第一篇：財稅(2005)25號文件_(出口城建稅)

財稅(2005)25號文件解讀：出口企業(yè)是否免繳城建稅

《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅辦法后有關(guān)城市維護建設(shè)稅教育費附加政策的通知》（財稅[2005]25號）出口貨物實行免抵退稅的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注該文件的最新規(guī)定。

我們以前一直明確城建稅和教育費附加的計稅依據(jù)是納稅人實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅。同時我們也明確了對于出口產(chǎn)品退還的增值稅、消費稅不退還已繳納的城建稅和教育費附加。對于出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)，其內(nèi)銷貨物應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。出口貨物符合規(guī)定的免繳出口環(huán)節(jié)增值稅，并退還生產(chǎn)出口貨物所耗用材料的動力包含的進項稅。企業(yè)實行免抵退稅方法后，企業(yè)當期實際繳納的增值稅，是用內(nèi)銷貨物應(yīng)繳納的增值稅抵減出口貨物應(yīng)退增值稅額后計算的。而出口貨物這部分應(yīng)退的增值稅按規(guī)定是不退還其已繳納的城建稅和教育費附加的。所以，這些生產(chǎn)企業(yè)如何計算當期應(yīng)繳納的城建稅和教育費附加一直存在不同的意見。

財稅[2005]25號文對這一問題進行了明確。文件規(guī)定：“將國家稅務(wù)局正式審核批準的當期免抵的增值稅稅額應(yīng)納入城建稅和教育費附加的計征范圍，分別按規(guī)定的稅（費）率征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加?！蓖瑫r文件對于執(zhí)行時間和追溯時限也進行了明確，即 2005年1月1日前，已按免抵的增值稅稅額征收的城建稅和教育費附加不再退還，未征的不再補征。

出口貨物實行免抵退稅的生產(chǎn)企業(yè)主要涉及以下4個數(shù)字：當期應(yīng)納稅額（按免抵退稅方法計算），當期免抵退稅額，當期應(yīng)退稅額，當期免抵稅額。下面我們分別不同情況進行分析。

（1）當期應(yīng)納稅額＜0，且當期應(yīng)納稅額的絕對值＜當期免抵退稅額，當期應(yīng)退稅額=當期免抵退稅額，當期免抵稅 額=0.當期應(yīng)納稅額和當期應(yīng)退稅額的差額作為下期留抵稅額。在這種情況下，企業(yè)當期實際沒有用生產(chǎn)出口貨物環(huán)節(jié)所耗用的材料和動力所包含的進項稅去抵減 當期內(nèi)銷貨物應(yīng)納的增值稅，所以免抵稅額為零，不需要繳納城建稅和教育費附加。

（2）當期應(yīng)納稅額＜0，且當期應(yīng)納稅額的絕對值＞當期免抵退稅額，當期應(yīng)退稅額=當期應(yīng)納稅額，當期免抵稅額 =當期免抵退稅額－當期應(yīng)退稅額。這時，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)特別注意。雖然企業(yè)當期沒有實際繳納增值稅，但根據(jù)財稅[2005]25號文件的規(guī)定，企業(yè)仍要按當期 的免抵稅額計算繳納城建稅和教育費附加。因為，在這種情況下，企業(yè)用生產(chǎn)出口貨物所耗用的材料和動力所包含的進項稅去抵減了內(nèi)銷貨物應(yīng)納的增值稅，使當期 實際應(yīng)納增值稅變小，甚至變?yōu)樨撝担瑢嶋H意義上這部分出口貨物進項稅已納的城建稅和教育費附加被退還了。所以，用免抵退稅方法計算應(yīng)納增值稅的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng) 補繳這部分免抵稅額應(yīng)納的城建稅和教育費附加。

（3）當期應(yīng)納稅額＞0，則不存在退稅問題，當期應(yīng)退稅額=0，當期免抵稅額=當期免抵退稅額。企業(yè)這時需要注 意，當期不僅要按實際繳納的增值稅計算應(yīng)納的城建稅和教育費附加，也要按當期免抵稅額計算應(yīng)納的城建稅和教育費附加。其實際原理和（2）一樣，只不過在這 種情況下，當期內(nèi)銷比例較大，出口貨物應(yīng)退的進項稅在內(nèi)銷環(huán)節(jié)被全部抵減了，企業(yè)如果按免抵退稅方法實際計算的應(yīng)納增值稅計算城建稅和教育費附加，則上述 出口貨物進項稅所繳納的城建稅和教育費附加實際被退還了。

相關(guān)法規(guī)：

《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅辦法后有關(guān)城市維護建設(shè)稅教育費附加政策的通知》（財稅[2005]25號）

第二篇：生產(chǎn)型出口企業(yè)如何繳納城建稅和教育費附加？

生產(chǎn)型出口企業(yè)如何繳納城建稅和教育費附加？

【發(fā)布日期】： 2012年05月02日

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問題內(nèi)容：

我公司是生產(chǎn)型出口企業(yè)產(chǎn)品100%出口，退稅率為17%，依據(jù)財稅[2005]25號文我公司應(yīng)依法繳納城建稅和教育費附加，但是我公司對征稅方式和稅基有異議，我公司認為我公司產(chǎn)品全部出口無內(nèi)銷，沒有抵減內(nèi)銷應(yīng)繳納的增值稅所以不需要繳納城建稅和教育費附加，但是當?shù)氐囟惥忠笪夜景础渡a(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》第二十五欄當期免抵稅額來繳納城建稅和教育費附加，請問，我公司該如何處理？

回復(fù)意見：

您好：

您在我們網(wǎng)站上提交的納稅咨詢問題收悉，現(xiàn)針對您所提供的信息簡要回復(fù)如下：

目前，我國增值稅對生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅辦法。按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅辦法后有關(guān)城市維護建設(shè)稅教育費附加政策的通知》（財稅[2005]25號）規(guī)定，應(yīng)對其免、抵的增值稅征收城建稅、教育費附加。即“經(jīng)國家稅務(wù)正式審核批準的當期免抵的增值稅額應(yīng)納入城市維護建設(shè)稅和教育費附加的計征范圍，分別按規(guī)定的稅（費）率征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加。”貴公司雖然沒有抵減內(nèi)銷應(yīng)繳納的增值稅，但有免征的增值稅，按照上述規(guī)定，對免征的部分也應(yīng)繳納城建稅和教育費附加。

上述回復(fù)僅供參考。有關(guān)具體辦理程序方面的事宜請直接向您的主管或所在地稅務(wù)機關(guān)咨詢。

歡迎您再次提問。

國家稅務(wù)總局

2012/05/02

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第三篇：生產(chǎn)企業(yè)出口貨物如何負擔(dān)城建稅和教育費附加

生產(chǎn)企業(yè)出口貨物如何負擔(dān)城建稅和教育費附加

2005-4-14 8:4

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根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅辦法后有關(guān)城市維護建設(shè)稅教育費附加政策的通知》（財稅[2005]25號）要求，自2005年1月1日起，經(jīng)國家稅務(wù)局正式審核批準的當期免抵的增值稅稅額應(yīng)納入城市維護建設(shè)稅和教育費附加的計征范圍，分別按規(guī)定的稅（費）率征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加。2005年1月1日前，已按免抵的增值稅稅額征收的城市維護建設(shè)稅和教育費附加不再退還，未征的不再補征。如何理解該文件的最新規(guī)定，做好城建稅和教育費附加的納稅申報，生產(chǎn)企業(yè)有必要進行仔細分析，細心籌劃。

一、城建稅和教育費附加的原有征收規(guī)定

《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例》（國發(fā)[1985]19號）第三條規(guī)定：“城市維護建設(shè)稅，以納稅人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據(jù)，分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納。”

《中華人民共和國征收教育費附加的暫行規(guī)定》（國務(wù)院令[1990]第60號）第三條規(guī)定：“教育費附加，以各單位和個人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計征依據(jù)，教育費附加率為2%，分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納。對從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營煙葉產(chǎn)品的單位，減半征收教育費附加。除國務(wù)院另有規(guī)定者外，任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費附加率?！?/p>

由此可見，出口貨物負擔(dān)的城建稅和教育費附加以其實際繳納的增值稅、消費稅為依據(jù)，其免抵稅額部分、退稅額部分是不用繳納城建稅和教育費附加的。

二、征收城建稅和教育費附加的社會背景

為認真貫徹黨的十六大精神，保進外貿(mào)體制改革，保持外貿(mào)和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國務(wù)院決定改革出口退稅機制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定》（國發(fā)[2003]24號）規(guī)定：“從2004年起，以2003年出口退稅實退指標為基數(shù)，對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方按75∶25的比例共同負擔(dān)”。文件中的應(yīng)退稅額包括通過國庫直接退付給出口企業(yè)的應(yīng)退稅額和用于中央財政和地方財政之間轉(zhuǎn)移支付的應(yīng)免抵稅額。

新的出口退稅機制實施后，從根本上解決了以往出口退稅因受國家出口退稅計劃指標影響而造成的出口退稅滯后及欠退稅款嚴重積壓問題，使企業(yè)出口周轉(zhuǎn)資金不再無止境的沉積，大大地改善出口企業(yè)經(jīng)營狀況，使外貿(mào)出口能保持持續(xù)穩(wěn)定增長。

但在實施出口退稅新機制中，遇到新的矛盾和問題，首當其沖的是地方財政的負擔(dān)不斷加重。從理論上講，如果某一個地方的出口生產(chǎn)企業(yè)所占比重過大，即便是不退稅，由于免抵稅額（超基數(shù)部分）25%由地方負擔(dān)，地方政府將無法從該企業(yè)的出口增長中獲得任何財政收入（不考慮所得稅），地方城市建設(shè)和教育等公共性支出將會受到很大影響?？紤]兼顧中央和地方兩者利益，對應(yīng)免抵稅額征收城建稅和教育費附加不失為一個好辦法，波動較小，符合出口退稅新機制的總體改革思路。

三、征收城建稅和教育費附加的會計分析

如果出口企業(yè)當期的應(yīng)納稅額＞0，企業(yè)會進行以下會計處理：

借：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（已交稅金）

貸：銀行存款

出口企業(yè)根據(jù)稅務(wù)機關(guān)出口退稅審核系統(tǒng)的預(yù)審反饋情況，計算當期的應(yīng)退稅額和應(yīng)免抵稅額，如果當期的應(yīng)免抵稅額＞0，企業(yè)應(yīng)進行以下會計處理：

借：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額）

貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（出口退稅）

很顯然，出口企業(yè)根據(jù)“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（已交稅金）”和“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額）”這兩個科目當期的借方發(fā)生額就可以計算出當期應(yīng)納的城建稅和教育費附加。

四、申報繳納城建稅和教育費附加應(yīng)注意的問題

1、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕139號）有關(guān)規(guī)定，對新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，除另有規(guī)定者外，自發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)之日起12個月內(nèi)發(fā)生的應(yīng)退稅額，不實行按月退稅的辦法，而是采取結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵頂其內(nèi)銷貨物應(yīng)納稅額，即實行“免、抵”稅辦法的生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)規(guī)定申報繳納城建稅和教育費附加。

2、因為外貿(mào)公司是按照進項稅額來計算應(yīng)退稅額的，其出口環(huán)節(jié)增值部分是不計算免、抵稅額的，自然不用負擔(dān)城建稅和教育費附加。因此，對設(shè)立有獨立核算的進出口貿(mào)易子公司的生產(chǎn)企業(yè)而言，其出口貨物可以改由進出口子公司來出口。同時要綜合考慮所得稅、印花稅等整體稅收負擔(dān)來調(diào)整與子公司的結(jié)算價格。

第四篇：DHL出口報關(guān)文件

DHL出口報關(guān)文件

DHL出口報關(guān)文件分兩種方式：一般貿(mào)易報關(guān) 和快件的樣板報關(guān)。

DHL報關(guān)進口報關(guān)跟出口報關(guān) 我公司全部可以搞定，要許可證 需要商檢的都可以做 一：快件的樣板報關(guān)

這種貨物一般只有1箱，貨物價值不高 重量不重，產(chǎn)品海關(guān)歸類屬于不銘感產(chǎn)品，在國外發(fā)貨的時候，客戶直接寫貨物低價值，到了機場之后，海關(guān)不需要做正常的報關(guān)流程。只需要出具代理報關(guān)委托書一章蓋好進出口公司章就可以了。代理報關(guān)委托書一章蓋好進出口公司章 這個我公司可以提供，也可以提供沒有蓋好進出口公司章代理報關(guān)委托書，貴公司自行蓋章

二：一般貿(mào)易報關(guān)

客戶在國外通過EMS、FEDEX、UPS、DHL等快遞公司運輸?shù)街袊箨懙臋C場，超過1箱，或者貨物價值高 重量重，產(chǎn)品海關(guān)歸類屬于銘感產(chǎn)品需要做一般貿(mào)易報關(guān)手續(xù)的。這種可以通過快遞公司申請報關(guān)，但是需要客戶提供詳細的資料，并且客戶是要擁有進出口權(quán)或者找一家有進出口權(quán)的代理公司操作，需要提供整套的報關(guān)單 合同 發(fā)票 箱單 代理報關(guān)委托書 一整套的報關(guān)資料

聯(lián)系見 右邊ID 號碼

同時，F(xiàn)EDEX、UPS 他們公司是免費報關(guān)的，既是他們運費就已經(jīng)包含了報關(guān)費用在內(nèi)，只需要提供報關(guān)單 合同 發(fā)票 箱單 一整套的報關(guān)資料就行了，DHL，TN T就需要獨立交報關(guān)費用 一般是230元，也可以委托我們這種專門代理公司辦理報關(guān)手續(xù)。

機場報關(guān)需要注意下面事項：是否有木質(zhì)包裝？有需要做熏蒸殺毒 比較麻煩如果是品牌貨，是否需要授權(quán)書？出口品牌貨需要提供品牌授權(quán)書，進口品牌貨不需要 3是否需要商檢？要通過中文品名查海關(guān)編碼 出口帶B 進口帶A的要做商檢您有進出口權(quán)嗎？沒有可以找我公司代辦機場報關(guān) 找錢-生 135*28-49* 57* 88 6 您是否可以提供完整的資料？沒有可以找我公司代辦您的貨物貨值有多少？

以上全套報關(guān)資料我公司都可以提供，大概1小時可以快遞出去報關(guān)資料，出口貨機場聯(lián)邦快遞是免費統(tǒng)一報關(guān)的檔案歸類：DHL出口報關(guān)文件

第五篇：省財廳文件

河南省財政廳

河南省監(jiān)察廳 文件 河南省審計廳

豫財辦購[2008]8號

河南省財政廳 河南省監(jiān)察廳 河南省審計廳 關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知

省直各部門，各省轄市財政局、監(jiān)察局、審計局，有關(guān)縣（市）財政局、監(jiān)察局、審計局，各省轄市政府采購中心，有關(guān)縣（市）政府采購中心，各乙級采購代理機構(gòu)：

為了進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題，進一步推動和深化政府采購制度改革，促進廉政建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局決定于2008年5月開始在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。現(xiàn)就我省專項檢查工作提出以下意見：

一、專項檢查的重要性和必要性

此次專項檢查是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，根據(jù)政府采購改革發(fā)展形勢作出的重要決策，這既是深化政府采購制度改 革，建立完善的政府采購管理體制的客觀需要，又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。

政府采購法實施五年來，采購規(guī)模和范圍不斷擴大，管理制度和管理體系不斷完善，政府采購制度改革取得了明顯成效，政府采購制度改革由試點初創(chuàng)進入全面發(fā)展階段，在防治腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的、有效的和明顯的作用。但是，我們?nèi)孕枨逍训乜吹?，政府采購制度改革時間還不長，我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定差距，一些深層次的矛盾開始顯現(xiàn)，采購活動中行為不夠規(guī)范、違規(guī)操作、惡意串通等違規(guī)違紀行為比較突出，甚至個別從業(yè)人員貪污受賄。這些問題嚴重破壞了公開、公正、公平競爭環(huán)境，損害了公共利益，也敗壞了政府采購制度的聲譽，阻礙了政府采購制度改革的深化與發(fā)展。因此，我們要充分認識到開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作的緊迫性和重要性，加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，認真開展政府采購執(zhí)行情況檢查，切實貫徹落實政府采購法的各項規(guī)定。

二、專項檢查的任務(wù)和目的

此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織（以下簡稱采購人）、采購代理機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)；通過認真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購意識；針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理 2 體制和運行機制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。

通過檢查，促進采購人、采購代理機構(gòu)進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以貫徹執(zhí)行。

三、專項檢查的內(nèi)容和范圍

此次專項檢查的內(nèi)容和范圍是，全省各級采購人、采購代理機構(gòu)2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況。其中，采購代理機構(gòu)包括政府集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)（指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構(gòu)）。

四、專項檢查組織與實施

省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳共同成立全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱全省專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)全省專項檢查組織工作，指導(dǎo)各地開展專項檢查。各省轄市財政、監(jiān)察和審計部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本市專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強對縣級專項檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。專項檢查工作結(jié)束后，市級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要負責(zé)匯總本地區(qū)專項檢查情況和總結(jié)報告，報全省專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、專項檢查工作安排

專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。具體安排如下：

（一）自查自糾階段（5月4日至31日）。采購人、采購代 3 理機構(gòu)要認真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強開展自查自糾的主動性。各單位要對本單位2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。主要內(nèi)容包括：

1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；

2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；

3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為；

4.政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況，納入政府采購目錄的項目是否都執(zhí)行了政府采購；

5.采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違規(guī)行為；

6.工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標等違規(guī)行為； 7.上級專項資金實施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定；

8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定； 9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；

10.采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象；

11.其他有關(guān)情況。

采購人、采購代理機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，應(yīng)當對自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關(guān)表格（電子版）。采購人應(yīng)當填寫表格

1、表格2和表格7；政府集中采購機構(gòu)應(yīng)當填寫表格

3、表格4和表格7； 4 乙級采購代理機構(gòu)應(yīng)當填寫表格

5、表格6和表格7。

省財政廳負責(zé)將自查自糾表格光盤（母盤）發(fā)放給各省轄市財政部門，市級財政部門負責(zé)本級、縣級財政部門以及本轄區(qū)內(nèi)乙級采購代理機構(gòu)的發(fā)放工作。省直各部門和在省工商部門注冊的乙級采購代理機構(gòu)請抓緊到省財政廳政府采購處領(lǐng)取光盤。各地、各單位可同時登陸“河南省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://004km.cn）下載。

（二）重點檢查階段（6月1日-7月31日）。為了保證專項檢查工作質(zhì)量，各地要對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人、集中采購機構(gòu)和部分社會代理機構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。自查自糾結(jié)束后，各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本地區(qū)實際確定重點檢查范圍，其中，集中采購機構(gòu)要全部進行重點檢查，采購人和社會代理機構(gòu)的重點檢查率不少于20%。重點檢查工作結(jié)束后，要根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報本級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）整改提高階段（8月1日-31日）。采購人、采購代理機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書面形式報本級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。整改措施不力，效果不好的，本級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進行整改。

（四）驗收總結(jié)階段（9月1日-30日）。整改提高工作完成后，各個專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本地區(qū)的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。

全省專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在重點檢查期間將組織若干督導(dǎo)組到各地進行督導(dǎo)。

六、專項檢查工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全省專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點檢查的要求對省直各部門、各單位和采購代理機構(gòu)進行重點檢查，同時組織督導(dǎo)組對各地專項檢查工作進行督導(dǎo)。市級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本通知要求，制定出符合本地實際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負責(zé)重點檢查的工作人員和督導(dǎo)工作小組，指導(dǎo)本地專項檢查工作。在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。

（二）精心組織，狠抓落實。政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。確保一級抓一級，層層抓落實。對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）依法行政，公正嚴格。財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準確運用法律和政策，嚴格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴格。

（四）加強協(xié)調(diào)，密切配合。各地財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機制，形成合力，確保此次專項檢查工作達到預(yù)期目的。

（五）加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。各省轄市財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的發(fā)放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構(gòu)；采購人、采購代理機構(gòu)要認真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。同時，在每一個工作階段完成后，要將有關(guān)工作成效、存在問題和有關(guān)建議逐級報告專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

各省轄市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在自查自糾工作結(jié)束后10日內(nèi)將自查自糾報告和匯總后的電子化表格報省專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

附件：1.全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾表格（表1-表7）

2.全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單

二〇〇八年四月二十五日

附件2：

全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

及辦公室人員名單

組 長：錢國玉 省財政廳廳長 副組長：劉 荃 省財政廳副廳長

郭锝昌 省監(jiān)察廳副廳長

祁敦芳 省審計廳副廳長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省財政廳政府采購處 主 任：劉 荃（兼）省財政廳副廳長 副主任：湯保全 省財政廳政府采購處處長

陳洪波 省監(jiān)察廳綜合室副主任

鄒淮濱 省審計廳財政處處長 聯(lián)絡(luò)員：金貴聯(lián) 省財政廳政府采購處副調(diào)研員

（0371）65808206 劉付周 省監(jiān)察廳綜合室副調(diào)研員

（0371）66331430 余 萍 省審計廳財政處調(diào)研員

（0371）65648360

主題詞：政府采購 檢查 通知

河南省財政廳辦公廳 2008年4月25日印發(fā)