第一篇：報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用地省級(jí)審查報(bào)告文本格式

報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用地省級(jí)審查報(bào)告文本格式

***（省級(jí)國(guó)土資源管理部門）文件

****（文號(hào)）簽發(fā)人：

關(guān)于***建設(shè)項(xiàng)目用地的審查報(bào)告

國(guó)土資源部：

依據(jù)土地管理法律法規(guī)，***建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批。我廳（局）按照規(guī)定要求對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了審查并提出審查意見?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

〔項(xiàng)目概況〕該項(xiàng)目屬于***（如十一五規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中央新增投資計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、地方行業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等表述），**年**月，通過(guò)***（國(guó)土資源管理部門）用地預(yù)審（文號(hào)）。**年**月，***（國(guó)家發(fā)改委或地方發(fā)改部門等）批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，文號(hào)）；**年**月，***（行業(yè)主管部門或設(shè)計(jì)審核單位）批復(fù)（或?qū)徍送ㄟ^(guò)）工程初步設(shè)計(jì)（文號(hào)）。工程按***（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模）建設(shè)，總投資**億元?！灿嘘P(guān)審核許可手續(xù)〕工程建設(shè)單位已于**年**月取得***（國(guó)家林業(yè)局或省級(jí)林業(yè)主管部門）使用林地審核同意書（證號(hào)）；已于**年**月取得***（國(guó)土資源管理部門）核發(fā)的**礦的（礦種）采礦許可證（證號(hào)）。

〔動(dòng)工用地情況〕項(xiàng)目未動(dòng)工用地（或已于**年**月違法動(dòng)工用地，或已于**年**月經(jīng)部同意控制工期的單體工程先行用地）。

二、申請(qǐng)用地現(xiàn)狀

〔勘測(cè)定界〕依據(jù)《土地勘測(cè)定界規(guī)程》（TD/T1008—2007）、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）等規(guī)定，***（測(cè)量單位）對(duì)項(xiàng)目擬用地情況進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)，形成的成果資料符合規(guī)定要求。

〔權(quán)屬、地類和面積〕項(xiàng)目用地涉及**縣、……和**縣等**個(gè)縣（市、區(qū)）的**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村和**個(gè)國(guó)有單位，共**宗，已全部進(jìn)行土地登記發(fā)證，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭(zhēng)議。申請(qǐng)用地總面積**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃。按權(quán)屬和地類分：農(nóng)民集體所有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃；國(guó)有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃，地類和面積準(zhǔn)確。

三、用地規(guī)劃計(jì)劃與落實(shí)預(yù)審意見情況

〔用地規(guī)劃計(jì)劃〕項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃（或已列入土地利用總體規(guī)劃或未列入土地利用總體規(guī)劃），按規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安排用地計(jì)劃指標(biāo)（或按規(guī)定安排使用**年度國(guó)家下達(dá)我省/區(qū)/市的用地計(jì)劃指標(biāo)）。（用地涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，表述為：用地涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，已按規(guī)定履行規(guī)劃調(diào)整的論證和聽證工作，編制的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案符合要求，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃修改各部門和專家論證意見及聽證會(huì)紀(jì)要等材料齊備。

〔落實(shí)預(yù)審意見〕項(xiàng)目用地預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃），申報(bào)用地與預(yù)審控制用地規(guī)模一致（或基本一致；或因***等原因，申報(bào)用地超出預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃，含耕地**公頃，包括基本農(nóng)田**公頃）；預(yù)審提出的***等意見，已按***等規(guī)定分別得到落實(shí)。

四、土地利用與供應(yīng)情況

〔供地政策〕依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄和《限制用地目錄》、《禁止用地目錄》等規(guī)定，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策（不符合的，說(shuō)明申報(bào)用地的理由）；擬采取**（劃撥或出讓）方式供地，符合《劃撥用地目錄》（符合***法規(guī)或文件）的規(guī)定。

〔用地標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為***（交通項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)說(shuō)明項(xiàng)目等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）；建設(shè)內(nèi)容為**、……**（同類設(shè)施的，還應(yīng)說(shuō)明該類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容（包括同類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）符合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)的要求（不符合、超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)規(guī)模或者設(shè)施數(shù)量的，應(yīng)說(shuō)明理由）。

項(xiàng)目各功能分區(qū)用地面積分別為***（各功能分區(qū)面積情況）。申請(qǐng)用地總面積和各功能分區(qū)用地均符合《**項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定（對(duì)均不符合、部分不符合或者某一設(shè)施、某類設(shè)施用地不符合建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定的，應(yīng)說(shuō)明理由；未頒布行業(yè)用地指標(biāo)的，表述為：符合節(jié)約集約用地的要求）。

〔繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)〕項(xiàng)目建設(shè)涉及城市（含建制鎮(zhèn)）、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外有償使用新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃；涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃，共需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)**萬(wàn)元。項(xiàng)目所在地**市（縣）人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳納（或當(dāng)?shù)厥锌h人民政府已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳）。

（不涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，表述為：項(xiàng)目以劃撥方式供地，不涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增用地，按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。）

五、征地補(bǔ)償安置情況

〔征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按**?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行（同時(shí)說(shuō)明落實(shí)用地預(yù)審中征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)情況）。共涉及**個(gè)征地區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)片，每畝補(bǔ)償**萬(wàn)元--**萬(wàn)元；涉及**個(gè)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)為每畝**元--**元，補(bǔ)償倍數(shù)為**倍--**倍。加上青苗和地上附著物等補(bǔ)償，項(xiàng)目征地總費(fèi)用**萬(wàn)元。（對(duì)未公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，表述為：征收耕地前三年平均畝產(chǎn)值按**元--**元計(jì)算，土地補(bǔ)償費(fèi)**倍、安臵補(bǔ)助費(fèi)**倍，兩項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)每畝補(bǔ)償**萬(wàn)元--**萬(wàn)元，加上征收其他土地及青苗、地上附著物等補(bǔ)償，征地總費(fèi)用**萬(wàn)元）。

〔征地安臵〕征收土地需安臵農(nóng)業(yè)人口**人（其中勞動(dòng)力**人），征地前村人均耕地**畝--**畝，征地后人均耕地**畝--**畝（人均耕地變動(dòng)大或人均耕地少的，說(shuō)明原因）。當(dāng)?shù)卣ù褰M）計(jì)劃通過(guò)調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安臵**人、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安臵**人、……（其他安臵途徑與人員），可以妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

〔社會(huì)保障〕征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法（或項(xiàng)目所在省份已出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法），已落實(shí)資金**萬(wàn)元，其中**萬(wàn)元已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶。用地批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)卣ɑ騽趧?dòng)保障部門）按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（尚未出臺(tái)辦法，表述為：征地涉及有關(guān)市縣已提出被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障的總體方案，明確了保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，所需資金主要通過(guò)***等途徑解決，承諾在批準(zhǔn)用地后做好社會(huì)保障工作，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障）。

〔征地程序〕征收土地涉及市縣國(guó)土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報(bào)批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民對(duì)征地方案中的征地位臵、土地權(quán)屬、地類和面積以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑等無(wú)異議，沒有提出聽證申請(qǐng)。

（被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請(qǐng)并組織了聽證會(huì)的，表述為：征收土地涉及市縣國(guó)土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報(bào)批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請(qǐng)。按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》要求，**縣、……和**縣國(guó)土資源局組織聽證會(huì)。被征地村組和農(nóng)民提出的合理要求，當(dāng)?shù)卣巡扇〈胧┯枰酝咨平鉀Q。）

六、補(bǔ)充耕地和補(bǔ)劃基本農(nóng)田情況

〔耕地先補(bǔ)后占〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，已由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬(wàn)元，委托**國(guó)土資源廳/局補(bǔ)充耕地），在市縣（或?。┥陥?bào)用地前，落實(shí)了補(bǔ)充耕地。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**項(xiàng)目、……項(xiàng)目，均已經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源部門核實(shí)合格，并在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)中備案編號(hào)，對(duì)應(yīng)編號(hào)分別為**、……。

〔耕地邊占邊補(bǔ)〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，擬由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬(wàn)元，委托**省國(guó)土資源廳/局補(bǔ)充耕地）。市縣申報(bào)用地前，擬定了補(bǔ)充耕地方案。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，對(duì)應(yīng)的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**項(xiàng)目、……和**項(xiàng)目，均已經(jīng)**國(guó)土資源廳（局）批準(zhǔn)立項(xiàng)，并已開始實(shí)施（或**年**月開始實(shí)施）。計(jì)劃**年**月前竣工，由**國(guó)土資源廳（局）組織驗(yàn)收。掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目已在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)中備案編號(hào)，對(duì)應(yīng)編號(hào)分別為**、……。驗(yàn)收合格后，**國(guó)土資源廳（局）負(fù)責(zé)，及時(shí)將項(xiàng)目信息在報(bào)部備案的項(xiàng)目中更新）。

〔基本農(nóng)田論證與補(bǔ)劃〕項(xiàng)目申請(qǐng)占用基本農(nóng)田**公頃。**年**月，部（或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）組織有關(guān)專家在申報(bào)用地前進(jìn)行了實(shí)地踏勘論證。對(duì)專家組提出的**（專家論證主要意見）等意見，當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位已落實(shí)（涉及減少用地的，說(shuō)明減少用地?cái)?shù)量，包括耕地與基本農(nóng)田數(shù)量）。正式申報(bào)用地時(shí)申請(qǐng)占用基本農(nóng)田**公頃，由用地涉及的**縣、**縣國(guó)土資源管理部門，負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)劃基本農(nóng)田**公頃，耕地質(zhì)量符合要求，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

（按規(guī)定不需組織專家論證的，表述為：該項(xiàng)目申請(qǐng)占用基本農(nóng)田**公頃，由用地涉及的**縣、**縣國(guó)土資源管理部門，在申報(bào)用地前，落實(shí)了補(bǔ)劃基本農(nóng)田**公頃，耕地質(zhì)量符合要求，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。）

七、土地復(fù)墾和壓礦審批、地災(zāi)評(píng)估情況

〔土地復(fù)墾方案評(píng)審〕項(xiàng)目通過(guò)***（部或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）土地復(fù)墾方案評(píng)審（審查號(hào)）。土地復(fù)墾資金從***列支，平均每畝土地復(fù)墾資金**元，涉及復(fù)墾面積**公頃，復(fù)墾率為**%。

（尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評(píng)審不通過(guò)的，表述為：項(xiàng)目尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評(píng)審不通過(guò)，建設(shè)單位已向我?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）出具承諾書，在**年**月前按照國(guó)土資發(fā)〔2007〕81號(hào)文件要求完成土地復(fù)墾方案評(píng)審工作。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由**國(guó)土資源廳（局）負(fù)責(zé)，向部補(bǔ)充說(shuō)明有關(guān)情況）。

〔壓覆重要礦產(chǎn)資源審批〕項(xiàng)目已取得***（部或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）同意壓覆**等重要礦產(chǎn)資源的批復(fù)（復(fù)函，文號(hào)），履行了壓覆礦產(chǎn)資源登記手續(xù)，并已妥善處理相關(guān)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益關(guān)系。

（不壓覆重要礦產(chǎn)的，表述為：經(jīng)審查，項(xiàng)目不壓覆重要礦產(chǎn)資源。）

〔地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估〕根據(jù)**省（區(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。**級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位***（單位名稱）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估級(jí)別為**級(jí)，評(píng)估報(bào)告已經(jīng)***（審查單位）審查通過(guò)，并在***（國(guó)土資源管理部門）備案。

（不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，表述為：根據(jù)**?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。）

八、信訪與違法用地處理情況

〔信訪處理〕**年**月，**縣**鄉(xiāng)**村村民***來(lái)信（訪）反映該項(xiàng)目***（信訪具體內(nèi)容）。***（國(guó)土資源管理部門）進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，***（處理具體措施）。目前，信訪群眾反映的問(wèn)題已得到妥善解決，信訪人表示不再上訪。

〔違法用地處理〕**年**月**日，經(jīng)***決定（或批準(zhǔn)）項(xiàng)目開始動(dòng)工建設(shè)，非法占用（或非法批準(zhǔn)占用）土地**公頃，其中耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃。違法使用的土地中，不符合土地利用總體規(guī)劃的**公頃。

***（國(guó)土資源管理部門）于**年**月**日對(duì)該違法用地行為作出處罰決定：***。同時(shí)，提出對(duì)***（責(zé)任人）的處分建議。截至**年**月**日，行政處罰決定已全部落實(shí)到位，***紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)***（責(zé)任人）作出***黨紀(jì)政紀(jì)處分。（由市、縣國(guó)土資源管理部門查處的，須增加表述：我廳（局）同意***國(guó)土資源局對(duì)此違法用地問(wèn)題的調(diào)查、認(rèn)定和處理。）

綜上所述，***建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地情況真實(shí)，符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)予審查。

聯(lián)系人：（姓名）（電話）

（公章）年 月 日

主題詞：國(guó)土資源 建設(shè)項(xiàng)目（省份）用地 報(bào)告 ****廳（局）辦公室 **年**月**日印制

第二篇：國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用地省級(jí)審查報(bào)告文本格式的通知

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用地省級(jí)審查報(bào)告文本格式的通知

國(guó)土資廳發(fā)〔2009〕17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局：

按照《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2009〕8號(hào)）要求，從2009年3月1日起，需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地按新的規(guī)定報(bào)批。為加強(qiáng)省級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)申報(bào)用地的實(shí)質(zhì)性審查把關(guān)，做好改進(jìn)后的用地審查報(bào)批工作，現(xiàn)將省級(jí)國(guó)土資源管理部門提交的用地審查報(bào)告文本格式印發(fā)給你們，請(qǐng)參照做好審查呈報(bào)工作。

國(guó)土資源部辦公廳 二〇〇九年二月十八日

報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用地省級(jí)審查報(bào)告文本格式

***（省級(jí)國(guó)土資源管理部門）文件

****（文號(hào)）簽發(fā)人：

關(guān)于***建設(shè)項(xiàng)目用地的審查報(bào)告

國(guó)土資源部：

依據(jù)土地管理法律法規(guī)，***建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批。我廳（局）按照規(guī)定要求對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了審查并提出審查意見?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

〔項(xiàng)目概況〕該項(xiàng)目屬于***（如十一五規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中央新增投資計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、地方行業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等表述），**年**月，通過(guò)***（國(guó)土資源管理部門）用地預(yù)審（文號(hào)）。**年**月，***（國(guó)家發(fā)改委或地方發(fā)改部門等）批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，文號(hào)）；**年**月，***（行業(yè)主管部門或設(shè)計(jì)審核單位）批復(fù)（或?qū)徍送ㄟ^(guò)）工程初步設(shè)計(jì)（文號(hào)）。工程按***（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模）建設(shè)，總投資**億元。

〔有關(guān)審核許可手續(xù)〕工程建設(shè)單位已于**年**月取得***（國(guó)家林業(yè)局或省級(jí)林業(yè)主管部門）使用林地審核同意書（證號(hào)）；已于**年**月取得***（國(guó)土資源管理部門）核發(fā)的**礦的（礦種）采礦許可證（證號(hào)）。

〔動(dòng)工用地情況〕項(xiàng)目未動(dòng)工用地（或已于**年**月違法動(dòng)工用地，或已于**年**月經(jīng)部同意控制工期的單體工程先行用地）。

二、申請(qǐng)用地現(xiàn)狀

〔勘測(cè)定界〕依據(jù)《土地勘測(cè)定界規(guī)程》（TD/T1008—2007）、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）等規(guī)定，***（測(cè)量單位）對(duì)項(xiàng)目擬用地情況進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)，形成的成果資料符合規(guī)定要求。

〔權(quán)屬、地類和面積〕項(xiàng)目用地涉及**縣、……和**縣等**個(gè)縣（市、區(qū)）的**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村和**個(gè)國(guó)有單位，共**宗，已全部進(jìn)行土地登記發(fā)證，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭(zhēng)議。申請(qǐng)用地總面積**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃。按權(quán)屬和地類分：農(nóng)民集體所有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃；國(guó)有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃，地類和面積準(zhǔn)確。

三、用地規(guī)劃計(jì)劃與落實(shí)預(yù)審意見情況

〔用地規(guī)劃計(jì)劃〕項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃（或已列入土地利用總體規(guī)劃或未列入土地利用總體規(guī)劃），按規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安排用地計(jì)劃指標(biāo)（或按規(guī)定安排使用**國(guó)家下達(dá)我省/區(qū)/市的用地計(jì)劃指標(biāo)）。（用地涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，表述為：用地涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，已按規(guī)定履行規(guī)劃調(diào)整的論證和聽證工作，編制的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案符合要求，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃修改各部門和專家論證意見及聽證會(huì)紀(jì)要等材料齊備。

〔落實(shí)預(yù)審意見〕項(xiàng)目用地預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃），申報(bào)用地與預(yù)審控制用地規(guī)模一致（或基本一致；或因***等原因，申報(bào)用地超出預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃，含耕地**公頃，包括基本農(nóng)田**公頃）；預(yù)審提出的***等意見，已按***等規(guī)定分別得到落實(shí)。

四、土地利用與供應(yīng)情況

〔供地政策〕依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄和《限制用地目錄》、《禁止用地目錄》等規(guī)定，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策（不符合的，說(shuō)明申報(bào)用地的理由）；擬采取**（劃撥或出讓）方式供地，符合《劃撥用地目錄》（符合***法規(guī)或文件）的規(guī)定。

〔用地標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為***（交通項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)說(shuō)明項(xiàng)目等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）；建設(shè)內(nèi)容為**、……**（同類設(shè)施的，還應(yīng)說(shuō)明該類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容（包括同類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）符合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)的要求（不符合、超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)規(guī)?；蛘咴O(shè)施數(shù)量的，應(yīng)說(shuō)明理由）。

項(xiàng)目各功能分區(qū)用地面積分別為***（各功能分區(qū)面積情況）。申請(qǐng)用地總面積和各功能分區(qū)用地均符合《**項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定（對(duì)均不符合、部分不符合或者某一設(shè)施、某類設(shè)施用地不符合建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定的，應(yīng)說(shuō)明理由；未頒布行業(yè)用地指標(biāo)的，表述為：符合節(jié)約集約用地的要求）。

〔繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)〕項(xiàng)目建設(shè)涉及城市（含建制鎮(zhèn)）、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外有償使用新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃；涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃，共需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)**萬(wàn)元。項(xiàng)目所在地**市（縣）人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳納（或當(dāng)?shù)厥锌h人民政府已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳）。

（不涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，表述為：項(xiàng)目以劃撥方式供地，不涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增用地，按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。）

五、征地補(bǔ)償安置情況

〔征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按**?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行（同時(shí)說(shuō)明落實(shí)用地預(yù)審中征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)情況）。共涉及**個(gè)征地區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)片，每畝補(bǔ)償**萬(wàn)元--**萬(wàn)元；涉及**個(gè)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)為每畝**元--**元，補(bǔ)償倍數(shù)為**倍--**倍。加上青苗和地上附著物等補(bǔ)償，項(xiàng)目征地總費(fèi)用**萬(wàn)元。（對(duì)未公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，表述為：征收耕地前三年平均畝產(chǎn)值按**元--**元計(jì)算，土地補(bǔ)償費(fèi)**倍、安臵補(bǔ)助費(fèi)**倍，兩項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)每畝補(bǔ)償**萬(wàn)元--**萬(wàn)元，加上征收其他土地及青苗、地上附著物等補(bǔ)償，征地總費(fèi)用**萬(wàn)元）。

〔征地安臵〕征收土地需安臵農(nóng)業(yè)人口**人（其中勞動(dòng)力**人），征地前村人均耕地**畝--**畝，征地后人均耕地**畝--**畝（人均耕地變動(dòng)大或人均耕地少的，說(shuō)明原因）。當(dāng)?shù)卣ù褰M）計(jì)劃通過(guò)調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安臵**人、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安臵**人、……（其他安臵途徑與人員），可以妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

〔社會(huì)保障〕征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法（或項(xiàng)目所在省份已出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法），已落實(shí)資金**萬(wàn)元，其中**萬(wàn)元已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶。用地批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)卣ɑ騽趧?dòng)保障部門）按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（尚未出臺(tái)辦法，表述為：征地涉及有關(guān)市縣已提出被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障的總體方案，明確了保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，所需資金主要通過(guò)***等途徑解決，承諾在批準(zhǔn)用地后做好社會(huì)保障工作，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障）。

〔征地程序〕征收土地涉及市縣國(guó)土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報(bào)批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民對(duì)征地方案中的征地位臵、土地權(quán)屬、地類和面積以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑等無(wú)異議，沒有提出聽證申請(qǐng)。

（被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請(qǐng)并組織了聽證會(huì)的，表述為：征收土地涉及市縣國(guó)土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報(bào)批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請(qǐng)。按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》要求，**縣、……和**縣國(guó)土資源局組織聽證會(huì)。被征地村組和農(nóng)民提出的合理要求，當(dāng)?shù)卣巡扇〈胧┯枰酝咨平鉀Q。）

六、補(bǔ)充耕地和補(bǔ)劃基本農(nóng)田情況

〔耕地先補(bǔ)后占〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，已由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬(wàn)元，委托**國(guó)土資源廳/局補(bǔ)充耕地），在市縣（或省）申報(bào)用地前，落實(shí)了補(bǔ)充耕地。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**項(xiàng)目、……項(xiàng)目，均已經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源部門核實(shí)合格，并在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)中備案編號(hào)，對(duì)應(yīng)編號(hào)分別為**、……。

〔耕地邊占邊補(bǔ)〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，擬由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬(wàn)元，委托**省國(guó)土資源廳/局補(bǔ)充耕地）。市縣申報(bào)用地前，擬定了補(bǔ)充耕地方案。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，對(duì)應(yīng)的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**項(xiàng)目、……和**項(xiàng)目，均已經(jīng)**國(guó)土資源廳（局）批準(zhǔn)立項(xiàng)，并已開始實(shí)施（或**年**月開始實(shí)施）。計(jì)劃**年**月前竣工，由**國(guó)土資源廳（局）組織驗(yàn)收。掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目已在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)中備案編號(hào)，對(duì)應(yīng)編號(hào)分別為**、……。驗(yàn)收合格后，**國(guó)土資源廳（局）負(fù)責(zé)，及時(shí)將項(xiàng)目信息在報(bào)部備案的項(xiàng)目中更新）。

〔基本農(nóng)田論證與補(bǔ)劃〕項(xiàng)目申請(qǐng)占用基本農(nóng)田**公頃。**年**月，部（或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）組織有關(guān)專家在申報(bào)用地前進(jìn)行了實(shí)地踏勘論證。對(duì)專家組提出的**（專家論證主要意見）等意見，當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位已落實(shí)（涉及減少用地的，說(shuō)明減少用地?cái)?shù)量，包括耕地與基本農(nóng)田數(shù)量）。正式申報(bào)用地時(shí)申請(qǐng)占用基本農(nóng)田**公頃，由用地涉及的**縣、**縣國(guó)土資源管理部門，負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)劃基本農(nóng)田**公頃，耕地質(zhì)量符合要求，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

（按規(guī)定不需組織專家論證的，表述為：該項(xiàng)目申請(qǐng)占用基本農(nóng)田**公頃，由用地涉及的**縣、**縣國(guó)土資源管理部門，在申報(bào)用地前，落實(shí)了補(bǔ)劃基本農(nóng)田**公頃，耕地質(zhì)量符合要求，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。）

七、土地復(fù)墾和壓礦審批、地災(zāi)評(píng)估情況

〔土地復(fù)墾方案評(píng)審〕項(xiàng)目通過(guò)***（部或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）土地復(fù)墾方案評(píng)審（審查號(hào)）。土地復(fù)墾資金從***列支，平均每畝土地復(fù)墾資金**元，涉及復(fù)墾面積**公頃，復(fù)墾率為**%。

（尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評(píng)審不通過(guò)的，表述為：項(xiàng)目尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評(píng)審不通過(guò)，建設(shè)單位已向我省（區(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）出具承諾書，在**年**月前按照國(guó)土資發(fā)〔2007〕81號(hào)文件要求完成土地復(fù)墾方案評(píng)審工作。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由**國(guó)土資源廳（局）負(fù)責(zé)，向部補(bǔ)充說(shuō)明有關(guān)情況）。

〔壓覆重要礦產(chǎn)資源審批〕項(xiàng)目已取得***（部或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）同意壓覆**等重要礦產(chǎn)資源的批復(fù)（復(fù)函，文號(hào)），履行了壓覆礦產(chǎn)資源登記手續(xù)，并已妥善處理相關(guān)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益關(guān)系。

（不壓覆重要礦產(chǎn)的，表述為：經(jīng)審查，項(xiàng)目不壓覆重要礦產(chǎn)資源。）

〔地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估〕根據(jù)**?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。**級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位***（單位名稱）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估級(jí)別為**級(jí)，評(píng)估報(bào)告已經(jīng)***（審查單位）審查通過(guò)，并在***（國(guó)土資源管理部門）備案。

（不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，表述為：根據(jù)**?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。）

八、信訪與違法用地處理情況

〔信訪處理〕**年**月，**縣**鄉(xiāng)**村村民***來(lái)信（訪）反映該項(xiàng)目***（信訪具體內(nèi)容）。***（國(guó)土資源管理部門）進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，***（處理具體措施）。目前，信訪群眾反映的問(wèn)題已得到妥善解決，信訪人表示不再上訪。

〔違法用地處理〕**年**月**日，經(jīng)***決定（或批準(zhǔn)）項(xiàng)目開始動(dòng)工建設(shè)，非法占用（或非法批準(zhǔn)占用）土地**公頃，其中耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃。違法使用的土地中，不符合土地利用總體規(guī)劃的**公頃。

***（國(guó)土資源管理部門）于**年**月**日對(duì)該違法用地行為作出處罰決定：***。同時(shí)，提出對(duì)***（責(zé)任人）的處分建議。截至**年**月**日，行政處罰決定已全部落實(shí)到位，***紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)***（責(zé)任人）作出***黨紀(jì)政紀(jì)處分。（由市、縣國(guó)土資源管理部門查處的，須增加表述：我廳（局）同意***國(guó)土資源局對(duì)此違法用地問(wèn)題的調(diào)查、認(rèn)定和處理。）

綜上所述，***建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地情況真實(shí)，符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)予審查。

聯(lián)系人：（姓名）（電話）

（公章）年 月 日

主題詞：國(guó)土資源 建設(shè)項(xiàng)目（省份）用地 報(bào)告 ****廳（局）辦公室 **年**月**日印制

第三篇：報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法

國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源部

《報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法》的批復(fù)

（國(guó)函〔１９９９〕１３１號(hào)）

國(guó)土資源部：

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法》，由你部組織實(shí)施。

附：報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院１９９９年１０月２２日

報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》），規(guī)范需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查工作，制定本辦法。

一、審查范圍

（一）按照建立最嚴(yán)格的土地管理制度的要求和《土地管理法》第四十四條的規(guī)定，下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：１．國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

２．國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

３．省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

４．在土地利用總體規(guī)劃確定的直轄市、計(jì)劃單列市和省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及人口在５０萬(wàn)以上的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃按土地利用計(jì)劃分批次用地。

（二）《土地管理法》第四十五條規(guī)定的征用下列土地的，需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：１．基本農(nóng)田；

２．基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

３．其他土地超過(guò)七十公頃的。

（三）《實(shí)施條例》第二十四條規(guī)定的下列建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地作為建設(shè)用地的，需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

１．國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

２．軍事設(shè)施；

３．跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

４．國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

二、審查原則

（一）切實(shí)保護(hù)耕地資源，保證國(guó)家建設(shè)用地。

（二）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地資源的可持續(xù)利用。

（三）占用耕地與補(bǔ)充耕地相平衡。

（四）依法、科學(xué)、集約、規(guī)范用地。

（五）嚴(yán)格辦事程序，提高工作效率。

三、審查依據(jù)

（一）《土地管理法》、《實(shí)施條例》等土地法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（三）建設(shè)項(xiàng)目所在地土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃。

（四）建設(shè)用地定額指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范。

（五）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書。

四、審查內(nèi)容

（一）建設(shè)用地是否在需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目前期工作是否執(zhí)行了國(guó)家規(guī)定的有關(guān)建設(shè)程序。

（三）建設(shè)用地是否在項(xiàng)目可行性研究階段經(jīng)過(guò)預(yù)審。

（四）建設(shè)用地是否符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，是否列入土地利用計(jì)

劃。

（五）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征用土地和供地方案是否符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

（六）用地面積是否符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)用地定額指標(biāo)。

（七）補(bǔ)充耕地措施是否已經(jīng)落實(shí)或能夠落實(shí)。

（八）土地權(quán)屬、地類、面積是否清楚、準(zhǔn)確。

（九）建設(shè)項(xiàng)目選址壓覆重要礦床的，是否經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（十）建設(shè)用地位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，是否提供了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

（十一）占用林地是否已經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意。

（十二）存在違法用地行為的，是否已依法查處。

（十三）其他內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

五、審查程序

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擬定建設(shè)用地請(qǐng)示，并附對(duì)市、縣人民政府?dāng)M定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征用土地和供地方案的書面審查意見，報(bào)省級(jí)人民政府同意后，由省級(jí)人民政府將建設(shè)用地請(qǐng)示呈報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄報(bào)國(guó)土資源部（抄報(bào)時(shí)并附資料１０套、圖件２套）。

（二）國(guó)務(wù)院將省級(jí)人民政府的建設(shè)用地請(qǐng)示轉(zhuǎn)國(guó)土資源部商有關(guān)部門研究辦理。省級(jí)人民政府的建設(shè)用地請(qǐng)示和報(bào)批資料、圖件經(jīng)國(guó)土資源部初審后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由國(guó)土資源部就有關(guān)問(wèn)題征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門自收到征求意見函之日起７個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將意見書面反饋國(guó)土資源部。逾期未反饋意見又未說(shuō)明情況的，按無(wú)意見處理。如國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出不同意見，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（三）在綜合國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部采用部會(huì)審會(huì)議

集體會(huì)審的辦法，依據(jù)國(guó)家土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行審查，并提出建議批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的意見。對(duì)建議批準(zhǔn)的，形成審查報(bào)告，呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批；對(duì)不予批準(zhǔn)的，由國(guó)土資源部行文將建設(shè)用地請(qǐng)示退回報(bào)文的省級(jí)人民政府，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

（四）建設(shè)用地經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地批復(fù)文件，批復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，并抄送國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，批復(fù)文件中注明“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”字樣。其中，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，在繳納后，方可辦理建設(shè)用地批復(fù)文件。

六、其他事項(xiàng)

（一）國(guó)土資源部對(duì)省級(jí)人民政府上報(bào)的建設(shè)用地請(qǐng)示和報(bào)批資料、圖件進(jìn)行初審，認(rèn)為資料不齊全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)通知其限期補(bǔ)報(bào)，逾期并不能說(shuō)明原因的，可以將建設(shè)用地請(qǐng)示退回報(bào)文的省級(jí)人民政府。

（二）凡存在未批先用等違法用地行為的建設(shè)用地，必須依法查處，在追究有關(guān)責(zé)任人員行政或法律責(zé)任后，方可依法補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)。

（三）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地，凡不違反保密規(guī)定的，由國(guó)土資源部通過(guò)報(bào)刊向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。公告工作不收取任何費(fèi)用。

（四）國(guó)土資源部需在每季度末將本季度建設(shè)用地審查情況綜合匯總報(bào)告國(guó)務(wù)院。

國(guó)務(wù)院

實(shí)施日期：1999年10月22日

第四篇：報(bào)省政府批準(zhǔn)批次用地市級(jí)審查報(bào)告文本格式

附件1：

報(bào)省政府批準(zhǔn)批次用地市級(jí)審查報(bào)告文本格式

***（市級(jí)國(guó)土資源管理部門）文件

****（文號(hào)）簽發(fā)人：

關(guān)于**縣（市、區(qū)）第**批次建設(shè)用地的審查報(bào)告

省國(guó)土資源廳：

依據(jù)土地管理法律法規(guī)，**縣（市、區(qū)）第*批次建設(shè)用地呈報(bào)省政府審批。我局按照規(guī)定要求進(jìn)行了審查并提出審查意見。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、申請(qǐng)用地現(xiàn)狀

〔勘測(cè)定界〕依據(jù)《土地勘測(cè)定界規(guī)程》（TD/T1008—2007）、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）等規(guī)定，***（測(cè)量單位）（資質(zhì)）對(duì)該批次擬用地情況進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)，形成的成果資料符合規(guī)定要求。

〔權(quán)屬、地類和面積〕該批次用地涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村和**個(gè)國(guó)有單位，已全部進(jìn)行土地登記發(fā)證，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭(zhēng)議。申請(qǐng)用地總面積**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃。按權(quán)屬和地類分：農(nóng)民集體所有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃；國(guó)有農(nóng)用地**公頃（耕地** 公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃，地類和面積準(zhǔn)確。

二、用地規(guī)劃計(jì)劃情況

用地符合**級(jí)土地利用總體規(guī)劃，新增建設(shè)用地面積**公頃，安排使用**下達(dá)我市的用地計(jì)劃指標(biāo)。

三、征地補(bǔ)償安置情況

〔征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〕征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《遼寧省人民政府關(guān)于做好征地補(bǔ)償安臵工作切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（遼政發(fā)[2004]27號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：征收耕地前三年平均畝產(chǎn)值按**元--**元計(jì)算，土地補(bǔ)償費(fèi)**倍、安臵補(bǔ)助費(fèi)**倍，兩項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)每畝補(bǔ)償**萬(wàn)元--**萬(wàn)元，征地總費(fèi)用**萬(wàn)元。其中**萬(wàn)元征地費(fèi)用（占總費(fèi)用的**%）已存入征地專項(xiàng)資金專戶（或征地費(fèi)用全部存入征地專項(xiàng)資金專戶）。

〔征地安臵〕征收土地需安臵農(nóng)業(yè)人口**人（其中勞動(dòng)力**人），征地前村人均耕地**畝--**畝，征地后人均耕地**畝--**畝（人均耕地變動(dòng)大或人均耕地少的，說(shuō)明原因）。當(dāng)?shù)卣ù褰M）計(jì)劃通過(guò)調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安臵**人、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安臵**人、……（其他安臵途徑與人員），可以妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

四、被征地農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況

**縣（市、區(qū)）已經(jīng)出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法（或我市已出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法），已落實(shí)資金**萬(wàn)元，其中**萬(wàn)元已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶。用地批準(zhǔn)后，由**縣（市、區(qū)）政府（或勞動(dòng)保障部門）按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（尚未出臺(tái)辦法，表述為：**縣（市、區(qū)）已提出被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障的總體方案，明確了保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，所需資金主要通過(guò)*** 等途徑解決，承諾在批準(zhǔn)用地后做好社會(huì)保障工作，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障）。

五、補(bǔ)充耕地情況

該批次用地占用耕地**公頃，已自行補(bǔ)充。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**等項(xiàng)目，在我局驗(yàn)收（驗(yàn)收文號(hào)）的基礎(chǔ)上經(jīng)省土地整理中心復(fù)驗(yàn)合格（復(fù)驗(yàn)文號(hào)），并在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)中備案編號(hào)，對(duì)應(yīng)編號(hào)分別為**等。

六、土地?cái)M開發(fā)用途情況

根據(jù)城市規(guī)劃，該批次用地?cái)M開發(fā)用途為：1.居住用地**公頃；2.工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地**公頃；3.基礎(chǔ)設(shè)施用地**公頃；4.公共建筑用地**公頃；5.特殊用地**公頃。

依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄和《限制用地目錄》、《禁止用地目錄》等規(guī)定，該批次用地?cái)M安排項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策；擬采取**（劃撥或出讓）方式供地。

七、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)籌備情況

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問(wèn)題的通知》（財(cái)綜[2006]48號(hào)）文件規(guī)定：新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別為**等、征收標(biāo)準(zhǔn)**元/平方米，該批次用地繳費(fèi)面積**公頃，需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)**萬(wàn)元。**縣（市、區(qū)）人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳納（或已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳）。

八、信訪與違法用地處理情況

〔信訪處理〕**年**月，**縣**鄉(xiāng)**村村民***來(lái)信（訪）反映該項(xiàng)目***（信訪具體內(nèi)容）。***（國(guó)土資源管理部門）進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，***（處理具體措施）。目前，信訪群眾反映的問(wèn)題已得到妥善解決，信訪人表示不再上訪?！策`法用地處理〕**年**月**日，經(jīng)***決定（或批準(zhǔn)）項(xiàng)目開始動(dòng)工建設(shè)，非法占用（或非法批準(zhǔn)占用）土地**公頃，其中耕地**公頃。

***（國(guó)土資源管理部門）于**年**月**日對(duì)該違法用地行為作出處罰決定：***。同時(shí)，提出對(duì)***（責(zé)任人）的處分建議。截至**年**月**日，行政處罰決定已全部落實(shí)到位，***紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)***（責(zé)任人）作出***黨紀(jì)政紀(jì)處分。（由縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門查處的，須增加表述：我局同意***國(guó)土資源局對(duì)此違法用地問(wèn)題的調(diào)查、認(rèn)定和處理。）

〔不涉及信訪及違法用地處理〕該項(xiàng)目在征地過(guò)程中沒有上訪和違法用地情況。

綜上所述，**縣（市、區(qū)）第**批次建設(shè)用地情況真實(shí)，符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)予審查。

聯(lián)系人：（姓名）（電話）

（公章）年 月 日

主題詞：國(guó)土資源 建設(shè)項(xiàng)目（市）用地 報(bào)告 ****局辦公室 **年**月**日印制 附件2：

報(bào)省政府批準(zhǔn)項(xiàng)目用地市級(jí)審查報(bào)告文本格式

***（市級(jí)國(guó)土資源管理部門）文件

****（文號(hào)）簽發(fā)人：

關(guān)于***建設(shè)項(xiàng)目用地的審查報(bào)告

省國(guó)土資源廳：

依據(jù)土地管理法律法規(guī)，***建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)呈報(bào)省政府審批。我局按照規(guī)定要求對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了審查并提出審查意見?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

〔項(xiàng)目概況〕該項(xiàng)目屬于***（如十一五規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中央新增投資計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、地方行業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等表述），**年**月，通過(guò)***（國(guó)土資源管理部門）用地預(yù)審（文號(hào)）。**年**月，***（省發(fā)改委或地方發(fā)改部門等）批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，文號(hào)）；**年**月，***（行業(yè)主管部門或設(shè)計(jì)審核單位）批復(fù)（或?qū)徍送ㄟ^(guò)）工程初步設(shè)計(jì)（文號(hào)）。工程按***（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模）建設(shè)，總投資**億元。

〔有關(guān)審核許可手續(xù)〕工程建設(shè)單位已于**年**月取得***（國(guó)家林業(yè)局或省級(jí)林業(yè)主管部門）使用林地審核同意書（證號(hào)）；已于**年**月取得***（國(guó)土資源管理部門）核發(fā)的 **礦的（礦種）采礦許可證（證號(hào)）。

〔動(dòng)工用地情況〕項(xiàng)目未動(dòng)工用地（或已于**年**月違法動(dòng)工用地。）

二、申請(qǐng)用地現(xiàn)狀

〔勘測(cè)定界〕依據(jù)《土地勘測(cè)定界規(guī)程》（TD/T1008—2007）、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）等規(guī)定，***（測(cè)量單位）（資質(zhì)）對(duì)項(xiàng)目擬用地情況進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)，形成的成果資料符合規(guī)定要求。

〔權(quán)屬、地類和面積〕項(xiàng)目用地涉及**縣、……和**縣等**個(gè)縣（市、區(qū)）的**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村和**個(gè)國(guó)有單位，共**宗，已全部進(jìn)行土地登記發(fā)證，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭(zhēng)議。申請(qǐng)用地總面積**公頃（沒有占用基本農(nóng)田），其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃。按權(quán)屬和地類分：農(nóng)民集體所有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃；國(guó)有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃，地類和面積準(zhǔn)確。

三、用地規(guī)劃計(jì)劃與落實(shí)預(yù)審意見情況

〔用地規(guī)劃計(jì)劃〕項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃（或已列入土地利用總體規(guī)劃或未列入土地利用總體規(guī)劃），按規(guī)定安排使用**國(guó)家下達(dá)我市（或省里）的用地計(jì)劃指標(biāo)。（用地涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，表述為：用地涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，已按規(guī)定履行規(guī)劃調(diào)整的論證和聽證工作，編制的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案符合要求，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃修改各部門和專家論證意見及聽證會(huì)紀(jì)要等材料齊備。

〔落實(shí)預(yù)審意見〕項(xiàng)目用地預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃），申報(bào)用地與預(yù)審控制用地規(guī)模一 致（或基本一致；或因***等原因，申報(bào)用地超出預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃，含耕地**公頃）；預(yù)審提出的***等意見，已按***等規(guī)定分別得到落實(shí)。

四、土地利用與供應(yīng)情況

〔供地政策〕依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄和《限制用地目錄》、《禁止用地目錄》等規(guī)定，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策（不符合的，說(shuō)明申報(bào)用地的理由）；擬采取**（劃撥或出讓）方式供地，符合《劃撥用地目錄》（符合***法規(guī)或文件）的規(guī)定。

〔用地標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為***（交通項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)說(shuō)明項(xiàng)目等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）；建設(shè)內(nèi)容為**、……**（同類設(shè)施的，還應(yīng)說(shuō)明該類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容（包括同類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）符合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)的要求（不符合、超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)規(guī)?；蛘咴O(shè)施數(shù)量的，應(yīng)說(shuō)明理由）。

項(xiàng)目各功能分區(qū)用地面積分別為***（各功能分區(qū)面積情況）。申請(qǐng)用地總面積和各功能分區(qū)用地均符合《**項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定（對(duì)均不符合、部分不符合或者某一設(shè)施、某類設(shè)施用地不符合建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定的，應(yīng)說(shuō)明理由；未頒布行業(yè)用地指標(biāo)的，表述為：符合節(jié)約集約用地的要求）。

〔繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)〕項(xiàng)目建設(shè)涉及城市（含建制鎮(zhèn)）、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外有償使用新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃；涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃，共需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)**萬(wàn)元。項(xiàng)目所在地**市（縣）人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳納（或當(dāng)?shù)厥锌h人民政府已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳）。

（不涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，表述為： 項(xiàng)目以劃撥方式供地，不涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增用地，按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。）

五、征地補(bǔ)償安置情況

〔征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《遼寧省人民政府關(guān)于做好征地補(bǔ)償安臵工作切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（遼政發(fā)[2004]27號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：征收耕地前三年平均畝產(chǎn)值按**元--**元計(jì)算，土地補(bǔ)償費(fèi)**倍、安臵補(bǔ)助費(fèi)**倍，兩項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)每畝補(bǔ)償**萬(wàn)元--**萬(wàn)元，征地總費(fèi)用**萬(wàn)元。其中**萬(wàn)元征地費(fèi)用（占總費(fèi)用的**%）已存入征地專項(xiàng)資金專戶（或征地費(fèi)用全部存入征地專項(xiàng)資金專戶）。

〔征地安臵〕征收土地需安臵農(nóng)業(yè)人口**人（其中勞動(dòng)力**人），征地前村人均耕地**畝--**畝，征地后人均耕地**畝--**畝（人均耕地變動(dòng)大或人均耕地少的，說(shuō)明原因）。當(dāng)?shù)卣ù褰M）計(jì)劃通過(guò)調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安臵**人、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安臵**人、……（其他安臵途徑與人員），可以妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

〔社會(huì)保障〕征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法，已落實(shí)資金**萬(wàn)元，其中**萬(wàn)元已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶。用地批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)卣ɑ騽趧?dòng)保障部門）按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（尚未出臺(tái)辦法，表述為：征地涉及有關(guān)市縣已提出被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障的總體方案，明確了保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，所需資金主要通過(guò)***等途徑解決，承諾在批準(zhǔn)用地后做好社會(huì)保障工作，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障）。

〔征地程序〕征收土地涉及市縣國(guó)土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報(bào)批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民 對(duì)征地方案中的征地位臵、土地權(quán)屬、地類和面積以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑等無(wú)異議，沒有提出聽證申請(qǐng)。

（被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請(qǐng)并組織了聽證會(huì)的，表述為：征收土地涉及市縣國(guó)土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報(bào)批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請(qǐng)。按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》要求，**縣、……和**縣國(guó)土資源局組織聽證會(huì)。被征地村組和農(nóng)民提出的合理要求，當(dāng)?shù)卣巡扇〈胧┯枰酝咨平鉀Q。）

六、補(bǔ)充耕地情況

〔耕地先補(bǔ)后占〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，已由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬(wàn)元，委托**國(guó)土資源局補(bǔ)充耕地），在申報(bào)用地前，落實(shí)了補(bǔ)充耕地。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**等項(xiàng)目，在我局驗(yàn)收（驗(yàn)收文號(hào)）的基礎(chǔ)上經(jīng)省土地整理中心復(fù)驗(yàn)合格（復(fù)驗(yàn)文號(hào)），并在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)中備案編號(hào)，對(duì)應(yīng)編號(hào)分別為**等。

〔耕地邊占邊補(bǔ)〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，擬由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬(wàn)元，委托**補(bǔ)充耕地）。在申報(bào)用地前，擬定了補(bǔ)充耕地方案。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，對(duì)應(yīng)的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**項(xiàng)目、……和**等項(xiàng)目，均已經(jīng)**國(guó)土資源局批準(zhǔn)立項(xiàng)，并已開始實(shí)施（或**年**月開始實(shí)施）。計(jì)劃**年**月前竣工，由**國(guó)土資源局組織驗(yàn)收。掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目已在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)中備案編號(hào)，對(duì)應(yīng)編號(hào)分別為**、……。驗(yàn)收合格后，**國(guó)土資源廳（局）負(fù)責(zé)，及時(shí)將項(xiàng)目信息在報(bào)部備案的項(xiàng)目中更新）。

七、土地復(fù)墾和壓礦審批、地災(zāi)評(píng)估情況 〔土地復(fù)墾方案評(píng)審〕項(xiàng)目通過(guò)***（部或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）土地復(fù)墾方案評(píng)審（審查號(hào)）。土地復(fù)墾資金從***列支，平均每畝土地復(fù)墾資金**元，涉及復(fù)墾面積**公頃，復(fù)墾率為**%。

（尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評(píng)審不通過(guò)的，表述為：項(xiàng)目尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評(píng)審不通過(guò)，建設(shè)單位已向我局出具承諾書，在**年**月前按照國(guó)土資發(fā)〔2007〕81號(hào)文件要求完成土地復(fù)墾方案評(píng)審工作。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由我局負(fù)責(zé)，向省廳補(bǔ)充說(shuō)明有關(guān)情況）。

（不需要編制土地復(fù)墾方案的，表述為：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目無(wú)臨時(shí)用地，不需編制土地復(fù)墾方案。）

〔壓覆重要礦產(chǎn)資源審批〕項(xiàng)目已取得***（部或省級(jí)國(guó)土資源管理部門）同意壓覆**等重要礦產(chǎn)資源的批復(fù)（復(fù)函，文號(hào)），履行了壓覆礦產(chǎn)資源登記手續(xù)，并已妥善處理相關(guān)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益關(guān)系。

（不壓覆重要礦產(chǎn)的，表述為：經(jīng)審查，項(xiàng)目不壓覆重要礦產(chǎn)資源。）

〔地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估〕根據(jù)**?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。**級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位***（單位名稱）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估級(jí)別為**級(jí)，評(píng)估報(bào)告已經(jīng)***（審查單位）審查通過(guò)，并在***（國(guó)土資源管理部門）備案。

（不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，表述為：根據(jù)**?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。）

八、信訪與違法用地處理情況

〔信訪處理〕**年**月，**縣**鄉(xiāng)**村村民***來(lái)信（訪）反映該項(xiàng)目***（信訪具體內(nèi)容）。***（國(guó)土資源管理部門）進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，***（處理具體措施）。目前，信訪群眾反映的問(wèn)題已得到妥善解決，信訪人表示不再上訪。

〔違法用地處理〕**年**月**日，經(jīng)***決定（或批準(zhǔn)）項(xiàng)目開始動(dòng)工建設(shè)，非法占用（或非法批準(zhǔn)占用）土地**公頃，其中耕地**公頃。違法使用的土地中，不符合土地利用總體規(guī)劃的**公頃。

***（國(guó)土資源管理部門）于**年**月**日對(duì)該違法用地行為作出處罰決定：***。同時(shí)，提出對(duì)***（責(zé)任人）的處分建議。截至**年**月**日，行政處罰決定已全部落實(shí)到位，***紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)***（責(zé)任人）作出***黨紀(jì)政紀(jì)處分。（由縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門查處的，須增加表述：我局同意***國(guó)土資源局對(duì)此違法用地問(wèn)題的調(diào)查、認(rèn)定和處理。）

〔不涉及信訪及違法用地處理〕該項(xiàng)目在征地過(guò)程中沒有上訪和違法用地情況。

綜上所述，***建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地情況真實(shí)，符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)予審查。

聯(lián)系人：（姓名）（電話）

（公章）

年 月 日

主題詞：國(guó)土資源 建設(shè)項(xiàng)目（市）用地 報(bào)告 ****局辦公室 **年**月**日印制

第五篇：報(bào)省政府批準(zhǔn)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地材料目錄

報(bào)省政府批準(zhǔn)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地材料目錄

一、適用范圍 單獨(dú)選址即“圈外”用地（指規(guī)劃區(qū)外）

二、主要依據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》 2.《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)用地報(bào)批和備案工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（黔南土資發(fā)［2008］57號(hào)）

三、申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料（資質(zhì)5份，另附電子版）

（一）、用地申請(qǐng)單位提供的材料

1、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)、備案文件；

3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

4、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；

5、《建設(shè)單位資質(zhì)證明》

6、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼?/p>

7、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估批復(fù)文件或《壓覆礦產(chǎn)資源核查表》；

8、有資質(zhì)的單位出具的擬征（占）土地的《勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》和勘測(cè)定界圖；

9、環(huán)保、林業(yè)（占用林地）等有關(guān)部門的審查意見；

10、土地復(fù)墾方案批復(fù)文件（交通、水利、能源、開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦項(xiàng)目）；

（二）、國(guó)土資源部門提供的材料

1、建設(shè)用地呈報(bào)材料“一書四方案”；

2、征（占）用土地權(quán)屬情況匯總表；

3、土地征前公告、補(bǔ)償安置聽證材料；

4、涉及補(bǔ)充耕地的，出具《新增耕地合格證》復(fù)印件或附件，并提供耕地開墾費(fèi)的繳款憑證；

5、經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖（圖名、圖例、圖簽、經(jīng)辦人簽字、縣級(jí)國(guó)土資源部門印章）；涉及規(guī)劃局部修改，不征占基本農(nóng)田的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃屬于州政府批準(zhǔn)權(quán)限的，報(bào)批用地時(shí)，附政府對(duì)規(guī)劃修改的批準(zhǔn)文件；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案在報(bào)批用地時(shí)一并上報(bào)；

6、建設(shè)用地審查意見；

（三）、政府提供的材料

1、縣級(jí)政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件；

2、縣級(jí)政府《關(guān)于征地補(bǔ)償安置的說(shuō)明》；（內(nèi)容包括：征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑及補(bǔ)償安置情況統(tǒng)計(jì)表。要求以政府正式文件上報(bào)。）；

3、縣級(jí)政府關(guān)于征地程序及社會(huì)保障情況的說(shuō)明（內(nèi)容包括：履行征地報(bào)批前程序、被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置及社會(huì)保障情況。要求以政府正式文件上報(bào)。）；

4、經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《社會(huì)保障方案》及落實(shí)社保資金繳款憑證；

5、州級(jí)政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件。

報(bào)省政府批準(zhǔn)批次建設(shè)用地材料目錄

一、適用范圍 土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收的土地，需使用的國(guó)有未利用地。使用國(guó)有建設(shè)用地的及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)所有建設(shè)用地，由縣人民政府直接辦理手續(xù)。

二、主要依據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》

三、申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料（資質(zhì)5份，另附電子版）

（一）、國(guó)土資源部門提供的材料：

1、建設(shè)用地“一書三方案”

2、《征（占）用土地權(quán)屬情況匯總表》；

3、土地征前公告、補(bǔ)償安置聽證材料；

4、土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖（圖名、圖例、圖簽、經(jīng)辦人簽字、縣級(jí)國(guó)土資源局印章）；

5、涉及補(bǔ)充耕地的，出具《新增耕地合格證》復(fù)印件及附件；

6、有資質(zhì)的單位出具的擬征（占）土地的《勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》和勘測(cè)定界圖；

7、建設(shè)用地審查意見；

（二）、政府負(fù)責(zé)提供的材料：

1、城市總體規(guī)劃圖、詳細(xì)規(guī)劃圖或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖及其 批準(zhǔn)文件；

2、批次用地的《開發(fā)利用方案》（明確各地塊位置、用地規(guī)

模、用地依據(jù)、開發(fā)用途，開發(fā)周期、供地方式等）；

3、縣級(jí)政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件；

4、經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《社會(huì)保障方案》及落實(shí)社保資金繳款憑證；

5、縣級(jí)政府《關(guān)于征地補(bǔ)償安置的說(shuō)明》；（內(nèi)容包括：征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑及補(bǔ)償安置情況統(tǒng)計(jì)表。要求以政府正式文件上報(bào)。）；

6、縣級(jí)政府關(guān)于征地程序及社會(huì)保障情況的說(shuō)明（內(nèi)容包括：履行征地報(bào)批前程序、被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置及社會(huì)保障情況。要求以政府正式文件上報(bào)。）；

7、縣級(jí)建設(shè)（規(guī)劃）部門對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位，中小套型普通商品住房（雙限房）用地面積占申報(bào)住宅用地總量的70%以上的規(guī)劃意見；

8、州級(jí)政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件。

報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地材料目錄

一、適用范圍 單獨(dú)選址即“圈外”用地（指規(guī)劃區(qū)外）

二、主要依據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》

三、申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料（資質(zhì)5份，另附電子版）省政府請(qǐng)示文件 省級(jí)國(guó)土資源部門審查意見 一書四方案（匯總）土地分類面積匯總表（為滿足省內(nèi)報(bào)盤系統(tǒng)要求，還需提供土地現(xiàn)狀過(guò)渡分類，權(quán)屬、地類到三級(jí)）

（一）文字材料

1、用地申請(qǐng)單位提供的文字材料：

（1）向縣國(guó)土資源部門的用地申請(qǐng)及建設(shè)用地申請(qǐng)表；（2）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；（3）建設(shè)用地單位有關(guān)資質(zhì)證明；（4）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)文件；

（5）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及專家審查意見和備案文件；（6）壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告及主管機(jī)關(guān)審查文件；（7）委托補(bǔ)充耕地的協(xié)議、耕地開墾費(fèi)繳納證明、補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件（補(bǔ)充耕地方案，并提供耕地補(bǔ)充確認(rèn)件）；（8）使用林地審核同意書；

（9）環(huán)境影響讀音價(jià)及主管部門審查意見；（10）公路建設(shè)用地審查表（針對(duì)公路項(xiàng)目）；（11）提供專家讀音審會(huì)通過(guò)的對(duì)項(xiàng)目用地選址方案、基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整方案、補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案及補(bǔ)充耕地方案的論

證資料；

（12）提供專家評(píng)審會(huì)通過(guò)的土地復(fù)墾方案及省級(jí)國(guó)土部門的審核意見；

（13）采礦許可證復(fù)印件（針對(duì)礦項(xiàng)目）；

2、州、縣政府提供的文字材料：（1）州、縣政府提供的用地請(qǐng)示；

（2）縣政府對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置說(shuō)明（內(nèi)容包括對(duì)征地補(bǔ)償安置程序、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案），包括省級(jí)勞保部門審核意見。

3、州、縣國(guó)土資源局提供的文字材料：（1）縣國(guó)土資源局編制的“一書四方案”；（2）縣政府出具的土地權(quán)屬證明材料（匯總表）；（3）涉及規(guī)劃調(diào)整的，出具土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案及說(shuō)明；

（4）州國(guó)土資源局對(duì)建設(shè)用地的審查意見；（5）實(shí)施補(bǔ)充耕地方案的有關(guān)文字資料；

（6）征地報(bào)批前的公告、土地現(xiàn)狀確認(rèn)和聽證記錄等文件或資料（聽證資料包括聽證告知書、送達(dá)回執(zhí)、聽證會(huì)紀(jì)要）；（7）進(jìn)行“項(xiàng)目選址方案”、“基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整方案”、“補(bǔ)充耕地方案”、“補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案”四個(gè)方案的聽證工作，并提交相關(guān)聽證材料；

（8）項(xiàng)目是否占?jí)?、破壞測(cè)量標(biāo)志的審查意見；

（9）涉及占用基本農(nóng)田的，應(yīng)提供基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)充方案及基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；

（10）人均耕地征前征后對(duì)比表（到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。

（二）圖件材料

1、用地申請(qǐng)單位提供的圖件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告書和勘測(cè)定界圖（比例尺1：500—1：2000）；

（2）公路建設(shè)平面布置圖或線型工程平面圖；（3）補(bǔ)充耕地位置圖（將補(bǔ)充耕地位置標(biāo)注在標(biāo)準(zhǔn)分幅的土地利用現(xiàn)狀圖上）。

2、縣國(guó)土資源局提供的圖件：

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1/1萬(wàn)土地利用總體規(guī)劃圖。涉及規(guī)劃調(diào)整的，附規(guī)劃調(diào)整前后對(duì)照?qǐng)D，并將規(guī)劃調(diào)整前后的用地范圍標(biāo)注在標(biāo)準(zhǔn)分幅圖上；

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1/1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖（將用地范圍標(biāo)注在標(biāo)準(zhǔn)分幅圖上）；

（3）占用基本農(nóng)田的，附基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案和基本農(nóng)田補(bǔ)劃位置圖（補(bǔ)劃圖分別在標(biāo)準(zhǔn)分幅的土地利用總體規(guī)劃圖和土地利用現(xiàn)狀圖上）。

（三）用地申請(qǐng)單位和州、縣政府及國(guó)土資源局所提供的文字、圖件材料，一律簽字、蓋章。并將文字、圖件材料分類整理，裝訂成冊(cè)（）。文字材料、圖件材料一式兩套。