第一篇：永興縣教育系統(tǒng)大刀闊斧進(jìn)行人事改革

永興縣教育系統(tǒng)大刀闊斧進(jìn)行人事改革

2012年暑期，永興縣教育系統(tǒng)的人事制度改革力度之大，涉及面之廣可以說是史無前例的，從已塵埃落定的50名城區(qū)教師公開招考，到部分校長崗位競(jìng)聘，再到12所超編中小學(xué)985名教師崗位競(jìng)聘，掀起了永興教育系統(tǒng)人事改革的高潮。

部分校長崗位競(jìng)聘

今年，永興教育系統(tǒng)因6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)合并、個(gè)別校長崗位空缺及少數(shù)學(xué)校管理松弛，教學(xué)質(zhì)量偏低，部分校長崗位需要調(diào)整，縣教育局向縣委縣政府匯報(bào)后，縣委書記袁衛(wèi)祥、縣長譚建上的高度重視，縣委袁書記指出，要利用部分校長崗位調(diào)整這一契機(jī)，采取競(jìng)聘上崗的方式，將那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理、作風(fēng)硬朗的同志選拔到校長崗位上來，改革選人用人制度，形成長效機(jī)制。

根據(jù)袁書記的指示，永興縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《永興縣2012年暑期部分校長崗位競(jìng)聘和教師調(diào)配工作方案》，并成立了以縣委書記袁衛(wèi)祥、縣長譚建上為顧問，縣委副書記鄧武魁為組長，縣政協(xié)黨組書記、副主席李華軍，縣委常委、常委副縣長蔣利民，縣委常委，縣委組織部長李亮學(xué)（常務(wù)），縣人大副主任王根平，縣人民政府副縣長陳一之為副組長的校長競(jìng)聘和教師調(diào)配工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校長競(jìng)聘和教師調(diào)配工作。由縣委組織 部牽頭縣編委、縣人社局、縣教育局具體實(shí)施校長競(jìng)聘和教師調(diào)配工作。此次競(jìng)聘工作，縣委縣政府如此高度重視，在我縣歷史上尚屬首次，也充分體現(xiàn)了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育工作的關(guān)愛之情。

2012年8月17日，在永興一中學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開了“永興縣2012年暑期部分校長崗位競(jìng)聘和教師調(diào)配工作動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)校長和教師競(jìng)聘上崗工作進(jìn)行了具體部署，由此，我縣新一輪教育人事改革工作正式拉開序幕。

2012年8月20日上午，經(jīng)個(gè)人申報(bào)、資格審查合格的41人參加了角逐9個(gè)校長崗位的競(jìng)聘演講大會(huì)，為保證競(jìng)聘演講的公平公正性，我縣特從長沙市請(qǐng)來9名專家評(píng)委進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)分。

競(jìng)聘演講后，立即對(duì)參競(jìng)校長崗位人員進(jìn)行了民主推薦，參加推薦的人員為縣教育局股室負(fù)責(zé)人以上干部及全縣各學(xué)校校長，推薦票數(shù)當(dāng)場(chǎng)公布，參競(jìng)?cè)藛T當(dāng)場(chǎng)就知曉了自己的競(jìng)聘演講、民主推薦結(jié)果情況。結(jié)合2012年上期學(xué)校教師對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及股級(jí)干部的民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)、競(jìng)聘演講、民主推薦三項(xiàng)個(gè)人得分，按照1:1.5的比例，從高分到低分確定了14名入圍考察對(duì)象。

8月21日，在縣委組織部的指導(dǎo)下，競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組派出考察組深入學(xué)校對(duì)入圍人員德、能、勤、績、廉和個(gè)人教學(xué)業(yè)績進(jìn)行了考察，經(jīng)計(jì)算個(gè)人競(jìng)聘演講（占總分的40%）、民主推薦（占總分的30%）、民主測(cè)評(píng)（占總分的20%）、考察（占總分的10%）四項(xiàng)得分，等額確定了9名校長擬聘對(duì)象，現(xiàn)正在公示期。

校長競(jìng)聘上崗的推行，得到了廣大教師和社會(huì)各界的大力支持，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是參與競(jìng)聘的人數(shù)較多，悅來鄉(xiāng)中心小學(xué)3位副股級(jí)干部全部參加了本校校長競(jìng)聘；二是對(duì)在任校長的觸動(dòng)很大，增強(qiáng)了憂患意識(shí)和工作責(zé)任感；三是為優(yōu)秀人才脫穎而出提供了施展才華的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)校副職干部的積極性；四是紀(jì)檢監(jiān)察自始至終參與并實(shí)施全程監(jiān)控，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重教師意愿，校長選拔任用不再是過去“教育局說了算”，能有效防止校長任用工作中不正之風(fēng)的發(fā)生。

超編學(xué)校教師崗位競(jìng)聘

前些年，由于教師不斷流向城區(qū)、城區(qū)周邊及交通沿線學(xué)校，導(dǎo)致邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校嚴(yán)重缺編，不得不采用“支教”的辦法來解決缺編學(xué)校的教師問題，這種“腳痛醫(yī)腳，手痛醫(yī)手”的做法存在許多弊端，一是部分支教人員工作責(zé)任感差，支教期間“混日子”，工作不負(fù)責(zé)，嚴(yán)重影響了受援學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，二是產(chǎn)生了“支教經(jīng)濟(jì)”，令派出學(xué)?？嗖豢把浴Ｈ浅帉W(xué)校的教師大都不愿意支教，有的還未派到支教學(xué)校，就想法設(shè)法請(qǐng)病假。為徹底解決這一問題，在縣委縣政府出臺(tái)了《永興縣2012年暑期部分校長崗位競(jìng)聘和教師調(diào)配工作方案》，對(duì)超編學(xué)校實(shí)施崗位競(jìng)聘，以一勞永逸解決“超編與缺編”的矛盾。

在”永興縣2012年暑期部分校長崗位競(jìng)聘和教師調(diào)配工作動(dòng)員大會(huì)”后，全縣12個(gè)超編學(xué)校立即成立了學(xué)校教師崗位競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案，召開了教師競(jìng)聘上崗動(dòng)員大會(huì)，宣傳教師競(jìng)聘上崗的精神，縣教育局派出了12個(gè)教師競(jìng)聘上崗工作指導(dǎo)組，深入學(xué)校指導(dǎo)教師競(jìng)聘上崗工作。結(jié)合實(shí)際情況，教師競(jìng)聘上崗工作采取“兩條退走路”的方式進(jìn)行。一是鼓勵(lì)超編學(xué)校教師主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村缺編學(xué)校工作。對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)到農(nóng)村缺編學(xué)校工作的教師，可按申報(bào)時(shí)間先后優(yōu)先選擇農(nóng)村缺編學(xué)校。對(duì)超編學(xué)校的教師自愿申請(qǐng)到農(nóng)村缺編學(xué)校工作，滿3年后，經(jīng)考核合格的可調(diào)回原單位，也可根據(jù)本人意愿留用。同時(shí)，工作期間享受進(jìn)城考試加分優(yōu)惠政策。在評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職、晉薪時(shí)，對(duì)在邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校工作的教師按一定比例予以傾斜。二是進(jìn)行學(xué)科崗位競(jìng)聘。根據(jù)本校編制和學(xué)科情況設(shè)臵競(jìng)聘崗位，在確保本校學(xué)科教學(xué)的需要的前提下，對(duì)富余學(xué)科教師實(shí)行公開述職、全體教職工民主測(cè)評(píng)，結(jié)合教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)教研成果、師德師風(fēng)考核、年度考核、獲得榮譽(yù)以及教齡、校齡等因素綜合計(jì)分，超編的教師流向缺編學(xué)校。教師學(xué)科崗位競(jìng)聘后，今年將有172名超編學(xué)校教師調(diào)往缺編學(xué)校工作，加上今年招聘的140多名特崗教師，邊遠(yuǎn)山區(qū)缺編問題將得到解決，“支教”將成為永興的歷史。

至目前，由于宣傳到位，學(xué)校工作措施得力，教育局派出的指導(dǎo)小組深入學(xué)校工作，教師競(jìng)聘上崗工作穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯。到8月22日，湘陰中學(xué)已完成教師競(jìng)聘分流工作，永興三中、香梅學(xué)校、柏林中學(xué)接近完成競(jìng)聘分流工作。（李小平）

第二篇：人事改革

文水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革實(shí)施方案

（人事局、衛(wèi)生局）

為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生機(jī)與活力，加快全縣基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)《山西省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革意見》，實(shí)現(xiàn)為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)改總體目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、核心內(nèi)容

1、指導(dǎo)思想：以優(yōu)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才資源配置、提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，以推行人員聘用制度、崗位管理制度、深化內(nèi)部分配制度改革為重點(diǎn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，為加快推進(jìn)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。

2、核心內(nèi)容：人事制度改革是要建立因事設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、全員聘用的科學(xué)用人機(jī)制。

具體改革內(nèi)容包括：針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，在核定的編制內(nèi)，合理確定崗位構(gòu)成比例；競(jìng)聘上崗，全員聘用，合同管理，打破身份界限，實(shí)行定編、定崗、定人的管理制度；通過多種方式妥善安置分流人員。

二、人事制度改革的具體實(shí)施步驟

人事制度改革主要分為重新核定人員編制、選聘院長、清理清退人員、科學(xué)設(shè)置崗位、組織競(jìng)聘上崗、人員分流安置六個(gè)步驟。

（一）重新核定人員編制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，財(cái)政撥款事業(yè)編制，按照《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制的調(diào)整意見》，其編制數(shù)量按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、戶籍人口的千分之一點(diǎn)二為上限核定,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總數(shù)為536人，遵循以縣為單位總量控制、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則，已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐一進(jìn)行核編，現(xiàn)有人員447人，從事公共衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生管理的人員不低于編制總額的40%，從事基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人員一般為60%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制不低于編制總額的85%,核定的編制作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職數(shù)：6—15名職工為1—2名，16—50名職工為2—3名，50—100名職工為3—4名。

（二）實(shí)行院長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制

1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。依據(jù)公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取委任、聘任、選任、考任和競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序和要求選拔任用。健全職工代表大會(huì)制度，依靠職代會(huì)實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督保障機(jī)制；建立完善院長任期制，在同一單位任期原則上不超過兩屆，每屆任期一般為三至五年。

2、建立和完善任期目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，明確院長責(zé)、權(quán)、利。院長實(shí)行任期責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)任期目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)人員任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行聘期屆滿和離任審計(jì)制度。

（三）清理清退人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)本單位的工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和清理。在摸清人員底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)不屬于本次醫(yī)改規(guī)定的競(jìng)聘定崗對(duì)象和分流安置政策覆蓋范圍的人員逐人登記造冊(cè)，自行清理、清退。

（四）科學(xué)設(shè)置崗位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的崗位按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)置。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位數(shù)的80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案及各類型、各等級(jí)崗位任職條件、職責(zé)要求和崗位說明書，經(jīng)縣衛(wèi)生局審核后，按規(guī)定報(bào)縣人事局審批。

（五）組織競(jìng)聘上崗

1、明確參加競(jìng)聘的對(duì)象范圍。2010年12月31日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正式人員（含在崗的小集體）可參加定崗競(jìng)聘。競(jìng)聘對(duì)象實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，醫(yī)生崗位不具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格、護(hù)理崗位不具備護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)技崗位不具備中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的人員不得參與競(jìng)聘。

2、填寫競(jìng)崗申請(qǐng)書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加競(jìng)聘上崗的人員，按規(guī)定要求填寫競(jìng)聘上崗申請(qǐng)書。

3、競(jìng)聘人員的審核與確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照參與競(jìng)聘對(duì)象范圍的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出競(jìng)崗申請(qǐng)的人員逐一初審，重

點(diǎn)審核原始材料包括參加工作時(shí)間、學(xué)歷、職稱、聘任時(shí)間等內(nèi)容，將初審意見報(bào)縣衛(wèi)生局確認(rèn)，對(duì)提出申請(qǐng)且符合競(jìng)聘上崗條件的人員出具資格審定結(jié)論意見，競(jìng)聘人員據(jù)此參加競(jìng)聘上崗。

4、組織人員競(jìng)聘上崗。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本單位的競(jìng)聘上崗實(shí)施方案，在縣衛(wèi)生局會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照縣人事局核準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》，采取多種方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競(jìng)聘上崗。實(shí)行按崗聘用，合同管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，能上能下，能進(jìn)能出。

5、對(duì)擬上崗人員進(jìn)行公示。擬上崗人員公示時(shí)間為1周，若在公示期內(nèi)接到群眾舉報(bào)的，隨時(shí)復(fù)核，舉報(bào)屬實(shí)的，取消其上崗資格。公示無異議的，競(jìng)聘結(jié)果報(bào)縣衛(wèi)生局、人事局審核確認(rèn)。

6、在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑。未聘專業(yè)技術(shù)人員，縣衛(wèi)生局會(huì)同人事局、編辦組織在有空缺編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)進(jìn)行二次競(jìng)聘，也可在本單位高職低聘、轉(zhuǎn)崗聘用。

7、簽訂聘用合同。競(jìng)聘上崗后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院法定代表人或者其委托人與受聘人員以書面形式訂立聘用合同，聘用期為3年。聘用合同由人事局提供規(guī)范文本

今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位空缺需補(bǔ)充工作人員，必須按規(guī)定要求在縣編辦核定的編制內(nèi)和縣人事局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和招聘計(jì)劃內(nèi)，面向社會(huì)公開招聘，通過公開考試、考核，擇優(yōu)聘用。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）新進(jìn)臨時(shí)人員實(shí)行人事代理制

度，其人事關(guān)系和檔案交由縣人才交流中心負(fù)責(zé)管理。

8、加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理和考核工作。認(rèn)真執(zhí)行《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績、廉等方面，做好平時(shí)考核和考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘及確定報(bào)酬和獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。

（六）安置分流人員

對(duì)象。一是2010年12月31日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定崗競(jìng)聘中未能聘的正式職工（含小集體工作人員）

措施。

1、系統(tǒng)內(nèi)挖掘崗位再就業(yè)，未聘人員中的專業(yè)技術(shù)人員可由人事、衛(wèi)生主管部門視情在本縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)集中所有空缺崗位和其他新增崗位，統(tǒng)一組織分流人員進(jìn)行再次競(jìng)聘上崗。

2、內(nèi)部退養(yǎng)，截至2011年12月31日工作年限滿30年或距法定退休年齡5年以內(nèi)且工作年限滿20年的分流人員，本人自愿可以辦理內(nèi)部退養(yǎng)。內(nèi)部退養(yǎng)人員待遇可以參照事業(yè)單位退休改革政策時(shí)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)由衛(wèi)生局辦理，到齡再辦退休手續(xù)。符合病退條件的可辦理病退。

3、自主創(chuàng)業(yè)，分流人員與單位解除人事關(guān)系后，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年原基本工資的補(bǔ)償金，另按本人連續(xù)工齡計(jì)算，每1年工齡加發(fā)本人解除人事關(guān)系前1年月原基本工資的補(bǔ)償金。

4、分流人員過渡安置。分流過渡期為三年。分流人員按以

下規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼：第一年按原基本工資與在職同條件受聘人員基礎(chǔ)性績效工資之和的80%計(jì)發(fā)；第二年，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與在職同條件受聘人員基礎(chǔ)性績效工資之和的80%計(jì)發(fā)；第三年起按當(dāng)政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，直至找到新的工作崗位。

分流人員必須在批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)手續(xù)。過渡期內(nèi)分流人員重新在事業(yè)單位或國有企業(yè)就業(yè)的，按事業(yè)單位人員辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，檔案工資按在職人員的有關(guān)規(guī)定核定。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，改變有學(xué)歷無能力的狀態(tài)，規(guī)范到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強(qiáng)全科醫(yī)師和全科護(hù)士培訓(xùn)，加大繼續(xù)教育工作力度，確保繼續(xù)教育課時(shí)，縣財(cái)政要安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2、建立對(duì)口支援制度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要從人才、技術(shù)等方面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支援，縣醫(yī)院具有中、高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員統(tǒng)成一對(duì)一或一對(duì)多的幫扶對(duì)子，并建立每年定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)三個(gè)月的制度，這項(xiàng)工作要從晉升或續(xù)聘中、高級(jí)職稱時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。

3、嘗試醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，主要是鼓勵(lì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人才，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室兼職，最多兩點(diǎn)執(zhí)業(yè)，方便群眾就近享受縣級(jí)醫(yī)生診治，為緩解看病難看病貴問題。

四、改革分配制度，實(shí)施績效考核

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核，按照《文水縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績

效考核實(shí)施方案》執(zhí)行，并認(rèn)真實(shí)施績效工資制度?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核并指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)其工作人員進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結(jié)果作為政府補(bǔ)助依據(jù)。考核合格的，政府按照與我縣事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定；不合格的，政府按照考核結(jié)果核減財(cái)政補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

五、逐步實(shí)行衛(wèi)生行業(yè)人員從業(yè)準(zhǔn)入制度

嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格證書制度。實(shí)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)準(zhǔn)入制，非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不得從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。已經(jīng)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格證書制度的專業(yè)，未經(jīng)依法取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員，不得參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應(yīng)專業(yè)崗位的競(jìng)聘。

六、工作要求

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，關(guān)系到廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的切身利益，關(guān)系到人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，也事關(guān)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。為確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革順利進(jìn)行，縣政府成立由陳蘭生副縣長任組長，發(fā)改局、縣編辦、人事局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)局、監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣人事局，辦公室主任由裴建林同志兼任。各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，把推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革作為加強(qiáng)

農(nóng)村衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的突破口，要經(jīng)常分析研究改革的進(jìn)展情況，及時(shí)解決改革中存在的具體問題確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 人事制度 改革方案 通知 抄 送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦 文水縣人民政府辦公室 2011年7月21日印發(fā)

第三篇：永興小學(xué)課程改革實(shí)施方案

永興小學(xué)課程改革實(shí)施方案

2002年秋季，我校隨昆山市整體進(jìn)入省級(jí)基礎(chǔ)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)課程改革實(shí)驗(yàn)工作。根 據(jù)教育部《基礎(chǔ)課程改革綱要（試行）》，依照《昆山市基礎(chǔ)教育改革實(shí)驗(yàn)方案》，研究制定我校 基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案。

一、實(shí)驗(yàn)背景 1999年《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》頒布和第三次“全教會(huì)”的召開。標(biāo)志著我國新一輪基礎(chǔ)教育改革開始?！秶鴦?wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 提出要加快 構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的基礎(chǔ)教育體系，并開展課程改革實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。2002年秋季，我市隨蘇州 市整體進(jìn)入省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)課程改革實(shí)驗(yàn)工作。

二、指導(dǎo)思想 以鄧小平同志“教育要面向三個(gè)現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重 要思想為指導(dǎo)，以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》為綱，以各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺，在新 課程理念的指導(dǎo)下，扎實(shí)、有效地開展學(xué)校課程改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式 的轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式的革命，使新教育取得突破性進(jìn)展，為昆山教育的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份經(jīng) 驗(yàn)和力量。

三、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo) 總目標(biāo)：通過課程改革，從而轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的改變，建立現(xiàn)代化課程教育模 式，使我校教師的教育質(zhì)量和學(xué)生的發(fā)展有一個(gè)新的突破，為我校創(chuàng)建江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)打下堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。具體目標(biāo)： 1．強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)、科學(xué)發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和體驗(yàn)。2．倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生交往與合作能力，獲取新 知識(shí)的能力，進(jìn)行創(chuàng)新的能力。3．探索新課程評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)功

能，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展和教師提高，推動(dòng)新課程的發(fā)展。4．注重學(xué)科整合，改變以往學(xué)科缺乏整合的現(xiàn)狀，形成新型的新課程體系。5．積極開發(fā)并利用家庭、學(xué)校、社區(qū)各種課程資源。6．加強(qiáng)信息技術(shù)教育，構(gòu)建完整的教育信息化系統(tǒng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)： 為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校成立課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：沈蘊(yùn)珉 成員：教導(dǎo)處、德育處、教技室及各年級(jí)任課老師

五、課程改革實(shí)驗(yàn)的措施

（一）教師培訓(xùn)

實(shí)施課程改革，首先要進(jìn)行教師觀念的變革，通過培訓(xùn)使教師明確課程改革的重大意義，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的課程管理方法，培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神的課程研究、開發(fā)和執(zhí)行能力的隊(duì)伍。全體教職工都要進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

培訓(xùn)原則：先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗。

培訓(xùn)內(nèi)容：新課程培訓(xùn)體系培訓(xùn)、通識(shí)培訓(xùn)、課程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)。培訓(xùn)步驟：

1．參加市教育局組織的課程改革實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)。

A、行政管理人員培訓(xùn)。

B、教師學(xué)科培訓(xùn)。

C、學(xué)科教師專題研討。

2．校本培訓(xùn)：集體備課及開展教學(xué)活動(dòng)方式研究。

培訓(xùn)目標(biāo)：依托教育局各科室，按基礎(chǔ)教育課程改革的要求，在三年內(nèi)完成對(duì)教師進(jìn)行分級(jí)、分層、分期、分批培訓(xùn)。

（二）教學(xué)資源配備

1．教師配備。為確保新課程改革實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行，學(xué)校組織一支政治覺悟高，學(xué)歷層次較高，業(yè)務(wù)素質(zhì)精良，年紀(jì)輕的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍。

2．教學(xué)硬件配備。現(xiàn)有音樂室2個(gè)、美術(shù)室1個(gè)，自然室1個(gè)，科技室1個(gè)，電腦教室2個(gè)，多功能廳及階梯教室各1個(gè)。

3．教學(xué)軟件配備。配備配套教學(xué)軟件，自主開發(fā)教學(xué)軟件。

4．后勤保障。后勤為新課程改革提供服務(wù)，主動(dòng)及時(shí)提供物質(zhì)保障。

（三）課程設(shè)置

按照《昆山市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》中的要求確定。

六、課程改革研究的操作要點(diǎn)

1．課題研究。課程改革必須以教育科研為導(dǎo)向，以科研促實(shí)驗(yàn)。以課堂教學(xué)為主陣地，以教法改革為突破口，積極探索適應(yīng)新課程的課堂教學(xué)方法與教學(xué)模式。認(rèn)真開展我校的蘇州市立項(xiàng)課題《培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)生良好行為習(xí)慣的研究》的研究。

2．教學(xué)研討。教師教學(xué)理念是否真正轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在課堂，開展多種形式的課堂研究活動(dòng)，無疑是轉(zhuǎn)變教師教學(xué)觀念，提高教師教學(xué)能力的重要途徑。學(xué)校將對(duì)我校原有的課堂教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行反思總結(jié)，把課堂教學(xué)第一線作為課程改革的源頭和根本，開展各種形式的研討活動(dòng)，使改革真正有利于教學(xué)，有利于學(xué)生，有利于學(xué)校的發(fā)展。

（1）集體備課。探索教材教法、新課程教學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)教師教學(xué)觀念與方法。

（2）公開教學(xué)。將體現(xiàn)新課程教學(xué)理念的教學(xué)方法，向?qū)嶒?yàn)教師展示、分析、討論。

（3）專題研究。重點(diǎn)研究新課程下教師教學(xué)方法的改變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，以及課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

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（4）教學(xué)活動(dòng)評(píng)比。開展優(yōu)質(zhì)課評(píng)比，課改案例評(píng)比，優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)比等活動(dòng)，探索高效的新課程課堂教學(xué)，及時(shí)總結(jié)推廣課改中的經(jīng)驗(yàn)。

3．開展研究性學(xué)習(xí)。在內(nèi)容上體現(xiàn)綜合性、創(chuàng)造性，讓學(xué)生綜合運(yùn)用各科知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)，手腦并用，經(jīng)歷探究發(fā)現(xiàn)和解決問題的全過程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；在形式上，體現(xiàn)自主性、開放性，嘗試打破現(xiàn)有的班級(jí)授課形式，以年級(jí)為單位，同時(shí)在不同地點(diǎn)開設(shè)不同內(nèi)容的活動(dòng)課，讓學(xué)生自主選擇參加。

七、相關(guān)制度

順利改革，制度要配套。通過制度加強(qiáng)管理，使改革扎實(shí)有效。

1．例會(huì)制度。課改領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)的組織研究、管理協(xié)調(diào)和實(shí)施。每月召開工作會(huì)議，分析、解決實(shí)驗(yàn)中的問題，提出相應(yīng)的方法、措施。

2．培訓(xùn)制度。每月組織專題性學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)，提高教師的思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)教方法。

3．家校聯(lián)系制度。加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，召開家長座談會(huì)，聽取家長、社會(huì)對(duì)學(xué)校課程改革的意見與建議。

4．獎(jiǎng)勵(lì)制度。課改小組開展多樣的評(píng)比活動(dòng)，對(duì)課改中成績突出的年級(jí)、教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

八、評(píng)價(jià)與考核

評(píng)價(jià)是課改的導(dǎo)航標(biāo)，實(shí)行課改評(píng)價(jià)機(jī)制的改革是關(guān)鍵。

1．學(xué)生評(píng)價(jià)。淡化評(píng)價(jià)的選拔功能，把過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合起來。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，既重視知識(shí)與技能的評(píng)價(jià)，又要關(guān)重學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性等方面。改進(jìn)考試的形成、內(nèi)容與方法。將書面考查與開放性考查相結(jié)合，既有閉卷，又有開卷，還有口試、操作、調(diào)查、實(shí)踐等方法。在評(píng)價(jià)主體上，既有教師評(píng)價(jià)，又有學(xué)生自評(píng)、互評(píng)，使評(píng)價(jià)體現(xiàn)學(xué)生各個(gè)方面。

2．教師評(píng)價(jià)。改變以學(xué)生成績考核教師的單一片面方法，以新課程理念評(píng)價(jià)教師。評(píng)價(jià)方式：隨堂聽課、專項(xiàng)調(diào)查、學(xué)生訪談，階段分析、成果評(píng)定等。將新課程計(jì)劃的落實(shí)，教師教學(xué)中新課程理念的體現(xiàn)，課改經(jīng)驗(yàn)成果列為考核主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)結(jié)果與教師獎(jiǎng)金掛鉤。

第四篇：永興小學(xué)課程改革實(shí)施方案(2012——2013)

永興小學(xué)小學(xué)課程改革實(shí)施方案

（2005—2006學(xué)）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的精神，進(jìn)一步提高我校素質(zhì)教育和教育現(xiàn)代化的實(shí)施水平，推進(jìn)課程改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的要求，抓住“新教材研究與教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變”和“德育的實(shí)效性”這兩個(gè)方面為突破口，全面落實(shí)課程改革任務(wù)！

一、開展實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作要以鄧小平同志“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)驗(yàn)工作，確立現(xiàn)代課程意識(shí)，轉(zhuǎn)變課程功能；調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，提高綜合水平；加快課程建設(shè)，開發(fā)學(xué)校課程；倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式；改革評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)教育的促進(jìn)和發(fā)展功能；改進(jìn)課程管理體制，增強(qiáng)課程管理的能力；加快信息技術(shù)教育的普及步伐，構(gòu)建比較完整的教育信息化體系；加強(qiáng)外語教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的國際融合；進(jìn)一步完善教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，打造一支高水平、有影響的教育和管理人才。通過全面開展課程改革實(shí)驗(yàn)，努力構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的具有時(shí)代特征的高質(zhì)量的基礎(chǔ)課程體系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

二、實(shí)驗(yàn)主要內(nèi)容

l、課程結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置

要切實(shí)把握語文、數(shù)學(xué)、外語等分科設(shè)置的課程在課程理念、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程功能和教學(xué)方式上的重大變化，從素質(zhì)教育的目標(biāo)出發(fā)，改進(jìn)學(xué)科課程的教學(xué)。加強(qiáng)信息技術(shù)教育，引導(dǎo)教師積極探索信息技術(shù)與學(xué)科教育整合的途徑和規(guī)律。要明確自身在課程改革實(shí)驗(yàn)中的主體地位，要利用各種教育資源，開發(fā)出具有學(xué) 1

校特色的學(xué)校課程。

2、課程資源的開發(fā)。

我校要積極開展并合理利用校內(nèi)外各種課程資源，建立課程資源的篩選機(jī)制和校內(nèi)外課程資源的相互轉(zhuǎn)換機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校圖書是室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室等及各類教學(xué)設(shè)施和社會(huì)實(shí)踐基地的作用；廣泛利用各種社會(huì)資源以及豐富的自然資源；積極利用并開發(fā)信息化課程資源，構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的新模式，提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。

3、深化教學(xué)改革，提高課程實(shí)施水平。

教學(xué)是課程的實(shí)施過程，我們要結(jié)合課程改革的實(shí)險(xiǎn)，不斷推進(jìn)教學(xué)改革；提高課程實(shí)施水平。實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向注重學(xué)生的全面發(fā)展，從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心；從注重教學(xué)的結(jié)果轉(zhuǎn)向注重教學(xué)的過程；從統(tǒng)一規(guī)格的教學(xué)模式轉(zhuǎn)向個(gè)性化的教學(xué)模式；從教師權(quán)威的教授轉(zhuǎn)向師生平等互動(dòng)，共同發(fā)展；從評(píng)價(jià)模式的單一化轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)模式的多元化。要形成與新課程實(shí)施相適應(yīng)的教學(xué)管理制度和以學(xué)校為基地的教學(xué)研究制度。

4、加快考試評(píng)價(jià)制度改革。

教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能。在新課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中，要強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的反思和總結(jié)，學(xué)生對(duì)教師教學(xué)情況的反饋。建立以教師自評(píng)為主，校長、教師、學(xué)生、家長共同參與的評(píng)價(jià)制度。

三、實(shí)驗(yàn)的師資培訓(xùn)

師資是新課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)成功與否的關(guān)鍵。要高度重視師資培訓(xùn)工作，按照“先培訓(xùn)、后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，以抓好學(xué)校骨干教師的培訓(xùn)為切入點(diǎn)，以全員培訓(xùn)為目標(biāo)，使廣大教師能勝任新課程教學(xué)工作，確保課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利進(jìn)行。

四、實(shí)驗(yàn)的組織和保障

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立“學(xué)校課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長楊金華任組長，教導(dǎo)處趙有軍

任副組長，骨干教師、教研組長等相關(guān)同志任組員，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理，協(xié)調(diào)全輔導(dǎo)組的課程改革實(shí)驗(yàn)工作。充分發(fā)揮教導(dǎo)處、教研組等部門在課程改革中的研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用。相關(guān)教師要直接參與課程改革的研究，深入實(shí)驗(yàn)工作的第一線，集中解決課程改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，保證實(shí)驗(yàn)工作的順利進(jìn)行和不斷深化。

（二）保障措施

1、改革我校教師考核辦法，體現(xiàn)激勵(lì)先進(jìn)，向骨干教師傾斜，向一線教師傾斜。在新課程啟動(dòng)和實(shí)驗(yàn)階段，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入，保證課程改革順利推進(jìn)。

2、加快教育信息化建設(shè)，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、電腦教室等專用教室，大力發(fā)展社區(qū)教育，為課程改革創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)條件和校內(nèi)外環(huán)境。

3、加強(qiáng)對(duì)課程改革科研工作的管理和指導(dǎo)。教導(dǎo)處、教研組要把課程改革作為中心工作。充分發(fā)揮教導(dǎo)處、教研組組長對(duì)一線實(shí)驗(yàn)教師的組織、指導(dǎo)和示范作用。形成培訓(xùn)、教學(xué)和科研相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)工作方式。

4、我校將對(duì)在課程改革實(shí)驗(yàn)中取得顯著成績的教師進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)教師在課程改革實(shí)驗(yàn)中積極進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn)。

5、廣泛深入地進(jìn)行課程改革實(shí)驗(yàn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。動(dòng)員全體教師參與課程改革的實(shí)驗(yàn)，形成濃郁的課程改革氛圍。要引導(dǎo)全社會(huì)理解、支持基礎(chǔ)教育課程改革，營造有利于實(shí)驗(yàn)推進(jìn)的改革環(huán)境。爭(zhēng)取政府的積極支持和家長的密切配合，探索建立學(xué)校、家庭、社區(qū)共同參與課程改革的新機(jī)制，形成有利于基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)與推進(jìn)的輿論氛圍和教育資源社會(huì)性開發(fā)的條件。

永 興 小 學(xué)

2005 年 9 月 3 日

第五篇：人事改革

制定本方案的指導(dǎo)思想是：按照我國干部人事制度改革的總體要求，貫徹和體現(xiàn)注重實(shí)績、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、民主監(jiān)督、公開監(jiān)督的原則，以及管人與管事既緊密結(jié)合又合理制約的原則，從我國干部管理工作的實(shí)際出發(fā)，力求于法周嚴(yán)，于事簡(jiǎn)便，使干部考核工作逐步規(guī)范化、制度化，適應(yīng)干部分類管理的要求。

一、考核目的了解干部的工作情況，對(duì)干部作出階段性評(píng)價(jià)，激勵(lì)、監(jiān)督干部忠于職守，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，并在干群間起到溝通作用。

二、考核對(duì)象

縣（市、區(qū)）委書記、副書記、常委和縣（市、區(qū)）長、副縣（市、區(qū)）長。

三、考核形式

實(shí)行由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，同級(jí)黨的全體委員會(huì)和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)參與的考核制。

四、考核內(nèi)容

被考核者的德、能、勤、績，重點(diǎn)是履行崗位職責(zé)的工作情況和實(shí)績。

五、考核時(shí)間

一般在年末或年初進(jìn)行。必要時(shí)也可安排在本召開的縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)之前進(jìn)行。

六、考核工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

１．地（市、州、盟）設(shè)非常設(shè)性的考核委員會(huì)?？己宋瘑T會(huì)由地（市、州、盟）委書記或副書記、市（州、盟）人大主任或副主任、專員（市長、州長、盟長）或副專員（副市長、副州長、副盟長）、地（市、州、盟）委組織部長、地（市、州、盟）紀(jì)委書記及地（市、州、盟）的人事、監(jiān)察、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)人組成。

考核委員會(huì)負(fù)責(zé)制定考核計(jì)劃，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督考核程序，協(xié)調(diào)考核工作，向所屬各縣（市、區(qū)）派出考核工作組，審核考核結(jié)果，接受申訴。

２．地（市、州、盟）委組織部按干部管理權(quán)限作為考核委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，處理考核工作的日常事務(wù)。

３．考核工作組具體實(shí)施考核。

４．考核中，可吸收縣（市、區(qū)）委組織部做部分具體工作。

七、考核工作程序

１．準(zhǔn)備。通知被考核者準(zhǔn)備個(gè)人述職提綱，填寫《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。由專業(yè)部門填寫該縣（市、區(qū)）《社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況統(tǒng)計(jì)表》。２．述職。張榜公布該縣（市、區(qū)）《社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況統(tǒng)計(jì)表》。被考核者向各自的選舉任命機(jī)構(gòu)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)人述職，同時(shí)，回答與會(huì)人員提出的問題。述職基本采取黨政分開的形式進(jìn)行。

縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長的述職，參加范圍是：縣（市、區(qū)）委委員、紀(jì)委常委、政協(xié)正副主席、黨委職能部門負(fù)責(zé)人、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人和縣（市、區(qū)）人大常委、檢察院檢察長、法院院長、政府組成人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分本屆黨代會(huì)、本屆人

代會(huì)代表。

縣（市、區(qū)）委副書記、常委的述職，參加范圍是：縣（市、區(qū)）委委員、紀(jì)委常委、政協(xié)正副主席、黨委職能部門負(fù)責(zé)人、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委領(lǐng)導(dǎo)和部分本屆黨代會(huì)代表。

副縣（市、區(qū)）長的述職，參加范圍是：縣（市、區(qū)）人大常委委員、檢察院檢察長、法院院長、政府組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政領(lǐng)導(dǎo)和部分本屆人代會(huì)代表。

３．民主評(píng)議。對(duì)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，參加范圍與聽取述職的范圍相同。評(píng)議以填寫《干部工作評(píng)價(jià)表》和分組會(huì)議方式進(jìn)行。評(píng)議結(jié)果記入《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。

在評(píng)議期間，考核工作組應(yīng)與被考核者談話。

４．整體考評(píng)。為了更加準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)被考核者工作，考核工作組應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)縣（市、區(qū)）委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整體考評(píng)。整體考評(píng)可與對(duì)干部的民主評(píng)議結(jié)合在一起進(jìn)行。

５．綜合匯總。考核工作組根據(jù)需要做補(bǔ)充性考察，匯總各方面的考評(píng)信息，提出考核意見。

６．反饋?？己斯ぷ鹘M向縣（市、區(qū)）委和政府反饋整體考評(píng)意見?？己斯ぷ鹘M向被考核者反饋對(duì)本人的考核意見，被考核者對(duì)考核意見如有異議，可進(jìn)行說明或提出申訴?？己斯ぷ鹘M向全體參加民主評(píng)議的人員通報(bào)整體考評(píng)意見和對(duì)被考核者個(gè)人的民主評(píng)議情況。縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向全體參加民主評(píng)議的人員表態(tài)。

７．總結(jié)。考核工作組將考核意見記入《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。被考核者簽署意見。

考核工作組總結(jié)考核工作。

縣（市、區(qū)）委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子研究整改措施。

８．復(fù)核?？己斯ぷ鹘M向考核委員會(huì)匯報(bào)考核工作的情況和結(jié)果?？己宋瘑T會(huì)審核考核結(jié)果，審核意見記入《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。

八、考核結(jié)果的使用

考核委員會(huì)將考核結(jié)果分別向縣（市、區(qū)）黨的全體委員會(huì)和縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)通報(bào)。按干部管理權(quán)限移交考核材料?！犊h（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》存入本人檔案?？己私Y(jié)果作為組織對(duì)干部實(shí)行獎(jiǎng)懲、升降、調(diào)整、培訓(xùn)的重要依據(jù)。