第一篇：無憂?！鲗?dǎo)力度大 資源整合效率高

做法之一：

政府重推機(jī)制化

部門聯(lián)動(dòng)聚合力

2014年，江蘇省政府將實(shí)施全民參保登記計(jì)劃工作列入 “民生幸福工程” 的重要內(nèi)容，并作為省政府當(dāng)年30項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)之一；2015年，此項(xiàng)工作又被列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)和省政府10大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作；2016年，此項(xiàng)工作列入省委督查事項(xiàng)。

一是構(gòu)建全省協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的長效管理機(jī)制。2014年以來，省級層面在完成局部地區(qū)試點(diǎn)、全省面上推開、建立省級比對平臺等階段性目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將全民參保登記工作列入全省就業(yè)服務(wù)和社會保障 “兩大體系” 建設(shè)內(nèi)容，并在 “十三五” 全省人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作中統(tǒng)籌研究。

二是建立宣傳發(fā)動(dòng)輿論推動(dòng)機(jī)制?！傲⒆爿浾撓刃校瑺I造濃厚氛圍”，是江蘇省全民參保登記計(jì)劃快速推進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。蘇州市設(shè)計(jì)制作全民參保登記宣傳動(dòng)畫片，在全市電視臺、地鐵、公交車和戶外的LED屏上連續(xù)播放兩個(gè)多月。鹽城市制作1萬張宣傳海報(bào)，張貼到所有街道、社區(qū)的宣傳欄、公告欄。他們與 《現(xiàn)代快報(bào)》 《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城廣播電視臺等媒體合作，宣傳介紹全民參保登記的相關(guān)內(nèi)容。射陽縣專門制作了動(dòng)漫短片，在戶外樓宇視頻和公交車載視頻上播放。

三是形成了全省統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)、部門配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。江蘇省全民參保登記計(jì)劃的高效推進(jìn)，還得益于全省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)密組織、整合力量，形成聯(lián)動(dòng)合力機(jī)制。全省開展全民參保登記工作的大致步驟是，先進(jìn)行信息比對，再上門入戶調(diào)查。南京市相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合得很緊密，市公安、編辦、工商、民政、發(fā)改、教育、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門按照全民參保登記部署要求，負(fù)責(zé)整理匯總信息后，傳至人社局信息中心，與全市參保登記信息進(jìn)行比對。

做法之二：

動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)化

科學(xué)籌謀提時(shí)速

江蘇省在完善基礎(chǔ)信息、推進(jìn)調(diào)查登記的同時(shí)，積極探索數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理模式，使已搭建成的全民參保登記數(shù)據(jù)庫成為 “活”數(shù)據(jù)。

在省級層面上，省里開放相關(guān)數(shù)據(jù)，密切配合試點(diǎn)地區(qū)開展數(shù)據(jù)比對。在此基礎(chǔ)上，各地實(shí)行市級社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)大集中，由各省轄市將本地戶籍人口信息和社會保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)在全國、全省、全市范圍內(nèi)自上而下進(jìn)行比對，剔除本地正常參保人數(shù)、領(lǐng)取待遇人數(shù)、跨地區(qū)參保人數(shù)等數(shù)據(jù)，最終確定需要進(jìn)行入戶調(diào)查的人口數(shù)據(jù)，極大減輕了基層平臺工作人員的工作量和調(diào)查難度，加快了進(jìn)度。目前，江蘇省全民參保登記信息比對數(shù)據(jù)庫已覆蓋全省約9361萬人口（含戶籍人員和外來人員），其中，參保人員6861萬。完成江蘇省戶籍人員在全國范圍內(nèi)的參保情況比對，江蘇在外省參保人數(shù)約866.6萬人。

在市級層面上，各地進(jìn)行了適合本地實(shí)際的探索嘗試。如南京市探索信息數(shù)據(jù)統(tǒng)籌采集和資源庫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，大大提升了全民參保登記的時(shí)效和質(zhì)量。具體分三個(gè)步驟：

一是整合資源匯總數(shù)據(jù)。全市人口、單位數(shù)據(jù)分散在15個(gè)職能部門，數(shù)據(jù)龐大且分片管理，針對這一情況，該市利用全市政務(wù)信息資源共享交換平臺，要求各職能部門按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字段要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門數(shù)據(jù)匯集至市信息中心，市信息中心對收集到的2600萬條人員數(shù)據(jù)和52萬條單位信息進(jìn)行整理匯總后，再集中傳送給人社部門。

二是多方比對摸清情況。對市信息中心傳來的基本數(shù)據(jù)，橫向上與市社保信息系統(tǒng)中現(xiàn)有的登記信息進(jìn)行比對，縱向上與部省有關(guān)社保平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，全面摸清單位、人員在市內(nèi)外、省內(nèi)外的參保狀況，建立起基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

三是重點(diǎn)調(diào)查分類建庫。針對比對出的未確定辦理參保登記的人員和單位，組織各區(qū)重點(diǎn)入戶調(diào)查。依靠先進(jìn)的方法，在短短一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，全市就完成了對近17萬名未確定參保登記人員的入戶調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確建立起已參保登記和未參保登記兩類資源數(shù)據(jù)庫。建立起部門聯(lián)動(dòng)的資源庫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新維護(hù)機(jī)制，開發(fā)全民參保登記電子地圖，通過對未參保登記單位及人群、中斷繳費(fèi)人員或參保險(xiǎn)種不全人員的跟蹤和地圖標(biāo)識，更好地指導(dǎo)擴(kuò)面征繳工作的開展。

做法之三：

親民服務(wù)人性化

多重利好惠民生

全民參保登記是一次真正的政府與老百姓的零距離接觸。實(shí)施過程中，政府工作獲得參保人員的點(diǎn)贊。

服務(wù)群眾不嫌煩，友善溝通不怕難。全民參保登記計(jì)劃要求全覆蓋，但現(xiàn)在流動(dòng)人口、外來人口、暫住人口和常住人口混住，實(shí)現(xiàn)全覆蓋難度相當(dāng)大。肩扛民生重任的人社工作人員，對再多、再大的困難都坦然承受。一次次尋找，一次次上門，直到調(diào)查登記到信息為止。

淮安市萬安街道勞動(dòng)保障協(xié)理員柏新民，講了他在新城建筑工地調(diào)查的一次經(jīng)歷。這里有一個(gè)大工棚，住著101名建筑工人。他們來自全國各地，每個(gè)人的參保情況不同，再加上工作的地點(diǎn)、工種和時(shí)間各不相同，更增加了調(diào)查的難度。柏新民第一次去工棚調(diào)查時(shí)，只帶了調(diào)查表和工作證，保安沒讓進(jìn)。隔了幾天，他再次上門，耐心和保安人員交涉，最后仍然沒讓進(jìn)門。第三次上門前，他通過派出所的戶籍警和工棚主管聯(lián)系，上門時(shí)把工人的花名冊打出來，終于順利入戶調(diào)查。一次去不可能看到所有工人，于是又有了第二次、第三次??

參保擴(kuò)面扛重任，邊角遺漏悉數(shù)收。江蘇全民參保登記的主要特點(diǎn)之一，就是參保擴(kuò)面的深度、廣度超過以往任何時(shí)候，全面掌握 “邊邊角角” 人員的參保情況。揚(yáng)州市邗江區(qū)瓜州渡社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員陸方洲介紹說，通過全民參保登記宣傳，居民參保意識有所增強(qiáng)，宣傳后該社區(qū)新增參保18人。社區(qū)賣水果的黃蘭珍，一直認(rèn)為參保不劃算，她覺得錢放到銀行有利息，而且隨時(shí)能看到。陸方洲電話里和她解釋了很多遍，她不理解。于是，陸方洲抽出時(shí)間，帶上紙筆，坐到她的水果攤前和她慢慢聊、細(xì)細(xì)講，在紙上比劃、計(jì)算，一直到她徹底理解。黃蘭珍終于參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，并且還幫著向其他人員宣傳參保的好處。

困難人員盡力幫，政策惠民暖人心。這次全民參保登記調(diào)查中，社保工作人員對特困群體的關(guān)愛幫扶，受到廣泛點(diǎn)贊。

泰州市城北街道調(diào)查小組來到西北村18組一戶人家門前，敲門無人回應(yīng)，只聽屋內(nèi)吵架聲中夾雜著呼救聲，情急之下，他們推門而入。眼前的景象讓他們大吃一驚，杯子、碗、盆七零八落地摔了一地，地上還坐著一位哭泣的老太太，床上綁著一名暴怒的年輕人。原來，年輕人是老太太的兒子，患精神病已將近10年，妻子很早與他離婚，留下一個(gè)十幾歲的孩子?，F(xiàn)如今，家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)全部落到老太太一人身上，孫子的學(xué)費(fèi)、兒子昂貴的醫(yī)藥費(fèi)，全靠老太太每月1200元的養(yǎng)老金維持。家里的親戚都已借遍，這幾天，兒子犯病打人，老太太實(shí)在沒辦法，只能請人把發(fā)病的兒子綁在床上。調(diào)查小組將老太太家的情況匯報(bào)給街道辦和人社局，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，老太太生病的兒子被送入精神病醫(yī)院治療，每天可減免醫(yī)藥費(fèi)40元。老太太將兒子送進(jìn)醫(yī)院后，特地趕到街道表示感謝。

無錫市馬山區(qū)調(diào)查組通過全民參保登記，讓全區(qū)不了解少兒醫(yī)保的11名兒童參加了少兒醫(yī)保。為患白血病的小朋友家送去大病二次補(bǔ)償政策。

做法之四：

創(chuàng)新管理智能化

社會參與創(chuàng)高效

在創(chuàng)新實(shí)踐探索中借助信息化、智能化手段，大大提高了信息調(diào)查的質(zhì)量和效率，各地建立了富有成效的工作模式。

“大小工具包”，打造標(biāo)準(zhǔn)化信息數(shù)據(jù)采集樣本。“大工具包” 是虛擬的，適用于登記綜合管理機(jī)構(gòu)，包括制定 《宿遷市信息數(shù)據(jù)采集階段工作方案》 等； “小工具包” 是實(shí)體的，適用于基層信息數(shù)據(jù)調(diào)查，比如制作《全民參保登記計(jì)劃信息數(shù)據(jù)采集工作指南》 《數(shù)據(jù)保密協(xié)議》 《參保便民告知單》、全民參保登記計(jì)劃二維碼、工作牌、信息數(shù)據(jù)采集自動(dòng)終端機(jī)?！按笮」ぞ甙?有效解決了基層信息數(shù)據(jù)調(diào)查員要做什么和怎么做的問題。

整合資源開發(fā)系統(tǒng)，“智慧社?！?精準(zhǔn)高效。入戶調(diào)查中，南京市充分利用該信息系統(tǒng)，將需要入戶調(diào)查的個(gè)人信息，以社區(qū)為單位分配到工作人員手機(jī)上。入戶調(diào)查的社區(qū)工作人員每人持有一部智能手機(jī)，下載 “智慧社區(qū)保障” 人口信息采集平臺APP軟件，就可查到需要入戶調(diào)查的人數(shù)和名單，直接上門，利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)地信息采集。工作人員現(xiàn)場將上門調(diào)查的結(jié)果，通過手機(jī)確認(rèn)后反饋給信息系統(tǒng)，并對其動(dòng)態(tài)跟蹤。系統(tǒng)處理匯總后，每天就可以將全市入戶調(diào)查的情況傳送給市社保中心。這樣既避免了工作人員盲目入戶，又改變了傳統(tǒng)的信息采集方法帶來的不便。所有采集信息欄目中僅有一項(xiàng)通過漢字輸入，其余均為選擇項(xiàng)，大大縮短了調(diào)查時(shí)間，提高了工作效率。

創(chuàng)新社會外包服務(wù)，購買社會服務(wù)成果。蘇州市各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況，綜合運(yùn)用各方資源，自加壓力融合個(gè)性服務(wù)，以購買社會服務(wù)的方法，大大提高了登記效率，為集中登記工作的推進(jìn)做出積極嘗試。姑蘇區(qū)胥江社區(qū)引入社會力量，組成全民參保登記調(diào)查員隊(duì)伍。工業(yè)園區(qū)大膽嘗試采取購買社會服務(wù)外包的方式，廣泛引入社會力量開展入戶調(diào)查、信息登記，探索向社會購買服務(wù)的有效途徑。通過與院校聯(lián)合或中標(biāo)單位參與全民參保登記，嘗試建立比較完善的政府向社會力量購買外包服務(wù)的體系。

第二篇：堅(jiān)持政府主導(dǎo)創(chuàng)新管理機(jī)制

堅(jiān)持政府主導(dǎo)創(chuàng)新管理機(jī)制 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化可持續(xù)發(fā)展

環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)與城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生活工作息息相關(guān)、密不可分的社會公益性事業(yè)，即便是環(huán)衛(wèi)行業(yè)逐步推向市場化的今天，也必須堅(jiān)定政府在環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展上的主管部門和投資主體地位。否則環(huán)衛(wèi)行業(yè)將成為一盤散沙，更無從談起長效發(fā)展。面對著城市的快速擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，對城鄉(xiāng)環(huán)境水平要求越來越高，對城鄉(xiāng)環(huán)境保潔水平也不斷提出更高要求。如何不斷創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生可持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是環(huán)衛(wèi)人在新形勢下必須要完成的功課。

一、創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體制總思路

創(chuàng)新管理思路，實(shí)行三個(gè)“轉(zhuǎn)變”：一是全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的整體水平和綜合效益，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的管理由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；二是由單元化投資模式向多元化投資模式轉(zhuǎn)變，建立和完善以政府投入為基礎(chǔ)，政府、企業(yè)、社會等多元投資為主體架構(gòu)的投資主體，打破“政府投資”“行業(yè)包攬”的運(yùn)行模式，使政府投入的增長控制在與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展同政府財(cái)政承受能力相適應(yīng)的水平；三是由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，建立起依據(jù)規(guī)劃保持連續(xù)性、依據(jù)條件法規(guī)對環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整、依據(jù)制度實(shí)

施長效管理、依據(jù)科學(xué)管理和翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)對工作績效作出測評的科學(xué)管理體系。

按照濟(jì)寧市委、市政府關(guān)于建立“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制的總體要求，我們應(yīng)以“打造生態(tài)宜居城市”為中心工作目標(biāo)，在目前已經(jīng)建立的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）的環(huán)衛(wèi)保潔體系和“村鎮(zhèn)定點(diǎn)收集、區(qū)集中清運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的垃圾治理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順完善區(qū)、街、村（居）三級管理體制，明確區(qū)、街、村（居）各自責(zé)任、保潔區(qū)域、范圍。突出區(qū)級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督考核作用，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）和村（居）的保潔作業(yè)實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”的目標(biāo)。通過實(shí)行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”、“六大工程”等措施，著力提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。應(yīng)該說這些措施是以全面建設(shè)小康社會和加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化為目標(biāo)、進(jìn)一步深化市場取向的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體制改革的一件重要舉措。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門騰出主要精力抓規(guī)劃編制、政策制定和督導(dǎo)檢查，實(shí)現(xiàn)由干管不分向干管分開、由“運(yùn)動(dòng)員”向“裁判員”的轉(zhuǎn)變，逐步建立區(qū)、街、村（居）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、重心下移、責(zé)任清晰、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的管理體制。只有建立這樣高效的政府職能的管理體制，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)代化水平。

二、創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理的秩序

隨著環(huán)衛(wèi)體制改革的縱深推進(jìn)，區(qū)環(huán)衛(wèi)部門更應(yīng)該突出政策制定、監(jiān)管考核的作用，從而在建立政事分開、管干分離、責(zé)權(quán)明確、重心下移的改革中，起到關(guān)鍵作用。其改革的最終目的是將環(huán)衛(wèi)部門從直接組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)到對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督管理和對市容衛(wèi)生市場間接調(diào)控上來。改革后的環(huán)衛(wèi)部門一是要做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的起草，針對對城市環(huán)境影響較大的幾個(gè)難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的管理制度、辦法。如《門前三包》責(zé)任制、《餐廚垃圾管理辦法》、《建筑渣土管理辦法》、《臨時(shí)攤點(diǎn)管理辦法》等，以規(guī)范各種行為，減少對城市環(huán)境的造臟及污染；二是要強(qiáng)化對環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位進(jìn)入市場進(jìn)行資質(zhì)審查和管理的作用，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作設(shè)立準(zhǔn)入機(jī)制，有效解決垃圾收集、運(yùn)輸、堆放等出現(xiàn)的一系列難點(diǎn)、難題。如對餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和建筑渣土的運(yùn)輸單位、個(gè)人實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，對其日常經(jīng)營行為實(shí)行監(jiān)管。如對沿街門市、臨時(shí)攤點(diǎn)、市場周邊等進(jìn)行規(guī)范管理，使其自覺形成遵紀(jì)守規(guī)的合法經(jīng)營戶。通過以上措施規(guī)范相關(guān)從業(yè)者的經(jīng)營行為，使之不僅為城市經(jīng)濟(jì)建發(fā)揮作用，更要為城市環(huán)境發(fā)展做出貢獻(xiàn)；三是建設(shè)大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，用于生活垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物的收集、消納處理；四是通過合同約定對作業(yè)實(shí)體實(shí)行契約管理，讓隸屬不同管理機(jī)構(gòu)的環(huán)衛(wèi)部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位逐步從行政部門的隸屬

管理中分離出來，與此同時(shí)，組建相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)公司和其他市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司，進(jìn)行工商登記，發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我完善、自我發(fā)展的獨(dú)立法人實(shí)體，通過投標(biāo)形式取得相應(yīng)的經(jīng)營服務(wù)權(quán)。通過這些改革，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)行政管理新秩序。

要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理的秩序，需要夯實(shí)政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。目前，國家住建部、省建設(shè)廳都出臺了有關(guān)環(huán)衛(wèi)管理方面的法規(guī)和指導(dǎo)性文件，而我市至今還未形成有效的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，有關(guān)環(huán)衛(wèi)法規(guī)和規(guī)范性文件更是空白，在對環(huán)衛(wèi)發(fā)展和市場化運(yùn)作缺少必要的依據(jù)，從而制約了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深入。當(dāng)前，最緊迫的需要是：著手制定出臺符合我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際的環(huán)衛(wèi)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生招標(biāo)管理辦法、建筑垃圾管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類回收利用管理辦法、環(huán)衛(wèi)管理工作監(jiān)督考核辦法等政策法規(guī)，形成競爭環(huán)境，使環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化運(yùn)作規(guī)范有序，吸引社會投資主體加入環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)發(fā)展后勁。

加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理，針對目前城市管理中諸多矛盾，提出采用“三個(gè)超前管理法”：一是超前“禁改放”疏導(dǎo)管理法。對攤販變“堵”為“疏”，引攤?cè)胧校P筑巢，落實(shí)攤前一個(gè)桶，門前責(zé)任“新三包”（包衛(wèi)生、包容貌、包監(jiān)督）。二是超前占領(lǐng)陣地管理法。在衛(wèi)生死角未形成前提前布控，實(shí)行全面

與重點(diǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合。三是超前數(shù)字化管理法。城市管理數(shù)字化是城市管理體制的一個(gè)發(fā)展趨勢，利用高科技手段來彌補(bǔ)管理人員的不足，真正實(shí)現(xiàn)城市管理“無縫隙、全覆蓋、全天候”的監(jiān)管，從而使監(jiān)管更有針對性，提高應(yīng)對突出事件的反應(yīng)圖，將有限的人力資源發(fā)揮最大的作用。

這樣一來，過去令人頭痛的小街小巷、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、城中村、內(nèi)河、高速公路等區(qū)域的衛(wèi)生死角，一定能在一場徹底持久環(huán)境綜合整治活動(dòng)中，收到良好效果，并建立起長效機(jī)制。

三、創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)融資渠

環(huán)衛(wèi)是一項(xiàng)服務(wù)于社會公眾的公益性事業(yè)，要突出政府在環(huán)衛(wèi)發(fā)展投資的主導(dǎo)地位，逐步建立和完善以各級財(cái)政投入為基礎(chǔ)的投資機(jī)制，區(qū)、鎮(zhèn)（街）各級財(cái)政應(yīng)以目前的作業(yè)服務(wù)與財(cái)政撥款為經(jīng)費(fèi)基數(shù)，同比例增加政府經(jīng)費(fèi)投入，并與環(huán)衛(wèi)作業(yè)不斷增長的服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)。對新建成交付使用的城市道路應(yīng)按有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額核撥，保潔作業(yè)實(shí)行公開招投標(biāo)。同時(shí)，每年應(yīng)按一定的經(jīng)費(fèi)增長比例用于環(huán)衛(wèi)新機(jī)械、新車輛、新設(shè)備的投入，并將各鎮(zhèn)（街）環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的購置統(tǒng)一到區(qū)財(cái)政預(yù)算中，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

拓展多元化投資渠道，通過市場運(yùn)作和合理化配置資源，依靠政策引導(dǎo)和制定相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛吸引社會資金的投資，鼓勵(lì)他們參與到城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，改變目前傳統(tǒng)的政府單一投資模式，解決政府財(cái)政資金的不足。對一些大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備的購置可以考慮逐步采取BOT、TOT等投融資模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的快速發(fā)展。

第三篇：以黨委和政府為主導(dǎo)（模版）

以黨委和政府為主導(dǎo)、減少醫(yī)療費(fèi)用、提高健康水平的試點(diǎn)方案

一、健康面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

眾所周知：改革開放三十年，經(jīng)濟(jì)和社會得到長足發(fā)展，然而疾病也在一起“繁榮”。

2005年國家衛(wèi)生部報(bào)告，在13億中國人口中，高血壓

1.6億，血脂異常1.6億，超重和肥胖2.6億，糖尿病25年間（1980—2005年）增長了六倍，達(dá)到了5000萬，癌癥的發(fā)病率快速增長，中國肺癌死亡率30年增長了五倍??。衛(wèi)生部長陳竺一次內(nèi)部講話：2005年到2010年，疾病增速更快，糖尿病已達(dá)9700萬，糖尿病前期1.1億，這五年的增長更是驚人！

衛(wèi)生部長陳竺說：“慢性非傳染性疾病患病早增加，已成為威肋中國健康的突出問題??”，這不僅要影響幾代人的健康素質(zhì)，也會因不堪重負(fù)的疾病負(fù)擔(dān)，消耗掉社會經(jīng)浪濟(jì)發(fā)展的成果！

二、醫(yī)療費(fèi)用上漲的嚴(yán)重挑戰(zhàn)：陳竺部長的話給我們敲起了警鐘：慢性疾病的快速增加和醫(yī)療費(fèi)用上漲，會使改革開放30年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果毀于一旦！

不僅中國，連西方世界也已經(jīng)承受不起指數(shù)般上升的醫(yī)

藥費(fèi)用的上漲！

美國總統(tǒng)醫(yī)療顧客方勵(lì)培先生2005年12月講：美國醫(yī)療費(fèi)用上漲會使美國財(cái)政崩潰！

要知道，中國人均醫(yī)藥費(fèi)2000年統(tǒng)計(jì)為世界平均水平的二十分之一，而且政府負(fù)擔(dān)與個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例為39.4：60.6，即政府負(fù)擔(dān)小頭，（全世界的平均比例是61.8：38.2，即政府負(fù)擔(dān)占大頭）。

中國政府已在實(shí)施擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，提升報(bào)銷比例??，這意味著：政府要承擔(dān)越來越大的醫(yī)藥費(fèi)用，國家將面臨醫(yī)費(fèi)支出的巨大壓力！

根據(jù)2000年的官方報(bào)告；我國每衛(wèi)生資源的消耗是10700億元，約占當(dāng)年GDP的四分之一！

胡總書記“溫總理”黨和政府對此高度重視，把建立和諧社會防治未病，關(guān)注民生做為國策！

三、過渡醫(yī)療的巨大害處：

中國長期經(jīng)歷“缺醫(yī)少藥”的歷史，因而更加依賴藥物，有一份統(tǒng)計(jì)，中國人的吃藥量是日本人的50倍，是美國人的100倍，然而是藥三分毒，聯(lián)合國的專家說：70%的疾病都與不正常的用藥和醫(yī)療有關(guān)，因醫(yī)藥不當(dāng)而死亡的占了總死亡率的三分之一！

在世界暢銷書“別讓醫(yī)生殺了你”這本書說：醫(yī)院中只有15%的醫(yī)藥措施有確切的依據(jù)；三分之二的用藥是不需要

或是有害的，多數(shù)手術(shù)是錯(cuò)誤的??。

世界衛(wèi)生組織官員說：人們不是死于疾病，而是死于無知！

擴(kuò)大醫(yī)保和提高報(bào)銷比例后，不少人認(rèn)為不用就是吃虧，結(jié)果是害民傷財(cái)！中國是藥物浪費(fèi)最多的國家！

目前，全世界都在向中華醫(yī)學(xué)和中華養(yǎng)生學(xué)習(xí)。1988年，在世上的諾貝爾獎(jiǎng)得主在巴黎開會，最后的結(jié)論是：人類要想在21世紀(jì)健康的生活，必須到東方孔子的故鄉(xiāng)去吸取智慧！而許多中國人卻無動(dòng)于衷！

四、減少過度醫(yī)藥，降低醫(yī)藥費(fèi)又提高康復(fù)水平和健康水平的可能性和必然性。

國外已有許多試點(diǎn)報(bào)告：通過健康管理，醫(yī)藥費(fèi)大幅度下降，甚至下降到原來的十分之一！而康復(fù)效果提高！

國內(nèi)也有許多實(shí)證，我學(xué)醫(yī)，從醫(yī)到專攻健康養(yǎng)生已走過47個(gè)年頭，我堅(jiān)信這是完全可以做到的！

健康管理是最大的節(jié)約！

無論是那一級黨委、政府、能夠在醫(yī)療模式改革方面做好實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，尤其是既解決了人民群眾的健康問題，又大幅度降低醫(yī)藥費(fèi)用，他們一定是為國分憂，為民造福立了大功！

五、科學(xué)性和安全性

現(xiàn)代慢性非傳染性疾病，又稱為“生活方式病”即主要

是不正確的生活方式導(dǎo)致，通過教育，是可以改變的，許多疾病源于錯(cuò)誤醫(yī)藥，減少錯(cuò)誤的醫(yī)藥，就會減少疾病，大家也都知道，現(xiàn)代慢性病多數(shù)是吃出來的！

美國參論院“營養(yǎng)問題特別委員會”、“美國國家癌癥研究所”、“美國心血管研究所”、“美國營養(yǎng)研究所”、“美國國家健康福利部”等單位，以世界性做了人類歷史以來最龐大的飲食健康報(bào)告，報(bào)告長達(dá)五千多頁，這項(xiàng)權(quán)威性報(bào)告最后得出的結(jié)論是：癌癥、心臟病、腦中風(fēng)、糖尿病等致病的主要原因在于飲食不當(dāng)。所有的成人病都可以依賴飲食的改善得到的治療與復(fù)原。

另外中華醫(yī)學(xué)自然養(yǎng)生博大精深。

安全性是完全可以保障的，我們以健康教育，健康管理，自然養(yǎng)生為主，不限制就醫(yī)和用藥，也不“強(qiáng)迫命令”，由于完善了健康管理，突發(fā)情況會得到更有效的救助，因此安全得以保障！

六、具體操作方案：

1、黨委和政府把它做為一項(xiàng)醫(yī)療改革，健康管理的重要試點(diǎn)工作；

2、組成由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由醫(yī)保局、衛(wèi)生局、市醫(yī)院、科技廣播電視局、民政局、老齡委、老年大學(xué)等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。

同時(shí)聘請有真才實(shí)學(xué)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家教授參與和指

導(dǎo)；

3、制定完善的試點(diǎn)方案，經(jīng)專家論證，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

4、由醫(yī)保局協(xié)同衛(wèi)生局、市醫(yī)院從去年醫(yī)藥費(fèi)最多的人員中，根據(jù)自顧的原則，挑選100名左右的試點(diǎn)人群；

5、組織權(quán)威專家對確定人選進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，試點(diǎn)期滿（一年）再做醫(yī)學(xué)鑒定，科學(xué)判定康復(fù)效果；

6、醫(yī)保局統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)前后的醫(yī)藥費(fèi)用做比較，目標(biāo)是醫(yī)藥費(fèi)下降的原來的三分之一至十分之一。試點(diǎn)組可以立下軍令狀，醫(yī)藥費(fèi)在不強(qiáng)迫，不干予的前提下至少減少三分之二！

7、寫出科學(xué)的試點(diǎn)報(bào)告，上報(bào)各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，直至黨中央國務(wù)院。并接受上級有關(guān)部門的嚴(yán)格考核；

8、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員及贊助企業(yè)。

七、資金來源：

健康教育，健康管理以及服務(wù)需要人、財(cái)、物。需要一定的投入，政府可以適當(dāng)投入，但最好以成功后獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償?shù)霓k法，避免吃大鍋飯，吃唐僧肉。政府以提供政策，提供場所，提供一定的條件為主。

鼓勵(lì)企業(yè)贊助，通過調(diào)研，大多數(shù)企業(yè)很愿意贊助，有的說：這比救災(zāi)捐款捐物更有勁！他們愿意與政府一起干事！他們也期望通過此舉，多出現(xiàn)在當(dāng)?shù)孛襟w上有廣告的效應(yīng)。尤其是試點(diǎn)成功后，他們會有更大的潛在影響！

八、政治意義深遠(yuǎn)

中國是一個(gè)發(fā)展中國家，醫(yī)藥費(fèi)的飛漲，國家難以承受甚至?xí)垢母镩_放的成果毀于一旦。

中國現(xiàn)已有老年人1.69億，并以每年800萬的速度增長，老年人是醫(yī)療費(fèi)支出最多的群體。

2008年11月24日在海南三亞落幕的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢總編座談會上”衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安指出：“一個(gè)人一生中在健康方面的投入，60%至80%花在臨死前的一個(gè)月的治療上?！奔訌?qiáng)老年人的健康管理，提前加強(qiáng)予防，意義非常巨大。

醫(yī)療改革，關(guān)乎國計(jì)民生，是中國目前最重要的國事之一！讓我們一起努力，各盡所能，為國分憂，為民造福！在黨委政府的主導(dǎo)下，完成這一神圣的使命，勇敢地實(shí)踐這一偉大的創(chuàng)新試點(diǎn)。

第四篇：政府主導(dǎo)學(xué)前教育的解讀

結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃，談?wù)鲗?dǎo)下的學(xué)前教育對我國學(xué)前教育發(fā)展的意義與作用

2010年底，國務(wù)院出臺《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，提出“十二五”期間，中央財(cái)政安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育，全國31個(gè)省（區(qū)、市）以縣為單位編制實(shí)施學(xué)前教育學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)學(xué)前教育的改革與發(fā)展。這是政府主導(dǎo)下，解決我國學(xué)幼兒入園難、入園貴、入園率低問題的有效舉措，是完成《國家中長期教育發(fā)展綱要》中我國2010至2020十年內(nèi)基本普及幼兒教育任務(wù)的起步工程，對于未來我國學(xué)前教育的發(fā)展來說，意義重大。

一、促進(jìn)從城市幼兒園“百家爭鳴，百花齊放”到“政府主導(dǎo)，公私并舉”城鄉(xiāng)幼兒園共同建設(shè)幼兒教育事業(yè)發(fā)展格局的形成，走出全盤性地解決我國幼兒入園難、入園貴、入園率低、發(fā)展不平衡問題的第一步。

改革開放以來，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展以“公辦為示范和骨干，民辦為主體”為核心指導(dǎo)理念。在這影響下，作為社會服務(wù)體系性質(zhì)的免費(fèi)公立幼兒園少之又少，城市以營利為目的的民辦幼兒園“百家爭鳴，百花齊放”，而農(nóng)村幼兒教育處于停滯和緩慢發(fā)展的狀態(tài)，于是導(dǎo)致了城市幼兒入好園難、入好園貴；農(nóng)村幼兒入園率低，城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展資源分布極不平衡的一系列問題；幼兒教育成為我國普遍的民生問題。規(guī)定以縣為單位在三年內(nèi)有一定數(shù)量的新增幼兒園投入使用，是目前解決我國城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展不平衡、幼兒入園難和貴問題的全盤性舉措，對于促進(jìn)教育公平，解決民生問題有著不容忽視的作用。

入園難，在于千挑萬選挑不到好幼兒園；入園貴，在于好幼兒園太少。城市幼兒園在辦園質(zhì)上劣勢顯于量上的劣勢，所以普通城市幼兒園在政府的主導(dǎo)建立下，將朝著質(zhì)量高、理念新的方向發(fā)展。幼兒園建設(shè)在質(zhì)和量上的是否有雙重保障是衡量當(dāng)前我國城鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)之一。以往我國由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，教育觀念滯后，導(dǎo)致幼兒園資源配置不足，三年行動(dòng)計(jì)劃為之發(fā)展提供了契機(jī)，不光是單純的財(cái)政傾斜和物質(zhì)支持，同時(shí)也是一場在我國廣大農(nóng)村地區(qū)幼兒教育觀念的更新和普及。國家重視，民眾受益，讓每一個(gè)適齡的幼兒接受保質(zhì)保量的學(xué)前教育，是促進(jìn)幼兒個(gè)體發(fā)展和提高民族素質(zhì)必然要求。

二、在中央統(tǒng)籌和實(shí)施國家財(cái)政傾斜的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮地方政府主體作用，將學(xué)前教育的發(fā)展納入政績考核內(nèi)容，因地制宜，有利于調(diào)動(dòng)地方的積極性與創(chuàng)造性。

國家的宏觀調(diào)控具有強(qiáng)制性、法制性等特點(diǎn)，國家對教育的調(diào)控亦然?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見》明確了確保教育財(cái)政投入2012年落實(shí)4%的一系列措施，提出了新增財(cái)力要向教育傾斜，新增教育財(cái)力要向?qū)W前教育傾斜；在財(cái)政的“大盤子”里，教育支出比例明顯提高，在教育支出的“盤子里”，學(xué)前教育的支出比例要明顯提高的觀點(diǎn)，國家財(cái)政傾斜是在全國范圍內(nèi)建立幼兒園促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的有力保障。

全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）以縣為單位編制實(shí)施學(xué)前教育學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，并將學(xué)前幼兒園的建立和投入使用情況納入地方政府工作成績考核，在財(cái)政支持的同時(shí)予以政策上保障，充分調(diào)動(dòng)地方政府積極性和創(chuàng)造性全面推進(jìn)學(xué)前教育的改革與發(fā)展的同時(shí)，也能因地制宜，確保建立具有地方特色的，適合當(dāng)?shù)匚幕挠變簣@。這樣，無論是城市、還是農(nóng)村，無論是幼兒園的數(shù)量還是質(zhì)量，都在一定程度上得到保障，結(jié)束了市場為主導(dǎo)地位發(fā)展的盲目性、自發(fā)性和無序性，是促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)長足穩(wěn)定發(fā)展必由之路。

三、政府主導(dǎo)，是堅(jiān)持公益普惠基本方向，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系的重要組成部分，為實(shí)現(xiàn)在21世紀(jì)的第二個(gè)十年基本普及學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“國十條”將構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系作為發(fā)展學(xué)前教育必須堅(jiān)持的五個(gè)重大原則的第一項(xiàng)，明確了“公益普惠”的基本方向，“覆蓋城鄉(xiāng)，布局合理的基本要求”和“保障適齡兒童接受基本的，保質(zhì)保量的學(xué)前教育”基本目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家的學(xué)前教育的性質(zhì)都是公益的，建立和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系是政府職能的體現(xiàn)。社會主義初級階段是我國目前最大的國情，雖然已經(jīng)把公益性和普惠性作為學(xué)前教育發(fā)展的基本方向，但是要建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系還需要長時(shí)間的努力，而三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施就為基本普及學(xué)前教育和建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系邁開了基礎(chǔ)性的步伐。

要基本普及學(xué)前教育，無論是農(nóng)村還是城市，無論是經(jīng)濟(jì)富裕家庭還是經(jīng)濟(jì)相對困難的家庭，必須先讓每個(gè)適齡幼兒有幼兒園可上，所以，覆蓋城鄉(xiāng)布局合理的幼兒園體系的建立是基礎(chǔ)。建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系，有一定質(zhì)量的幼兒園是第一步，只有在每個(gè)孩子有幼兒園可上，有選擇性地上幼兒園的基礎(chǔ)上，建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系才有意義。所以，政府主導(dǎo)的三年行動(dòng)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)我國學(xué)前教育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的奠基工程。

政府主導(dǎo)為學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，但是，也不無挑戰(zhàn)。任何事業(yè)的崛起和發(fā)展都要引起與之相關(guān)的社會機(jī)制的變革。學(xué)前教育的發(fā)展與社會各個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，處理好學(xué)前教育系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)系和解決好學(xué)前教育起飛階段的社會適應(yīng)性問題是關(guān)鍵。比如：怎樣處理好效率與質(zhì)量的問題？新增幼兒園需要大量教師涌入學(xué)前教育領(lǐng)域，其來源和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工資怎樣安排？隨著育兒教育規(guī)模的變大，幼兒安全問題保障怎么做？幼兒園管理是不是需要來場變革以適應(yīng)發(fā)展?國家立法的完善和社會行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確立是否能夠與之同步？這都是學(xué)前教育長足穩(wěn)定發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

附：主要參考資料：

【1】《國家中長期教育發(fā)展綱要（2010-2020)》

【2】《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》

【3】《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見》

【4】教育部基礎(chǔ)教育二司副司長李天順在全國第三屆幼兒園園長大會上的講話

學(xué)前教育學(xué)術(shù)前沿

作

業(yè)

第五篇：無憂保內(nèi)容解釋

“無憂?！鄙疃冉忉?/p>

（以下關(guān)于無憂保的所有服務(wù)內(nèi)容僅針對購買無憂保的客戶）

一、對無憂保概念的理解

概念：無憂保是一款為手機(jī)推出的延長保修服務(wù)產(chǎn)品，為客戶提供最專業(yè)、便捷、省錢的手機(jī)維修服務(wù)與技術(shù)支持；無憂保可讓客戶在本公司所購手機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)保修期由一年延長至兩年。

（重點(diǎn)：客戶在本公司所購手機(jī)的保修服務(wù)期由原來的一年延長至兩年，即手機(jī)保修服務(wù)期為兩年，自購機(jī)之日起開始計(jì)算）

二、對保修范圍的理解

保修范圍：凡是符合國家三包保修范圍之內(nèi)的故障而需要維修的，均免費(fèi)維修，但不承擔(dān)退貨、換貨責(zé)任。（人為損壞及手機(jī)附件不保修）。

（重點(diǎn)：兩年內(nèi)，只要符合國家三包范圍的手機(jī)故障，我們均提供維修，使手機(jī)恢復(fù)正常，人為損壞及手機(jī)附件不保修，第二年開始不承擔(dān)退貨、換貨責(zé)任）

三、對五大特色服務(wù)項(xiàng)目的理解

① 保修期的延長：（即保修期由一年延長至兩年，購機(jī)無后顧之憂。）② 更換原裝零件：(如手機(jī)在維修中需要更換零件，百分百原裝保障。）

③ 專業(yè)認(rèn)證工程師的顧問式服務(wù)：(專業(yè)認(rèn)證工程師指獲得3G玩家資格認(rèn)證的服務(wù)人員，顧問式服務(wù)指無論是手機(jī)使用指導(dǎo)、日常問題處理還是查詢維修進(jìn)度，均有3G玩家服務(wù)。)④ 廠家維修，質(zhì)量保障，減少維修時(shí)間和次數(shù)：(指所有需要維修的手機(jī)均送回原廠進(jìn)行維修，這樣維修效果好、質(zhì)量保障，而且即送即修，避免長時(shí)間維修或重復(fù)維修的情況。)⑤ 專業(yè)認(rèn)證工程師的電話支援：(當(dāng)客戶遇到手機(jī)故障而又不知道附近維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，可通過電話獲得公司專業(yè)認(rèn)證工程師的支援，服務(wù)熱線：4006700166）

四、對八大免費(fèi)享受的理解

① 免費(fèi)手機(jī)清塵：(免費(fèi)清理手機(jī)屏幕、接縫、按鍵里的灰塵，讓客戶的手機(jī)煥然一新。)② 免費(fèi)手機(jī)快速升級：(免費(fèi)更新最新的手機(jī)系統(tǒng)版本，提升手機(jī)運(yùn)行速度和性能。)③ 免費(fèi)提供手機(jī)檢測：(免費(fèi)檢測手機(jī)常見的故障原因，解除客戶的煩惱。)

④ 免費(fèi)校正手機(jī)上網(wǎng)設(shè)置：(免費(fèi)幫客戶校正手機(jī)的上網(wǎng)設(shè)置，節(jié)省客戶流量，提升速度。)⑤ 免費(fèi)貼手機(jī)屏幕保護(hù)貼膜：(免費(fèi)幫客戶貼手機(jī)保護(hù)膜，保護(hù)膜由客戶自己提供。)⑥ 免費(fèi)iPhone4 SIM卡剪卡：(客戶剪卡不收費(fèi)。)⑦ 免費(fèi)體驗(yàn)應(yīng)用程序：(免費(fèi)安裝體驗(yàn)常用軟件，如手機(jī)電視，手機(jī)電影，微博、微信等。)⑧ 免費(fèi)提供應(yīng)用程序的更新：(免費(fèi)將客戶手機(jī)里的應(yīng)用軟件更新到最新版本。)解釋八大免費(fèi)享受時(shí)，可告訴客戶以上項(xiàng)目在同行的收費(fèi)情況，而在我們的門店購買無憂保后將會節(jié)省一大筆費(fèi)用支出，體現(xiàn)無憂保是超值享受的。

五、其它方面的理解

1、我們的優(yōu)勢

快速維修：手機(jī)有故障,即送即修,杜絕漫長的維修等待（我們的維修效率比同行快，我們注重客戶的感受）

原裝保障：所有維修服務(wù)均有廠家提供,百分之百原裝保障（廠家的原裝保障）

專業(yè)顧問：無論是手機(jī)使用指導(dǎo)、日常問題處理還是查詢維修進(jìn)度，均有專業(yè)顧問服務(wù)（提供專業(yè)認(rèn)證工程師的顧問式服務(wù)）

節(jié)省費(fèi)用：選擇無憂保，為您節(jié)省手機(jī)維修費(fèi)用高達(dá)82%（一次投保，不再反復(fù)花錢）

2、無憂保服務(wù)實(shí)現(xiàn)流程與說明

#用戶將手機(jī)送回玩家體驗(yàn)店，由體驗(yàn)店查詢延保系統(tǒng)，符合條件則將手機(jī)送回原廠，維修好后通知用戶到店領(lǐng)取。（所有捷通玩家服務(wù)店聯(lián)保，查詢客戶是否購買無憂保的關(guān)鍵點(diǎn)是“串號”）

#在使用無憂保時(shí)，請同時(shí)將購機(jī)憑證、無憂卡及隨機(jī)保修卡向服務(wù)方提供或出示，如無 法出示相關(guān)文件，門店以該機(jī)在系統(tǒng)注冊信息為準(zhǔn)。（系統(tǒng)注冊信息是串號登記的數(shù)據(jù)）#送修前，請用戶將個(gè)人資料備份好，手機(jī)維護(hù)后有可能造成數(shù)據(jù)丟失，服務(wù)方概不負(fù)責(zé)。（務(wù)必向客戶解釋清楚，體現(xiàn)我們的專業(yè)性及我們時(shí)刻為客戶著想）

3、如何購買

在玩家體驗(yàn)店購機(jī)時(shí)購買或自購機(jī)之日起7天內(nèi)憑購機(jī)憑證到店購買。（記住兩個(gè)購買時(shí)間點(diǎn)）

重點(diǎn)話術(shù)：

在向客戶介紹無憂保時(shí)，若客戶問及無憂保的保修時(shí)間 應(yīng)向客戶解釋為：

無憂保是將您所購買手機(jī)的保修期由原來的一年延長至兩年，這樣手機(jī)就更有保障了，手機(jī)一般都只保修一年，但手機(jī)一年內(nèi)一般不會有什么問題的，所以保修的重點(diǎn)還是第二年，而且你現(xiàn)在購買無憂保，“五大特色服務(wù)”和“八大免費(fèi)享受”馬上就可以開始享受的了，這些是無憂保的專屬服務(wù)。

禁忌：

切勿解釋為無憂保是從第二年才開始使用的或一年后才有效之類。