第一篇：會展標(biāo)準(zhǔn)化試點評估準(zhǔn)則

附件1 會展標(biāo)準(zhǔn)化試點評估準(zhǔn)則

第一條 為推動會展標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，保障會展標(biāo)準(zhǔn)化試點評估工作的有序開展，制定本準(zhǔn)則。

第二條會展標(biāo)準(zhǔn)化試點評估工作由浙江省會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。

第三條試點期滿，試點單位可按照《會展標(biāo)準(zhǔn)化試點評估計分表》自查，自查合格的可向浙江省會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出評估申請。

第四條 試點單位三年內(nèi)如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的，或受過通報批評、處分、媒體曝光的，將不予受理。

第五條 評估組由有關(guān)方面的專家組成，成員一般為3-5人。

第六條 評估組依據(jù)評估計分表對試點單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評估，并根據(jù)試點單位的實際情況制定評估方案。

第七條現(xiàn)場考核評估程序：

（一）宣布評估組成員、評估程序及有關(guān)事宜；

（二）評估組聽取試點單位工作匯報；

（三）查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；

（四）考核服務(wù)現(xiàn)場；

（五）隨機調(diào)查消費者滿意程度；

（六）依據(jù)評估計分表進(jìn)行測評；

（七）形成考核評估結(jié)論；

（八）評估組向試點單位溝通評估情況，提出改進(jìn)意見和建議。

第八條評估組向浙江省會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提交試點單位評估報告以及考核評估結(jié)論。一般現(xiàn)場考核評估得分達(dá)到80分以上的試點為合格。

第九條浙江省會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會根據(jù)評估報告、考核評估結(jié)論和申請材料，確定并公布試點評估結(jié)果。對未通過評估的試點單位提出整改意見，對通過評估的試點單位給予適當(dāng)獎勵。

第十條 試點合格單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不符或給消費者帶來利益損害的行為時，當(dāng)即撤銷試點名譽，兩年內(nèi)不得重新申請試點。

第二篇：旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點評估匯報材料

發(fā)揮優(yōu)勢

突出特色

全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作

青島市人民政府 2011年11月15日

我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作自去年9月啟動以來，在國家旅游局、省旅游局的指導(dǎo)下，在青島市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹青島會議、桂林會議和成都會議精神，充分發(fā)揮政府職能作用，著眼創(chuàng)標(biāo)工作實效，堅持高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實，不斷探索創(chuàng)新，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作 國家旅游局《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的通知》下發(fā)后，青島市委、市政府高度重視，要求全市各級政府、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市委提出的“以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點任務(wù)。

（一）市委、市政府高度重視，全面加強動員部署。旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作試點以來，市委、市政府充分認(rèn)識到，旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、把旅游業(yè)打造成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力、推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要途徑，實施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的重要載體，以及創(chuàng)建全國

精神文明城市，改善城市形象，提高城市吸引力、競爭力的重要內(nèi)容。省委常委、市委書記李群，市委副書記、市長夏耕高度關(guān)注旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，多次做出指示，要充分認(rèn)識旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，扎實開展各項工作，確保試點任務(wù)圓滿完成。市委常委、青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長臧愛民出席旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點啟動儀式并講話，要求全市上下齊心協(xié)力抓好創(chuàng)建工作；市委常委、副市長秦敏多次聽取旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作匯報，定期進(jìn)行檢查調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。市委、市政府將旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作列入市旅游業(yè)十二五規(guī)劃和2011年市政府工作報告，納入市委督查范圍和市政府掛牌重點督查項目，列入全市目標(biāo)考核內(nèi)容，有力推動了我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的落實。

（二）理順運行體制，全市上下統(tǒng)籌聯(lián)動。為確保旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作順利實施，我市及時成立了青島市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長；專門設(shè)立市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)推廣、宣傳活動三個工作部，從市旅游、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào)20多人具體承擔(dān)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。12區(qū)、市政府和20個相關(guān)責(zé)任部門按照市政府的統(tǒng)一要求，也分別成立了相應(yīng)機構(gòu)，為旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作提供了組織保證。

（三）明確責(zé)任分工，確保工作任務(wù)落實。為給全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作提供政策指導(dǎo)，我市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)若干政策的意見》，明確了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點，確立了旅游業(yè)今后一段時期內(nèi)的的發(fā)展方向。印發(fā)了《青島市開展旅

游標(biāo)準(zhǔn)化試點、創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實施方案》，明確了試點工作的啟動、實施、評估、迎檢四個階段工作內(nèi)容、目標(biāo)要求和工作時限，把試點創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建委、市交通運輸委、市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市公安局、市市政公用局等20個政府部門和12區(qū)、市政府。為落實目標(biāo)責(zé)任，各相關(guān)部門和區(qū)市政府分別制定了細(xì)化落實措施，保證了試點工作的有效落實。

（四）加大資金投入，確保工作高質(zhì)量完成。為保證旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作開展，市政府加大了資金投入，2011年旅游專項資金由過去的一年1500萬元增加到8000萬元，預(yù)計2012年將突破1億元。各區(qū)、市政府，各相關(guān)部門也都加大了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點相關(guān)工作的資金投入，自2010年以來，各級政府用于旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金總額約為1.13億元，完善了旅游服務(wù)功能，提高了旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面落實旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作 旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作涉及面廣、任務(wù)量大，需要抓住重點，找準(zhǔn)切入點，才能有的放矢，以點帶面，迅速展開。結(jié)合我市實際，我市重點抓了七項工作：

（一）重點制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃是旅游標(biāo)準(zhǔn)化的先導(dǎo)，沒有規(guī)劃就沒有方向、沒有重點。標(biāo)準(zhǔn)化試點開展以來，我市分別委托中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、市技術(shù)監(jiān)督科技信息所，編制了《青島市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》、《青島市旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《青島市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》，并印發(fā)了《青島市全面推進(jìn)

旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實施細(xì)則》和《青島市全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作指南》，為全行業(yè)實施旅游標(biāo)準(zhǔn)提出了指導(dǎo)意見，為開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作提供了依據(jù)。

（二）重點加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)力度。有培訓(xùn)才能有骨干，有骨干才能有力度。我們利用旅游系統(tǒng)工作會議，加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)；及時充實更新青島旅游政務(wù)網(wǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化專欄內(nèi)容，反映旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作情況，搭建業(yè)內(nèi)互動互學(xué)平臺；搜集整理旅游國家標(biāo)準(zhǔn)30項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項、地方標(biāo)準(zhǔn)9項，分門別類編輯印發(fā)旅游標(biāo)準(zhǔn)56個、2萬余冊，提供旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識培訓(xùn)資料；邀請國家休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會魏小安主任、張靈光顧問，云南大學(xué)李鵬博士，北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心王衍用主任，中國社科院旅游研究中心張廣瑞主任等全國知名專家，來青對我市的行政管理層和企業(yè)管理層進(jìn)行了專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)，舉辦各種培訓(xùn)班50余期，參訓(xùn)人數(shù)8300余人次，培養(yǎng)了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作骨干力量；邀請中國海洋大學(xué)、旅游與酒店管理學(xué)院和省、市質(zhì)監(jiān)部門的專家對試點單位從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)共計30余期，參訓(xùn)人數(shù)7100余人次。

（三）重點推進(jìn)試點單位工作。抓試點才能樹標(biāo)桿，突破“點”才能帶動“面”。按照食、住、行、游、購、娛六大要素，從全市30個業(yè)態(tài)中遴選了涵蓋高爾夫、游艇、海水浴場、旅游購物、文化娛樂、民族民俗、溫泉旅游、工業(yè)旅游等18個業(yè)態(tài)的67家試點企事業(yè)單位，以及市北區(qū)、膠南市2個試點區(qū)、市。采取試點資格淘汰制，中期評估后，遴選補充了6家試點單位。根據(jù)試點

工作不同時期的任務(wù)特點，市政府統(tǒng)一對試點涉及的交通、質(zhì)監(jiān)、信息、公安、農(nóng)委、商務(wù)、市政、旅游、文化、體育等部門，按業(yè)態(tài)部署任務(wù)，明確細(xì)化應(yīng)貫徹落實的標(biāo)準(zhǔn)種類、數(shù)量和評估驗收認(rèn)定等工作內(nèi)容。分別召開全市旅行社、旅游景區(qū)及星級飯店等工作會議，對試點單位實行分類指導(dǎo)。加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)力度，采取難題會診、座談交流、專題解讀等形式，邀請北京市質(zhì)監(jiān)局、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院和市質(zhì)監(jiān)局的專家逐個業(yè)態(tài)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，67家試點單位都已建立了適合自身要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。港中旅實施標(biāo)準(zhǔn)化管理以來，服務(wù)質(zhì)量和競爭力明顯提升，在全國百強企業(yè)中的排名由過去的90多位，提高到現(xiàn)在的33位；嶗山風(fēng)景區(qū)和石老人觀光園通過實施標(biāo)準(zhǔn)化，管理和服務(wù)水平明顯提高，分別通過了國家5A級景區(qū)和4A級景區(qū)評定。

（四）重點組織旅游標(biāo)準(zhǔn)的全面推廣。加強對旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識的推廣，才能使全市上下家喻戶曉，形成全社會關(guān)注、大眾化參與的良好氛圍。我們在統(tǒng)一組織全行業(yè)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫的基礎(chǔ)上，各單位累計組織各種形式培訓(xùn)2000余次，發(fā)放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料4萬余份；通過網(wǎng)上組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化答題等形式推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識，全市600余家旅游企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及近5萬名員工參加了網(wǎng)上答題考試；在青島各類報紙刊登旅游標(biāo)準(zhǔn)知識，組織全行業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；開展“參加競賽，體驗‘藍(lán)海明珠’郵輪風(fēng)采”活動，分別在《青島日報》、《半島都市報》和《財經(jīng)日報》等近6種報紙上開展創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市知識有獎問答，向獲獎市民贈送2000張價值160元的郵輪體驗票，提高了

市民對旅游標(biāo)準(zhǔn)的知曉度；舉辦全市星級飯店服務(wù)技能大賽、導(dǎo)游（講解）員電視大賽等活動，提高了從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)技能；商務(wù)、旅游、文化、市政、農(nóng)業(yè)等部門分別組織人員，累計出動檢查人員3000余人次，對近千家涉旅企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查；市南區(qū)面對旅游企業(yè)密集、工作難度較大的局面，抓住旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點契機，對轄區(qū)內(nèi)所有旅游企業(yè)實施 “無縫隙”宣傳貫徹，全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化非試點企業(yè)終期評估申報材料提交率已經(jīng)達(dá)到98%，極大提高了全區(qū)旅游企業(yè)的服務(wù)水平。目前，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以及旅行社、旅游住宿、旅游景區(qū)、旅游餐館等標(biāo)準(zhǔn)在全行業(yè)得到全面推廣，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率均達(dá)到100%。

（五）重點完善城市旅游服務(wù)功能。擁有完善的服務(wù)功能才能提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的旅游服務(wù)。2010年以來，我市加大資金投入，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)化要求加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，一是加強旅游交通設(shè)施建設(shè)。投資2200萬元開通沿海一線雙層旅游觀光巴士；投資5300萬元用于交通標(biāo)志線類設(shè)施建設(shè)，設(shè)置旅游導(dǎo)向牌70余塊。二是加強旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。投資1500萬元建設(shè)的集旅游信息、咨詢、投訴、指揮調(diào)度等多種功能于一體的青島市旅游公共服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，實現(xiàn)與全市交通、工商、城管等部門的聯(lián)動，游客在青期間只要撥打12301旅游服務(wù)熱線，問題將得到一站式解決；投資1500多萬元新建、改建旅游信息咨詢中心8個；另外，完善了1處主中心、17處分中心的旅游集散服務(wù)體系；在公共場所設(shè)置觸摸屏200多臺。三是加強旅游廁所建設(shè)。投資510萬元新建公廁20座、改造27座；在A級景區(qū)內(nèi)

設(shè)置星級旅游廁所98座。

（六）重點加強宣傳發(fā)動和氛圍營造。提高大眾關(guān)注度，增強大眾參與度，提升大眾滿意度，才能增強旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的效果。結(jié)合全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作會議暨全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點啟動儀式在青島舉行，我市在全行業(yè)內(nèi)組織對全市旅游從業(yè)人員進(jìn)行動員發(fā)動后，各級政府、各部門、各旅游企業(yè)又進(jìn)行了層層動員發(fā)動，使標(biāo)準(zhǔn)化試點工作全面鋪開。同時，在青島電視臺、青島電臺、青島新聞網(wǎng)、《中國旅游報》、《青島日報》、《半島都市報》、青島旅游政務(wù)網(wǎng)等十幾家媒體開設(shè)了旅游標(biāo)準(zhǔn)化專欄，以“人人參與旅游，人人熱愛旅游”、“創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，創(chuàng)建工作人人參與 創(chuàng)建成果人人分享”為主題，進(jìn)行持續(xù)宣傳，累計發(fā)稿3000余篇；投資120余萬元印發(fā)宣傳手冊、宣傳海報、宣傳折頁10萬余份；在機場、主要街道租賃大型LED戶外宣傳屏；在市區(qū)主要道路、車站、碼頭設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化宣傳燈桿旗、標(biāo)語牌；舉辦全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點主題日活動，以“好客山東（青島）休閑匯、創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市答謝市民”為主題，向市民贈送旅游雙層觀光巴士票2000張，增強了全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化意識，營造了全社會關(guān)注創(chuàng)建活動的良好氛圍。

（七）重點開展標(biāo)準(zhǔn)實施評價。標(biāo)準(zhǔn)實施評價是完善落實標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)，是健全和完善標(biāo)準(zhǔn)體系的重要步驟。我們通過對照評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評打分，逐項查找薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合中期評估省旅游局的反饋意見，對失分項進(jìn)行梳理，認(rèn)真組織整改。按業(yè)態(tài)將需要實施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類部署，由相關(guān)責(zé)任部門和單位按照

責(zé)任分工，組織本業(yè)態(tài)認(rèn)真貫徹實施旅游國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。同時，注重加強對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，統(tǒng)一組織專家加強對標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)，提高了標(biāo)準(zhǔn)實施效果。目前，全行業(yè)共制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13548項。其中，東方飯店制定623項，海情大酒店制定708項，嶗山風(fēng)景區(qū)制定204項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，青啤博物館制定131項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，海信廣場制定144項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，極大提高了企業(yè)經(jīng)營、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，游客滿意度明顯提升。

三、健全機制，狠抓落實，確保旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點任務(wù)圓滿完成

為保證旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作效果，市委、市政府引導(dǎo)各級政府、各部門牢固確立大旅游觀念，堅持用制度運行旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，研究出臺了相關(guān)政策措施。主要建立了三項機制：

（一）工作聯(lián)絡(luò)機制。信息暢通、溝通及時才能保證工作扎實落實。堅持每周有調(diào)度、每月有安排、每季有檢查，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況，便于領(lǐng)導(dǎo)及時決策。各部門、各區(qū)（市）建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)，各試點單位都成立了標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，分別設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室的聯(lián)系，每月通過金宏網(wǎng)上報旅游標(biāo)準(zhǔn)化專題信息，以此作為評選旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位的重要依據(jù)。創(chuàng)辦了《青島市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作簡報》，及時向國家旅游局和市政府報送最新動態(tài)和工作情況。

（二）政策激勵機制。加大政策傾斜扶持，印發(fā)了《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作獎勵辦法》，設(shè)立134萬元專項獎勵資金，對每個試

點驗收合格單位給予2萬元資金扶持獎勵。創(chuàng)建活動結(jié)束后，將對試點工作成績突出的部門、單位和個人進(jìn)行表彰。印發(fā)了《青島市旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評估公告辦法》，將試點和非試點單位的最終評估結(jié)果經(jīng)市政府審核后，在青島旅游政務(wù)網(wǎng)向社會公告。市政府相關(guān)部門和各區(qū)、市也分別出臺扶持政策，市北區(qū)、膠南市分別撥付旅游標(biāo)準(zhǔn)化專項資金30萬元和760萬元；嶗山風(fēng)管局用于標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所等項目建設(shè)資金182.4萬元；我市對農(nóng)業(yè)示范單位扶持80萬元，對創(chuàng)5A級旅游景區(qū)的獎勵200萬元；A級旅游景區(qū)內(nèi)達(dá)到五、四、三星級旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)的單位分別給予5萬元、4萬元、3萬元獎勵，旅行社進(jìn)入全國百強旅行社的，一次性獎勵10萬元；投資500萬元對企業(yè)建設(shè)一、二、三級旅游信息咨詢中心，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵，充分調(diào)動了試點工作積極性。

（三）考核督查機制?？己吮O(jiān)督是促進(jìn)工作有效落實的重要手段。我們堅持定期召開旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)度會議，及時掌握全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展情況。市委、市政府將列入重點督查和掛牌督查的旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，分別采取市領(lǐng)導(dǎo)親自現(xiàn)場督查、下發(fā)《督查專報》和《政務(wù)專報》等形式定期督導(dǎo)工作落實情況。分別制定了對試點和非試點單位的考核評估辦法，由市政府督查室會同市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室組織對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查考核。同時，積極邀請市各新聞媒體參與督查，促進(jìn)工作有效落實。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，彰顯特色，旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點實現(xiàn)創(chuàng)新突破 參加國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點過程中，我們緊密結(jié)合青島市優(yōu)勢

特色，不斷加強探索研究，積極開展創(chuàng)新實踐，努力在六個方面實現(xiàn)了突破：

（一）在制定地方特色標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)新突破。青島作為海濱旅游度假城市，半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的核心城市，突出發(fā)展了海上旅游、度假旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品。為了突出海洋特色，在已經(jīng)制定我市《高爾夫俱樂部旅游標(biāo)準(zhǔn)》、《游艇俱樂部旅游標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，重點制定并頒布了《青島市海水浴場管理與服務(wù)規(guī)范》、《青島市海島旅游管理規(guī)范》、《青島市旅游碼頭管理與服務(wù)規(guī)范》三個地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了全國海濱旅游標(biāo)準(zhǔn)的空白，為規(guī)范提升我市海濱旅游管理水平和質(zhì)量，促進(jìn)海洋產(chǎn)品開發(fā)，起到了積極的推動作用。三個標(biāo)準(zhǔn)的實施，使極地海洋世界、海底世界和銀海格曼游艇俱樂部的服務(wù)質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟效益大幅提高。2010年研究制定了青島市娛樂業(yè)場所服務(wù)規(guī)范，格萊美和凱歌美兩家量販?zhǔn)終TV通過實施運行，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)和管理。研究制定的《旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》和《星級飯店中餐服務(wù)規(guī)范》，已于去年12月10日頒布實施；《青島市會議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》已完成立項，正準(zhǔn)備組織專家評審，將于明年頒布實施。市北區(qū)針對特色街區(qū)旅游，研究制定并頒布了《啤酒街餐飲服務(wù)規(guī)范》、《天幕城經(jīng)營者服務(wù)規(guī)范》等5個地方標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)和促進(jìn)青島臺東商業(yè)步行街、青島啤酒街、青島紅酒坊特色街率先獲青島首批“山東省旅游休閑購物街區(qū)”，青島葡萄酒博物館成為國家AAAA級旅游景區(qū)。

（二）在創(chuàng)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系上實現(xiàn)新突破。堅持政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)自主、政策扶持的原則，自覺把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系作為試點工作重點。主動與國家、有關(guān)省市標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)建立信息合作關(guān)系。通過加強宣傳引導(dǎo)，提高了企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系自覺性；通過理論研討、座談交流、邀請專家輔導(dǎo)等形式，解決了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)難題。體系創(chuàng)建中，我們加強研究探索，在旅行社中選定港中旅為試點先行單位，請市技術(shù)監(jiān)督科技信息所協(xié)助建立標(biāo)準(zhǔn)體系，形成該業(yè)態(tài)體系模板后，在其它試點旅行社推廣。在星級飯店中選定海情大酒店、東方飯店、快通國際酒店，在景區(qū)點中選定青啤博物館、海濱風(fēng)景管理處為先行單位，委托山東省、市標(biāo)準(zhǔn)化專家進(jìn)行指導(dǎo)，較好地把國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了突出企業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)體系，起到了示范帶動作用。目前，全市67家試點單位中7旅行社、8家景區(qū)、8家飯店，以及特色街區(qū)、購物場所、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化娛樂場所、溫泉旅游等44家相關(guān)企事業(yè)單位，全部創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)體系，為提升旅游業(yè)整體水平、強化企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。其中，青啤博物館的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)合理、層次分明，適用性、可評價性強，各項指標(biāo)達(dá)到較高水平，贏得了國家級評審員的高度評價。

（三）在探索試點評估方法上實現(xiàn)新突破。為探尋一套適合我市試點工作評估方法，在國家旅游局的支持下，聘請3名國家級旅游標(biāo)準(zhǔn)化評審專家，在試點后期對部分試點單位進(jìn)行終期評估，組織本市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干現(xiàn)場觀摩評審全過程，較好地培養(yǎng)了本地評審隊伍。在此基礎(chǔ)上，分別制定了我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化

試點企業(yè)、非試點企業(yè)評審辦法，設(shè)計了一套青島市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)終期評估文本格式。11月上旬，分20個現(xiàn)場評估組和2個資料評審組，集中力量對所有試點單位進(jìn)行了嚴(yán)格評審，擬制了《青島市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定報告書》，報國家旅游局同意后，對15個標(biāo)準(zhǔn)涉及53家認(rèn)定單位進(jìn)行了全面認(rèn)定，形成了完整的評審和認(rèn)定檔案。經(jīng)自查評估，全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點共得963分。

（四）在總結(jié)推廣試點經(jīng)驗上實現(xiàn)新突破。為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，市政府先后三次組織部分責(zé)任部門及試點企業(yè)到國內(nèi)、外旅游標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，吸取了經(jīng)驗，增強了工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入試點中期，組織同業(yè)態(tài)試點企業(yè)進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)，將工作進(jìn)展快的試點企業(yè)與基礎(chǔ)較差、進(jìn)度較慢的單位結(jié)成幫學(xué)對子進(jìn)行對口幫帶。為進(jìn)一步提高創(chuàng)建效果，今年10月19日，在快通國際酒店召開了現(xiàn)場觀摩會，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，交流了經(jīng)驗。為發(fā)揮典型示范作用，10月29日組織召開全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣了市北區(qū)、膠南市發(fā)揮政府職能，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)試點區(qū)（市）試點工作和萬達(dá)艾美酒店將國際品牌貼近當(dāng)?shù)厥袌?、按?biāo)準(zhǔn)化要求完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，東方飯店自覺運用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化手段突破制約老企業(yè)經(jīng)營難題，港中旅用標(biāo)準(zhǔn)化方法解決制約旅行社行業(yè)發(fā)展瓶頸，青啤博物館在高標(biāo)準(zhǔn)建立有效適用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，海濱風(fēng)景區(qū)有效實施四級旅游標(biāo)準(zhǔn)、提升景區(qū)管理服務(wù)水平等 12個不同類型、不同側(cè)面的經(jīng)驗，推動了全市試點工作快速發(fā)展。

（五）在創(chuàng)建旅游行業(yè)品牌上實現(xiàn)新突破。按照市政府的創(chuàng)建工作目標(biāo)，我們把培育旅游行業(yè)品牌作為試點重點任務(wù)，圍繞建設(shè)國際海濱旅游度假中心，整合和傳承奧運文化，著力打造“帆船之都”品牌；整合我市旅游度假區(qū)資源，著力打造“度假天堂”品牌；整合嶗山資源，著力打造嶗山“道教文化”品牌；圍繞百年啤酒文化，著力打造“青島國際啤酒節(jié)”品牌。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在對已經(jīng)培育的交運公司“情滿旅途”、海景花園大酒店“親情一家人”和港中旅“精彩世界”等旅游服務(wù)名牌加大宣傳推廣的同時，挖掘培育了即墨溫泉旅游度假區(qū)“藍(lán)色硅谷、養(yǎng)生福地”和青島啤酒博物館“激情多彩、情醉百年”等新的旅游服務(wù)品牌。

（六）在旅游綜合效應(yīng)上實現(xiàn)新突破。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的開展，推動了我市旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平整體提升。一是旅游環(huán)境秩序明顯改善。結(jié)合創(chuàng)建全國精神文明城市，全市開展大干200天綜合整治活動，開展了全市范圍內(nèi)旅游市場秩序治理整頓，清理旅游景區(qū)私搭亂違章建筑建、廣告牌等120多處，規(guī)范了旅游市場秩序，改善了旅游環(huán)境。兩年來沒有發(fā)生旅游安全責(zé)任事故，游客滿意得到提高，投訴率明顯下降，全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點單位零投訴率達(dá)98%。二是城市知名度進(jìn)一步提高。2010年，我市在中國旅游協(xié)會、國家標(biāo)準(zhǔn)委、人民網(wǎng)等單位聯(lián)合評選活動中，榮獲“中國最佳休閑城市”稱號；在攜程網(wǎng)全國評選中，我市榮獲“十大中國最佳旅游目的地”。2011年，我市獲得中國最佳休閑城市第一名殊榮。三是企業(yè)品牌影響力和競爭力明顯提高。隨著旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的逐漸深入，全行業(yè)管理、經(jīng)營、服務(wù)

第三篇：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估準(zhǔn)則

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估準(zhǔn)則

（試行）

第一條 為推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估工作的有序開展，制定本準(zhǔn)則。

第二條 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估工作要圍繞《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的意見》，按照推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的總體要求開展。

第三條 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估工作由省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，同時應(yīng)積極發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會的作用。

第四條 試點期滿，試點單位可按照《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估計分表》自查，自查合格的可向省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出評估申請。

第五條 試點單位三年內(nèi)如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的，或受過通報批評、處分、媒體曝光的，將不予受理。

第六條 評估組由有關(guān)方面的專家和管理人員組成，成員一般為3-5人。

第七條 評估組依據(jù)評估計分表對試點單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評估，并根據(jù)試點單位的實際情況制定評估方案。

第八條 現(xiàn)場考核評估程序：

（一）宣布評估組成員、評估程序及有關(guān)事宜；

（二）評估組聽取試點單位工作匯報；

（三）查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；

（四）考核服務(wù)現(xiàn)場；

（五）隨機調(diào)查消費者滿意程度；

（六）依據(jù)評估計分表進(jìn)行測評；

（七）形成考核評估結(jié)論；

（八）評估組向試點單位溝通評估情況，提出改進(jìn)意見和建議。

第九條 評估組向省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提交試點單位評估報告以及考核評估結(jié)論。一般現(xiàn)場考核評估得分達(dá)到80分以上的試點為合格。

第十條 省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門，根據(jù)評估報告、考核評估結(jié)論和申請材料，確定并公布試點評估結(jié)果。對未通過評估的試點單位提出整改意見，對通過評估的試點單位頒發(fā)“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”證書。

第十一條 “服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”證書有效期為三年。到期須重新申請，并由原發(fā)證部門認(rèn)定。

第十二條 試點合格單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不符或給消費者帶來利益損害的行為時，發(fā)證部門可視情節(jié)作出書面警告、通報批評，直至撤銷證書的處理。證書被撤銷的，兩年內(nèi)不得重新申請試點。

第四篇：會展評估

會展評估——中國會展業(yè)發(fā)展的必由之路

中國的會展業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，取得的成績是有目共睹的，2008年北京奧運會和2010年上海世博會的舉辦，更足以讓世界仰慕中國。無庸質(zhì)疑，會展產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟效益和對地區(qū)經(jīng)濟的拉動作用，已經(jīng)越來越受到各地政府的重視，并把發(fā)展會展業(yè)列為城市規(guī)劃當(dāng)中。然而，透過現(xiàn)在我國會展經(jīng)濟的繁華景象，相關(guān)的問題也就章顯出來，在政府主導(dǎo)會展經(jīng)濟的體制下，會展的市場化運作模式的主動性和積極性難以得到調(diào)動，難以形成良好的競爭機制，政府包辦展會也不利于會展人才的培養(yǎng)。政府這種既是運動員，同時又是教練員、裁判員的形式讓一些民營會展企業(yè)無所適從，因為得不到政府的有力扶持而難以發(fā)展壯大。而且，由于沒有相關(guān)規(guī)范的政策和制度出臺或出臺的制度不完善，在會展業(yè)豐厚利潤的驅(qū)使下，各種展會紛紛登場，由于辦展資質(zhì)、辦展實力良莠不齊，導(dǎo)致會展市場一時間魚龍混雜，一些投機者打著會展的旗號，進(jìn)行灰色運作，以“打快拳”的方式，欺騙展商，獲取暴利，嚴(yán)重擾亂了會展秩序，破壞了城市的展覽信譽度。因此，會展業(yè)要發(fā)展，規(guī)范會展市場是當(dāng)務(wù)之急。

目前，會展業(yè)內(nèi)專業(yè)人士已經(jīng)達(dá)成共識：我國會展業(yè)未來的發(fā)展方向品牌建設(shè)已經(jīng)成為必由之路。而會展品牌得以樹立很大程度上要通過各種評估和認(rèn)證。到目前為止，我國展會評估工作還是會展行業(yè)內(nèi)的一塊處女地。此前，雖有些會展機構(gòu)對展會進(jìn)行量化分析，可要么是展會主辦者為自己的展會做總結(jié)；要么是用于對展會劃分等級，側(cè)重于展會的規(guī)模影響；要么只局限于一時一地的展會。真正有著客觀的身份，對展會的整體進(jìn)行評價，并把展會和整個產(chǎn)業(yè)大環(huán)境聯(lián)系起來的會展評估機構(gòu)和形式還很缺乏。在當(dāng)前，會展評估的優(yōu)勢還體現(xiàn)的不夠明顯，隨著會展業(yè)的逐步發(fā)展和成熟，展會評估機制一定會越來越受到重視。

一、會展評估的發(fā)展現(xiàn)狀

什么是會展評估？會展評估是對會展活動的展覽環(huán)境、工作效果等方面進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、真實、深入地考核和評價，并作出權(quán)威的反饋。它是會展整體運作管理中的一個重要環(huán)節(jié)。是對主辦單位、參展商和會展主管部門三方負(fù)責(zé)的執(zhí)行性活動。當(dāng)前，會展評估在世界會展經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家已經(jīng)相當(dāng)成熟，在這些國家通常是全國性統(tǒng)一的行業(yè)機構(gòu)從事展會的評估、認(rèn)證工作，對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行審核認(rèn)證定期公布認(rèn)證結(jié)果為會展業(yè)內(nèi)和其他相關(guān)機構(gòu)提供比較分析。德國被公認(rèn)為世界展覽王國，在世界上營業(yè)額最大的10家會展公司中，德國就有6家；全世界重要的150個專業(yè)展覽會中，有120多個是德國舉辦的。目前，德國共擁有室內(nèi)展出面積240萬平方米，約占世界展覽總面積的20%，全球5大展覽中心中有4家在德國（杜賽爾多夫展覽中、心漢諾威展覽中心、科隆展覽中心、法蘭克福展覽中心）。德國會展業(yè)成功的一個關(guān)鍵因素就是組織模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功。還有一點是不容忽視的，就是德國會展的評估體制。

德國的會展評估是由專門的第三方機構(gòu)來承擔(dān)的，即FKM(Gesellschaft zur Freiwilligen Kontrolle vonMesse-und Ausstellungszahlen)公司。其主要業(yè)務(wù)就是制定統(tǒng)一的展覽會相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計審核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)會展數(shù)據(jù)的透明度和真實性。FKM隸屬于德國展覽與博覽會協(xié)會（AUMA）。其成員都自覺遵守相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)申報展覽會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，接受FKM組織的專門數(shù)據(jù)審計，保證在任何場合和情況下所使用和發(fā)布的展覽會統(tǒng)計數(shù)據(jù)均與FKM公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相一致，一般德國展會推廣方面都會有標(biāo)記該展會是否經(jīng)過FKM審核。

目前國內(nèi)的會展評估狀況十分混亂，會展的數(shù)據(jù)申報工作存在非常大的漏洞，很多數(shù)據(jù)被虛報瞞報，無從監(jiān)督。而會展評估要保證公正權(quán)威關(guān)鍵是所取得的數(shù)據(jù)的可靠程度。許多會展主辦單位只是把自家展會的相關(guān)數(shù)據(jù)整理后對外界公布，而對展會項目進(jìn)行評估的人員多為展會主辦單位的工作人員，這就使展會的評估難免受到企業(yè)內(nèi)部因素的影響，在對展會評估的數(shù)據(jù)乃至結(jié)論上會有一定的主觀傾向，喪失了應(yīng)有的客觀性、公正性。俗話說：自己的刀難削自己的把，這種自產(chǎn)自銷的評估模式對會展將來的發(fā)展是十分不利的。同時，各家單位評估的角度、依據(jù)和方式方法并不統(tǒng)一，所得出的結(jié)論也不具備可比性，這也必然會失去評估的意義。

二、會展評估對于我國會展業(yè)發(fā)展的積極意義

（一）、會展評估對展會主辦單位（包括政府部門）而言，可以根據(jù)相關(guān)的展會評估結(jié)果來客觀理性地分析、評價當(dāng)前的展會市場環(huán)境和走向，為今后展會項目的市場開發(fā)、運營管理提出相應(yīng)的建議。展會主辦單位可根據(jù)每次評估的結(jié)論和建議，及時調(diào)整會展發(fā)展方向、運做管理方式等，揚長避短，來完善自己的展會品牌。

（二）、對會展行業(yè)主管部門而言，可以根據(jù)相關(guān)展會評估的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)論來制訂會展行業(yè)發(fā)展的行業(yè)規(guī)章和制度，并可對一些評估良好的展會項目進(jìn)行重點扶持，幫助它們做強、做大以形成品牌優(yōu)勢，反之，對一些評估差，缺乏市場前景甚至重復(fù)舉辦的展會，予以嚴(yán)格控制以達(dá)到規(guī)范會展市場秩序和行業(yè)競爭的目的。

（三）、對于參展商而言，可以通過評估結(jié)果掌握展會的真實情況，從而對是否參展進(jìn)行客觀理性的判斷?，F(xiàn)在，由于辦展的“門檻”相對較低，導(dǎo)致展會泛濫，重復(fù)辦展，多頭辦展的現(xiàn)象屢見不鮮，作為企業(yè)，每年都會接到很多展會的邀請函，選擇參加哪一個展覽，怎樣識別是李逵還是李鬼，成了企業(yè)和商家頭痛的問題，如果有了規(guī)范的、客觀的評估報告，企業(yè)就可以為自己是否參展找到客觀的依據(jù)，避免出現(xiàn)很多負(fù)面的問題。

三、建立會展評估體系的基本要求

一套標(biāo)準(zhǔn)、一個機構(gòu)、一次定位。目前，全國各省會城市或會展相對發(fā)達(dá)的城市都相繼成立了會展管理機構(gòu)和會展協(xié)會，管理該市的會展行業(yè)，但是，各地的會展協(xié)會名字各不相同，管理機構(gòu)有叫“會展管理辦公室”的；有叫“會展業(yè)發(fā)展辦公室”的；有叫“會展活動辦公室”的；有叫“會展業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的；還有叫“會展業(yè)協(xié)調(diào)辦公室”和“節(jié)慶會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等等。行業(yè)協(xié)會的名稱也不統(tǒng)一，例如“會展協(xié)會”、“會展業(yè)協(xié)會”、“會展行業(yè)協(xié)會”、“展覽業(yè)協(xié)會”、“會議展覽業(yè)協(xié)會”等，名稱不統(tǒng)一，在管理上也是“各自為政”的狀態(tài)。迄今我國還沒有全國統(tǒng)一的會展協(xié)會或會展管理機構(gòu)，全國性的會展組織一個是“中國展覽館協(xié)會”，另一個是“中國會展經(jīng)濟研究會”。但前者的業(yè)務(wù)范圍主要側(cè)重與展覽場館和展位搭建領(lǐng)域，該協(xié)會成立已經(jīng)20余年，算是資格比較老的會展行會組織，而由于我國會展協(xié)會的缺位，中國展覽館協(xié)會的作用和影響力已經(jīng)滲透到會展業(yè)的其他鏈條中，加之其會員的日趨多元化，它已經(jīng)承擔(dān)了會展協(xié)會的部分業(yè)務(wù)，但是由于該協(xié)會本身設(shè)置及名稱的局限，還不能完全擔(dān)任展覽業(yè)協(xié)會的角色。后者“中國會展經(jīng)濟研究會”是國家商務(wù)部下屬的會展行會組織，由于成立時間較短，而且注重的是會展學(xué)術(shù)研究，其管理作用和影響并不明顯。兩個行會組織有著不同的章程和行業(yè)準(zhǔn)則，也就無法形成“拳頭”的力量。而在德國，每年盡管有多達(dá)140余個國際展覽會，但是在德國展覽委員會（AUMA）等權(quán)威行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各展會的目標(biāo)非常明確，有條不紊。德國會展管理的規(guī)范化得到了世界的公認(rèn)。所以，只有建立全國統(tǒng)一的管理機構(gòu)或部門，才能制定規(guī)范權(quán)威的管理條例和辦法，也就能增加會展機構(gòu)的公信力。再者還需要打破一次評估，終身有效的做法，要采取“有效期”制度，兩年或五年一個有效期，一次定位只在規(guī)定期限內(nèi)有效，到期再重新評定，這也便于老牌會展企業(yè)自身的更新和新興會展企業(yè)的成長。

四、建立會展評估體系迫在眉睫

現(xiàn)在我們提起會展，給人的直覺就是很混亂，起初會展業(yè)在政府的直接參與下轟轟烈烈的場面漸漸消退，人們逐漸開始用理性的視角去審視當(dāng)前的會展業(yè)：各自為政，單打獨斗的會展已經(jīng)沒有活力，社會需要的是全國性的、世界性的大會展，需要的是一種良性的運營機制和保障。我國有很多好企業(yè)和好的項目需要走出國門，而國外的企業(yè)也已經(jīng)看好了中國龐大的展覽市場。這就需要有一個規(guī)范的統(tǒng)一的評估體系的出臺。有一組數(shù)據(jù)很值得我們反思：2004年，中國大陸赴德參展的企業(yè)達(dá)7014家，比2003年同比增長34%。近幾年，中國赴德參展的企業(yè)數(shù)量保持在20%到30%的增長率，中國展商2004年數(shù)量比4年前增長了兩倍多，2000年為2200多家，在各國中居第10位，而目前中國已經(jīng)超過英國、美國、意大利等傳統(tǒng)參展大國，一躍成為第一大海外展商來源國。這種趨之若騖的現(xiàn)象反映出德國會展的品牌效應(yīng)，因為許多企業(yè)決策者都評價說德國展覽會是他們作出購買決定的最重要依據(jù)。而德國會展的品牌樹立則得宜于專業(yè)權(quán)威的評估機構(gòu)—FKM。德國人并沒有把所有國際性展會都打上國際認(rèn)證的烙印，因為有FKM認(rèn)證就已經(jīng)足夠了，這就是“德國特色”。雖然它也是UFI的成員。由于我國沒有這樣的權(quán)威評估機構(gòu)，所以我國的展會和會展企業(yè)要和國際接軌，打造品牌就要尋求加入UFI，只有這樣才能被國際認(rèn)可。

但是，UFI認(rèn)證并非沒有缺陷，也不完全適合我國的會展業(yè)發(fā)展。例如加入時缺少明確的審核機制，只需申請方提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料即可。我國的會展是在社會主義體制下的會展，在其發(fā)展過程中必然有自己的特色，所以完全依賴于西方體制框架下的模式并不合適。培育具有本土特色的評估體系，打造符合我國國情和會展經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的評估機構(gòu)則是首選之舉而且迫在眉睫。正如2006年2月18日在中國會展經(jīng)濟研究會成立大會上商務(wù)部研究院副院長沈丹陽博士說，“展會評估標(biāo)準(zhǔn)和會展業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已成為業(yè)界的迫切需要?！?/p>

五、會展評估機構(gòu)的模式

在前面強調(diào)的政府主導(dǎo)型會展的缺陷并非要政府部門完全淡出會展行業(yè)，實際上世界各國的會展都離不開政府的參與和支持。主要是政府在會展領(lǐng)域的職能要轉(zhuǎn)變，給會展企業(yè)以更大的自主權(quán)，使其放開手腳，同時又可以減少會展企業(yè)對政府的過度依賴。政府只需政策和資金以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門上予以支持。

我國的會展業(yè)雖然起步晚，淡畢竟在逐漸發(fā)展和成熟，所以展會評估機構(gòu)的模式可以分為三個階段：

（一）、初級階段。也就是現(xiàn)階段，可以采取由政府組建會展評估機構(gòu)，因為會展評估，最重要的就是其部門的權(quán)威性和公信力。雖然完全獨立的第三方作為會展評估機構(gòu)是最佳選擇，但由于我國會展業(yè)起步晚、體制不完善等不爭的事實，可以說還離不開政府的支持，建立完全獨立的第三方評估機構(gòu)還不成熟，所以政府要不當(dāng)運動員，只當(dāng)教練員和裁判員，畢竟政府的公信力和權(quán)威性是被普遍認(rèn)可的，再結(jié)合我國會展產(chǎn)業(yè)當(dāng)前散亂的粗放型現(xiàn)狀，由政府組織會展評估機構(gòu)，有利于規(guī)范會展市場、樹立展會的品牌形象，打造品牌展會。

（二）、過渡階段。也就是發(fā)展階段，在這一階段我國的會展業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)自律性有了明顯的提高，因此可以逐步淡化政府角色，使政府指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會并與行業(yè)協(xié)會共同管理會展評估工作，逐漸強化和扶持行業(yè)協(xié)會的權(quán)威性。

（三）、最終階段。也就是成熟階段，我國會展業(yè)的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)規(guī)范，會展企業(yè)的自律性顯著提高。在這一階段政府可以淡出會展評估領(lǐng)域，只是對會展業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，會展行業(yè)協(xié)會成立專門機構(gòu)，獨立行使評估權(quán)力，保證評估結(jié)果的客觀性、公證性和權(quán)威性。

說明一點：關(guān)于會展評估的標(biāo)準(zhǔn)，國外的經(jīng)驗只能借鑒不能照搬。因為國外的會展評估標(biāo)準(zhǔn)一般都是單一的經(jīng)濟目標(biāo)，而對會展業(yè)的影響在我國除了經(jīng)濟因素外，還有政治、文化等多方面的問題，因此，我國的會展評估影響面更為廣泛和深入，一定時期內(nèi)中國的會展評估要做到非常公證和客觀是很難的。另外，我國會展業(yè)人才匱乏、尤其使專業(yè)評估人才更是鳳毛麟角，這也是制約我國會展評估業(yè)發(fā)展的因素之一。

國際金融危機下 中國展會也要搭界營銷

國際金融危機下，國內(nèi)會展業(yè)日子也不好過，原來各個城市風(fēng)風(fēng)火火的會展經(jīng)濟都不同程度地受到損傷，大的展會縮水，實力不濟的展會被取消，許多組展公司都是咬著牙關(guān)等到會展業(yè)的春天的到來。

變則通。在目前的經(jīng)濟形勢下，許多原來看起來利益不相關(guān)聯(lián)的企業(yè)都聯(lián)合起來，抱團過冬，由此我們可以看到許多“搭界”現(xiàn)象，各種產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體、異業(yè)聯(lián)盟都如雨后春筍般冒出來。

同樣，展會也要熟運用“搭界營銷”。會展?fàn)I銷專家李恒認(rèn)為，所謂展會的搭界營銷，是指不同行業(yè)但觀眾資源重疊的展會，可以采取同期同地舉辦，或者聯(lián)合舉辦的策略。比如說，從今年深圳會展中心的展會排期看，五月及八月以消費類展會的搭界營銷是可圈可點的。

如5月1至5日間同期舉辦的展會有2009中國（深圳）春季房地產(chǎn)交易會暨2009中國（深圳）城市土地展、粵（深）港外貿(mào)內(nèi)銷商品展銷會暨09深圳購物節(jié)、第三屆深圳性文化節(jié)---生殖健康及成人用品展覽會；而8月7至11日將同期舉辦的展會有：深圳國際結(jié)婚展暨2009深圳婚慶文化節(jié)、2009（秋）深圳國際家紡布藝展覽會、2009深圳(國際)文具現(xiàn)代辦公博覽會、首屆深圳動漫節(jié)。

由此我們可以看出，展會的搭界營銷，實現(xiàn)連體策略，實在是好處多多。

一、可以充分解決觀眾資源的問題。展會作為立體化的推廣平臺，一端連著參展商，一端連著參觀商，而參觀商數(shù)量多、質(zhì)量高是衡量一個展會是否成功的重要標(biāo)志之一。特別是消費類展，人氣更顯重要?？梢钥闯?，五月份的展會唱主角的應(yīng)是具備相當(dāng)影響力的房產(chǎn)展，但是內(nèi)銷產(chǎn)品展及性文化展湊上去也不錯，因為他們的觀眾是集中的、一致的。而八月份的展會安排也更巧妙，來的都是年紀(jì)相當(dāng)，愛好趨同，而且消費力高的一群人，看完結(jié)婚展后可以看看布藝合不合適家居，過完動漫癮，也可以去逛逛“文具市場”，這樣是一舉多得了。

二、可以極大地降低運營成本。展會的宣傳成本是組展商最為頭疼的事，不宣傳，沒有人來，宣傳，成本高。從宣傳角度上講，如果能夠達(dá)成聯(lián)合宣傳的意向，則一家宣傳可以解決幾家的問題，打個比方，婚慶展的門票上就可以標(biāo)注下家紡展，而動漫節(jié)也不妨和文具展聯(lián)手推廣。另一方面，由于安全等因素，目前的展會基本上都需要裝安防系統(tǒng)，如果一家單獨裝，成本委實太高，完全可以幾家聯(lián)合起來，這樣成本會大大下降。

三、可以促進(jìn)行業(yè)企業(yè)的縱深合作，提升行業(yè)整體水平。目前就深圳而言，真正意義的組展公司也不過幾十家，但就是這幾十家也基本是老死不相往來。目前，真正有意識“搭界營銷”的展會企業(yè)不多，更多表現(xiàn)的是無意識的“被搭界”，如“以小傍大”或者制造噱頭等。其實，經(jīng)濟危機下展會企業(yè)更應(yīng)抱團過冬，深度合作。由于我國會展業(yè)發(fā)展時間短，內(nèi)外競爭相當(dāng)激烈，發(fā)展環(huán)境也不成熟，搭界除能實實在在地解決成本上的問題外，更能取長補短，互相促進(jìn)，共同成長，提升整個行業(yè)的素質(zhì)，在這方面深圳的車展做得相當(dāng)出色。從三展合一，鑄成國內(nèi)第三車展，到今年與香港工展會聯(lián)合辦展，無不顯現(xiàn)出“搭界營銷”的魅力，確實可以給眾多展會以借鑒。

第五篇：國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估計分表要點范文

國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估計分表

項 目 分項 內(nèi)容和分值 要求

評分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注

a 有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)成立的有關(guān)文件，1分；

一、標(biāo)準(zhǔn)化工作基本要求（141標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)機導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu) 構(gòu)。

b 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機3分

構(gòu)應(yīng)職責(zé)、權(quán)限明確，并經(jīng)最高管理者授權(quán)，分； 分）

1c 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機

構(gòu)的工作有成效，1分。

a 制定工作規(guī)劃，明確試點內(nèi)容、目標(biāo)和總體要求，1分；

b 制定試點實施方案，對總體目標(biāo)進(jìn)行分解，明確階段目標(biāo)、工作步驟和保障制定工作計劃、規(guī)劃和實施方案，利用會議或其它有效形式進(jìn)行廣泛、組織動員，組織管理工作 有關(guān)部門（或單位）有計劃、有步驟地開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動。措施，1分；

c 建立明確的監(jiān)督檢查6分 制度（園區(qū)試點、區(qū)域試點或行業(yè)試點內(nèi)各相關(guān)單位還應(yīng)簽訂共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)化公約或責(zé)任書，建立協(xié)調(diào)自律機制）

21分；

d 制定標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)，1分； e 試點各部門（或園區(qū)、區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各相關(guān)單位）應(yīng)制定相應(yīng)的工作計劃，任務(wù)明確，責(zé)任到人，1分；

f 召開動員大會或采用

其它形式進(jìn)行廣泛動員，1分。

各部門（各a

單位）應(yīng)有專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化人員，并經(jīng)過培訓(xùn)，具備與其工作相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識，職責(zé)、權(quán)限明確，標(biāo)準(zhǔn)化意識較強。

3、標(biāo)準(zhǔn)化人員和員工標(biāo)準(zhǔn)5分 化意識

項目

二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(47分

有相關(guān)文件或材料明確專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化人員，且配置滿足工作需要，1分；

b）有專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化人員接受培訓(xùn)證明材料，或具備與其工作相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識的有關(guān)證明材料，1分；

c 有明確專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化人員的職責(zé)、權(quán)限的文字材料，1分。

d 員工了解標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化，能自覺按標(biāo)準(zhǔn)要求開展

服務(wù)工作，2分。

國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估計分表（續(xù)）內(nèi)容

分項 和要

分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 求

包括服務(wù)名詞

1術(shù)語、服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)、服服務(wù)分務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)類、服

3準(zhǔn)齊全，能分

滿足企業(yè)需準(zhǔn)

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的類要，3分。

型、文件編寫

得分 備注

1、此類標(biāo)

準(zhǔn)，可根據(jù)企業(yè)實際需要選定，如確不需要，不予扣

2、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)

4、職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

要求以及標(biāo)分。

志、圖形符號等方面的通用

2、在編寫

標(biāo)準(zhǔn)。

時，此類標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)需要合并編寫，但要求不變。

針對服務(wù)a 每個具體的服 的固有特務(wù)項目都有相應(yīng)的性滿足要求的程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，3度，以及描述服務(wù)提供過程5分；

分

所用的方b 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

法和程序制定標(biāo)能全面、客觀地衡準(zhǔn)。

量服務(wù)質(zhì)量，2分。

a 企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備、原材料采購、安全、針對企業(yè)資源（能源）、信的各項管息等方面的管理標(biāo)

理事項制定的標(biāo)5分 準(zhǔn)齊全，3分；

準(zhǔn)。

b 服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容完整，滿足企業(yè)需要，2分。

a 從事不同服務(wù)

工作或服務(wù)項目的人員都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)

針對從業(yè)齊全，人員的職1分；

業(yè)素質(zhì)、職業(yè)行為、工種3分 b 職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

類別等要明確規(guī)定了從業(yè)人求制定標(biāo)員的職業(yè)素質(zhì)、行準(zhǔn)。

為和工種類別、工種執(zhí)業(yè)資質(zhì)等方面的要求，內(nèi)容完整、合理，且符合國家有關(guān)行業(yè)資質(zhì)的規(guī)定，2分。

a 經(jīng)營場地、設(shè)

針對服務(wù)設(shè)備、設(shè)施、用品配置基本條件和數(shù)量、環(huán)境條件等方面制定的標(biāo)準(zhǔn)。

備、設(shè)施、器材、用品配置、環(huán)境條件、安全防護措施等方面的標(biāo)準(zhǔn)齊

5、服務(wù)提供能力標(biāo)準(zhǔn)

5分 全，3分；

b）服務(wù)提供能力

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整，滿

足企業(yè)需要，2分。

國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估計分表（續(xù)）

項目 分項 內(nèi)容和要求

分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 針對服務(wù)產(chǎn)品和服a 安全、衛(wèi)生和服務(wù)人員健康等方面的標(biāo)準(zhǔn)齊

二、服

6、服務(wù)務(wù)提供過

全。3分；

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)安全衛(wèi)生程應(yīng)具有

5分

（續(xù)）標(biāo)準(zhǔn) 的安全、衛(wèi)生要求b 安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)各項制定的標(biāo)規(guī)定完整、適用，2準(zhǔn)。

分。

得分 備注

1、此類標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)企業(yè)實際需要選定，如確不需要，不

予扣

分。

2、在編寫時，此類標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)需要合并編寫，但

要求不變。

a 環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)齊全，滿 按照國家法律、法

7、服務(wù)規(guī)對環(huán)境環(huán)境保保護方面護標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定，制定和采用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

對于技術(shù)性較強的服務(wù)項

8、服務(wù)目，應(yīng)制工藝、定科學(xué)的流程標(biāo)工藝、流準(zhǔn) 程標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)的最終質(zhì)量。

與服務(wù)質(zhì)量密切相

9、崗位關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn) 崗位應(yīng)制定相應(yīng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)。

足企業(yè)需要，2分；

b 環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，2分； 6分

c）環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)對污染物（包括噪聲）排放限值、提供服務(wù)物品環(huán)保要求及自然、生態(tài)環(huán)境的保護要求等方面作出明確規(guī)定，2分。

a 有工藝要求的服務(wù)項

目，對關(guān)鍵工序制定工藝標(biāo)準(zhǔn)，2分； b 工藝標(biāo)準(zhǔn)對各工序操作前的準(zhǔn)備、操作步驟、注意事項、操作環(huán)境及8分 工具、設(shè)備等做出明確

規(guī)定2分； c 服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整，服務(wù)程序、服務(wù)過程各個環(huán)節(jié)的要求齊全，滿足服務(wù)活動要求，4分。

a 各類人員應(yīng)有崗位標(biāo)

準(zhǔn)，職責(zé)明確，2分；

b 崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)7分 生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

和工藝流程標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，3分； c 崗位標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整，標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接、協(xié)調(diào)，1分；

d 有考核程序和獎懲辦法，1分。

國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估計分表（續(xù)）

項目 分項

內(nèi)容和要求

三、標(biāo)準(zhǔn)實施與持續(xù)

1、標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)實施 標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)。

（19分）

a 有標(biāo)準(zhǔn)實施的措標(biāo)準(zhǔn)實施，1分；

施準(zhǔn)2分

備。b 具備標(biāo)準(zhǔn)實施的必要條件，1分。

a 有標(biāo)準(zhǔn)實施記錄，3標(biāo)準(zhǔn)實分；

施情況 6分

b 檢查服務(wù)過程中標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，3分。

a 有標(biāo)準(zhǔn)實施檢查的制度，1分；

b）有標(biāo)準(zhǔn)實施檢查的機構(gòu)和人員，職責(zé)、權(quán)限明確，1分；

標(biāo)準(zhǔn)實施檢查 4分 c 有開展標(biāo)準(zhǔn)實施檢查工作計劃（或日常檢查程序），1分； d 有標(biāo)準(zhǔn)實施檢查記錄和問題處理的記錄，1分。

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分 備注

a 有宣貫培訓(xùn)記錄，全員參訓(xùn)率達(dá)到80％以上，1分；

3分

b 各崗位人員能掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有一定標(biāo)準(zhǔn)化知識，2分。

不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，2、持續(xù)增強標(biāo)改進(jìn) 準(zhǔn)化工作有效性。

a 建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工 作持續(xù)改進(jìn)的程序或制度，2分；

4分

b 有持續(xù)改進(jìn)的工作方案或計劃，1分； c 有檢查、評審、糾錯等持續(xù)改進(jìn)的記錄，1分。

四、績效評估

1、服務(wù)顧客滿意度（20質(zhì)量 分）

5分

顧客滿意度達(dá)到90％ 以上得5分，達(dá)到80％以上得4分，達(dá)到60％得3分，顧客滿意度達(dá)不到60％不得分。

品牌效應(yīng) 5分 國家級知名品牌得5分，省級知名品牌4分，地（市）級知名品牌得3分。

經(jīng)濟效

2、效益 益

5分

比試點前提高10％以 上得5分，提高5％得3分。

社會效益 5分 有證據(jù)表明社會效益顯著提高的得5分。

注：

1、表中各項應(yīng)具備而不具備的，不得分；不完善的可酌情扣分，但不得負(fù)分；確不需具備的項目，不扣分。

2、知名品牌的認(rèn)定：以各級政府及有關(guān)部門頒發(fā)的“服務(wù)質(zhì)量獎”、“服務(wù)名牌”等為依據(jù)。

3、顧客滿意度測評：參照《顧客滿意度調(diào)查方法》進(jìn)行。