第一篇：煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)

煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理，增強(qiáng)各級(jí)、各部門(mén)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、投資效益和資金安全運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（國(guó)煙辦〔2007〕325號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法所涉及的部門(mén)為州、縣（市）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、煙草局、水利局、發(fā)改局、交通局和農(nóng)機(jī)等服務(wù)部門(mén)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、煙葉站、水利站、農(nóng)機(jī)站，各項(xiàng)目村民（組）委員會(huì)。各部門(mén)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)調(diào)配合共同組織實(shí)施好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

第三條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目必須在基本煙田規(guī)劃區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)必須符合“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)布局、規(guī)模推進(jìn)、不斷優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)”的要求。

第四條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以煙水配套建設(shè)為主，同步配套實(shí)施密集烤房建設(shè)、煙田機(jī)耕道路建設(shè)和煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。建設(shè)項(xiàng)目分四類(lèi)：一類(lèi)為煙水配套工程項(xiàng)目，包括自流引水加管網(wǎng)（溝渠）配田間灌樁、提水工程加管網(wǎng)配田間灌樁、集雨水窖（池）的建設(shè)；二類(lèi)為烤房，主要是大型密集烤房建設(shè)；三類(lèi)為煙路，包括煙田間的機(jī)耕道路和煙葉作業(yè)便道建設(shè)；四類(lèi)為煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括通用機(jī)具和煙草專(zhuān)用機(jī)具。

第五條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須按立項(xiàng)、申請(qǐng)（報(bào)）、審批、項(xiàng)目建設(shè)、檢查、驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)和管護(hù)進(jìn)行全過(guò)程管理。

第二章 立項(xiàng)與審批

第六條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須是在基本煙田保護(hù)區(qū)域規(guī)劃內(nèi)，符合“三基本”原則：即煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在基本煙區(qū)、基本煙田、基本煙農(nóng)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。

第七條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先考慮集約化高、煙地集中連片高、煙農(nóng)相對(duì)集中穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展好的煙區(qū)。單體骨干煙水配套工程、烤房群工程和煙田機(jī)耕道工程以村民小組或村委會(huì)為立項(xiàng)建設(shè)單位，實(shí)行連片集中，連片開(kāi)發(fā)。

第八條 煙水工程要按照“宜蓄則蓄、宜引則引、宜提則提、因地制宜、注重實(shí)效”的原則，同時(shí)與人畜飲水相結(jié)合，做到“一水多用”，充分發(fā)揮煙水工程建設(shè)的綜合效益。

第九條 立項(xiàng)申請(qǐng)。戶建項(xiàng)目由煙農(nóng)，聯(lián)建項(xiàng)目由村(組)，跨村項(xiàng)目由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向當(dāng)?shù)貙?shí)施建設(shè)的單位提出書(shū)面申請(qǐng)，審核批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)劃立項(xiàng)，報(bào)批項(xiàng)目必須報(bào)州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十條 各縣(市)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《實(shí)施方案報(bào)告》須報(bào)州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，審核后組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)，評(píng)審權(quán)限按各部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 組織管理

第十一條 項(xiàng)目建設(shè)涉及的各級(jí)各部門(mén)要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合。

（一）州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

1.對(duì)本級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2.組織有關(guān)成員部門(mén)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.落實(shí)辦公室必要的人員和辦公經(jīng)費(fèi)（每年50萬(wàn)元，由財(cái)政資金開(kāi)支）。

4.檢查、督促辦公室、各縣（市）工作進(jìn)展情況。

（二）州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室：

1.對(duì)州人民政府煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

2.組織制定全州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

3.檢查、督促各縣（市）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出方案，及時(shí)向州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

4.組織協(xié)調(diào)、檢查督促各縣（市）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金到位情況，并督查落實(shí)。

5.組織有關(guān)成員部門(mén)對(duì)各縣（市）項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量等）進(jìn)行督促落實(shí)。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）縣（市）人民政府煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室：

1.對(duì)州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

2.組織有關(guān)成員部門(mén)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)施煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

3.落實(shí)辦公室必要的人員和辦公經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)列財(cái)政資金開(kāi)支）。

4.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制定的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度、辦法和要求，及時(shí)報(bào)批煙農(nóng)自建或聯(lián)建項(xiàng)目。

5.對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)施的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全負(fù)責(zé)。

6.檢查、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)展情況。

7.及時(shí)向州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出解決辦法。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：

1.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制定的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度、辦法和要求。

2.協(xié)助、組織實(shí)施煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任人。

3.對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)施的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和用地協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

4.及時(shí)向縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出解決辦法。

（五）項(xiàng)目村民（組）委員會(huì)：

1.協(xié)調(diào)配合項(xiàng)目建設(shè)單位組織、監(jiān)督當(dāng)?shù)責(zé)熑~生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

2.項(xiàng)目區(qū)村支書(shū)或主任為項(xiàng)目組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的用地協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、工期督促。

3.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。

（六）州煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）及各縣（市）局（分公司）：

州級(jí)煙草部門(mén)：

1.擬訂全州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃。

2.匯總、上報(bào)全州《項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃》。

3.申報(bào)上級(jí)補(bǔ)貼資金，匯總、編制全州年度項(xiàng)目資金預(yù)算；

4.審批下達(dá)各縣(市)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行質(zhì)量。

5.組織對(duì)各縣（市）建設(shè)工程項(xiàng)目的抽查驗(yàn)收，組織工程項(xiàng)目竣工審計(jì)。

6.收集、匯總、上報(bào)各項(xiàng)資料，建立健全煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理制度，完善項(xiàng)目檔案及管理。

7.為州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供情況，并按規(guī)范要求及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)資料。

8.對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和指導(dǎo)。

縣級(jí)煙草部門(mén)：

1.擬訂本縣(市)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃和《項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃》。

2.組織工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、上報(bào)，按已審批工程項(xiàng)目，做好項(xiàng)目建設(shè)和管理工作，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及工程質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)。

3.組織對(duì)工程項(xiàng)目全面驗(yàn)收。

4.公示《合同》的簽訂和工程項(xiàng)目投資情況。

5.按時(shí)向上級(jí)報(bào)送工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和竣工驗(yàn)收后的各項(xiàng)資料、數(shù)據(jù)。

6.總結(jié)、分析本縣(市)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)建議及意見(jiàn)。

7.對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和指導(dǎo)。

（七）州水利局及各縣（市）水利局：

1.配合煙草部門(mén)組織完成全州（縣）煙水配套工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作，督促水利部門(mén)實(shí)施的煙水工程項(xiàng)目；向煙草部門(mén)提供優(yōu)選項(xiàng)目。

2.在解決工程性缺水、農(nóng)村飲水安全工程、“三小”水利工程等項(xiàng)目時(shí)，盡量向種煙區(qū)傾斜。

3.抽出技術(shù)人員與煙草部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施煙水配套工程，為工程建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。

4.參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）煙水配套工程項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量、安全等）的督促落實(shí)工作。

5.在辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，配合抓好煙水配套工程從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

（八）州發(fā)展和改革委員會(huì)及各縣（市）發(fā)展和改革局：

1.申報(bào)“以工代賑”匹配資金列入國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣煙水配套工程項(xiàng)目。

2.督促檢查匹配資金的使用落實(shí)情況。

3.參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量等）的督促落實(shí)工作。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

（九）州交通運(yùn)輸局及各縣（市）交通運(yùn)輸局：

1.協(xié)助煙草部門(mén)對(duì)全州縣（市）煙田機(jī)耕道路項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作；煙草部門(mén)提出機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，交通部門(mén)根據(jù)方案進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，提交設(shè)計(jì)方案。

2.協(xié)助煙草部門(mén)編制頒發(fā)煙田機(jī)耕道路工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制定檢查驗(yàn)收辦法，出具《質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，抽派技術(shù)人員與煙草部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施煙田機(jī)耕道路工程，為工程質(zhì)量、技術(shù)把關(guān)。

3.參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）煙田機(jī)耕道路工程項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量等）的督促落實(shí)工作。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

（十）州農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)委員會(huì)及各縣（市）農(nóng)業(yè)局：

1.負(fù)責(zé)煙用農(nóng)機(jī)具匹配資金的及時(shí)落實(shí)到位。

2.積極與煙草部門(mén)配合，組織好對(duì)煙用農(nóng)機(jī)具的選型工作。

3.與煙草部門(mén)共同制定煙用農(nóng)機(jī)具的管理辦法，并共同組織落實(shí)。

4.參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙用農(nóng)機(jī)具推廣使用情況的督促落實(shí)工作。

5.負(fù)責(zé)對(duì)煙用農(nóng)機(jī)具操作人員的培訓(xùn)、資格認(rèn)證、安全管理等各項(xiàng)工作。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

第四章 計(jì)劃管理

第十二條 經(jīng)可行性論證后的規(guī)劃項(xiàng)目，且符合煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件的，以縣(市)為單位，按年度規(guī)劃和編制年度資金預(yù)算，并于每年10月1日前向州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)次年的規(guī)劃項(xiàng)目、實(shí)施計(jì)劃及年度資金預(yù)算。州級(jí)匯總后向省級(jí)主管部門(mén)上報(bào)。

第十三條 州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省級(jí)已審批計(jì)劃，下達(dá)各縣(市)《年度實(shí)施項(xiàng)目計(jì)》。建設(shè)任務(wù)要落實(shí)到州政府與各項(xiàng)目縣（市）簽訂考核責(zé)任狀上。

第十四條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，原則上一年一定，按年實(shí)施。年度任務(wù)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)要嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊情況確需變更的，屬于項(xiàng)目調(diào)整、建設(shè)規(guī)模變化、投資變化等重大變動(dòng)，須報(bào)原審批單位批準(zhǔn)；不涉及投資和建設(shè)規(guī)模、不降低質(zhì)量、不影響項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的一般性變更，須報(bào)出資建設(shè)單位審核同意后，報(bào)原審批部門(mén)備案。

第五章 項(xiàng)目建設(shè)

第十五條 項(xiàng)目工程建設(shè)期納入年度實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)按期完成，項(xiàng)目工程達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保在烤煙生產(chǎn)中能發(fā)揮作用和效益。

第十六條 《煙水配套項(xiàng)目實(shí)施方案》內(nèi)容按《貴州省煙水配套工程實(shí)施方案編制大綱》要求編制。煙田機(jī)耕道建設(shè)按我省農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)有關(guān)要求執(zhí)行。

第十七條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，實(shí)行招投標(biāo)制及工程監(jiān)理制。州、縣(市)煙草、水利和發(fā)改部門(mén)應(yīng)與有監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的單位或外聘有監(jiān)理資質(zhì)的人員協(xié)調(diào)配合組成質(zhì)量監(jiān)理和檢查小組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。

第十八條 大額投資及獨(dú)立投資建設(shè)工程根據(jù)招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)招投標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

第十九條 按照公開(kāi)透明的原則，年度所有煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村、組為單位進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括：項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量、地點(diǎn)、責(zé)任單位(或責(zé)任人)、開(kāi)工時(shí)間、完工時(shí)間、受益農(nóng)戶名單及受益煙田、工程造價(jià)(或補(bǔ)貼金額)。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。煙水配套項(xiàng)目工程建設(shè)必須按照水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》 SL267-2001 和《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 SL/T4--1999 的規(guī)定執(zhí)行；單體骨干煙水配套工程項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、施工管理必須符合《貴州省煙水配套工程實(shí)施方案編制大綱》規(guī)定。煙葉生產(chǎn)需水量計(jì)量灌溉定額為：每畝煙地按7立方米需水量配套?？痉堪创笮兔芗痉繕?biāo)準(zhǔn)實(shí)施。煙路建設(shè)以方便基本煙田內(nèi)的機(jī)耕作業(yè)為重點(diǎn)，以機(jī)耕道為主。

第六章 竣工驗(yàn)收和檔案管理

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行縣級(jí)驗(yàn)收和州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收制，單個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)工序要進(jìn)行過(guò)程驗(yàn)收。

第二十二條 工程項(xiàng)目建設(shè)完工后，逐個(gè)編號(hào)，完備建設(shè)及標(biāo)識(shí)，及時(shí)組織縣級(jí)驗(yàn)收工作。

第二十三條 縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收由各縣(市)政府牽頭組織煙草、水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)（機(jī)）、交通等相關(guān)單位進(jìn)行全面驗(yàn)收(驗(yàn)收率必須達(dá) 100%)。

第二十四條 縣級(jí)驗(yàn)收主要內(nèi)容:

（一）相關(guān)建設(shè)、施工管理檔案資料是否完善。

（二）工程是否全部完成，工程內(nèi)容是否與實(shí)施計(jì)劃一致。

（三）工程質(zhì)量是否符合要求。

（四）工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)是否建立，管理制度是否完善，工程效益是否發(fā)揮較好。

第二十五條 各縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，以縣為單位統(tǒng)一編寫(xiě)《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，主要內(nèi)容為：

(一)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收情況。重點(diǎn)包括項(xiàng)目合同簽訂情況、工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資額、群眾投工投勞、施工管理、運(yùn)行維護(hù)管理等內(nèi)容，整理好工程圖紙、圖片等資料。

(二)建立項(xiàng)目檔案。每個(gè)項(xiàng)目都要建立檔案，檔案內(nèi)容包括建設(shè)地點(diǎn)及GPS信息、受益農(nóng)戶、受益面積、工程項(xiàng)目編號(hào)、開(kāi)工、竣工時(shí)間、建設(shè)施工單位(個(gè)人)、工程內(nèi)容、工程量、投資額、工程項(xiàng)目權(quán)屬、對(duì)應(yīng)的基本煙田編號(hào)等。

第二十六條 縣級(jí)對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，向州級(jí)申報(bào)復(fù)查驗(yàn)收。州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收由州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)單位及人員組成驗(yàn)收組，對(duì)各縣(市)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，對(duì)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)行100%復(fù)查驗(yàn)收，投資50萬(wàn)元以下項(xiàng)目按30%比例進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)。

第二十七條 州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)年度任務(wù)和投資計(jì)劃是否按批復(fù)要求完成。

（二）是否按批準(zhǔn)的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行組織施工，工程布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、合理、安全適用。

（三）項(xiàng)目建設(shè)、施工組織程序是否符合有關(guān)規(guī)定。

（四）項(xiàng)目合同簽訂情況、項(xiàng)目檔案是否按要求建立完善、項(xiàng)目工程的驗(yàn)收情況、項(xiàng)目工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）工程管理、管護(hù)責(zé)任制是否落實(shí)，是否按規(guī)定建立良性運(yùn)行機(jī)制。

第二十八條 各單位應(yīng)對(duì)竣工項(xiàng)目全面建立檔案庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。項(xiàng)目檔案內(nèi)容包括：煙農(nóng)申請(qǐng)，立項(xiàng)審批文件，建設(shè)資料（招投標(biāo)文件、施工合同、施工結(jié)算資料等），監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、工程驗(yàn)收結(jié)算資料、審計(jì)報(bào)告及工程相關(guān)影像資料等。

第七章 資金管理

第二十九條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金管理由各投入部門(mén)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，做到資源整合、各行其規(guī)、疊加顯效。項(xiàng)目資金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保建設(shè)資金用于建設(shè)項(xiàng)目，不得違規(guī)使用。

第三十條 煙水配套項(xiàng)目建設(shè)資金以煙草部門(mén)為主，水利、發(fā)改煙水配套項(xiàng)目資金為補(bǔ)充；密集烤房建設(shè)資金、煙田機(jī)耕道路和煙葉作業(yè)便道建設(shè)資金由煙草部門(mén)投入；煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械配套建設(shè)補(bǔ)貼資金由煙草、農(nóng)業(yè)（機(jī)）部門(mén)共同投入，配套使用。

第三十一條 項(xiàng)目補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的80%，州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的15%，留5%質(zhì)量保證金，項(xiàng)目運(yùn)行一年后，無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次性無(wú)息兌現(xiàn)。兌現(xiàn)原則：

（一）必須簽訂有《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼合同》；或與各投資建設(shè)部門(mén)簽訂的建設(shè)協(xié)議。

（二）兌現(xiàn)前必須先張榜公示。

（三）以項(xiàng)目工程實(shí)際投入或協(xié)議約定兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

第三十二條 煙草機(jī)械補(bǔ)貼。煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械配置以省級(jí)當(dāng)年公布的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄為準(zhǔn)，通用機(jī)械為購(gòu)機(jī)價(jià)的68%（煙草30%、農(nóng)機(jī)38%），未列入當(dāng)年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的煙草專(zhuān)用機(jī)械由煙草部門(mén)補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)價(jià)的60%。

第三十三條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)方式、程序及辦法，按各部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)行管護(hù)

第三十四條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)屬和管理：由村（組）及跨村聯(lián)合建設(shè)的單體骨干煙水配套工程，所有權(quán)、管護(hù)權(quán)屬簽訂合同村民小組、村委會(huì)；煙農(nóng)自建的小水窖、小型密集烤房的所有權(quán)、管護(hù)權(quán)歸煙農(nóng)；煙路所有權(quán)、管護(hù)權(quán)屬村民小組、村委會(huì)。

第三十五條 煙水配套工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格完畢，簽訂產(chǎn)權(quán)移交協(xié)議，辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，由各縣(市)人民政府辦理并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

(一)煙農(nóng)自建項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬煙農(nóng)。

(二)煙水配套系統(tǒng)工程、大型集群烤房、煙路工程項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬村（組），辦理為村民小組或村委會(huì)集體產(chǎn)權(quán)證。

(三)跨村或跨鄉(xiāng)的項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)可在項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議和產(chǎn)權(quán)證書(shū)中明確合理劃分到村組，由受益村組鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合管理。

第三十六條 對(duì)單體骨干煙水配套工程、大型集群烤房等工程涉及到土地權(quán)屬的，由項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民小組、村委會(huì)協(xié)調(diào)解決，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理實(shí)用原則，保證設(shè)施正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第三十七條 產(chǎn)權(quán)歸煙農(nóng)的，直接由煙農(nóng)負(fù)責(zé)管理維護(hù)；產(chǎn)權(quán)歸村（組）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，由村（組）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，制定管護(hù)制度與受益煙農(nóng)共同管理、維護(hù)和使用，可向受益農(nóng)戶收取適量管理費(fèi)用，用于管理維護(hù)。

第九章 監(jiān)督考核

第三十八條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入州對(duì)各縣（市）及相關(guān)單位年度工作責(zé)任考核，建設(shè)任務(wù)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)要嚴(yán)格執(zhí)行，相關(guān)申報(bào)、建設(shè)程序必須確保依法、合規(guī)。任務(wù)計(jì)劃完成好，項(xiàng)目效益高，建設(shè)實(shí)施程序依法、合規(guī)的，州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 各級(jí)各責(zé)任部門(mén)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：

（一）對(duì)省、州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要決策、決定和部署敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力的。

（二）違反民主集中制原則，重大問(wèn)題不經(jīng)集體討論，個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行、濫用職權(quán)、擅自作出決定而造成工作失誤的。

（三）工作失職，導(dǎo)致煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到進(jìn)度要求，計(jì)劃任務(wù)不能按時(shí)完成，明顯滯后的。

（四）監(jiān)管不力，導(dǎo)致煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)范要求、建筑材料等價(jià)格明顯虛高且審計(jì)通不過(guò)，造成較大損失或較大負(fù)面影響的。

（五）監(jiān)管不力，不按煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序規(guī)定支付補(bǔ)貼資金，導(dǎo)致所轄區(qū)域發(fā)生重大或多次發(fā)生貪污、截留、挪用煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金情況的。

（六）監(jiān)管不力，不按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》通過(guò)招標(biāo)程序確定施工單位的。

（七）監(jiān)管不力，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施不在基本煙田，項(xiàng)目建成后，因設(shè)計(jì)缺陷不能正常使用，造成投資損失的。

（八）不按煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策和要求，違規(guī)確定煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象以及虛報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量，造成較大負(fù)面影響的。

（九）不按要求及時(shí)足額劃撥、匹配煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

（十）不按規(guī)定公開(kāi)、公示煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、資金管理使用情況和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容，造成較大負(fù)面影響的。

（十一）不及時(shí)處理和解決群眾對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中有關(guān)問(wèn)題的反映、投訴和舉報(bào)，造成較大負(fù)面影響的。

（十二）其他不認(rèn)真履行煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作職責(zé)，造成重大損失或較大負(fù)面影響的。

第四十條 實(shí)行問(wèn)責(zé)的根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

第四十一條 被問(wèn)責(zé)人的考核、評(píng)優(yōu)及任用等按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十章 附則

第四十二條 本管理辦法由州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本管理辦法從頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條為提高煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目管理）水平，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全，根據(jù)《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（國(guó)煙葉〔2007〕325號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織與管理。

第三條項(xiàng)目管理要體現(xiàn)資金直補(bǔ)煙農(nóng)政策和規(guī)劃立項(xiàng)、資金管理、質(zhì)量檢查和工程驗(yàn)收以煙草部門(mén)為主的原則。

第四條按照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則，省局（公司）負(fù)責(zé)全省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織管理，各州（市）公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，縣（市、區(qū)）分公司負(fù)責(zé)工程具體實(shí)施。各州（市）公司其他有關(guān)職能參照國(guó)家局，?。ň郑┕局朴喌膶?shí)施方案及補(bǔ)充意見(jiàn)執(zhí)行。

第五條有建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）要完善以政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)組成的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，強(qiáng)化技術(shù)力量，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、管理和服務(wù)。

第六條省局（公司）紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)將不定期對(duì)州（市）公司工程建設(shè)和資金使用進(jìn)行檢查監(jiān)督，州（市）公司紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)人員要全程參與工程建設(shè)，同時(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門(mén)要協(xié)助同級(jí)黨組(黨委)取得地方人民政府及有關(guān)職能部門(mén)的支持，對(duì)工程質(zhì)量和資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和資金的安全。

第二章項(xiàng)目管理

第七條項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主方、組織方、施工方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收、管護(hù)等全過(guò)程的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的進(jìn)度、質(zhì)量和資金安全。

1、項(xiàng)目組：煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)是項(xiàng)目的受益者和產(chǎn)權(quán)所有者，即業(yè)主方。項(xiàng)目組由受益煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)推選的代表和煙草公司派出的代表共同組成，是項(xiàng)目建設(shè)的臨時(shí)性管理組織機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括煙水工程和烤房新建和改建項(xiàng)目等，項(xiàng)目組代表項(xiàng)目區(qū)內(nèi)受益煙農(nóng)利益。每個(gè)項(xiàng)目組要明確一名非煙草部門(mén)人員為項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，組織和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組的工作。

2、組織方：指組織項(xiàng)目管理的煙草部門(mén)和地方政府及其有關(guān)職能部門(mén)。依據(jù)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃、指導(dǎo)項(xiàng)目組的成立、項(xiàng)目審批、勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量、資金的監(jiān)管和檢查驗(yàn)收等組織工作?？h級(jí)煙

草分公司負(fù)責(zé)人為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織監(jiān)督負(fù)責(zé)人。

3、施工方：由煙農(nóng)或項(xiàng)目組根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要確定施工方。煙農(nóng)是自建工程的施工方，煙農(nóng)無(wú)能力按質(zhì)按量施工的可委托組織方組織施工，多戶受益的集體工程原則上由項(xiàng)目組自行組織施工。如項(xiàng)目組無(wú)能力組織工程建設(shè)，須由村委會(huì)簽訂委托協(xié)議授權(quán)組織方以招投標(biāo)等方式選擇施工方。

第八條煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理工作流程包括：申報(bào)，設(shè)計(jì)評(píng)審，建前公示，審批，立項(xiàng)，設(shè)立項(xiàng)目組，簽訂補(bǔ)貼合同，項(xiàng)目施工，檢查驗(yàn)收，檔案管理，管護(hù)等。

第三章申請(qǐng)、審批

第九條申請(qǐng)。由煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)自愿向縣級(jí)煙草分公司提出書(shū)面的項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)貼申請(qǐng)。自建工程原則上由煙農(nóng)提出書(shū)面申請(qǐng)，附申請(qǐng)煙農(nóng)花名冊(cè)，簽字并加按手??；集體工程由村民小組或村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，須載明項(xiàng)目基本情況、出資（含投勞折資）安排、運(yùn)行管護(hù)方案等內(nèi)容，并附受益煙農(nóng)花名冊(cè)，簽字并加按手印。

第十條公示。申請(qǐng)補(bǔ)貼的煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)名單和項(xiàng)目?jī)?nèi)容要在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)范圍內(nèi)公示，征求意見(jiàn)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第十一條上報(bào)審批。公示無(wú)異議后，由縣級(jí)煙草分公司匯總，按相關(guān)要求進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)和論證，編制實(shí)施計(jì)劃和資金預(yù)算，逐級(jí)上報(bào)，按立項(xiàng)條件及審批權(quán)限論證、審批。

項(xiàng)目立項(xiàng)要符合因地制宜、煙農(nóng)自愿、整村連片推進(jìn)的原則。所有項(xiàng)目必須在規(guī)劃的基本煙田范圍內(nèi)，煙水工程可適當(dāng)兼顧人畜飲水問(wèn)題，各州（市）規(guī)劃建設(shè)的基本煙田面積不得超過(guò)省局（公司）計(jì)劃分配的面積。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的理念，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，并充分考慮方便煙農(nóng)使用和減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和項(xiàng)目布局的合理性。

項(xiàng)目審批采取分級(jí)審批的辦法。

第四章項(xiàng)目建設(shè)

第十二條根據(jù)實(shí)際情況，在一個(gè)縣轄區(qū)內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立項(xiàng)目區(qū)，由縣級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織項(xiàng)目區(qū)受益煙農(nóng)自主推選代表加上項(xiàng)目區(qū)內(nèi)煙葉站負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目組，項(xiàng)目組中受益煙農(nóng)代表不得少于3人。項(xiàng)目組成立后要在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示并由縣級(jí)基礎(chǔ)辦發(fā)文確定。

第十三條簽訂補(bǔ)貼合同。各州（市）公司為項(xiàng)目補(bǔ)貼合同的主體，授權(quán)縣級(jí)分公司與煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)簽訂《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼合同》。

第十四條對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)需實(shí)行公開(kāi)工程招標(biāo)和招標(biāo)采購(gòu)方式的，可由相關(guān)村委會(huì)委托縣級(jí)煙草分公司，根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行招投標(biāo)。

第十五條煙草部門(mén)和地方人民政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、組織施工、物資采購(gòu)和工程質(zhì)量等進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。

第十六條項(xiàng)目組的項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人和縣級(jí)煙草部門(mén)的項(xiàng)目組織監(jiān)督負(fù)責(zé)人共同監(jiān)管煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)用資金。有關(guān)資金管理按照國(guó)家局（總公司）及省局（公司）相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十七條項(xiàng)目施工。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。

1、各州（市）公司要結(jié)合本地實(shí)際和省局（公司）《基本煙田水利設(shè)施工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（云煙葉〔2006〕120號(hào)）制定相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、煙農(nóng)自建項(xiàng)目由煙草部門(mén)或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

3、集體建設(shè)施工的項(xiàng)目，各州（市）公司及縣級(jí)分公司要加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督，根據(jù)省局（公司）相關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量監(jiān)管制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，落實(shí)責(zé)任制。資金的使用情況要及時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。項(xiàng)目組可派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、資金使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

第五章檢查、驗(yàn)收和檔案管理

第十八條省局（公司）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室將不定期對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查，州（市）及縣（市、區(qū)）煙草部

門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)常性檢查。

第十九條項(xiàng)目竣工后，首先由縣級(jí)煙草分公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行100%驗(yàn)收，并上報(bào)州（市）公司提請(qǐng)抽驗(yàn)；州（市）公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目抽查20%以上進(jìn)行驗(yàn)收，合格后提請(qǐng)省局（公司）復(fù)驗(yàn)；省局（公司）復(fù)驗(yàn)合格后統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)國(guó)家局驗(yàn)收。

第二十條檔案管理?？h級(jí)煙草分公司要根據(jù)國(guó)家局和省局（公司）有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目檔案，真實(shí)、完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地保管各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資料。凡屬應(yīng)向村委會(huì)或其代管部門(mén)移交的檔案資料，在該項(xiàng)目驗(yàn)收后及時(shí)辦理移交手續(xù)并妥善保管所移交檔案資料的備份資料。

第六章產(chǎn)權(quán)和管護(hù)

第二十一條產(chǎn)權(quán)歸屬。單個(gè)煙農(nóng)自建項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)歸屬煙農(nóng)。集體受益項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)歸屬村民小組或村委會(huì)。

第二十二條按照誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)的原則，煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)有管護(hù)責(zé)任和義務(wù)，由受益主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管護(hù)，集體受益項(xiàng)目要成立用水戶協(xié)會(huì)或管理小組，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有償服務(wù)。根據(jù)《云南省基本煙田水利設(shè)施建后管護(hù)辦法（試行）》制定相應(yīng)管護(hù)辦法，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管護(hù)。煙草部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第三篇：湖南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

湖南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理，確保項(xiàng)目檔案資料的完整、真實(shí)和有效利用，根據(jù)《全國(guó)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》、《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織全國(guó)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目抽查驗(yàn)收、評(píng)價(jià)辦法》，結(jié)合我省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目是指煙水配套、機(jī)耕路、密集式烤房、標(biāo)準(zhǔn)化晾房、煙用機(jī)械、育苗工場(chǎng)等工程項(xiàng)目。

第三條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”)檔案是指從項(xiàng)目申請(qǐng)、選點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、上報(bào)計(jì)劃、立項(xiàng)審批、公示、簽訂補(bǔ)貼合同、設(shè)立項(xiàng)目組、組織實(shí)施、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)公示、資產(chǎn)移交、運(yùn)行管護(hù)全過(guò)程所形成的，應(yīng)歸檔的各種文件資料、影像資料、設(shè)計(jì)資料、監(jiān)理資料等。項(xiàng)目檔案既是煙基竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容，也是國(guó)家局、省局評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施成效、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的依據(jù)，是撥付資金和進(jìn)行工程審計(jì)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建等工作的重要依據(jù)。

第四條 項(xiàng)目檔案由綜合類(lèi)檔案、文本檔案、電子檔案三部分組成。

第五條 歸檔的檔案資料要求字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續(xù)完備。永久、長(zhǎng)期保存的文件不得用易褪色的書(shū)寫(xiě)材料(紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫(xiě)紙、鉛筆等書(shū)寫(xiě)或繪制的材料)，數(shù)據(jù)資料、檔案卡應(yīng)以光盤(pán)為長(zhǎng)期儲(chǔ)存介質(zhì)。

第六條 項(xiàng)目檔案資料的制作、收集整理、歸檔應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施同步。項(xiàng)目檔案移交的時(shí)間：縣、市兩級(jí)煙葉基礎(chǔ)辦應(yīng)在國(guó)家局統(tǒng)一驗(yàn)收前，向

上一級(jí)移交電子檔案和檔案卡。

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位將經(jīng)整理的項(xiàng)目文件按規(guī)定向煙基辦移交。煙基辦應(yīng)將接收的項(xiàng)目文件進(jìn)行整理、編目（竣工圖、聲像檔案單獨(dú)立卷）、歸檔并移交給村委會(huì)或其代管部門(mén)，或受其委托，妥善保管好要移交的檔案資料。

第二章綜合類(lèi)檔案

第七條 綜合類(lèi)檔案按行政區(qū)劃分為：省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)綜合檔案。

第八條 全省綜合類(lèi)檔案由基本煙田保護(hù)制度、基本煙田建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目驗(yàn)收辦法、全省項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、全省項(xiàng)目抽查驗(yàn)收情況報(bào)告、全省項(xiàng)目資金管理情況報(bào)告和變更申請(qǐng)等文件組成，并裝訂成冊(cè)。

第九條 市（州）綜合類(lèi)檔案由基本煙田保護(hù)制度、基本煙田建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目資金管理情況報(bào)告、項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目驗(yàn)收辦法、市（州）項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、市（州）項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告、市（州）項(xiàng)目抽查驗(yàn)收情況報(bào)告、省局對(duì)該地抽查驗(yàn)收結(jié)論和變更申請(qǐng)等文件組成，并裝訂成冊(cè)。

第十條 縣（市、區(qū)）綜合類(lèi)檔案由基本煙田保護(hù)制度、基本煙田建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則、項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)施方案、全縣（市、區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施總體報(bào)告、全縣（市、區(qū)）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、地市公司對(duì)該地驗(yàn)收結(jié)論、項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告、項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目資金使用管理情況報(bào)告和變更申請(qǐng)等文件組成，并裝訂成冊(cè)。

第三章文本檔案

第十一條 文本檔案包括項(xiàng)目檔案卡、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、補(bǔ)貼合同、施工合同、公示材料、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、工程痕跡資料、驗(yàn)收資料等資料。

第十二條 文本檔案格式按附件執(zhí)行。

第十三條 文本檔案基本要求：

1、各建設(shè)項(xiàng)目檔案以基地單元或項(xiàng)目區(qū)為單位，按項(xiàng)目類(lèi)別歸檔，要求一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案卡；

2、檔案文本須設(shè)目錄，并編制頁(yè)碼。

3、同類(lèi)項(xiàng)目多個(gè)單項(xiàng)工程或以村（項(xiàng)目區(qū)）整合簽訂項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、補(bǔ)貼合同、施工合同的，可共用一套資料，但應(yīng)將受益煙農(nóng)或村民小組花名冊(cè)附后，并履行簽字和加蓋手印或私章手續(xù)。

4、凡履行簽字手續(xù)的，不能由煙葉基礎(chǔ)辦工作人員代簽，必須由受益煙農(nóng)簽字。如因受益煙農(nóng)本人不能簽字的，代簽人員名字后加“代”字。

5、資料中GPS定位數(shù)據(jù)要具體到每個(gè)項(xiàng)目，以度為單位（要求小數(shù)點(diǎn)后五位），數(shù)碼圖片應(yīng)拍攝2張，其中1張應(yīng)清晰反應(yīng)建筑物大體輪廓，另1張為項(xiàng)目標(biāo)識(shí)照片，照片宜直接粘貼至檔案卡空白處再打印。

第十四條 卷內(nèi)文件排列：按項(xiàng)目檔案卡、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、補(bǔ)貼合同、施工合同、公示材料、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、工程痕跡資料排列。

第十五條 項(xiàng)目竣工圖編制必須真實(shí)、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目竣工的實(shí)際情況，做到圖物相符、技術(shù)數(shù)據(jù)可靠、圖樣清晰、簽章手續(xù)完備。

第四章電子檔案

第十六條 電子檔案包括溝渠、水池、水窖、塘壩、機(jī)井、管網(wǎng)、提灌站、機(jī)耕路、密集式烤房、標(biāo)準(zhǔn)化晾房、煙用機(jī)械、烤房群、烘烤工場(chǎng)和育苗工場(chǎng)等。

第十七條 電子檔案規(guī)范表格按有關(guān)要求執(zhí)行。

第五章工作設(shè)置

第十九條 市、縣兩級(jí)煙草部門(mén)煙基管理員為專(zhuān)職檔案管理員，負(fù)責(zé)本地區(qū)或本縣煙基檔案管理，各級(jí)煙草部門(mén)要明確責(zé)任，確保煙基檔案與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程同步，并做到系統(tǒng)、真實(shí)、完整。

第二十條 檔案管理員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的制作、收集、整理、歸檔工作，確保項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的存放保管和移交工作。

第六章評(píng)價(jià)與處理

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)先進(jìn)行檔案驗(yàn)收，凡檔案不合格，不進(jìn)行實(shí)地抽查項(xiàng)目，并責(zé)令限期整改，整改后經(jīng)復(fù)驗(yàn)檔案仍不能通過(guò)驗(yàn)收的，檔案驗(yàn)收合格率不計(jì)。

第二十二條 檔案中工程量必須與實(shí)際工程量相符，否則，驗(yàn)收時(shí)，視被檢單位未通過(guò)省局驗(yàn)收，并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章附 則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二十四條 本辦法解釋權(quán)歸湖南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四篇：國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檢查辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-08-18 【生效日期】2006-08-18 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檢查辦法

各省級(jí)局（公司）：

現(xiàn)將《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檢查辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位對(duì)照檢查辦法認(rèn)真做好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

二○○六年八月十八日

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檢查辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范補(bǔ)貼資金使用，根據(jù)國(guó)家局有關(guān)文件規(guī)定制訂本辦法。

第二條第二條 國(guó)家局依據(jù)本辦法對(duì)全國(guó)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管、檢查。

第三條第三條 國(guó)家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)辦)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查工作。

第四條第四條 檢查人員由國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)辦、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)人員組成。

第五條第五條 檢查工作堅(jiān)持“依照程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)抽取、客觀公正”的原則。

第二章 檢查內(nèi)容和方式

第六條第六條 檢查內(nèi)容：

（一）基本煙田規(guī)劃及保護(hù)制度建立情況。

（二）各級(jí)組織機(jī)構(gòu)建立情況，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公人員及場(chǎng)所、工作職責(zé)等。

（三）實(shí)施計(jì)劃是否做到：

1.與國(guó)家局批準(zhǔn)的補(bǔ)貼資金總額和計(jì)劃相符合；

2.項(xiàng)目布局體現(xiàn)相對(duì)集中、突出重點(diǎn)的原則；

3.在基本煙田規(guī)劃范圍內(nèi)整村連片推進(jìn)。

（四）管理制度建立情況，包括：

1.項(xiàng)目管理辦法或?qū)嵤┓桨福?/p>

2.補(bǔ)貼資金管理辦法；

3.技術(shù)規(guī)范或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

4.項(xiàng)目檔案管理辦法；

5.檢查與驗(yàn)收評(píng)價(jià)辦法；

6.運(yùn)行管護(hù)辦法。

（五）組織實(shí)施情況，包括：

1.是否由煙農(nóng)或村委會(huì)自愿申請(qǐng)并公示；

2.是否簽訂項(xiàng)目補(bǔ)貼合同；

3.是否由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)施工圖紙；

4.確需招投標(biāo)項(xiàng)目，是否嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行；

5.是否協(xié)調(diào)水利部門(mén)或委托其他相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督；

6.項(xiàng)目是否符合技術(shù)設(shè)計(jì)要求，選址是否合理；

7.補(bǔ)貼資金是否規(guī)范使用與管理；

8.檔案資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；

9.運(yùn)行管護(hù)情況是否良好。

第七條第七條 檢查方式：國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)辦實(shí)地檢查各地項(xiàng)目建設(shè)情況，各省級(jí)局（公司）定期上報(bào)書(shū)面匯報(bào)材料。

（一）實(shí)地檢查。

1.聽(tīng)取被檢查單位工作匯報(bào)；

2.查閱檔案資料；

3.采取隨機(jī)抽樣方式確定檢查項(xiàng)目，實(shí)地察看項(xiàng)目建設(shè)情況；

4.訪問(wèn)煙農(nóng)，了解煙農(nóng)意見(jiàn)和效益發(fā)揮情況；

5.反饋檢查結(jié)果及提出整改要求。

（二）審閱匯報(bào)材料。

國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)辦定期對(duì)上報(bào)的匯報(bào)材料進(jìn)行審閱。各省級(jí)局（公司）上報(bào)匯報(bào)材料實(shí)行月報(bào)制，每月10日前書(shū)面上報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

第三章 檢查結(jié)果處理

第八條第八條 國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)辦對(duì)實(shí)地檢查結(jié)果和每月上報(bào)材料情況及時(shí)予以通報(bào)。

第九條第九條 各省級(jí)局（公司）對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改并將整改情況報(bào)國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)辦。

第十條第十條 對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、建設(shè)質(zhì)量、資金安全等存在嚴(yán)重問(wèn)題，違反行業(yè)紀(jì)律的，依照行業(yè)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章 附 則

第十一條第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十二條第十二條 本辦法由國(guó)家局煙葉基礎(chǔ)辦負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：44.煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)辦法

河北省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理，提高煙葉生產(chǎn)的綜合能力，改善煙葉品質(zhì)，增加煙農(nóng)收入，促進(jìn)我省煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家局有關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于煙水配套工程項(xiàng)目和新建密集式烤房運(yùn)行管護(hù)。

煙水配套工程項(xiàng)目包括機(jī)井、提灌站、小塘壩、水渠、管網(wǎng)等。

第三條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的原則是“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)”。

第四條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的主體是煙農(nóng)，村民小組或村民委員會(huì)。

產(chǎn)權(quán)為煙農(nóng)的項(xiàng)目，由煙農(nóng)負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)。產(chǎn)權(quán)為村民小組的項(xiàng)目，由村民小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)。

產(chǎn)權(quán)為村民委員會(huì)或跨村項(xiàng)目的各村民委員會(huì)，由村民委員會(huì)委托專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)。

第五條 各煙葉種植縣主管部門(mén)負(fù)責(zé)人是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的第一責(zé)任人，要高度重視項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)工

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作，積級(jí)協(xié)調(diào)種煙縣人民政府督促村民委員會(huì)或煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)建成項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)。

第六條 各煙葉種植縣主管部門(mén)通過(guò)簽訂管護(hù)協(xié)議或以鄉(xiāng)規(guī)民約的形式，明確村民委員會(huì)或煙農(nóng)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)責(zé)任及具體措施。

第七條 煙水配套工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)要做好對(duì)項(xiàng)目主體、機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)施的日常保養(yǎng)，確保完好無(wú)損。

第八條 對(duì)新建密集式烤房的運(yùn)行管護(hù)要做到閑置時(shí)加熱設(shè)備內(nèi)無(wú)煤渣，風(fēng)機(jī)、電機(jī)及自控設(shè)備有遮蓋及養(yǎng)護(hù)。

第九條 對(duì)于煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的所有資料要有專(zhuān)人管理，防止遺失和破損。

第十條 各種煙市、縣煙草部門(mén)要制定相應(yīng)的管護(hù)措施，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的日常檢查，對(duì)因管護(hù)不利導(dǎo)致項(xiàng)目損毀，不能發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有效益的種煙縣，將暫停安排下建設(shè)任務(wù)。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十二條 本辦法由河北省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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