第一篇：珠海市沙石土礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81911 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1989-06-14 【生效日期】1989-06-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

珠海市沙石土礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定

（1989年6月14日珠海市人民政府發(fā)布）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我市沙、石、土等礦產(chǎn)資源統(tǒng)一管理，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)自然環(huán)境，根據(jù)《廣東省土地管理實(shí)施辦法》和《廣東省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理暫行條例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于國營(yíng)、集體、個(gè)人以及外商在我市行政區(qū)域內(nèi)開辦各種金屬、非金屬礦產(chǎn)資源的企業(yè)以及臨時(shí)爆石、挖沙、取土點(diǎn)的開采管理。

第三條 第三條 礦產(chǎn)資源屬國家所有。在地表或地下的礦產(chǎn)資源（含使用土地上余土、余石），不因土地所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬而改變其國家所有的性質(zhì)。

第四條 第四條 市國土局是市政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)全市沙、石、土等礦產(chǎn)資源的職能部門，負(fù)責(zé)實(shí)行合理開發(fā)利用資源，保護(hù)自然環(huán)境，防止水土流失，保持生態(tài)平衡。

區(qū)、縣及鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的沙、石、土等礦產(chǎn)資源的管理工作。

規(guī)劃、環(huán)保、工商、公安等有關(guān)部門，按各自的職責(zé)，協(xié)同做好沙、石、土等礦產(chǎn)資源的管理工作。

第五條 第五條 開辦沙、石、土場(chǎng)或臨時(shí)爆石、挖沙（含海沙）取土，應(yīng)具備下列條件：

（一）符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；

（二）有利于土地開發(fā)和礦產(chǎn)資源合理利用；

（三）有利于發(fā)展國家、集體、私人（含外商投資者）三者合理的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益和環(huán)境效益；

（四）有合法使用土地證件；

（五）有企業(yè)資格的企業(yè)法人代表；

（六）有開采計(jì)劃方案，即生產(chǎn)規(guī)劃和墾復(fù)清場(chǎng)治理計(jì)劃；

（七）有環(huán)境保護(hù)措施。

其開采方案經(jīng)市規(guī)劃部門審查，并征得市環(huán)保部門同意后向市國土局提出申請(qǐng)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，發(fā)給開采許可證。屬營(yíng)業(yè)性的，持開采許可證到工商部門登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第六條 第六條 開辦沙、石、土場(chǎng)或臨時(shí)爆石、挖沙、取土應(yīng)向市國土局申請(qǐng)，并提交下列文件：

（一）開辦沙、石、土場(chǎng)的申請(qǐng)書：

（二）計(jì)劃部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書以及企業(yè)主管部門意見書：

（三）有關(guān)合同或協(xié)議書；

（四）開采規(guī)劃設(shè)計(jì)文件（開采規(guī)模、表土剝離范圍、用地?cái)?shù)量、開采深度、排土場(chǎng)、開采年限、年產(chǎn)量、機(jī)械化程度、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)、墾復(fù)計(jì)劃、設(shè)計(jì)總平面及剖面圖等）；

（五）可行性報(bào)告；

（六）市環(huán)保部門意見書；

（七）生產(chǎn)安全措施；

（八）規(guī)劃部門意見書。

對(duì)現(xiàn)已開辦的沙、石、土場(chǎng)，未向市國土局提供上述資料的，必須持上述資料重新補(bǔ)辦審批手續(xù)，由市國土局標(biāo)明樁界，確定土地使用總面積及其開采范圍和標(biāo)高。開辦后中途改變開采方案的，應(yīng)重新申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第七條 第七條 開辦沙、石、土場(chǎng)應(yīng)遵守《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，向市環(huán)保部門申報(bào)，并提交下列文件：

（一）可行性報(bào)告、合同或章程、協(xié)議書；

（二）設(shè)計(jì)平面圖、地形四至圖、場(chǎng)地位置圖；

（三）規(guī)劃部門意見書；

（四）環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

第八條 第八條 屬外商投資經(jīng)營(yíng)沙、石、土場(chǎng)的，向市國土局申請(qǐng)并經(jīng)審查同意后，報(bào)市外經(jīng)貿(mào)委審批。對(duì)已開辦的，必須重新補(bǔ)辦審批手續(xù)，并由市國土局到各場(chǎng)核定土地使用總面積以及開采范圍的標(biāo)高。

第九條 第九條 由開采、墾復(fù)所開發(fā)的土地，仍屬國家所有，由市國土局統(tǒng)一管理。開采部門若需使用，應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃重新辦理手續(xù)。

第十條 第十條 不準(zhǔn)在下列保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開辦沙、石、土場(chǎng)：

（一）城市規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)，以及市轄區(qū)的自然沙灘；

（二）交通要道兩旁看得見的山景、石景，即東線由拱北、香洲、唐家至金鼎的主干道兩旁，西線由界沖至前山、南屏、灣仔的主干線兩旁；

（三）城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)；

（四）工業(yè)區(qū)、水庫區(qū)及堤壩的一公里范圍內(nèi)；

（五）風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）外一公里范圍內(nèi)；

（六）有保護(hù)價(jià)值的其他自然風(fēng)景區(qū)和海島；

（七）自然海灣、沙灘。

第十一條 第十一條 凡在第十條規(guī)定不準(zhǔn)辦場(chǎng)范圍內(nèi)已開辦的沙、石、土場(chǎng)，必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)加控制，縮小開采范圍，縮短開采年限和產(chǎn)量，做好墾復(fù)工作，逐步停辦，切實(shí)保護(hù)自然環(huán)境不受破壞。

第十二條 第十二條 已經(jīng)批準(zhǔn)開辦的沙、石、土場(chǎng)如需擴(kuò)大開采范圍，增加設(shè)備，增加投資，延長(zhǎng)開采年限，轉(zhuǎn)讓或?qū)嵭谐邪?，必須?bào)請(qǐng)市國土局批準(zhǔn)。屬外商投資企業(yè)的，須先征得市國土局和有關(guān)部門同意后，報(bào)市外經(jīng)貿(mào)委審批有關(guān)補(bǔ)充變更合同。

第十三條 第十三條 在市轄區(qū)范圍內(nèi)開辦沙（含海上抽沙）、石、土場(chǎng)，必須向市人民政府繳交土地使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源費(fèi)和環(huán)境整治費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）礦產(chǎn)業(yè)（沙、石、土場(chǎng)）用地，土地使用費(fèi)按紅線范圍計(jì)算，按每月每平方米為單位計(jì)收：吉大、拱北、香洲、灣仔地區(qū)六角，前山地區(qū)五角，南屏、唐家地區(qū)四角，金鼎三角，萬山區(qū)、三灶區(qū)及轄區(qū)海島（含大小橫琴）四角，斗門縣轄區(qū)三角。

（二）資源費(fèi)按內(nèi)銷或出口外銷分別以人民幣或港幣計(jì)收（如下表）。

┌────┬───────┬───────┐

│品 名 │內(nèi)銷(人民幣)│出口外銷(港幣)│ ├────┼───────┼───────┤

│碎 石 │1.00元/立方米 │6.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│石 粉 │0.50元/立方米 │6.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│角 石 │0.80元/立方米 │6.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│建筑沙 │2.00元/立方米 │8.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│填地填 │0.80元/立方米 │6.00元/立方米 │ │海雜泥沙│ │ │ ├────┼───────┼───────┤

│破璃沙 │ 8元/噸 │ 20元/噸 │ ├────┼───────┼───────┤

│高嶺土 │ 5元/噸 │ 10元/噸 │ ├────┼───────┼───────┤

│其它非 │ 5元/噸 │ 10元/噸 │ │金屬礦產(chǎn)│ │ │ └────┴───────┴───────┘

資源費(fèi)的分成，區(qū)（含所轄鎮(zhèn)、村、蠔場(chǎng)和林場(chǎng)）占百分之三十，市占百分之七十。創(chuàng)匯留成按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

土地使用費(fèi)和資源費(fèi)，統(tǒng)一由市國土局收取，用于城市建設(shè)。

（三）向市環(huán)保部門繳納粉塵排污費(fèi)，以每立方米石料計(jì)收人民幣一角五分。

第十四條 第十四條 石場(chǎng)（爆炸點(diǎn)）購買爆破品，必須憑市國土局核發(fā)的開采許可證和審核的定量，到公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)，到有經(jīng)營(yíng)權(quán)的供應(yīng)單位購買。

第十五條 第十五條 因采沙、石、土而破壞土地，造成水土流失，對(duì)環(huán)境造成破壞和污染的，必須按市政府主管部門要求，負(fù)責(zé)墾復(fù)、治理，經(jīng)市政府主管部門監(jiān)督驗(yàn)收。

第十六條 第十六條 批準(zhǔn)開辦沙、石、土場(chǎng)的單位和個(gè)人，不準(zhǔn)非法將場(chǎng)地出賣或抵押。

第十七條 第十七條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由市國土局根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育，經(jīng)濟(jì)處罰，限期墾復(fù)，扣留開采證或吊銷開采證，停止供應(yīng)炸藥等處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重，觸犯 刑法的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條 第十八條 沙、石、土場(chǎng)因生產(chǎn)活動(dòng)而導(dǎo)致破壞自然環(huán)境、水土流失或污染、影響、危害周圍人民正常生活、工作的，市環(huán)保部門可根據(jù)情況分別給予警告、罰款、限期治理停產(chǎn)治理或報(bào)市人民政府批準(zhǔn)責(zé)令搬遷、關(guān)閉等處罰。對(duì)拒不治理或超期治理的可提請(qǐng)市國土局吊扣其開采許可證。

第十九條 第十九條 對(duì)維護(hù)我市環(huán)境，及時(shí)制止非法開采沙、石、土有功的單位和個(gè)人，給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 第二十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。珠海市人民政府1985年7月24頒發(fā)的《關(guān)于沙石泥資源開采出售管理的規(guī)定》及其附件（珠府字〔1985〕48號(hào)文）同時(shí)廢止。本市其他規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：珠海市戶口遷移管理規(guī)定

第一章第二章第三章第四章第五章第六章

珠海市戶口遷移管理規(guī)定

（修訂稿）

目錄

總則

市外人口遷入 市內(nèi)人口遷移 集體戶管理與遷移 監(jiān)督管理 附則 —1—

第一章 總則

第一條 [立法目的] 為了促進(jìn)人口均衡發(fā)展，規(guī)范戶口遷移管理工作, 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 本規(guī)定適用于戶口由市外遷入本市和在本市范圍內(nèi)遷移戶口的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

第三條 [主管部門] 公安機(jī)關(guān)是戶口管理的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)戶口遷移進(jìn)行審批和辦理有關(guān)手續(xù)。

第四條 [聯(lián)席會(huì)議] 本市建立戶口準(zhǔn)入聯(lián)席會(huì)議制度。各部門需要制定專項(xiàng)入戶政策或者引進(jìn)特殊人員的，應(yīng)當(dāng)召開聯(lián)席會(huì)議，經(jīng)所需部門和市發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育等行政管理部門研究，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條 [戶籍類型] 珠海市戶籍人員統(tǒng)一登記為居民戶口。第六條 [登記次序] 符合戶口遷移條件的，落戶地址按照本市自有房產(chǎn)、用人單位集體戶、社區(qū)居委會(huì)集體戶、人力資源和社會(huì)保障部門人才公共戶的先后次序登記。

第七條 [本人辦理] 戶口遷移應(yīng)當(dāng)由本人持合法有效身份證件到公安機(jī)關(guān)辦理；本人不能親自前往的，可以書面委托具有完全民事行為能力人代為辦理。未成年人應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為辦理。

第二章 市外人口遷入

第八條 [滿五年遷入] 在我市合法穩(wěn)定就業(yè)滿五年并有合法穩(wěn)定住所、參加社會(huì)保險(xiǎn)滿五年的人員，準(zhǔn)予遷入。

第九條 [人才遷入] 根據(jù)本市人才引進(jìn)核準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)核準(zhǔn)引進(jìn)的人才，準(zhǔn)予遷入。

第十條 [招調(diào)遷入] 經(jīng)本市組織、人力資源和社會(huì)保障部門或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)招調(diào)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，準(zhǔn)予遷入。

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第十一條 [親屬投靠] 與我市常住戶口人員共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，準(zhǔn)予遷入。

第十二條 [收養(yǎng)遷入] 具有本市常住戶口的人員依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，經(jīng)市、區(qū)民政部門批準(zhǔn)收養(yǎng)十四周歲以下的未成年人，準(zhǔn)予遷入。

第十三條 [特殊投靠遷入] 十八周歲以下孤兒或者有其他特殊情況的人員，必須投靠有本市常住戶口的親屬生活的，憑有效證明準(zhǔn)予遷入。

第十四條 [政策安置] 符合我市政策性安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員士官、復(fù)員干部，準(zhǔn)予遷入。

第十五條 [隨軍遷入] 符合隨軍條件、經(jīng)部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的駐珠部隊(duì)現(xiàn)役軍人家屬，準(zhǔn)予遷入。

隨軍家屬屬在職干部、工人的，必須辦妥工作調(diào)動(dòng)后方準(zhǔn)予遷入。屬自主擇業(yè)的，提交符合領(lǐng)取安置補(bǔ)助金所需材料，經(jīng)審核通過后方準(zhǔn)予遷入。

第十六條 [企業(yè)員工遷入] 民營(yíng)科技企業(yè)和其他私營(yíng)企業(yè)符合下列條件的，該企業(yè)相關(guān)人員準(zhǔn)予遷入：

（一）民營(yíng)科技企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)一百萬元以上，年納稅每二十萬元可申請(qǐng)一人入戶，最多可申請(qǐng)三人入戶；

（二）其他私營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)一百五十萬元以上，最近三年繳稅累計(jì)二百萬元以上，最多可申請(qǐng)三人入戶。

上述企業(yè)人員入戶必須同時(shí)具備下列條件： 1.法定代表人或者在該企業(yè)工作三年以上的員工； 2.已在該企業(yè)累計(jì)繳納三年以上社會(huì)保險(xiǎn)； 3.大專以上學(xué)歷；

4.年齡在四十五周歲以下。

企業(yè)可按上述條件辦理納稅入戶，每次入戶一次性申請(qǐng)。首

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次申請(qǐng)辦理完畢三年后又達(dá)到上述條件的，允許再申請(qǐng)一次。

第十七條 [其他遷入情形] 符合下列情況之一的，準(zhǔn)予遷入：

（一）原從本市遷出的在市外工作，離、退休后回本市定居的干部、工人及其不在職的配偶和十八周歲以下子女；

（二）本市高等院校按國家計(jì)劃統(tǒng)一招收的新生；

（三）本市生源就讀大中專院校、技校中途退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、出國留學(xué)或畢業(yè)后沒有單位錄用的;

（四）本市常住戶口人員入伍，退伍后沒有安排工作的復(fù)員、退伍軍人;

（五）異地入伍，退伍后沒有安排工作，父母戶口已遷入本市，需與父母一起生活的未婚復(fù)員、退伍軍人；

（六）由上級(jí)批準(zhǔn)安置到本市的地方和軍隊(duì)離、退休干部、軍隊(duì)無軍籍退休職工及其不在職的配偶；

（七）原戶口在本市，回本市定居的港澳同胞；

（八）符合國家和省有關(guān)規(guī)定來我市定居的華僑、臺(tái)灣同胞、外國人和無國籍人。

本市高等院校學(xué)生在就讀期間，其戶口落在學(xué)校集體戶，由學(xué)校統(tǒng)一管理，畢業(yè)后按就業(yè)去向辦理戶口遷移，未落實(shí)就業(yè)去向的，兩年內(nèi)將戶口遷回原戶口所在地。

第十八條 [橫琴人才遷入] 橫琴新區(qū)根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)人才開發(fā)目錄》提交需要引進(jìn)人才的名單及相關(guān)材料，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后準(zhǔn)予遷入。

第十九條 [無不良記錄] 凡申請(qǐng)遷入我市人員必須無嚴(yán)重犯罪記錄和無違法生育（含無違法收養(yǎng)子女）記錄，且無參加國家禁止的組織或者活動(dòng)的記錄。

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第三章 市內(nèi)人口遷移

第二十條 [遷移條件] 本市常住戶口人員符合下列條件之一的，準(zhǔn)予在市內(nèi)遷移戶口：

（一）因購買商品住房或者經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建造住房或者入住市、區(qū)住房保障部門統(tǒng)籌提供的公共租賃房屋，改變了居住地的人員；

（二）經(jīng)組織、人力資源和社會(huì)保障部門或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)招聘、調(diào)動(dòng)的干部、工人；

（三）投靠配偶的人員；

（四）未滿十八周歲投靠父母的人員；

（五）父母投靠子女；

（六）其他可以辦理遷移的人員。

第二十一條 [戶隨房走] 戶口已在同一個(gè)家庭戶，戶主符合條件遷移的，戶內(nèi)人員可以同時(shí)遷移。戶內(nèi)人員屬非直系親屬的，其本人、配偶、子女有自有房產(chǎn)的，戶口應(yīng)當(dāng)遷到自有房產(chǎn)所在地。

第四章 集體戶管理與遷移

第二十二條 [單位集體戶] 用人單位在辦理員工入戶前，符合開設(shè)單位集體戶條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶。

第二十三條 [居（村）委會(huì)集體戶] 我市戶籍人員因房屋轉(zhuǎn)讓、工作關(guān)系變動(dòng)等原因，既無條件建立或者遷入家庭戶，也無條件遷入單位集體戶的，戶口應(yīng)當(dāng)遷入原戶籍所在地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)集體戶。

第二十四條 [協(xié)助義務(wù)] 設(shè)立集體戶的單位、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記，建立聯(lián)系機(jī)制，為戶內(nèi)人員辦理戶籍業(yè)務(wù)提供服務(wù)。

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第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 [提供虛假材料的處理] 申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)存在隱瞞、欺騙或者提供虛假材料等情形的，取消其申請(qǐng)資格，三年內(nèi)不允許申請(qǐng)；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌違法犯罪的，依法處理。

第二十六條 [單位違規(guī)行為處理] 用人單位或者人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，記入本市征信系統(tǒng)；該用人單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人三年內(nèi)不得從事引進(jìn)業(yè)務(wù)；涉嫌違法犯罪的，依法處理：

（一）用人單位為非本單位人員辦理員工引進(jìn)手續(xù)的；

（二）偽造、變?cè)旎蛘吖室馓峁┨摷俨牧系模?/p>

（三）辦理員工引進(jìn)業(yè)務(wù)存在違法犯罪行為的。

第六章 附則

第二十七條 [有關(guān)定義] 本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定就業(yè)人員，是指在同一單位連續(xù)工作六個(gè)月以上并依法簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)和居住登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位員工；依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者辦理其他法定注冊(cè)登記手續(xù)、辦理就業(yè)和居住登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、正常經(jīng)營(yíng)六個(gè)月以上并依法納稅的單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人。

本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定住所，是指申請(qǐng)人實(shí)際居住的擁有合法產(chǎn)權(quán)的成套住宅或者政府提供的成套公租房。

本規(guī)定所稱擁有合法產(chǎn)權(quán)，是指申請(qǐng)人本人、配偶及其未成年子女單獨(dú)或者共同擁有完全產(chǎn)權(quán)；成套住宅，不包括商鋪、廠房、倉庫和其他非居住用途的房產(chǎn)。

本規(guī)定所稱滿五年，是指自申請(qǐng)之日起往回推算五年。本規(guī)定所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

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第二十八條 [解釋部門] 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 [施行日期] 本規(guī)定于20

****年**月**日起施行。2008年6月1日珠海市人民政府施行的《珠海市戶口遷移管理規(guī)定》（珠海市人民政府令第60號(hào)）同時(shí)廢止。以往有關(guān)戶口遷移登記的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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第三篇：礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定

第一條　為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開發(fā)，維護(hù)國家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)列入管理費(fèi)用。

采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，按照國家規(guī)定價(jià)格計(jì)算銷售收入;國家沒有規(guī)定價(jià)格的，按照征收時(shí)礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算銷售收入。

采礦權(quán)人向境外銷售礦產(chǎn)品的，按照國際市場(chǎng)銷售價(jià)格計(jì)算銷售收入。

本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。

第四條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以礦產(chǎn)品銷售時(shí)使用的貨幣結(jié)算;采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，以其銷售最終產(chǎn)品時(shí)使用的貨幣結(jié)算。

第五條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)算：

征收礦立資源補(bǔ)償費(fèi)金額=礦產(chǎn)品銷售收入_補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率_開采回采率系數(shù)

核定開采回采率

開采回采率系數(shù)

實(shí)際開采回采率

核定開采回采率，以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為準(zhǔn);按照國家有關(guān)規(guī)定，只要求有開采方案，不要求有礦山設(shè)計(jì)的礦山企業(yè)，其開采回采率由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門核定。

不能按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦種，由____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同____財(cái)政部門另行制定計(jì)算方式。

第六條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費(fèi)率征收。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，由____財(cái)政部門、____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、____計(jì)劃主管部門共同確定，報(bào)____批準(zhǔn)施行。

第七條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門征收。

礦區(qū)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。

礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。

礦區(qū)范圍跨省級(jí)行政區(qū)域和在中華人民共和國領(lǐng)海與其他管轄海域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)的省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收。

第八條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的___月___日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);于下一___月___日前繳納上一下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第九條　采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等資料。

第十條　征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額就地上繳中央金庫，年終按照下款規(guī)定的中央與省、自治區(qū)、直轄市的分成比例，單獨(dú)結(jié)算。

中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為5∶5;中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為4∶6。

第十一條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入國家預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。

中央所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法，由____財(cái)政部門、____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、____計(jì)劃主管部門共同制定。

地方所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第十二條　采礦權(quán)人有下列情形之一的，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：

(一)從廢石(矸石)中回收礦產(chǎn)品的;

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)開采已關(guān)閉礦山的非保安殘留礦體的;

(三)____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同____財(cái)政部門認(rèn)定免繳的其他情形。

第十三條　采礦權(quán)人有下列情況之一的，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：

(一)從尾礦中回收礦產(chǎn)品的;

(二)開采未達(dá)到工業(yè)品位或者未計(jì)算儲(chǔ)量的低品位礦產(chǎn)資源的;

(三)依法開采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的;

(四)由于執(zhí)行國家定價(jià)而形成政策性虧損的;

(五)____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同____財(cái)政部門認(rèn)定減繳的其他情形。

采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)超過應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)___%的，須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和____財(cái)政部門備案。

第十四條　采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)___‰的滯納金。

采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)___倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

第十五條　采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報(bào)銷售價(jià)格、實(shí)際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)___倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

第十六條　采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送;逾期不報(bào)送的，處以___元以下罰款;仍不報(bào)送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。

第十七條　依照本規(guī)定對(duì)采礦權(quán)人處以的罰款、加收的滯納金應(yīng)當(dāng)上繳國庫。

第十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起___日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起___日內(nèi)直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條　本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布的規(guī)章及行政性文件的內(nèi)容，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第二十一條　本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第四篇：興安盟礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理暫行規(guī)定

興安盟礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條

為了依法、科學(xué)、規(guī)范管理礦業(yè)活動(dòng)，加速礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)快速成為支柱性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條

凡在興安盟境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)等礦業(yè)活動(dòng)都必須遵守本規(guī)定。

第三條

各級(jí)礦產(chǎn)資源管理部門按此規(guī)定管理礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)礦業(yè)權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更等礦業(yè)活動(dòng)。第四條

礦產(chǎn)資源屬于國家所有。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)。禁止任何單位和個(gè)人非法侵占、破壞礦產(chǎn)資源。

第二章

礦業(yè)權(quán)設(shè)置原則

第五條

采取市場(chǎng)或協(xié)議的方式出讓礦業(yè)權(quán)，全面推行礦業(yè)權(quán)有償使用制度。采取“公開、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)”原則設(shè)置礦業(yè)權(quán)。

第六條

礦業(yè)權(quán)設(shè)置要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、建設(shè)規(guī)模與資源儲(chǔ)量相適應(yīng)的原則。大礦大開、小礦小開，一般條件下，一條礦脈或一個(gè)脈群只設(shè)一個(gè)礦權(quán)。

第七條

探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)時(shí)，對(duì)勘查區(qū)塊內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦體全部進(jìn)行評(píng)價(jià)，未提交勘查區(qū)域內(nèi)總體普查（含）以上報(bào)告，不得提交部分區(qū)域的祥查或勘探報(bào)告并轉(zhuǎn)為采礦權(quán)。第八條

探礦權(quán)申請(qǐng)人提交的勘查設(shè)計(jì)（方案）中，計(jì)劃投入直接用于勘查的資金每平方公里不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：第一勘查3萬元，第二勘查6萬元，第三勘查及以后10萬元。否則不予批準(zhǔn)勘查設(shè)計(jì)（方案）。

第三章

礦業(yè)權(quán)出讓

第九條

興安盟境內(nèi)新設(shè)置礦業(yè)權(quán)，除國務(wù)院和自治區(qū)政府及主管部門批準(zhǔn)以有償協(xié)議方式出讓外，其他一律采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓礦業(yè)權(quán)。第十條

兩個(gè)以上礦業(yè)權(quán)實(shí)施資源整合擴(kuò)大周邊不宜再設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)的區(qū)域；已設(shè)置礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng)礦體外延部分或周邊不宜再設(shè)置新的礦為業(yè)權(quán)的邊角空白區(qū)域；地下水、礦泉水、地?zé)岬目辈椤Ｒ陨先N情況經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可以采取有償協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)。

第十一條

盟級(jí)發(fā)證權(quán)限范圍內(nèi)的用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源、經(jīng)盟行政公署批準(zhǔn)有特殊用途的，如重要的公路、鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可采用有償協(xié)議出讓方式出讓礦業(yè)權(quán)。

第十二條

探礦權(quán)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓原則上由盟國土資源局編制與勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案相符的探礦權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)盟行政公署同意再由自治區(qū)國土資源廳批準(zhǔn)后，由盟或旗縣市國土資源局組織實(shí)施。

第十三條

用作普通建筑材料的砂、石、粘土，原則上由旗縣市國土資源局編制礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)旗縣市政府同意，由盟國土資源局批準(zhǔn)后，由盟國土資源局或委托旗縣市國土資源局組織實(shí)施。

第十四條

采礦權(quán)出讓有下列情況之一的，應(yīng)直接以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行：

1、用作普通建筑的砂、石、粘土。

2、無爭(zhēng)議的已滅失探礦權(quán)、礦產(chǎn)資源勘查工作程度已達(dá)到詳查，并提供報(bào)告，且符合規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案和開采設(shè)術(shù)的礦產(chǎn)地。

3、無爭(zhēng)議的已滅失采礦權(quán)或以經(jīng)有過采礦活動(dòng)的區(qū)域，符合規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案要求，經(jīng)核實(shí)存在可供開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦產(chǎn)地。

第十五條

凡屬國家、自治區(qū)出資勘查區(qū)域已設(shè)置探礦權(quán)，未處置或未全部交納探礦權(quán)價(jià)款的，除自治區(qū)政府批準(zhǔn)外，在探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓或申請(qǐng)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)時(shí)必須經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估單位評(píng)估，并經(jīng)廳指定的專家確認(rèn)后交納全部探礦權(quán)價(jià)款，否則不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)。

第十六條

旗縣市國土資源局接受自治區(qū)國土資源或盟國土資源局委托后，應(yīng)編制礦業(yè)權(quán)出讓方案及出讓的有關(guān)資料、委托評(píng)估并計(jì)算礦業(yè)權(quán)價(jià)款，報(bào)經(jīng)委托單位最終確認(rèn)后，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的程序及規(guī)則具體實(shí)施。

第十七條

礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)出讓成交后，由組織實(shí)施出讓的國土資源管理部門與買受人簽定成交確認(rèn)書，和礦業(yè)權(quán)出讓合同，受讓人依法提供礦業(yè)權(quán)相應(yīng)的登記資料，辦理登記手續(xù)。國土資源管理部門應(yīng)將市場(chǎng)出讓過程中所形成的文件、資料及時(shí)歸案?jìng)洳?。各旗縣市國土資源管理部門應(yīng)在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)出讓成交后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)盟國土資源局備案。第十八條

煤炭資源進(jìn)行整合重組，根據(jù)興安盟煤炭資源賦存條件復(fù)雜，不宜大規(guī)模生產(chǎn)，和缺煤地區(qū)的實(shí)際，重組后單井生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到年產(chǎn)15萬噸，2010年達(dá)到30萬噸。資源回采率全部符合國家要求，安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家要求。

第四章

礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十九條

轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源；

2、完成規(guī)定的最低勘查投入；

3、探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

4、按國家有關(guān)規(guī)定已繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；

5、上級(jí)國土資源主管部門規(guī)定的其它條件。第二十條

轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)具備下列條件：

1、礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；

2、采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

3、按照國家有關(guān)規(guī)定已繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅。

第二十一條

礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定，采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。第二十二條

礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。

第二十三條

原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。各種形式的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方必須向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。

第二十四條

礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由出資政府的國土資源部門確認(rèn)。

第二十五條

探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)采礦權(quán)的，礦業(yè)權(quán)可不評(píng)估，登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。第二十六條

礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽定礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。

第二十七條

礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人，并向承租人收取租金的行為。礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人的法定義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十八條

礦業(yè)權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列資料：

1、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；

2、轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

3、受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

4、轉(zhuǎn)讓人具備轉(zhuǎn)讓條件的證明；

5、礦產(chǎn)資源勘查或開采情況的報(bào)告；

6、審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其它有關(guān)資料。

第二十九條

未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第五章

礦業(yè)權(quán)延續(xù)

第三十條

勘查許可證有效期最長(zhǎng)為2年（石油、天然氣除外），有特殊情況需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為1年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。非煤礦產(chǎn)資源勘查，在同一勘查程度的情況下可申請(qǐng)延續(xù)一次如仍不能提交勘查報(bào)告的，不再延續(xù)其勘查許可證?？辈槠趦?nèi)，探礦權(quán)人要按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)（方案）開展勘查工作，并提交相應(yīng)勘查程度的地質(zhì)報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門評(píng)審備案。未按要求提交地質(zhì)報(bào)告的，經(jīng)實(shí)地檢查勘查工作未達(dá)到勘查設(shè)計(jì)（方案）任務(wù)要求和投入的，以及弄虛作假的，探礦權(quán)期滿后一律不再延續(xù)。

第三十一條

采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年；中型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年；小型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。每次延續(xù)時(shí)間為3年。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。第三十二條

探礦權(quán)、采礦權(quán)都必須參加檢查。年檢不合格的礦業(yè)權(quán)，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

第三十三條

探礦權(quán)、采礦權(quán)符合延續(xù)條件的，各級(jí)國土資源管理部門，應(yīng)在要求的時(shí)限內(nèi)及時(shí)給予辦理延續(xù)手續(xù)。

第六章

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用

第三十四條

礦產(chǎn)資源的開發(fā)，要以為盟內(nèi)大中型工業(yè)企業(yè)提供資產(chǎn)保障為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)先開發(fā)為盟內(nèi)大中型工業(yè)企業(yè)配置資源的礦種如鐵、硅石、石灰石等。礦產(chǎn)品的流通，應(yīng)首先保證盟內(nèi)工業(yè)企業(yè)的需要。

第三十五條

加快礦產(chǎn)資源開發(fā)速度，擴(kuò)大礦山企業(yè)規(guī)模，縮短礦山企業(yè)服務(wù)年限，使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。礦山建設(shè)規(guī)模不得低于小型規(guī)模上限的十分之一，其中有色金屬礦山規(guī)模不低于15萬噸／年（礦石量），鐵礦生產(chǎn)規(guī)模不低于6萬噸／年（礦石量），其他礦種也要盡量擴(kuò)大規(guī)模。中小型礦山企業(yè)服務(wù)年限不得超過10年，大型以上礦山企業(yè)服務(wù)年限一般不得超過15——20年。

第三十六條

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要逐步實(shí)現(xiàn)探、采、選、治、深加工一個(gè)完整的體系，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，在盟內(nèi)實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的增值。大型以上的礦山企業(yè)或中型以上礦山企業(yè)群都要建冶煉廠，實(shí)現(xiàn)就地增值。

第七章

附則

第三十七條

礦產(chǎn)資源屬國家所有，各級(jí)地方政府、群眾組織或個(gè)人不允許隨意處置礦產(chǎn)資源。

第三十八條

各級(jí)政府應(yīng)創(chuàng)造優(yōu)良的礦業(yè)勘查開發(fā)的外部條件，維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，制止亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。第三十九條

如國家和自治區(qū)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第四十條

本規(guī)定由盟國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：珠海市救護(hù)車管理規(guī)定(試行)

珠衛(wèi)?2009?306號(hào)

關(guān)于印發(fā)《珠海市救護(hù)車管理規(guī)定（試行）》的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，我局會(huì)同市財(cái)政局、市公安局，草擬了《珠海市救護(hù)車管理規(guī)定>（試行）》，經(jīng)市法制局審核和市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中，遇到問題請(qǐng)及時(shí)向我局反映。

附件：珠海市救護(hù)車管理規(guī)定（試行）

二〇〇九年十二月八日 附件

珠海市救護(hù)車管理規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)珠海市醫(yī)療急救體系建設(shè)，規(guī)范救護(hù)車配置、使用、監(jiān)督管理工作，維護(hù)救護(hù)車使用的嚴(yán)肅性，保障醫(yī)療急救和交通安全，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在珠海市行政區(qū)域范圍內(nèi)配置、使用救護(hù)車，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱救護(hù)車指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用于：日常急救和搶救危重傷病員、突發(fā)事件緊急救援、重大活動(dòng)醫(yī)療保障、運(yùn)送傷病員、衛(wèi)生監(jiān)督、防疫處置、血液運(yùn)送、巡回醫(yī)療等醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)的專用車輛。

在重大事故、突發(fā)事件及救護(hù)演練時(shí)，珠海市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指揮全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的救護(hù)車，市急救指揮中心（以下簡(jiǎn)稱市120）負(fù)責(zé)救護(hù)車的調(diào)配工作。

急救救護(hù)車在執(zhí)行院前急救和運(yùn)送傷病員任務(wù)時(shí)，應(yīng)至少配備醫(yī)師、護(hù)士、駕駛員各一名，并按規(guī)定收取費(fèi)用。

第三條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)救護(hù)車規(guī)劃采購、審核配置、使用和監(jiān)督管理工作；市120負(fù)責(zé)救護(hù)車日常調(diào)度和監(jiān)督管理工作；公安交警部門負(fù)責(zé)救護(hù)車警報(bào)器標(biāo)志燈具使用證的配置審批、監(jiān)督工作。

第二章救護(hù)車的分類及裝備標(biāo)準(zhǔn) 第四條 根據(jù)國家救護(hù)車QC／T457-1999的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和珠海市實(shí)際情況，救護(hù)車按用途分為下列6種類型：

（一）急救、防疫指揮車：具有現(xiàn)場(chǎng)指揮功能的救護(hù)車，用于大型災(zāi)害、事故及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)急救指揮及防疫指揮工作。

（二）運(yùn)送救護(hù)車：配有一般的急救醫(yī)療設(shè)備和藥品，能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或運(yùn)送過程中的傷病員進(jìn)行一般救治的救護(hù)車。

（三）急救救護(hù)車：配有急救復(fù)蘇搶救設(shè)備、必備藥品、通訊等裝備，能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或運(yùn)送過程中的傷病員進(jìn)行各種急救的救護(hù)車。

（四）衛(wèi)生防疫救護(hù)車：配有衛(wèi)生防疫專業(yè)急救設(shè)備，能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)疫情進(jìn)行緊急處理的救護(hù)車。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急救護(hù)車：配有衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，能對(duì)食物中毒、職業(yè)中毒和生活飲用水污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)控制的救護(hù)車。

（六）血液運(yùn)送救護(hù)車：配有運(yùn)送血液專業(yè)設(shè)備，能夠按有關(guān)要求為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)送血液的救護(hù)車。

第五條 救護(hù)車裝備標(biāo)準(zhǔn)。

（一）運(yùn)送救護(hù)車

1.診箱：氣管插管裝備箱、心臟復(fù)蘇泵、口咽通氣管、簡(jiǎn)易呼吸器、便攜式吸引器、聽診器、血壓計(jì)、體溫表、剪刀、鑷子、血管鉗、三角巾、繃帶、頸托、夾板等，必備的口服和靜脈藥品。

2.供氧系統(tǒng)：氧氣瓶不小于10升，配有氧氣壓力表、流量表、濕化瓶等。3.擔(dān)架：車式可固定標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)架，長(zhǎng)度不小于1.95米。4.心電圖機(jī)。

5.輸液導(dǎo)軌或吊瓶架、照明燈、紫外線燈。6.便攜式吸引器的容積不低于600ml。

（二）急救救護(hù)車（監(jiān)護(hù)型）

1.診箱或急救包：氣管插管裝備箱、心臟復(fù)蘇泵、口咽通氣管、簡(jiǎn)易呼吸器、急救電動(dòng)吸引器、聽診器、血壓計(jì)、體溫表、剪刀、鑷子、血管鉗、頸托、夾板等，必備的口服和靜脈藥品。

2.供氧系統(tǒng)：氧氣瓶不小于10升2個(gè)，配有氧氣壓力表、壓力調(diào)節(jié)閥、流量表、濕化瓶等，另配有便攜式氧氣瓶。

3.藥品柜：放置各種搶救藥品。

4.擔(dān)架：自動(dòng)上車標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)架、鏟式標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)架。5.骨折固定墊（真空固定墊）。

6.外傷包（內(nèi)有夾板、頸托、上下肢止血帶、紗布、三角巾、彈力繃帶等）。

7.心電圖機(jī)。

8.心電監(jiān)護(hù)除顫起搏儀。9.急救呼吸機(jī)。

10.輸液導(dǎo)軌或吊瓶架、照明燈、紫外線燈。

（三）衛(wèi)生防疫救護(hù)車、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急救護(hù)車、血液運(yùn)送救護(hù)車可根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備。

第六條 救護(hù)車應(yīng)裝備警燈和警報(bào)器，警燈和警報(bào)器應(yīng)符合《特種車輛標(biāo)志燈具》（GB／T13954-92）國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。救護(hù)車外觀標(biāo)識(shí)按照廣東省衛(wèi)生廳和珠海市衛(wèi)生局要求裝飾。各類救護(hù)車要懸掛公安交警部門核發(fā)的“廣東省特種車輛警報(bào)器標(biāo)志燈具使用證”。

第七條 列入珠海市120急救體系的醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)所配置的救護(hù)車，由市120負(fù)責(zé)統(tǒng)一車輛外飾、急救標(biāo)識(shí)、車輛編號(hào)和安裝無線通訊裝置、車載信息終端，由市120心統(tǒng)一調(diào)配。

第三章救護(hù)車的配置標(biāo)準(zhǔn)

第八條 救護(hù)車配置原則是根據(jù)珠海市人口、服務(wù)半徑和醫(yī)療救護(hù)任務(wù)的需要，合理布局，就近出車，快速反應(yīng)，及時(shí)救治。

第九條 急救專業(yè)機(jī)構(gòu)按每5萬人口配置1輛急救救護(hù)車。市120根據(jù)工作需要配置救護(hù)車，以滿足全市傷病員急救、轉(zhuǎn)送工作；至少配備2臺(tái)急救指揮車以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急救援指揮工作。

第十條 二級(jí)或二級(jí)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照每200張床位配置1輛救護(hù)車，原則上不超過4輛。擁有2輛及2輛以上救護(hù)車的，必須配置1輛急救救護(hù)車。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上配置1輛救護(hù)車。承擔(dān)120急救分站任務(wù)的中心衛(wèi)生院，可配置2-3輛急救救護(hù)車。

第十二條 ?？漆t(yī)院和未定級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，急診科符合衛(wèi)生部《急診科建設(shè)與管理指南（試行）》相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)配置不超過1輛的救護(hù)車。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（不含加掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)牌子的衛(wèi)生院和醫(yī)院）原則上不配置救護(hù)車。

第十三條 婦幼保健機(jī)構(gòu)可配置1-2輛救護(hù)車。第十四條 市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可配置2-4輛衛(wèi)生防疫救護(hù)車。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可配置1-2輛衛(wèi)生防疫救護(hù)車。慢性病防治機(jī)構(gòu)至少配備1輛防疫救護(hù)車。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)至少配備1輛應(yīng)急救護(hù)車。

第十五條 采、供血機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)量及服務(wù)半徑配備血液運(yùn)送救護(hù)車（可按年用血量3萬袋配置1輛血液運(yùn)送救護(hù)車）。

第四章救護(hù)車配置的審批

第十六條 需要配置救護(hù)車的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向其主管的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

內(nèi)容包括：申請(qǐng)表格、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正副本復(fù)印件壹份、機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)地址、執(zhí)業(yè)許可證號(hào)碼、機(jī)構(gòu)分類性質(zhì)（營(yíng)利、非營(yíng)利）、機(jī)構(gòu)等級(jí)、床位數(shù)、現(xiàn)有救護(hù)車數(shù)量和類型、擬購車型（運(yùn)送救護(hù)車、急救救護(hù)車等）、申請(qǐng)配置救護(hù)車原因、聯(lián)系人和電話等。

各區(qū)衛(wèi)生行政部門初審?fù)夂?，將有關(guān)資料提交市衛(wèi)生局審核。

第十七條 市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)在受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出同意或不同意的決定；醫(yī)療衛(wèi)生單位救護(hù)車的購置、更換要按規(guī)定納入采購計(jì)劃。經(jīng)審查同意的，通知其填寫《珠海市特種車輛警報(bào)器標(biāo)志燈具使用證申請(qǐng)表》和《特種車輛安裝使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具審批表》，經(jīng)市衛(wèi)生局審核后，由其將有關(guān)表格報(bào)送市公安交警等部門審批。

第十八條 申請(qǐng)單位獲批準(zhǔn)購買救護(hù)車后，到市公安交警部門領(lǐng)取救護(hù)車警報(bào)器標(biāo)志燈具使用證，并及時(shí)到市120對(duì)救護(hù)車的車型、車況、醫(yī)療設(shè)備配置進(jìn)行審驗(yàn)和備案。

第十九條 救護(hù)車按規(guī)定報(bào)廢需要更換的，必須持有關(guān)單位出具的《機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出、注銷證明》和《報(bào)廢汽車回收證明》到珠海市衛(wèi)生局備案，并按本規(guī)定第十七條、十八條程序辦理救護(hù)車更換審批手續(xù)。

第二十條 救護(hù)車不得轉(zhuǎn)讓為民用車輛。如特殊情況須轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并到市衛(wèi)生局辦理變更備案、市公安交警部門辦理有關(guān)過戶手續(xù)。

第五章監(jiān)督管理

第二十一條 救護(hù)車必須服從市衛(wèi)生局和市公安交警部門的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作它用，嚴(yán)禁承包給任何單位及個(gè)人。

第二十二條 救護(hù)車的警燈、警報(bào)器必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝。執(zhí)行救護(hù)任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》第十五條、五十三條規(guī)定，零時(shí)至凌晨5時(shí)，除特別緊急情況外，不得使用警報(bào)器。

第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)救護(hù)車使用的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，建立健全并落實(shí)救護(hù)車管理規(guī)章制度。

（一）全市所有救護(hù)車均應(yīng)報(bào)送市120備案。

（二）公立醫(yī)療衛(wèi)生單位自籌資金購置救護(hù)車，其購置計(jì)劃由市120根據(jù)區(qū)域內(nèi)的救護(hù)車類型分布情況提出合適的救護(hù)車類型，按照市120提供的車型進(jìn)行購置。

民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購置救護(hù)車，經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后，應(yīng)到市120備案、貼統(tǒng)一外飾。

（三）救護(hù)車保持車況良好、車身整潔，禁止利用救護(hù)車發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

（四）財(cái)政撥款購置的產(chǎn)權(quán)屬市120的救護(hù)車，由市120統(tǒng)一定編，統(tǒng)一管理。按急救區(qū)域分布的需要安排在各急救網(wǎng)絡(luò)單位作院前急救使用，并統(tǒng)一支付定額的燃油費(fèi)及維修費(fèi)。非市120調(diào)度，不得挪用。

所有財(cái)政撥款購置的救護(hù)車，使用單位必須配備專職司機(jī)。司機(jī)經(jīng)市120培訓(xùn)、考核合格后頒發(fā)上崗證，并統(tǒng)一管理。無120救護(hù)車司機(jī)上崗證不得駕駛救護(hù)車。

（五）凡在市120備案的救護(hù)車，統(tǒng)一頒發(fā)救護(hù)車資格證，每年審核一次，審核內(nèi)容包括救護(hù)車的配備、標(biāo)志、車況、人員等。

（六）市120每年對(duì)全市120系統(tǒng)的救護(hù)車進(jìn)行建檔備案，每年定期檢查、核實(shí)車況、考核120救護(hù)車司機(jī)。對(duì)不適宜院前急救任務(wù)的救護(hù)車進(jìn)行登記，經(jīng)市（區(qū)）衛(wèi)生局審核后向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)更新。

第二十四條 對(duì)違反救護(hù)車管理規(guī)定私自改裝或挪作它用等違規(guī)行為，逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的，由公安交警部門注銷特種車牌，并按《中華人民共和國道路交通安全法》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章附 則

第二十五條 本規(guī)定在實(shí)施過程中的問題按職責(zé)劃分由市衛(wèi)生局、市公安交警部門分別負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2010年1月1日實(shí)施。