第一篇：的通知承德市人民政府關于印發(fā)張?zhí)畦F路承德段征地拆遷辦法

承德市人民政府關于印發(fā)張?zhí)畦F路承德段征地拆遷辦法的通知

河北省承德市人民政府

承德市人民政府關于印發(fā)張?zhí)畦F路承德段征地拆遷辦法的通知

承市政字〔2010〕181號

豐寧滿族自治縣、灤平縣、承德縣、興隆縣人民政府，市直有關部門：

《張?zhí)畦F路承德段征地拆遷辦法》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○一○年十一月二十二日

張?zhí)畦F路承德段征地拆遷辦法

第一章 總 則

第一條 張家口至唐山鐵路(以下簡稱張?zhí)畦F路)是國家批準的重點建設項目。為搞好工程建設，妥善做好征地拆遷工作，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《河北省土地管理條例》、《河北省鐵路條例》及相關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 承德市人民政府成立承德市鐵路工程建設指揮部，負責領導張?zhí)畦F路承德境內征地拆遷及地方協(xié)調工作。市鐵路工程建設指揮部下設辦公室，具體負責沿線各縣征地拆遷組織協(xié)調工作。

第三條 張?zhí)畦F路(承德段)征地拆遷工作由沿途各縣人民政府負責組織實施。各縣要成立相應的征地拆遷組織機構，明確專職領導，具體負責本轄區(qū)內征地拆遷工作。

第四條 市鐵路工程建設指揮部和建設單位按設計文件劃定征地拆遷范圍，組織有關部門測量、核準征地拆遷數(shù)量和劃分土地類別，沿線各縣政府給予協(xié)助。

第五條 市鐵路工程建設指揮部根據(jù)拆遷協(xié)議向有關縣征地拆遷機構支付補償費用。各縣征地拆遷機構要及時兌現(xiàn)給被拆遷人。

第六條 本項目涉及的征地包括鐵路建設所需的永久占地(征收)和臨時占地。

第二章 征地拆遷實施原則

第七條 凡鐵路主體工程用地、工程附屬設施(含車站、高壓配電所、存車線、車輛檢修所等)用地、取棄土場等用地均屬于征、占地范圍。凡屬于征、占地范圍內影響鐵路建設的地上附著物和地下設施均屬被征占對象。

第八條 拆遷國有、集體和個人所有的地上附著物和地下設施的按照本辦法的規(guī)定付給補償費。

第九條 對逾期臨時建筑物及違法建筑物，一律自行拆除，不予補償。

第十條 臨時占地原則按照占一年補兩年、占兩年補三年年產(chǎn)值的標準執(zhí)行。臨時使用耕地的，到期后要由占地單位負責恢復耕種。

第十一條 在拆遷、施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物要及時向承德市鐵路建設指揮部辦公室和市文物行政主 管部門報告，任何單位和個人不得擅自處理。

第十二條 被征收的土地、地上附著物和地下設施有權屬糾紛的，本著先征收、先拆遷、后補償?shù)脑瓌t，待有關部門確定權屬后再付給補償費。

第十三條 占用合法開采的礦山按照本辦法的規(guī)定采用評估的方式確定廠房設備及礦產(chǎn)資源的補償費。非法開采的不予補償。

第十四條 被拆遷人需新建房屋時，各縣政府和國土部門要在審批建房用地時負責解決用地指標，統(tǒng)一規(guī)劃安排房基地，并予以優(yōu)先辦理。

第十五條 征地拆遷過程中涉及耕地開墾費、森林植被恢復費、征地管理費和耕地占用稅及其他稅費的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 在本項目施工期間，施工車輛可以使用縣道、鄉(xiāng)道和村村通道路，做好日常養(yǎng)護，造成損壞要及時修復，修復標準不低于原有標準。建設單位承擔或協(xié)調施工單位落實相關的養(yǎng)護和修復費用。

第十七條 各縣的征地拆遷工作，必須按承德市鐵路工程建設指揮部要求的時限完成，以確保工程如期開工。

第三章 補償標準

第十八條 使用國有建設用地，由有專業(yè)資質的評估機構，按照土地取得的性質、年限、用途進行評估，按照評估價格進行補償。轉用國有農(nóng)用地(國有農(nóng)場、牧場、林場)的補償標準參照征收集體所有土地的標準執(zhí)行。使用政府收儲而沒有出讓的土地按照征收土地成本評估進行補償。

第十九條 征收集體所有土地的補償標準按《河北省人民政府關于實行征地區(qū)片價的通知》(冀政【2008】132號)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 拆遷地上建筑物和構筑物、附著物及地下設施的補償：

一、房屋及其他附著物補償

(一)由承德市鐵路工程建設指揮部和建設單位共同委托有資質的評估機構對本項目涉及的標的物進行評估，按照評估結果確定補償費用。

(二)被拆遷人對評估機構的評估結果有異議的，在評估結果公布之日起十五個工作日內，可自行委托有資質的評估機構再次評估并在十日內出具評估結果，自行承擔再次評估所需的一切費用。如果雙方的評估結果相差不超過5%，按照第一次評估結果執(zhí)行，兩次評估結果相差在5%-10%，取兩次的平均值，兩次評估結果相差超過10%的，向承德市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請裁決，拆遷單位按裁決結果支付補償費用。被拆遷人對評估結果有異議，又不在十五個工作日內自行委托有資質的評估機構再次評估并提供評估結果的，拆遷人可申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。

(三)拆遷過渡費每戶每月補助300元，按十個月執(zhí)行;搬遷費每戶3000元;房屋拆遷獎勵自房屋拆遷協(xié)議簽定之日起10日內拆除，每提前拆除1天，每戶獎勵500-1000元。

二、樹木補償

(一)果樹(人工栽植)

1.干果樹(只包括核桃樹、栗子樹)：胸徑3厘米以下(含3厘米)經(jīng)過嫁接移栽的每顆補償20元，未嫁接移栽的按嫁接移栽的50%補償;胸徑3-5厘米(不含3厘米)的每棵補償100元;胸徑5-10厘米(不含5厘米)的每棵補償600元;胸徑10-15厘米(不含10厘米)的每棵補償1800元;胸徑15-30厘米(不含15厘米)的每棵補償2400元;胸徑30-60厘米(不含30厘米)的每棵補償3500元;胸徑60厘米以上的每棵補償4000元。

2.水果樹(包括蘋果樹、梨樹、桃樹、柿子)：胸徑3厘米以下(含3厘米)經(jīng)過嫁接移栽的每顆補償20元，未嫁接移栽的按嫁接移栽的50%補償;3-5厘米(不含3厘米)的每棵補償50元;胸徑5-10厘米(不含5厘米)的每棵補償200元;胸徑10-15厘米(不含10厘米)的每棵補償400元;胸徑15-30厘米(不含15厘米)的每棵補償600元;胸徑30厘米以上的每棵補償800元。

3.其它果樹(山楂樹、家棗樹、家杏樹、李子樹、海棠、大扁、花椒樹等)：胸徑3厘米以下(含3厘米)每顆補償10元，3-5厘米(不含3厘米)的每棵補償30元;胸徑5-10厘米(不含5厘米)的每棵補償150元;胸徑10-15厘米(不含10厘米)的每棵補償300元;胸徑15-30厘米(不含15厘米)的每棵補償450元;胸徑30厘米以上的每棵補償600元。

葡萄、櫻桃、枸杞等：幼果期每棵補償30-60元，初果期每棵補償60-120元，盛果期每棵補償120-200元。

4.山杏樹

人工種植山杏：胸徑3厘米以下(含3厘米)每棵補償10元，3-5厘米(不含3厘米)的每棵補償20元;胸徑5-10厘米(不含5厘米)的每棵補償30元;胸徑10-15厘米(不含10厘米)的每棵補償50元;胸徑15厘米以上的每棵補償70元。

叢生山杏：每叢補償30元，每畝補償不超過50叢。

5.其它雜果樹參照執(zhí)行。

6.進入衰果期的果樹按照相同標準的50%給予補償;枯死果樹不予補償。

7.果樹苗圃每畝補償3000元。

(二)用材林(包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等)

1.闊葉樹胸徑在3厘米及以下(含3厘米)的每棵補償5元。針葉林胸徑在3厘米及以下(含3厘米)的按照苗圃補償。

2.胸徑在3-5厘米(不含3厘米)的針葉樹每棵補償15元，闊葉樹每棵補償10元，每畝補償不超過200棵。

3.針葉樹胸徑在5-20厘米(不含5厘米)、闊葉樹胸徑在5-25厘米(不含5厘米)的每棵補償40元，每畝補償不超過160棵。

4.針葉樹胸徑在20厘米以上的、闊葉樹胸徑在25厘米以上的每棵補償30元。

5.喬、灌木苗圃每畝補償2000元。

6.大棚苗木、花卉、藥材經(jīng)評估確定補償標準。

7.其他雜樹參照執(zhí)行。

(三)灌木林和薪炭林每畝補償500元;10厘米以下的刺槐樹及成片刺槐林按薪炭林補償。棉槐按照每墩10-20元補償。

(四)特殊樹種、各類觀賞樹木、花卉等不易確定補償標準的，其補償標準經(jīng)評估確定。

(五)所有樹木砍伐后歸所有者。

三、臨時占地和青苗補償

(一)水澆地、水田、菜地每畝每年1500元。

(二)旱平地每畝每年1300元。

(三)坡耕地每畝每年900元。

(四)其它地(林地、草地、未利用地)每畝每年700元。

四、遷葬墳墓補償標準：1500元/座，每增加一人增加500元;受國家保護的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、科學考察價值的古墓，遷葬補償問題由當?shù)厝嗣裾们榇_定。

五、電力及通訊設施的補償

拆遷電力及通訊設施，由被拆遷部門提出拆改方案及預算，由有資質的造價事務所進行審核，確定補償金額，按照本辦法規(guī)定進行補償。

六、對經(jīng)營性企業(yè)增補下列費用：

(一)由于受搬遷影響，造成企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的，按照企業(yè)實有職工人數(shù)和拆遷所在地統(tǒng)計部門發(fā)布的拆遷前本行政區(qū)域六個月職工人均工資執(zhí)行，計發(fā)期限為6個月，職工人數(shù)以社保部門提供的社會保險繳納證明為準。

(二)對于搬遷企業(yè)在遷建過程中因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失，按搬遷時前六個月的平均利潤補償六個月，平均利潤值以當?shù)囟悇詹块T提供的拆遷時前六個月數(shù)據(jù)平均值為準。

(三)采取核實統(tǒng)計資料、企業(yè)納稅情況、工商營業(yè)執(zhí)照等方式界定企業(yè)是否在拆遷前已經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)。

第四章 資料報批

第二十一條 張?zhí)畦F路承德段建設項目用地的報批、占補平衡造地以及辦理土地使用證的事項，由國土管理部門按照程序及時辦理。臨時占地由施工單位向市鐵路工程建設指揮部辦公室提出計劃，縣區(qū)征地拆遷工作指揮部辦公室負責協(xié)調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土部門辦理有關手續(xù)。臨時占用林地的由各級林業(yè)主管部門批準。

第二十二條 征(占)用林地和砍伐林木，由林業(yè)主管部門按照報批程序，負責辦理報批手續(xù)。

第二十三條 電力、電訊設施及線路的拆遷，需要報請審批的，由電力、電訊部門負責報批。

第二十四條 征(占)用水利設施及在河道內打樁、挖沙取土等，由水行政主管部門按管理權限負責報批。

第二十五條 涉及挖掘動遷文物，由文物主管部門負責辦理審批手續(xù)。

第二十六條 跨(穿)越高速公路及干線公路，占用公路用地，拆遷公路設施，開工前業(yè)主需報市以上公路管理機構審查設計、協(xié)調相關事宜、辦理許可、簽訂協(xié)議。

第二十七條 鐵路工程竣工后，由市國土、林業(yè)等部門按照程序和規(guī)范要求，匯總拆遷占地資料及繪制占地圖紙，上報審查和存檔。

第五章 測量核準

第二十八條 征地拆遷范圍以設計文件為準。

第二十九條 鐵路放線后，應及時組織進行占用土地丈量和地上附著物及地下設施的全部清點工作。

一、由市鐵路工程建設指揮部統(tǒng)一指揮，建設單位、設計單位、各縣征地拆遷組織機構、評估機構、評估監(jiān)理機構等相關部門代表參加共同組成征地拆遷數(shù)量核查小組。

二、征地拆遷數(shù)量核查小組根據(jù)征地拆遷紅線，清點丈量征地拆遷數(shù)量后，以村級區(qū)劃或部門為單位，做出詳細項目數(shù)量表，由各方代表共同在數(shù)量表上簽字予以確認。發(fā)生新的拆遷項目，由征地拆遷數(shù)量核查小組重新核準確認。

三、工程建設和施工占地區(qū)域一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得隨意侵占，違者依法追究責任。

第六章 法律責任

第三十條 堅持公開、公平、公正的原則，嚴格辦事程序，嚴格工作紀律。對以權謀私、營私舞弊、索賄受賄、貪污挪用征地拆遷補償費的，給予行政處分，觸犯刑律的依法追究刑事責任。

第三十一條 對征地拆遷過程中肆意滋事、無理取鬧、妨礙執(zhí)行公務的單位和個人，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法僅適用于張?zhí)畦F路承德段建設。

第三十三條 本辦法由承德市鐵路工程建設指揮部辦公室負責解釋。

第三十四條 各縣可根據(jù)實際情況制定實施細則。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

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第二篇：潮州市人民政府印發(fā)《潮州市電網(wǎng)建設征地拆遷補償辦法》的通知

潮州市人民政府印發(fā)《潮州市電網(wǎng)建設征地拆遷補償辦法》的通知.txt小時候覺得父親不簡單，后來覺得自己不簡單，再后來覺得自己孩子不簡單。越是想知道自己是不是忘記的時候，反而記得越清楚。潮州市人民政府印發(fā)《潮州市電網(wǎng)建設征地拆遷補償辦法》的通知

潮府〔2009〕27號

各縣、區(qū)人民政府（管委會），市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會：

現(xiàn)將《潮州市電網(wǎng)建設征地拆遷補償辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年七月六日

潮州市電網(wǎng)建設征地拆遷補償辦法

第一條 為加快我市電網(wǎng)建設，確保電力穩(wěn)定供應，保障電網(wǎng)建設過程中被征地單位和個人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國電力法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省電力建設若干規(guī)定》和廣東省人民政府《關于加快廣東省電網(wǎng)建設的若干意見》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內的110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)建設征地拆遷補償，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱電網(wǎng)建設用地是指變電站（開關站）、電力線路（架空線和電力電纜）及其配套的安全防護設施、專用交通設施、環(huán)境保護設施、水土保持設施等用地。

第四條本辦法所稱的電力線路用地是指《電力設施保護條例》中規(guī)定的電力線路保護區(qū)控制范圍內的全部用地，包括線路桿塔基礎用地、電纜終端頭場地等，又稱電力線路走廊用地或線行用地。

第五條電網(wǎng)建設使用土地應符合我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制時應統(tǒng)籌安排電網(wǎng)建設用地，對已納入各級規(guī)劃的電網(wǎng)建設用地進行規(guī)劃控制，不得對規(guī)劃選定的變電站站址和線路路徑隨意變動。

第六條變電站（開關站）用地采取劃撥方式供地，相關辦證費用按有關規(guī)定執(zhí)行。電力線路保護區(qū)和架空電力線路的桿塔基礎用地不實行征地。

第七條架空電力線路的桿塔基礎用地，在初步設計審批后工程開工前，由設計單位按照我市行政區(qū)劃對沿線的桿塔基礎用地紅線圖及其占地面積登記造冊，由供電企業(yè)報沿線所在地縣級以上國土、規(guī)劃部門備案。

架空電力線路的桿塔基礎使用林地的，由供電企業(yè)向沿線所在地縣級以上林業(yè)部門申辦使用林地審核手續(xù)和林木采伐審批手續(xù)。

第八條電網(wǎng)建設用地按以下規(guī)定予以補償：

（一）已建成運行及利用舊線進行改造且用地不超出舊線路用地范圍的電力線路，其新建的桿塔基礎用地，按本辦法規(guī)定的標準作出補償。電力線路保護區(qū)經(jīng)國土、規(guī)劃部門備案、公告后，在保護區(qū)內搶建建（構）筑物的不作任何補償。

（二）新建電力線路用地為農(nóng)用地的，允許農(nóng)民繼續(xù)耕種，只對損壞作物作青苗補償；如果因電力線路的建設不能耕種的，應按本辦法規(guī)定的標準進行補償。

（三）架空電力線路的桿塔基礎永久占用土地的面積，按照以下規(guī)定計算：

1、自立鐵塔以基礎外露部分外側向外延伸1米所形成的四邊形計算；

2、拉線桿塔的主坑和拉線坑，按每坑2—3平方米計算；

3、用以保護桿塔基礎的圍堰或者擋土墻，以其實際占用面積計算。

第九條電網(wǎng)建設的征地拆遷補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費等費用，具體按最高不超過以下標準執(zhí)行：

一、土地補償費和安置補助費

（一）補償標準：

1、水田、菜地、魚塘、養(yǎng)殖水面、果園、商品林林地和其它農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)建設用地，按土地被征用前三年平均產(chǎn)值的30倍計?。?/p>

2、荒地、坡度25°以上山地和其他未利用土地，按土地被征用前三年平均產(chǎn)值的15倍計取。

（二）平均年產(chǎn)值以經(jīng)縣級統(tǒng)計部門審核的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計年報或經(jīng)物價部門認可的單價為準。

（三）征用農(nóng)民集體所有非農(nóng)業(yè)建設用地的，按鄰近其他耕地的補償標準補償。

二、青苗補償償按現(xiàn)狀補償，有青苗的予以補償。沒有青苗不補償。

（一）補償標準：

類型 單位 補償單價（元）備注

一般果樹 畝 6000 不分區(qū)域

高值果樹 畝 10000 不分區(qū)域

特殊高值果樹（名果、名茶）畝 50000 不分區(qū)域

果苗 畝 2000 不分區(qū)域

菜地、水田、旱地作物 畝 2000 不分區(qū)域

淡水魚塘（一般魚類）畝 3000 不分區(qū)域

淡水魚塘（高值魚類）畝 6000 不分區(qū)域

（二）商品林林木補償標準：成熟林地和近熟林按林地的林木實際價值補償；中齡林按林地的林木實際價值2倍補償；幼齡林按實際造林投資3倍補償；種植不到一年的未成林按當年實際造林投資補償；苗圃苗木、經(jīng)濟林按前三年平均年產(chǎn)值3倍補償。

（三）由國土部門調查核實征地范圍內不同類型青苗的面積，在根據(jù)上述補償標準計算出單位面積的平均補償單價，按征地總面積平均每畝最高不超過10000元的綜合包干單價執(zhí)行。

三、地上附著物補償費

因電網(wǎng)建設引起的地上附著物拆遷，一律以貨幣方式補償。

（一）建筑物、構筑物按不超過以下標準補償：

類型 單位 補償單價（元）備注

鋼筋混凝土框架結構樓房平方米 940 不分區(qū)域

混合結構房平方米 740 不分區(qū)域

磚木結構房平方米 640 不分區(qū)域

鋼架廠房平方米 640 不分區(qū)域

鐵架簡易房平方米 300 不分區(qū)域

杉木簡易房平方米 200 不分區(qū)域

竹木蓬棚房平方米 150 不分區(qū)域

簡易竹蓬房平方米 100 不分區(qū)域

水泥埕平方米 40 不分區(qū)域

水泥路面平方米 100 不分區(qū)域

圍墻（含墻基）平方米 80 不分區(qū)域

水泥磚墻水池 立方米 70 不分區(qū)域

擋土墻 立方米 200 不分區(qū)域

水井 口 1000 不分區(qū)域

手搖水泵 個 300 不分區(qū)域

電動手搖水泵 個 350 不分區(qū)域

有主墳墓 穴 500 不分區(qū)域

無主墳墓 穴 200 不分區(qū)域

（二）特殊建筑物、構筑物（例如宮、廟、祠堂、特殊廠房、學校、骨灰堂、高值養(yǎng)殖場、海水養(yǎng)殖池等）按其在同區(qū)域內的重置價格進行補償。

（三）新宅基地可適當補助“三通一平”等實際投入費用，最高不超過房屋拆遷補償費總額的20％計取。

第十條新建電力線路占用土地應征得土地使用者的同意，準予通過的可以不作補償。由于線路通過致使土地使用受到限制，且土地使用者要求補償?shù)?，應對線路保護區(qū)控制范圍的用地進行補償：

（一）對于集體建設用地，補償最高限額按本區(qū)域的土地補償費、土地平整等費用進行補償；

（二）對于國有劃撥用地，對占用部分實行收回土地使用權，由具備土地估價資格（資質）的機構進行土地價格評估，按國土資源部門認定的土地價格評估結果進行補償；

（三）對于出讓土地，對占用部分實行收回土地使用權，由具備土地估價資格（資質）的機構進行土地價格評估，按國土資源部門認定的土地價格評估結果進行補償；

（四）對于其它性質的土地，按線路總長度平均每千米最高分別不超過60000元（500千伏線路）、45000元（220千伏線路）、30000元（110千伏線路）的綜合包干單價執(zhí)行。

（五）由于線路通過要求拆除地上附著物，按本辦法規(guī)定的標準對地上附著物進行補償。第十一條在城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償、安置的，按《城市房屋拆遷管理條例》和我市有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條電網(wǎng)建設用地征地拆遷補償方案應聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，方案確定后，由相關地方人民政府進行公告。

第十三條本辦法由市國土資源管理局負責解釋，自2009年8月1日起實施。

第三篇：南寧市人民政府辦公廳關于印發(fā)南寧市鐵路工程項目征地拆遷工作方[定稿]

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕33號 【發(fā)布日期】2009-02-26 【生效日期】2009-02-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關于印發(fā)南寧市鐵路工程項目征地拆遷工作方案的通知

(南府辦〔2009〕33號)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市鐵路工程項目征地拆遷工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

二○○九年二月二十六日

南寧市鐵路工程項目征地拆遷工作方案

為進一步貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于掀起交通建設新高潮的決定》（桂發(fā)[2008]14號）和自治區(qū)人民政府與鐵道部的有關協(xié)議精神，確保完成南廣鐵路、貴廣鐵路、湘桂鐵路的征地拆遷任務，特制定本方案。

一、組織機構

成立鐵路工程項目征地拆遷工作領導小組，成員名單如下：

組 長：市 長

副組長：市政府分管副市長

成 員：市政府分管副秘書長

市發(fā)改委主任

市財政局局長

市國土局局長

市建委主任

市規(guī)劃局局長

市勞動和社會保障局局長

市重點辦主任

市監(jiān)察局局長

市林業(yè)局局長

青秀區(qū)黨委書記

青秀區(qū)區(qū)長

西鄉(xiāng)塘區(qū)黨委書記

西鄉(xiāng)塘區(qū)區(qū)長

興寧區(qū)黨委書記

興寧區(qū)區(qū)長

江南區(qū)黨委書記

江南區(qū)區(qū)長

良慶區(qū)黨委書記

良慶區(qū)區(qū)長

邕寧區(qū)黨委書記

邕寧區(qū)區(qū)長

賓陽縣縣委書記

賓陽縣縣長

橫縣縣委書記

橫縣縣長

武鳴縣縣委書記

武鳴縣縣長

隆安縣縣委書記

隆安縣縣長

馬山縣縣委書記

馬山縣縣長

上林縣縣委書記

上林縣縣長

領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調南廣、貴廣、湘桂等鐵路工程項目征地拆遷工作，協(xié)調項目推進中的重大問題；負責制定具體推進工作方案，指導協(xié)調并組織實施；根據(jù)需要召開協(xié)調會議，研究解決征地拆遷過程中的相關問題；銜接自治區(qū)與南寧市、南寧鐵路局、市直各部門之間的關系；督促檢查征地拆遷進展情況。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市人民政府分管副秘書長兼任，副主任由市重點辦主任、市財政局分管副局長、市國土局分管副局長兼任。辦公室成員由市建委、市規(guī)劃局、市監(jiān)察局分管副局長（主任）、各相關縣（區(qū)）分管副縣（區(qū)）長組成。辦公室負責領導小組日常工作和推進項目中的各項協(xié)調工作，定期或不定期向領導小組匯報有關情況。各縣（區(qū)）分別成立征地拆遷工作組，負責組織實施本轄區(qū)鐵路建設涉及的征地拆遷工作。

二、工作要求

按照自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，特事特辦。有關縣（區(qū)）要組織強有力的征地拆遷工作隊伍，切實保障項目建設及時依法使用土地。

三、工作任務及部門責任

（一）用地報批工作。由市國土局負責，各縣國土局負責組織本轄區(qū)內的用地報批材料上報市國土資源局。市國土局及各縣國土局按規(guī)定程序發(fā)布征地預公告、權利告知等材料，各縣（區(qū)）征地拆遷工作組完成被征地農(nóng)民調查成果確認，擬訂征地拆遷協(xié)議及被征地單位群眾社保方案等；市勞動和社會保障局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市征地辦、相關縣區(qū)征地辦、南寧鐵路局項目籌備組參與，將項目建設用地有關材料報自治區(qū)國土資源廳。

（二）征地拆遷工作。由有關縣（區(qū)）人民政府負責組織實施本轄區(qū)鐵路建設的征地拆遷工作。并由市重點辦牽頭，市國土局協(xié)調，市建委、市規(guī)劃局、市財政局、市林業(yè)局、市監(jiān)察局、市征地辦、相關縣區(qū)征地辦、南寧鐵路局項目籌備組參與，以召開征地拆遷工作例會的形式協(xié)調落實項目征地、拆遷相關工作。

（三）資金撥付工作。由市財政局負責，市國土局、市建委、市監(jiān)察局、市征地辦、南寧鐵路項目籌備組、相關縣區(qū)征地辦參與，負責開設征地拆遷費專用帳戶，按征地拆遷工作進度向廣西鐵路投資公司申請撥付有關款項，支付用地報批及征地補償相關費用。

（四）林地報批工作。由市林業(yè)局負責。

四、工作經(jīng)費

工作經(jīng)費從征地勞務費中支付，根據(jù)征地勞務費預算先撥付50%的征地勞務費給各征地拆遷工作組，作為征地拆遷工作經(jīng)費，各縣（區(qū)）工作經(jīng)費實行包干負責，在征地拆遷工作全面完成后進行結算。

五、工作要求

（一）工作質量要求。各部門務必提高認識，高度重視，各縣（區(qū)）必須立即成立征地拆遷工作具體機構，落實征地拆遷工作人員，加大征地拆遷力度，按時完成自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府部署的征地拆遷工作任務，維護社會穩(wěn)定，確保項目順利建設。

（二）時間要求。各縣（區(qū)）必須按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，迅速啟動和推進征地拆遷工作，按時完成征地拆遷工作任務。財政部門及時撥付征地拆遷補償有關費用。

（三）建立一周一報的征地拆遷工作進展情況報告制度。自接到征地拆遷工作任務之日起，每周必須上報征地拆遷工作進展情況，各縣（區(qū)）征地拆遷辦公室須在每周星期一上午12：00時前報到市征地拆遷辦公室，市征地拆遷辦公室匯總后，在每周星期一下午16：00時前上報自治區(qū)鐵路建設辦公室、自治區(qū)國土資源廳，同時送相關鐵路建設指揮部。對工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時解決：一般問題，由市、縣（區(qū)）征地拆遷工作機構會同鐵路建設指揮部解決；重大問題，由自治區(qū)鐵路建設辦公室、自治區(qū)國土資源廳會同項目業(yè)主協(xié)調解決。

（四）紀律要求。各縣（區(qū)）、各部門必須加強領導，提高服務意識和大局意識，服從指揮，切實貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府的工作部署。

（五）廉政要求。在征地拆遷工作中，各縣（區(qū)）、各部門必須加強監(jiān)督，實事求是，維護被征地農(nóng)民的合法權益和國家財產(chǎn)不受侵害，廉潔自律。

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第四篇：廈門市人民政府關于印發(fā)調整我市征地拆遷有...

廈門市人民政府關于印發(fā)調整我市征地拆遷有關政策意見的通知

廈府[2010]57號

各區(qū)人民政府，各有關單位：

《關于調整我市征地拆遷有關政策的意見》已經(jīng)市政府第91次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府

二○一○年二月十日

廈門市人民政府關于調整我市征地拆遷有關政策的意見

為更好地適應我市當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展需要，確保各項目征地拆遷工作的順利推進，根據(jù)市政府常務會議紀要精神，現(xiàn)對我市征地拆遷有關政策作如下調整：

一、將廈府[2006]147號文第一條、第二條規(guī)定合并修改為：在征收拆遷集體土地住宅房屋時，允許被拆遷戶自由選擇貨幣補償或產(chǎn)權調換。被拆遷戶選擇產(chǎn)權調換的，仍按原有關規(guī)定和標準執(zhí)行；被拆遷戶選擇貨幣補償?shù)?，被拆遷房屋補償單價為本拆遷項目的安置房市場評估均價，評估時點為房屋拆遷許可證頒布之日。對選擇貨幣補償且在拆遷通告規(guī)定期限內簽定協(xié)議并按期搬遷的，按不高于兩年過渡安置補助費及區(qū)位房屋補償價的百分之十作為搬遷獎勵，具體操作辦法由各區(qū)人民政府制定。

二、調整廈府[2003]221號文中的城市房屋拆遷貨幣補償補貼金額計算辦法，將被拆遷住宅房屋的貨幣補償公式中的補貼金額計算公式的系數(shù)由45%調整為80%，計算公式不變。

三、同安區(qū)、翔安區(qū)在不改變現(xiàn)有征地補償標準的前提下，對征收農(nóng)用地的，每畝增加補償1萬元。區(qū)政府要認真做好政策落實工作，引導農(nóng)民利用增加補償部分參加社保，提高保障水平。

四、頒布實施《廈門市房屋拆遷補償重置價格表》（詳見附件）。

五、將廈府[2003]292號文件中的海滄區(qū)的區(qū)位房屋補償價調整為1500元/平方米，與集美區(qū)一致；同安區(qū)、翔安區(qū)的區(qū)位房屋補償價調整為1300元/平方米；思明區(qū)、湖里區(qū)的區(qū)位房屋補償價調整為2500元/平方米。

六、對具有合法批建手續(xù)的集體土地住宅房屋裝修補償采取按評估補償或按280元/平方米標準包干補償兩種方式，允許被拆遷人選擇。被拆遷人選擇評估補償?shù)?，不論評估結果高低，一律按評估補償結果補償；被拆遷人不選擇評估補償?shù)模?80元/平方米的標準給予裝修包干補償。

七、對由國有企事業(yè)單位作為征地拆遷業(yè)主并自行負責實施的項目，可參照廈府[2008]26號和廈府[2009]191號文的有關規(guī)定計取不可預見費和按期交地獎勵金。具體計取辦法為：拆遷費用核減數(shù)小于規(guī)定系數(shù)的金額，按項目業(yè)主實際支付金額進行結算；拆遷費用核減數(shù)大于規(guī)定系數(shù)的金額，按規(guī)定系數(shù)包干，超出部分由項目業(yè)主單位自行解決。同時，為提高工作效率，拆遷費用采取終審制，各項目業(yè)主單位在具體實施過程中應嚴格把關并對相關數(shù)量等負責。

八、為加快推進征地拆遷工作，在責權利相統(tǒng)一的基礎上，授權區(qū)政府負責確定拆遷公司，承擔本轄區(qū)征地拆遷工作，相關程序須按照《廈門市房屋拆遷業(yè)務招標投標試行辦法》（廈府辦[2004]261號）和市政府《關于市級財政投融資項目房屋拆遷委托和招投標問題的會議紀要》（[2008]202號）等規(guī)定實施。

九、以上意見自頒布之日起實施，在此之前已發(fā)布征地通（預）告或拆遷通告的項目仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

十、本通知實施前市政府頒布的其他有關文件與本通知不一致的，以本通知為準。[

第五篇：承德市人民政府關于印發(fā)承德市物業(yè)管理辦法的通知

承德市人民政府關于印發(fā)承德市物業(yè)管理辦法的通知

各縣、自治縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位： 經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《承德市物業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二Ｏ一二年三月二十日

承德市物業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理服務活動，維護業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)和相關單位的合法權益，保障物業(yè)共用部位、共用設施設備的正常使用和運行，改善居民的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理經(jīng)營活動適用本辦法。

本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主自行或者通過他人對物業(yè)管理區(qū)域內的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

物業(yè)管理分為標準物業(yè)管理和準物業(yè)管理。標準物業(yè)管理是指物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定進行的物業(yè)管理。準物業(yè)管理是指除標準物業(yè)管理之外的其他形式的物業(yè)管理。第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設局是全市物業(yè)管理行政主管部門，負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章擬定物業(yè)管理的規(guī)范性文件；負責本市物業(yè)服務企業(yè)的資質管理；指導縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門工作；監(jiān)督、檢查物業(yè)管理經(jīng)營活動，規(guī)范物業(yè)管理市場；歸集、管理市區(qū)住宅專項維修資金；組織開展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓。

第四條 各縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是本縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門，負責本縣、區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：貫徹落實物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章、政策；負責前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理區(qū)域確認工作；負責前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約備案工作；負責物業(yè)服務企業(yè)資質的初審工作；負責新建住宅與配套設施交付使用管理；監(jiān)督物業(yè)管理用房配置和使用；處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴；歸集本縣住宅專項維修資金；指導街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會有關物業(yè)管理工作。

第五條 各街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）具體指導轄區(qū)內業(yè)主大會籌備、召開、選舉和備案工作，監(jiān)督、指導和協(xié)調業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動，召集物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調處理物業(yè)管理中遇到的重大緊急事件。居民（村民）委員會協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）開展物業(yè)管理相關工作，在業(yè)主委員會不能正常履行職責時，代為履行部分職責。

第六條 物價、規(guī)劃、城管、環(huán)保、工商、財政、林業(yè)、衛(wèi)生、水務、公安、民政、電力、通訊等部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法，做好物業(yè)管理區(qū)域內的相關工作。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會

第七條 房屋的所有權人為業(yè)主。與住宅物業(yè)所有權人長期居住的家庭成員、組織機構的法人代表均可以認定為業(yè)主。

第八條 業(yè)主享有《物權法》、《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權利，履行規(guī)定的義務。業(yè)主委托非家庭成員的使用人為代理人的，除沒有被選舉權外，享有業(yè)主的其他權利。

第九條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成，代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權利，履行相應的義務。

業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主的監(jiān)督。

第十條 成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會及其開展物業(yè)管理活動，要遵從建設部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》的規(guī)定。

第三章 開發(fā)建設單位和物業(yè)服務企業(yè)

第十一條 開發(fā)建設單位在物業(yè)管理活動中享有以下權利：

（一）依法制定前期物業(yè)管理實施方案，開展前期物業(yè)管理招標活動，監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)前期物業(yè)服務質量；

（二）依法參與業(yè)主大會的籌備工作；

（三）以未出售物業(yè)業(yè)主的身份享有業(yè)主的相關權利；

（四）依法享有的其他權利。

第十二條 開發(fā)建設單位應移交權屬明確、資料完整、質量合格、功能完善、配套齊全的物業(yè)，在物業(yè)管理活動中承擔以下義務：

（一）按規(guī)定配置物業(yè)服務用房，申請確認物業(yè)管理區(qū)域；

（二）承擔物業(yè)保修期限和保修范圍內的維修責任；

（三）在房屋買賣合同附件中約定前期物業(yè)管理的有關內容；

（四）制定、明示臨時管理規(guī)約，并取得物業(yè)買受人的書面承諾；

（五）按規(guī)定選聘、續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)；

（六）向物業(yè)服務企業(yè)移交有關資料；

（七）向專業(yè)經(jīng)營單位移交有關設施設備；

（八）協(xié)助成立首次業(yè)主大會，承擔首次業(yè)主大會的籌備經(jīng)費；

（九）以未出售物業(yè)業(yè)主的身份承擔業(yè)主的相關義務；

（十）依法承擔的其他義務。

第十三條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照核定的資質等級從事物業(yè)服務活動。外埠物業(yè)服務企業(yè)進入我市從事物業(yè)服務活動的，應按有關規(guī)定到縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局辦理備案手續(xù)。市、縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局應充分利用物業(yè)管理信息系統(tǒng)，對物業(yè)服務企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)督和考核管理，促進服務水平的提高。第十四條 物業(yè)服務企業(yè)享有以下權利：

（一）參加物業(yè)管理項目的投標；

（二）按照物業(yè)服務合同和有關規(guī)定收取物業(yè)服務費用；

（三）使用物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)服務用房；

（四）承接查驗、管理維護物業(yè)共用部位、共用設施設備；

（五）監(jiān)督裝飾裝修活動，制止物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約的行為，要求責任人停止損害、恢復原狀等；

（六）要求業(yè)主委員會協(xié)助管理；

（七）根據(jù)法律、法規(guī)和物業(yè)服務合同約定享有的其他權利。第十五條 物業(yè)服務企業(yè)應履行下列義務：

（一）按照簽訂的物業(yè)服務合同，提供符合規(guī)定技術標準和質量規(guī)范的服務；

（二）在物業(yè)管理區(qū)域內公示物業(yè)服務合同約定的收費項目和標準，公示利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營收益和支出情況；

（三）接受開發(fā)建設單位、業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督，定期向開發(fā)建設單位、業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告物業(yè)服務合同履行情況；

（四）告知業(yè)主裝飾裝修活動的禁止行為和注意事項；

（五）協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范和發(fā)生安全事故時的救助工作，及時向有關行政管理部門報告；

（六）妥善保存物業(yè)承接查驗、維修保養(yǎng)等有關資料，退出物業(yè)管理區(qū)域時結清預收、代收費用，移交有關資料和保養(yǎng)記錄；

（七）接受物業(yè)管理行政主管部門和行業(yè)協(xié)會的工作指導和監(jiān)督；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。第十六條 開發(fā)建設單位在申請房屋預售前，應完成如下工作：

（一）向物業(yè)所在地的縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局申請確認物業(yè)管理區(qū)域?？h區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局應自受理之日起5個工作日內，結合當?shù)厣鐓^(qū)的布局予以劃分，并書面告知開發(fā)建設單位;

（二）制定臨時管理規(guī)約，對有關物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應當履行的義務，違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定;

（三）選聘物業(yè)服務企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務合同。物業(yè)規(guī)模大于5萬平方米的，要通過招投標的方式選聘;

（四）將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約報縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局備案。第十七條 開發(fā)建設單位銷售房屋時，應當向購房人明示經(jīng)過備案的前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約，購房人在簽訂房屋買賣合同之前對前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約予以書面確認，并受其約束。經(jīng)業(yè)主書面確認的前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約作為房屋買賣合同附件。

第十八條 開發(fā)建設單位應當按照《建設工程規(guī)劃許可證》載明的總建筑面積，在新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內按不低于以下標準配置地面以上的物業(yè)服務用房，并無償提供給物業(yè)服務企業(yè)使用：

（一）總建筑面積在10萬平方米以下的項目，按3‰比例配置，最小不得低于100平方米，其中物業(yè)辦公用房不得低于60平方米；

（二）總建筑面積在10萬平方米以上20萬平方米以下的項目，除10萬平方米按3‰比例配置外，超過部分按2‰的比例配置；

（三）總建筑面積在20萬平方米以上的項目，除按上款的標準配置外，超過20萬平方米部分按1‰比例配置。第十九條 開發(fā)建設單位應在物業(yè)交付使用前，按有關規(guī)定與供水、供電、供氣、供熱等相關專業(yè)經(jīng)營單位完成專業(yè)經(jīng)營設施設備的接管驗收，不得侵害物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主的合法權益。

第二十條 新建住宅物業(yè)竣工并按規(guī)定要求驗收合格，其配套設施設備具備業(yè)主入住使用的基本條件后，方可交付使用。

第二十一條 開發(fā)建設單位在新建住宅物業(yè)交付使用前，按照物業(yè)建筑安裝工程造價總額3％的比例，一次性向市、縣物業(yè)管理行政主管部門交存物業(yè)質量保修金，作為物業(yè)保修期內保修費用的保證。保修金管理堅持統(tǒng)一交存、權屬不變、專款專用、政府監(jiān)管的原則。未交納保修金的項目，開發(fā)建設單位不得交付使用，相關部門不得辦理房屋驗收備案、初始登記等手續(xù)。具體實施細則由市住房和城鄉(xiāng)建設局另行制定。

第二十二條 新建住宅物業(yè)建立物業(yè)服務質量保證金制度。物業(yè)服務企業(yè)在接管物業(yè)管理項目時，按首年收取物業(yè)服務費用總額的10%—20%，一次性向縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門交存物業(yè)服務質量保證金，專項用于物業(yè)服務質量的保障。具體標準由縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門確定。

第二十三條 新建現(xiàn)售商品房項目應當在現(xiàn)售前30日、預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招投標工作。對未按有關規(guī)定落實前期物業(yè)管理責任，物業(yè)服務用房等配套設施未開工或建設進度滯后的房地產(chǎn)開發(fā)項目不得銷售；預售商品房項目住建部門不予核發(fā)《商品房預售許可證》。第二十四條 開發(fā)建設單位擅自變更物業(yè)服務用房位置或降低配置標準的，有關部門不予通過驗收，房屋登記機構不予辦理初始登記手續(xù)。

第五章 物業(yè)服務與收費

第二十五條 經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，業(yè)主可以自行或者通過他人管理 物業(yè)，并對下列事項作出決定：

（一）管理的執(zhí)行機構；

（二）管理的內容、標準、費用和期限；

（三）聘請專業(yè)機構的方案；

（四）其他有關管理的內容。

第二十六條 物業(yè)服務合同應當對雙方權利義務、物業(yè)服務事項、服務標準、服務費用、項目負責人、物業(yè)服務用房的管理與使用、合同期限、服務交接、違約責任等內容進行約定。第二十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起15日內，將物業(yè)服務合同同時報縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）備案。第二十八條 普通住宅物業(yè)服務收費標準實行政府指導價，非住宅物業(yè)、高檔住宅、特約服務實行市場調節(jié)價。

第二十九條 物業(yè)服務合同終止前，物業(yè)服務企業(yè)不得停止服務。一方?jīng)Q定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的，應當于合同期滿前3個月告知委托方，并向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和縣區(qū)物業(yè)管理主管部門報告。

第三十條 全體業(yè)主共同決定不再接受物業(yè)服務的，原物業(yè)服務企業(yè)不得強行提供物業(yè)服務，并做好交接的準備工作。

第三十一條 原物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務企業(yè)在應當辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內，應當維持正常的物業(yè)管理秩序和設施設備的運行。

第三十二條 被取消物業(yè)服務經(jīng)營資格，物業(yè)服務合同終止或者業(yè)主共同決定不再接受事實服務，物業(yè)服務企業(yè)應當在60日內履行下列移交義務，并撤出物業(yè)管理區(qū)域：

（一）移交物業(yè)共用部位共用設施設備；

（二）移交前期物業(yè)交接查驗相關資料；

（三）移交物業(yè)服務期間形成的物業(yè)和設施設備使用、維護保養(yǎng)和定期檢驗等技術資料，運行、維護保養(yǎng)記錄；

（四）結清預收、代收的有關費用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他事項。

第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)有下列行為，由資質審批部門予以警告，限期整改，直至撤銷物業(yè)服務企業(yè)資質：

（一）管理制度不健全，管理服務混亂的；

（二）擅自擴大收費范圍，提高收費標準的；

（三）不履行物業(yè)服務合同及規(guī)定義務的；

（四）將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理業(yè)務一并委托給他人的；

（五）擅自改變物業(yè)服務用房用途或按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；

（六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的；

（八）發(fā)生重大責任事故的。

第三十四條 前期物業(yè)服務合同期滿，仍未成立業(yè)主大會的，開發(fā)建設單位可以續(xù)聘；物業(yè)服務企業(yè)不能繼續(xù)履行合同的，開發(fā)建設單位應重新選聘，新選聘的物業(yè)服務企業(yè)的服務標準應不低于物業(yè)出售時公示標準，并告知全體業(yè)主。未能及時重新選聘的，由開發(fā)建設單位臨時負責前期物業(yè)管理，承擔期間發(fā)生的服務費用。

第三十五條 物業(yè)交付使用前的物業(yè)服務費用由開發(fā)建設單位承擔。物業(yè)交付使用后的物業(yè)服務費用由業(yè)主承擔。

第三十六條 在業(yè)主辦理入住手續(xù)時，物業(yè)服務企業(yè)向業(yè)主收取的物業(yè)服務費用自物業(yè)交付使用的下一個月開始計算。

第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)經(jīng)營單位應向最終用戶收取有關費用，不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收。物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用為由限制或者變相限制專業(yè)經(jīng)營單位提供的服務。

第六章 物業(yè)的使用和維護

第三十八條 業(yè)主依法對物業(yè)共用部位、共用設施設備享有權利，承擔義務；不得以放棄權利而不履行義務。

第三十九條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意。

第四十條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位要按照與業(yè)主簽訂的合同服務到最終用戶，并依法履行專業(yè)經(jīng)營設施設備的維修養(yǎng)護責任，保證服務質量。

第四十一條 供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位承擔最終用戶計量表或閥門及以前管線、設施設備的維修養(yǎng)護責任。

第四十二條 市政排污管理單位承擔化糞池外第一個檢查井以外的排水管道的維修養(yǎng)護責任；環(huán)衛(wèi)部門應當保證垃圾轉運站正常運轉，物業(yè)服務企業(yè)負責將生活垃圾集中到管理區(qū)域最近的垃圾轉運站，由環(huán)衛(wèi)部門負責清運至處置地點（已移交環(huán)衛(wèi)部門的除外）。第四十三條 各專業(yè)經(jīng)營單位負責維修養(yǎng)護的管線和設施設備出現(xiàn)問題，各運營單位必保20分鐘內派人到場維修。有關主管部門應當加強對專業(yè)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，督促專業(yè)經(jīng)營單位履行維修養(yǎng)護義務。

第四十四條 物業(yè)交付使用后，業(yè)主應在6個月內完成裝飾裝修，期間要嚴格遵守作業(yè)時間、噪音控制、環(huán)境衛(wèi)生、禁止行為和注意事項等相關規(guī)定。

第四十五條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應向物業(yè)服務企業(yè)申報登記，簽訂住宅裝飾裝修管理服務協(xié)議，并告知相鄰業(yè)主；需要報有關部門批準的，應當依法辦理批準手續(xù)。

第四十六條 住宅裝飾裝修管理服務協(xié)議應當包括下列內容：

（一）裝飾裝修工程的實施內容和期限；

（二）允許施工的時間；

（三）廢棄物的清運與處置；

（四）住宅外立面設施及防盜設施的安裝要求；

（五）禁止行為和注意事項；

（六）管理服務費用；

（七）違約責任；

（八）其他需要約定的事項。

第四十七條 住宅裝飾裝修活動，禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構；

（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；

（三）擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；

（四）損壞房屋原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果；

（五）其他影響建筑結構和使用安全的行為。

第四十八條 未經(jīng)批準，業(yè)主在裝飾裝修活動中不得有下列行為：

（一）搭建建筑物、構筑物；

（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；

（三）拆改燃氣管道和設施。

第四十九條 裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)服務企業(yè)對住宅室內裝飾裝修活動的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務企業(yè)應當制止違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，并及時向有關行政主管部門報告。有關行政主管部門在接到物業(yè)服務企業(yè)的報告后，應當及時對違法行為予以制止或依法處理。第五十條 物業(yè)服務企業(yè)占用業(yè)主共有的道路或場地設置車位，應履行有關手續(xù)，所得收益屬全體業(yè)主所有，主要用于本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務支出，或按照業(yè)主大會的決定使用。

第五十一條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。開發(fā)建設單位委托物業(yè)服務企業(yè)維修的，應當與物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂委托協(xié)議。

開發(fā)建設單位不履行保修責任，業(yè)主或物業(yè)服務企業(yè)可以申請使用物業(yè)質量保修金進行維修。保修期滿，監(jiān)管部門應將余額退還給開發(fā)建設單位。

第五十二條 因物業(yè)服務企業(yè)原因，不能繼續(xù)履行合同的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）可申請使用物業(yè)服務質量保證金暫時進行維修養(yǎng)護。

第七章 住宅專項維修資金管理

第五十三條 住宅專項維修資金是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第五十四條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)以及與住宅結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，在辦理房屋交付使用手續(xù)前，應按規(guī)定繳納首期住宅專項維修資金。第五十五條 首期住宅專項維修資金的交納標準為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%，具體標準由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)本地區(qū)情況公布。第五十六條 未按規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設單位不得將房屋交付買受人，房屋登記機構不予受理登記申請。

第五十七條 開發(fā)建設單位在申請辦理房屋初始登記前，一次性將自用、尚未售出以及購房人應繳未繳的首期住宅專項維修資金，按規(guī)定存入住宅專項維修資金專戶。待房屋售出或補繳到位后，開發(fā)建設單位直接沖抵代繳款項并辦理更名手續(xù)。

第五十八條 各相關單位和個人要認真執(zhí)行住宅專項維修資金歸集、管理、使用、續(xù)籌等規(guī)定要求，充分發(fā)揮專項維修資金在保障房屋安全使用方面的作用。

第八章 舊住宅區(qū)物業(yè)管理 第五十九條 縣、區(qū)人民政府應當制定舊住宅區(qū)綜合改造和管理的中長期規(guī)劃和計劃，并安排專項資金用于舊住宅區(qū)的綜合改造和對舊住宅小區(qū)物業(yè)管理費用的補貼。

第六十條 街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當組織改造后的舊住宅小區(qū)的業(yè)主成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會無法成立的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）確定管理方案并實施。

第六十一條 舊住宅小區(qū)綜合改造后應當推行專業(yè)化物業(yè)服務，由物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)業(yè)主的需求和支付能力，提供房屋及配套設施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等基本的物業(yè)服務，合理收取物業(yè)服務費用。對尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務條件的，業(yè)主應當在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）的指導下，實行住宅小區(qū)自我管理、自我服務，并承擔相應的管理費用。

第九章 法律責任

第六十二條 違反物業(yè)管理有關規(guī)定的，依據(jù)《物權法》、《物業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)予以處罰。

第六十三條 擅自在物業(yè)管理區(qū)域內搭建建筑物、構筑物的，改變住宅外立面扒門、開窗，住改商的，由城市管理行政主管部門依法查處；從事經(jīng)營的，相關部門不予行政許可，工商部門不準核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并加強監(jiān)管，依法取締非法經(jīng)營；擬交易的，房屋登記機構不準辦理產(chǎn)權交易變更登記。

第十章 附則

第六十四條 本辦法所稱物業(yè)，是指房屋及配套的設施設備和相關場地。第六十五條 本辦法所稱前期物業(yè)管理，是指業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)之前，由開發(fā)建設單位選聘物業(yè)服務企業(yè)實施的物業(yè)管理。

第六十六條 本辦法所稱最終用戶，是指水、電、氣、熱、通訊、有線電視等的最終使用人。

第六十七條 本辦法所稱共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內業(yè)主或者單幢住宅內業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

第六十八條 本辦法所稱共用設施設備，一般包括：在物業(yè)管理區(qū)域內封閉運行的冷暖設施、太陽能熱水、直飲水設施、中水處理系統(tǒng)，電梯、照明、消防設施、安防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等（屬于專業(yè)經(jīng)營單位的除外）。第六十九條 本辦法由承德市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋，自2012年5月1日起施行。