第一篇：加快三轉(zhuǎn)進程,深入黨風(fēng)廉政建設(shè)

加快三轉(zhuǎn)進程，深入黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十八大報告指出，要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。其中，較之十七大報告，在黨的建設(shè)“五位一體”總體布局的論述中，反腐倡廉建設(shè)擺在了制度建設(shè)之前，這也預(yù)示著在當(dāng)今黨的建設(shè)中，黨中央把黨的廉政建設(shè)放到了更重要的位置，有效地推進了中國黨政體制干部清正、政務(wù)公開、政治清明的進程。

黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央的決策部署，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)職責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅持“蒼蠅”“老虎”一起打的反腐決心，以實實在在的“成績單”贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。

聚焦中心、明確職責(zé)，鋪墊三轉(zhuǎn)

作為黨的建設(shè)的重要組成部分，反腐倡廉建設(shè)是新時期黨的一項重大的政治任務(wù)。比如，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐是各級紀律檢查委員會的工作。黨的十六屆四中全會《決定》也曾指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭關(guān)系黨的存亡。黨的執(zhí)政時間越長，黨員干部的思想精神越容易被懈怠，黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨。在改革開放推行三十多年來，國家經(jīng)濟社會得到了極大的發(fā)展，但是，在黨員干部之中也出現(xiàn)了不少思想經(jīng)受不住利益和欲望的誘惑的現(xiàn)象，腐敗問題頻發(fā)，給人民群眾的和諧生活及國家的安定團結(jié)帶來了極大的危害。因此，越是在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的時候，越要堅定不移地抓黨風(fēng)建設(shè)，越要提高拒腐防變的能力。

在改革紅利迅速釋放的當(dāng)今中國，腐敗問題已然成為了影響黨內(nèi)團結(jié)、破壞人民群眾和諧生活、割裂黨和人民群眾之間魚水關(guān)系的重要隱患，黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)形勢異常嚴峻。黨的基層組織紀檢機關(guān)作為協(xié)助基層黨組織的職能機關(guān)，必須明確加強黨風(fēng)建設(shè)的重要性?！案瘮〔唤鉀Q，房價、物價，改革，中國夢...一切都可能成水中月鏡中花!”

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)，而腐敗是影響黨群干群關(guān)系、破壞社會和諧的重要因素。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。

腐敗破壞社會的和諧穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須以人本思想為核心，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到為人民而發(fā)展、依靠人民而發(fā)展，讓人民群眾直接享受發(fā)展成果。而腐敗事件是對人民群眾賦予的權(quán)力的濫用，嚴重侵害最廣大人民的根本利益，直接導(dǎo)致社會不和諧。

腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導(dǎo)致利益分配嚴重失衡。社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現(xiàn)社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權(quán)力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。

腐敗是對黨風(fēng)的嚴重損害，造成黨群干群關(guān)系不和諧。黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風(fēng)。腐敗的一個顯著特征是以權(quán)謀私，反映到思想作風(fēng)上，就是弄虛作假、欺上瞞下；反映到學(xué)風(fēng)上，就是不思進取、專營私利；反映到工作作風(fēng)上，就是搞形式主義、虛假政績；反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，就是搞官僚主義、任人唯親；反映到生活作風(fēng)上，就是貪圖享受、腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系和諧。

腐敗與社會主義核心價值體系背道而馳，阻礙建設(shè)和諧文化進程。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定，是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定，與建設(shè)社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權(quán)謀私作為價值取向，一切從個人或小集團的私利出發(fā)，完全顛倒了社會主義的價值標準。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會目標的信念信心，破壞全黨全國人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，影響和諧文化建設(shè)。

反腐倡廉是構(gòu)建和諧社會的緊迫任務(wù)反腐敗斗爭的形勢決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進展，但也必須清醒地看到，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴峻。因此，必須抓住“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作”的這個中心點，明確職責(zé)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，深入推進反腐倡廉工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，促進社會和諧。

突出主業(yè)、厘清職能，實現(xiàn)三轉(zhuǎn)

紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是當(dāng)前反腐敗形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，是以改革創(chuàng)新精神推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體體現(xiàn)。實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，關(guān)鍵是突出主業(yè)執(zhí)好紀、厘清職能問好責(zé)。

紀檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè)，就是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，要按照“以治標為主，為治本贏得時間”的要求，把查辦案件放在更加突出、更加重要的位置。厘清職責(zé)，就是紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化角色意識，切實履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，要堅持到位而不越位，牽頭而不包辦，督促而不替代，該管的要管，該放的要放，防止“種了別人的田，荒了自己的地”。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步落實“三轉(zhuǎn)”要求，轉(zhuǎn)職能重在突出主業(yè)，改變原來過多參與職能部門業(yè)務(wù)工作，大包大攬、事事牽頭、樣樣主抓，將監(jiān)督者變?yōu)閳?zhí)行者的做法，按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)；轉(zhuǎn)方式重在創(chuàng)新方式方法，增強監(jiān)督實效，堅持抓早抓小、快查快辦，巡視工作當(dāng)好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，反“四風(fēng)”從點滴做起，抓住關(guān)鍵節(jié)點，鐵面執(zhí)紀，久久為功；轉(zhuǎn)作風(fēng)重在正人先正己，“要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做”，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

“壹引其綱，萬目皆張?！备骷壖o檢監(jiān)察機關(guān)通過不斷推進“三轉(zhuǎn)”，一定能將力量進一步凝聚在反腐敗上面，一手抓作風(fēng)建設(shè)，努力把不良風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)過來；一手抓懲治腐敗，以懲的手段最終達到治的目的，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

第二篇：加快三轉(zhuǎn)進程,深入黨風(fēng)廉政建設(shè)

加快三轉(zhuǎn)進程，深入黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十八大報告指出，要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。其中，較之十七大報告，在黨的建設(shè)“五位一體”總體布局的論述中，反腐倡廉建設(shè)擺在了制度建設(shè)之前，這也預(yù)示著在當(dāng)今黨的建設(shè)中，黨中央把黨的廉政建設(shè)放到了更重要的位置，有效地推進了中國黨政體制干部清正、政務(wù)公開、政治清明的進程。

黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央的決策部署，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)職責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅持“蒼蠅”“老虎”一起打的反腐決心，以實實在在的“成績單”贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。

聚焦中心、明確職責(zé)，鋪墊三轉(zhuǎn)

作為黨的建設(shè)的重要組成部分，反腐倡廉建設(shè)是新時期黨的一項重大的政治任務(wù)。比如，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐是各級紀律檢查委員會的工作。黨的十六屆四中全會《決定》也曾指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭關(guān)系黨的存亡。黨的執(zhí)政時間越長，黨員干部的思想精神越容易被懈怠，黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨。在改革開放推行三十多年來，國家經(jīng)濟社會得到了極大的發(fā)展，但是，在黨員干部之中也出現(xiàn)了不少思想經(jīng)受不住利益和欲望的誘惑的現(xiàn)象，腐敗問題

頻發(fā)，給人民群眾的和諧生活及國家的安定團結(jié)帶來了極大的危害。因此，越是在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的時候，越要堅定不移地抓黨風(fēng)建設(shè)，越要提高拒腐防變的能力。

在改革紅利迅速釋放的當(dāng)今中國，腐敗問題已然成為了影響黨內(nèi)團結(jié)、破壞人民群眾和諧生活、割裂黨和人民群眾之間魚水關(guān)系的重要隱患，黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)形勢異常嚴峻。黨的基層組織紀檢機關(guān)作為協(xié)助基層黨組織的職能機關(guān)，必須明確加強黨風(fēng)建設(shè)的重要性。“腐敗不解決，房價、物價，改革，中國夢...一切都可能成水中月鏡中花!”

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)，而腐敗是影響黨群干群關(guān)系、破壞社會和諧的重要因素。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。

腐敗破壞社會的和諧穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須以人本思想為核心，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到為人民而發(fā)展、依靠人民而發(fā)展，讓人民群眾直接享受發(fā)展成果。而腐敗事件是對人民群眾賦予的權(quán)力的濫用，嚴重侵害最廣大人民的根本利益，直接導(dǎo)致社會不和諧。

腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導(dǎo)致利益分配嚴重失衡。社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現(xiàn)社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社

會的主要矛盾。這就要求我們在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權(quán)力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。

腐敗是對黨風(fēng)的嚴重損害，造成黨群干群關(guān)系不和諧。黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風(fēng)。腐敗的一個顯著特征是以權(quán)謀私，反映到思想作風(fēng)上，就是弄虛作假、欺上瞞下；反映到學(xué)風(fēng)上，就是不思進取、專營私利；反映到工作作風(fēng)上，就是搞形式主義、虛假政績；反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，就是搞官僚主義、任人唯親；反映到生活作風(fēng)上，就是貪圖享受、腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系和諧。

腐敗與社會主義核心價值體系背道而馳，阻礙建設(shè)和諧文化進程。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定，是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定，與建設(shè)社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權(quán)謀私作為價值取向，一切從個人或小集團的私利出發(fā)，完全顛倒了社會主義的價值標準。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會目標的信念信心，破壞全黨全國人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，影響和諧文化建設(shè)。

反腐倡廉是構(gòu)建和諧社會的緊迫任務(wù)反腐敗斗爭的形勢決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進展，但也必須清醒地看到，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象

仍然比較嚴重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴峻。因此，必須抓住“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作”的這個中心點，明確職責(zé)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，深入推進反腐倡廉工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，促進社會和諧。

突出主業(yè)、厘清職能，實現(xiàn)三轉(zhuǎn)

紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是當(dāng)前反腐敗形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，是以改革創(chuàng)新精神推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體體現(xiàn)。實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，關(guān)鍵是突出主業(yè)執(zhí)好紀、厘清職能問好責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè)，就是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，要按照“以治標為主，為治本贏得時間”的要求，把查辦案件放在更加突出、更加重要的位置。厘清職責(zé)，就是紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化角色意識，切實履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，要堅持到位而不越位，牽頭而不包辦，督促而不替代，該管的要管，該放的要放，防止“種了別人的田，荒了自己的地”。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步落實“三轉(zhuǎn)”要求，轉(zhuǎn)職能重在突出主業(yè)，改變原來過多參與職能部門業(yè)務(wù)工作，大包大攬、事事牽頭、樣樣主抓，將監(jiān)督者變?yōu)閳?zhí)行者的做法，按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)；轉(zhuǎn)方式重在創(chuàng)新方式方法，增強監(jiān)督實效，堅持抓早抓小、快查快辦，巡視工作當(dāng)好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，反“四風(fēng)”從點滴做起，抓

住關(guān)鍵節(jié)點，鐵面執(zhí)紀，久久為功；轉(zhuǎn)作風(fēng)重在正人先正己，“要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做”，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

“壹引其綱，萬目皆張?！备骷壖o檢監(jiān)察機關(guān)通過不斷推進“三轉(zhuǎn)”，一定能將力量進一步凝聚在反腐敗上面，一手抓作風(fēng)建設(shè)，努力把不良風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)過來；一手抓懲治腐敗，以懲的手段最終達到治的目的，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

第三篇：加強黨風(fēng)廉政建設(shè)加快推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)進程

加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 加快推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)進程

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是當(dāng)前和今后一個時期加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件，對于構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須清醒地認識到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和加強新農(nóng)村建設(shè)這個主題，切實加強組織協(xié)調(diào)，以求真務(wù)實的態(tài)度，扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為加快推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)進程營造良好寬松的政治環(huán)境。

一、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育，為加快推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境

各級黨委、政府尤其是黨委宣傳部門要以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，以靈活多樣、通俗易懂的形式和實實在在的先進文化成果不斷豐富基層干群的精神文化生活，以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)的理論不斷武裝基層干部的頭腦，按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》對規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部行為提出的“六要六不要”要求，不斷加強基層干部的思想和作風(fēng)建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要以“大宣教”為依托，積極加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，深入開展廉政文化進農(nóng)村活動：在教育對象上，要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人為重點。在內(nèi)容上，當(dāng)前和今后一個時期要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要任務(wù)，突出抓好黨的基本理論、理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育，同時要針對少數(shù)基層干部職責(zé)不明、在職不在崗、在崗不謀事甚至外出打工領(lǐng)空響以及村干部在新的形勢面前工作能力不強的問題，著力加強宗旨意識教育、崗位職責(zé)教育和提高黨的執(zhí)政能力教育，促進基層干部為民、務(wù)實、清廉。在形式上，或以縣、鄉(xiāng)、村三級黨校為陣地開展廉政知識培訓(xùn)，或結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，編寫簡易廉政讀本、制作廉政事跡光盤、選送廉政電影下鄉(xiāng)，或以建設(shè)鄉(xiāng)（村）兩級廉政文化活動室、廉政公益廣告、廉政宣傳欄、廉政春聯(lián)等靜態(tài)的形式，或組建廉政宣傳隊，以群眾喜聞樂見、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的廉政小戲、相聲、小品、歌曲等動態(tài)形式，大力開展廉政文化進農(nóng)村活動，使廣大基層干群學(xué)廉、知廉、倡廉、守廉。

二、加強廉政制度建設(shè)，為加快推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的制度環(huán)境

一要不斷完善制度。執(zhí)行制度的主體是各級干部群眾，要堅持以人為本，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)中一些新的問題，不斷創(chuàng)新和完善制度，使制度更符合農(nóng)村實際，切實可行。如安徽省泗縣劉圩鎮(zhèn)在實施“村村通”道路建設(shè)工程時，堅持“政府引導(dǎo)、分村負責(zé)、群眾參與、代表監(jiān)督、干部帶頭”的二十字方針，并制定了不準鎮(zhèn)村干部參與入股承包施工、不準鎮(zhèn)村干部向施工方推銷原材料、不準鎮(zhèn)村干部及工程質(zhì)量監(jiān)督員接受施工方宴請等規(guī)范鎮(zhèn)村干部行為的“七不準”廉政規(guī)定，做到“任務(wù)分解到村、責(zé)任明確到村、議標施工到村、資金籌措到村、監(jiān)督管理到村”，最大限度地滿足群眾的選擇權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了群眾的理解和支持，基層干群捐資210萬元，在短短的兩個月時間，就圓滿完成了40多公里鄉(xiāng)村水泥路的資金籌集和路面鋪設(shè)任務(wù)。二是縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行制度上要率先垂范，做好表率。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。如在村干部選舉工作中，按照《選舉法》規(guī)定，村民有選舉、罷免村干部的權(quán)力。而實際上村民只行使選舉村干部的權(quán)力，對于一些不勝任職務(wù)的村干部，村民很少動用罷免權(quán)，體現(xiàn)了法律落實不全面、不到位的問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及相關(guān)職能部門要積極履行組織指導(dǎo)職責(zé)，切實保障村民的政治權(quán)力得到正確行使。四是縣直有關(guān)職能部門和基層站所要積極履行職責(zé)，為執(zhí)行制度創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。五是制度的內(nèi)容要體現(xiàn)責(zé)權(quán)相符原則。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度既要有加強對鄉(xiāng)村干部監(jiān)督的各項制度，但同時也要制定和完善對鄉(xiāng)村干部政治、經(jīng)濟權(quán)利保障的制度，如經(jīng)濟待遇、政治待遇等；既要賦予鄉(xiāng)村干部的責(zé)任，也應(yīng)給予一定的權(quán)力，如減少對基層的評比檢查等，讓基層干部有更多的時間和精力投入新農(nóng)村建設(shè)。

三、加強監(jiān)督檢查，為加快推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的政策環(huán)境

以構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村為目標，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項工作開展監(jiān)督檢查。在監(jiān)督內(nèi)容上，一方面要加強對農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的監(jiān)督檢查，維護基層群眾的政治權(quán)利。加強對民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，依法維護群眾的政治權(quán)益，滿足群眾的參政需求，激發(fā)群眾參與管理監(jiān)督的熱情。另一方面要加強對各項惠民政策的監(jiān)督檢查，維護群眾的經(jīng)濟權(quán)益。要圍繞“三補貼、三減免”等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中；要圍繞農(nóng)村土地政策落實情況開展監(jiān)督檢查，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)資市場、扶貧救災(zāi)等領(lǐng)域變相加重農(nóng)民負擔(dān)的問題開展監(jiān)督檢查，堅決糾正損害群眾利益的突出問題；圍繞新農(nóng)村建設(shè)中上級撥付的建設(shè)資金的管理使用和重大工程建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金發(fā)揮最大的使用效益；圍繞農(nóng)民的經(jīng)濟需求和社會需求開展監(jiān)督檢查，堅決杜絕行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生，及時為群眾提供發(fā)展資金（支農(nóng)貸款）及和諧寬松的社會環(huán)境。在監(jiān)督措施上，應(yīng)以深入農(nóng)戶走訪座談、專項檢查等主動監(jiān)督為主，以受理群眾信訪舉報等被動監(jiān)督為輔；應(yīng)以事前、事中監(jiān)督等預(yù)防性監(jiān)督為主，以事后查處等事后監(jiān)督為輔；監(jiān)督中，堅持明查與暗訪相結(jié)合，堅持專項檢查與經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合。監(jiān)督工作要重點突出，每年可以選擇1—2個村，對其落實各項制度的情況進行全面監(jiān)督檢查，既能從中發(fā)現(xiàn)問題，又能對其他村干部起到較好的警示作用。在監(jiān)督力量上，要實行監(jiān)督責(zé)任制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，縣、鄉(xiāng)兩級黨政一把手要切實履行第一責(zé)任人的監(jiān)督職責(zé)，同時紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗的職能，建立監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，不斷整合監(jiān)督力量，使人大監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。

四、嚴格責(zé)任追究，為加快推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的法紀環(huán)境

近年來，隨著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的逐步加強，特別當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各項黨風(fēng)廉政制度不斷完善，監(jiān)督力度不斷加大，鄉(xiāng)村干部的宗旨意識、紀律意識明顯增強，同時由于隨著農(nóng)村基層綜合改革的不斷深入，村干部職數(shù)的減少，村級民主政治建設(shè)不斷深化，群眾的民主法治意識和監(jiān)督意識逐步加強，村干部違紀違法案件呈明顯減少態(tài)勢。但在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程中，中央和地方各級政府投入“三農(nóng)”的資金和新農(nóng)村建設(shè)項目逐步增多，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)只能加強，不能削弱，尤其要始終保持查辦農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法案件的高壓態(tài)勢。在查辦對象上，要重點查辦八類案件，一是截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償費案件，二是侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，三是利用職權(quán)謀取非法利益或失職瀆職等案件，四是涉及農(nóng)民負擔(dān)惡性案件，五是為黑惡勢力充分“保護傘”案件，六是選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律案件，七是參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財案件，八是農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)部門違反政策亂收費的案件，九是查辦基層干部在新農(nóng)村建設(shè)特別是各項民生工程中行政不作為和亂作為以及弄虛作假、勞民傷財，搞一些“形象工程”、“政績工程”的案件。在懲處措施上，要完善案件查處機制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，認真解決農(nóng)民群眾來信來訪問題，把問題解決在基層；要堅持組織處理、紀律處分和司法處罰相結(jié)合，形成懲治腐敗的強大聲勢。

第四篇：加快教育信息化進程

加快教育信息化進程

一、我區(qū)率先在保二小學(xué)、站四小學(xué)、石油小學(xué)配置交互式電子白板。并開展電子白板應(yīng)用培訓(xùn)，使教師會用，愿意用，使學(xué)生喜歡上電子白板課，提高教學(xué)利用率和教學(xué)效率。并進一步開展電子白板課評比活動，使電子白板物盡其用，發(fā)揮最大效能。

二、2012年我區(qū)將接受教育強縣區(qū)的檢查，各校根據(jù)標準，我區(qū)將在各學(xué)科全方面配備新型信息化硬件設(shè)施，加快終端設(shè)施普及，大幅度提高教學(xué)裝備水平。進一步完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育信息化環(huán)境。

三、對新添置設(shè)施如電子白板、投影等一系列新設(shè)備，將對設(shè)備的使用方法，保養(yǎng)方法以及在教學(xué)中的應(yīng)用方法，對教師進行全方面的培訓(xùn)，真正的使新設(shè)備發(fā)揮新效能，體現(xiàn)教育信息化的作用。

四、抓教育教學(xué)資源庫建設(shè)。全區(qū)每個學(xué)校擴充1T的教育資源，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)教育公共資源庫全面覆蓋基礎(chǔ)教學(xué)各學(xué)段、各學(xué)科、各版本教材的教學(xué)資源。建立互聯(lián)互通的基礎(chǔ)教育資源平臺和基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)資源庫，大力推進優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，使資源建設(shè)與資源使用緊密結(jié)合，以快速推進資源建設(shè)進度。

五、抓教育業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。要建成高速暢通教育業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，大力推進以縣市區(qū)為基本單位的教育區(qū)域網(wǎng)建設(shè)，促進全區(qū)各學(xué)校真正實現(xiàn)“班班通”，努力建成教育區(qū)域網(wǎng)。

第五篇：淺談加快城市化進程

淺談加快城市化進程

在加快城市化進程、構(gòu)建中原城市群的過程中，盡管大中小城市情況不同，但都要大膽創(chuàng)新，注重總結(jié)國內(nèi)外城市發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺摒棄自然經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟體制和觀念的影響，決不能再走老路。要用改革的精神和創(chuàng)造性的工作走出一條既具有自身特色，又符合現(xiàn)代化城市發(fā)展規(guī)律的路子。

（一）城市規(guī)劃要有全局和長遠眼光。規(guī)劃是城市建設(shè)與發(fā)展的藍圖、總綱和龍頭。我們搞城市建設(shè)，都有一個體會，就是不怕老建筑破舊，就怕新建筑落后，看著難受，棄之可惜，規(guī)劃不好造成的問題留給當(dāng)代和后人的遺憾是很難彌補的。所以，我們一定要高度重視規(guī)劃問題。要堅持謀長遠、高起點的規(guī)劃和建設(shè)城市，比如大城市就應(yīng)更好地體現(xiàn)發(fā)展先進生產(chǎn)力的要求，注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不能把發(fā)展的眼光還停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的層次上?；A(chǔ)設(shè)施、城市建筑都要體現(xiàn)這一精神?？萍?、教育、文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展也要同城市建設(shè)一道科學(xué)規(guī)劃、合理布局、同步發(fā)展。在規(guī)劃中要注意借鑒運用中外先進的手法和理念，充分展現(xiàn)各類城市的特色和風(fēng)格，提高城市藝術(shù)品位和文化內(nèi)涵，體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、新穎性，努力實現(xiàn)個體與群體、局部與整體的和諧與統(tǒng)一。要突破自我規(guī)劃、低水平建設(shè)的局限，有的規(guī)劃課題可以向全國甚至世界招標，請有關(guān)方面的專家進行科學(xué)論證。要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性，維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督。城市建設(shè)是一個持續(xù)的過程，規(guī)劃一旦制定，就必須把其納入法制化軌道，一張藍圖繪到底。

（二）城市管理要引進先進理念和方法。有現(xiàn)代化的管理，才有現(xiàn)代化的城市。從某種意義上講，管理比建設(shè)更重要。長期以來，我們的建設(shè)落后，管理更落后。政府要強化城市意識，把更多的精力放到城市的建設(shè)和管理上。要注重引進先進的管理理念和管理方法，廣泛吸納高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，加強對在職人員的培訓(xùn)，提高城市管理水平。要積極利用一切現(xiàn)代化管理手段，尤其是要加速推進城市管理信息化進程，加快城市規(guī)劃管理信息網(wǎng)和市政公用事業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)。有條件的城市，要盡快啟動數(shù)字城

市和數(shù)字社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在城市工作中的廣泛應(yīng)用。城市管理要突出一個“嚴”字，加強監(jiān)督檢查，嚴格獎懲措施，完善管理法規(guī)，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，使城市管理逐步走上制度化、科學(xué)化、法制化的軌道。

（三）積極探索“經(jīng)營城市”的新路子。在市場經(jīng)濟條件下，城市本身不僅具有價值，而且經(jīng)營得好還可以增值。我們應(yīng)按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，走“經(jīng)營城市”新路子。這既是解決城市建設(shè)資金不足的有效措施，更是不斷推動城市上規(guī)模上水平上檔次的重要途徑。一是政府要對擬開發(fā)建設(shè)的土地一級市場實行壟斷經(jīng)營。壟斷土地一級市場，一方面有利于城市規(guī)劃的有效實施，另一方面也能夠籌集一筆巨大的建設(shè)資金，為城市發(fā)展備足后勁。對已經(jīng)占用的建設(shè)用地要推行土地有償使用制度，盡可能地發(fā)揮土地的使用效益。二是政府要統(tǒng)一經(jīng)營城市地下公用設(shè)施，從根本上避免目前普遍存在的因多頭建設(shè)多頭經(jīng)營而出現(xiàn)的“開膛破肚”現(xiàn)象。統(tǒng)一建設(shè)地下公用設(shè)施要有長遠眼光、創(chuàng)新思維，確保能夠在未來較長的一段時間內(nèi)不落后，并實行統(tǒng)一管理，有償服務(wù)，不斷滿足各類城市建設(shè)管理者的有效需求。在這方面，國內(nèi)外都有成功經(jīng)驗，我們應(yīng)大膽借鑒，積極探索。三是利用市場機制開展資本經(jīng)營。比如運用好市場經(jīng)營權(quán)、城市公共廣告空間使用權(quán)、城市各種設(shè)施及地名冠名權(quán)。再如對繁華地段的工業(yè)企業(yè)實行“退二進三”的產(chǎn)業(yè)置換，對住房、醫(yī)療、學(xué)校、供水、燃氣、電力、熱力等基礎(chǔ)性建設(shè)實行靈活的投融資政策，擴大直接融資，等等。四是積極推行特許權(quán)經(jīng)營，實行BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、TOT（轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）等方式，引進機構(gòu)投資者和戰(zhàn)略投資者。五是采取路房結(jié)合等方式，廣泛動員民間零星資金投資市場建設(shè)和小區(qū)改造。還要制定優(yōu)惠政策，引農(nóng)進鎮(zhèn)進城，使農(nóng)民成為城鎮(zhèn)建設(shè)的投資者。六是根據(jù)市場需求，運用市場規(guī)律，合理調(diào)整價格和收費，逐步形成投資、經(jīng)營、回收到再投資的良性循環(huán)機制。

（四）革除影響城市化進程的體制性障礙?，F(xiàn)行的戶籍管理制度以及與之相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療等制度，已不適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，不利于人才和各種勞動力的合理流動，應(yīng)按照國家的統(tǒng)一部署進行改革。要認真貫徹國務(wù)院1998年出臺的《小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點方案》，放開農(nóng)民進入縣級市、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及縣以下小城鎮(zhèn)的戶籍限制。大中城市應(yīng)加快改革力度，允許在城市投資、辦實業(yè)、購買商品房的公民直接落戶，鼓勵“投資移民”；著眼于人才引進、人才儲備，造就高素質(zhì)的勞動者隊伍，逐步取消對高校畢業(yè)生的準入限制，鼓勵“技術(shù)移民”。建立和完善面向全社會的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險制度，為進城人員提供社會保障。建立城鄉(xiāng)一體的勞動力市場，逐步取消針對農(nóng)民和外來人員的限制性就業(yè)政策。

（五）堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在一方面城市發(fā)展不夠，一方面卻程度不同地出現(xiàn)了諸如資源浪費、交通堵塞、環(huán)境惡化的“城市病”。推進城市化應(yīng)堅持人口、資源、環(huán)境合理配置，走可持續(xù)發(fā)展道路。要重視提高城市居民素質(zhì)，引導(dǎo)廣大居民樹立符合市場經(jīng)濟要求的、具有鮮明時代特征的競爭意識、時間觀念，養(yǎng)成奉公守法、崇尚科學(xué)、誠實守信、勤勞致富、見義勇為、團結(jié)互助等健康向上的生活方式和行為習(xí)慣。在城市建設(shè)中要珍惜和合理利用每寸土地，走擴大規(guī)模與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的路子，盤活存量土地，提高土地使用效率。要注意從源頭上控制污染項目上馬，對新上項目嚴把審批關(guān)，對已造成污染的企業(yè)該關(guān)停的要堅決關(guān)停。加強城市“三廢”處理設(shè)施建設(shè)，建成一批城市污水處理廠和無害化垃圾處理廠。我省大部分城市水資源相對不足，一部分城市還常年受風(fēng)沙影響，因此綠化城市空間要把植樹造林作為主要措施，這樣既可以涵養(yǎng)水源，又能夠降溫除塵。在此基礎(chǔ)上，還要注意喬木、灌木、花草的合理配置。廣泛開展創(chuàng)建文明城市、園林城市、生態(tài)城市的活動，使城市的品位不斷得到提升。