第一篇：高職院校治理結(jié)構(gòu)及章程建設(shè)的現(xiàn)狀分析與思考

高職院校治理結(jié)構(gòu)及章程建設(shè)的現(xiàn)狀分析與思考

韓劍穎

（天津交通職業(yè)學(xué)院，天津，300110）

摘要：本文從目前我國(guó)高職院校章程建設(shè)現(xiàn)狀的分析入手，進(jìn)一步剖析了章程的“法定內(nèi)容、自主權(quán)內(nèi)容和現(xiàn)代大學(xué)制度需要的其他內(nèi)容”所涵蓋的基本要素，指出高職院校章程建設(shè)應(yīng)處理好“權(quán)力與責(zé)任、自治與監(jiān)督、內(nèi)部與外部”三方面的關(guān)系，并提出要把凝練辦學(xué)特色、推動(dòng)學(xué)校改革、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行作為章程建設(shè)的努力方向。

關(guān)鍵詞：治理結(jié)構(gòu)；高職院校；章程建設(shè)

正文：

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。十八屆四中全會(huì)又提出：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國(guó)人民發(fā)出的深化改革的總目標(biāo)。

高等職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的重要使命。近年來(lái)，高職教育發(fā)展迅速，已占中國(guó)高等教育的“半壁江山”，其治理結(jié)構(gòu)的完善和治理水平的提升，事關(guān)我國(guó)教育領(lǐng)域的綜合改革的成效，事關(guān)高職教育的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。因此，貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)和治理能力建設(shè)已成為高等職業(yè)教育當(dāng)務(wù)之急。

一、高職院校治理結(jié)構(gòu)與章程建設(shè)現(xiàn)狀 縱觀世界各國(guó)高等院校，大學(xué)治理結(jié)構(gòu)及治理能力建設(shè)的核心是學(xué)校章程的制定。章程是衡量現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的重要標(biāo)志，制定章程既是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的總體要求，也是落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式提升的需要。

我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)末先后頒布的《教育法》和《高等教育法》均對(duì)高等院校的章程制定提出了明確要求。如1999年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)高等教育法》第二十七條規(guī)定：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高等學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申辦報(bào)告??章程??”，兩法從根本上確立了章程的法律地位。但由于歷史的原因，以前我國(guó)高等院?；居烧y(tǒng)一管理，辦學(xué)主體、管理模式及功能定位差異性不大，所以大學(xué)章程的制定普遍存在滯后問(wèn)題，高職院校尤甚。其問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

一是思想認(rèn)識(shí)不夠。目前，我國(guó)高職院校章程制定率極低，究其原因是舉辦者、高職院校，包括師生等均對(duì)高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)的社會(huì)使命、高職院校的治理結(jié)構(gòu)及學(xué)校章程的作用、性質(zhì)、內(nèi)容等認(rèn)識(shí)不足。

二是制定主體不明。我國(guó)大學(xué)章程的制定主體大致可分為三類(lèi)：一是學(xué)校的舉辦者或管理者（政府）；二是學(xué)校自身；三是學(xué)校的董事會(huì)或理事會(huì)。至于“誰(shuí)”更適合作為制定主體，現(xiàn)學(xué)術(shù)界說(shuō)法不一。筆者基于高職院校的辦學(xué)實(shí)踐認(rèn)為：依據(jù)我國(guó)政府對(duì)高校的現(xiàn)實(shí)管理權(quán)限，章程還是應(yīng)該由政府統(tǒng)籌制定。特別是就高職院校而言，其舉辦者當(dāng)中有相當(dāng)一部分是企業(yè)，辦學(xué)情況比較復(fù)雜，高職院?？稍谡贫ǖ恼鲁滔乱?guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，這樣更有利于確保辦學(xué)質(zhì)量。

三是特色內(nèi)容不足。我國(guó)于2012年頒布了《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，開(kāi)始啟動(dòng)大學(xué)章程建設(shè)。高職院校中的一些領(lǐng)頭者率先制定了學(xué)校章程，但通過(guò)分析這些院校的章程文本，我們不難看出，各校的章程幾乎千篇一律，存在很多雷同之處，其間高職教育的特色和學(xué)校自身的辦學(xué)特色均不是很明顯。

四是運(yùn)行效果不佳。從目前高職院校執(zhí)行章程的情況來(lái)看,由于章程制定、運(yùn)行的內(nèi)外部基礎(chǔ)和條件不太成熟，且章程制定過(guò)程比較倉(cāng)促，往往容易導(dǎo)致章程出臺(tái)以后形同虛設(shè)。同時(shí)，加之有的高職院校與章程配套的規(guī)章制度及執(zhí)行機(jī)構(gòu)不健全，進(jìn)一步加劇了章程落實(shí)的難度。

二、高職院校章程內(nèi)容涵蓋的關(guān)鍵要素 高職院校章程的制定在堅(jiān)持“以人為本、學(xué)術(shù)自由、高校自治”等普適性原則的基礎(chǔ)上，還應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、就業(yè)導(dǎo)向、多元主體”等體現(xiàn)職教特色的原則。按照《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》的描述，章程除需要明確章程的作用、意義、地位、內(nèi)外功能、原則及立法宗旨外，內(nèi)容上還需要涉及學(xué)校發(fā)展定位、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制及師生切身利益等眾多問(wèn)題。就具體內(nèi)容來(lái)講，可分為法定內(nèi)容、自主權(quán)內(nèi)容和現(xiàn)代大學(xué)制度需要的內(nèi)容。

（一）法定內(nèi)容

章程的法定內(nèi)容一般包括辦學(xué)資源（含學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)地址、學(xué)校性質(zhì)、舉辦單位等）、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教育形式（指學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、其他教育）等。

（二）自主權(quán)內(nèi)容

章程的自主權(quán)內(nèi)容包括辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、學(xué)校內(nèi)部管理體制、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度、舉辦者和其他辦學(xué)主體與學(xué)校之間的權(quán)利和責(zé)任（含辦學(xué)目的、辦學(xué)管理、辦學(xué)需求等）、章程的修改程序、學(xué)校的分立和合并及?；张c校歌等學(xué)校標(biāo)志物等。

（三）現(xiàn)代大學(xué)制度需要的內(nèi)容

章程中現(xiàn)代大學(xué)制度需要的內(nèi)容是章程制定的重點(diǎn)和難點(diǎn)，主要包括學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制（含決策機(jī)制等）、學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)（含學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職責(zé)及管理體制等）、學(xué)校推進(jìn)教授治學(xué)（含學(xué)術(shù)管理、專(zhuān)業(yè)管理及教師聘任等體系）和民主管理、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系（含校企合作、校校合作、校地合作等）、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的形式與監(jiān)督等內(nèi)容。

三、高職院校章程應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系

高職院校章程建設(shè)不是幾個(gè)專(zhuān)家研究一個(gè)文本出來(lái)就完事了，它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要明晰學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生之間的責(zé)權(quán)關(guān)系；需要明晰黨委、行政、職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教師聘任管理委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)管理委員會(huì)等之間的權(quán)利邊界及相互制衡關(guān)系；需要明晰學(xué)校與舉辦者、學(xué)校與社會(huì)之間的利益關(guān)系，等等。在眾多的關(guān)系當(dāng)中，應(yīng)重點(diǎn)處理好以下三個(gè)問(wèn)題：

（一）處理好權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系

目前，我國(guó)大部分高職院校的運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎都是傳統(tǒng)的指令化模式，學(xué)校知道自己在辦學(xué)，但辦到什么程度、應(yīng)當(dāng)履行什么樣的責(zé)任等不清楚。為此，高職院校章程的制定，一是要明晰學(xué)校與舉辦者（含政府）、學(xué)校與管理者（含教育管理部門(mén)）之間的權(quán)利和義務(wù)清單，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的“政校分開(kāi)、管辦分離”的具體要求，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，包括自主確定內(nèi)部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)等。二是要明晰辦學(xué)主體內(nèi)部學(xué)校與教師、學(xué)生；學(xué)校與學(xué)術(shù)組織；學(xué)校與合作組織（含企業(yè)等）之間的責(zé)權(quán)邊界。高職院校要通過(guò)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，切實(shí)將國(guó)家“去行政化”的辦學(xué)要求落到實(shí)處。

（二）處理好自治與監(jiān)督的關(guān)系

高職院校的自治包括諸多方面，但這里所指的主要是學(xué)校內(nèi)部管理的自治和學(xué)術(shù)自治。需要特別指出的是，自治既不是絕對(duì)的自治，也不是書(shū)記、校長(zhǎng)或班子成員某個(gè)人的自治，而是在一定規(guī)章制度框架下的自我治理，在個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)下的集體決策。為此，高職院校必須通過(guò)完善與章程配套的制度，建立健全各種議事規(guī)程、辦事流程及內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織規(guī)則等，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，以推動(dòng)學(xué)校的依法辦學(xué)和自主管理。

（三）處理好內(nèi)部與外部的關(guān)系

學(xué)校章程本來(lái)就是聯(lián)通國(guó)家法律和學(xué)校內(nèi)部規(guī)則的中介，它一方面應(yīng)調(diào)整大學(xué)與舉辦者之間的關(guān)系，一方面調(diào)整大學(xué)內(nèi)部的關(guān)系。在這里，高職院校還有個(gè)特例，其實(shí)施的是“多元主體”的辦學(xué)模式和“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。諸多典型合作企業(yè)既是學(xué)校的辦學(xué)主體，也是參與章程制定的主體，章程中同樣也要明確他們的教育權(quán)利和責(zé)任。為此，高職院校要通過(guò)章程建設(shè)，建立各利益相關(guān)方參與的董事會(huì)、理事會(huì)，依照章程，使社會(huì)各方參與學(xué)校事務(wù)有“法”可依，各使其責(zé)，以形成社會(huì)參與育人的長(zhǎng)效機(jī)制。

總之，高職院校要通過(guò)章程建設(shè)，明確各利益相關(guān)方的權(quán)利和責(zé)任，規(guī)范各類(lèi)權(quán)利的運(yùn)行方式，形成行政權(quán)利、學(xué)術(shù)權(quán)利、民主權(quán)利良性互動(dòng)、有機(jī)協(xié)調(diào)、有效制衡的格局，建立讓廣大教職員工醉心于學(xué)術(shù)工作的機(jī)制，滿(mǎn)足社會(huì)和人的發(fā)展需求，創(chuàng)建有助于學(xué)術(shù)創(chuàng)新和學(xué)生健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

四、高職院校章程建設(shè)的努力方向

目前，我國(guó)高職院校章程還處于討論、制定階段，真正實(shí)施者寥寥。應(yīng)該說(shuō)，各院校努力的空間巨大。但按照馬克思主義“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”理論觀點(diǎn)，高職院校的章程制定不能背離中國(guó)教育的特色、不能背離廣大人民的夙愿、不能背離學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況。正如總書(shū)記所言：一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。習(xí)總書(shū)記的講話(huà)為我們指明了高職院校章程建設(shè)的原則和路徑。但在章程的具體建設(shè)過(guò)程中，我們還要努力做好三方面的工作。

（一）章程要成為辦學(xué)特色的凝練者

我國(guó)高等職業(yè)教育產(chǎn)生于高等教育向大眾化和普及化邁進(jìn)的過(guò)程中，我們?cè)诎l(fā)展規(guī)模的同時(shí)，更多的關(guān)注了高職教育的外延發(fā)展與內(nèi)涵提升。各高職院校在國(guó)家政策的大力扶植下，積極開(kāi)展職業(yè)教育創(chuàng)新與實(shí)踐，歷經(jīng)近30年的發(fā)展，基本形成了中國(guó)特色的職教教育模式。而章程建設(shè)的目的之一，就是要固化學(xué)校的辦學(xué)特色。為此，高職院校章程建設(shè)必須堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學(xué)宗旨，明確發(fā)展方向的辦學(xué)定位，彰顯高職教育及學(xué)校自身的特色。

（二）章程要成為學(xué)校改革的推動(dòng)者

我國(guó)的高職教育與本科教育的區(qū)別之一就是高職教育更趨向于以市場(chǎng)化和教育者為主導(dǎo)，故學(xué)校的社會(huì)使命不同于本科院校，而這種使命的變化，必然要求高職院校的內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。為此，高職院校章程建設(shè)的直接功能和效益，就是為推促學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的改革，要通過(guò)創(chuàng)新“多元治理”，改變過(guò)去封閉的治理模式，形成開(kāi)放式的治理格局。

（三）章程要成為權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者

大學(xué)章程往往被認(rèn)為是大學(xué)的“憲章”或?qū)W校的“軟法”。但無(wú)論叫法如何，以上說(shuō)法足以說(shuō)明章程具有法定性、權(quán)威性。但如前所述，盡管這種權(quán)利具有一定的法律基礎(chǔ)，但它還是有限的“權(quán)利”，因?yàn)檫@種權(quán)利必須是在國(guó)家大法和學(xué)校規(guī)章制度約束下的權(quán)利，是在廣大師生和社會(huì)監(jiān)督下的權(quán)利。

參考文獻(xiàn)：

1.《大學(xué)章程：現(xiàn)代大學(xué)法人治理的制度保障》 湛中樂(lè)、高俊杰 2011年 2.《中國(guó)高等職業(yè)教育歷史的抉擇》 馬樹(shù)超、郭揚(yáng)等 2009年 3.《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》 2012年

4.《把大學(xué)章程作為實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理的根本依據(jù)》 求是理論網(wǎng) 2014年 5.《人民大學(xué)章程》 2013年 6.《東南大學(xué)章程》 2013年

7.《中華人民共和國(guó)教育法》 1995年 8.《中華人民共和國(guó)高等教育法》 1998年

作者簡(jiǎn)介：韓劍穎（1969—），漢族，女，天津市人，現(xiàn)任天津交通職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育理論與實(shí)踐、職業(yè)教育管理和思想政治教育。

第二篇：高職院校班級(jí)建設(shè)思考

高職院校班級(jí)建設(shè)思考

新生來(lái)自全國(guó)大部分省份城市，成長(zhǎng)環(huán)境差異明顯，生活習(xí)慣不盡相同。按照成績(jī)、地域等因素分班以后，如果不能很好的在自然班中搞好班級(jí)建設(shè)，盡快的形成良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)，一方面會(huì)直接影響新生融入大學(xué)生活，不利于學(xué)生的成材成長(zhǎng)；另一方面，班級(jí)建設(shè)不到位影響到學(xué)生工作遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，弱化人本教育的深入開(kāi)展。如何加強(qiáng)一年級(jí)的班級(jí)建設(shè)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了探索與嘗試。

一、抓好班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，增進(jìn)班級(jí)凝聚力，實(shí)現(xiàn)新生班級(jí)的實(shí)質(zhì)性融合

針對(duì)新生在報(bào)到后由于環(huán)境、生活的改變出現(xiàn)的人際關(guān)系的不適應(yīng)，無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)班級(jí)同學(xué)間交流這一狀況，就需要充分利用好仲秋節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，組織班級(jí)同學(xué)過(guò)好第一個(gè)團(tuán)圓節(jié)，為同學(xué)間的交流開(kāi)辟渠道。在此基礎(chǔ)上因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)抽簽等方法建立班級(jí)內(nèi)部的互動(dòng)聯(lián)誼宿舍，為同學(xué)間的交往創(chuàng)造條件。開(kāi)課后，在班級(jí)內(nèi)部建立“一幫一”學(xué)習(xí)對(duì)子，結(jié)伴學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，以學(xué)習(xí)促交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和班級(jí)文化建設(shè)的和諧發(fā)展。

重視傳統(tǒng)文體活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)班級(jí)之間的交流，增進(jìn)一年級(jí)的班級(jí)認(rèn)同感和集體榮譽(yù)感。一年級(jí)學(xué)生入校后具有好奇心和參與意識(shí)，但也很容易出現(xiàn)失落、孤獨(dú)的心理狀態(tài)，無(wú)法融入宿舍、班級(jí)生活。通過(guò)組織拔河比賽，班級(jí)間的球類(lèi)對(duì)抗賽等傳統(tǒng)性的文體活動(dòng)可以很好的解決這一問(wèn)題。雖然形式上常規(guī)，但是這些活動(dòng)可以將新生組織在一起，加強(qiáng)彼此間的交流，很好的起到舒緩壓力，排解抑郁的作用。有特長(zhǎng)的同學(xué)可以充分的發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，其他同學(xué)可以通過(guò)組成“親友團(tuán)”等形式融入活動(dòng)其中，極大的加快了班級(jí)同學(xué)間的交流，促進(jìn)班級(jí)凝聚力的形成，使新生在一種緊張但愉快向上的氛圍內(nèi)適應(yīng)大學(xué)生活，逐步形成積極活潑的班級(jí)文化氛圍，為各班的班級(jí)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

二、以制度促發(fā)展，進(jìn)一步完善班級(jí)建設(shè)中的制度性選擇，為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造公平公正的制度環(huán)境

科學(xué)合理的制度是班級(jí)建設(shè)中決定性因素。班級(jí)制度性建設(shè)是公平公正的對(duì)待學(xué)生，為其搭建大學(xué)里自我教育和自我發(fā)展的平臺(tái)保證。在關(guān)系班級(jí)穩(wěn)定，和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性工作以制度的形式規(guī)范化，在學(xué)生干部的選拔上放棄傳統(tǒng)的先期指定的方式。采用班級(jí)評(píng)議，高年級(jí)學(xué)生干部意見(jiàn)，輔導(dǎo)員考察相結(jié)合的“三三制”評(píng)選方式，以人為本，更加尊重和充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與精神，為今后班級(jí)工作建立模版，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)票、監(jiān)督、存檔等環(huán)節(jié)，注重過(guò)程中的工作方法，構(gòu)建保持班級(jí)公平公正諧和穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)班級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)，使班級(jí)工作規(guī)范化框架基本形成，凡大事、會(huì)議有明確的操作方法和規(guī)范的記錄，班級(jí)同學(xué)也日益適應(yīng)這種陽(yáng)光透明的制度選擇，在生活補(bǔ)貼和學(xué)費(fèi)減免評(píng)議過(guò)程中，各班程序到位，操作規(guī)范，順利的完成了班級(jí)的評(píng)議工作，同時(shí)也為今后的班級(jí)推優(yōu)和類(lèi)似的工作建立了良性的工作模式，很好的培養(yǎng)了學(xué)生的參與意識(shí)與責(zé)任感意識(shí)。

三、建立新生班級(jí)工作助理制度，設(shè)立新生班級(jí)的“學(xué)生導(dǎo)師”

班級(jí)工作助理是為進(jìn)一步強(qiáng)化新生學(xué)生工作，探索大學(xué)一年級(jí)班級(jí)建設(shè)新思路的又一制度性嘗試，是在人本教育理念下，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，健全學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)方法的新探索。通過(guò)從二三年級(jí)中選拔優(yōu)秀學(xué)生（學(xué)生黨員、學(xué)生干部）充實(shí)到新生班級(jí)中去，每個(gè)新生班級(jí)各配備男女兩名同學(xué)擔(dān)當(dāng)班級(jí)工作助理。在半年的時(shí)間里，他們協(xié)助輔導(dǎo)員老師開(kāi)展班級(jí)建設(shè)，充分的發(fā)揮高年級(jí)學(xué)生在大學(xué)里學(xué)習(xí)生活工作等各方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，幫助新生盡快的熟悉適應(yīng)大學(xué)生活。在新生報(bào)到之初，班級(jí)工作助理通過(guò)見(jiàn)面會(huì)、下宿舍等方式建立起新生和他們聯(lián)系，形成暢通的溝通渠道。在軍訓(xùn)期間主要完成對(duì)班級(jí)情況的掌握，充分發(fā)揮學(xué)生熟悉學(xué)生的身份優(yōu)勢(shì)，迅速的了解班級(jí)的情況，特別是對(duì)貧困生的普查和發(fā)掘有潛力的優(yōu)秀學(xué)生這樣的工作，為助困體系的建立和學(xué)生干部的選拔做好鋪墊。在班委產(chǎn)生以后，為以班級(jí)為單位的工作的開(kāi)展和新生各班班級(jí)文化 的建設(shè)提供指導(dǎo)和幫助。在平時(shí)助理們以學(xué)生的身份多與新生交流，及時(shí)向輔導(dǎo)員反饋情況，為新生在生活學(xué)習(xí)工作等各個(gè)方面提供指導(dǎo)。一方面助理們也從另一個(gè)角度了解到了班級(jí)工作，視野更加廣闊，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力得到了提升。在作助理時(shí)得到的鍛煉更為他們自身的班級(jí)工作積累了新的經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)不斷提高，日益成長(zhǎng)為學(xué)生工作的骨干，已有多名助理成為各自班級(jí)的主要學(xué)生干部。更重要的一方面是他們

成為老師工作的好幫手，成為新同學(xué)的貼心人和知心人，不斷推動(dòng)著新生班級(jí)建設(shè)的不斷深入和班級(jí)凝聚力的形成。

四、實(shí)行開(kāi)放式的學(xué)生干部選拔模式，建立班級(jí)工作團(tuán)隊(duì)

學(xué)生干部是學(xué)生工作的關(guān)鍵因素之一，是做好大學(xué)生自我教育、自我管理、自我發(fā)展的重要推動(dòng)力，新生學(xué)生干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，工作能力的強(qiáng)弱直接影響到新生班級(jí)建設(shè)的層次和方向，因此選拔優(yōu)秀學(xué)生充實(shí)到學(xué)生干部隊(duì)伍中是新生班級(jí)建設(shè)的重要內(nèi)容。為了使更多的學(xué)生獲得鍛煉的機(jī)會(huì)，同樣也為了能最大范圍的選拔優(yōu)秀的學(xué)生，在新生入校之際，新生班級(jí)不采用指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人這樣傳統(tǒng)性的辦法開(kāi)展工作，而是采用了個(gè)人申請(qǐng)，分別考察的辦法，確定一個(gè)大名單，組成幾個(gè)團(tuán)隊(duì)，用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分組的辦法組建臨時(shí)班級(jí)管理集體，通過(guò)他們共同工作，由其自身的表現(xiàn)來(lái)自然完成其在班級(jí)中的定位。這樣對(duì)學(xué)生干部的選拔由一個(gè)點(diǎn)到整個(gè)班級(jí)的一個(gè)面方向轉(zhuǎn)變，在為更多的學(xué)生創(chuàng)造鍛煉自己機(jī)會(huì)的同時(shí)，把選拔個(gè)別變?yōu)榻M建團(tuán)隊(duì)，走學(xué)生干部培養(yǎng)的群眾路線，拓寬了學(xué)生自我教育發(fā)展的空間。實(shí)踐證明，這種辦法雖然在工作初期增加了工作量，但這種選拔方式為更多的學(xué)生創(chuàng)造了鍛煉自己的機(jī)會(huì)，使一大批優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，迅速成長(zhǎng)為班級(jí)學(xué)生工作的骨干，為一年級(jí)的學(xué)生工作積蓄了力量，儲(chǔ)備了人才，創(chuàng)造了條件。

五、組建班務(wù)參與會(huì)，充分調(diào)動(dòng)一年級(jí)學(xué)生的積極性和參與精神

大一新生進(jìn)入大學(xué)校園這個(gè)嶄新的環(huán)境之后，面對(duì)新的生活，具有很高的參與性和積極性，但同時(shí)也容易出現(xiàn)因?yàn)槔硐牒同F(xiàn)實(shí)的反差，在生活學(xué)習(xí)方面遇到挫折造成失落心理，特別是在班委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)產(chǎn)生之后，許多學(xué)生沒(méi)有了參與大學(xué)生活的渠道，開(kāi)始進(jìn)入“宿舍—教室—食堂—網(wǎng)吧”四點(diǎn)一線的生活軌道，對(duì)班級(jí)事務(wù)不熱心，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)“無(wú)所事事”的怪圈，不熱心集體，責(zé)任意識(shí)淡化，團(tuán)隊(duì)精神淡薄。為探索更好的解決這一問(wèn)題的方法，充分的調(diào)動(dòng)大一新生的參與性，使更多的學(xué)生融入自己的班級(jí)，為學(xué)生搭建展示自我，鍛煉自身綜合素質(zhì)的新平臺(tái)，在新生班級(jí)建設(shè)中引入班務(wù)參與會(huì)機(jī)制。班務(wù)參與會(huì)即在每個(gè)班內(nèi)(60人左右)由每個(gè)宿舍推舉一名非班委非舍長(zhǎng)的同學(xué)，輔導(dǎo)員和班委推舉三名同學(xué)，共計(jì)15名同學(xué)共同組成班務(wù)參與會(huì)。再由參與會(huì)、班委、舍長(zhǎng)、輔導(dǎo)員共同推舉參與會(huì)中的五名同學(xué)作為常委來(lái)組織參與會(huì)的工作。參與會(huì)作為班內(nèi)部的“民間組織”身份出現(xiàn)，全部由非班委非舍長(zhǎng)同學(xué)擔(dān)任，最大限度的反映班級(jí)同學(xué)的意見(jiàn)和協(xié)助班級(jí)建設(shè)，成員定期輪換以保持參與會(huì)的活力和更好的反映同學(xué)意志，使更多的同學(xué)獲得展示自己，鍛煉自己的機(jī)會(huì)。這樣以來(lái)，又從一個(gè)方面調(diào)動(dòng)了班里很多同學(xué)參與班級(jí)建設(shè)的積極性，加快班級(jí)內(nèi)部的交流和融合。通過(guò)班務(wù)參與會(huì)定期組織會(huì)議，征求同學(xué)意見(jiàn)，及時(shí)掌握個(gè)別同學(xué)的情況，定期選派參與會(huì)同學(xué)參與班委會(huì)反映同學(xué)意見(jiàn)；同時(shí)不定期的向班委輔導(dǎo)員反饋情況，提出建議和意見(jiàn)，及時(shí)解決同學(xué)反應(yīng)突出的問(wèn)題。由于班務(wù)參與會(huì)是由班級(jí)普通同學(xué)組成的，具有很好的代表性，可以聽(tīng)到各種不同的聲音。這種模式極調(diào)動(dòng)了普通同學(xué)參與班級(jí)活動(dòng)的積極性，為班級(jí)建設(shè)增添了活力，受到廣大新生的歡迎。班級(jí)參與會(huì)與班委會(huì)、舍長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)構(gòu)成了班級(jí)建設(shè)的組織框架，成為班級(jí)建設(shè)中的重要力量之一

六、鼓勵(lì)新生在班級(jí)建設(shè)中的創(chuàng)新精神，開(kāi)展特色班級(jí)文化建設(shè)

在剛剛組建的一年級(jí)班級(jí)中由于學(xué)生成長(zhǎng)背景不同，以及各地文化上的差異等因素使班級(jí)內(nèi)部思想呈現(xiàn)多元特征，加之新生對(duì)于大學(xué)生活的陌生，往往造成班級(jí)內(nèi)部缺乏集體認(rèn)同感和共同的班級(jí)意識(shí)。注重班級(jí)建設(shè)中的文化建設(shè)，對(duì)促進(jìn)班級(jí)意識(shí)形成具有實(shí)際的意義，而學(xué)生自身在班級(jí)建設(shè)中的創(chuàng)新思維，是特色

班級(jí)文化形成的不竭動(dòng)力。同時(shí)可以很好的培養(yǎng)學(xué)生的自我管理意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把人本思想滲透到學(xué)生的日常生活中去。以管理類(lèi)某新生班級(jí)為例，這個(gè)班級(jí)貧困生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般比例，在入學(xué)初期就呈現(xiàn)出學(xué)生自我封閉意識(shí)突出，許多學(xué)生不樂(lè)意交流，對(duì)班級(jí)活動(dòng)被動(dòng)參與，班級(jí)氛圍沉悶。針對(duì)這種狀況，該班級(jí)在班級(jí)建設(shè)中提出了“打開(kāi)心扉，相親相愛(ài)，自立自強(qiáng)”的班級(jí)文化建設(shè)主題，在班級(jí)工作中突出“真情”，以真情感動(dòng)人，以真情凝聚人，在生活總關(guān)心到每一個(gè)同學(xué)，組織同學(xué)搭伙吃飯，為班級(jí)同學(xué)募集過(guò)冬衣物，特別是在臨近期末，貸款等沒(méi)有到位，不少同學(xué)出現(xiàn)生活費(fèi)緊張，這個(gè)班級(jí)同學(xué)在班委的組織下建立“班級(jí)愛(ài)心銀行”在期末等同學(xué)們易遇到生活困難的時(shí)期，手頭比較充裕的同學(xué)自發(fā)拿出一部分生活費(fèi)作為基金存入“愛(ài)心銀行”，銀行行長(zhǎng)及會(huì)計(jì)由生活委員和衛(wèi)生委員擔(dān)任。有需求的同學(xué)可按需提取，以解燃眉之急?！鞍嗉?jí)愛(ài)心銀行”的設(shè)立，幫助許多同學(xué)解決了臨時(shí)性困難，使班里充滿(mǎn)了家的溫暖和溫馨，很好的促進(jìn)了富有特色的班級(jí)文化的形成。

第三篇：高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材現(xiàn)狀分析

高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材現(xiàn)狀分析

【摘要】 會(huì)計(jì)職業(yè)教育教學(xué)改革已多年，但其成效甚微。究其原因，教材改革跟不上教學(xué)改革是重要原因之一。現(xiàn)就高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，希望為進(jìn)一步的教學(xué)改革提供參考。

【關(guān)鍵詞】 職業(yè)教育 會(huì)計(jì) 教材

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需求將持續(xù)增長(zhǎng)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才，已成為當(dāng)前財(cái)經(jīng)職業(yè)教育面臨的緊迫任務(wù)。近幾年會(huì)計(jì)職業(yè)教育改革在不斷進(jìn)行，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系和教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)、師資隊(duì)伍及產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作等方面進(jìn)行了不懈探索，將培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力作為其內(nèi)涵和核心。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職業(yè)能力應(yīng)該具備三個(gè)方面，即社會(huì)能力、專(zhuān)業(yè)能力和方法能力。在教學(xué)過(guò)程中，不僅要重視學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)，同時(shí)更應(yīng)注重方法能力及社會(huì)能力的培養(yǎng)。隨著教育改革的推進(jìn)，雖然在人才的培養(yǎng)上取得了一定的成績(jī)，但成績(jī)并不理想，特別是在學(xué)生的方法能力及社會(huì)能力的培養(yǎng)上還有所欠缺。究其原因，教材建設(shè)嚴(yán)重滯后是改革成效不高的主要原因之一。根據(jù)我們使用、調(diào)查及研究的情況來(lái)看，目前會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材存在下列問(wèn)題。

一、教材缺少高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育特色

會(huì)計(jì)是一項(xiàng)實(shí)踐性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的管理工作，會(huì)計(jì)職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。根據(jù)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力及特點(diǎn)，研究者們提出了“教學(xué)做合一”、“工學(xué)結(jié)合”、“工學(xué)交替”、“小組教學(xué)”、“學(xué)徒制”等各種教學(xué)改革理念及教學(xué)方法，但教學(xué)成績(jī)并不理想。新的教學(xué)方法需和與之相適應(yīng)的教材配套使用，才能達(dá)到目標(biāo)教學(xué)效果。但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)職業(yè)教育教材還停留在側(cè)重學(xué)科知識(shí)體系、側(cè)重理論講授、參照會(huì)計(jì)學(xué)科教材和會(huì)計(jì)資格證考試教材的基礎(chǔ)上。其實(shí)，職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不應(yīng)過(guò)于注重對(duì)知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、形成進(jìn)行邏輯推理，而應(yīng)該以感性認(rèn)識(shí)、行動(dòng)把握為主，著力開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐能力?，F(xiàn)階段會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》等都還停留在注重對(duì)知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、形成進(jìn)行邏輯推理的基礎(chǔ)上，根本無(wú)法達(dá)到開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)實(shí)踐能力的目的。

在高等職業(yè)教育教學(xué)中，實(shí)踐性教學(xué)一般占高等職業(yè)教育教學(xué)總學(xué)時(shí)數(shù)的三分之一到二分之一左右。實(shí)踐性教材的嚴(yán)重不足、缺乏與企業(yè)真正對(duì)節(jié)的實(shí)踐性教材已成為制約高職人才培養(yǎng)的瓶頸。為了達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的，部分院校及教師自編了講義，編寫(xiě)了《會(huì)計(jì)仿真實(shí)訓(xùn)》、《成本會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)》等實(shí)踐教材來(lái)提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。在使用“仿真實(shí)訓(xùn)”教材中，我們發(fā)現(xiàn)，所謂“實(shí)訓(xùn)”就是將學(xué)科理論知識(shí)與實(shí)際操作進(jìn)行再次的融合。會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中淡化基本操作培養(yǎng)，實(shí)訓(xùn)教材不“實(shí)”不“訓(xùn)”，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算而忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督，最終導(dǎo)致實(shí)踐和理論兩張皮，無(wú)法很好地完成會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

二、教材使用強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)地位

現(xiàn)有教材的呈現(xiàn)方式仍以紙質(zhì)書(shū)面文字表述為主，形式單一。會(huì)計(jì)職業(yè)工作過(guò)程涉及會(huì)計(jì)處理流程、崗位分工、各種證賬表編制、各種銀行結(jié)算方式應(yīng)用、財(cái)務(wù)核算軟件應(yīng)用、納稅申報(bào)與稅務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用，以及憑證裝訂等，僅靠紙質(zhì)陳述性教材無(wú)法真實(shí)再現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的全過(guò)程，也無(wú)法教會(huì)學(xué)生的操作與應(yīng)用技能。知識(shí)的獲取過(guò)程中教師的講解占有較大比重，學(xué)生只能被動(dòng)接受知識(shí)，缺乏對(duì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的鍛煉，不能有效提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)新能力，不能較好地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。比如我們?cè)诔杀緯?huì)計(jì)的教學(xué)中就出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題。成本會(huì)計(jì)是實(shí)踐性、理論性、操作性都較強(qiáng)的一門(mén)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)核心課程，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，將填制大量的自制原始憑證、成本明細(xì)賬，而教材呈現(xiàn)的憑證是已“審核無(wú)誤”的原始憑證、記賬憑證、明細(xì)賬。表格的填制過(guò)程、工作的程序不能完整呈現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)生賬證意識(shí)模糊，把生產(chǎn)費(fèi)用分配和產(chǎn)品成本核算視為純粹的數(shù)學(xué)計(jì)算，不能很好地將生產(chǎn)費(fèi)用分配表的計(jì)算結(jié)果和記賬憑證一一對(duì)應(yīng)，也未能較好地掌握費(fèi)用分配表、產(chǎn)品成本計(jì)算單與賬簿（生產(chǎn)成本明細(xì)賬）結(jié)轉(zhuǎn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。例如在輔助生產(chǎn)費(fèi)用的交互分配法的掌握中經(jīng)常只局限于算式求解，對(duì)于輔助生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行的轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出往往判斷失誤。如果在交互分配的過(guò)程中能運(yùn)用賬戶(hù)的結(jié)構(gòu)原理，將各輔助生產(chǎn)車(chē)間的明細(xì)賬同時(shí)進(jìn)行登記，各輔助生產(chǎn)車(chē)間的相互分配就一目了然，不用“死記硬背”，學(xué)習(xí)效果自然事半功倍。

三、教材內(nèi)容交叉重復(fù)

部分院校及教師已認(rèn)識(shí)到教材建設(shè)的重要性，正積極進(jìn)行校本教材的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，但由于缺乏理論指導(dǎo)依據(jù)，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)崗位（群）所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)能力的科學(xué)分析，缺少課程理論的支持，教材建設(shè)仍以學(xué)科知識(shí)為主，編寫(xiě)的教材自成體系，呈現(xiàn)出體系不明、內(nèi)容交叉重復(fù)、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。以“貨幣時(shí)間價(jià)值”為例，絕大部分的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材將其作為《財(cái)務(wù)管理》課程中重要知識(shí)點(diǎn)，但在《財(cái)務(wù)管理》之前開(kāi)設(shè)的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程中“持有至到期投資”的核算需運(yùn)用到“貨幣時(shí)間價(jià)值”這一知識(shí)點(diǎn)；在《管理會(huì)計(jì)》中講述“長(zhǎng)期投資決策”時(shí)也將其列為重要內(nèi)容，在進(jìn)行具體的專(zhuān)業(yè)課教學(xué)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容上的重復(fù)。重復(fù)講述，不僅造成時(shí)間上的浪費(fèi)，也使學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣，增加學(xué)生學(xué)習(xí)的障礙。這一特點(diǎn)在管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理中的變動(dòng)成本法、量本利分析、短期決策分析等方面體現(xiàn)得尤為明顯。以知識(shí)為中心構(gòu)建的教材，相關(guān)課程教材內(nèi)容自成體系、缺乏溝通銜接，其教材之間的交叉重復(fù)不可避免，不僅造成學(xué)習(xí)時(shí)間的浪費(fèi)，而且由于教師的理解及表述不一致，也增加學(xué)生學(xué)習(xí)的障礙。

四、教材內(nèi)容陳舊落后于會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展

高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求會(huì)計(jì)職業(yè)教育必須跟上會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算法律制度時(shí)有調(diào)整、稅收法制制度常有變化、現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用日新月異，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材也應(yīng)及時(shí)調(diào)整更新。由于教材建設(shè)力量不足，教材的編制、出版周期較長(zhǎng)等原因，導(dǎo)致現(xiàn)有教材更新嚴(yán)重滯后，教學(xué)中可選取的教材跟不上時(shí)代的發(fā)展，不能滿(mǎn)足職業(yè)教育的需求。以與會(huì)計(jì)有密切關(guān)系的稅法為例，近幾年，我們經(jīng)歷了企業(yè)所得稅從33%調(diào)整到25%、個(gè)稅起征點(diǎn)2000元調(diào)整到3500元、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅等稅收法律制度的變化，但教材的變更至少是政策執(zhí)行1到2年之后，這使學(xué)生所學(xué)和工作實(shí)際嚴(yán)重脫軌，更談不上與工作崗位的“零距離”對(duì)接。這些內(nèi)容落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材，不適應(yīng)會(huì)計(jì)高等職業(yè)教育教學(xué)，不利于實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，不利于高職教育質(zhì)量的提高。

五、教材內(nèi)容與職業(yè)資格證書(shū)制度缺乏銜接

“雙證制”是高職教育的特色所在，“雙證制”要求學(xué)生在具有過(guò)硬的操作技能的同時(shí)，還要有必要的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握從事專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的最新技術(shù)、方法和基本技能。會(huì)計(jì)高等職業(yè)教育中，既要求學(xué)生獲得學(xué)歷證書(shū)，又要求學(xué)生取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。以會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的取得考試科目來(lái)看，既要求從業(yè)人員有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（會(huì)計(jì)基礎(chǔ)），又要求從業(yè)人員有必要的理論知識(shí)（財(cái)政法規(guī)與職業(yè)道德），同時(shí)還要求掌握從業(yè)人員必備的會(huì)計(jì)軟件操作（會(huì)計(jì)電算化）。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試過(guò)于側(cè)重應(yīng)試，而高等職業(yè)教育是以應(yīng)用技術(shù)能力為主線的，突出實(shí)踐教學(xué)。當(dāng)前高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置體系沒(méi)有包融職業(yè)資格證書(shū)考試的課程模塊。就目前會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材現(xiàn)狀來(lái)看，要么是純知識(shí)體系的理論教材，要么是會(huì)計(jì)“仿真實(shí)訓(xùn)”教材，與相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)考試之間缺乏有效的銜接。從調(diào)查來(lái)看，近幾年會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試通過(guò)率普遍較低，這極大程度上影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣。學(xué)生在校期間花費(fèi)大量的時(shí)間和精力應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的考試，忽視了對(duì)其它專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，不利于高職教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

因會(huì)計(jì)行業(yè)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的特殊性，在職業(yè)教育中，會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式中以實(shí)踐技能為重，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求越來(lái)越嚴(yán)格，實(shí)踐教學(xué)比重要求越來(lái)越大。教材是體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識(shí)載體，是組織實(shí)踐教學(xué)、傳播知識(shí)的基本工具，也是深化教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證。教材的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的有力保證。若要辦好高職教育，實(shí)現(xiàn)高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，課程體系的設(shè)置固然很重要，但更重要的是要有好的教材。課堂教學(xué)是職業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)，課堂教學(xué)“教什么、怎么教”取決于課程和教材。不同的課程決定了課堂教學(xué)的內(nèi)容，不同的教材內(nèi)容又決定了教學(xué)的組織方式和教學(xué)效率，只有建設(shè)難易程度合理、知識(shí)技能切實(shí)、內(nèi)容形式全面的教材，才能便于教師科學(xué)高效地組織課堂教學(xué)，取得良好的教學(xué)效率，學(xué)生才能快速吸收知識(shí)，隨時(shí)訓(xùn)練職業(yè)技能，達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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第四篇：高職院校信息化建設(shè)現(xiàn)狀及其對(duì)策

高職院校信息化建設(shè)現(xiàn)狀及其對(duì)策

【摘 要】隨著社會(huì)進(jìn)步及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展最終將走向信息技術(shù)化之路。但許多高等職業(yè)學(xué)校的信息化過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，如認(rèn)識(shí)不到位、組織不到位、管理機(jī)制不健全、資金不足、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏協(xié)作意識(shí)等。要解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高效信息化，就必須更新理念，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理，建立相對(duì)穩(wěn)定的投入機(jī)制、統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)與相關(guān)方面的合作。

【關(guān)鍵詞】高職院校 教育信息化 現(xiàn)狀 對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G640 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）13-0063-01

教育信息化的最終目標(biāo)，是有效地提高素質(zhì)教育水平，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高等職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)信息化有助于提升高等職業(yè)院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有助于提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，更有助于提高職業(yè)院校的綜合實(shí)力。

一 高職院校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.信息化意識(shí)兩極分化

一方面，在高職院校信息化進(jìn)程中，由于缺乏相關(guān)信息的主導(dǎo)作用，導(dǎo)致了許多教師工作過(guò)程中的偏差和工作的盲目性，影響了高職院校的信息化進(jìn)程。有些學(xué)校由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)信息意識(shí)薄弱，校園信息化工作受到長(zhǎng)期忽視，校園網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用嚴(yán)重滯后。有些學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建立只是為了應(yīng)付所謂的學(xué)校教學(xué)設(shè)施建設(shè)，并不進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用和定期維護(hù)。此外，由于信息技術(shù)產(chǎn)品的更新和快速發(fā)展，容易接受新事物的年輕教師和學(xué)生所需求信息大于大多數(shù)學(xué)校的信息可用水平，尤其是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生越來(lái)越喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通、學(xué)習(xí)，也更喜歡直觀、包含大量信息的多媒體課程。

2.缺乏可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)高職院校的信息技術(shù)化不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，也是一個(gè)持續(xù)的系統(tǒng)工程；且與學(xué)校的全面工作及總體方向息息相關(guān)。如果沒(méi)有一個(gè)有力的組織對(duì)這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)有效的執(zhí)行，信息化建設(shè)將成為一個(gè)很大的問(wèn)題。首先，許多學(xué)校對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制認(rèn)識(shí)不到位，通常將其掛靠在學(xué)校中的一個(gè)部門(mén)，而主管領(lǐng)導(dǎo)并不了解業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致信息化管理機(jī)構(gòu)不能直接參與重大工作規(guī)劃；有些學(xué)校在早期建校時(shí)沒(méi)有安排合理的弱電系統(tǒng)和布線管道，致使校園網(wǎng)推行困難；一些學(xué)校無(wú)視或輕視網(wǎng)絡(luò)信息安全的方案和配置，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)使用中出現(xiàn)一定的安全的問(wèn)題和故障；有的學(xué)校為節(jié)約經(jīng)費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選型缺乏擴(kuò)展性考慮，網(wǎng)絡(luò)性能滿(mǎn)足不了工作發(fā)展的需求而需要重新投資，這些都嚴(yán)重影響了學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行應(yīng)用的信心。其次，信息技術(shù)化建設(shè)既要做技術(shù)方案的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，還要做有相應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)方案的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這樣才能使信息技術(shù)化可持續(xù)發(fā)展。

二 加快高職院校信息化建設(shè)的對(duì)策

1.加強(qiáng)管理，完善運(yùn)行機(jī)制

高等職業(yè)學(xué)校的信息化建設(shè)工作，三分靠技術(shù)，七分靠管理。只有加強(qiáng)管理，才能更好地解決校園網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，促進(jìn)高職院校的信息化進(jìn)程。

具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)高等職業(yè)學(xué)校的實(shí)際情況，立足未來(lái)，建立和完善信息管理系統(tǒng)。建立并規(guī)范操作技術(shù)，維護(hù)安全管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、信息維護(hù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)；建立學(xué)校的信息評(píng)估系統(tǒng)，設(shè)定信息技術(shù)化建設(shè)的目標(biāo)，落實(shí)措施，運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化部門(mén)信息技術(shù)的責(zé)任，校園信息化系統(tǒng)使用效果的評(píng)價(jià)制度等，完善信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，協(xié)調(diào)和執(zhí)行體系，使學(xué)校的信息化建設(shè)工作有序、高效地運(yùn)作。

2.培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代教育技術(shù)的教師隊(duì)伍

教師是學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)代教育技術(shù)的主要力量，學(xué)校應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的教師培訓(xùn)中心，定期舉辦教師信息技術(shù)技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)及各種形式的學(xué)習(xí)交流，讓教師真正建立現(xiàn)代教育思想的觀念，切實(shí)掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，并將其真正應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐中。這些措施的有效實(shí)施將在很大程度上提高教師信息技術(shù)的應(yīng)用水平和業(yè)務(wù)水平。

3.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、更新觀念，推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視信息技術(shù)應(yīng)用，努力提高信息技術(shù)水平。信息技術(shù)建設(shè)與學(xué)校各方面工作緊密相連，要充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)在教學(xué)，科研，管理和服務(wù)方面的重要性。高職院校不僅要培養(yǎng)具有信息應(yīng)用和信息能力建設(shè)的人才，同時(shí)也應(yīng)該是推動(dòng)社會(huì)信息技術(shù)應(yīng)用的重要力量。只有增強(qiáng)信息技術(shù)化意識(shí)，建立緊迫感，才會(huì)積極推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，從而提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)質(zhì)量。

三 結(jié)束語(yǔ)

總之，信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期不懈地努力才能完成。信息技術(shù)的發(fā)展速度非?？欤覀冃枰粩嗟貙W(xué)習(xí)信息科學(xué)與技術(shù)，提高高職院校的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和管理水平，從而成功地實(shí)現(xiàn)信息化。

參考文獻(xiàn)

[1]郭文革、希建華.本土化：國(guó)際高等教育信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)――高等教育信息化國(guó)際研討會(huì)綜述[J].開(kāi)放教育研究，2002（3）

〔責(zé)任編輯：李錦雯〕

第五篇：國(guó)家示范性高職院校建設(shè)問(wèn)題與思考

國(guó)家示范性高職院校建設(shè)問(wèn)題與思考

南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 朱方鳴陳華

（南京市六合區(qū)大廠葛關(guān)路 625號(hào)，210048）

摘要：國(guó)家示范性高職院校建設(shè)已進(jìn)行了五個(gè)年頭，通過(guò)對(duì)國(guó)家示范性高職院校建設(shè)的背景與現(xiàn)狀介紹，詳細(xì)分析了示范建設(shè)的立項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)界定不清、建設(shè)和驗(yàn)收的重點(diǎn)不夠明確等問(wèn)題，提出示范性建設(shè)的重點(diǎn)在“示范”、“示范性”應(yīng)有充分的歷史積淀、發(fā)展高職應(yīng)該充分地發(fā)揮基層群眾的智慧等思考和建議。關(guān)鍵詞：國(guó)家 示范 高職院校 問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5Thinking and Problems of National Model Higher Vocational

College Construction

Zhu Fangming, Chen Hua

(Nanjing College of Chemical Vocational Technology，Nanjing 210048，Chiona)

Abstract: The construction of national model higher vocational college has a five-year，by the introduction of construction,background and current situation of national model higher vocational college，a detailed analysis of the problems that clearly defined objectives of the model building，construction and acceptance of Unfocused，proposed construction of a model focused on the “model”，“model” should have adequate historical accumulation，masses intelligence should give full play to the development of higher vocational Education.Key words: nationalmodelhigher vocational collegeproblems

國(guó)家示范性高職院校建設(shè)從啟動(dòng)到今天已經(jīng)五個(gè)年頭，如今又開(kāi)始了新一輪100所“骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)”工作，認(rèn)真總結(jié)和反思前100所示范院校建設(shè)的成敗得失，必將有益于做好后100所骨干院校建設(shè)工作。

一、國(guó)家示范性高職院校建設(shè)的背景與現(xiàn)狀

2006年11月3日，教育部 財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高[2006]14號(hào)），文中計(jì)劃“2006年，啟動(dòng)第一批30所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)；2007年啟動(dòng)第二批40所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)；2008年，啟動(dòng)第三批30所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。完成首批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收，繼續(xù)執(zhí)行第二批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)”。

1各地在短短一個(gè)月時(shí)間經(jīng)過(guò)推薦申報(bào)、答辯評(píng)審，于2006年12月8日，教育部、財(cái)政部即下發(fā)了《關(guān)于確定2006“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)單位的通知》（教高函[2006]32號(hào)），確定天津職業(yè)大學(xué)等28所高等職業(yè)院校為2006“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)單位，項(xiàng)目建設(shè)期為3年。之后，又分別于2007年8月20日下發(fā)文件確定北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等42所院校為2007擬立項(xiàng)建設(shè)院校，2008年9月8日下發(fā)文件確定北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等30所高等職業(yè)院校為2008立項(xiàng)建設(shè)院校；2008年10月7日下發(fā)文件確定山西煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所院校為重點(diǎn)培育院校，至此100所立項(xiàng)建設(shè)院校和8所重點(diǎn)培育院校的遴選全部完成。

2009年9月15日，教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好 “國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”200628所立項(xiàng)建設(shè)院校驗(yàn)收工作的通知》（教高廳函〔2009〕44號(hào)），2009年11月2日，教育部 財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于公布“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”2006立項(xiàng)建設(shè)院校項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果的通知》（教高

[2009]13號(hào)），文件指出“教育部和財(cái)政部同意28所項(xiàng)目院校全部通過(guò)驗(yàn)收”，2010年2月12日，教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好 “國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”200742所立項(xiàng)建設(shè)院校驗(yàn)收工作的通知》（教高廳函〔2010〕11號(hào)），2010年6月1日，教育部 財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于公布“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”2007立項(xiàng)建設(shè)院校項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果的通知》（教高[2010]6號(hào)），文件指出“教育部和財(cái)政部同意42所項(xiàng)目院校全部通過(guò)驗(yàn)收”，至此，2006、2007兩批立項(xiàng)建設(shè)的70所院校全部通過(guò)驗(yàn)收。

2010年7月26日，教育部 財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高[2010]8號(hào)），2010年9月17日，示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作辦公室發(fā)布《關(guān)于公示“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職立項(xiàng)建設(shè)院校名單的通知》，拉開(kāi)了新一輪示范建設(shè)的序幕。

二、示范院校建設(shè)過(guò)程及驗(yàn)收問(wèn)題簡(jiǎn)析

從兩批70所示范院校驗(yàn)收結(jié)果回看3年來(lái)示范建設(shè)的歷程，不難發(fā)現(xiàn)從示范建設(shè)的開(kāi)始到示范建設(shè)的過(guò)程，直至最后的驗(yàn)收結(jié)果之間都存在一定問(wèn)題。

1、建設(shè)目標(biāo)界定不清

本科院校“211”工程建設(shè)明確是“重點(diǎn)建設(shè)100所左右高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科”，驗(yàn)收是對(duì)投資的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)W科進(jìn)行驗(yàn)收，從“211”院校的“帽子”到結(jié)果的驗(yàn)收沒(méi)有任何矛盾。而我們國(guó)家示范性高職院校建設(shè)從開(kāi)始發(fā)文到項(xiàng)目驗(yàn)收，究竟是要建成一批“示范性院?！边€是他們已經(jīng)是示范院校，建設(shè)的是這些院校的“項(xiàng)目”就界定不清。教高[2006]14號(hào)文件應(yīng)該是示范建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，從文件中建設(shè)的意義和目標(biāo)中“實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”看，應(yīng)該是指通過(guò)一些項(xiàng)目的建設(shè)建成一批“示范性院?！保谈吆痆2006]32號(hào)文件也表明是“確定天津職業(yè)大學(xué)等28所高等職業(yè)院校為2006‘國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃’立項(xiàng)建設(shè)單位”，然而從建設(shè)計(jì)劃的具體步驟中“示范院校的入選條件”、“啟動(dòng)XX所示范院校的項(xiàng)目建設(shè)”看，似乎這些院校已經(jīng)是“示范院?！?，建設(shè)的只是這些示范院校的項(xiàng)目?；仡櫿麄€(gè)建設(shè)的實(shí)際過(guò)程，以及《項(xiàng)目建設(shè)方案》、《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)》和最后的驗(yàn)收看應(yīng)該都是針對(duì)示范院校具體項(xiàng)目的建設(shè)?？梢?jiàn)，建設(shè)的是“示范院?！边€是示范院校的“項(xiàng)目”，從一開(kāi)始建設(shè)目標(biāo)就沒(méi)有廓清，否則就是文字表述存在問(wèn)題。

2、建設(shè)和驗(yàn)收的重點(diǎn)不夠明確

無(wú)論是“院?！苯ㄔO(shè)還是“項(xiàng)目”建設(shè)，在“國(guó)家”、“示范”、“建設(shè)”三個(gè)關(guān)鍵詞的核心理應(yīng)該落實(shí)到“示范”上。然而從示范院校的建設(shè)實(shí)踐和最后的驗(yàn)收結(jié)果材料看大多注重了具體“物”的“項(xiàng)目建設(shè)”，而忽視了“示范”二字，似乎只要按照批復(fù)的《項(xiàng)目建設(shè)方案》和《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)》完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)自然就是“國(guó)家示范”了。在幾年建設(shè)期間，教育部開(kāi)展過(guò)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”2006立項(xiàng)建設(shè)院校建設(shè)進(jìn)展調(diào)查，組織過(guò)“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)三周年成果展”，從媒體報(bào)道的“國(guó)家示范性高職院校的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了4個(gè)翻番[1]（和示范院校有合作協(xié)議的企業(yè)數(shù)翻番，來(lái)自行業(yè)企業(yè)的兼職老師數(shù)及其任課數(shù)翻番，為企業(yè)的研發(fā)科技服務(wù)翻番，對(duì)口支援的地區(qū)數(shù)和院校數(shù)翻番）”看，其實(shí)只體現(xiàn)了“量”的增加，而“值”、“質(zhì)”的效果究竟如何根本無(wú)法考量。再看示范建設(shè)驗(yàn)收的材料依據(jù)：

1、已批復(fù)的《項(xiàng)目建設(shè)方案》，2、已批復(fù)的《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)》，3、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)（公示版）（2007.9.1~2009.8.31），4、示范驗(yàn)收材料（含：

項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目院校建設(shè)情況進(jìn)展表、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)（2009.9.1~2010.1.31）、中央財(cái)政重點(diǎn)支持建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案等），這之中同樣很難看到“示范”的成份，示范建設(shè)的“示范性”只停留在輿論熱炒上，具體體現(xiàn)在哪里無(wú)從尋找，比如對(duì)口支援了多少多少院校，受援院校究竟發(fā)生了哪些質(zhì)的變化都應(yīng)該有充分的證明。

建設(shè)目標(biāo)不清晰，建設(shè)和驗(yàn)收重點(diǎn)不明確，必然導(dǎo)致重“物”的建設(shè)、重形式的驗(yàn)收，而輕示范效應(yīng)。

三、對(duì)國(guó)家示范院校建設(shè)的思考

1、示范性建設(shè)的重點(diǎn)在“示范”。

既然是示范院校建設(shè)就必須突出其“示范”作用，尤其是“國(guó)家級(jí)示范”，一定是標(biāo)準(zhǔn)高、要求高、難度大，絕不是僅僅靠巨額費(fèi)用就能堆砌起來(lái)的。記得當(dāng)初示范建設(shè)的要求是做“發(fā)展的示范、改革的示范、管理的示范”，如今“教育部和財(cái)政部同意70所項(xiàng)目院校全部通過(guò)驗(yàn)收”，在短短3年，70所院校都美美地貼上了“國(guó)家級(jí)示范”的標(biāo)簽，其實(shí)，無(wú)論是從這些院校內(nèi)部的實(shí)際情況還是從《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)》和驗(yàn)收材料主體看，充其量只是做到了“加大投入促進(jìn)發(fā)展”的示范，品牌特色專(zhuān)業(yè)也好，精品課程也好，教材建設(shè)也好，教學(xué)改革也好，只要有大量的投入，可能在哪個(gè)學(xué)校都不難做到。能在短短三年內(nèi)就建成了70所“國(guó)家級(jí)示范”實(shí)在是一件匪夷所思的事情，除了用“中國(guó)特色”、“中國(guó)速度”解釋外，其他無(wú)從解釋。

2、“示范性”應(yīng)有充分的歷史積淀。

示范建設(shè)不同于某項(xiàng)評(píng)估，有具體的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不管你什么時(shí)候評(píng)，符合條件過(guò)關(guān)，不符合條件免過(guò)。示范性建設(shè)不只是一般項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)該是院校方方面面能體現(xiàn)示范的建設(shè)。硬件的示范其實(shí)只要有投入都容易實(shí)現(xiàn)，而軟件的示范，特別是一些需多年傳承、積累才可能達(dá)到的管理水平、教學(xué)水平、人才質(zhì)量、良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等卻是很難在短時(shí)間建設(shè)成的，必須有充分的歷史積淀。在百所示范建設(shè)院校中，那些建校僅僅幾年、十幾年的院校究竟能有多深的積淀？如何能做出示范？這么短的建設(shè)期建成的“示范”，其成果的“示范性”可想而知，必定只是一些顯性的、表面的所謂“亮點(diǎn)”罷了。如果說(shuō)這樣就建成了“示范”，那些投入數(shù)億、數(shù)十億、已經(jīng)建了那么多年的“985”、“211”早就應(yīng)該貼上“世界一流”的標(biāo)簽了！人們不禁要問(wèn)，發(fā)展高職教育需要這樣的“自?shī)首詷?lè)”嗎？

3、發(fā)展高職應(yīng)該充分地發(fā)揮基層群眾的智慧

在我國(guó)，只要教育行政部門(mén)的官員或更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)提出某一觀點(diǎn)，有些或許是根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮的一句話(huà)，也會(huì)迅速放大為一項(xiàng)“指導(dǎo)思想”、“辦學(xué)方針”和“具體政策”。從高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估到“以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目化教學(xué)”改革，從精品課程、品牌特色專(zhuān)業(yè)等“質(zhì)量工程”建設(shè)到國(guó)家示范性院校建設(shè)計(jì)劃，一路走來(lái)，想必都是長(zhǎng)官意志的結(jié)果！一位本科院校調(diào)到高職院校當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)多年的院長(zhǎng)說(shuō)，從調(diào)入高職以來(lái)只聽(tīng)到“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”這幾個(gè)詞，至今還是這幾個(gè)詞，就沒(méi)有見(jiàn)過(guò)新東西。一些基層院校院長(zhǎng)們也發(fā)出過(guò)不同聲音，這些專(zhuān)家究竟有幾個(gè)是真正搞職業(yè)教育的？“校企合作、工學(xué)結(jié)合”又有幾人有過(guò)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)推出過(guò)樣板？據(jù)傳在一些示范建設(shè)會(huì)上，針對(duì)“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”有些領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)一些提出疑義的院校領(lǐng)導(dǎo)大聲斥責(zé)：能不能做成是你的事！學(xué)校改革發(fā)展的動(dòng)力不是源自學(xué)校教學(xué)、科研、教師、學(xué)生的自身要求，而是來(lái)自于各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、文件引導(dǎo)，政府成為主宰和控制大學(xué)的唯一權(quán)力中心，這就是我國(guó)的現(xiàn)狀所在，更是形成現(xiàn)代大學(xué)制度、促進(jìn)高職教育健康發(fā)展的瓶頸所在。

我國(guó)高職教育應(yīng)如何發(fā)展？組織評(píng)估、示范建設(shè)等如此浩大的全國(guó)性工程是靠幾個(gè)年輕的政府官員加幾個(gè)只有理論、沒(méi)有多少實(shí)踐的“知名專(zhuān)家”，引導(dǎo)我國(guó)高職教育千軍萬(wàn)馬的龐大隊(duì)伍前進(jìn)，還是緊緊依靠廣大的基層群眾，廣泛聽(tīng)取基層教師的意見(jiàn)和建議，按照實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度發(fā)展高職？是轟轟烈烈組織那么多追求表面繁榮的“工程”，還是平平淡淡做一些實(shí)實(shí)在在能夠提高質(zhì)量的“小事”?必須引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和反思。少折騰，不折騰，這才是高職教育健康發(fā)展的正確選擇！

參考文獻(xiàn)：

[1]謝洋.國(guó)家高職示范校建設(shè)3年取得4個(gè)翻番[N].中國(guó)青年報(bào)，2009-11-3(9)

[2]《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高[2006]14號(hào)）

[3]《教育部 財(cái)政部關(guān)于確定2006“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)單位的通知》（教高函[2006]32號(hào)）

[4]《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”2006立項(xiàng)建設(shè)院校建設(shè)進(jìn)展調(diào)查的通知》（教育部高等教育司二ＯＯ七年六月十三日）

[5]《教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”200628所立項(xiàng)建設(shè)院校驗(yàn)收工作的通知》（教高廳函[2009]44號(hào)）

[6]教育部 財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于公布“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”2006立項(xiàng)建設(shè)院校項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果的通知》（教高[2009]13號(hào)）

[7]教育部 財(cái)政部《關(guān)于公布“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”2007立項(xiàng)建設(shè)院校項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果的通知》（教高[2010]6號(hào)）

作者簡(jiǎn)介：

朱方鳴（1957-），男，江蘇泰州人，南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究所所長(zhǎng) 研究員/副教授/高工研究方向：高職教育研究。

陳華（1960-），女，江蘇泰州人，南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息系教師副教授/高工研究方向：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育

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