第一篇：新常態(tài)下持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性

新常態(tài)下持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性

一 持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的現(xiàn)實(shí)需要

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，系統(tǒng)上下干部職工思想得到教育，一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題得到解決，作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)足進(jìn)步，取得了形象提升稅戶滿意的顯著成效。然而，作風(fēng)建設(shè)有其艱巨性和長(zhǎng)期性，必須看到反“四風(fēng)”的思想基礎(chǔ)還不牢固，稍有松懈有可能出現(xiàn)反彈回潮；有的基層黨組織凝聚力依然不強(qiáng)，不能有效發(fā)揮作用；有的單位整改方案落實(shí)還不到位，“行業(yè)病、機(jī)關(guān)病”沒(méi)有根除；有的干部依然“為官不為”，遇問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng)。這些要求我們絕不能有過(guò)了關(guān)、松口氣、歇歇腳的思想，必須始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，以深入開(kāi)展“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)把作風(fēng)建設(shè)推向深入。

二 持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神的必然舉措

在新常態(tài)下大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，對(duì)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)過(guò)近一年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們深切感到傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神是破除“四風(fēng)”頑疾的有力途徑。焦裕祿凡事探求就里、“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道”的求實(shí)作風(fēng)，是斬?cái)嘈问街髁x的利器；焦裕祿“心里裝著全體人民，唯獨(dú)沒(méi)有他自己”的公仆情懷，是醫(yī)治官僚主義的良藥；焦裕祿不畏災(zāi)害和貧窮，“就有天大的艱難，也一定能殺出條路來(lái)”的奮斗精神是抵制享樂(lè)主義的盾牌;焦裕祿艱苦樸素、廉潔奉公、任何時(shí)候都不搞特殊化的道德情操，是消除奢靡之風(fēng)的法寶。作風(fēng)建設(shè)與弘揚(yáng)焦裕祿精神互相促進(jìn)，一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須牢牢抓緊焦裕祿精神這一思想武器，另一方面只要真正從內(nèi)心到行動(dòng)傳承和弘揚(yáng)了焦裕祿精神，就能切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。

三 持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是適應(yīng)新常態(tài)的必然要求 十八大以來(lái)，黨中央從推出八項(xiàng)規(guī)定到全面開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從“拍蒼蠅”到“打老虎”，多管齊下，扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣，彰顯了恒心，凝聚了黨心，贏得了民心，形成了作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)?？倳?shū)記在蘭考調(diào)研時(shí)指出，作風(fēng)建設(shè)“要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效，持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效”。新常態(tài)是形勢(shì)所迫，責(zé)任所系、使命所在。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須立足于新常態(tài)這一出發(fā)點(diǎn)，深化教育實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，持續(xù)努力，久久為功。

第二篇：大力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

大力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

大力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)——學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述 作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問(wèn)題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾，“最重要的問(wèn)題是要教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！弊黠L(fēng)建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵是為民務(wù)實(shí)清廉?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，要解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒，自覺(jué)踐行“兩個(gè)務(wù)必”；既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)；把謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、一心為民的要求落實(shí)到履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。作風(fēng)建設(shè)的根本在錘煉黨性?？倳?shū)記指出，在作風(fēng)問(wèn)題上，起決定作用的是黨性。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是精神上“缺鈣”，是個(gè)人信仰迷茫、精神迷失、黨性不強(qiáng)造成的。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元。作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響，改進(jìn)作風(fēng)需要全黨同志的共同努力，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范。作風(fēng)建設(shè)的重要原則是講認(rèn)真。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，如果不講認(rèn)真，就容易馬虎敷衍，即使問(wèn)題擺在眼前也看不到、識(shí)不透，就容易虛晃一槍?zhuān)词够撕艽缶σ部赡芨阈问?、走過(guò)場(chǎng)。要在改進(jìn)作風(fēng)上講認(rèn)真，做到善始善終、善做善成，不能表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上用形式主義反對(duì)形式主義。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，我們共產(chǎn)黨人就最講認(rèn)真。作風(fēng)建設(shè)的鮮明特征是艱巨性、長(zhǎng)期性?？倳?shū)記的論述揭示了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，指出作風(fēng)問(wèn)題是一種頑癥病疾，“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓，決不能一陣子一陣風(fēng)、緊一陣松一陣，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去。作風(fēng)建設(shè)的突破口是整治“四風(fēng)”?！八娘L(fēng)”是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題要么與這“四風(fēng)”直接有關(guān)，要么是從這“四風(fēng)”衍生出來(lái)的，黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。作風(fēng)建設(shè)的基本思路是立破并舉、扶正祛邪。作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程，立什么，破什么，需要好好把握。要堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持清正嚴(yán)明。作風(fēng)建設(shè)的基本路徑是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要從中央政治局做起，從自己改起，堅(jiān)持自上而下抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶著一級(jí)改。作風(fēng)建設(shè)的基本保障是以嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來(lái)規(guī)制和引導(dǎo)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)的治本之策是健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度?？倳?shū)記指出，作風(fēng)建設(shè)要標(biāo)本兼治，建立一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度?！耙ㄟ^(guò)深化改革，從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效化保障?！睖?zhǔn)確把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的思維方法系統(tǒng)思維?？倳?shū)記注重以聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)，準(zhǔn)確把握問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性、整體性。比如，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、以思想理論教育引導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、以懲治腐敗保障作風(fēng)建設(shè)、以制度建設(shè)鞏固作風(fēng)建設(shè)、以深化改革支撐作風(fēng)建設(shè)，打出了一套組合拳，形成了五大建設(shè)相互配合的良好局面。法治思維。總書(shū)記深刻指出，這么多年，很多作風(fēng)問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈，癥結(jié)之一在于缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。2013年6月召開(kāi)的中央政治局對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況專(zhuān)門(mén)會(huì)議明確要求，“要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”。問(wèn)題導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)開(kāi)局起步。作風(fēng)問(wèn)題中，“四風(fēng)”問(wèn)題是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題的突出表征，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就聚焦“四風(fēng)”來(lái)開(kāi)展?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題。從嚴(yán)要求?？倳?shū)記抓作風(fēng)建設(shè)，貫穿其中的一個(gè)指導(dǎo)思想就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障，要“以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題”?？倳?shū)記指出，黨的十八大以來(lái)反“四風(fēng)”的實(shí)踐說(shuō)明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。以系列重要講話精神為指導(dǎo)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)思想入手、理想著力，從“被動(dòng)嚴(yán)”向“自覺(jué)嚴(yán)”升華。經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的沖刷和洗滌，黨員、干部的作風(fēng)普遍有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂但還沒(méi)有收?qǐng)觯恍h員、干部還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不想”的跨越和升華。這就要從思想上入手、從理想上著力，通過(guò)春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的思想政治教育固本、培元、強(qiáng)基，不斷促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)提高和黨性修養(yǎng)增強(qiáng)，使廣大黨員、干部對(duì)黨的理想和宗旨虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而篤行。要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，讓廣大黨員、干部自覺(jué)將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行，從思想深處自覺(jué)嚴(yán)起來(lái)。內(nèi)服外敷，剛?cè)岵?jì)，從“一時(shí)嚴(yán)”向“一直嚴(yán)”深化。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、集中整治、嚴(yán)肅查處的高壓態(tài)勢(shì)下，廣大黨員、干部在作風(fēng)上做到了“一時(shí)嚴(yán)”，但是一些黨員、干部還心存幻想，沒(méi)有做好“一直嚴(yán)”的準(zhǔn)備。這就要堅(jiān)持內(nèi)服外敷，依靠人民，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)外同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，切實(shí)暢通群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，讓作風(fēng)建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾有序參與、有力監(jiān)督、有效反饋。要堅(jiān)持虛實(shí)并舉、剛?cè)岵?jì)，將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、深度融合起來(lái)，一方面在加強(qiáng)理論武裝上綿綿用力，一方面在加強(qiáng)制度建設(shè)上久久為功。上下同治、互相監(jiān)督，從“干部嚴(yán)”向“黨員嚴(yán)”推進(jìn)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是以干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)展開(kāi)的，但從嚴(yán)是對(duì)全黨的普遍硬性要求，改進(jìn)作風(fēng)是每個(gè)黨員的永恒課題，必須貫徹到黨的建設(shè)一切工作中，貫徹到黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等全部環(huán)節(jié)，這樣作風(fēng)建設(shè)才能做得到位，從嚴(yán)治黨才能治得徹底。以點(diǎn)帶面、乘勝追擊，從集中整治“四風(fēng)”向全面正風(fēng)肅紀(jì)拓展。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是以整治“四風(fēng)”為突破口的，但從嚴(yán)治黨是個(gè)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，應(yīng)該乘勝追擊、擴(kuò)大戰(zhàn)果。首先，要從嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。其次，要從正風(fēng)肅紀(jì)延伸開(kāi)去，帶動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等全面嚴(yán)起來(lái)，不斷凈化政治生態(tài)。再次，要以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，從“搞活動(dòng)”向“建制度”延伸。不集中正風(fēng)，治不??；不依靠制度，治不長(zhǎng)，這是一條被實(shí)踐反復(fù)證明了的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律。集中教育實(shí)踐活動(dòng)必不可少，但作風(fēng)建設(shè)重在日常、難在常態(tài)、要在制度。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。相互支撐、統(tǒng)籌推進(jìn)，從作風(fēng)建設(shè)向黨的建設(shè)各方面融合。黨的建設(shè)是一個(gè)整體，作風(fēng)建設(shè)不能長(zhǎng)期單兵突進(jìn)、單打獨(dú)斗，而是要融入黨的各方面建設(shè)，與之協(xié)同推進(jìn)、互為依托，發(fā)揮整體效應(yīng)。特別是要貫穿于干部工作全過(guò)程，使教育培訓(xùn)有作風(fēng)內(nèi)容，選拔任用有作風(fēng)要求，考核評(píng)價(jià)有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，管理監(jiān)督有作風(fēng)約束。組織部門(mén)要堅(jiān)持公道正派，以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，以正確用人導(dǎo)向帶動(dòng)持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。（中央組織部黨建研究所 譚彥德）

第三篇：政治新常態(tài)下如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

政治新常態(tài)下如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

十八大以來(lái)，我國(guó)的政治面貌正發(fā)生著顯著變化。以“民本、法治、反腐、民主、改革、嚴(yán)黨”為主要特征的政治新常態(tài)對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了更高導(dǎo)向和目標(biāo)要求，也為我們下一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明了思路和方向。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，在政治新常態(tài)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既是樹(shù)立新理念的頭腦風(fēng)暴過(guò)程，也是建立新秩序的自我修訂過(guò)程，更是形成新機(jī)制的生態(tài)治理過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)更為重要的是思想上的破與立，要徹底完成從管理角色到治理角色的轉(zhuǎn)變。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對(duì)照新常態(tài)的特征對(duì)自己提出更高要求

（一）心懷“民本”理念

“民本”即以民為本，它是在“以人為本”基礎(chǔ)上更精確的要求表達(dá)。“以人為本”是相對(duì)“以物為本”而言，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子決策要杜絕物重人輕?！耙悦駷楸尽眲t是相對(duì)“以官為本”而言，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子決策要杜絕“官本位”和“官貴民賤”。

領(lǐng)導(dǎo)班子只有心懷“以民為本”的新理念，才能正確認(rèn)識(shí)官與民的關(guān)系，放正自己的位置，時(shí)刻對(duì)自己有清醒認(rèn)識(shí)；才能在討論決策時(shí)，摒棄私心雜念，真正站在企業(yè)立場(chǎng)科學(xué)決策；才能在挫折重壓前，堅(jiān)定理想信念，迎難而上，做出無(wú)愧無(wú)悔的抉擇。

（二）堅(jiān)定“法治”道路

政治新常態(tài)中，“依法治國(guó)”上升到“法治”道路，提出要“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“法治企業(yè)”同樣有所作為。首先要做到全員守法。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子，在激烈復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面對(duì)諸多決策，非常有必要帶頭加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律素養(yǎng)，要能在依法決策的前提下，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)爭(zhēng)取利益最大化。其次要做到企業(yè)行為合法。這一點(diǎn)主責(zé)同樣在領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅要做到經(jīng)營(yíng)行為和生產(chǎn)行為合法，還要注重企業(yè)的交往行為等其它主體行為合法。此外，在守法的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子更要學(xué)法、懂法、用法，要精通運(yùn)用法律知識(shí)捍衛(wèi)企業(yè)的正當(dāng)利益，甚至讓它成為我們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一大優(yōu)勢(shì)。

（三）筑牢“反腐”防線

當(dāng)前，我們黨和國(guó)家在反腐問(wèn)題上“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心已有目共睹，“猛藥去疴”、“重典治亂”的系列措施也使得反腐逐漸常態(tài)化。建筑行業(yè)作為腐敗高發(fā)的重災(zāi)區(qū)之一，如何圍繞“不想腐、不能腐、不敢腐”的“三不”要求筑牢“制度反腐”的防線，構(gòu)筑防腐反腐的新制度體系已成為重要課題。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的制度反腐建設(shè)來(lái)說(shuō)，我們不得不承認(rèn)還存在真空地帶，應(yīng)該說(shuō)制度體系還是不夠全面縝密的。而與之相對(duì)應(yīng)的廉政建設(shè)，責(zé)任主體多落在黨建各部門(mén)，話語(yǔ)權(quán)弱，先天不足，就難以發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用，不能形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，制度反腐提高企業(yè)廉政建設(shè)主體的獨(dú)立性和話語(yǔ)權(quán)就顯得非常必要和重要。

（四）善用“協(xié)商民主”

總書(shū)記在闡述民主政治理論時(shí)多次高度肯定協(xié)商民主的作用和意義。今年2月份，中共中央又專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》。協(xié)商民主正成為國(guó)家民主建設(shè)的一種重要民主形式。這一形式對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)來(lái)說(shuō)，其現(xiàn)實(shí)意義一方面在于提醒我們?cè)谄髽I(yè)管理過(guò)程中應(yīng)該怎樣正確理解民主，認(rèn)識(shí)民主，使用民主，應(yīng)該如何養(yǎng)成民主決策的良好習(xí)慣，在討論三重一大事項(xiàng)時(shí)杜絕“一言堂”。另一方面還在于提醒我們?cè)诿鎸?duì)企業(yè)重大決策時(shí)，要重視發(fā)揮過(guò)程協(xié)商的作用，要重視在協(xié)商的過(guò)程中集思廣益，為正確決策提供依據(jù)參考，而不是簡(jiǎn)單用地用選舉民主的形式形成片面的集體決策，在關(guān)鍵點(diǎn)上與對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更有利的決策失之交臂。

（五）堅(jiān)持“深化改革”

政治新常態(tài)下，我們黨將深化改革作為國(guó)家治理的重要內(nèi)容。2014年也作為“全面深化改革元年”，吹響了各行各業(yè)深化改革的號(hào)角。就我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，集團(tuán)積極推進(jìn)“五商中交”戰(zhàn)略部署和“讓世界更暢通”的企業(yè)愿景已為我們深化改革規(guī)劃出宏偉藍(lán)圖。領(lǐng)導(dǎo)班子必須按照這一藍(lán)圖冷靜分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，正確應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)公路投資見(jiàn)頂，港口市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困境，積極響應(yīng)“走出去”的號(hào)召，大膽開(kāi)拓海外戰(zhàn)場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)國(guó)外都帶領(lǐng)我們的企業(yè)向著承擔(dān)大型、超大型、綜合、高端項(xiàng)目的方向向上游和前沿發(fā)展，快速完成從單純的施工承包商想全過(guò)程建筑服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，開(kāi)拓出企業(yè)更好更快發(fā)展的新局面。

（六）謹(jǐn)遵“嚴(yán)黨”律條

全面從嚴(yán)治黨是政治新常態(tài)下，我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力的重中之重，對(duì)維護(hù)黨的形象與威望，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力都有著深遠(yuǎn)影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)同樣要時(shí)刻謹(jǐn)遵“全面從嚴(yán)治黨”的律條，第一階段，要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革的深遠(yuǎn)意義，對(duì)中央梳理清理完成后的黨內(nèi)制度進(jìn)行全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，解決掉之前認(rèn)識(shí)不全面、不準(zhǔn)確、不成體系等問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)奠定好理論基礎(chǔ)。第二階段，要時(shí)刻牢記作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)與職工肩負(fù)的責(zé)任和使命，面對(duì)國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，日新月異的行業(yè)發(fā)展，做到眼界開(kāi)闊，專(zhuān)業(yè)過(guò)硬，素質(zhì)全面，視野超前。只有這樣，才能在為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展決策時(shí)，“既仰望星空，又腳踏實(shí)地”，盡可能用科學(xué)完善的頂層設(shè)計(jì)取代“摸著石頭過(guò)河”實(shí)驗(yàn)做法，成長(zhǎng)為一名合格的企業(yè)治理者。

二、政治新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要重視生態(tài)健康

（一）建設(shè)健康的生態(tài)環(huán)境是樹(shù)立新理念的頭腦風(fēng)暴過(guò)程。

在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書(shū)記提出，好的政治生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔?！?/p>

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要養(yǎng)成健康的生態(tài)環(huán)境也必須由此做起，領(lǐng)導(dǎo)干部自身首先要從思想上解決掉以前定型的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和模糊概念，通過(guò)深刻的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自己給自己進(jìn)行一次頭腦風(fēng)暴，建立起適應(yīng)新常態(tài)的、正確的、健康的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。

（二）建設(shè)健康的生態(tài)環(huán)境是建立新秩序的自我修訂過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要想有一個(gè)健康的生態(tài)環(huán)境必須建立在正本清源基礎(chǔ)之上。在此之前，我們黨內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍內(nèi)思想意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)等方面出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，有的還蔚然成風(fēng)，遮迷住大家辨別是非的眼睛。去年以來(lái)，我們?cè)邳h中央的統(tǒng)一部署和要求下，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，集中解決了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題、四風(fēng)問(wèn)題等，業(yè)務(wù)招待費(fèi)、公車(chē)私用等職工關(guān)注的敏感問(wèn)題都得到較好遏制，雖然不少只是表面問(wèn)題，但卻是一個(gè)好的開(kāi)始，今年，這些工作已在企業(yè)內(nèi)部得到不同程度的深入，說(shuō)明綠色、健康的新秩序已經(jīng)走在自我修訂的正確道路上，而領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)此則責(zé)無(wú)旁貸。

（三）建設(shè)健康的生態(tài)環(huán)境是形成新機(jī)制的生態(tài)治理過(guò)程。

政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。具體到企業(yè)亦是如此。

我們說(shuō)政治新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要重視生態(tài)健康，正是因?yàn)橹俺霈F(xiàn)了問(wèn)題，發(fā)生了污染，現(xiàn)在正處在生態(tài)治理的大環(huán)境之中。在這個(gè)大環(huán)境里，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)絕不可能置身事外，也不可能獨(dú)善其身，而是要積極參與進(jìn)來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，在嚴(yán)于律己的同時(shí)，用班子的智慧為新機(jī)制的建成做好頂層設(shè)計(jì)。唯有如此才能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在這一輪生態(tài)治理風(fēng)暴中率先平穩(wěn)著陸，集中更多精力回歸到企業(yè)的中心工作上來(lái)，全心全意謀發(fā)展。

三、政治新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)班子要完成從管理角色到治理角色的轉(zhuǎn)變。

在政治新常態(tài)中，我們黨將執(zhí)政歷程大致分為三個(gè)階段：國(guó)家統(tǒng)治、國(guó)家管理和國(guó)家治理。其中，從2013年十八屆三中全會(huì)開(kāi)始，黨的執(zhí)政全面進(jìn)入國(guó)家治理的階段。一個(gè)“治”，一個(gè) “管”生動(dòng)體現(xiàn)了角色和職能的轉(zhuǎn)變。

具體到企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，面對(duì)各項(xiàng)工作，首先要從思想上正確理解這一轉(zhuǎn)變，那就是從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人到班子集體都不應(yīng)該再把自己當(dāng)成管孩子的家長(zhǎng)，而應(yīng)該以平等的心態(tài)和姿態(tài)與員工、下級(jí)共同協(xié)商，充分尊重制度體系，不能將個(gè)人意見(jiàn)和喜好凌駕于企業(yè)制度之上。其次要逐漸甩掉之前行政體系下命令式的管的方式，取而代之，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度和企業(yè)制度，多吸納接收治理主體，讓更多意見(jiàn)能具體直接地參與到企業(yè)治理的各項(xiàng)工作中。由管到治的轉(zhuǎn)變其本質(zhì)是人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子觀念的轉(zhuǎn)變、心態(tài)的轉(zhuǎn)變、思維模式的轉(zhuǎn)變和決策習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。黨中央由此開(kāi)啟當(dāng)代國(guó)家治理的全新階段，相信也會(huì)對(duì)企業(yè)的班子建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到積極作用。

總體來(lái)說(shuō)，政治新常態(tài)下，黨和國(guó)家的治國(guó)執(zhí)政理念正發(fā)生著重大而深遠(yuǎn)的變化，這些都對(duì)我們?nèi)绾我?guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，如何建設(shè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，如何更好激發(fā)企業(yè)活力有著深刻的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)企業(yè)的核心和靈魂。當(dāng)下，我們正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和政治新常態(tài)的變革洪流中。領(lǐng)導(dǎo)班子該如何建設(shè)、如何定位、如何生存都是迫在眉睫的新課題，需要大家集思廣益，以上是我個(gè)人一點(diǎn)粗淺的看法，也請(qǐng)大家批評(píng)指正。

第四篇：新常態(tài)下加強(qiáng)運(yùn)管系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的思考

新常態(tài)下加強(qiáng)運(yùn)管系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的思考

新常態(tài)下加強(qiáng)運(yùn)管系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的思考

加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，促進(jìn)道路運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)，提高運(yùn)政管理水平，強(qiáng)化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是全面推進(jìn)依法治運(yùn)、依法行政，努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的客觀要求。商丘市運(yùn)管局在抓學(xué)習(xí)、更新干部職工思想觀念，抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓隊(duì)伍、增強(qiáng)干部職工素質(zhì)，抓制度、提高辦事效率等方面進(jìn)行了大膽嘗試，通過(guò)實(shí)踐，就新常態(tài)下加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)行風(fēng)建設(shè)提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。

一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，狠抓工作落實(shí)

“榜樣的力量是無(wú)窮的”，“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，才能確保作風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)妥進(jìn)行。只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，敢抓敢管，才能形成良好的實(shí)干作風(fēng)，從而引導(dǎo)全體干部職工干好、干實(shí)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終明確作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性，把抓落實(shí)貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終，樹(shù)立艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神，破除只圖虛名、不求實(shí)效的不良作風(fēng)；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，破除實(shí)喊虛抓、急功近利的錯(cuò)誤思想；樹(shù)立憂患意識(shí)，時(shí)刻警醒，不斷加壓，防止動(dòng)力缺失和精神懈怠。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣的精神風(fēng)貌；保持奮發(fā)有為、敢為人先、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)；保持面對(duì)困難有戰(zhàn)勝困難的勇氣，面對(duì)問(wèn)題有解決問(wèn)題的決心，面對(duì)挑戰(zhàn)有迎接挑戰(zhàn)的氣概。時(shí)時(shí)刻刻做到思想上有新進(jìn)步，作風(fēng)上有新要求，工作上有新突破，充分發(fā)揮班子的帶頭和主導(dǎo)作用，用自己的能力、品德、才學(xué)、水平和人格魅力去影響人、團(tuán)結(jié)人，帶領(lǐng)全市運(yùn)政管理人員為構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)新的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

二、堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，注重提高素質(zhì)

加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，主要是解決隊(duì)伍的理想、信念、素質(zhì)及隊(duì)伍建設(shè)的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力等整體功能問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)的狀況決定運(yùn)政事業(yè)的興衰。因此，作風(fēng)建設(shè)最主要、最緊迫的是要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府若干意見(jiàn)作為切入點(diǎn)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾對(duì)道路運(yùn)輸工作反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，推動(dòng)道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)、活到老、學(xué)到老。要以學(xué)立德，提高境界，學(xué)有所悟，學(xué)有所得。努力培養(yǎng)“熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤工作、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好品德和有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代運(yùn)管新人。一是要學(xué)以致用，開(kāi)闊眼界。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，知識(shí)更新日益加快，如果不學(xué)或少學(xué)，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)“知識(shí)折舊、能力弱化”等現(xiàn)象。因此，作為運(yùn)政管理者，不但要做新知識(shí)的接受者，更要做新知識(shí)的傳播者，以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感，要善于借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，別人的觀點(diǎn)，點(diǎn)燃自己頭腦中的智慧火花，從而促進(jìn)知識(shí)能力和水平的提高，實(shí)現(xiàn)真正意義上的作風(fēng)建設(shè)。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、形式等方面選準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，有所突破，有所創(chuàng)新，有所跨越，積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)生活的變化，探索新形勢(shì)下?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作的新方式，努力營(yíng)造先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、人人爭(zhēng)先進(jìn)的工作氛圍。三是要采取多種方式積極開(kāi)展以職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想政治工作，干部職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。開(kāi)展以?xún)?yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)化管理為重點(diǎn)內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，以“三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)為載體，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，努力提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是要積極引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)、不進(jìn)則退的憂患意識(shí)、發(fā)奮圖強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，沖破條條框框，把本單位的實(shí)際同上級(jí)的決策結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，敢于干前人之未干，謀前人之未謀，干出自己的新舉措，創(chuàng)出自己的新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新局面。

三、不斷完善制度，強(qiáng)化管理措施

健全管理機(jī)制，規(guī)范管理辦法，嚴(yán)格制定一系列制度措施，才能確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，只有加強(qiáng)制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面的一系列>規(guī)章制度，重點(diǎn)包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴(yán)密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度，以廉潔從政、加強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，在內(nèi)部形成一套較為全面系統(tǒng)的制度體系，真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。如在選人用人機(jī)制上，建立健全民主推薦制度、干部考核制度、干部任用制度、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、管理監(jiān)督機(jī)制，逐步構(gòu)建一套圍繞道路運(yùn)輸發(fā)展和工作實(shí)績(jī)來(lái)測(cè)評(píng)和使用干部的工作機(jī)制。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，要建立健全思想教育機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、廉政責(zé)任機(jī)制，逐步形成嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格懲處的反腐倡廉工作機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持和完善民主集中制，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持管全局、把方向、議大事、抓落實(shí)，把主要精力放在抓大事、指導(dǎo)全局和宏觀決策上，努力做到扭住中心不放松，抓住機(jī)遇不放手，遇到困難不低頭，加快發(fā)展不止步，不斷促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅(jiān)持一崗雙責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)根本目的和最終目標(biāo)是提高工作效能。因此，在運(yùn)管行為作風(fēng)建設(shè)中，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面，從而提升作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性。一是要有負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。要教育廣大干部職工自覺(jué)地把自己所擔(dān)負(fù)的工作與個(gè)人的人格、命運(yùn)聯(lián)系在一起，與工作共榮辱，真正把擔(dān)子挑起來(lái)，把責(zé)任負(fù)起來(lái)，在其位、謀其政、善謀事，把全部心思和精力放在工作上，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。要從全局的角度考察自己的工作，不讓全局工作在我手里受影響，不讓工作進(jìn)程在我手里被拖延，不讓行業(yè)形象因我而受到損害，堅(jiān)決“醫(yī)治”工作中間的“梗阻病癥”。二是要有高質(zhì)量的工作追求。權(quán)力和職務(wù)是組織和人民為我們提供建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的大好平臺(tái)，也是我們?yōu)槿嗣袢罕娭\利益、辦實(shí)事的大好機(jī)會(huì)。因此，我們必須牢固樹(shù)立有所作為的信念，懷有大有作為的追求，堅(jiān)決破除不求有功，但求無(wú)過(guò)的太平思想，增強(qiáng)“無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的意識(shí)，把心思集中在干事上，教育廣大干部無(wú)論是想問(wèn)題、干事情，還是做決策、做工作都要少琢磨上級(jí)知道不知道，多考慮群眾需要不需要；少琢磨對(duì)自己有利還是無(wú)利，多考慮對(duì)行業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有益無(wú)益。目前，我們行業(yè)管理上還存在著職責(zé)不清、推諉扯皮，工作抓不到位等問(wèn)題。甚至有的干部平時(shí)不學(xué)習(xí)，工作不努力，上情不掌握，下情不了解，既不出思路、又不出方法，坐下來(lái)不會(huì)寫(xiě)，站起來(lái)不會(huì)講，下基層不會(huì)指導(dǎo)等等。為此，我們要站在時(shí)代的前沿，認(rèn)清形勢(shì)，痛下決心，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，少一些浮躁，多一些思考，才能突破難點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；少一些空談，多一些實(shí)干，才能出實(shí)績(jī)，迎得群眾稱(chēng)贊：少琢磨一些私事，多琢磨一些公事，只有這樣才能不斷提高運(yùn)政執(zhí)法水平，增強(qiáng)科技興運(yùn)的本領(lǐng)，為推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力和持續(xù)長(zhǎng)久的不竭動(dòng)力。三是要有開(kāi)拓創(chuàng)新的工作精神。堅(jiān)持把解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新作為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題，不斷創(chuàng)新、不斷探索，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法的束縛中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，從時(shí)間鍛煉中吸取營(yíng)養(yǎng)，深受考驗(yàn)和磨練，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，更好地推動(dòng)運(yùn)管系統(tǒng)工作服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。

五、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核考評(píng)

抓好作風(fēng)建設(shè)，就要建立全面系統(tǒng)的督查考核方法，及時(shí)督查，按期考核，以督查促管理，以考核抓落實(shí)，通過(guò)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題，歸納梳理，提出整改措施，責(zé)令定期整改：通過(guò)考核促進(jìn)運(yùn)政管理，增強(qiáng)真抓實(shí)干的責(zé)任，確保工作全面落實(shí)。要不斷完善考核管理辦法，建立切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。大力推行目標(biāo)管理責(zé)任制，把每個(gè)干部職工的工作量化細(xì)化，使干部職工都有壓力和緊迫感，從機(jī)制上強(qiáng)化“法治”，消除執(zhí)法中存在的隨意性，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為。要改進(jìn)考核方式和手段，把日?？己伺c月、季考核相結(jié)合，按照一把尺子量到底的考核機(jī)制，加大工作業(yè)績(jī)同獎(jiǎng)金津貼掛鉤力度，獎(jiǎng)勤罰懶，切實(shí)體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力，做到人盡其才、才盡其用。探討和建立與目標(biāo)責(zé)任制相配套的能級(jí)管理制度，按崗位工作的責(zé)任、強(qiáng)度，增加崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資，推動(dòng)中層干部在其位、司其職、盡其責(zé)。緊緊圍繞依靠群眾監(jiān)督，始終堅(jiān)持一切為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，把群眾滿意不滿意作為衡量我們作風(fēng)建設(shè)效果的砝碼，把經(jīng)營(yíng)業(yè)戶答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，從根本上做到開(kāi)拓創(chuàng)新求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立運(yùn)政隊(duì)伍的良好形象，確保工作得到運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和社會(huì)各界的肯定。

六、深入調(diào)查研究，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

抓作風(fēng)建設(shè)要有目的、有針對(duì)性。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實(shí)際，到群眾中去，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，從不同側(cè)面了解和掌握隊(duì)伍中存在的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)干部職工不僅要聽(tīng)他們的匯報(bào)，看他們?cè)诟墒裁?，著重要看工作取得的?shí)效，準(zhǔn)確掌握干部職工的工作和思想作風(fēng)狀況，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，真正體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖，切實(shí)達(dá)到作風(fēng)建設(shè)的目的。一是要樹(shù)立情為民所系的思想?！罢d在順民心，政之所廢在失民心?！北３滞嗣袢罕姷难饴?lián)系，是我們黨始終立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大的根本保證。因此我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變“官念”，樹(shù)立“做官先做人，萬(wàn)事民為先”，心中裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，把群眾的利益放在第一位，深入體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力。要下決心把工作重心下移，從群眾最需要的地方干起，從群眾最反對(duì)的地方改起，從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起，到矛盾多的地方去體察民情，到熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)多的地方去調(diào)查研究，消民所怨，辦民所盼，解民所難。二是要強(qiáng)化權(quán)為民所用的意識(shí)。要正確對(duì)待權(quán)力，把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織給予個(gè)人的特權(quán)；把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)，而不是個(gè)人謀取私利的工具；把權(quán)力看成是重托，而不是貪圖享樂(lè)的條件。要切實(shí)做到在職務(wù)面前勤思義務(wù)，在權(quán)力面前多想責(zé)任，把行使權(quán)力的過(guò)程看作是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的過(guò)程，看作是對(duì)組織、對(duì)干部負(fù)責(zé)的過(guò)程，奉公行使，為民所用，在任何時(shí)候任何情況下，都要切實(shí)把廣大人民群眾和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。三是要增強(qiáng)利為民為謀的責(zé)任?！叭罕娎鏌o(wú)小事”，我們廣大干部職工要真正把人民群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào)，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為自身工作的第一職責(zé)，把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度，要知民情、懂民意、惜民力、解民難，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，做事而“不做秀”，為民而不擾民，不弄虛作假，不做表面文章，不急功近利，不追求短期效應(yīng)，不搞數(shù)字游戲和政績(jī)工程，真正成為實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸事業(yè)“新常態(tài)”下健康發(fā)展的管理者、實(shí)踐者和創(chuàng)新者。

第五篇：新常態(tài)下持續(xù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)論文

中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，高校原創(chuàng)文化也呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)。下面是新常態(tài)下持續(xù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)論文，歡迎參考閱讀！

一、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最新成效

依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從橫向看，首先是指自身的發(fā)展；從縱向看，則涉及制造業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)。動(dòng)態(tài)地看，既需要衡量轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程，也需要考察轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果。以結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最新成效表現(xiàn)在以下方面。

（一）從產(chǎn)業(yè)之間比例看，服務(wù)業(yè)占比在“十二五”時(shí)期持續(xù)提升

（二）從產(chǎn)業(yè)層級(jí)與技術(shù)水平看，工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在加快

（三）從能耗水平看，節(jié)能降耗不斷取得進(jìn)展，資源環(huán)境成本消耗持續(xù)減少

（四）從勞動(dòng)生產(chǎn)率看，“十二五”以來(lái)，我國(guó)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提高

（五）研發(fā)投入（R&D投入）是衡量技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程性指標(biāo)，它可以反映全國(guó)、地區(qū)與企業(yè)層面制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的最新進(jìn)展

當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨復(fù)雜的格局。制造業(yè)的成長(zhǎng)承受了發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和新興市場(chǎng)國(guó)家加速追趕的雙重力量擠壓。一方面，我國(guó)還在繼續(xù)承接國(guó)際制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)、行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，各地在推進(jìn)“來(lái)料加工型”、“生產(chǎn)車(chē)間型”制造業(yè)基地并行發(fā)展的前提下，形成專(zhuān)業(yè)化的比較優(yōu)勢(shì)，分期、分批地逐步向“全球配置型”制造業(yè)基地轉(zhuǎn)化，積聚累積形成全球配置新的制造業(yè)中心。另一方面，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，“走出去”也成為制造業(yè)發(fā)展的重要方面。總體而言，我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路還依然任重道遠(yuǎn)。

（一）著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

事實(shí)證明，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是提升我國(guó)制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力的唯一法寶，是替代傳統(tǒng)的數(shù)量型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不二選擇。

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)的選擇作用，市場(chǎng)為創(chuàng)新提供導(dǎo)向、激勵(lì)和溢價(jià)變現(xiàn)的渠道。創(chuàng)新必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，由市場(chǎng)主體分散決策，獨(dú)立決定自己想做什么和怎么樣做，而非主要由政府規(guī)劃和審批進(jìn)行。二是充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用，依靠企業(yè)家的冒險(xiǎn)探索精神來(lái)化解創(chuàng)新過(guò)程中的高風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。創(chuàng)新是一個(gè)試錯(cuò)的過(guò)程，應(yīng)該降低門(mén)檻，鼓勵(lì)而不是限制新的進(jìn)入者。創(chuàng)新的方法無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)判，只能在大量進(jìn)入者競(jìng)相探索中日益明朗，使成功者脫穎而出。三是充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍的作用。大公司試錯(cuò)成本高，本能的追求成功率和穩(wěn)定性，而中小企業(yè)試錯(cuò)成本低，決策機(jī)制靈活，更敢于冒險(xiǎn)在新技術(shù)、新產(chǎn)品中承擔(dān)探路者的角色。四是適應(yīng)創(chuàng)新開(kāi)放性、跨領(lǐng)域、多元化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，共享創(chuàng)新資源，在科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和培訓(xùn)等方面開(kāi)展緊密合作，五是要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的分工與協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。六是政府要掃除各種阻礙創(chuàng)新的制度性障礙，實(shí)施一系列有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新精神和積極性的政策，努力營(yíng)造一個(gè)良好的鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)新的制度環(huán)境與社會(huì)氛圍，不斷提升市場(chǎng)機(jī)制的有效性。

（二）把產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向

人類(lèi)社會(huì)正迎來(lái)網(wǎng)絡(luò)化與制造業(yè)融合的第四次工業(yè)革命。從演進(jìn)趨勢(shì)看，智能制造是制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。未來(lái)制造業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向應(yīng)該是數(shù)字化、智能化、互聯(lián)化、個(gè)性化和定制化。隨著引進(jìn)紅利的逐漸消失，我國(guó)制造業(yè)應(yīng)當(dāng)改變之前的模仿與學(xué)習(xí)策略，著眼于高起點(diǎn)，把制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向與目標(biāo)選擇。

一是在生產(chǎn)手段上。把數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)運(yùn)用到產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造的全過(guò)程，縮短設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和制造環(huán)節(jié)之間的時(shí)間消耗，降低新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間成本；在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線等智能裝備；借助云計(jì)算等新技術(shù)和新平臺(tái)，整合全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，更多采用異地設(shè)計(jì)、就地生產(chǎn)的協(xié)同化生產(chǎn)模式。

二是在發(fā)展模式上。從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，從提供傳統(tǒng)產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品與服務(wù)整體解決方案；從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)理念的革新和傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)資源能源的高效利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的最小化。目前歐美的“綠色供應(yīng)鏈”、“低碳革命”、日本的“零排放”等新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念不斷興起，“綠色制造”等清潔生產(chǎn)過(guò)程日益普及，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)等靜脈產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，都表明制造業(yè)的綠色化發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)成為制造業(yè)的共識(shí)。

三是在組織方式上。以?xún)?nèi)部組織扁平化和資源配置全球化作為制造業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑。在產(chǎn)業(yè)分工中注重專(zhuān)業(yè)化與精細(xì)化，使企業(yè)的生產(chǎn)組織更富有柔性和創(chuàng)造性。在企業(yè)資源配置方面，受信息技術(shù)影響，制造業(yè)全球化的步伐加快，技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售的多地區(qū)協(xié)作日趨加強(qiáng)。企業(yè)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將價(jià)值鏈與生產(chǎn)過(guò)程分解到不同國(guó)家和地區(qū)。

四是在發(fā)展格局上。運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化重塑制造業(yè)的全球布局。隨著新興國(guó)家勞動(dòng)力工資的提升、土地價(jià)格的上漲等因素的不斷影響，制造業(yè)生產(chǎn)成本的地區(qū)分布發(fā)生了明顯變化。美國(guó)波士頓公司發(fā)布的《成本競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告中指出，中國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)和日本已經(jīng)成為制造業(yè)成本最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，到2015年，美國(guó)的制造業(yè)成本僅比我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)高5%左右。因此，我國(guó)制造業(yè)未來(lái)的調(diào)整，包括“走出去”戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施都要根據(jù)全球制造業(yè)分工格局的變化逐步進(jìn)行調(diào)整。

（三）促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

新形勢(shì)下推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策考量與產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下方面：

1、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)國(guó)家在未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要

我國(guó)需要立足于自身構(gòu)建一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不能出現(xiàn)核心技術(shù)和器件受制于人的局面。以芯片為例，短期內(nèi)可通過(guò)采購(gòu)目前國(guó)際上領(lǐng)先的商業(yè)套片來(lái)集成開(kāi)發(fā)，但長(zhǎng)期來(lái)看，必須要有自己的自研芯片，其他關(guān)鍵的元器件也必須要能自我供應(yīng)。主要有兩方面的原因：一是國(guó)際上的商業(yè)供貨廠商一旦被收購(gòu)、破產(chǎn)或政治上的原因終止供貨將可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)停擺，二是即使有充足的供貨保障，因?yàn)槭褂玫氖巧虡I(yè)套片和元器件競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)于產(chǎn)品的性能將會(huì)知根知底對(duì)缺陷了如指掌。在競(jìng)爭(zhēng)中非常不利。目前從國(guó)內(nèi)走向世界的華為和中興無(wú)一例外都選擇了自研芯片的策略就是很好的例子。

2、實(shí)施合理分工、布局和引導(dǎo)，我國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局需要合理分工

我國(guó)地域廣闊，東部沿海、中部、西部和東北老工業(yè)基地等不同地域、不同城市具有不同的比較發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為此，應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢(shì)資源選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展。譬如，新能源汽車(chē)在各地政府都瞄準(zhǔn)新能源汽車(chē)把它納入地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，避免失去未來(lái)市場(chǎng)這塊大蛋糕。但是新能源汽車(chē)是一個(gè)龐大的工程，其由新型電機(jī)、電池和新材料等三個(gè)關(guān)鍵部分組成，不是每一個(gè)城市、每一個(gè)省份都具備在這三個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。再譬如新一代信息技術(shù)中的物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)尤其熱門(mén)的領(lǐng)域。深圳由于有華為和中興在通信領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)必將重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。但是，武漢利用自己在光領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)布局發(fā)展光器件也是一個(gè)不錯(cuò)的戰(zhàn)略選擇。地方政府在選擇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足自己的優(yōu)勢(shì)，選擇其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)展，避免盲目追求大而全。這樣效果和效益將更快、更好。同時(shí)建議國(guó)家細(xì)化科技布局進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

3、加大政府投入力度，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施國(guó)家隊(duì)工程

對(duì)于國(guó)家優(yōu)先的領(lǐng)域，一方面，國(guó)家需要扶持有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加大在稅收、基金專(zhuān)項(xiàng)、人才引進(jìn)配套、企業(yè)用地等方面給予的優(yōu)惠和支持力度，另一方面，對(duì)于一些戰(zhàn)略上至關(guān)重要且投入大、收益見(jiàn)效慢的的行業(yè)領(lǐng)域，建議實(shí)施國(guó)家扶持；對(duì)于新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建議優(yōu)先在國(guó)防領(lǐng)域率先突破，走軍民合作的路線，然后把整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)新臺(tái)階。譬如，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)，其中的高性能集成電路、芯片領(lǐng)域，我國(guó)遠(yuǎn)落后于美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，需要重點(diǎn)突破。

（四）持續(xù)推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略

新形勢(shì)下我國(guó)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在更高的起點(diǎn)上推行“走出去”戰(zhàn)略。首先，以國(guó)際化眼光來(lái)審視企業(yè)總體戰(zhàn)略。企業(yè)必須在依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融入國(guó)際分工體系中，著眼于全球范圍來(lái)考慮各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，確定經(jīng)營(yíng)方向，尋找市場(chǎng)切入點(diǎn)。在確立國(guó)際擴(kuò)張戰(zhàn)略前，要對(duì)全球市場(chǎng)進(jìn)行全面的分析和判斷，對(duì)投資環(huán)境的深入調(diào)查，如對(duì)有關(guān)稅收、勞工、環(huán)保等方面的法律法規(guī)的全面了解。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)范圍、競(jìng)爭(zhēng)層次等方面，也要以國(guó)際化的視角審視和定位，進(jìn)而確定培育核心能力的主攻方向。其次，以國(guó)際化眼光來(lái)重新審視企業(yè)核心能力。核心能力是企業(yè)特定時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物，它一旦形成，反過(guò)來(lái)又會(huì)影響企業(yè)的未來(lái)行為和戰(zhàn)略選擇。企業(yè)對(duì)現(xiàn)有核心能力的高度依賴(lài)性，勢(shì)必會(huì)制約企業(yè)新的戰(zhàn)略選擇。因此，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際化市場(chǎng)，企業(yè)有必要通過(guò)重組、剝離等多種方式突破現(xiàn)有核心能力的限制，引入和培育新的核心能力，使其成為以國(guó)際市場(chǎng)為依托的更強(qiáng)的核心能力。

當(dāng)前，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)加速“走出去”的重要?jiǎng)右蚴恰耙粠б宦贰睉?zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的“一帶一路”沿線國(guó)家，人口占世界的63%，但是經(jīng)濟(jì)總量只占世界的29%，大多數(shù)國(guó)家有著豐富的資源，工業(yè)化卻不發(fā)達(dá)?；A(chǔ)設(shè)施是其短板，但恰恰是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，兩者相互結(jié)合。中國(guó)首先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于解決國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩，幫助國(guó)內(nèi)制造業(yè)的海外崛起有著重要意義。一是通過(guò)資金出口、技術(shù)出口進(jìn)而帶動(dòng)設(shè)備以及商品的出口。二是中國(guó)有很多產(chǎn)業(yè)可以整體“走出去”，在國(guó)外再造一個(gè)中國(guó)制造業(yè)。例如，我國(guó)可以模仿現(xiàn)有蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家去打造我國(guó)的工業(yè)園區(qū)，進(jìn)而拉動(dòng)制造業(yè)的出口?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略無(wú)疑已經(jīng)成為制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇。通過(guò)國(guó)際化進(jìn)程，制造業(yè)企業(yè)可以著力推動(dòng)從國(guó)內(nèi)發(fā)展向全球整合轉(zhuǎn)型，并通過(guò)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐推動(dòng)著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

（五）有效發(fā)揮管理的促進(jìn)作用

加強(qiáng)企業(yè)管理和管理創(chuàng)新是促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。近幾年，運(yùn)用管理手段促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳案例，是國(guó)資委于2012年3月份起在中央企業(yè)全面開(kāi)展的為期兩年的管理提升活動(dòng)，中央企業(yè)通過(guò)全方位的對(duì)標(biāo)，找出了自身在管理方面的差距和提升方向，通過(guò)集中攻堅(jiān)克難，有效地消除了一批管理短板和瓶頸問(wèn)題，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，一大批活動(dòng)成果得到了固化和推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)抓管理提升活動(dòng)，促進(jìn)效益提升超過(guò)一千億。當(dāng)前管理提升活動(dòng)已如期結(jié)束，但是管理提升仍在路上，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)需要建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)當(dāng)從推進(jìn)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)管理。

一是轉(zhuǎn)變管理方式，提高管理效率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在全球視野，發(fā)現(xiàn)在管理思想、手段上不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求之處，要面向現(xiàn)代企業(yè)制度，加快企業(yè)管理管理方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)要由以往以實(shí)務(wù)為中心的管理，向以?xún)r(jià)值為中心的管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)性的管理向主動(dòng)性的管理轉(zhuǎn)變，由單純對(duì)物的管理向?qū)θ撕臀锕芾淼慕Y(jié)合轉(zhuǎn)變，要以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，不斷采用適應(yīng)市場(chǎng)需求的新管理方式、方法，以人為本，有效運(yùn)用企業(yè)資源，把管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高管理效率。

二是持續(xù)對(duì)標(biāo)，努力打造一流企業(yè)。實(shí)踐證明，開(kāi)展對(duì)標(biāo)，特別是與世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，是企業(yè)明確自身存在的差距，確定提升方向重要而有效的舉措，要合理選擇對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，科學(xué)制定量化具有挑戰(zhàn)性的改進(jìn)目標(biāo)，既要注重與標(biāo)桿硬實(shí)力的對(duì)比，也要注重軟實(shí)力的對(duì)標(biāo)，既要注重具體數(shù)據(jù)的對(duì)比，還要注重指標(biāo)背后的理念、方法、組織流程的對(duì)標(biāo)，要敢于否定自我，敢于變革體制，善于消化吸收，善于融會(huì)貫通，真正做到博采眾長(zhǎng)、融合提煉、自成一家。

三是依托信息技術(shù)，促進(jìn)管理升級(jí)。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)提升企業(yè)管理效率的重要作用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面的深度融合，進(jìn)一步消除管理活動(dòng)中人為因素的干擾，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)責(zé)任落實(shí)，執(zhí)行有效。在推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、先試點(diǎn)后推廣、避免走彎路，提高一次成功率。