第一篇：杭州市建筑節(jié)能管理辦法(杭州市人民政府令第226號)

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第226號 【發(fā)布日期】2006-09-08 【生效日期】2006-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】杭州市

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

(杭州市人民政府令第226號)

《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》已經2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年11月1日起施行。

二○○六年九月八日

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

第一條第一條 為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據《 中華人民共和國節(jié)約能源法》、《 中華人民共和國可再生能源法》、《 中華人民共和國建筑法》、《 建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條第六條 建設行政主管部門應當會同經濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條第七條 市建設行政主管部門應當根據建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條第八條 鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發(fā)布鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條第十條 新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。

鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條第十一條 鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

既有居住建筑的節(jié)能改造應突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結合太陽能熱水器的應用。

改建、擴建既有建筑物涉及圍護結構的，應當按照建筑節(jié)能的標準和要求進行。

第十二條第十二條 規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細規(guī)劃時，在規(guī)劃布局（建筑高度、間距、自然通風組織）和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應當綜合考慮建筑物能源利用效率。

第十三條第十三條 新建建筑物的業(yè)主應當在立項前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準項目申請報告或批復可行性研究報告前，應當進行建筑節(jié)能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內容的，不予立項。

第十四條第十四條 建設單位應當按照建筑節(jié)能標準委托建筑物的設計和施工，不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品。

按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品的，建設單位應當保證所購產品符合建筑節(jié)能標準。

第十五條第十五條 設計單位應當按照招標文件和建筑節(jié)能標準進行節(jié)能設計，保證建筑節(jié)能設計質量。

第十六條第十六條 施工圖設計文件審查機構應當對設計文件是否符合建筑節(jié)能標準進行審查，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查內容。對不符合建筑節(jié)能標準的，圖審結論應定為不合格。

墻體、屋面、門窗等建筑物圍護結構的節(jié)能設計有重大變更的，應當報施工圖設計文件審查機構重新審查。

施工圖設計文件審查機構審查施工圖節(jié)能設計篇（章）時，可以委托專業(yè)機構對施工圖節(jié)能設計篇（章）進行評估，并依據評估報告作出相應的圖審結論。

第十七條第十七條 建設行政主管部門在受理施工許可申請時，應當查驗施工圖審查報告。對建筑節(jié)能內容未通過施工圖審查的，建設行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。

第十八條第十八條 施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。

施工單位應當加強對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、構配件的驗收，并按規(guī)定進行見證取樣。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構。

第十九條第十九條 監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設計文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進行監(jiān)理；對不符合規(guī)定要求的，應當要求施工單位整改；施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告，同時向建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構報告。

監(jiān)理人員應當查驗進場建筑節(jié)能材料和設備，并按規(guī)定見證取樣和驗收。未經監(jiān)理人員驗收的建筑節(jié)能材料和設備，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理人員應當對其進行專項驗收。

第二十條第二十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的，應當責令整改。

建設工程質量監(jiān)督機構應當加強現(xiàn)場建筑節(jié)能材料、產品以及重要部位的專項檢查，重點對建筑物的圍護結構和空調暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段進行監(jiān)督檢查，并在建設工程質量監(jiān)督報告中提出專項監(jiān)督意見。

第二十一條第二十一條 建設單位在組織工程竣工驗收時，應當對建筑節(jié)能進行專項驗收。在向建設行政主管部門備案的竣工驗收報告中，應當注明建筑節(jié)能實施內容。

建設單位在竣工驗收過程中違反建筑節(jié)能相關規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項驗收沒有通過的，建設行政主管部門不予備案，并責令限期整改。

第二十二條第二十二條 設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應當對其設計、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標準負責。

第二十三條第二十三條 房地產開發(fā)企業(yè)進行商品房預售時，應當提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品，并在《商品房預售合同》中予以明確。

房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中，應當明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護結構隔熱保溫性能指標、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應的保護要求等基本信息。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條第二十五條 實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條第二十八條 本辦法自2006年11月1日起施行

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第二篇：市政府令第226號-杭州市建筑節(jié)能管理辦法

杭州市人民政府辦公廳文件

市政府令第226號

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杭州市人民政府關于進一步加強節(jié)能工作的實施意見

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過

第一條 為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條 建設行政主管部門應當會同經濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條 市建設行政主管部門應當根據建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條 鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發(fā)布鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條 新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條 鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條 實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。

第三篇：杭州市建筑節(jié)能管理辦法2006-8-28[模版]

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

杭州市建筑節(jié)能管理辦法 市政府令第226號

《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》已經2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年11月1日起施行。

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

第一條 為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條 建設行政主管部門應當會同經濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條 市建設行政主管部門應當根據建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條 鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發(fā)布鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條 新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。

鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條 鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

既有居住建筑的節(jié)能改造應突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結合太陽能熱水器的應用。

改建、擴建既有建筑物涉及圍護結構的，應當按照建筑節(jié)能的標準和要求進行。

第十二條 規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細規(guī)劃時，在規(guī)劃布局（建筑高度、間距、自然通風組織）和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應當綜合考慮建筑物能源利用效率。

第十三條 新建建筑物的業(yè)主應當在立項前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準項目申請報告或批復可行性研究報告前，應當進行建筑節(jié)能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內容的，不予立項。

第十四條 建設單位應當按照建筑節(jié)能標準委托建筑物的設計和施工，不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品。

按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品的，建設單位應當保證所購產品符合建筑節(jié)能標準。

第十五條 設計單位應當按照招標文件和建筑節(jié)能標準進行節(jié)能設計，保證建筑節(jié)能設計質量。

第十六條 施工圖設計文件審查機構應當對設計文件是否符合建筑節(jié)能標準進行審查，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查內容。對不符合建筑節(jié)能標準的，圖審結論應定為不合格。

墻體、屋面、門窗等建筑物圍護結構的節(jié)能設計有重大變更的，應當報施工圖設計文件審查機構重新審查。

施工圖設計文件審查機構審查施工圖節(jié)能設計篇（章）時，可以委托專業(yè)機構對施工圖節(jié)能設計篇（章）進行評估，并依據評估報告作出相應的圖審結論。

第十七條 建設行政主管部門在受理施工許可申請時，應當查驗施工圖審查報告。對建筑節(jié)能內容未通過施工圖審查的，建設行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。

第十八條 施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。

施工單位應當加強對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、構配件的驗收，并按規(guī)定進行見證取樣。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構。

第十九條 監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設計文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進行監(jiān)理；對不符合規(guī)定要求的，應當要求施工單位整改；施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告，同時向建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構報告。

監(jiān)理人員應當查驗進場建筑節(jié)能材料和設備，并按規(guī)定見證取樣和驗收。未經監(jiān)理人員驗收的建筑節(jié)能材料和設備，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理人員應當對其進行專項驗收。

第二十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的，應當責令整改。

建設工程質量監(jiān)督機構應當加強現(xiàn)場建筑節(jié)能材料、產品以及重要部位的專項檢查，重點對建筑物的圍護結構和空調暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段進行監(jiān)督檢查，并在建設工程質量監(jiān)督報告中提出專項監(jiān)督意見。

第二十一條 建設單位在組織工程竣工驗收時，應當對建筑節(jié)能進行專項驗收。在向建設行政主管部門備案的竣工驗收報告中，應當注明建筑節(jié)能實施內容。

建設單位在竣工驗收過程中違反建筑節(jié)能相關規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項驗收沒有通過的，建設行政主管部門不予備案，并責令限期整改。

第二十二條 設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應當對其設計、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標準負責。

第二十三條 房地產開發(fā)企業(yè)進行商品房預售時，應當提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品，并在《商品房預售合同》中予以明確。

房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中，應當明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護結構隔熱保溫性能指標、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應的保護要求等基本信息。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條 實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。

第四篇：杭州市城市供熱管理辦法(杭州市人民政府令第182號)

【發(fā)布單位】杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第182號 【發(fā)布日期】2002-06-25 【生效日期】2002-06-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

杭州市城市供熱管理辦法

(杭州市人民政府令第182號)

《杭州市城市供熱管理辦法》已經市人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年9月1日起施行。

市長 茅臨生

二ＯＯ二年六月二十五日

第一章 總 則

第一條第一條 為加強城市供熱管理,促進城市供熱事業(yè)發(fā)展,提高城市環(huán)境質量,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱城市供熱,是指由熱源單位所產生的蒸汽、熱水通過管網向用戶有償提供生產和生活用熱。

本辦法所稱熱源單位,是指為供熱單位生產和提供熱 能的單位。

本辦法所稱供熱單位,是指利用熱源單位提供的熱能從事城市供熱經營的單位。

本辦法所稱用戶,是指使用城市供熱的單位和個人。

第三條第三條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內城市供熱的規(guī)劃、建設、運營、使用和管理。

第四條第四條 杭州市城市供熱行政主管部門負責城市供熱管理工作。

第五條第五條 城市供熱應當堅持發(fā)展集中供熱,限制和改造效率低、污染大的分散鍋爐供熱,實行統(tǒng)一規(guī)劃,行業(yè)管理,多家經營的原則。

第二章 規(guī)劃與建設

第六條第六條 城市供熱規(guī)劃應納入全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與城市總體規(guī)劃相協(xié)調。

城市供熱規(guī)劃,由市城市供熱行政主管部門會同計劃、規(guī)劃等有關部門共同編制,并按規(guī)定程序報批。第七條第七條 在城市供熱規(guī)劃區(qū)內,具備城市供熱條件的區(qū)域,不再新建燃煤、燃油分散鍋爐供熱設施；新建、改建、擴建公共建筑、工業(yè)建筑和高層住宅小區(qū),應同時安排城市供熱設施建設。

對城市供熱規(guī)劃區(qū)域內現(xiàn)有的分散鍋爐,具備城市供熱條件的,應當按照城市供熱規(guī)劃逐步進行改造,實行城市供熱。

第八條第八條 城市供熱設施的設計、施工、監(jiān)理單位必須具備國家規(guī)定的資質條件,并嚴格按照國家有關技術規(guī)范和標準實施。

供熱工程施工質量監(jiān)督,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條第九條 城市供熱工程竣工后,應當按照國家有關規(guī)定進行驗收,驗收合格的,方可運行使用,未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。城市供熱設施驗收合格后,有關資料應按規(guī)定送市城建檔案機構歸檔。

第三章 設施管理

第十條第十條 本辦法所稱城市供熱設施,是指城市供熱生產、輸送、利用所使用的各種設備及其附屬設施。

第十一條第十一條 熱源單位、供熱單位、用戶使用的城市供熱設施、器具必須選用符合國家有關技術標準的合格產品,其中壓力管道元件制造單位必須持有省級以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的《壓力管道元件制造單位安全注冊證書》。

第十二條第十二條 用戶拆除、遷移和改造其所有權范圍內的供熱設施,應向供熱單位提出申請,由供熱單位組織實施。

第十三條第十三條 在城市供熱主管網及其附屬設施外緣1.5米范圍內,不得從事下列影響城市供熱設施安全的行為:(一)修建建筑物、構筑物；

(二)挖掘、鉆探、打樁、埋桿；

(三)爆破作業(yè)；

(四)堆放垃圾、雜物、排放污廢水；

(五)其他影響城市供熱設施安全的行為。

第十四條第十四條 因城市建設需要在城市供熱設施安全保護范圍內進行施工以及挖掘道路的,建設單位應向供熱單位查明供熱設施情況。對于可能影響供熱設施安全的施工,建設單位應到供熱單位辦理安全監(jiān)護手續(xù),提供施工、保護方案；供熱單位應派人監(jiān)護,保障供熱設施的安全。

第十五條第十五條 城市供熱設施所有權劃分、維修和養(yǎng)護責任,按下列規(guī)定確定:

(一)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米以內的供熱設施屬熱源單位所有,并由其負責維修和養(yǎng)護；

(二)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米處至用戶入戶管網第一只閥門的供熱設施屬供熱單位所有,并由其負責維修和養(yǎng)護；

(三)入戶管網第一只閥門以后及室內的供熱設施屬用戶所有,并由其負責維修和養(yǎng)護,也可有償委托供熱單位維修和養(yǎng)護。

第四章 供熱管理

第十六條第十六條 從事城市供熱經營的單位,應當符合國家規(guī)定的資質條件,并依法辦理工商注冊登記。

第十七條第十七條 熱源單位、供熱單位應遵守供熱設施熱能利用的強制性標準,確保供熱質量,加強運行管理。

第十八條第十八條 熱源單位、供熱單位應當加強管網建設和管理,保證安全、連續(xù)供熱,不得無故停止供熱。

因城市建設,供熱設施施工、檢修和熱源單位檢修設備等原因需要減少供熱或停止供熱時,熱源單位、供熱單位必須事前報經城市供熱行政主管部門批準,并提前72小時通知用戶；因突發(fā)性故障停止供熱時,供熱單位應立即搶修,并及時通知用戶。

第五章 用熱管理

第十九條第十九條 需要用熱的用戶,應向供熱單位辦理申請手續(xù)。符合條件的,由供熱單位和用戶簽訂供熱合同,明確雙方的權利和義務。供熱合同應當包括供熱方式、供熱質量、用熱性質、數量、期限、收費標準、繳費時限、結算方式、安全責任、維護責任及違約責任等。

第二十條第二十條 用戶增加或減少用熱、改變用熱性質、停用或恢復用熱、更名或過戶、改變內網管徑和設施等,應到供熱單位辦理變更手續(xù)。

第二十一條第二十一條 用戶不得有下列行為:(一)損壞或擅自拆除、移動、增設供熱設施；

(二)自行并網、撤網和擴大用熱面積,改變供熱設施使用性質及運行方式；

(三)盜用供熱管網上的熱水或蒸汽；

(四)因裝修、裝飾而影響供熱設施的檢查和維修；

(五)其他有損城市供熱設施或影響供熱效果的行為。

第二十二條第二十二條 用戶應支持、配合供熱單位對城市供熱設施進行的檢查、維護工作。

第二十三條第二十三條 熱源單位、供熱單位和用戶應當使用經質量技術監(jiān)督部門檢定合格的熱計量儀器、儀表。熱計量儀器、儀表的使用、周期檢定和管理應當符合國家有關規(guī)定。

第二十四條第二十四條 供熱溫度和流量按計量儀器、儀表計量,并按有關計量收費辦法計算供熱費。

供熱單位和用戶對計量發(fā)生爭議時,由質量技術監(jiān)督部門對計量儀器、儀表進行檢測,并按驗表結果核收供熱費。

第二十五條第二十五條 供熱收費標準的確定和調整,由價格行政主管部門按價格法的規(guī)定實施。

第六章 安全管理

第二十六條第二十六條 熱源單位、供熱單位應當制定安全運行管理,供熱設施維護、檢修,事故處理等規(guī)章制度,健全城市供熱安全保障體系,保證安全運行。

第二十七條第二十七條 城市供熱設施應當按國家有關規(guī)定在法定檢驗周期內進行定期檢驗,定期檢驗工作由具有相應資質的單位承擔。

第二十八條第二十八條 供熱單位必須向用戶提供有關安全使用方面的指導,宣傳安全使用知識。

用戶必須嚴格遵守安全用熱規(guī)定,保護城市供熱設施。第二十九條第二十九條 熱源單位、供熱單位、用戶應對各自產權范圍內的城市供熱設施設置安全警示標志,并定期對供熱設施進行安全檢查、維護和檢修。發(fā)現(xiàn)隱患,應當及時排除。

第三十條第三十條 熱源單位、供熱單位的操作、維修、管理人員,應經培訓合格后持證上崗。

第三十一條第三十一條 熱源單位、供熱單位應當實行安全值班制度,配備專職檢修人員和必要的搶修設備、器材,制定事故搶修預案,保證有效、及時地搶險和處理事故。供熱單位必須設置、公布安全維修專用電話。

用戶發(fā)現(xiàn)供熱事故征兆、隱患,應及時向供熱單位報告,供熱單位接到報告后,應立即組織檢查、搶修。

任何單位、個人有義務保護城市供熱設施,發(fā)現(xiàn)供熱設施損壞、故障,應立即報告有關單位和部門,并配合做好防護工作。

第三十二條第三十二條 城市供熱設施發(fā)生故障需要搶修時,可先施工,并及時補辦手續(xù),有關部門應當配合供熱單位,保證搶修及時進行。

第七章 法律責任

第三十三條第三十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定,從事影響城市供熱設施安全行為的,由城市管理行政執(zhí)法機關責令其停止違法行為,限期改正,并可處以500元以上2000元以下的罰款。

第三十四條第三十四條 用戶違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由 城市管理行政執(zhí)法機關責令其限期改正,對個人用戶處以100元以上500元以下的罰款,對單位用戶處以500元以上2000元以下的罰款。

第三十五條第三十五條 熱源單位、供熱單位違反本辦法,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機關責令其限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款:(一)未對用戶進行安全用熱指導的；

(二)使用無證人員上崗作業(yè)的；

(三)供熱質量不符合規(guī)定標準的；

(四)使用不合格城市供熱設施的；

(五)未按規(guī)定建立安全生產保障體系,未按規(guī)定建立搶修隊伍、配備安全設施,未及時搶修供熱設施故障的；

(六)擅自停止供熱或未履行通知義務而停止供熱的。

第三十六條第三十六條 違反本辦法有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機關責令其停止違法行為,限期改正,并可處以5000元以上20000元以下的罰款:(一)向不具備城市供熱資質條件的經營單位提供熱能的；

(二)不具備城市供熱資質條件擅自從事城市供熱經營的；

(三)城市供熱設施未經驗收或驗收不合格投入使用的。

第三十七條第三十七條 在施工中造成城市供熱設施損壞,或不保護事故現(xiàn)場,不及時將事故情況報告熱源單位或供熱單位,造成嚴重后果的,由城市管理行政執(zhí)法機關對責任單位處以10000元以上50000元以下的罰款。

第三十八條第三十八條 對破壞、盜竊城市供熱設施,阻礙、毆打、侮辱依法執(zhí)行公務工作人員的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰；構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十九條第三十九條 違反本辦法規(guī)定,涉及有關行政管理部門管理職權的,由有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第四十條第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條第四十一條 熱源單位、供熱單位因過錯給用戶造成損失的,應當依法承擔損害賠償責任。

第四十二條第四十二條 本辦法自2002年9月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：杭州市建設工程勞務管理辦法(杭州市人民政府令第224號)

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第224號 【發(fā)布日期】2005-09-20 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】杭州市

杭州市建設工程勞務管理辦法

(杭州市人民政府令第224號)

《杭州市建設工程勞務管理辦法》已經2005年9月12日市人民政府第83次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。

二○○五年九月二十日

杭州市建設工程勞務管理辦法

第一條第一條 為加強對建筑業(yè)企業(yè)勞動用工行為的管理,規(guī)范建設工程勞務作業(yè)承發(fā)包行為,維護建筑業(yè)勞動者的合法權益,促進建筑業(yè)勞務市場健康發(fā)展,根據《 中華人民共和國建筑法》、《 中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條第二條 杭州市市區(qū)范圍內的建設工程勞務作業(yè)承發(fā)包活動、建筑業(yè)企業(yè)勞動用工以及相關的監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱的建筑業(yè)企業(yè),是指在本市從事建筑施工活動的,依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)。

本辦法所稱的勞務作業(yè),是指砌筑、抹灰、木工、鋼筋、混凝土、腳手架、油漆、石制作、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等類別的施工作業(yè)。

本辦法所稱的勞務作業(yè)承發(fā)包,是指施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)(以下涉及勞務作業(yè)承發(fā)包關系時簡稱勞務作業(yè)發(fā)包人)將所承包建設工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質的勞務分包企業(yè)(以下涉及勞務作業(yè)承發(fā)包關系時簡稱勞務作業(yè)承包人)完成的活動。

第四條第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建設工程勞務作業(yè)承發(fā)包活動的監(jiān)督管理工作。市建筑企業(yè)管理機構受市建設行政主管部門的委托,具體實施市區(qū)范圍內(蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外)建設工程勞務作業(yè)承發(fā)包活動的日常監(jiān)督管理工作。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內建設工程勞務作業(yè)承發(fā)包活動的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)勞動和社會保障行政主管部門依法負責建筑業(yè)企業(yè)勞動用工行為的監(jiān)督管理工作。

第五條第五條 市、區(qū)人民政府及其相關職能部門應當引導和鼓勵發(fā)展建筑業(yè)勞務分包企業(yè),對建筑市場上的非成建制施工隊伍,采取培訓和分類指導等措施,引導其成立勞務分包企業(yè)并依法取得相應的《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》。

第六條第六條 從事建設工程勞務作業(yè)的勞務分包企業(yè),必須具備獨立的法人資格,并依法取得《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》。

承接建設工程勞務作業(yè)的勞務分包企業(yè),應當持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》等相關資料到建設行政主管部門備案。

建設行政主管部門應當將經備案的勞務分包企業(yè)信息通過相關途徑進行公布,供勞務作業(yè)發(fā)包人選擇。

第七條第七條 施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)在承接建設工程后,應當訂立工程承包合同,并在合同訂立后7個工作日內,按規(guī)定辦理施工總承包合同或專業(yè)承包合同備案手續(xù)。

第八條第八條 施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)自己有勞務作業(yè)人員的,對本企業(yè)承接的建設工程可以自行直接完成勞務作業(yè)。

施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)自有勞務作業(yè)人員必須是本企業(yè)職工,并取得與從事工種相應的職業(yè)資格證書。

第九條第九條 施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)自己沒有勞務作業(yè)人員或自有勞務作業(yè)人員不足的,應當根據工程專業(yè)需要將勞務作業(yè)發(fā)包給具備相應資質等級的勞務分包企業(yè)。

禁止施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)將勞務作業(yè)發(fā)包給無資質的企業(yè)或個人。

禁止建設單位直接指定勞務作業(yè)承包人。

第十條第十條 勞務分包企業(yè)應當在其資質等級許可的范圍內承攬業(yè)務。禁止個人承接勞務分包業(yè)務。

勞務分包企業(yè)必須自行完成所承包的勞務作業(yè),不得將勞務作業(yè)再分包。

第十一條第十一條 市建筑業(yè)勞務交易中心是本市建筑業(yè)勞務交易的有形市場,為建筑業(yè)勞務交易雙方提供服務工作。

建設工程勞務作業(yè)發(fā)包應當進入建筑業(yè)勞務交易中心公開發(fā)布信息并進行公開交易。

勞務作業(yè)發(fā)包可以采取公開招標、邀請招標或直接發(fā)包等方式,具體方式由發(fā)包人自行確定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十二條第十二條 建筑業(yè)勞務交易中心應當對已完成承發(fā)包交易的勞務作業(yè)工程概況及承發(fā)包情況進行信息公示,并將勞務作業(yè)工程承發(fā)包信息輸入《杭州市建設工程勞務作業(yè)分包信息管理系統(tǒng)》。

第十三條第十三條 勞務作業(yè)承發(fā)包雙方應當按照國家規(guī)定的示范文本訂立勞務分包合同,并在分包合同訂立后7個工作日內,到建設行政主管部門辦理分包合同備案手續(xù)。

分包合同履行主體或內容發(fā)生變更時,承發(fā)包雙方應當在合同變更后7個工作日內,到建設行政主管部門辦理合同變更備案手續(xù)。

第十四條第十四條 自行完成勞務作業(yè)的施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè),應當在所承接的工程開工前,將參與施工作業(yè)的勞動者名冊、職業(yè)資格證書、社會保險繳納憑證等相關資料報建設行政主管部門備案。

勞務作業(yè)承包人應當在辦理勞務分包合同備案手續(xù)的同時,將參與施工作業(yè)的勞動者名冊、職業(yè)資格證書、社會保險繳納憑證等相關資料報建設行政主管部門備案。

施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)所招用的參與施工作業(yè)的勞動者發(fā)生變化的,應當在7個工作日內持上述相關資料到建設行政主管部門辦理變更備案手續(xù)。

第十五條第十五條 勞務分包合同中應當明確約定勞務工程款結算方式、支付時間、工程進度、工程質量、驗收標準、保障勞務工程款支付的措施以及爭議解決方式等內容。

勞務作業(yè)發(fā)包人應當按照分包合同約定,按時足額向勞務作業(yè)承包人支付勞務分包工程款。

第十六條第十六條 勞務作業(yè)發(fā)包人應當在施工現(xiàn)場顯著位置明示勞務作業(yè)承發(fā)包人名稱,勞務作業(yè)施工現(xiàn)場負責人姓名,分包工程范圍,分包工程開工、完工日期等勞務作業(yè)分包信息,接受相關管理部門和社會的監(jiān)督。

第十七條第十七條 勞務作業(yè)承包人應當委派項目負責人,負責勞務作業(yè)施工現(xiàn)場的管理。

一名勞務作業(yè)項目負責人不得同時負責兩個以上勞務作業(yè)項目施工現(xiàn)場的管理工作。

第十八條第十八條 勞務作業(yè)發(fā)包人應當督促勞務作業(yè)承包人按要求落實管理人員,建立健全勞動用工管理制度,并加強對勞務作業(yè)承包人與勞動者簽訂勞動合同、按時發(fā)放工資、作業(yè)人員持證上崗等情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未與勞務作業(yè)承包人簽訂勞動合同、未經過培訓的人員,應當禁止其在施工現(xiàn)場從事施工活動。

第十九條第十九條 建筑業(yè)企業(yè)應當加強對勞動者上崗前安全生產以及職業(yè)技能等方面的教育培訓。

從事建筑業(yè)施工管理的人員和從事技術工種的作業(yè)人員應當依法取得相應的職業(yè)資格證書后方能上崗,從事特種作業(yè)的人員還應依法取得特種作業(yè)操作資格證。

第二十條第二十條 建筑業(yè)企業(yè)應當依法與勞動者簽訂勞動合同,勞動合同除雙方約定的內容外,必須對合同期限、勞動崗位、工資支付標準、支付形式和支付時間等內容作出明確規(guī)定。

建筑業(yè)企業(yè)應當按照勞動合同的約定,按時足額支付勞動者工資,不得以任何理由克扣或無故拖欠勞動者工資。工資應直接發(fā)放給勞動者本人,由他人代領的,必須有本人簽字的書面委托書。

第二十一條第二十一條 因建設單位未按合同規(guī)定與勞務作業(yè)發(fā)包人結清工程款,或者因勞務作業(yè)發(fā)包人未與勞務作業(yè)承包人結清勞務工程款,致使勞務作業(yè)承包人拖欠勞動者工資的,建設單位、勞務作業(yè)發(fā)包人應當先行墊付勞動者工資。先行墊付的工資數額以未結清的勞務工程款為限。

第二十二條第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)應當在施工現(xiàn)場公布本企業(yè)勞動糾紛投訴電話,確定受理人員,及時處理本企業(yè)的各類勞動糾紛。

第二十三條第二十三條 建設、勞動和社會保障行政主管部門應當建立健全對違法分包、拖欠勞務分包工程款、拖欠勞動者工資等事項的舉報制度。有關部門接到上述舉報后,應當核實有關情況,并進行處理。

第二十四條第二十四條 建設行政主管部門應當加強對建筑業(yè)企業(yè)勞務承發(fā)包行為的日常監(jiān)督管理,及時將建筑業(yè)企業(yè)的勞務分包行為以及其他企業(yè)信用等情況記入建設行業(yè)信用系統(tǒng)。

第二十五條第二十五條 對違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,由建設行政主管部門責令限期改正,并可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十六條第二十六條 本辦法規(guī)定由建設行政主管部門實施的行政處罰,建設行政主管部門可以委托符合行政處罰法規(guī)定條件的事業(yè)組織實施。

第二十七條第二十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《 中華人民共和國安全生產法》、《 杭州市勞動合同條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由有關部門按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十八條第二十八條 本辦法自2005年11月1日起施行。

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