 6)工點(diǎn)放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。7)“三通一平”已完成； 8)先期施工的試驗(yàn)工作已完成。

5.重要的臨時(shí)工程開工申請必須由監(jiān)理單位審批后方可開工。其開工報(bào)告手續(xù)按單位工程開工報(bào)告程序辦理。

6.營業(yè)線施工應(yīng)按程序辦理開工報(bào)告申請手續(xù)。

7.凡新建、停建后復(fù)工的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開（復(fù)）工之前，辦理開（復(fù)）工報(bào)告審批手續(xù)。1.5編制作業(yè)指導(dǎo)書制度

1.項(xiàng)目部編制作業(yè)指導(dǎo)書必須針對施工特殊過程、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項(xiàng)。

2.項(xiàng)目部必須對軟基處理、路堤填筑、路塹開挖、鉆孔樁、擴(kuò)大基礎(chǔ)、墩臺(tái)模板與混凝土、懸灌梁、預(yù)制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、開挖及支護(hù)、隧道襯砌、既有線加固和道岔撥接等施工過程或施工工序，必須結(jié)合現(xiàn)場施工實(shí)際和特點(diǎn)，逐項(xiàng)編制作業(yè)指導(dǎo)書，達(dá)到作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足要求。

3.編制作業(yè)指導(dǎo)書的專業(yè)技術(shù)干部,必須要掌握設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據(jù)本單位施工裝備，環(huán)境作業(yè)條件，各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)，習(xí)慣施工方法進(jìn)行編制。

4.作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行。作業(yè)指導(dǎo)書必須經(jīng)過總工程師審批后下發(fā) 執(zhí)行。必要時(shí)，報(bào)上級技術(shù)部門審批實(shí)施。

5.指導(dǎo)書發(fā)放和接收必須統(tǒng)一編號(hào)和登記。1.6專項(xiàng)施工方案及專家論證、審查制度

1.對于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（如深基坑、地下暗挖工程、高大模板、重點(diǎn)隧道、大跨度橋梁、深厚軟基和巖溶處理工程等），項(xiàng)目部應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。

2．專項(xiàng)施工方案編制后，項(xiàng)目部應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，并經(jīng)企業(yè)局級（集團(tuán)公司）技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后，才能實(shí)施；必要時(shí)由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)再組織專家進(jìn)行論證、審查后實(shí)施。1.7變更設(shè)計(jì)管理制度

1.項(xiàng)目部的更設(shè)計(jì)管理按招標(biāo)文件和合同條款執(zhí)行。

2.Ⅰ類變更設(shè)計(jì)由主體單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)建設(shè)單位審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。原設(shè)計(jì)單位在征求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)方面意見后，負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)文件經(jīng)院總工程師審查后報(bào)原批準(zhǔn)單位審定（如有不同意見應(yīng)一并附送）。以正式文件批復(fù)。變更設(shè)計(jì)文件由建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。

3.Ⅱ類變更設(shè)計(jì)由主體施工單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)其建設(shè)單位審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。原設(shè)計(jì)單位在征求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)方面意見后，負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)文件經(jīng)處一級的總工程師或總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）審查后報(bào)建設(shè)單位審定（如有不同意見應(yīng)一并附送）。建設(shè)單位以變更設(shè)計(jì)通知單（附必要的圖表，格式見附件）通知有關(guān)單位。4.變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮對后序?qū)I(yè)的影響、凡影響后序?qū)I(yè)者，應(yīng)及時(shí)向后序?qū)I(yè)提供變更設(shè)計(jì)資料，后序?qū)I(yè)應(yīng)將變更的有關(guān)內(nèi)容納入施工圖

5.變更設(shè)計(jì)必須按規(guī)定的程序和分工進(jìn)行，嚴(yán)格遵守“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更和施工的要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。1.8基礎(chǔ)技術(shù)資料管理

1.技術(shù)資料由各級技術(shù)部門具體負(fù)責(zé)，定人定崗、實(shí)行分級管理。2.技術(shù)資料管理的范圍：主要包括在建項(xiàng)目各級設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)協(xié)議紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)/管理計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、變更設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、試驗(yàn)和檢驗(yàn)資料。各種技術(shù)資料、記錄、施工技術(shù)總結(jié)，以及設(shè)計(jì)施工規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)手冊、科技情報(bào)資料、技術(shù)活動(dòng)資料（含文字、圖片、圖紙）等。

3.項(xiàng)目部主管部門要指定一名技術(shù)干部負(fù)責(zé)資料管理工作，并督促和指導(dǎo)各隊(duì)的專職資料員對技術(shù)資料進(jìn)行管理。

4.各工點(diǎn)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人均應(yīng)建立單位工程技術(shù)資料檔案袋，以便于系統(tǒng)匯集施工原始資料，處理有關(guān)施工技術(shù)問題，編制施工小結(jié)和編制竣工文件。各種技術(shù)資料做到內(nèi)容填寫正確，字跡工整，目錄清晰，存檔規(guī)范。

2 質(zhì)量管理制度

質(zhì)量管理制度主要是為確保工程的質(zhì)量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理、工程質(zhì)量試驗(yàn)、樣板引路、質(zhì)量檢查申報(bào)與簽認(rèn)、隱蔽工程檢查、成品保護(hù)、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理、質(zhì)量回訪保修這八項(xiàng)制度。

質(zhì)量管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)，安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關(guān)質(zhì)量工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員等，根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制，并在正式開工前完成，由項(xiàng)目部各部門會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式明確，并報(bào)送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案

2.1材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理制度

1.凡進(jìn)入工地的原材料，必須經(jīng)過質(zhì)量員的檢查，凡質(zhì)量員認(rèn)為不合格的原材料，一律拒收，不準(zhǔn)用于工程。

2.對進(jìn)入現(xiàn)場的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，項(xiàng)目部必須進(jìn)行驗(yàn)證： 1)書面驗(yàn)證：材料質(zhì)保書、合格證等。

2)外觀驗(yàn)證：鋼筋外表銹蝕程度，水泥的生產(chǎn)日期，水泥是否有結(jié)塊現(xiàn)象等，一旦發(fā)現(xiàn)上述情況應(yīng)立即退貨。

3)數(shù)量規(guī)格驗(yàn)收：

4)材料復(fù)試：材料經(jīng)復(fù)試合格后方可使用。3.對已驗(yàn)收的材料進(jìn)行合理的堆放，并做好標(biāo)識(shí)。

4.一旦發(fā)現(xiàn)復(fù)試不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件必須分開堆放，并 19 做好標(biāo)識(shí)。

5.項(xiàng)目部應(yīng)有專人做好每批材料、設(shè)備、構(gòu)配件的收料記錄。6.材料進(jìn)場必須與現(xiàn)場監(jiān)理取得聯(lián)系并告之情況，并配合監(jiān)理平行抽檢。

7.材料員必須持證上崗。2.2工程質(zhì)量試驗(yàn)制度

1.施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場試驗(yàn)室，并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗(yàn)檢測工作。

2.凡發(fā)往施工現(xiàn)場的工程材料必須有出廠合格證，并按規(guī)定在開工前根據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)行驗(yàn)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，不合格又不能降級使用的原材料，嚴(yán)禁用于工程。

3.如使用經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，試驗(yàn)人員有權(quán)決定停止使用，并責(zé)令清除出場。

4.對粗、細(xì)骨料料場選擇，應(yīng)遵循先試驗(yàn)，后進(jìn)場的原則，不得邊購、邊進(jìn)、邊試、邊用，不合格的地材，禁止進(jìn)場。

5.工程實(shí)體、構(gòu)件、原材料、配合比等試驗(yàn)，檢驗(yàn)指標(biāo)與頻率必須嚴(yán)格按新《驗(yàn)標(biāo)》執(zhí)行。2.3樣板引路制度

1.項(xiàng)目部對每道工序的第一板塊，要在設(shè)計(jì)規(guī)范要求下，嚴(yán)格控制施工過程，使之符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

2.對該板塊進(jìn)行項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工的四方驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的板塊作為整道工序的樣板工程。3.該工序的各板塊需以該樣板施工為指導(dǎo)，各施工方法均需按樣板為要求，以確保該工序的各板塊均達(dá)到樣板的要求。

4.對不符合樣板施工要求的施工方法堅(jiān)決給予否定，違者按章處罰，做好樣板的唯一性，權(quán)威性。

5.將這一制度深入運(yùn)用到每道工序中，確保整個(gè)工程均達(dá)到樣板工程要求。

2.4質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度

1.工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格遵守施工過程中驗(yàn)收“三檢”制，即自檢、互檢、交接檢；

2.每道工序完成后，應(yīng)由作業(yè)班組班長對工序質(zhì)量進(jìn)行自檢，經(jīng)自檢合格后需簽署工序質(zhì)量評定表并提交現(xiàn)場質(zhì)量員；

3.后續(xù)工序?qū)嵤┣?，?yīng)對上道已自檢工序進(jìn)行互檢，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入后道工序施工作業(yè)；如驗(yàn)收不合格，則應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場質(zhì)量員，并不得進(jìn)入后道工序施工；

4.各工序完成后，應(yīng)由項(xiàng)經(jīng)部質(zhì)量員進(jìn)行專檢，經(jīng)驗(yàn)收合格后填寫報(bào)驗(yàn)資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄，報(bào)請監(jiān)理驗(yàn)收。

5.未經(jīng)質(zhì)量檢查工程師、監(jiān)理人員簽證的工程項(xiàng)目，不予計(jì)價(jià)、撥款。有下列情況之一的，質(zhì)檢工程師不予簽證。

1)工程質(zhì)量不合格或因質(zhì)量不合格構(gòu)成安全、質(zhì)量事故尚未處理者。

2)由于施工錯(cuò)誤或處理質(zhì)量事故而增加的工作量。

3)缺少應(yīng)具備的隱蔽工程檢查證、工程質(zhì)量評定資料、及各種試 驗(yàn)報(bào)告資料。

4)原材料、構(gòu)配件、成品、半成品沒有出廠合格證書或試驗(yàn)鑒定資料。進(jìn)場原材料未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格或使用建筑材料替代品。

5)未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設(shè)計(jì)者。2.5隱蔽工程檢查制度

1.隱蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隱蔽工程必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽認(rèn)后才能覆蓋。

2.凡隱蔽工程，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、施工隊(duì)長聯(lián)合檢查。自檢合格后，填寫隱蔽工程檢查證。

3.對于隱蔽工程的簽證，應(yīng)由施工單位提前24小時(shí)通知監(jiān)理工程師共同檢查或復(fù)查。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。重要的隱蔽工程還必須通知項(xiàng)目部，必要時(shí)請建設(shè)單位一同檢查驗(yàn)收。

4.隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認(rèn)自行覆蓋，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。并應(yīng)揭開補(bǔ)驗(yàn)，由此產(chǎn)生的全部損失和其它一切費(fèi)用由施工單位自負(fù)。

5.隱蔽工程檢查證，必須由微機(jī)打印并做到描述詳盡，用詞準(zhǔn)確規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，簽字齊全。2.6成品保護(hù)制度

1.根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量管理規(guī)定中相關(guān)條款，對工程產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)防護(hù)，并統(tǒng)一全施工現(xiàn)場的成品保護(hù)標(biāo)志；

2.科學(xué)地安排施工作業(yè)程序，特別是交叉作業(yè)安排要合理； 3.進(jìn)行全員的文明生產(chǎn)和成品保護(hù)的職業(yè)道德教育； 4.對工程中已完成的部位（成品或半成品）應(yīng)進(jìn)行防護(hù)，以防止成品可能發(fā)生的損壞和污染；

5.對已經(jīng)完成的產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)不同階段、不同部位進(jìn)行切實(shí)有效的產(chǎn)品保護(hù)；

6.對竣工交付前的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)防護(hù)，并根據(jù)工程合同或業(yè)主的要求，進(jìn)行特殊防護(hù)；

7.竣工交驗(yàn)時(shí)提供正確使用和保護(hù)的說明，做好回訪保修工作。2.7質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

1.項(xiàng)目經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)以及可預(yù)見的質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等事件和問題，必要時(shí)應(yīng)書面報(bào)總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報(bào)建設(shè)方。

2.如工程范圍內(nèi)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或可預(yù)見的質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等事件和問題，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，3.凡屬重大事件和問題在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實(shí)保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急措施，必須在事發(fā)后第一時(shí)間內(nèi)立即向業(yè)主匯報(bào)和監(jiān)理報(bào)告，并按事故處理要求，報(bào)相關(guān)部門。

4.對工程事故的調(diào)查處理，必須做到查明事故發(fā)生的原因，查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者，提出防止類似事故再發(fā)生的措施。

事故處理報(bào)告及處理意見應(yīng)建立檔案，事故處理完畢應(yīng)建立事故處理檔案。

2.8質(zhì)量回訪保修制度 1.按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款實(shí)行竣工工程質(zhì)量回訪和保修。施工單位應(yīng)按約定的保修項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、期限及保修金額和支付辦法，進(jìn)行保修并支付保修金。

2.工程質(zhì)量回訪形式

由項(xiàng)目經(jīng)理部派人登門專訪，收集顧客對工程施工意見，了解工程使用情況。

3.工程質(zhì)量回訪內(nèi)容

對顧客進(jìn)行質(zhì)量回訪，主要征詢顧客對工程運(yùn)行、使用一段時(shí)間后質(zhì)量情況，并填寫《工程回訪單》，請顧客簽證。對顧客反饋的意見及時(shí)整改，并進(jìn)行保修服務(wù)，使用戶放心、滿意。

4.施工單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；必須在接到修理通知以后合同約定期限內(nèi)(無約定按7天計(jì))內(nèi)派人負(fù)責(zé)修理。

5.由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由設(shè)計(jì)部門支付；

6.因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負(fù)責(zé);7.因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問題，按合同約定解決,無約定時(shí),施工單位、設(shè)計(jì)部門不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

3 安全管理制度

安全管理制度是安全基礎(chǔ)管理工作的基本依據(jù)，主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員持證上崗、自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測與驗(yàn)收登記、安全檢查考核、危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知、意外傷害保險(xiǎn)、“三同時(shí)”、應(yīng)急救援、營業(yè)線施工安全、安全事故報(bào)告這十項(xiàng)制度。

安全管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)，安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關(guān)安全工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員等，根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制，并在正式開工前完成，由項(xiàng)目部各部門會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式明確，并報(bào)送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案。3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1．項(xiàng)目部應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)。

2．安全生產(chǎn)責(zé)任制必須明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。

1.“三級”安全教育制度

項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、工程隊(duì)、班組要對新招用的和轉(zhuǎn)換工種的工人進(jìn)行三級安全教育，使其了解和掌握本職工作的操作技能和安全規(guī) 程。

2.開工前安全教育制度

每一單項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)對全體職工進(jìn)行針對工程技術(shù)措施、施工方法、方案、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教育，以及重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的安全和技術(shù)培訓(xùn)工作。

3.經(jīng)常性安全教育制度

經(jīng)常性安全教育應(yīng)貫穿施工全過程，按照時(shí)間、單位、工種、工序等分期分批分片進(jìn)行安全注意事項(xiàng)的提醒教育。利用板報(bào)、廣播、標(biāo)語等形式進(jìn)行安全意識(shí)教育。

4.“四新”技術(shù)培訓(xùn)制度

在采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)時(shí)，首先對直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術(shù)培訓(xùn)，然后再上崗。

5.重要工種培訓(xùn)制度

對爆破、電氣焊、架子工、車輛司機(jī)等特殊的重要工種，要送到勞動(dòng)部門進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格取得合格證后，持證上崗。

6.一般性技術(shù)培訓(xùn)制度

對于一般性的工種和施工人員，進(jìn)行施工常識(shí)和基本操作技能的培訓(xùn)，可以采用“以老帶新，以師帶徒”的方法。3.3安全技術(shù)交底制度

1.工程施工前，項(xiàng)目部必須建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄。2.項(xiàng)目部要在安全檢查中，重點(diǎn)檢查安全技術(shù)交底落實(shí)情況，并對存在的問題限期整改。

3.對安全技術(shù)交底工作落后的作業(yè)隊(duì)、工班，項(xiàng)目部必須實(shí)行嚴(yán)格的考核。

3.4特種作業(yè)人員持證上崗制度

1.從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

2.項(xiàng)目部對特種作業(yè)人員必須建立專門的檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3.項(xiàng)目部必須落實(shí)專項(xiàng)的檢查與考核要求，對特種作業(yè)人員持證上崗制度實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.5自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測、驗(yàn)收登記制度。

1.在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

2.施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

3.項(xiàng)目部要明確主管部門及檢查要求，加強(qiáng)過程管理。4.出現(xiàn)違反上述要求的問題，項(xiàng)目部必須確保及時(shí)糾正，并落實(shí)嚴(yán)格考核。

3.6安全檢查考核制度。

項(xiàng)目部要按照鐵道部《關(guān)于建立鐵路建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)約束考核機(jī)制 的指導(dǎo)意見》（鐵辦[2007]35號(hào)）和《上海鐵路局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量責(zé)任考核追究暫行辦法》、《上海鐵路局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檢查評比暫行辦法》等文件要求，制定本項(xiàng)目安全檢查評比考核辦法。

1.“三工”安全檢查制度

實(shí)施工前安全準(zhǔn)備檢查、工中安全作業(yè)檢查，工后安全交接檢查。2.“三檢”安全制度

即做到同工種之間自我檢查，同工序之間互相檢查，同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。

3.經(jīng)常性安全檢查制度

項(xiàng)目部至少每月進(jìn)行一次檢查；作業(yè)隊(duì)每周應(yīng)進(jìn)行一次檢查；班組每天進(jìn)行一次檢查。其間還應(yīng)組織不定期的檢查，對重點(diǎn)橋、隧、涵、路基等工程增加檢查的力度和次數(shù)，并做好檢查記錄。3.7危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。3.8意外傷害保險(xiǎn)制度

施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

3.9“三同時(shí)”制度

1.項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2.項(xiàng)目部要重點(diǎn)分析工程實(shí)際，明確安全設(shè)施配臵要求，并按相 應(yīng)的管理辦法確保達(dá)到三同時(shí)的要求。3.10應(yīng)急救援制度

1.項(xiàng)目部應(yīng)按照鐵道部、上海鐵路局及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援管理辦法制定符合施工實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案。

2.項(xiàng)目部應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在需要時(shí)立即啟動(dòng)。3.項(xiàng)目部應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作，并做好演練記錄，持續(xù)改進(jìn)。

3.11營業(yè)線施工安全制度

1.各營業(yè)線相關(guān)的施工單位項(xiàng)目部必須及時(shí)收集鐵道部、上海鐵路局及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)關(guān)于營業(yè)線施工相關(guān)的管理規(guī)定，并及時(shí)更新、補(bǔ)充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。

2.營業(yè)線相關(guān)的施工,必須遵循相關(guān)的安全管理規(guī)定，并做好重點(diǎn)控制措施。

3.營業(yè)線施工封鎖項(xiàng)目必須按規(guī)定程序上報(bào)審批,并在運(yùn)營、設(shè)備管理單位、建設(shè)相關(guān)單位等按規(guī)定實(shí)行把關(guān)到位后，方可實(shí)施。并按施工前、中、后的重點(diǎn)控制要求做好相應(yīng)工作。

4.新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工，必須制訂安全專項(xiàng)方案，明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施，作為施工方案的一部分。3.12安全事故報(bào)告制度

1.項(xiàng)目經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)或預(yù)見安全事件和問題時(shí)，必須及時(shí)書面報(bào)總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報(bào)建設(shè)方。2.凡屬重大事件和問題在接到事故報(bào)告后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場。如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實(shí)保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急措施，并在事發(fā)后第一時(shí)間內(nèi)立即向業(yè)主匯報(bào)和監(jiān)理報(bào)告，并按事故處理規(guī)定要求，報(bào)相關(guān)部門。

3.配合做好對工程事故的調(diào)查處理，配合事故調(diào)查部門查明事故發(fā)生的原因，查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者,負(fù)責(zé)提出防止類似事故再發(fā)生的措施。

4.事故報(bào)告、整改情況應(yīng)及時(shí)存檔，事故處理完畢應(yīng)建立事故檔案。

4 計(jì)財(cái)管理制度

計(jì)財(cái)類管理制度由計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部成立后立即牽頭制定，并在實(shí)施過程中負(fù)責(zé)牽頭按年、季、月定期檢查與落實(shí)，對實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)。4.1分包與勞務(wù)用工制度

1．分包隊(duì)伍在簽訂工程合同之前，必須接受總包單位的資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)證書》、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。

2．根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，總包單位和安全部門與分包隊(duì)伍必須在簽訂工程合同的同時(shí)，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。安全部門根據(jù)工程的特點(diǎn)，提出針對性的安全要求，分包隊(duì)伍在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全協(xié)議書》中提出的各項(xiàng)條款，明確應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

3．分包隊(duì)伍必須有健全的安全保證體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工現(xiàn)場必須有安全主管領(lǐng)導(dǎo)，管生產(chǎn)必須管安全，同時(shí)必須配備專職安全員，根據(jù)縱向到底的原則，生產(chǎn)班組必須有兼職安全員，組成強(qiáng)有力的安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保整個(gè)施工作業(yè)過程的順利進(jìn)行和職工的生命安全。

4．總包單位施工作業(yè)隊(duì)對分包隊(duì)伍要有專人進(jìn)行管理，進(jìn)行施工工序、安全、質(zhì)量、治安、消防等方面的全過程管理，做好每道工序安全技術(shù)交底工作，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)消

除施工作業(yè)中的不安全因素。

5．分包隊(duì)伍在進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必須全面接總包單位對所有作業(yè)人員的三級安全教育和安全技術(shù)交底，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行總包單位安全操作規(guī)程和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不準(zhǔn)違章指揮。違章作業(yè)，必須服從總包單位施工現(xiàn)場的安全管理。

6．總包單位必須經(jīng)常性對分包隊(duì)伍職工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)，在施工中做到“三不傷害”，并要及時(shí)向他們傳達(dá)和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示，分包隊(duì)伍安全主管必須參加施工現(xiàn)場的有關(guān)安全會(huì)議，布臵落實(shí)，做好現(xiàn)場的安全工作。

7．分包隊(duì)伍的安全主管及專職安全員對所屬施工現(xiàn)場，要經(jīng)常地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。總包單位將定期按照《施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，分包隊(duì)伍對總包單位檢查出來的事故隱患，要定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改工作，不得以種種理由拖延整改。

8．分包隊(duì)伍的特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。未經(jīng)施工現(xiàn)場同意，不得動(dòng)用現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員，可向總包單位安全部門申請代培。

9．總包單位安全部門及施工作業(yè)隊(duì)必須檢查督促分包隊(duì)伍在施工中不得以節(jié)省開支為由削減安全技術(shù)措施費(fèi)用。特別是風(fēng)險(xiǎn)性較大的作業(yè)比如高空作業(yè)，其安全圍護(hù)設(shè)施及職工的個(gè)人防護(hù)用品必須按規(guī)定全部到位。

10．分包隊(duì)伍在施工中必須做好現(xiàn)場的文明施工工作。完成總包

單位交給的各項(xiàng)文明施工任務(wù)，接受總包單位文明施工檢查小組的評分考核，對文明施工搞得好的分包隊(duì)伍及其職工，總包單位按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，否則根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。

11.分包隊(duì)伍發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)總包單位，對事故不得隱瞞和虛報(bào)。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理，執(zhí)行《安全協(xié)議書》中規(guī)定的有關(guān)條款。做好“三不放過”工作，避免事故的重復(fù)發(fā)生。

12.根據(jù)施工特點(diǎn)。分包隊(duì)伍職工的增減情況必須按時(shí)書面通知總包單位有關(guān)部門。不準(zhǔn)招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應(yīng)施工作業(yè)的人員，提高人員的素質(zhì)，確保施工安全。4.2驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度

1.驗(yàn)工計(jì)價(jià)依據(jù):施工合同（含補(bǔ)充合同）及招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書）、投標(biāo)書；實(shí)際完成質(zhì)量合格的工程數(shù)量；

2.驗(yàn)工計(jì)價(jià)采用月份驗(yàn)工計(jì)價(jià)和末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)兩階段辦理。3．總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和調(diào)整合同價(jià)格

1）總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用按工程總承包費(fèi)用的比例，以風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)所包含的范圍、內(nèi)容，根據(jù)建設(shè)指揮部批復(fù)并已計(jì)價(jià)的變更設(shè)計(jì)，按實(shí)際完成的工程量，經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核、審批后進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，總額控制在合同總價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)總額范圍內(nèi)。

2）調(diào)整合同價(jià)格按照“施工承發(fā)包合同”中規(guī)定和費(fèi)用編制辦法，根據(jù)建設(shè)指揮部批復(fù)的數(shù)量及金額，按進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

4.進(jìn)度款的支付及質(zhì)量保證金的扣留 5.驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)送材料內(nèi)容和要求

1）驗(yàn)工計(jì)價(jià)單；

2）以工程量清單分章節(jié)編制的驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表； 3）以工程量清單編制的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；

4）按工程量清單格式編制的已完工程數(shù)量核定表； 5）建設(shè)單位已批復(fù)的變更設(shè)計(jì)匯總清單；

6）驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料以A4紙打印，同時(shí)還需提交一份電子文本。6.有下列情況之一，不予計(jì)價(jià) 1）無計(jì)量資料，2）因施工缺陷而增加的工作量； 3）質(zhì)量不合格需要返工或待處理的工程； 4）未按時(shí)報(bào)送驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的； 5）未按格式報(bào)送驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的； 4.3計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度

1.項(xiàng)目機(jī)構(gòu)應(yīng)按業(yè)主對工程項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃，對工程進(jìn)度進(jìn)行全面管理控制。

2.項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前應(yīng)編制擬建項(xiàng)目的施工計(jì)劃（包括進(jìn)度計(jì)劃、人員材料設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃及管理人員工作計(jì)劃等），并組織項(xiàng)經(jīng)部有關(guān)人員和分包單位進(jìn)行說明和交底；在開工前，項(xiàng)目部向建設(shè)、監(jiān)理報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃。

3.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃，并向下層層交底，落實(shí)控制進(jìn)度措施具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查辦法和考核辦法。

4.施工過程中，應(yīng)及時(shí)按照施工的具體情況不斷調(diào)整施工計(jì)劃，經(jīng)常對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析，并及時(shí)做好調(diào)整后施工計(jì)劃的交底工作；

5.項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)員應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際情況及時(shí)做好工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)采用施工企業(yè)相關(guān)部門下發(fā)的統(tǒng)一表式，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以書面形式報(bào)有關(guān)部門和人員審核；

6.項(xiàng)目部應(yīng)制作實(shí)際施工進(jìn)程的形象進(jìn)度圖表，由專項(xiàng)人員填寫，從而更好的控制整個(gè)工程的施工；

7.當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，即編制下期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師說明采取糾偏措施，并將計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。

8.項(xiàng)目部應(yīng)在月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和采取進(jìn)度控制的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防可能導(dǎo)致工程近期及增加費(fèi)用的建設(shè)。

9.每周召開一次工程例會(huì)，對計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行情況，施工措施進(jìn)行分析，通過合理的施工組織，增加必要的勞力、機(jī)具，落實(shí)工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

4.4成本核算管理制度

1.組織應(yīng)建立、健全項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)工作和管理工作中。項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個(gè)層次：

2.組織管理層。負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策，確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。

3.項(xiàng)目部。負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。

4.項(xiàng)目部的成本管理應(yīng)包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

5.項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循下列程序： 1)掌握生產(chǎn)要素的市場價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。2)確定項(xiàng)目合同價(jià)。

3)編制成本計(jì)劃，確定成本實(shí)施目標(biāo)。4)進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。

5)進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款。6)進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。

7)進(jìn)行項(xiàng)目成本考核，編制成本報(bào)告。8)積累項(xiàng)目成本資料。

6.項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)下列文件編制項(xiàng)目成本計(jì)劃： 1)合同文件。2)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。3)可研報(bào)告和相關(guān)設(shè)計(jì)文件。4)市場價(jià)格信息。5)相關(guān)定額。

6)類似項(xiàng)目的成本資料。

7.編制成本計(jì)劃應(yīng)滿足下列要求： 1)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，報(bào)組織層批準(zhǔn)。

2)自下而上分級編制并逐層匯總。3)反映各成本項(xiàng)目指標(biāo)和降低成本指標(biāo)。8.項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)下列資料進(jìn)行成本控制： 1)合同文件。2)成本計(jì)劃。3)進(jìn)度報(bào)告。

4)工程變更與索賠資料。9.成本控制應(yīng)遵循下列程序： 1)收集實(shí)際成本數(shù)據(jù)。

2)實(shí)際成本數(shù)據(jù)與成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較。3)分析成本偏差及原因。4)采取措施糾正偏差。5)必要時(shí)修改成本計(jì)劃。

6)按照規(guī)定的時(shí)間間隔編制成本報(bào)告。10.成本控制宜運(yùn)用價(jià)值工程和贏得值法。

11.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)臵核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。

12.項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。

13.項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、成本歸集三同步的原則。

14.項(xiàng)目部應(yīng)編制定期成本報(bào)告。

15.組織應(yīng)建立和健全項(xiàng)目成本考核制度，對考核的目的、時(shí)間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評價(jià)與獎(jiǎng)懲原則等做出規(guī)定。

16.成本分析應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算的資料進(jìn)行。17.成本分析應(yīng)采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項(xiàng)成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。

18.組織應(yīng)以項(xiàng)目成本降低額和項(xiàng)目成本降低率作為成本考核主要指標(biāo)。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)臵成本降低額和成本降低率等考核指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

19.組織應(yīng)對項(xiàng)目部的成本和效益進(jìn)行全面審核、審計(jì)、評價(jià)、考核與獎(jiǎng)懲。4.5財(cái)務(wù)管理制度

1.遵守國家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法、合規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和資金管理，維護(hù)國家和企業(yè)利益。

2.項(xiàng)目部應(yīng)建立健全財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與出納。3.銀行印鑒與票據(jù)管理。一般應(yīng)由出納人員保管票據(jù)，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管財(cái)務(wù)專用章，負(fù)責(zé)人印鑒應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人保管，嚴(yán)禁由一人保管辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)所需銀行印鑒。

4.項(xiàng)目部經(jīng)施工企業(yè)的審批和授權(quán)，在工程所在地開立一個(gè)銀行結(jié)算帳戶。建設(shè)單位撥付的工程款，應(yīng)直接撥入項(xiàng)目部銀行結(jié)算賬戶。

5.除應(yīng)上繳的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及代墊款項(xiàng)外，各級單位在工程未竣工之前，原則上不得從項(xiàng)目部調(diào)出貨幣資金，確保貨幣資金的合理使用、增值和安全。

6.項(xiàng)目部現(xiàn)金收支的各種款項(xiàng)須按照國務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理，在規(guī)定范圍內(nèi)使用現(xiàn)金，較大金額的款項(xiàng)收支須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。為保證現(xiàn)金安全，項(xiàng)目部各級財(cái)務(wù)不得存放較多庫存現(xiàn)金，到銀行支取或繳存現(xiàn)金金額超過10000元時(shí)，須有2人以上同行。財(cái)務(wù)部保險(xiǎn)柜內(nèi)不得存放私人財(cái)物。

7.庫存現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)做到日清月結(jié)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期檢查庫存現(xiàn)金和銀行存款對帳單，確保貨幣資金的安全和完整。

8.貨幣資金的收付必須有合理合法的手續(xù)，支出必須經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人的審批。

9.由項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部向建設(shè)單位辦理工程預(yù)付款及驗(yàn)工計(jì)價(jià)款的結(jié)算、請款工作。

10.項(xiàng)目部不得對外提供借款和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，違者將追究項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

11.項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范工程項(xiàng)目管理，確保工程項(xiàng)目如期、按質(zhì)完成，嚴(yán)格控制工程成本，提高項(xiàng)目施工現(xiàn)場的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益。

12.項(xiàng)目部須按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》來分析、測算、確認(rèn)項(xiàng)目合同收入、成本及毛利，并按時(shí)編報(bào)項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。

13.項(xiàng)目部核算項(xiàng)目的實(shí)際總成本，其總成本的組成為施工現(xiàn)場

發(fā)生的直接、間接支出。成本項(xiàng)目一般應(yīng)包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)用。

14.項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，保證將項(xiàng)目資金用于生產(chǎn)性支出，確保施工生產(chǎn)需要，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金用于其他領(lǐng)域。4.6合同管理制度

1.凡以項(xiàng)目部名義對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。2.訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。

3.合同應(yīng)采用書面形式。

4.項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部全面負(fù)責(zé)合同管理工作。

5.經(jīng)濟(jì)合同必須具備標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價(jià)款或者酬金，履行的期限、地點(diǎn)、和方式，違約責(zé)任等主要條款。經(jīng)濟(jì)合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。

6.每一合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號(hào)等。

7.合同文本擬定完畢，需經(jīng)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理審核會(huì)簽后加蓋公章方能生效。

8.合同審核過程中的記錄和憑證由合同管理人員在合同蓋章后留存并及時(shí)歸檔。

9.合同依法訂立后，即具有法律效力，應(yīng)當(dāng)實(shí)際、全面地履行，10.計(jì)財(cái)部應(yīng)依據(jù)合同履行收付款工作。

11.變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)

部門、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理審核通過。

12.凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時(shí)匯報(bào)情況和遺失合同有關(guān)資料而給項(xiàng)目部造成損失的，應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

13.因故意或重大過失而給項(xiàng)目部造成重大損失的，應(yīng)移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。4.7分配與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度

項(xiàng)目部應(yīng)建立與安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、科技、環(huán)保六位一體的掛鉤的分配與獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

5 綜合制度

綜合類管理制度由綜合部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部成立后立即牽頭制定與完善，在實(shí)施過程中負(fù)責(zé)牽頭按年、季、月定期檢查與落實(shí)，并對實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)。5.1信息管理制度

1.必須認(rèn)真收集施工過程中的各類信息、數(shù)據(jù)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確地反映施工實(shí)際情況。

2.對收集到的信息要經(jīng)過濃縮加工，加工后的信息要符合信息管理的實(shí)際需要。

3.對施工過程中的信息分類：

項(xiàng)目基本狀況的信息：工程實(shí)體概況；場地與環(huán)境概況；參與建設(shè)的各單位概況；施工合同等。

實(shí)際工程信息：施工記錄信息；施工技術(shù)資料信息；工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本信息；人員、機(jī)械、材料使用等信息；合同管理信息；現(xiàn)場管理組織協(xié)調(diào)信息；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、考核評價(jià)信息等

各種指令、決策方面的信息：業(yè)主、監(jiān)理指令，施工企業(yè)重大決定、項(xiàng)目的決策等信息。

4.信息數(shù)據(jù)經(jīng)技術(shù)管理人員篩選、分類后，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)方可上網(wǎng)。

5.信息技術(shù)管理人員將經(jīng)分析的信息，定期編寫報(bào)告，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門決策。

6.信息的發(fā)布、貯存必須專人負(fù)責(zé)、保管，并建立檔案，注明有效期和密級。

7.信息發(fā)布后，要做好信息反饋工作和反饋后的處理工作，項(xiàng)目經(jīng)理必須定期對信息管理工作進(jìn)行檢查考核。5.2崗位責(zé)任制度

1.項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

1)為項(xiàng)目工程的施工組織者和管理者，對履行合同負(fù)全責(zé)，為顧客提供合格的工程；確保項(xiàng)目工程安全施工，對工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé)。

2)參與編制施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計(jì)劃。

3)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源配臵。

4)支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作。

5)適時(shí)組織對工程項(xiàng)目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。2.項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理的職責(zé) 1)進(jìn)行總進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)場管理。

2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同管理，對合同談判、合同簽訂及合同管理的全過程監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)分包商的資格審查招標(biāo)工作。管理工程項(xiàng)目預(yù)決算的編制工作。

3)分析、預(yù)測工程總成本及階段成本，確保工程項(xiàng)目的資金合理流轉(zhuǎn)。

4)參與制定、貫徹項(xiàng)目管理方針目標(biāo)，抓好內(nèi)部的基礎(chǔ)管理和隊(duì)

伍建設(shè)。

5)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行政決策，日常內(nèi)部管理及后勤保障管理。

3.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理制度，做好工程驗(yàn)收工作；

2)組織本工程的質(zhì)量計(jì)劃的編制，負(fù)責(zé)重要的關(guān)鍵，特殊工序的施工方案論證，并制定保證質(zhì)量的措施，對項(xiàng)目施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；

3)負(fù)責(zé)及時(shí)對施工人員進(jìn)行即時(shí)交底，交底具有針對性； 4)組織對重要部位測量復(fù)核、隱蔽驗(yàn)收、分部分項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)，督促施工人員對質(zhì)量問題進(jìn)行整改；

5)負(fù)責(zé)對分承包施工的指導(dǎo)、督促、檢查工作； 6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地的技術(shù)管理工作；

7)負(fù)責(zé)竣工工程質(zhì)量回返及維修方案的制定及落實(shí)。4.項(xiàng)目安全管理人員的職責(zé)

1)貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。

2)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄。

3)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)采取預(yù)防措施。

4)防止違章操作，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。

5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作，對進(jìn)場施工人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度教育。

5.項(xiàng)目質(zhì)量管理人員的職責(zé)

1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好技術(shù)質(zhì)量交底，做好工程各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)工作和工程驗(yàn)收工作；；

2)配合施工監(jiān)理，做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

3)配合項(xiàng)目經(jīng)理，做好工程質(zhì)量評定的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作； 4)及時(shí)、真實(shí)地反映質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息； 5)負(fù)責(zé)做好工程資料收集、整理、歸檔工作。6.項(xiàng)目資料管理人員職責(zé)

1)做好資料的收發(fā)工作，對收發(fā)資料進(jìn)行登記造冊； 2)資料收集要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰； 3)歸檔資料收集、整理、裝訂要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 4)做好資料的收藏、保護(hù)和保密工作。5.3文明施工制度

1.各項(xiàng)目部必須制訂具體的文明施工管理辦法,明確具體的操作方法和考核要求。

2.進(jìn)場后必須按文明標(biāo)準(zhǔn)化工地要求完成建設(shè)后,方可繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)施工。

3.施工現(xiàn)場文明工地必須具備達(dá)到以下內(nèi)容: 1)設(shè)立醒目的施工標(biāo)牌；

2)現(xiàn)場平面布局要合理、平整、清潔，臨時(shí)道路狀況良好、路平

坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保安全；

3)有標(biāo)準(zhǔn)和合適的材料堆放場地（庫、棚）及其車輛、機(jī)具停放場;4)控制質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備、檢驗(yàn)儀器及值班制度；

5)有醒目懸掛著的質(zhì)量、安全等方面的標(biāo)示牌和各項(xiàng)活動(dòng)開展的標(biāo)語；

6)進(jìn)入現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)工班長必須掛牌上崗。5.4施工機(jī)械與設(shè)備管理制度

1.建立工程現(xiàn)場的設(shè)備進(jìn)出場、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳記錄，機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)場機(jī)況驗(yàn)收表，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收記錄單，收集設(shè)備合格證、使用證等，確保重要設(shè)備運(yùn)行安全。

2.所有進(jìn)入現(xiàn)場的設(shè)備都必須掛好設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，需向監(jiān)理保監(jiān)的設(shè)備必須及時(shí)報(bào)監(jiān)，所有分包單位進(jìn)入現(xiàn)場的設(shè)備都必須納入設(shè)備管理范圍內(nèi)。

3.做好進(jìn)入工程現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大生產(chǎn)設(shè)備的安全使用資格審查，行車的使用，必須經(jīng)勞動(dòng)局或技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收，領(lǐng)到安全使用證后，方可使用。

4.現(xiàn)場中小機(jī)械設(shè)備在室外施工均應(yīng)配臵防雨防曬棚，做到定機(jī)定人；

5.大型機(jī)械設(shè)備必須填寫機(jī)械設(shè)備運(yùn)行記錄，其它設(shè)備須填寫一般設(shè)備完好使用記錄，記錄齊全，完整真實(shí)。

6.使用機(jī)械必須實(shí)行“二定三包”責(zé)任制（定人、定機(jī)；包使用、46 包保管、包養(yǎng)修），操作人員要相對穩(wěn)定。調(diào)整操作人員要征得有關(guān)部門同意。

7.設(shè)備員對所管轄的設(shè)備每月不得少于二次巡視檢查，并做好機(jī)械設(shè)備巡視記錄，有整改修理要求的要有反饋記錄，填寫機(jī)械設(shè)備修理過程單。

8.認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備管理各項(xiàng)制度，管好現(xiàn)場設(shè)備，并經(jīng)常指導(dǎo)督促分包單位按要求進(jìn)行管理。

9.設(shè)備員應(yīng)及時(shí)反饋設(shè)備使用情況，設(shè)備發(fā)生問題及時(shí)聯(lián)系會(huì)同有關(guān)人員一起處理，做到“三不放過”。5.5宣傳與保密制度

1.保密工作制度

1)鐵路建設(shè)工作中涉及的國家秘密，是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

2)項(xiàng)目部保秘工作，實(shí)行“積極防范、突出重點(diǎn)，確保秘密、便利工作”的指導(dǎo)思想。

3)項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)臵保密委員會(huì)辦公室。依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展工作，保密辦處理保密工作的日常事務(wù)。

4)項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常對干部職工進(jìn)行保密教育，檢查落實(shí)保密措施，遵守各項(xiàng)保密制度，并經(jīng)常性地開展自查。

5)保密資料按國家規(guī)定分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。6)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作中產(chǎn)生的屬于秘密的文件、資料和其他物品，47 按照規(guī)定確定并標(biāo)明密級、保密期限。

7)接觸秘密事項(xiàng)的人員或部門的范圍，由項(xiàng)目部保密辦限定。8)不準(zhǔn)在私人交往中泄露國家秘密，不在公共場所談?wù)搰颐孛?，不得私自攜帶有密級的文件、資料和其他物品外出，確因工作需要攜帶外出的不得違反有關(guān)保密規(guī)定。

9)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人對保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行政領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對本部門的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10)保密辦對違反管理規(guī)定的泄密責(zé)任者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

2.宣傳報(bào)道和涉外工作

1)項(xiàng)目部綜合部在主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道工作的日常管理，各部門指定專人負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道和建設(shè)信息撰稿工作。

2)媒體采訪實(shí)行歸口管理，在上級宣傳主管部門的指導(dǎo)下，由綜合部統(tǒng)一安排。

3)對外提供的新聞稿件內(nèi)容必須真實(shí)可靠，發(fā)稿前統(tǒng)一由綜合部把關(guān)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核同意，加蓋項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)公章后方可寄出。

4)嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，凡涉密內(nèi)容和不宜公開的事項(xiàng)不得向媒體提供。

5)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意和加蓋公章的新聞稿件，不得發(fā)往任何新聞

單位。

6)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)請示建設(shè)單位，在建設(shè)單位部門指導(dǎo)下做好新聞發(fā)布和新聞單位接待工作。

7)綜合部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和信息的統(tǒng)計(jì)。對重要信息報(bào)道疏漏或違反本制度中有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評或處分。5.6項(xiàng)目例會(huì)與施工日志制度

1.工地例會(huì)制度

1)所有施工工程，在開工后至竣工驗(yàn)收完成前，均應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場施工例會(huì)制度。

2)現(xiàn)場施工分包例會(huì)、工程例會(huì)一般每星期舉行一次。開會(huì)前應(yīng)提前將召開時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議主要內(nèi)容通知參加單位負(fù)責(zé)人員。

3)工程例會(huì)由業(yè)主主持，工程分包會(huì)議由施工單位主持。討論有關(guān)問題的各方有關(guān)人員均應(yīng)到場。

4)例會(huì)的主要內(nèi)容：通報(bào)上周工程在質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、投資控制及施工安全管理上的成績和有關(guān)問題。指出下周的工作任務(wù)、計(jì)劃安排及要求。協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的有關(guān)矛盾、問題及困難。

5)現(xiàn)場例會(huì)應(yīng)認(rèn)真填寫好會(huì)議簽到表，做好會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要發(fā)到有關(guān)單位。

6)施工例會(huì)主要有： 工程例會(huì)：每周召開一次

安全例會(huì)：每月召開一次。必要時(shí)隨工程情況通知召開。施組、方案審查會(huì)：對施組、較復(fù)雜的專項(xiàng)施工方案，組織召 49 開。

其他專題會(huì)議：如中間檢查、驗(yàn)收會(huì)議、質(zhì)量專題會(huì)議、安全會(huì)議、管線協(xié)調(diào)會(huì)、支付會(huì)議等，施工應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，加強(qiáng)監(jiān)控，組織召開。

2.工程日志制度

1)填寫方法:按填寫人負(fù)責(zé)的單位(分單位)工程填寫。2)填寫內(nèi)容

開竣工日期，施工勘測資料，工程進(jìn)度安排及上級有關(guān)指示； 氣候情況；

施工組織，施工方法，機(jī)具配備及使用情況。每日完成主要工程數(shù)量及其質(zhì)量情況；

每日主要使用材料規(guī)格、數(shù)量及其工地試驗(yàn)結(jié)果；

施工中發(fā)生的問題，如變更設(shè)計(jì)，變更施工方法，施工與設(shè)計(jì)不符情況，以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理指令及其解決辦法和處理措施等。

3)填寫要求

(1)工程日志是從工程開工到竣工的必備資料之一，施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人均應(yīng)按上述內(nèi)容詳細(xì)填寫；

(2)填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，必要的圖表應(yīng)繪在日志上或用計(jì)算紙上繪好后貼在日志上；

(3)工程日志不得作其它筆記、記錄使用。5.7環(huán)境保護(hù)制度

1.項(xiàng)目部的環(huán)保工作必須嚴(yán)格按國家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求。

2.項(xiàng)目施工過程中，必須貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、施工和保

第四篇：上海鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

上海鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工用工行為，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕45號(hào)）和《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕51號(hào)），制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目。其他鐵路建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第三條

架子隊(duì)是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊(duì)伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì)勞動(dòng)者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。

第四條

采用架子隊(duì)管理模式，能夠充分利用社會(huì)勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機(jī)銜接和有效運(yùn)作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第五條

采用架子隊(duì)管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強(qiáng)化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運(yùn)行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)采用架子隊(duì)管理模式

組織施工的優(yōu)越性和重要性。

第六條

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要按照鐵道部和路局架子隊(duì)管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)架子隊(duì)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊(duì)管理制度和辦法，積極引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊(duì)管理模式組織鐵路工程施工。

架子隊(duì)工作的有效實(shí)施。

（六）負(fù)責(zé)建立架子隊(duì)管理信息平臺(tái)，信息檔案管理。第十條

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門的架子隊(duì)管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各職能部門及各崗位人員，按架子隊(duì)管理責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)架子隊(duì)管理職責(zé)。

第三章

制度建設(shè)

第十一條

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，按照 “安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實(shí)、現(xiàn)場全受控”的三全目標(biāo)，制訂架子隊(duì)管理制度和辦法，建立完善架子隊(duì)管理體系，全面落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任制。

第十二條

施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊(duì)制度建設(shè)工作，制訂架子隊(duì)管理制度和辦法、健全架子隊(duì)管理體系，落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任制。要規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對架子隊(duì)的管理，全面提高架子隊(duì)的建設(shè)和管理水平。

第十三條

施工企業(yè)架子隊(duì)建設(shè)的五大類管理制度

（一）架子隊(duì)管理制度

包括制訂架子隊(duì)管理制度和辦法，建立完善的架子隊(duì)管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補(bǔ)缺制度，主要負(fù)責(zé)人員如有調(diào)整，應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)齊到位，并報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。

（二）內(nèi)部管理制度

包括制訂會(huì)議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。

（三）上崗管理制度 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度

對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情

好復(fù)查，盡量早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免事故的發(fā)生。

6.安全考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立安全考核體系，落實(shí)責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到人。

（五）質(zhì)量制度 1.質(zhì)量管理制度

建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。

2.技術(shù)交底制度

工程施工前，領(lǐng)工員、工班長向工班和操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底要交到作業(yè)層，要簽字確認(rèn)；關(guān)鍵工序施工時(shí)，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)；技術(shù)資料歸檔備查。

3.過程檢驗(yàn)制度

按鐵道部現(xiàn)行驗(yàn)收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗(yàn)。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗(yàn)收后還應(yīng)由上級檢查工程師檢查，現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)合格后方可進(jìn)行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立質(zhì)量考核體系，落實(shí)責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到人。

第四章

責(zé)

任

第十四條

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和路局規(guī)定，圍繞架子隊(duì)管理目標(biāo)，建立健全架子隊(duì)管理體系和管理制度。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（二）在發(fā)包鐵路建設(shè)施工業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)審查承包單位的招標(biāo)文件中使用架子隊(duì)的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計(jì)劃，所投標(biāo)段設(shè)置及數(shù)量、架子隊(duì)構(gòu)成及主要組成人員名單等是否滿足建設(shè)項(xiàng)目施工需要。

第十六條

監(jiān)理單位責(zé)任

（一）協(xié)助項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對架子隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）制訂架子隊(duì)管理保證措施，制訂檢查實(shí)施方案，對施工企業(yè)的架子隊(duì)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合架子隊(duì)建設(shè)和管理的，責(zé)成施工企業(yè)改正。

（三）做好架子隊(duì)管理資料的整理、歸檔。

第五章

人員配備

第十七條 架子隊(duì)主要人員基本配置：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效”的原則，按照“1152”基本要求配置，即配備一個(gè)專職隊(duì)長和一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料五大關(guān)鍵人員；必須具備領(lǐng)工員和工班長兩個(gè)領(lǐng)班負(fù)責(zé)人等主要人員。架子隊(duì)主要人員崗位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

第十八條 架子隊(duì)主要人員基本要求：架子隊(duì)的隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員必須由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時(shí)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。

第十九條

架子隊(duì)的隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合相應(yīng)崗位任職條件，人員調(diào)整情況及時(shí)報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)核備。

第二十條

架子隊(duì)可根據(jù)實(shí)際，在滿足工程建設(shè)要求下，按照“以專業(yè)培育為導(dǎo)向，綜合能力提高為保障”，下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班。

第二十一條

架子隊(duì)?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排施工作業(yè)任務(wù)。工班勞務(wù)作業(yè)人員在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)，每個(gè)工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項(xiàng)目施工的安全和質(zhì)量。

5.有5年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，大專及以上文化程度，中級及以上技術(shù)職稱。

第二十四條

技術(shù)員崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底。

2.跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱患立即停工并報(bào)告上級。

3.做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。4.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

5.對隱蔽工程的關(guān)鍵部位，重點(diǎn)工序的施工過程進(jìn)行旁站。

（二）任職條件

1.熟悉鐵路施工工藝流程，了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)。2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)。

3.有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，中專及以上文化程度，技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。

第二十五條

質(zhì)量工程師崗位職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并制訂相應(yīng)的預(yù)防保證措施。2.跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實(shí)。

3.負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報(bào)檢。

（二）任職條件

1.熟悉有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識(shí)，了解施工專業(yè)知識(shí)。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守； 3.有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則。4.有較強(qiáng)的解決工程質(zhì)量問題、解決沖突的能力。

5.有2年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。

專業(yè)任職資格證書。持有資格證書。

第二十八條

材料員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.點(diǎn)驗(yàn)進(jìn)場原材料、半成品及成品，按規(guī)定入庫保管。2.建立出入庫臺(tái)帳和逐日材料消耗臺(tái)帳。

3.負(fù)責(zé)原材料進(jìn)場后填寫通知單，通知試驗(yàn)室（員）取樣送檢。4.負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識(shí)。5.采購所需輔助材料，并做好臺(tái)帳。

（二）任職條件

1.熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識(shí)，掌握材料保管工作程序。

2.工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。

3.有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度。第二十九條

領(lǐng)工員職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.組織工班完成架子隊(duì)下達(dá)的施工任務(wù)。

2.負(fù)責(zé)工班施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保和文明施工管理。3.協(xié)助隊(duì)長進(jìn)行勞務(wù)人員的日常管理。

（二）任職條件、1.有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)，熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程。

2.有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守。3.有較強(qiáng)的解決工作問題的能力。

4.有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗(yàn)，高中及以上文化程度，技術(shù)員及以上職稱。

第三十條

工班長職責(zé)、任職條件

（一）崗位職責(zé)

1.帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊(duì)下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)。2.糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施作行為。3.完成隊(duì)、領(lǐng)工員交辦的其它各項(xiàng)任務(wù)。

1在施工組織、人員配備、工裝投入等方面建康有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十六條

架子隊(duì)組織形式：按照職能矩陣組織形式，與經(jīng)理部組織形式一致的原則，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、職能指導(dǎo)。架子隊(duì)主要人員一般由項(xiàng)目經(jīng)理部選任；規(guī)模及技術(shù)難度比較大的工程，架子隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人要由施工企業(yè)選任。

第三十七條

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要制訂架子隊(duì)管理和勞務(wù)用工管理的辦法，指導(dǎo)架子隊(duì)按勞務(wù)用工有關(guān)規(guī)定使用勞務(wù)，定期檢查架子隊(duì)勞務(wù)用工情，促進(jìn)架子隊(duì)勞務(wù)用工規(guī)范化。

第三十八條

監(jiān)理單位要建立架子隊(duì)現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度，檢查施工企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊(duì)、配置架子隊(duì)主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等。對架子隊(duì)現(xiàn)場工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊(duì)、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊(duì)時(shí)，及時(shí)向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知，要求施工企業(yè)限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊(duì)。

第三十九條

施工企業(yè)要建立架子隊(duì)勞務(wù)管理制度，按照“合理有序、總量控制”和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，在使用外部勞務(wù)人員時(shí)，必須與企業(yè)職工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎(jiǎng)罰，納入架子隊(duì)的全面管理。架子隊(duì)所有勞務(wù)人員都應(yīng)登記造冊，記錄其身份證號(hào)、職業(yè)資格證書號(hào)、勞動(dòng)合同編號(hào)以及業(yè)績和信用等情況。接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時(shí)，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗(yàn)證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同。未簽訂勞動(dòng)合同的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)?；厩闆r報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案。

第四十條

施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

第四十一條

施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)資格證書。

314-

第五篇：標(biāo)準(zhǔn)化管理措施和架子隊(duì)管理措施

10-3 標(biāo)準(zhǔn)化管理措施和架子隊(duì)管理措施

一、標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

1、明確推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義、目標(biāo)和要求

1）重要意義：大力推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效提高鐵路建設(shè)管理水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量 高效率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，是鐵路建設(shè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求的重要 途徑，是落實(shí)“六位一體”管理要求的重要 抓手，是建設(shè)精品工程和安全工程的客觀 要求，是提高企業(yè)管理水平和發(fā)展實(shí)力的 迫切需要。

2）總體目標(biāo)：落實(shí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求推行統(tǒng)一的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)先進(jìn)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、文化性的鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成項(xiàng)目各項(xiàng)工作閉環(huán)管理、有序可控，使建設(shè)項(xiàng)目“六位一 體”控制水平明顯提高，把本工程建成精品工程、安全工程。

3）總體要求：必須以工程質(zhì)量安 全為核心。必須牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”的理念，切實(shí)增強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，樹立對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，確保工程質(zhì)量萬無一失，使建設(shè)的每一項(xiàng)工程都能經(jīng)得起運(yùn)營的檢驗(yàn)、社會(huì)的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理措施：

1）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化管理制度涵蓋技術(shù)、管理、作業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)和鐵路 建設(shè)工作的方法面面，是全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格遵守鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織項(xiàng)目部按照建設(shè)項(xiàng)目要 求，建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資設(shè)備管理等管理制度，制訂切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，編制施工 作業(yè)指導(dǎo)書、施工作業(yè)要點(diǎn)卡片等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合采用“四新”成果和現(xiàn)場實(shí)際，不斷完善和更新。

2）人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置是決定項(xiàng)目建設(shè)水平的關(guān)鍵，要嚴(yán)格按規(guī)定組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目管理需要，選擇有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的管理人員，通過培訓(xùn)提高管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力并進(jìn)行考核，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場管理人員。

3）現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，要將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作之一。要按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理規(guī)范》，按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施 工需要，做好施工現(xiàn)場布置工作；要做好現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置和安全防護(hù)用品的配備，確?，F(xiàn)場作業(yè)安全、用電安全、危險(xiǎn)爆破品使用 安全；要做到現(xiàn)場各種質(zhì)量數(shù)據(jù)、原始記錄真實(shí)完整，對質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)；要加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作，合理設(shè)置取棄土場地，及時(shí)處理現(xiàn)場廢物垃圾，整治道路污染。要規(guī)范管理機(jī)械設(shè)備，按照生產(chǎn)需要配置機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)，使機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)；要加強(qiáng)物資材料管 理，嚴(yán)把物資材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)，規(guī)范物資材料保管 工作；要加強(qiáng)技術(shù)管理，組織做好施工圖現(xiàn)場核對、施工技術(shù)調(diào)查、施工技術(shù)交底和工程測量等工作； 要按照《工地試驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和施工需要，建立工 地試驗(yàn)室，規(guī)范試驗(yàn)程序，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，保證抽樣的規(guī)范性和試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性；要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)。

4）過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，要將過程控制作為重點(diǎn)工作之一，將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，貫徹到整個(gè)施工過 程，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每道工序。要根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制現(xiàn)場施工組織進(jìn) 度計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，按計(jì)劃組 織實(shí)施；要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件，實(shí)現(xiàn)全員質(zhì)量管理，對影響質(zhì)量的要素實(shí)行重點(diǎn)管理；要落實(shí)安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，分析影響安全的要素，配備安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序；要嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，推廣符合現(xiàn)場實(shí) 際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，落實(shí)到作業(yè) 人員的操作中；要嚴(yán)格施工過程考核、評定工作，做好工程自驗(yàn)，做好工藝工法的過程控制和創(chuàng)新等工作。

二、架子隊(duì)管理措施

1、架子隊(duì)的組建

(1)架子隊(duì)?wèi)?yīng)按照“管理有效、控制有力、運(yùn)作高效”的原則組建。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)在建工程的規(guī)模，在本項(xiàng)目經(jīng)理部中設(shè)兩個(gè)架子隊(duì)：角美架子隊(duì)、漳浦架子隊(duì)。

(2)架子隊(duì)管理層人員設(shè)置：隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、施工員及班組長。(3)架子隊(duì)可下設(shè)幾個(gè)作業(yè)班組，作業(yè)班組由班組長、主要技術(shù)工人（根據(jù)施工作業(yè)場所的需要配備人員）、安全員（防護(hù)員）等員工組成班組骨干，根據(jù)實(shí)際需要配備勞務(wù)人員。所有勞務(wù)人員全部納入架子隊(duì)管理。

2、架子隊(duì)人員職責(zé)

(1)隊(duì)長：負(fù)責(zé)架子隊(duì)的施工組織領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)等全面工作；(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)架子隊(duì)的全面技術(shù)管理工作，制定技術(shù)方案、審核技術(shù)交底、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)內(nèi)業(yè)管理等工作。

(3)技術(shù)人員：按職責(zé)分工，做好技術(shù)測量、放樣、定位、技術(shù)交底、內(nèi)業(yè)資料等技術(shù)管理工作。

(4)質(zhì)量人員：負(fù)責(zé)架子隊(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督、檢查、監(jiān)控等全面工作；對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的有權(quán)停工并采取措施進(jìn)行改正。

(5)安全人員：負(fù)責(zé)架子隊(duì)施工安全管理與監(jiān)督，對違章作業(yè)有權(quán)進(jìn)行警告和經(jīng)濟(jì)處罰。

(6)試驗(yàn)人員：負(fù)責(zé)架子隊(duì)施工過程中的檢驗(yàn)試驗(yàn)工作，按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)情況的監(jiān)控。

(7)材料人員：負(fù)責(zé)架子隊(duì)的物資、設(shè)備的管理與控制工作。按計(jì)劃控制材料支出，加強(qiáng)材料核算；對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和能力實(shí)施監(jiān)控。

(8)施工員：負(fù)責(zé)協(xié)助隊(duì)長做好架子隊(duì)施工生產(chǎn)計(jì)劃安排，各種資源調(diào)整與配備，作業(yè)班組間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。

(9)班組長：負(fù)責(zé)按技術(shù)交底組織班組施工生產(chǎn)作業(yè)，對班組施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量等全面負(fù)責(zé)。

3、架子隊(duì)用工管理要求

架子隊(duì)的人員管理要納入項(xiàng)目經(jīng)理部整個(gè)人員管理工作之中，由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)范。

(1)規(guī)范用工行為。架子隊(duì)使用的勞務(wù)人員，必須是合格勞務(wù)分包隊(duì)伍的人員，并按規(guī)定簽訂勞務(wù)分包合同；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)檢查驗(yàn)證勞務(wù)分包企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同并保存勞動(dòng)合同的復(fù)印件。未簽訂勞動(dòng)合同不得進(jìn)入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)。

(2)建立培訓(xùn)和持證上崗制度。對架子隊(duì)的勞務(wù)人員與員工一樣，對其進(jìn)行崗前安全、質(zhì)量和專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗，并完備培訓(xùn)記錄。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。

(3)建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度。為保證勞務(wù)作業(yè)人員工資及時(shí)發(fā)放，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金專戶或由項(xiàng)目經(jīng)理部代付勞務(wù)人員工資。

(4)各項(xiàng)目經(jīng)理部要按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。