呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例

第一篇：呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例

（2006年6月23日呼和浩特市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 2006年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年10月10日呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第13號(hào)公布自2006年10月15日起施行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市供熱（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱）管理工作，保障供熱，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位、個(gè)人和熱用戶(hù)，均應(yīng)遵守本條例。

第三條本條例所稱(chēng)供熱是指采用燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t及地?zé)?、工業(yè)余熱和電力為熱源進(jìn)行的集中供熱、分散供熱以及配套設(shè)施管理等行為。

第四條市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市供熱行政主管部門(mén)。市公用事業(yè)管理部門(mén)是本市供熱監(jiān)管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)供熱監(jiān)督管理工作。

各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)）和市人民政府有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，配合做好供熱建設(shè)和管理工作。

第五條供熱實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)利用新能源和發(fā)展集中供熱，逐步取消分散燃煤鍋爐供熱。

第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)

第六條供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一。供熱規(guī)劃由供熱監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃，確需修改變更的，由變更單位提出申請(qǐng)，供熱監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第七條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃，經(jīng)供熱監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，并依法履行基本建設(shè)程序。

供熱規(guī)劃確定的供熱設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者改變其用途；確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建永久性燃煤鍋爐。

對(duì)原有不符合供熱規(guī)劃的燃煤鍋爐，市人民政府適時(shí)制定拆并計(jì)劃，逐步實(shí)施。集中供熱單位應(yīng)當(dāng)按照拆并計(jì)劃要求，配合有關(guān)工作。

第九條因城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等原因需要拆除、改造原有供熱設(shè)施的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與供熱監(jiān)管部門(mén)協(xié)商并落實(shí)替代熱源后方可拆除。原供熱單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)配合完成。

第十條新建房屋供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）與供熱面積相適應(yīng)；

（二）符合國(guó)家、自治區(qū)和本市制定的建筑節(jié)能要求和供熱系統(tǒng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；

（三）實(shí)行分戶(hù)控制，并預(yù)留計(jì)量?jī)x表接口，具備條件的實(shí)行一戶(hù)一表。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，選用的設(shè)備、材料、計(jì)量器具等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條穩(wěn)步推行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度，原有房屋應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施建筑節(jié)能和系統(tǒng)節(jié)能改造，供熱設(shè)施逐步改造為分戶(hù)控制、按表計(jì)量。

第十二條安裝供熱設(shè)施的建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有供熱監(jiān)管部門(mén)參加。

第三章供熱設(shè)施管理

第十三條供熱設(shè)施包括熱源生產(chǎn)設(shè)施、管網(wǎng)輸配設(shè)施、換熱站設(shè)施和戶(hù)內(nèi)采暖設(shè)施。

第十四條供熱設(shè)施的管理、維護(hù)、更新改造責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：

（一）熱源單位廠區(qū)內(nèi)的供熱設(shè)施（含熱源出口處的計(jì)量?jī)x表），由熱源單位負(fù)責(zé)；

（二）居民用戶(hù)以入戶(hù)為分界點(diǎn)，入戶(hù)室外的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)，入戶(hù)室內(nèi)的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)調(diào)試和維護(hù)，當(dāng)戶(hù)內(nèi)供熱設(shè)施需更新改造時(shí)，材料和安裝費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)；

（三）非居民用戶(hù)以入戶(hù)閥門(mén)井為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)（含閥門(mén)井）以外的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)，分界點(diǎn)以?xún)?nèi)的供熱設(shè)施由用戶(hù)負(fù)責(zé)。對(duì)自管供熱設(shè)施無(wú)管理能力的，可以委托供熱單位有償代管。

第十五條熱源單位、建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新改造，及時(shí)消除安全隱患，保障安全運(yùn)行。

供熱單位從熱費(fèi)中提取的設(shè)施折舊費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十六條建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢(xún)有關(guān)供熱設(shè)施的情況。影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

因城市建設(shè)需要必須遷移供熱設(shè)施的，由供熱單位與建設(shè)單位簽訂遷移協(xié)議，由供熱單位負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第十七條在供熱主管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）挖坑、掘土、打樁；

（三）爆破作業(yè)；

（四）堆放垃圾、雜物；

（五）排放污水、廢水；

（六）擅自改變、拆卸或者移動(dòng)供熱管網(wǎng)、井蓋、閥門(mén)、儀表及標(biāo)志等設(shè)施；

（七）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

第四章供熱與用熱

第十八條本市對(duì)供熱實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。

第十九條供熱單位對(duì)供熱監(jiān)管部門(mén)要求其供熱的范圍內(nèi)的用戶(hù)必須提供供熱服務(wù)。

第二十條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作，并于供熱開(kāi)始前一個(gè)月將供熱準(zhǔn)備情況書(shū)面報(bào)告供熱監(jiān)管部門(mén)。

在供熱過(guò)程中，供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)室內(nèi)供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求，對(duì)供熱循環(huán)水的水質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)處理。

供熱期內(nèi)，熱源單位和供熱單位的工作人員及其供熱技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合正常、安全供熱的要求。

第二十一條在供熱開(kāi)始前一個(gè)月內(nèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂供用熱合同。供用熱合同文本應(yīng)當(dāng)使用由國(guó)家建設(shè)部或者本市供熱監(jiān)管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)文本。

用戶(hù)不與供熱單位簽訂供用熱合同，并且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出停止用熱申請(qǐng)的，視為事實(shí)用熱。

第二十二條用戶(hù)需停止或者恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始前一個(gè)月內(nèi)，向供熱單位提出書(shū)面申請(qǐng)，但是危害其他用戶(hù)用熱或者影響共用設(shè)施安全運(yùn)行的不得停止用熱。未分戶(hù)控制的用戶(hù)提出停止或者恢復(fù)供熱的書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)供熱單位同意后，應(yīng)當(dāng)自行清理供熱設(shè)施周邊障礙物，由供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行施工處理。停熱不收取施工費(fèi)用，恢復(fù)供熱時(shí)應(yīng)當(dāng)支付施工材料費(fèi)及人工費(fèi)。

第二十三條本市供熱期為當(dāng)年的10月15日至次年的4月15日。用戶(hù)與供熱單位就供熱期限有特殊約定的，從其約定。

供熱期內(nèi)，除不可抗力外，未經(jīng)供熱監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱單位不得擅自停止供熱。

第二十四條供熱期內(nèi)，居民用戶(hù)室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到18℃以上。非居民用戶(hù)的室內(nèi)溫度可以根據(jù)其功能需要在供用熱合同中另行約定。

用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的，可以向供熱監(jiān)管部門(mén)或者由具備資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫度檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)要求的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)專(zhuān)業(yè)人員，檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線(xiàn)中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn)。

第二十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，每月對(duì)不同樓層、朝向的用戶(hù)室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)戶(hù)數(shù)不少于供熱戶(hù)數(shù)的百分之一點(diǎn)五，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)有記錄和用戶(hù)簽字，并按月上報(bào)供熱監(jiān)管部門(mén)。供熱監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽查。

因供熱單位責(zé)任造成用戶(hù)室溫未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的或者供熱單位未按時(shí)履行供熱義務(wù)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任或者給予用戶(hù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

第二十六條因下列情況之一，用戶(hù)室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：

（一）室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的；

（二）人為造成門(mén)窗不保溫的；

（三）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；

（四）室內(nèi)裝修或者其他設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器，影響供熱效果的。

因上述原因給其他用戶(hù)造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第二十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布承諾的服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置并公開(kāi)報(bào)修、服務(wù)、投訴電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)，及時(shí)處理用戶(hù)反映的問(wèn)題，保證用戶(hù)報(bào)修修理及時(shí)率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合供熱單位對(duì)供熱設(shè)施的檢查、維修和室溫檢測(cè)工作，及時(shí)反映供熱過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。

第二十九條任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自入網(wǎng)用熱；

（二）擅自連接或者隔斷供熱設(shè)施；

（三）擅自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量?jī)x表及其他附件；

（四）擅自在室內(nèi)采暖設(shè)施上安裝水嘴、水泵、排氣閥、加裝散熱器和取用供熱管道內(nèi)的循環(huán)水；

（五）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。

第五章熱費(fèi)管理

第三十條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定的繳費(fèi)期限交納熱費(fèi)。供熱單位向用戶(hù)收取熱費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)直接向最終用戶(hù)收取，并在用戶(hù)較為集中的地點(diǎn)設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)，對(duì)由于各種原因不能及時(shí)到收費(fèi)點(diǎn)交費(fèi)的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)做到上門(mén)收費(fèi)。

第三十一條用戶(hù)逾期未交納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

（一）供熱單位可以自逾期之日起，按照所欠熱費(fèi)總額的千分之五按日加收滯納金；

（二）逾期三十日未交納熱費(fèi)的用戶(hù)，供熱單位報(bào)供熱監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)后，可以采取措施對(duì)其停止供熱，但不得損害其他用戶(hù)的用熱權(quán)益；

（三）逾期超過(guò)三個(gè)月未交納熱費(fèi)的用戶(hù)，供熱單位可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟；

（四）歷年拖欠熱費(fèi)的用戶(hù)必須同供熱單位簽訂補(bǔ)交協(xié)議，按期償還所欠熱費(fèi)。

供熱單位不得以清欠歷年欠費(fèi)和部分用戶(hù)未交費(fèi)為由，拒收當(dāng)年熱費(fèi)、拒絕供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。熱價(jià)由政府價(jià)格主管部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》確定，并根據(jù)公共商品定價(jià)原則以及社會(huì)承受能力、供熱成本變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

新建房屋交付購(gòu)房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納，閑置房屋熱費(fèi)由房屋所有人交納。用戶(hù)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)，結(jié)清熱費(fèi)并妥善處理遺留問(wèn)題。如不辦理變更手續(xù)，新用戶(hù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章應(yīng)急與保障

第三十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供熱保障體系，設(shè)立城市供熱保障金，保證困難群眾冬季采暖。

市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出建立城市供熱保障體系和設(shè)立城市供熱保障金的具體方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱應(yīng)急事故搶修與應(yīng)急處理預(yù)案，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和資金、物質(zhì)設(shè)備保障體系。

第三十六條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱8小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶(hù)，立即組織搶修，恢復(fù)供熱，并同時(shí)報(bào)告供熱監(jiān)管部門(mén)。連續(xù)停熱48小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱或者累計(jì)停熱七天以上的，按停熱天數(shù)退還熱費(fèi)，并賠償用戶(hù)因此造成的損失。

供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂、漏水等危及公共安全或者影響系統(tǒng)供熱的故障時(shí)，供熱單位必須緊急搶修。在搶修期間，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警告標(biāo)志和安全設(shè)施，搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

用戶(hù)室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響搶修的，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件自行拆除，不得拒絕搶修。用戶(hù)未自行拆除的，由搶修單位拆除，損失由用戶(hù)承擔(dān)。

如遇用戶(hù)家中無(wú)人又無(wú)法與用戶(hù)聯(lián)系，情況緊急時(shí)，供熱單位在公安、街道辦事處或者居委會(huì)的配合下，可以采取損害程度較小的方式入戶(hù)進(jìn)行搶修。搶修完畢后應(yīng)當(dāng)盡快通知用戶(hù)。

第三十八條對(duì)供熱期間拒絕供熱、不能保證供熱質(zhì)量或者發(fā)生重大供熱事故，嚴(yán)重影響正常用熱的供熱單位，供熱監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以依法采取應(yīng)急強(qiáng)制接管措施或者其他必要措施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

供熱監(jiān)管部門(mén)采取應(yīng)急強(qiáng)制接管措施后應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)與質(zhì)量安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被接管單位進(jìn)行評(píng)估。

第三十九條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，都有權(quán)向供熱監(jiān)管部門(mén)投訴。

供熱監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理投訴，查處違法行為，并自接到投訴之日起十日內(nèi)將處理結(jié)果或者處理情況告知投訴人。

第七章法律責(zé)任

第四十條建設(shè)單位違反本條例第七條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建供熱工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)可以保留的工程，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，不應(yīng)保留的，責(zé)令限期拆除；違反第七條第二款規(guī)定，擅自占用供熱設(shè)施用地或者改變其用途的，由供熱監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，退出所占用地，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條違反本條例第十條規(guī)定，新建房屋供熱設(shè)施設(shè)計(jì)方案達(dá)不到要求的，責(zé)令其限期改正，拒不改正的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予發(fā)放《施工許可證》。未按照設(shè)計(jì)方案施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，拒不改正的，不予驗(yàn)收備案。

第四十二條供熱單位違反本條例下列規(guī)定，由供熱監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并給予相應(yīng)處罰：

（一）違反第十五條第一款規(guī)定，熱源單位、建設(shè)單位和供熱單位，未對(duì)其管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新改造，影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行的，責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第十八條規(guī)定，未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令其停業(yè)，沒(méi)收違法所得，扣押違法物品，可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反第二十條、第二十五條第一款、第二十七條規(guī)定，未提前做好供熱準(zhǔn)備工作、不按規(guī)定測(cè)溫、對(duì)用戶(hù)反映的問(wèn)題未及時(shí)處理、不向社會(huì)公布承諾服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（四）違反第二十三條、第三十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，推遲或者擅自停止供熱的，責(zé)令改正，退還用戶(hù)相應(yīng)熱費(fèi)，可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（五）違反第二十四條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；因供熱單位責(zé)任造成用戶(hù)室溫未達(dá)到16℃的，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（六）違反第三十七條第一款、第三十八條規(guī)定，停熱8小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶(hù)的，處以1000元以上5000元以下罰款；供熱設(shè)施發(fā)生故障，未立即組織搶修恢復(fù)供熱的，責(zé)令限期恢復(fù)，可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（七）違反第十七條、第二十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施；逾期未改正、補(bǔ)救的，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款；造成損失的，予以賠償。

第四十三條違反本條例第十五條第二款規(guī)定，供熱單位違反規(guī)定挪用設(shè)施折舊費(fèi)的，由供熱監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期返還，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條違反本條例第三十三條規(guī)定，供熱單位不按規(guī)定收費(fèi)或者未向用戶(hù)出具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)的，由市價(jià)格主管部門(mén)或者稅務(wù)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條建設(shè)行政主管部門(mén)和供熱監(jiān)管部門(mén)及其工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十六條市人民政府可以依據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

第四十七條旗、縣供熱管理可以參照本條例執(zhí)行。

第四十八條本條例自2006年10月15日起施行。《呼和浩特市城市供熱、供水、燃?xì)?、公共交通管理?xiàng)l例》第一章總則中第二條、第四條有關(guān)供熱的規(guī)定和第三章供熱經(jīng)營(yíng)管理中第十三條至第二十五條、第七章法律責(zé)任中第八十一條至第八十三條同時(shí)廢止。

第二篇：呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

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呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理狀態(tài):有效發(fā)布日期:2002-12-03 生效日期: 2002-12-03 發(fā)布部門(mén): 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人大常委會(huì)

呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

(二○○二年七月三日呼和浩特市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)二○○二年一二月三日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償嘗、安置的，適用本條例。

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第三條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條市人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房屋拆遷管理部門(mén))統(tǒng)一監(jiān)督管理市轄各區(qū)房屋拆遷工作。

規(guī)劃、公安、工商、市容等相關(guān)部門(mén)，要積極配合做好房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

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第六條房屋拆遷實(shí)行許可證制度。拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷，并按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不低于拆遷安置費(fèi)總額60%的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

第八條市房屋拆遷管理部門(mén)收到拆遷人提供的有效文件和資料之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)地測(cè)量拆遷面積，審查拆遷計(jì)劃、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金等資料，經(jīng)審查符合條件的核發(fā)《房屋拆遷許可證》。不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

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第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向市房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。

安置補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ);全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

以產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房安置被拆遷人的，安置用房的總房?jī)r(jià)可以折抵安置補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十一條市房屋拆遷管理部門(mén)將《房屋拆遷許可證》、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、拆遷人、實(shí)施拆遷企業(yè)、拆遷范圍、房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)、拆遷和搬遷期限、拆遷糾紛處理程序和實(shí)施拆遷企業(yè)的法人代表、現(xiàn)場(chǎng)工作人員等以公告形式登報(bào)公布。

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拆遷公告發(fā)布的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)公布拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案，接受群眾監(jiān)督。拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案內(nèi)容包括：補(bǔ)償、安置、補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、計(jì)算辦法、安置房屋平面圖和地址、期房過(guò)渡期限和地點(diǎn)等。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷入應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起19日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

被委托的拆遷單位，不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

市房屋拆遷管理部門(mén)，不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

第十三條房屋拆遷承辦單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的拆遷任務(wù)，無(wú)資質(zhì)證的單位不得從事房屋拆遷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十四條房屋拆遷實(shí)行拆遷人員持證上崗制度。房屋拆遷人應(yīng)當(dāng)是房屋拆遷承辦單位的在冊(cè)職工，執(zhí)行拆遷任務(wù)時(shí)，必須佩帶市房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的〈房屋拆遷人員上崗證》。未佩帶〈房屋沂遷人員上崗證〉的人員，被拆遷人和房屋承租人有權(quán)拒絕拆遷。

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第十五條拆遷許可證公布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過(guò)1年，拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定下列內(nèi)容：

(一)補(bǔ)償方式;

(二)貨幣補(bǔ)償金額;

(三)原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、樓層、戶(hù)型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積;

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(四)結(jié)算方式;

(五)搬遷過(guò)渡方式;

(六)搬遷期限與過(guò)渡期限;

(七)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式;

(八)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;

(九)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議變更的條件;

(十)當(dāng)事人雙方認(rèn)為需訂立的其他條款。

房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的平面圖，應(yīng)作為協(xié)議附件。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須使用市房屋拆遷管理部門(mén)監(jiān)制的規(guī)范文

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本。拆遷人和被拆遷人有一方要求辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第十七條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、受讓人、被拆遷人三方應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟或者仲裁期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十九條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市房屋拆遷管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人有效文件和資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面裁決。市房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貸幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

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第三篇：呼和浩特市城市房屋拆遷專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控管理暫行規(guī)定

呼和浩特市城市房屋拆遷專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控管理暫行規(guī)定

（呼政發(fā)[2003]30號(hào)2003 年04月15日）

第一條為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理，維護(hù)拆遷的正常秩序，保證拆遷補(bǔ)償安置資金用于拆遷補(bǔ)償和住房安置，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、自治區(qū)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本市城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人、房屋承租人補(bǔ)償、安置的適用本規(guī)定。

第三條呼和浩特市人民政府拆遷管理辦公室是本市房屋拆遷主管部門(mén)，統(tǒng)一監(jiān)督拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。

本規(guī)定所稱(chēng)拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金，是指拆遷人在履行拆遷安置補(bǔ)償義務(wù)中，對(duì)于被拆遷人、房屋承租人給予的全部費(fèi)用。

拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金全部用于對(duì)被拆遷人和房屋承租人的補(bǔ)償安置。

第四條市拆遷主管部門(mén)在拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督使用工作中履行下列職責(zé)：

（一）與拆遷單位共同測(cè)算拆遷項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金；

（二）審核產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房是否符合國(guó)家建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；

（三）制定資金監(jiān)督使用的操作規(guī)程，保證資金的合法使用；

（四）當(dāng)拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金不足時(shí)，通知拆遷人補(bǔ)充拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金；

（五）拆遷項(xiàng)目結(jié)束后，清算拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金。

第五條由市拆遷主管部門(mén)、拆遷人對(duì)擬拆遷范圍進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)登記的資料和被拆遷房屋評(píng)估值等因素，確定拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金。

第六條拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金包括：

（一）按該地段房屋評(píng)估價(jià)測(cè)算出的被拆遷房屋補(bǔ)償安置費(fèi)用（包括房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和地上建筑物補(bǔ)償價(jià)）；

（二）附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用及其它相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用，如居民的涼房、門(mén)樓、樹(shù)木、圍墻、水電表、管道煤氣、電話(huà)移機(jī)等。企業(yè)因拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失和設(shè)備搬遷等費(fèi)用；

（三）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)期限以24個(gè)月計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。

第七條拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金按照被拆遷房屋補(bǔ)償安置費(fèi)用總額的60％計(jì)算，公式：

拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金=（拆遷范圍內(nèi)評(píng)估價(jià)x被拆遷房屋建筑面積+臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用+其它費(fèi)用）x 60％

第八條市拆遷主管部門(mén)、銀行、拆遷人三方簽訂資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)控協(xié)議，約定拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。未經(jīng)市拆遷主管部門(mén)許可，拆遷人不得隨意劃撥資金，銀行不得將拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金支付拆遷人與被拆遷人。/ 2

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的使用計(jì)劃，根據(jù)拆遷項(xiàng)目工程進(jìn)度，列出每一階段應(yīng)使用的資金數(shù)額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋數(shù)量，由市拆遷主管部門(mén)監(jiān)控、管理。

第十條實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人持與被拆遷人簽訂的貨幣補(bǔ)償協(xié)議，市拆遷主管部門(mén)簽注意見(jiàn)后辦理支付手續(xù)。

第十一條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人持與被持拆遷人簽訂的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置協(xié)議，向市拆遷主管部門(mén)備案。

第十二條拆遷入采取回遷方式安置被拆遷人的，拆遷雙方當(dāng)事人應(yīng)簽訂回遷安置協(xié)議，并由市拆遷主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條拆遷人如發(fā)生變更，變更后的拆遷人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行市拆遷主管部門(mén)、銀行、原拆遷人三方簽訂的資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)控協(xié)議。

第十四條拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償安置完畢，經(jīng)市拆遷主管部門(mén)確認(rèn)，未發(fā)生違法、違規(guī)行為，被拆遷人主動(dòng)得以妥善安置后，由市拆遷主管部門(mén)以書(shū)面形式通知銀行解除拆遷人專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)控，并移交監(jiān)管的剩余產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。如拆遷項(xiàng)目仍存在遺留問(wèn)題，市拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人繼續(xù)進(jìn)行拆遷專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)控，直至被拆遷人完全得以妥善安置為止。

第十五條拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)使用，因下列行為造成被拆遷人、房屋承租人權(quán)益受到損害的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置被拆遷人：

（一）銀行未經(jīng)市拆遷主管部門(mén)同意，擅自將拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金挪作他用或支付拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的；

（二）監(jiān)管產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的拆遷管理人員，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋挪用或移交拆遷人、被拆遷人、房屋承租人的；

（三）市拆遷主管部門(mén)工作人員因自身原因，延誤拆遷補(bǔ)償資金支付和產(chǎn)權(quán)安置房屋移交的。

第十六條本規(guī)定由市拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。/ 2

第四篇：呼和浩特市城市供水用水條例

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2016-05-04 【生效日期】2016-03-01 【失效日期】【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】呼和浩特市人大常委會(huì)

呼和浩特市城市供水用水條例

第一章總則

第一條為規(guī)范城市供水用水行為，維護(hù)供水用水雙方的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

第三條市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水監(jiān)督管理工作，查處損壞供水設(shè)施和非法取水行為，保障供水、用水安全。

市發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公安、住房保障、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市供水用水工作。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染供水水源、損害供水設(shè)施和違法用水的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第四條本市城市供水用水實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格控制用水總量，提高用水效率；保障城市供水水量與水質(zhì)并重，優(yōu)先保障居民生活用水，推行分質(zhì)分類(lèi)供水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水及其它用水。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水用水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，保障供水用水事業(yè)健康發(fā)展。

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市水、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)和供水企業(yè)，依法編制供水應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急處理演練。

第七條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立以城市公共供水為主體，備用水源及其他形式深度凈化水為輔助的城市應(yīng)急備用水源體系。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，編制供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要提出建設(shè)計(jì)劃，由市水行政主管部門(mén)審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時(shí)，規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)留供水設(shè)施建設(shè)用地。規(guī)劃確定的水廠、水源井、供水管網(wǎng)等供水設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途。

第十條供水工程應(yīng)當(dāng)符合供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查同意并履行基本建設(shè)審批程序后方可開(kāi)工建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)及有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十一條建設(shè)工程配套建設(shè)的供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收交付使用。

建設(shè)單位在申請(qǐng)施工圖審查前，應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門(mén)報(bào)送供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管網(wǎng)及用水戶(hù)用水狀況在十個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)反饋建設(shè)單位。供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案審查通過(guò)后，方可辦理用水手續(xù)。

第十二條居民住宅供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照一戶(hù)一表、水表出戶(hù)、計(jì)量到戶(hù)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。已建居民住宅供水設(shè)施，具備條件的應(yīng)當(dāng)分批次實(shí)施水表出戶(hù)改造，逐步實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一表、計(jì)量到戶(hù)。

新建、改建、擴(kuò)建商住綜合建筑的，商用和住宅的供水管道應(yīng)當(dāng)分別鋪設(shè)，單獨(dú)計(jì)量。非居民用水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在戶(hù)外設(shè)置結(jié)算表井。

第十三條承擔(dān)供水工程及設(shè)施勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、建筑材料。

第十四條在分質(zhì)分類(lèi)供水規(guī)劃確定的供水區(qū)域內(nèi)，新建住宅應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雙管網(wǎng)、直飲水（深度凈化水）等供水設(shè)施，已建住宅具備改造條件的，逐步實(shí)現(xiàn)分質(zhì)分類(lèi)供水。

第十五條市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照城市道路設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市道路地下管線(xiàn)施工。建設(shè)單位對(duì)供水管網(wǎng)實(shí)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供水企業(yè)等相關(guān)單位參加。驗(yàn)收合格的，與供水企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)。

建設(shè)工程配套建設(shè)的供水設(shè)施，建設(shè)單位依法對(duì)供水工程及設(shè)施組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知市水行政主管部門(mén)和供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供水工程及設(shè)施，不得投入使用。驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理管理維護(hù)手續(xù)后，方可投入使用。

建設(shè)單位在供水工程及設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門(mén)備案，將消防設(shè)施位置標(biāo)識(shí)資料向消防部門(mén)備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)及公共供水企業(yè)移交完整的供水工程檔案。

第十六條深度凈化水、二次加壓設(shè)施等自建供水設(shè)施，凡需直接或者間接與城市公共供水管道連接，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)生、水行政主管部門(mén)審查同意后，與供水企業(yè)辦理連接手續(xù)。

第三章供水水源保護(hù)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)

第十七條城市供水水源包括地表水、地下水和再生水。

市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先利用地表水，充分利用再生水，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水的原則，對(duì)城市供水水源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，并結(jié)合城市水源狀況制定城市供水水源調(diào)配計(jì)劃。城市供水水源不能滿(mǎn)足城市供水需求的，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整，保證城市供水需求。

第十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生水設(shè)施建設(shè)，提高再生水利用率。園林綠化灌溉、工業(yè)用水、建筑施工用水、景觀河道和湖泊補(bǔ)給、道路保潔、汽車(chē)洗刷、廁所沖洗以及冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等優(yōu)先使用再生水。

第十九條在城市公共供水能夠提供用水的區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)自備水源井。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井由市水行政主管部門(mén)一律予以關(guān)閉。

第二十條禁止一切污染城市供水水源的行為。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，共同做好城市供水水源保護(hù)工作。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在城市供水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)志和告示牌。

第二十一條市水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理工作，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公布供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十二條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)、水源全過(guò)程監(jiān)測(cè)、監(jiān)控體系，按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限，由有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，按要求定期向市水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果，向社會(huì)公布水質(zhì)信息，接受公眾水質(zhì)信息查詢(xún)。

供水企業(yè)中從事制水、化驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)按衛(wèi)生要求定期體檢，取得健康合格證。供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)在投入使用之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒，并經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可并網(wǎng)使用。

第二十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急備用水源，保障城市生活用水。

因自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成城市供水水源不足或者水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，無(wú)法保障正常供水時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水應(yīng)急預(yù)案立即啟用應(yīng)急備用水源，保障城市居民生活用水安全，并報(bào)告市水、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

對(duì)無(wú)法保障安全穩(wěn)定供水或者發(fā)生重大事故不能及時(shí)有效處理，嚴(yán)重影響正常用水，危害社會(huì)公共利益和安全的供水企業(yè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施。接管的供水設(shè)施，由市水行政主管部門(mén)委托符合條件的供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

第四章供水設(shè)施管理與維護(hù)

第二十四條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供水設(shè)施設(shè)定安全保護(hù)范圍，在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志，并采取保護(hù)措施。

第二十五條供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）種植根深植物、養(yǎng)殖、修建建筑物或者構(gòu)筑物；

（二）開(kāi)挖渠溝、取土、堆壓重物、掩埋、圈占、遮擋閥井、表井、消火栓及消防水鶴；

（三）打樁、爆破或者頂進(jìn)作業(yè)；

（四）排放生活污水、工業(yè)廢水或者排放、堆放有毒有害物質(zhì)；

（五）擅自在公共供水、直飲水輸配水管線(xiàn)安裝其他附屬設(shè)施；

（六）利用輸配水管線(xiàn)代替避雷裝置或者接地導(dǎo)線(xiàn)；

（七）擅自啟閉供水閘閥及消火栓、公共綠化井等；

（八）其他危害供水設(shè)施安全或者損壞供水設(shè)施的活動(dòng)。

第二十六條供水設(shè)施按照下列規(guī)定劃分維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任：

（一）水源系統(tǒng)、配水廠和公共輸配水主干管線(xiàn)、區(qū)域加壓泵站、政府財(cái)政投資或者由供水企業(yè)統(tǒng)建的供水設(shè)施，由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任；

（二）居民住宅小區(qū)內(nèi)的供水設(shè)施，以入戶(hù)結(jié)算水表為分界點(diǎn)，從城市公共供水管網(wǎng)到分界點(diǎn)范圍內(nèi)（含水表）的供水設(shè)施，由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任，分界點(diǎn)以外的供水設(shè)施由用水戶(hù)承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任；

（三）非居民用水戶(hù)以供水企業(yè)與用水戶(hù)約定的戶(hù)外總表井為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)之前的供水設(shè)施，由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任；分界點(diǎn)之后含總結(jié)算水表及表井的供水設(shè)施，由非居民用水戶(hù)承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任；無(wú)戶(hù)外總表井的，以公共輸配水主干管線(xiàn)與支線(xiàn)的碰頭點(diǎn)為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)以前的供水設(shè)施由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任；分界點(diǎn)之后的供水設(shè)施，由非居民用水戶(hù)承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更換責(zé)任。

第二十七條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水設(shè)施檢查制度，對(duì)供水設(shè)施定期檢查維護(hù)。供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即搶修。供水企業(yè)在搶修作業(yè)時(shí)，對(duì)影響作業(yè)的道路、樹(shù)木等有關(guān)設(shè)施，可以采取應(yīng)急處理措施，并及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

搶修用水戶(hù)共有供水設(shè)施需要利用相鄰房屋、土地時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利。因搶修供水設(shè)施給相關(guān)單位和個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，搶修后應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)原狀或者依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。

供水企業(yè)在執(zhí)行緊急搶修供水設(shè)施任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施，在確保安全的前提下，搶險(xiǎn)車(chē)輛不受行駛路線(xiàn)、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

第二十八條供水設(shè)施建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；可能影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定保護(hù)措施。

施工中損壞公共供水設(shè)施的，由建設(shè)單位和施工單位依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償以及其他法律責(zé)任。

第二十九條禁止擅自動(dòng)用、拆除、改裝、遷移、啟用公共供水設(shè)施。

確需拆除、改裝、遷移、啟用的，經(jīng)市規(guī)劃和水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，建設(shè)單位或者拆遷部門(mén)結(jié)清水費(fèi)后由供水企業(yè)施工，費(fèi)用由建設(shè)單位或者拆遷部門(mén)承擔(dān)。未經(jīng)同意擅自拆除、改裝、遷移、啟用的，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償以及其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十條市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公共消防用水設(shè)施的規(guī)劃，供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、日常管理和維護(hù)。

公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理資金由政府財(cái)政承擔(dān)。

第五章城市供水用水經(jīng)營(yíng)

第三十一條城市供水實(shí)行許可經(jīng)營(yíng)制度，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將供水許可經(jīng)營(yíng)權(quán)授予符合條件的供水企業(yè)。

第三十二條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得企業(yè)法人資格、取水許可證、衛(wèi)生許可證、特許經(jīng)營(yíng)證后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用水戶(hù)按照市水行政主管部門(mén)確定的水源，簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等。

第三十三條供水企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施、停業(yè)和歇業(yè)。確需轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并對(duì)用水戶(hù)用水做出妥善安排，確保用水戶(hù)能夠安全正常用水。

第三十四條供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)、凈水、管道維護(hù)、查表、收費(fèi)、設(shè)備檢修等人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第三十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，保障供水管網(wǎng)末梢的壓力符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，供水管網(wǎng)漏失率不得高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，不得擅自停止供水，確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)按要求逐級(jí)上報(bào)。

因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向市水行政主管部門(mén)報(bào)告，并提前24小時(shí)通知用水戶(hù)；需大面積停水的，應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、官方網(wǎng)站等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。因維修、搶修停止供水超過(guò)48小時(shí)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向居民用水戶(hù)提供臨時(shí)用水，保證居民基本生活用水需求；因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水戶(hù)，并向市水行政主管部門(mén)報(bào)告，盡快恢復(fù)正常供水。

第三十七條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并公布供水服務(wù)承諾制度和受理投訴制度、供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置經(jīng)營(yíng)和維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，接受公眾監(jiān)督。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時(shí)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，受理用水戶(hù)的報(bào)修、查詢(xún)、投訴、舉報(bào)，及時(shí)處理、答復(fù)用水戶(hù)反映的用水問(wèn)題。用水戶(hù)反映供水設(shè)施跑漏水的，應(yīng)當(dāng)立即派人維修，其他故障應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)派人維修；非技術(shù)性投訴應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

第三十八條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水行業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，定期向市水行政主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第三十九條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立供水企業(yè)政策性虧損財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因政府定價(jià)行為和承擔(dān)法律、法規(guī)及政府規(guī)定的指令性義務(wù)形成的政策性虧損，由財(cái)政足額補(bǔ)償。

第四十條城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)供水成本、水資源保護(hù)、用水類(lèi)別、城市供水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、社會(huì)承受能力等因素，依法確定并適時(shí)調(diào)整。

城市污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)根據(jù)用水戶(hù)使用供水類(lèi)別計(jì)量，由供水企業(yè)代征并足額上繳財(cái)政。

第四十一條城市供水用水實(shí)行分類(lèi)計(jì)量，按戶(hù)結(jié)算。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水戶(hù)的用水類(lèi)別、范圍，按照價(jià)格主管部門(mén)公布的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)，用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。

不同用水類(lèi)別共用一具水表的，按最高用水類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)。

第四十二條用水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在用水繳費(fèi)通知單確認(rèn)的截止之日起十五日內(nèi)繳納水費(fèi)；逾期不繳納水費(fèi)的，供水企業(yè)可以按日收取千分之五違約金。經(jīng)供水企業(yè)催繳逾期一個(gè)月以上不繳納水費(fèi)的，可暫?；蛘呦拗乒┧?；用戶(hù)繳清欠費(fèi)后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。報(bào)裝對(duì)戶(hù)用水，應(yīng)當(dāng)在水費(fèi)全部結(jié)清之后辦理對(duì)戶(hù)手續(xù)。

第四十三條水表應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并按照周期進(jìn)行檢定。

更換和確需移動(dòng)水表的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水企業(yè)同意并由其按設(shè)計(jì)規(guī)范施工。

第四十四條用水戶(hù)對(duì)水表準(zhǔn)確性提出異議的，可以委托具有法定資質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，誤差超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，供水企業(yè)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果退還或者追繳超出誤差標(biāo)準(zhǔn)部分的水費(fèi)差額，檢測(cè)費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)；未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，檢測(cè)費(fèi)用由用水戶(hù)承擔(dān)。

第四十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)抄記用水戶(hù)結(jié)算水表讀數(shù)，依水表讀數(shù)計(jì)收水費(fèi)。

第四十六條非居民用水戶(hù)改變用水類(lèi)別、擴(kuò)大用水范圍、變更戶(hù)名、水表分戶(hù)、移表、停止或者暫停用水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理變更手續(xù)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢具體業(yè)務(wù)。未辦理變更手續(xù)的，按照水價(jià)高的類(lèi)別計(jì)收水費(fèi)。連續(xù)6個(gè)月停止用水又不申請(qǐng)辦理停用或者銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)的，供水企業(yè)可以拆表銷(xiāo)戶(hù)。

第四十七條環(huán)衛(wèi)、消防、綠化、市政等用水，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量，按照規(guī)定價(jià)格繳納水費(fèi)。

第四十八條任何用水戶(hù)不得阻礙供水企業(yè)根據(jù)供水管網(wǎng)負(fù)荷能力發(fā)展新用水戶(hù)，不得妨礙供水企業(yè)統(tǒng)一管理、維護(hù)供水管網(wǎng)設(shè)施。

供電部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證供水企業(yè)連續(xù)用電，確需停電維護(hù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知供水企業(yè)。非供水企業(yè)原因造成停水的，由造成停水的企業(yè)或者個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十九條任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）非法取用或者轉(zhuǎn)供公共供水；

（二）擅自在城市供水管道上直接裝泵抽水；

（三）擅自將自建供水設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)壓井與城市供水管網(wǎng)連接；

（四）擅自改變用水類(lèi)別、范圍；

（五）擅自開(kāi)啟消火栓、消防水鶴、綠化、市政等閘閥取水；

（六）擅自繞過(guò)結(jié)算水表接管取水或者在結(jié)算水表前直接裝泵取水；

（七）非法拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封??；

（八）非法私裝、改裝、拆卸、倒裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；

（九）破壞智能水表以及其他影響正常計(jì)量的行為。

用水戶(hù)非法取水的，非法取水時(shí)間無(wú)法認(rèn)定的，按照用水戶(hù)開(kāi)始營(yíng)業(yè)或者入住時(shí)間起算。

第五十條市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水用水監(jiān)督管理，及時(shí)查處違法行為。在監(jiān)督檢查時(shí)可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查；

（二）對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)；

（三）查閱、復(fù)制相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)、原始記錄文件和相關(guān)資料；

（四）要求被檢查單位作出相應(yīng)說(shuō)明。

第六章二次供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)

第五十一條新建、改建、擴(kuò)建工程，對(duì)水壓要求超過(guò)供水水壓的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。

第五十二條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)論證，在保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)和供水管網(wǎng)運(yùn)行安全的前提下，合理選擇二次供水方式及設(shè)備。在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)，確保設(shè)置足夠調(diào)蓄容量的儲(chǔ)水設(shè)施，實(shí)行間接加壓，避開(kāi)供水高峰時(shí)蓄水，以保證連續(xù)供水。

推廣使用先進(jìn)的安防監(jiān)控技術(shù)，落實(shí)防范惡意破壞二次供水的技防、物防措施，同時(shí)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)控，與本市城市二次供水調(diào)度系統(tǒng)兼容。

第五十三條市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)制定老舊居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施及供水管網(wǎng)改造計(jì)劃，對(duì)不符合技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的二次供水設(shè)施制定技術(shù)方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后分階段實(shí)施。

二次供水設(shè)施的改造應(yīng)當(dāng)與抄表到戶(hù)、一戶(hù)一表、水表出戶(hù)改造和安全防范設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施，推行封閉管理模式，切實(shí)提高安全供水保障能力。

二次供水設(shè)施改造費(fèi)用，以政府、供水企業(yè)投入為主，多渠道籌集資金。

第五十四條二次供水設(shè)施建成后，由供水企業(yè)組織驗(yàn)收，并委托具有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，驗(yàn)收合格后，供水企業(yè)方可并網(wǎng)通水。

第五十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施維護(hù)、清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)、持證上崗、檔案管理、應(yīng)急和治安防范等制度，配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)、衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)人員，強(qiáng)化日常管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五十六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織專(zhuān)業(yè)清洗單位對(duì)二次供水設(shè)施至少清洗、消毒一次，并委托具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，向用水戶(hù)公布檢驗(yàn)結(jié)果，同時(shí)建檔備案。

市衛(wèi)生行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施的清洗、消毒情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十七條鼓勵(lì)供水企業(yè)對(duì)新建二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。

已建成的二次供水設(shè)施，供水企業(yè)驗(yàn)收合格后實(shí)行統(tǒng)一管理維護(hù)。具體管理辦法由市人民政府制定。

第七章法律責(zé)任第五十八條違反本條例規(guī)定的行為，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十九條違反本條例規(guī)定，不具備供水工程資質(zhì)，無(wú)執(zhí)業(yè)資格或者未按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從事供水設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第六十條違反本條例規(guī)定，擅自建設(shè)自備水源井的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，拆除自備水源設(shè)施，并處10萬(wàn)元罰款。

第六十一條違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓供水企業(yè)搶修作業(yè)的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處2000元以上5000元以下罰款。

第六十二條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)對(duì)其負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)的供水設(shè)施發(fā)生事故未進(jìn)行搶修的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令立即搶修，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條違反本條例規(guī)定，對(duì)供水設(shè)施造成損壞，嚴(yán)重影響正常供水的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條違反本條例規(guī)定，妨礙供水設(shè)施正常運(yùn)行的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并對(duì)公民處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第六十五條違反本條例規(guī)定，擅自連接城市供水管道非法取用、轉(zhuǎn)供公共供水、擅自開(kāi)啟消火栓等閘閥取水、繞過(guò)結(jié)算水表接管取水或者在結(jié)算水表內(nèi)外直接裝泵取水的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)公民處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第六十六條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)擅自轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施或者擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條違反本條例規(guī)定，水壓不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六十八條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)擅自停止供水的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第六十九條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理用水戶(hù)投訴或者反映的問(wèn)題的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

第七十條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條違反本條例規(guī)定，水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處3萬(wàn)元罰款。

第七十二條市水行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員，在城市供水用水工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第七十三條本條例所稱(chēng)城市供水，包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。

本條例所稱(chēng)城市公共供水，是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本條例所稱(chēng)的自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。本條例所稱(chēng)二次供水，是指因建筑物高度對(duì)水壓要求超過(guò)本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，將公共供水經(jīng)過(guò)儲(chǔ)存、加壓后，再向用水戶(hù)提供用水。

本條例所稱(chēng)城市供水設(shè)施，是指凈水配水廠、泵站、取水井、輸配水管網(wǎng)、閘閥、消火栓、消防水鶴、結(jié)算水表、二次供水泵房及設(shè)備和其他共用附屬設(shè)施。

本條例所稱(chēng)分質(zhì)分類(lèi)供水，是指城市供水企業(yè)根據(jù)供水的不同品質(zhì)為用水戶(hù)提供多種結(jié)構(gòu)的用水。

第七十四條各旗縣城鎮(zhèn)供水用水管理參照本條例執(zhí)行。

第七十五條本條例自2016年3月1日起施行。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例狀態(tài):有效發(fā)布日期:2002-12-03 生效日期: 2003-01-01 發(fā)布部門(mén): 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

(2002年7月3日呼和浩特市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)2002年12月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)

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被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

規(guī)劃、公安、工商、市容等相關(guān)部門(mén)，要積極配合做好房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

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第七條申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不低于拆遷安置費(fèi)總額60%的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

第八條市房屋拆遷管理部門(mén)收到拆遷人提供的有效文件和資料之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)地測(cè)量拆遷面積，審查拆遷計(jì)劃、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金等資料，經(jīng)審查符合條件的核發(fā)《房

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屋拆遷許可證》。不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

第十條市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。

安置補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。以產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房安置被拆遷人的，安置用房的總房?jī)r(jià)可以折抵安置補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金。

拆遷公告發(fā)布的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)公布拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案，法律咨詢(xún)s.yingle.com

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接受群眾監(jiān)督。拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案內(nèi)容包括：補(bǔ)償、安置、補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、計(jì)算辦法、安置房屋平面圖和地址、期房過(guò)渡期限和地點(diǎn)等。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

被委托的拆遷單位，不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

市房屋拆遷管理部門(mén)，不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

第十四條房屋拆遷實(shí)行拆遷人員持證上崗制度。房屋拆遷人員應(yīng)當(dāng)是房屋拆遷承辦單位的在冊(cè)職工，執(zhí)行拆遷任務(wù)時(shí)，必須佩帶市房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的《房屋拆遷人員上崗證》。未佩帶《房屋拆遷人員上崗證》的人員，被拆遷人和房屋承租人有權(quán)拒絕拆遷。

第十五條拆遷許可證公布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不

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得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定下列內(nèi)容：

(一)補(bǔ)償方式;

(二)貨幣補(bǔ)償金額;

(三)原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、樓層、戶(hù)型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積;

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(四)結(jié)算方式;

(五)搬遷過(guò)渡方式;

(六)搬遷期限與過(guò)渡期限;

(七)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式;

(八)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;

(九)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議變更的條件;

(十)當(dāng)事人雙方認(rèn)為需訂立的其他條款。

房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的平面圖，應(yīng)作為協(xié)議附件。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須使用市房屋拆遷管理部門(mén)監(jiān)制的規(guī)范文本。拆遷人和被拆遷人有一方要求辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理

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公證。

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第一篇：呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例

第二篇：呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

第三篇：呼和浩特市城市房屋拆遷專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控管理暫行規(guī)定

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