第一篇：土地估價(jià)管理辦法

土地估價(jià)管理辦法

（草案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范土地估價(jià)管理，完善土地估價(jià)制度，維護(hù)土地估價(jià)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)土地估價(jià)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土地估價(jià)活動(dòng)，對(duì)土地估價(jià)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱土地估價(jià)，是指具備土地估價(jià)執(zhí)業(yè)資格的人員和機(jī)構(gòu)基于委托關(guān)系，對(duì)約定土地及其附著物、定著物的權(quán)利、權(quán)益的價(jià)值或者價(jià)格進(jìn)行評(píng)價(jià)、估算，并通過(guò)土地估價(jià)報(bào)告的形式提供的市場(chǎng)服務(wù)行為。

第四條

土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，符合土地估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

土地估價(jià)師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)。

第五條

國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)土地估價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，履 行下列監(jiān)管職責(zé)：

（一）制定土地估價(jià)管理的規(guī)章制度；

（二）規(guī)定土地估價(jià)師資格條件；

（三）規(guī)定土地估價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件；

（四）確定土地估價(jià)的程序和方法；

（五）監(jiān)督、指導(dǎo)土地估價(jià)行業(yè)自律管理；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條

縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)土地估價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二章 土地估價(jià)師

第七條 國(guó)家實(shí)行土地估價(jià)師資格認(rèn)證制度。

土地估價(jià)師資格取得應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)土地估價(jià)師資格考試，獲得《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書》。

第八條

土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，成為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師。

申請(qǐng)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）獲得土地估價(jià)師資格證書；

（二）滿足土地估價(jià)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)規(guī)定；

（三）專職在一家土地估價(jià)機(jī)構(gòu)從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)；

（四）經(jīng)實(shí)踐考核合格。

《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》實(shí)施前獲得土地估價(jià)師資 格證書的，符合前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

第九條

土地估價(jià)師實(shí)踐考核包括專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)考核。土地估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在土地估價(jià)機(jī)構(gòu)接受不少于2年的專業(yè)實(shí)踐。專業(yè)實(shí)踐期滿后，可以參加專業(yè)考核。

第十條

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，取得國(guó)土資源部規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

第十一條 土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)登記制度。經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單，經(jīng)國(guó)土資源部備案后，由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)向社會(huì)公布。

第十二條

土地估價(jià)師有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：

（一）年齡超過(guò)65周歲的；

（二）具有公務(wù)員或者其他公職人員身份的；

（三）受到刑事處罰，在服刑期間或自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記之日止未滿5年的；

（四）在評(píng)估或相關(guān)業(yè)務(wù)中受到行政處罰或撤職以上行政處分的，自行政處罰或行政處分做出之日起未滿2年的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。第十三條

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師依法享有下列權(quán)利：

（一）依法從事土地估價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)，簽署土地估價(jià)報(bào)告；

（二）依照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)政府部門或者其他組織查閱執(zhí)業(yè) 所需的資料信息；

（三）根據(jù)估價(jià)對(duì)象和估價(jià)目的要求委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人提供相關(guān)的法律權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他有關(guān)資料；

（四）要求委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人為執(zhí)行公允的土地估價(jià)程序提供必要的協(xié)助；

（五）拒絕委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果的授意；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十四條

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）接受土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理；

（二）遵守土地估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）保證土地估價(jià)結(jié)果的客觀公正；

（四）保守執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師有下列情形之一的，中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)注銷執(zhí)業(yè)登記：

（一）年齡超過(guò)70周歲的；

（二）獲得公務(wù)員或者其他公職人員身份的；

（三）受到刑事處罰的；

（四）以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)登記的；

（五）不符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記條件而被準(zhǔn)予登記的；

（六）脫離土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不再專職執(zhí)業(yè)的；

（七）未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

經(jīng)注銷執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單應(yīng)當(dāng)由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)向社會(huì)公布。

第十六條

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師不得有下列行為：

（一）在兩個(gè)以上土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

（二）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（三）以個(gè)人名義接受委托執(zhí)業(yè)；

（四）謀取土地估價(jià)委托合同約定費(fèi)用之外的不正當(dāng)利益；

（五）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大差錯(cuò)或者遺漏的土地估價(jià)報(bào)告；

（六）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第三章 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)

第十七條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)是土地估價(jià)師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)可以依法以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)的形式設(shè)立。

設(shè)立土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、住所；

（二）有符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師；

（三）有限責(zé)任公司法定代表人或者合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人應(yīng)當(dāng)為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師，且具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，無(wú)重大違反法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定的行為。

（四）有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。第十八條

設(shè)立有限責(zé)任公司形式的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，出資人不少于5名執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師，公司內(nèi)具有連續(xù)3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的土地估價(jià)師不少于2名，且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元人民幣，其中土地估價(jià)師出資比例不少于出資總額的三分之二。

設(shè)立合伙企業(yè)形式的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，合伙人中具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的土地估價(jià)師不少于2名，合伙企業(yè)出資數(shù)額不少于30萬(wàn)元人民幣，且土地估價(jià)師出資人不少于出資總?cè)藬?shù)的三分之二。

第十九條 設(shè)立土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，經(jīng)工商行政主管部門登記后，向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，領(lǐng)取土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書。

中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)可以對(duì)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資信評(píng)級(jí)制度。資信評(píng)級(jí)結(jié)果記入土地估價(jià)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公布。

第二十條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，并具備下列條件：

（一）名稱采用“土地估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱＋分支機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃名＋分公司（分所）”的形式；

（二）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是從事土地估價(jià)工作3年以上并無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師；

（三）在分支機(jī)構(gòu)所在地有3名以上執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師；

（四）估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部 管理制度健全。

在分支機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師，不計(jì)入土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師人數(shù)。

第二十一條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立不足3年解散的，出資人或者合伙人在3年內(nèi)不得重新發(fā)起設(shè)立土地估價(jià)機(jī)構(gòu)。

第二十二條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)合并或者分立，在依法辦理相關(guān)登記后，重新進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

第二十三條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人、注冊(cè)資本或者出資數(shù)額、辦公場(chǎng)所等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第二十四條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)享有以下權(quán)利：

（一）遵循市場(chǎng)原則，收取土地估價(jià)費(fèi)用；

（二）委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人拒絕提供執(zhí)行估價(jià)業(yè)務(wù)所需的文件、證明和相關(guān)資料的，有權(quán)中止履行合同；

（三）委托人要求出具虛假土地估價(jià)報(bào)告或者由其他干預(yù)估價(jià)結(jié)果情形的，有權(quán)終止履行合同；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十五條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益；

（二）允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè)；

（三）冒用其他機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè)；

（四）以惡性壓價(jià)、給予回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)；

（五）對(duì)自身執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行虛假宣傳；

（六）受理與估價(jià)對(duì)象、委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的土地估價(jià)業(yè)務(wù)；

（七）分別接受利益沖突雙方的委托，針對(duì)統(tǒng)一估價(jià)對(duì)象執(zhí)業(yè)；

（八）出具虛假、重大差錯(cuò)或者遺漏的估價(jià)報(bào)告的；

（九）包庇、隱瞞本機(jī)構(gòu)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)的；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十六條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；

（二）自行決定解散的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)終止的，中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)注銷該土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書。

第四章 土地估價(jià)活動(dòng)

第二十七條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其所在的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng) 一受理并與委托人簽訂書面委托合同。

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義承攬土地估價(jià)業(yè)務(wù)。

第二十八條

土地估價(jià)委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托估價(jià)人的名稱或姓名和住所；

（二）受托土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和住所；

（三）估價(jià)項(xiàng)目名稱；

（四）估價(jià)目的；

（五）估價(jià)期日；

（六）委托人的協(xié)助義務(wù)；

（七）估價(jià)服務(wù)費(fèi)及其支付方式；

（八）估價(jià)報(bào)告交付的日期和方式；

（九）違約責(zé)任；

（十）爭(zhēng)議解決方式。

第二十九條

未經(jīng)委托人書面同意，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓受托的土地估價(jià)業(yè)務(wù)。

第三十條

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師與委托人或估價(jià)業(yè)務(wù)相對(duì)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

委托人有權(quán)要求有利害關(guān)系的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師回避。第三十一條

委托人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地勘查，如實(shí)向土地估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所需的資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十二條

執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)因估價(jià)需要，可以依法查詢土地登記資料、以及已向社會(huì)公布的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等公示地價(jià)信息，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

第三十三條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的土地估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋其公章，并有該機(jī)構(gòu)2名以上的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師的簽名。

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義出具土地估價(jià)報(bào)告，并加蓋該土地估價(jià)機(jī)構(gòu)公章。

第三十四條

委托人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)告中設(shè)定的評(píng)估目的，在土地估價(jià)報(bào)告有效期內(nèi)正確完整使用土地估價(jià)報(bào)告。

第三十五條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)業(yè)績(jī)清單報(bào)縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門備案。

第三十六條

國(guó)土資源部以及省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行抽查和評(píng)議。

第三十七條

國(guó)土資源部建立全國(guó)統(tǒng)一的土地估價(jià)師、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)，及時(shí)向社會(huì)公示有關(guān)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記和注銷、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊(cè)和注銷以及資信評(píng)級(jí)等基礎(chǔ)信息。

第三十八條

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管土地估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料。已提交給委托方的土地估價(jià)報(bào)告和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)與土地估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部檔案內(nèi)容一致。土地估價(jià)報(bào)告和相關(guān)資料保存期應(yīng)當(dāng)不少于10年。政府和政府部門委托評(píng)估以及涉及司法仲裁、企業(yè)改制、證券業(yè)的土地估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料保存期應(yīng)當(dāng)不少于15年。

第五章 土地估價(jià)師協(xié)會(huì)

第三十九條

土地估價(jià)師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人，是土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)師的自律性組織。

全國(guó)設(shè)立中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方土地估價(jià)師協(xié)會(huì)，設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方土地估價(jià)師協(xié)會(huì)。

第四十條

中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定土地估價(jià)行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則；

（二）組織實(shí)施中國(guó)土地估價(jià)師資格考試；

（三）組織實(shí)施土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記、繼續(xù)教育、實(shí)踐考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及對(duì)外交流等；

（四）開展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)和資信評(píng)級(jí)；

（五）受理對(duì)土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的投訴、舉報(bào)，受理土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的申訴，調(diào)解會(huì)員執(zhí)業(yè)糾紛；

（六）接受國(guó)土資源部委托承擔(dān)行業(yè)管理的其他相關(guān)事務(wù)。第四十一條

中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)章程由全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)制定，報(bào)國(guó)土資源部備案。

土地估價(jià)師或者土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加入中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)的，享有中國(guó)估價(jià)師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的權(quán)利，履行中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師有下列情形之一的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地估價(jià)師資格證書；

（二）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（三）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大差錯(cuò)或者遺漏的土地估價(jià)報(bào)告；

（四）謀取合同約定費(fèi)用之外的不正當(dāng)利益；

（五）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第四十三條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法 轉(zhuǎn)讓土地估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)證書；

（二）以給予回扣、壓低收費(fèi)等不正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù)；

（三）故意抬高或壓低估價(jià)，顯失公平的；

（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大差錯(cuò)或者遺漏的土地估價(jià)報(bào)告；

（五）未按規(guī)定對(duì)土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行備案；

（六）一年內(nèi)抽查土地估價(jià)報(bào)告有兩次以上不合格；

（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第四十四條

因違法違規(guī)行為給當(dāng)事人造成損失的，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并可對(duì)負(fù)有責(zé)任的土地估價(jià)師進(jìn)行追償。

第四十五條

國(guó)土資源主管部門和土地估價(jià)師協(xié)會(huì)及其工作人員在行政監(jiān)管或者行業(yè)自律管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條

受政府或者政府部門委托進(jìn)行的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)評(píng)估以及國(guó)有土地資產(chǎn)處置評(píng)估應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條

本辦法自

****年**月**日起施行。

第二篇：土地估價(jià)證明

證明

xx同志系我單位正式職工，從2003年9月至今一直從事土地估價(jià)工作。特此證明。

xxxxxx地產(chǎn)開發(fā)有限公司

2014年5 月 10 日

第三篇：土地估價(jià)報(bào)告審核

土地估價(jià)報(bào)告審核 [考綱要求)11．土地估價(jià)報(bào)告審核

(1)土地估價(jià)報(bào)告審核的目的(2)土地估價(jià)報(bào)告審核的內(nèi)容 1)估價(jià)人員資格 2)估價(jià)對(duì)象界定

3)估價(jià)所依據(jù)的資料的質(zhì)量 4)估價(jià)假定前提和限制條件 5)市場(chǎng)分析

6)估價(jià)技術(shù)路線、方法選擇及運(yùn)用 7)地價(jià)確定的理由 8)估價(jià)結(jié)果

9)估價(jià)報(bào)告的邏輯性(一)考試目的

測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)各種常見土地估價(jià)目的下的土地估價(jià)的特點(diǎn)的認(rèn)知程度。(二)考試范圍

1．各種常見的土地估價(jià)目的

(1)以國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、收回、收購(gòu)儲(chǔ)備、作價(jià)人股、清產(chǎn)核資等為目的的土地估價(jià)，包括國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓價(jià)格評(píng)估

(2)以集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償、集體土地使用權(quán)作價(jià)人股和轉(zhuǎn)讓等為目的的土地估價(jià)(3)以土地使用權(quán)抵押為目的的土地估價(jià)

(4)以企業(yè)設(shè)立、重組、改制、上市、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)置換、合并、分立、破產(chǎn)、關(guān)閉、清算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為目的的土地估價(jià)

(5)以確定和更新城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)為目的的土地估價(jià)(6)以城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為目的的土地估價(jià)

(7)以農(nóng)用地分等定級(jí)和劃分農(nóng)用地綜合區(qū)片價(jià)為目的的土地估價(jià)(8)以土地增值稅等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)征收為目的的土地估價(jià)(9)以司法鑒定為目的的土地估價(jià)

2．各種常見土地估價(jià)目的下土地價(jià)格類別的判斷和估價(jià)的主要原則確定 3．各種常見土地估價(jià)目的下評(píng)估方法選擇

4．各種常見土地估價(jià)目的下土地估價(jià)的主要技術(shù)參數(shù)選擇 5．各種常見土地估價(jià)目的下土地估價(jià)的價(jià)格確定方法的特點(diǎn)(三)考試基本要求

掌握：常見土地估價(jià)目的和相應(yīng)評(píng)估價(jià)格類別的判斷；

熟悉：各種常見土地估價(jià)目的下土地估價(jià)的主要原則確定，估價(jià)方法選擇，主要技術(shù)參數(shù)選擇，價(jià)格確定方法的特點(diǎn)。

了解：土地估價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)。

熟悉：土地估價(jià)報(bào)告書審核的內(nèi)容和方法。

掌握：土地估價(jià)報(bào)告書審核的目的和土地估價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。[復(fù)習(xí)難點(diǎn))

土地估價(jià)報(bào)告審核的主要內(nèi)容。[內(nèi)容詳解)

一、概述

1頁(yè)

(一)土地估價(jià)報(bào)告審核的目的 為保證土地估價(jià)報(bào)告的質(zhì)量，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立估價(jià)報(bào)告內(nèi)部審核制度，由資深估價(jià)人員按照合格估價(jià)報(bào)告的要求，對(duì)撰寫出的估價(jià)報(bào)告進(jìn)行全面審核，并確認(rèn)估價(jià)結(jié)果的合理性。

對(duì)土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，類似于對(duì)生產(chǎn)出的產(chǎn)品在出廠之前進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，是防范估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的最后一道防線。

(二)土地估價(jià)報(bào)告的質(zhì)量

l，估價(jià)報(bào)告的合法性的內(nèi)涵及界定

合法性內(nèi)涵要求評(píng)估人員在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，必須嚴(yán)格按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)

和各種技術(shù)規(guī)范的要求行事，主體認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，符合法定程序。

2．估價(jià)報(bào)告的合理性的內(nèi)涵與判斷

合理性的內(nèi)涵即評(píng)估成果要符合客觀事實(shí)，符合常理。

3．估價(jià)報(bào)告的規(guī)范性與個(gè)性的處理

土地估價(jià)報(bào)告的規(guī)范性原則，是對(duì)估價(jià)報(bào)告的結(jié)構(gòu)形態(tài)而言，即土地估價(jià)報(bào)告的篇章結(jié)構(gòu)要程式化，符合統(tǒng)一的要求。土地估價(jià)報(bào)告的體裁結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了漸近發(fā)展的過(guò)程，不斷地總結(jié)提煉，逐步演化為統(tǒng)一的、相對(duì)固定的、程式化的結(jié)構(gòu)。這種程式化的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了長(zhǎng)期實(shí)踐中集體寫作智慧，充分反映了土地估價(jià)報(bào)告的寫作規(guī)律，使得寫作過(guò)程更為明了，效率更高，也使估價(jià)報(bào)告的使用者更容易掌握和知曉?！冻擎?zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定了估價(jià)報(bào)告的規(guī)范格式。

土地估價(jià)報(bào)告的個(gè)性處理，是指在估價(jià)報(bào)告的規(guī)范格式的基礎(chǔ)上，根據(jù)估價(jià)項(xiàng)目的具體情況，進(jìn)行的特殊的技術(shù)處理。

二、土地估價(jià)報(bào)告的審核

(一)土地估價(jià)報(bào)告審核的內(nèi)容

土地估價(jià)報(bào)告審核的內(nèi)容主要有：

1．估價(jià)人員資格；

2．估價(jià)對(duì)象界定；

3．估價(jià)所依據(jù)的資料的質(zhì)量；

4．估價(jià)假定前提和限制條件；

5，市場(chǎng)分析；

6．估價(jià)技術(shù)路線、方法選擇及運(yùn)用；

7，地價(jià)確定的理由；

8．估價(jià)結(jié)果；

9．估價(jià)報(bào)告的邏輯性。

(二)土地估價(jià)報(bào)告審核的方法

1．一般報(bào)告的審核

對(duì)一般報(bào)告，應(yīng)達(dá)到的審核深度要求是：

(1)估價(jià)結(jié)果是否合理，其數(shù)字和文字的表述是否正確；

(2)估價(jià)對(duì)象的表述是否正確、完整；

(3)估價(jià)目的、估價(jià)時(shí)點(diǎn)和價(jià)值定義的表述是否正確；

(4)估價(jià)的假設(shè)和限制條件的表述是否嚴(yán)密、正確；

(5)估價(jià)依據(jù)和估價(jià)原則是否進(jìn)行說(shuō)明；

(6)估價(jià)方法的表述是否正確；

(7)估價(jià)報(bào)告的格式是否規(guī)范，附件是否齊全和符合要求；

(8)報(bào)告裝禎是否整齊、大方，正文版面和字體是否統(tǒng)一；

(9)報(bào)告文本制作是否采取一定的防篡改措施。

2．重要報(bào)告的審核

2頁(yè)

應(yīng)在一般報(bào)告達(dá)到的審核深度基礎(chǔ)上，再加上以下審核要求：

(1)估價(jià)依據(jù)是否正確、充分，并有詳細(xì)說(shuō)明；

(2)選擇的估價(jià)方法是否進(jìn)行正確、詳細(xì)的說(shuō)明；

(3)估價(jià)測(cè)算過(guò)程、計(jì)算公式以及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的出處和參數(shù)的確定，是否進(jìn)行正確、詳細(xì)的說(shuō)明；

(4)估價(jià)報(bào)告全文的文字表述是否用詞準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)，全文的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是否正確。

(三)土地估價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)

土地估價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)主要對(duì)報(bào)告的各部分進(jìn)行審核，評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容是否全面、描述是否簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確、原則及方法的選擇是否正確、計(jì)算是否準(zhǔn)確，、方法的運(yùn)用是否準(zhǔn)確、格式是否規(guī)范、是否邏輯清晰、技術(shù)含量的高低等，最終評(píng)定整份報(bào)告的優(yōu)劣。

本章小結(jié)：

本章主要介紹了土地估價(jià)報(bào)告的審核，實(shí)際操作性與第六章一樣強(qiáng)，也需要結(jié)合實(shí)際工作來(lái)復(fù)習(xí)。常見目的下土地估價(jià)

(考綱要求)

熟悉：各種常見土地估價(jià)目的下土地估價(jià)的主要原則確定、估價(jià)方法選擇、主

要技術(shù)參數(shù)選擇、價(jià)格確定方法的特點(diǎn)。

掌握：常見土地估價(jià)目的和相應(yīng)評(píng)估價(jià)格類別的判斷。

(復(fù)習(xí)難點(diǎn))

1．常見土地估價(jià)目的的價(jià)格類別判斷；

2．土地估價(jià)主要技術(shù)參數(shù)的選擇。

(內(nèi)容詳解)

一、各種常見的土地估價(jià)目的 常見的土地估價(jià)目的主要有：

1，以國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、收回、收購(gòu)儲(chǔ)備、作價(jià)人股、清產(chǎn)核資等為目的的土地估價(jià)，包括國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓價(jià)格評(píng)估；

2．以集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償、集體土地使用權(quán)作價(jià)人股和轉(zhuǎn)讓等為目的的土地估價(jià)；

3．以土地使用權(quán)抵押為目的的估價(jià)；

4．以企業(yè)設(shè)立、重組、改制、上市、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)置換、合并、分立、破產(chǎn)、關(guān)閉、清算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為目的的土地估價(jià)；

5．以確定和更新城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)為目的的土地估價(jià)；

6．以城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為目的的土地估價(jià)；

7．以農(nóng)用地分等定級(jí)和劃分農(nóng)用地綜合區(qū)片價(jià)為目的的土地估價(jià)；

8．以土地增值稅等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)征收為目的的估價(jià)；

9，以司法鑒定為目的土地估價(jià)。

二、土地價(jià)格類別的判斷和估價(jià)主要原則的確定

上述九種情況涵蓋了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府及司法機(jī)關(guān)管理工作等各方面涉及到的土地估價(jià)業(yè)務(wù)，根據(jù)其評(píng)估目的的不同，其最終出具的估價(jià)結(jié)果對(duì)應(yīng)的價(jià)格類別分為以下幾種：

買賣價(jià)格

是土地權(quán)利和預(yù)期收益的公平市值，包含出讓、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)人股、改制上市、資產(chǎn)置換等目的下采用的價(jià)格，估價(jià)中主要原則是要體現(xiàn)完全的公開、公平、公正市場(chǎng)下的價(jià)格，即評(píng)估的是公允市值。

租賃價(jià)格

我國(guó)土地的租賃價(jià)格包含兩種形式，一是承租土地使用權(quán)價(jià)格；二是土地使用權(quán)出租價(jià)格。往往承租土地使用權(quán)的租賃價(jià)格與完全的市場(chǎng)價(jià)格之間存在一定的差值，而土地使用權(quán)的出租價(jià)格則是市場(chǎng)價(jià)格的另一種表現(xiàn)形式。

清算價(jià)格

3頁(yè)

企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉、清算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要對(duì)企業(yè)的土地價(jià)值進(jìn)行清算，應(yīng)存在各種限制因素，清算價(jià)格往往會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)格。

抵押價(jià)格

是以抵押方式提供債務(wù)履行擔(dān)保的土地在評(píng)估基準(zhǔn)日的市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)遵循保守原則。

征收價(jià)格

指征用、征收土地時(shí)給予的補(bǔ)償，主要考慮其補(bǔ)償性，即原使用者獲得同等生活保障下的成本。

課稅價(jià)格

指政府為征收有關(guān)土地稅收而評(píng)定的土地價(jià)格，一般低于市場(chǎng)價(jià)格。

公示價(jià)格

政府為了明示土地價(jià)格、為其他價(jià)格類型提供參考而設(shè)立的價(jià)格，例如城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)和農(nóng)地綜合區(qū)片價(jià)等。

關(guān)于土地估價(jià)中主要原則的確定可根據(jù)土地價(jià)格的類別選擇，買賣價(jià)格、租賃價(jià)格主要是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格，更多地考慮替代原則，最有效使用原則；清算價(jià)格、抵押價(jià)格、課稅價(jià)格要適循保守原則；征收價(jià)格要考慮其補(bǔ)償性；公平價(jià)格要根據(jù)公平價(jià)格的作用，評(píng)估過(guò)程中要有一定的穩(wěn)健性。

4頁(yè)

第四篇：土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

【業(yè)務(wù)分類】: 土地

【發(fā)文文號(hào)】:

【頒布部門】: 國(guó)家土地管理局

【頒布日期】: 1993-2-13

【施行日期】: 1993-2-13

【時(shí) 效 性】:

【正

文】:

(1993年2月13日國(guó)家土地管理局發(fā)布)第一條 為加強(qiáng)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，保證土地估價(jià)成果的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性，促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前土地估價(jià)工作的需要及國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，特制定本規(guī)定。第二條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行分級(jí)制，A級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事土地估價(jià)工作。B級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，只能在估價(jià)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。

第三條 國(guó)家對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)證制度，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證分別由國(guó)家土地管理局和省、自治區(qū)、直轄市土地(國(guó)土)管理部門批準(zhǔn)，A級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由國(guó)家土地管理局批準(zhǔn)，B級(jí)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由省、自治區(qū)、直轄市土地(國(guó)土)管理部門批準(zhǔn)。

第四條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地估價(jià)資格證書必須具備下列條件：

1、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；

2、具有土地估價(jià)專業(yè)人員，其中取得土地估價(jià)師資格的人數(shù)不得少于2人、并且不少于總?cè)藬?shù)的25%。有土地估價(jià)師資格和具有自己主持的土地估價(jià)實(shí)例的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于50%；

3、具有一定比例的建筑、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及管理等專業(yè)的技術(shù)人員；

4、具有一定的土地估價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。

除土地估價(jià)專業(yè)人員外，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)兼職人員。

第五條 申請(qǐng)A級(jí)土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備第四條規(guī)定的條件和下列補(bǔ)充條件：

1、有五人以上獲得土地估價(jià)師資格；

2、從事土地估價(jià)工作三年以上。

第六條 申請(qǐng)B級(jí)土地估價(jià)資格證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備第四條規(guī)定并從事土地估價(jià)工作兩年以上。

第七條 具備第四條規(guī)定，但不完全具備第五條或第六條規(guī)定的，經(jīng)省級(jí)以上土地管理部門審查后，確有土地估價(jià)工作能力的，分別由國(guó)家或省級(jí)土地管理部門發(fā)給臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書有效期不超過(guò)二年，在有效期內(nèi)，估價(jià)機(jī)構(gòu)可在相應(yīng)的行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。

第八條 凡具備第五、第六條規(guī)定的條件，欲從事土地估價(jià)的機(jī)構(gòu)，經(jīng)市、縣土地管理部門鑒署意見后，可向省、自治區(qū)、直轄市或國(guó)家土地管理局申請(qǐng)土地估價(jià)資格。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：

1、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證申請(qǐng)表；

2、企事業(yè)法人證明材料；

3、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職稱證明材料和專職、外聘兼職人員情況；

4、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)組織章程；

5、土地估價(jià)實(shí)例；

6、申請(qǐng)土地估價(jià)資格的報(bào)告書。

第九條 土地管理部門收到申請(qǐng)單位的土地估價(jià)師資格申請(qǐng)材料后，應(yīng)于三個(gè)月內(nèi)作出審查結(jié)論。經(jīng)審查合格的，由土地管理部門頒發(fā)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一印制。

第十條 凡持有國(guó)家或省級(jí)土地管理部門頒發(fā)的土地估價(jià)資格證書的估價(jià)機(jī)構(gòu)，可承擔(dān)相應(yīng)的土地估價(jià)工作，并接受土地管理部門的監(jiān)督和管理，土地估價(jià)實(shí)行有償服務(wù)。

第十一條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行注冊(cè)登記制度，有效期三年，有效期滿前，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定到發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新登記。重新登記時(shí)，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要提供三年的工作報(bào)告、人員現(xiàn)狀和五個(gè)典型估價(jià)實(shí)例等材料。土地管理部門要按本規(guī)定，對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，由土地管理部門辦理注冊(cè)登記。凡連續(xù)兩年無(wú)估價(jià)實(shí)例、不按國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行土地估價(jià)或其它條件已不具備從事土地估價(jià)工作的機(jī)構(gòu)，取消其土地估價(jià)資格，收回土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。

第十二條 取得土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)，經(jīng)具有土地估價(jià)師資格的人員認(rèn)可，可派專人到估價(jià)對(duì)象所在地的土地管理部門，申請(qǐng)查閱與估價(jià)土地有關(guān)的土地登記文件、地價(jià)信息和圖件等。

第十三條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在開展土地估價(jià)時(shí)，應(yīng)遵守以下工作規(guī)則：

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例和制度；

2、堅(jiān)持公正、客觀、求實(shí)的原則，對(duì)所出具的土地估價(jià)報(bào)告書有關(guān)的內(nèi)容的 真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)；

3、對(duì)委托人提供的材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密；

4、應(yīng)在委托協(xié)議書規(guī)定的期限內(nèi)完成有關(guān)土地估價(jià)工作。估價(jià)結(jié)果的報(bào)送范 圍，應(yīng)嚴(yán)格限制，原則上只能提供委托人和土地管理部門；

5、對(duì)土地管理部門提供的土地登記材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密，不得轉(zhuǎn)讓和公 開引用；對(duì)違反以上規(guī)定的，土地管理部門有權(quán)取消其土地估價(jià)資格。

第十四條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在結(jié)束評(píng)估工作后，應(yīng)及時(shí)向委托人提交土地估價(jià) 報(bào)告，同時(shí)將估價(jià)結(jié)果交土地所在地的市、縣土地管理部門備案。土地估價(jià) 報(bào)告應(yīng)由具備土地估價(jià)師資格的人員簽署，并由土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加蓋公章后生 效，土地估價(jià)報(bào)告格式及內(nèi)容由國(guó)家土地管理局另行制訂。

第十五條 土地估價(jià)人員玩忽職守，致使土地估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，或泄漏 委托人提供的材料，或不按規(guī)定時(shí)間完成評(píng)估、提供估價(jià)結(jié)果，給委托人造 成經(jīng)濟(jì)損失的，委托人有權(quán)按法律程序要求經(jīng)濟(jì)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的，可提請(qǐng) 司法機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任，委托人與估價(jià)機(jī)構(gòu)結(jié)果有異議的，可 提交當(dāng)?shù)厥?、縣土地管理部門裁決。對(duì)裁決結(jié)果不服的，可提交省級(jí)土地管 理部門作最終裁決。

第十六條 本規(guī)定由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。

第五篇：2017土地估價(jià)師估價(jià)相關(guān)知識(shí)：契稅

2017土地估價(jià)師估價(jià)相關(guān)知識(shí)：契稅

一、單項(xiàng)選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、新古典主義城市地租理論的主要特征是將應(yīng)用于傳統(tǒng)地租理論中。A：供需分析 B：效用分析 C：價(jià)值分析 D：邊際分析 E：時(shí)間因素

2、公共財(cái)政具有的基本特征有__。A．彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈 B．無(wú)償求索性 C．非盈利性

D．法制化的財(cái)務(wù)

E．為市場(chǎng)主體提供一致性服務(wù)

3、我國(guó)的土地價(jià)格不包含?！?007年考試真題】 A：土地所有權(quán)價(jià)格 B：土地使用權(quán)價(jià)格 C：土地租賃權(quán)價(jià)格 D：土地抵押權(quán)價(jià)格 E：時(shí)間因素

4、是在一定期限中擁有土地的使用權(quán)、收益權(quán)所形成的一種價(jià)格。A：土地租賃權(quán)價(jià)格 B：土地使用權(quán)價(jià)格 C：土地所有權(quán)價(jià)格 D：土地抵押權(quán)價(jià)格 E：時(shí)間因素

5、影響土地利用的主要因素有。A：自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素 B：社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和制度因素

C：自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及制度因素 D：總體因素、區(qū)域因素及個(gè)別因素 E：35％～50％

6、《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》規(guī)定，開庭審查由復(fù)議機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)復(fù)議案件涉及的業(yè)務(wù)范圍，確定開庭審查的組成人員，并指定其中一人為主持人。開庭審查組成人員為不得少于__人的單數(shù)。A．1 B．3 C．5 D．7

7、征收土地主要涉及的費(fèi)用不包括__。A．土地補(bǔ)償費(fèi) B．安置補(bǔ)助費(fèi) C．青苗補(bǔ)償費(fèi) D．拆遷補(bǔ)助費(fèi)

8、金融市場(chǎng)可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分類，按交割時(shí)間不同可將其分為（）。A．有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)

B．短期金融市場(chǎng)和長(zhǎng)期金融市場(chǎng) C．現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)

D．票據(jù)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)

9、土地及建筑物出租會(huì)涉及各項(xiàng)費(fèi)用，其中，的計(jì)算一般與建筑物的重置價(jià)無(wú)關(guān)。

A：折舊費(fèi) B：維修費(fèi) C：保險(xiǎn)費(fèi) D：管理費(fèi) E：時(shí)間因素

10、在我國(guó)，市場(chǎng)中能夠流動(dòng)的僅是有限年期的土地__。A．使用權(quán) B．所有權(quán) C．抵押權(quán) D．租賃權(quán)

11、下列不屬于最高最佳使用具體內(nèi)容的是。A：最佳用途 B：最佳規(guī)模 C：最佳利潤(rùn) D：最佳集約度 E：時(shí)間因素

12、根據(jù)目前的人工和材料價(jià)格，使用與原建筑物一樣的材料、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和工藝，建造與原建筑物完全相同的新建筑物所需的成本，稱之為。A：重置成本 B：重建成本 C：建造成本 D：建筑造價(jià) E：時(shí)間因素

13、城市郊區(qū)菜地，是指連續(xù)年以上常年種菜或養(yǎng)殖魚、蝦的商品菜地和精養(yǎng)魚塘。A：半 B：1 C：2 D：3 E：35％～50％

14、是土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的反映，是為購(gòu)買獲取土地預(yù)期收益的權(quán)利而支付的代價(jià)。A：土地價(jià)值 B：土地使用價(jià)值 C：土地價(jià)格 D：土地等級(jí) E：合法性

15、銀行機(jī)構(gòu)包括__。A．中國(guó)人民銀行 B．專業(yè)銀行 C．農(nóng)村信用社 D．商業(yè)銀行 E．農(nóng)業(yè)銀行

16、在土地面積總量一定的情況下，縮小宗地面積規(guī)模，會(huì)使一定區(qū)域土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度（）。A.不變? B.增加? C.降低? D.沒(méi)有規(guī)律

17、在進(jìn)行城鎮(zhèn)土地分等時(shí)，選取了五個(gè)因素，通過(guò)德爾菲法，已確定出因素的重要程度為，若采用因素成對(duì)比法（0，0.5，1三種數(shù)值），下列說(shuō)法中不正確的是（）。

A．的權(quán)重為0.3 B．的權(quán)重為0.4 C．的權(quán)重為0.5 D．的權(quán)重為0.1

18、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)獲得的增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額150%、未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分，其增值額適用稅率為（）。A．30% B．40% C．50% D．60%

19、一宗土地，目前的純收益為80萬(wàn)元，還原率為6％，若未來(lái)各年的純收益將在上一年的基礎(chǔ)上增加1萬(wàn)元，該土地?zé)o限年的收益價(jià)格最接近于萬(wàn)元。A：1350 B：1533 C：1611 D：1722 E：時(shí)間因素

20、市場(chǎng)比較法估價(jià)時(shí)的首要工作是。A：確定比較案例 B：收集交易資料

C：進(jìn)行交易情況修正

D：進(jìn)行區(qū)域及個(gè)別因素修正 E：合法性

21、建設(shè)用地的__是指建設(shè)用地能夠從現(xiàn)有的建設(shè)用地即存量建設(shè)用地中經(jīng)過(guò)再開發(fā)重新獲得。A．無(wú)限性 B．再生性 C．空間性 D．實(shí)體性

22、根據(jù)《農(nóng)用地分等規(guī)程》，農(nóng)用地分等的技術(shù)路線為：依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，以指定作物的光溫(氣候)生產(chǎn)潛力為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)順序逐級(jí)修正綜合評(píng)定農(nóng)用地等別。

A：土地自然質(zhì)量、土地利用水平、土地經(jīng)濟(jì)水平B：土地自然質(zhì)量、土地經(jīng)濟(jì)水平、土地利用水平C：土地利用水平、土地經(jīng)濟(jì)水平、土地自然質(zhì)量 D：土地利用水平、土地自然質(zhì)量、土地經(jīng)濟(jì)水平E：合法性

23、城市的總體規(guī)劃中小城市用的圖紙比例為__。A．1:10000～1:25000 B．1:5000～1:10000 C．1:25000～1:50000 D．1:50000～1:100000

24、城鎮(zhèn)范圍內(nèi)新征收的非耕地應(yīng)__開始繳納土地使用稅。A．自批準(zhǔn)征收次日起 B．自批準(zhǔn)征收次月起 C．自開工之日起

D．自實(shí)際使用該地之日起

25、不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格關(guān)系到不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)在上的實(shí)現(xiàn)，不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的秩序和不動(dòng)產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。A：價(jià)值 B：使用價(jià)值 C：貨幣 D：經(jīng)濟(jì) E：合法性

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、國(guó)土資源部《規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見》指出．租賃期限__個(gè)月以上的國(guó)有土地租賃，應(yīng)當(dāng)由市、縣土地行政主管部門與土地使用者簽訂租賃合同。A．1 B．3 C．5 D．6

2、《征用土地公告辦法》規(guī)定，征收土地由征收土地所在地的市、縣人民政府__部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。A．建設(shè)行政主管 B．規(guī)劃行政主管 C．農(nóng)業(yè)行政主管 D．土地行政主管

3、下列屬于股票發(fā)行方式的是__發(fā)行。A．公開 B．不公開 C．企業(yè) D．合資 E．搭配

4、出讓國(guó)有土地使用權(quán)違約責(zé)任，主要包括__。

A．超過(guò)合同約定的期限滿一年未開發(fā)土地的，國(guó)有土地所有者代表有權(quán)征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)

B．超過(guò)合同約定的期限滿一年未開發(fā)土地的，國(guó)有土地所，有者代表有權(quán)征收相當(dāng)于項(xiàng)目總投資額20%以下的土地閑置費(fèi)

C．因不可抗力或者政府，政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的，其閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)

D．因不可抗力造成動(dòng)工開發(fā)遲延的，其閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，不適用無(wú)償收回土地使用權(quán)

E．因政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工開發(fā)遲延的，其閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，適用無(wú)償收回土地使用權(quán)

5、建設(shè)用地中的特殊用地包括__用地。A．軍事設(shè)施 B．使領(lǐng)館 C．宗教 D．機(jī)場(chǎng)

E．監(jiān)教場(chǎng)所

6、按照契稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定，下列有關(guān)契稅的敘述，正確的有．【2006年考試真題】

A：契稅實(shí)行3％～5％的幅度稅率

B：房屋買賣以評(píng)估價(jià)格為契稅計(jì)稅依據(jù)

C：國(guó)有土地使用權(quán)出讓以成交價(jià)格為契稅計(jì)稅依據(jù)

D：房屋贈(zèng)與由征收機(jī)關(guān)參照房屋買賣的市場(chǎng)價(jià)格核定契稅

E：土地使用權(quán)贈(zèng)與由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格核定契稅

7、H省W市A縣縣城居民孫某對(duì)A縣人民政府國(guó)土資源管理部門對(duì)其做出的處罰行為不服，孫某可以向申請(qǐng)行政復(fù)議。A：A縣人民政府

B：A縣人民政府國(guó)土資源管理部門 C：W市人民政府

D：W市人民政府國(guó)土資源管理部門 E：H省人民政府

8、下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理。

A：經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地 B：有良好的水利與水土保護(hù)設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田

C：蔬菜生產(chǎn)基地

D：農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田 E：不可以改造的中、低產(chǎn)田

9、根據(jù)地下水的成因和埋藏條件劃分，具有城市用水意義的地下水是．【2004年考試真題】 A：上層滯水 B：潛水 C：承壓水

D：所有地下水

E：市政代征用地比例

10、下列關(guān)于成本逼近法適用范圍描述正確的有。A：適用于新開發(fā)土地的估價(jià) B：適用于建成區(qū)土地的估價(jià)

C：適用于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的估價(jià) D：適用于商業(yè)用地的估價(jià)

E：適用于學(xué)校、公共設(shè)施用地的估價(jià)

11、對(duì)用于倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)的某宗地內(nèi)辦公樓、食堂和職工活動(dòng)室用地，以下土地估價(jià)技術(shù)處理方式不正確的有（）。

A．將該部分用地分割出來(lái)，按辦公用途單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估 B．該部分用地為工業(yè)配套設(shè)施用地，按工業(yè)用途進(jìn)行評(píng)估 C．將該部分用地分割出來(lái)，按其他商服用地進(jìn)行評(píng)估 D．按委托估價(jià)方的要求進(jìn)行用途設(shè)定和評(píng)估

E．將該部分用地分割出來(lái)，按住宅用途進(jìn)行評(píng)估

12、在我國(guó)的地價(jià)體系構(gòu)成中，從地價(jià)的特點(diǎn)看，基準(zhǔn)地價(jià)屬于__。A．區(qū)域平均地價(jià) B．市場(chǎng)價(jià)格的平均值 C．成交地價(jià)的平均水平D．評(píng)估價(jià)格的平均值

13、非公開的市場(chǎng)價(jià)值包括__。A．不動(dòng)產(chǎn)的租賃價(jià)格 B．不動(dòng)產(chǎn)的抵押價(jià)值 C．征用拆遷補(bǔ)償價(jià)格 D．不動(dòng)產(chǎn)的征用價(jià)值 E．不動(dòng)產(chǎn)的投資價(jià)值

14、“九五”期間，全國(guó)城鎮(zhèn)住宅投資累計(jì)完成21000億元，比“八五”時(shí)期增長(zhǎng)了68％，平均每年增長(zhǎng)10．93％．以上各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依次為．【2004年考試真題】

A：總量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、平均指標(biāo) B：數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo) C：絕對(duì)數(shù)、比較相對(duì)指標(biāo)、算術(shù)平均數(shù) D：絕對(duì)數(shù)、動(dòng)態(tài)相對(duì)指標(biāo)、幾何平均數(shù) E：加權(quán)平均數(shù)

15、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，可由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)使用劃撥土地的，包括等?！?008年考試真題】 A：國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用地 B：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地 C：公共交通設(shè)施用地 D：國(guó)家重點(diǎn)扶持的水利設(shè)施用地 E：經(jīng)濟(jì)適用住房用地

16、土地估價(jià)報(bào)告中三級(jí)審批是指。A：主辦估價(jià)師自查 B：部門的二級(jí)審核 C：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的審批 D：委托方負(fù)責(zé)人的審批 E：國(guó)土資源部門審查

17、下列關(guān)于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用住房政策，表述正確的是。A：經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)以協(xié)議出讓方式供應(yīng)

B：經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右 C：經(jīng)濟(jì)適用住房面向城市中、低收入住房困難家庭供應(yīng) D：經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)

E：個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前可以用于出租經(jīng)營(yíng)

18、根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地，滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，國(guó)家將無(wú)償收回土地使用權(quán)，但是，下列情況例外。A：東南亞金融危機(jī)，作為投資一方的外方資金沒(méi)有到位

B：某工程動(dòng)工開發(fā)所必需的前期工作未完成，造成動(dòng)工開發(fā)遲延 C：鋼材價(jià)格的下跌，致使動(dòng)工開發(fā)將給開發(fā)商造成極大虧損 D：政府的行為使得無(wú)法按期開發(fā)造成延誤的

E：政府有關(guān)部門的行為使得無(wú)法按期開發(fā)造成延誤的

19、某比較案例宗地地價(jià)為2000元/m2，容積率修正系數(shù)為2.0，待估宗地規(guī)定容積率為1.6，修正系數(shù)為1.4，則待估宗地容積率修正后的地價(jià)為__元/m2。A．1400 B．1600 C．1800 D．2000 20、馬爾薩斯認(rèn)為地租是總產(chǎn)品價(jià)值中的剩余部分，這個(gè)剩余部分產(chǎn)生的原因是__。

A．土地的耕作制度 B．土地的性質(zhì) C．土地的位置

D．生活必需品所特有的性質(zhì) E．肥沃土地的相對(duì)稀少性

21、建筑物的耐用年限可分為__耐用年限。A．自然 B．物理 C．經(jīng)濟(jì) D．平均 E．預(yù)計(jì)

22、在居住區(qū)規(guī)劃中，住宅建筑群體組合的平面布置形式包括（）等類型。A．行列式布置 B．周邊式布置 C．混合式布置 D．自由式布置

23、由以下敘述，不能確定城市性質(zhì)的是__。

A．某市以生產(chǎn)紙箱為主．其產(chǎn)量在全國(guó)紙箱總產(chǎn)量中占57% B．某城市是全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地

C．某城市的紡織和鋼鐵工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的74% D．某城市的汽車家庭占有量為1.2輛，人們?nèi)粘Ｉ钆c汽車息息相關(guān)

24、收入總額中的收入為不征稅收入。A：財(cái)政撥款

B：依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi) C：政府性基金 D：轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入

E：國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入

25、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起__日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。A．5 B．10 C．30 D．60