第一篇:新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)路徑
新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)路徑探討
摘要
黨風(fēng)廉政建設(shè)是衡量一個國家、社會政治文明的重要組成部分。黨的基層組織最接近人民群眾,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況關(guān)乎黨的形象及基層政權(quán)基礎(chǔ)。新常態(tài)下,提出構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)的基本路徑,構(gòu)建科學(xué)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制,提高法治制度化水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育以及豐富和創(chuàng)新宣傳教育載體。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);黨風(fēng)廉政建設(shè);途徑
引言
中國有著近8900萬黨員和440多萬個黨組織,基層黨組織基數(shù)大、覆蓋面廣,廣大黨員、干部工作在第一線,是貫徹落實黨的各項方針政策的重要力量,是黨的基層事業(yè)的骨干。黨的十九以來,黨的十九大報告明確指出,只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期律,確保黨和國家長治久安,向全黨發(fā)出“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的新號召。這是我們黨在新時代推進全面從嚴(yán)治黨的歷史表達,也是實現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政的必然選擇,更是全體中國人民的共同期盼。進入新時代,該以怎樣的精神面貌去推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,本文做出了詳細(xì)的探討。
一、新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容
(一)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的新目標(biāo)
黨中央對反腐敗斗爭的開展是一個不斷深化與判斷的過程,有開始的腐敗和反腐敗所處的膠著狀態(tài),漸漸轉(zhuǎn)變到反腐敗斗爭壓倒性的態(tài)勢出現(xiàn),再到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”,這種推進狀態(tài)一直持續(xù)到十九大,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的不斷鞏固發(fā)展,每一次新的表述都是反腐敗實踐成果的體現(xiàn),更是反腐敗力度的提升和反腐敗強度的“加碼”。這就表明反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢盡管已經(jīng)形成,同時也得到了相應(yīng)的鞏固,但并不表明完全性的壓倒性取得了勝利,需要我們付出更多的努力。
將“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”作為新目標(biāo),其重點是透露出反腐敗斗爭所具備的政治決心。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標(biāo)是明確的,其戰(zhàn)斗力度大,戰(zhàn)期持久,不應(yīng)持有差不多了、可以歇歇腳的態(tài)度,不可以出現(xiàn)初見成效就見好就收的想法。要徹底堅持實現(xiàn)從壓倒性態(tài)勢到壓倒性勝利,不經(jīng)要對切實的“鞏固”措施進行實施,同時也要使這樣一個良好態(tài)勢長期保持下去,又要采取有效的“發(fā)展”措施,進一步消除黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,讓這個良好態(tài)勢盡早定型成壓倒性格局。
(二)反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的新策略
黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題,面對新時期的發(fā)展,對作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題進行了解決。十九大報告就指出凡是群眾反映強烈的問題,相關(guān)部門均要對其嚴(yán)肅對待,凡是出現(xiàn)損害群眾利益的現(xiàn)象級行為,要堅決的進行糾正。堅持以上率下,認(rèn)真貫徹并落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。這無疑進一步回應(yīng)了民心、反映了民意。
應(yīng)該說,執(zhí)行八項規(guī)定和反“四風(fēng)”使中國有了極大的變化,對黨內(nèi)政治生態(tài)起到有效的凈化作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗鋪設(shè)出了一條有效的途徑,但基于近年所查處的相關(guān)典型問題,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對八項規(guī)定精神的違反頻頻出現(xiàn),其關(guān)鍵點就是存在的特權(quán)思想。可以表明,不正之風(fēng)形成的根源就是有特權(quán)思想在作怪,也是屬于“四風(fēng)”問題的根本。對于特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象反對與治理,這屬于一場自我革命和凈化的過程,既需要從宏觀層面上轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,削減黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的權(quán)力規(guī)模,又需要從微觀層面上轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新管理方式,杜絕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對特殊利益的追求。
(三)黨的紀(jì)律建設(shè)的心要求
十九大報告創(chuàng)新性地指出,要對政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的建設(shè)給予全面的推進,將制度建設(shè)融入到這個過程中去,強化反腐敗斗爭,提升黨的建設(shè)質(zhì)量。由此就凸顯出紀(jì)律建設(shè)的重要性,需要在“5+1”整體戰(zhàn)略格局,將紀(jì)律建設(shè)融入其中。全面從嚴(yán)治黨之所以“嚴(yán)”,就體現(xiàn)在紀(jì)律建設(shè),劃出黨紀(jì)底線,使紀(jì)律成為管黨治黨的戒尺和黨員的基本遵循。
根據(jù)十九大報告所體現(xiàn)出的思想與理論,對于紀(jì)律建設(shè)的推進,要將紀(jì)律教育和紀(jì)律執(zhí)行形成整體性的統(tǒng)一,讓黨員、干部秉著知敬畏、存戒懼、守底線的態(tài)度,完全適應(yīng)受監(jiān)督和約束的環(huán)境的工作生活。在新常態(tài)下,紀(jì)律教育的開展需要體現(xiàn)出政治性與實效性,深入掌握黨治理方針與實施政策,將紀(jì)律意識內(nèi)化于心、外化于行,進而形成黨員干部的日常習(xí)慣。要將紀(jì)律教育與理想信念教育、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育等相關(guān)內(nèi)容進行結(jié)合,探索新的教育方式,提升教育的廣泛性和有效性。要探索創(chuàng)新紀(jì)律教育的新形式和新方法,探索現(xiàn)代教育技術(shù)與紀(jì)律教育有機結(jié)合的途徑和手段,增強紀(jì)律教育的說服力和感染力。
(四)國家監(jiān)察體制的新改革
十九大報告指出,要對國家監(jiān)察體制的改革不斷深化,將試點在全國范圍內(nèi)進行推進,從中央到地方的對監(jiān)察委員會進行組建,與黨的紀(jì)律檢察機關(guān)聯(lián)合出動,對全面鋪蓋行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察進行實現(xiàn)。制定國家監(jiān)察法,依法對監(jiān)察委員會職責(zé)相關(guān)權(quán)利分配,并實施相應(yīng)的調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施。十九大報告明確的提出,用留置將“兩規(guī)”措施進行取代,就此表明對留置措施的職權(quán)來源,以及未來的應(yīng)用方向進行確定,從操作層面上細(xì)化國家監(jiān)察體制改革方案,體現(xiàn)了法治反腐的新時代特征。
基于對十九大精神的解讀,已經(jīng)明確了國家監(jiān)察體制改革的日程表,新的國家監(jiān)察體制正在積極的制定,相信不久會在全國范圍進行推行,并得以確立。在接下來的任務(wù)中,首要任務(wù)是制定出臺國家監(jiān)察法,并對相應(yīng)的憲法進行修訂,要在國家法律的基礎(chǔ)上,對各級監(jiān)察委員會的合法性以及相關(guān)的職權(quán)、職責(zé)和工作程序進行確定。與此相關(guān),要修訂與監(jiān)察權(quán)力行使有關(guān)的程序法,保證監(jiān)察權(quán)的合法運行,“手冊式”地指導(dǎo)改革進行,并厘清與其他相關(guān)權(quán)力比如檢察權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)等的界限。
二、新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本路徑
(一)構(gòu)建科學(xué)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制
科學(xué)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制,是影響反腐敗成效的關(guān)鍵。反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制是反腐敗斗爭程序化的問題,形成有效的工作機制能夠加快建設(shè)政治清明的總目標(biāo),提高反腐敗工作運行效率。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,適應(yīng)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要。目前我國堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的具有中國特色的反腐敗運行機制。首先,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確立正確的反腐倡廉整體思路,做出適用我國反腐敗形勢的決策和工作部署,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,有效地動員和組織社會各界力量反對腐敗。其次,反腐倡廉建設(shè)的推進還需要職能機構(gòu)進行科學(xué)、高效的運行,不同機構(gòu)承擔(dān)各自責(zé)任,在反腐倡廉各項工作中,相對獨立又相互協(xié)調(diào)、密切配合。當(dāng)前,我國廉政建設(shè)職能機構(gòu)主要有:中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)、政府監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)以及國家預(yù)防腐敗局、人民政協(xié)、國家司法機關(guān)等其他有關(guān)部門和機構(gòu)。此外,人民群眾的支持和參與是反腐敗斗爭取得成功的重要基礎(chǔ),要充分發(fā)揮社會與公眾在反腐敗斗爭中的作用。
(二)提高法治制度化水平
科學(xué)的制度可以提高反腐倡廉建設(shè)的效率和效力,為此必須遵循腐敗和反腐敗的規(guī)律,對現(xiàn)有制度進行補充和完善。就法治制度化建設(shè)而言,應(yīng)著力于三個基本點,其一,要進一步加強國家廉政立法,特別是要逐步實現(xiàn)國家廉政立法由側(cè)重制定新法向“改”轉(zhuǎn)變。這樣的做法正確處理了破與立的辯證關(guān)系。黨的十九大要求我們,為全面推進依法治國,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要做好“破”與“立”這兩篇文章。其二,要更加注重法律法規(guī)制度的貫徹實施,彰顯法規(guī)制度應(yīng)有的權(quán)威性,加快反腐倡廉法治制度化進程。其三,法律法規(guī)制度的價值發(fā)揮的前提在于制度建設(shè)必須增強前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。增強反腐倡廉制度制定的合理性,加快制度的法律化進程,充分發(fā)揮反腐倡廉制度的規(guī)范、教育、約束和懲戒功能。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育
黨風(fēng)廉政建設(shè)教育是對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行推進的主要工作之一,也是懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建的重要成分。命令禁止精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險”,必須不斷提升黨性修養(yǎng),及時的未自身的執(zhí)政思補補鈣,增加工作開展的價值,堅定理想信念。并從全局和戰(zhàn)略的層面上,有效的控制執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的四種形態(tài),統(tǒng)籌規(guī)劃、著力加強黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督工作,教育監(jiān)督管理需是持久性的工作,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)必抓工作,真正形成具有整體合力的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作新格局。
黨風(fēng)廉政宣傳教育不能“撒胡椒面”,要有重點與突出點的進行開展,抓好關(guān)鍵少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)黨章和《廉潔自律準(zhǔn)則》的道德準(zhǔn)則,應(yīng)時常自律慎獨,鞏固理想信念,不斷提升自身的黨性修養(yǎng),從而對領(lǐng)導(dǎo)干部參加建設(shè)和發(fā)展進行積極的調(diào)動。黨風(fēng)廉政宣傳教育不能沒有目的性,要具有加強的針對性,堅持“三貼近”。黨風(fēng)廉政宣傳教育要貼近生活、貼近實際、貼近受教育者,基于受教育者所具備的特點,分層次、因地制宜、因材施教的進行開展,不斷豐富教育內(nèi)容、改善教育載體、創(chuàng)新教育形式,切實增強黨風(fēng)廉政教育的親和力、說服力和感染力,引導(dǎo)和教育廣大黨員干部自覺敬畏和遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,使全體黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線和道德標(biāo)線。
(四)豐富和創(chuàng)新宣傳教育載體
隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的不斷擴展,以微博、微信、社交網(wǎng)站等為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒體,對群眾的影響之深、動員力之強。通過互聯(lián)網(wǎng)談?wù)摰膸讉€敏感性話題均有涉及黨政、軍事、干部,體現(xiàn)的不同政治立場、意識形態(tài)的博弈和較量加劇,社會思潮日趨多元化,呈現(xiàn)出復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。因此,通過對“話廉”“任前廉考”“廉政微學(xué)習(xí)”等專欄的設(shè)置,采用文字、圖片、漫畫、視頻等多種形式的使用,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信息動態(tài)進行及時的推送,接受群眾的監(jiān)督,加入特色做法、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)指南、典型案例等內(nèi)容,加大廉政文化傳播的覆蓋面,倡導(dǎo)基層黨員干部通過網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、交流互動。同時利用電腦、手機等公眾平臺及時反映身邊的“四風(fēng)”問題,對民眾的參與監(jiān)督給予相應(yīng)的引導(dǎo)與鼓勵,開設(shè)多種民眾舉報渠道,對基層群眾所反映出的問題和情況進行及時的收集與整理,通過搭建立體化、網(wǎng)絡(luò)化、多樣化的廉政文化建設(shè)平臺,加大對基層黨員干部的震懾力,樹立守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣。
結(jié)語
基于十九大的從嚴(yán)治黨,在全面向基層延伸的新常態(tài)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨對自我凈化、自我完善、自我提高進行實現(xiàn)的重要課題,也是我們黨持之以恒地管黨治黨、營造良好從政環(huán)境的重要職責(zé)與義務(wù),是重新鍛造基層黨內(nèi)新氣象的出發(fā)點和落腳點。
參考文獻
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第二篇:新常態(tài)下的
新常態(tài)下的“堅守”
大德小學(xué) 李錦花
遙遠(yuǎn)的西北大漠,有一種胡楊的樹種,它們生而三千年不死,死而三千年不倒,倒而三千年不朽,這沙漠里健壯而睿智的勇士,用自己的一生為我們詮釋了堅守一詞的深刻內(nèi)涵。雖然我不可能是倔強的生長在沙漠中的胡楊,但我愿做那棵扎根于鄉(xiāng)村英語教學(xué)試驗田邊的胡楊,任時光荏苒,任四季的變換,我始終用自己的生命和全部的愛, 堅守著鄉(xiāng)村英語教學(xué)的希望和喜悅。
堅守是熱愛。剛開始,我常常為自己不知道怎樣為小學(xué)生上好英語課而茫然。但是我對英語的那份執(zhí)著的愛告訴我要永不言棄。在教學(xué)中我常常遇到這樣或那樣的問題,但失敗澆不滅我對英語教學(xué)那如火如荼的熱情。在這樣執(zhí)著的支撐下,我昂首行踏進英語教學(xué)的珪步之中,在英語教學(xué)這塊沃土上我默默地耕耘著。
堅守是進步。我是一位普通的鄉(xiāng)村英語教師,要讓孩子們學(xué)好英語,算的上比登天還難哪。我作為一名普通的英語教師,神圣職責(zé)是什么呢?經(jīng)過我不眠的深思,向有經(jīng)驗教師的請教,拉一些對英語不感興趣的孩子促膝長談,拜訪一些家長和他們交換意見。我明白了,明白了要教好英語,首先要讓他們愛上英語、喜歡英語。啊。。我知道了,知道了!學(xué)生喜歡什么就不會厭煩什么。真是“山窮水復(fù)凝無路,柳暗花明又一村”啊。
為此,每節(jié)課前我會認(rèn)真研究、吃透教材,通讀、精讀課文,較好地掌握教材的全部內(nèi)容,明確這節(jié)課的教學(xué)目標(biāo),精心設(shè)計課型、流程、方法等。在教學(xué)過程中我深知英語課中口語是老師與學(xué)生交流的主要方式,作為英語老師的我很注重加強英語口語在課堂中的運用,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)愉悅的英語課堂氛圍;在課堂上對于學(xué)生的表現(xiàn)我會給予肯定和鼓勵,從而使學(xué)生感受到老師的關(guān)愛,感受到我始終保持的微笑,并且和學(xué)生多交流,讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地喜歡我的課堂。
堅守是希望。我剛接手的班是五年級,班上有一個比較優(yōu)秀的學(xué)生--趙嘉欣。她性格外向,刻苦努力,成績優(yōu)異??墒?,她上四年級的時候,她生病了。有一個多月沒有來上課,她落下了很多的課程,我暗暗地?fù)?dān)心和著急。我不能把我的擔(dān)心表現(xiàn)出來。上課的時候。我特意讓她來回答她能夠回答的問題,每次答完問題,我都會笑著對她說“你真棒”。一次,她的媽媽對我說;“李老師,今天我女兒回家特別的高興在沙發(fā)上蹦來蹦去。我問她為什么,她說(李老師說我特別棒)”!后來,她深深的愛上了英語。
我作為新常態(tài)下的英語老師,我明白應(yīng)該突破常規(guī),尋求新的教學(xué)模式,敢于真正的把課堂還給學(xué)生,實現(xiàn)老師作為教學(xué)的主導(dǎo),學(xué)生作為主體的開放式課堂。新常態(tài)下的教育,不應(yīng)該是強迫,而是引導(dǎo);不是灌輸,而是浸潤;不是施壓,而是影響;不是改造,而是改變。新常態(tài)下的教育,當(dāng)以人為本,遵從人性,尊重孩子的生命個性,解放孩子的身心,給他自由發(fā)展的空間,鼓勵他們不斷嘗試、直面挫折。只有把課堂真正的還給學(xué)生,才能更好的發(fā)掘他們的個性。
在我的心中有一個諾言——那便是“堅守”;在我的手中有一粒金色的種子——那便是實踐;在我的生活中有一個目標(biāo)——那便是成功。我要用我的雙手在孩子們的心中播下渴求知識的種子,我要用我的勤奮在孩子們的心中播下熱愛英語的種子……也在我的心中播下希望的種子。我要用心守望著這份希望,更要用愛呵護著這份希望,默默地看著她破土、發(fā)芽,看著她開花、結(jié)果,我堅信幼苗終會長成參天大樹。
此時,我要大聲的對大家說:守望著自己愛著的田地,這就是我人生最大的幸福!
謝謝大家!
錦花老師,你好!你的演講稿,主題新。內(nèi)容實在,我在你原文的基礎(chǔ)上把一些詞句刪減了些和補充了一些詞句。如果有不妥的地方請見諒。
第三篇:新常態(tài)下文化建設(shè)
新常態(tài)下文化建設(shè)
今年11月9日,總書記在APEC會議開幕式上發(fā)表重要演講,主題是“謀求持續(xù)發(fā)展,共筑亞太夢想”。總書記在演講中指出“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)”,而這個引人注目的“新常態(tài)”的提法及其主要特點,值得我們文化建設(shè)認(rèn)真研究并積極適應(yīng)。相對于作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟建設(shè)者而言,文化建設(shè)屬于上層建筑及其意識形態(tài)的建設(shè)。也就是說,經(jīng)濟建設(shè)的訴求與追求,往往會滲透在文化建設(shè)的理念與舉措中,也會決定著文化建設(shè)的方法與步驟。比如我們一度就篤信人均GDP的大幅增長將大力拉動文化消費,而未能細(xì)察這個“增長”的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及其消費取向;比如我們一度也認(rèn)為文化設(shè)施就應(yīng)建得“有文化”,只是不少為顯“政績”的設(shè)施把“顯豪華”當(dāng)成了“有文化”;比如我們一度還認(rèn)為“大歌舞”能夠壯勢“大繁榮”,于是不管大慶典、小慶賀都弄得花團錦簇、“群星燦爛”并滋生出“文化包工頭”??雖然那些“文化的虛火”被明令禁止而緊急剎車,但文化建設(shè)要真正回歸“潤物無聲”“攻心為上”的功能,還需要“志存高遠(yuǎn)”“堅守理想”,還需要“深入生活”“扎根人民”;也還需要努力把握“中國經(jīng)濟新常態(tài)”的大格局,要有積極適應(yīng)新常態(tài)的大智慧。
文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài),第一要再度審視文化建設(shè)的本質(zhì)和功能。近讀總書記所著《之江新語》,我們看到他10年前就發(fā)表過兩篇關(guān)于文化建設(shè)的精辟之論。在《文化是靈魂》一文中他寫道:“一位哲學(xué)家曾做過這樣的比喻:政治是骨骼,經(jīng)濟是血肉,文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對人類社會發(fā)展所起的作用。”在《文化育和諧》一文中他指出:“文化即‘人化’,文化事業(yè)即養(yǎng)人心志、育人情操的事業(yè)。人,本質(zhì)上就是文化的人,而不是‘物化’的人”,“文化育和諧,文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要保證和必然要求”。正是因為深徹洞悉文化的本質(zhì)和功能,總書記不久前在主持文藝工作座談會時就強調(diào):“廣大文藝工作者要從這樣的高度認(rèn)識文藝的地位和作用,認(rèn)識自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品,弘揚中國精神,凝聚中國力量,鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來”。也就是說,我們的文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài),就其本質(zhì)而言要以“弘揚中國精神為擔(dān)當(dāng)”,就其功能而言要以“凝聚中國力量”為使命。這是我們文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的重中之重。
第二,文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài),就要真切領(lǐng)略文化建設(shè)的方法和追求??倳浽谖乃嚬ぷ髯剷系闹匾v話中指出:“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條,但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活?!睂τ谖覀兊奈幕ㄔO(shè)而言,“深入生活”“扎根人民”是常態(tài);與之緊密關(guān)聯(lián)的“新常態(tài)”,是反映當(dāng)前“人民群眾的偉大奮斗和火熱生活”,是表現(xiàn)當(dāng)前從“人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡”。這也就是總書記在文藝工作座談會上要求的“為歷史存正氣,為世人弘美德”。事實上,文化建設(shè)的方法和追求,其根本規(guī)律和基本特征就是“源于生活、高于生活”。以生活為源,強調(diào)的是生活決定文化建設(shè)的內(nèi)容,也決定文化建設(shè)的取向;比生活更高,正如總書記所要求的,要“把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來”。
第三,文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài),就要努力把握經(jīng)濟新常態(tài)的理念和舉措。簡言之,我們需要把握的理念一是著力于“質(zhì)的提升”而非“量的泛漫”,二是著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”而非“同質(zhì)繁衍”,三是著手于“創(chuàng)新驅(qū)動”而非“要素驅(qū)動”,四是著意于“多元動力”而非“單一取向”。總書記在文藝工作座談會上的重要講話,有許多就是針對“質(zhì)的提升”而言。他所說的“文藝創(chuàng)作方面”存在的問題,也同樣存在于我們文化建設(shè)的一些方面。因此,著力于“質(zhì)的提升”就要改變“抄襲模仿、千篇一律的問題”,改變“機械化生產(chǎn)、快餐式消費的問題”。我們的文化建設(shè)只有努力把握經(jīng)濟新常態(tài)才有可能積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),才有可能逐步確立自身的新常態(tài),才有可能在“高原”上崛起“高峰”,在“春季”里鼓蕩“清風(fēng)”。著力于“質(zhì)的提升”是文化建設(shè)新常態(tài)的根基。
關(guān)于著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,是目前在文化建設(shè)許多層面上都應(yīng)通過深化改革來加以調(diào)整的重要舉措。在整體層面上,主要是著眼于科技進步給文化發(fā)展帶來的革命性變化。這種變化一方面是科技使文化以前所未有的規(guī)模和效率進入生活,擴大了文化的覆蓋面并增強了其滲透力。另一方面是這一進程中用戶角色的重大轉(zhuǎn)變,也即“用戶創(chuàng)造內(nèi)容”現(xiàn)象的發(fā)生,我們將為這種蘊含能動創(chuàng)造的文化體驗去進行文化創(chuàng)造。結(jié)構(gòu)優(yōu)化,還體現(xiàn)在各文化業(yè)態(tài)建設(shè)的具體層面。以傳統(tǒng)舞臺演藝業(yè)態(tài)而言,當(dāng)我們初步完成文藝院團的“轉(zhuǎn)企改制”之后,接下來要做的一是實現(xiàn)其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,即真正實現(xiàn)“現(xiàn)代企業(yè)制度”和“法人治理”;二是在市場主體“內(nèi)生動力”不斷增強的前提下,實現(xiàn)“以資本為紐帶的兼并、重組”,提高文化企業(yè)的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平。與此同時,我們要為文藝院團這一“市場主體”搭建運營平臺,全面促進文化資源在全國范圍內(nèi)流動,如目前“保利院線”和“中演院線”的所作所為。
關(guān)于著手于“創(chuàng)新驅(qū)動”,可以說也是文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的個中要義。中國經(jīng)濟新常態(tài),不僅與資金、技術(shù)、信息人員流動達到高水平的亞太市場密切關(guān)聯(lián),而且與我國的城鎮(zhèn)化進程同步進行。城鎮(zhèn)化作為我國現(xiàn)代化的必由之路,必然推動我國文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,也必然主導(dǎo)我國現(xiàn)代文化的發(fā)展進程。“創(chuàng)新驅(qū)動”是相對于“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”而言的,這在文化建設(shè)的新常態(tài)中更應(yīng)得到高度重視。如果說,我們既往的“繼承創(chuàng)新”較多關(guān)注“要素驅(qū)動”,那么“創(chuàng)新驅(qū)動”則呼喚著文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”。作為科技創(chuàng)新理念的平移,文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”一要有自主意識,創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇要服從主體解決文化發(fā)展問題的需要;二要有跨界意識,要全面開放創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇視域,以實現(xiàn)主體選擇的最優(yōu)化;三要有協(xié)同意識,要善于集中智慧、凝聚優(yōu)勢、開放建構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級;四要有貫通意識,要將各創(chuàng)新要素與內(nèi)容有機整合,生成一個具有獨特品格的有機整體。
關(guān)于著意于“多元動力”,就文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)而言,特別鮮明地體現(xiàn)在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建中。作為黨的十八屆三中全會“全面深化改革”確定的文化建設(shè)目標(biāo)之一,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有三個要點:一是要建立“體系構(gòu)建”的協(xié)調(diào)機制,促進基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化;二是要建立群眾評價反饋機制,推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接;三是要整合相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。與之相關(guān),還要推動公共文化服務(wù)的社會化發(fā)展,培育文化非盈利性組織。這里的“社會化發(fā)展”,其實是引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中的自我表現(xiàn)、自我教育和自我服務(wù),是我們文化建設(shè)新常態(tài)要培育的“多元動力”。我們的公共文化服務(wù)體系建設(shè),在設(shè)施建設(shè)、項目組織、活動開展方面都做了許多卓有成效的工作。著意于“多元動力”作為適應(yīng)新常態(tài)的舉措,要特別在“引導(dǎo)群體心理”上下功夫。作為國家文化部的“文化創(chuàng)新工程”項目,我們最近驗收了云南省保山市騰沖的“文化惠民示范村建設(shè)”和四川省成都市青羊區(qū)的“主題社區(qū)建設(shè)”,關(guān)注到二者在群體心理引導(dǎo)方面有共通之處:即一是講和諧,使人心不爭;二是講凝聚,使人心不散;三是講陶冶,使人心不俗。面對中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出的新常態(tài),文化建設(shè)要有積極適應(yīng)新常態(tài)的文化自覺,以使我們能更好地堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,能更好地深化文化體制改革,以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力。
第四篇:淺談新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實
淺談新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)
主體責(zé)任的落實
黨的十八屆三中全會指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上對如何落實好主體責(zé)任提出了具體要求。因此如何更好推動主體責(zé)任落地生根,成為一項重要歷史使命,需要各級黨委(組)切實履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)有為。
一、落實主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
深入落實好主體責(zé)任,就是要求各級黨委(黨組)切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事,應(yīng)盡之責(zé),對于加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全懲治和預(yù)防腐敗體系具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。結(jié)合自身工作實際,我認(rèn)為應(yīng)牢牢把握住以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)強化責(zé)任意識
中央提出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章賦予各級黨委(組)的重要職責(zé),是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求和重要舉措。局黨組抓好主體責(zé)任的落實,就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。
一是要提高思想認(rèn)識。局黨組對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)。黨組主體責(zé)任是全面的責(zé)任,既有重視、支持、組織、領(lǐng)導(dǎo)的要求,也有執(zhí)行、推動、示范、落實的要求。日常工作中要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)
物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到勤儉辦文辦會辦事,把每分錢都用在刀刃上。三是注重風(fēng)險防控,從源頭入手,嚴(yán)格風(fēng)險防控,做到標(biāo)本兼治。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室負(fù)責(zé)人結(jié)合自己職能,認(rèn)真找準(zhǔn)工作崗位在廉政方面存在的風(fēng)險點,列出《崗位責(zé)任風(fēng)險一覽表》,針對性地制定《風(fēng)險防控措施》,辦公室懸掛《崗位責(zé)任及廉政風(fēng)險防控》警示牌,主動接受社會各界的監(jiān)督。四是讓權(quán)力在陽光下運行,堅持“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”工作作風(fēng),嚴(yán)治“庸懶散軟”,項目爭取、項目審批、行政許可以及項目謀劃過程中做到講程序、講效率、講奉獻。
(三)堅持以上率下
局黨組及其領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺接受監(jiān)督,既要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,又要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者,要率先垂范,堅持帶頭做遵紀(jì)守法、廉潔從政的表率,始終奉行“要求別人做到的,自己一定先做到,要求別人不能做的,自己堅決不做?!?/p>
黨組書記要擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)重要問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),堅持以身作則管好班子,帶好隊伍。黨組成員要承擔(dān)分管責(zé)任,要根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,堅持兩手抓、兩手硬,抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要認(rèn)真落實述職述廉、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,要定期開展廉政談話,定期聽取工作情況匯報,定期督促指導(dǎo)工作。
(四)突出問責(zé)追究
十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出,從2015年開始,尤其要
進一步改進完善,比如說宣傳扣加分項就值得商榷。二是追責(zé)機制不健全。責(zé)任追究和“一案雙查”的程序、范圍、主體、方式方法均沒有細(xì)化規(guī)定。三是廉政風(fēng)險防范機制尚需完善,從源頭上預(yù)防腐敗沒有進一步規(guī)范。
(三)監(jiān)督不到位,不敢抓
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅持“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”。但在實際工作中,安排布置的多,督促檢查的少。少數(shù)黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不力的責(zé)任追究問題理解不實,執(zhí)行不嚴(yán),“睜一只眼閉一只眼”,回避矛盾,怕得罪人不敢抓,對責(zé)任追究視而不見,認(rèn)為多一事不如少一事,使責(zé)任追究不能落到實處。
三、推動主體責(zé)任落實的對策及建議
黨委(組)深入推動主體責(zé)任落實,必須站在講黨性、講政治的高度,將主體責(zé)任作為一項系統(tǒng)工程,堅決摒棄認(rèn)識障礙,主動構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、監(jiān)督檢查、考核評議、責(zé)任追究的科學(xué)體系,真正壓實主體責(zé)任。
(一)進一步增強主體責(zé)任意識
一是加強主體責(zé)任意識教育,聘請縣紀(jì)委、黨校等單位的專家講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)查研究力度。
(二)進一步強化主體責(zé)任監(jiān)督檢查
一是貫徹落實述責(zé)述廉和工作報告制度。在全面推行落實黨
現(xiàn)有錯必究,有責(zé)必問。
“千里之行,始于足下”,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任重而道遠(yuǎn)。因此需要我們進一步明確哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,進一步細(xì)化和健全各項規(guī)章制度,扎緊制度的籠子,發(fā)揮制度的主導(dǎo)作用,以制度管人,以制度管事,確保黨委(組)主體責(zé)任落到實處。
第五篇:正確認(rèn)識把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)[范文]
正確認(rèn)識把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)
講反腐倡廉形勢,大家都有所了解,雖然沒有專門研究,但聽到的、看到的也不少,略知一二。
講形勢這個問題,就是如何評價反腐倡廉工作問題,如何正確判斷反腐倡廉形式問題,這個問題是大家都很關(guān)注、很關(guān)心的一個問題。
仁者見仁,智者見智,議論紛紛,看問題各自不一樣,有的站的角度不一樣,有的認(rèn)識觀念不一致,有的看法不相同。
比如說,有的講貪官越抓越多,案子越辦越大。有的說反腐倡廉抓了這么多年,為什么形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
有的還說,領(lǐng)導(dǎo)干部中無好人,公務(wù)員隊伍中無好人。再就是,對反腐倡廉形勢,上面講,成效顯著,腐敗問題得到有效遏制。而下面講,反腐反腐越反越腐,上下看法也不一樣。
所以這些都是不同的人,不同的認(rèn)識,站在不同角度,對反腐倡廉形勢的看法。
怎么看反腐倡廉形勢,首先要科學(xué)分析,科學(xué)判斷。如何使分析判斷符合當(dāng)前客觀實際,符合發(fā)展規(guī)律現(xiàn)狀。
反腐倡廉形勢同經(jīng)濟形勢、農(nóng)業(yè)形勢、工業(yè)形勢等有相同地方,也有不相同之處。共同的是趨勢,是現(xiàn)狀,不同的是判斷的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不一樣,經(jīng)濟建設(shè)用GDP,但反腐倡廉形勢就比較復(fù)雜。不能簡單用信訪量分析判斷,是信訪量多好呢?是信訪量少好呢?也不能全用辦案多少來分析判斷,是案子多好,還是案子少好呢,辦案力度大,案子就上去了,辦案力度小,案子就下來了。也不能用群眾主觀感受來判斷,群眾認(rèn)為腐敗越抓越多越好,辦案多、處分人多就好。
因此,看反腐倡廉形勢,一是要用全局觀點看。古人蘇東坡有一首詩是這樣說的,“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同,不識廬山真面目,只緣身在此山中”。
腐不反不知,案子不辦不明,只有反腐力度大了,才知腐敗多,案子多,如中國煤炭公司總經(jīng)理,家里放有現(xiàn)金2億多,徐才厚家里有現(xiàn)金一噸多,不查就不知道嘛。
當(dāng)前從中央到地方反腐力度、強度前所未有,堅持老虎蒼蠅一起打,無特區(qū)無禁區(qū)全覆蓋。大到原中央政治局常委***,中央政治局委員徐才厚,小到一般黨員干部,而且查辦案件無論大小,一律公開,所以大家都認(rèn)為腐敗多,案子大。
二是用發(fā)展觀念看,有一位研究大氣流運動的科學(xué)家講了這樣一段話:“研究氣流運動的時候,用顯微鏡微觀看,觀察單個分子運動,是很亂,是一團糟的。而宏觀看氣流運動,是凝成一個系統(tǒng),是向好的發(fā)展的,是有規(guī)律的,是向前運動,向一個方向運動的。”
當(dāng)前我國反腐倡廉的狀況、趨勢總體講是“新判斷、新思路、新常態(tài)”三新。
第一,全面準(zhǔn)確把握我們黨對反腐倡廉形勢新判斷 我們黨是執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們黨的認(rèn)識、態(tài)度對反腐倡廉至關(guān)重要,或者說是首要的,執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人政治決心、意愿很大程度上是決定一個國家反腐敗斗爭成功決定因素之一。
建國初期,毛澤東就向全黨鄭重提出,繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng),防止在糖衣炮彈面前打敗仗。
改革開放一開始,我們黨就提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題,是攸關(guān)黨的生死存亡的問題,關(guān)系到我們黨是否改變顏色問題。十三屆四中全會,明確提出執(zhí)政基礎(chǔ)最容易被腐敗削弱,執(zhí)政地位最容易被動搖,反腐敗是一項長期的政治任務(wù)。
十八大鮮明指出,要堅定不移地反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,反對腐敗建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重要政治問題,不堅決反對腐敗,就會對黨造成致命的傷害,甚至亡黨亡國。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委第五次全會上指出“冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功,從這兩年查處的案件和巡視反饋的問題看,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!?/p>
從嚴(yán)峻性看,近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、“塌方”式腐敗等不斷發(fā)生。
從復(fù)雜性講,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,權(quán)錢交易,權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,盤根錯節(jié)。
而且現(xiàn)在腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性的勝利,腐敗活動減少了、但沒有絕跡,腐敗分子被震懾住了,但還在窺測方向,甚至困獸猶斗,減少腐敗存量,遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。
聯(lián)系起來看,從過去到現(xiàn)在,我們黨隨著形勢發(fā)展,認(rèn)識是清醒的,態(tài)度是堅決的,有了這一條,全黨保持清醒頭腦,堅持執(zhí)政為民,堅決反對腐敗,就能鞏固政權(quán)。
而反過來,國際上有教訓(xùn),有的黨派認(rèn)識上不清,態(tài)度上不堅決,就因腐敗喪失執(zhí)政地位,為國家,人民帶來災(zāi)難。
第二,全面把握反腐倡廉建設(shè)新思路
我們黨在反腐倡廉建設(shè)上,不僅認(rèn)識清醒,態(tài)度堅決,而且在思路上堅持實事求是,與時俱進。
改革開放初期,針對黨內(nèi)一些黨員出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,我們黨就提出了“兩手抓”,一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,并開展了打擊走私、投機倒把、貪污賄賂為重點的專項斗爭。
十六大總結(jié)歷程提出并確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)十六字方針。
十八大以后,反腐敗進入“打虎滅蠅抓狐”的治標(biāo)關(guān)鍵期,并提出當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)以治標(biāo)為主,為治本贏得時間。堅持老虎蒼蠅一起打,反腐敗斗爭沒有禁區(qū)、沒有特區(qū),不能有盲區(qū),零容忍,全覆蓋。
十八屆三中全會,對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進一步厘清責(zé)任,提出了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確黨委主體責(zé)任有五個方面:一是選好用好干部;二是糾正損害群眾利益不正之風(fēng);三是從源頭防治腐??;四是支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作;五是班子成員當(dāng)好勤政廉政表率。
第三、全面把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)
從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài),管黨治黨責(zé)任更加具體化,正風(fēng)肅紀(jì)進入常態(tài)化,執(zhí)紀(jì)問責(zé)更趨向剛性化。
(一)要正確理解新常態(tài)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路,采取了一系列新舉措,當(dāng)前我們要科學(xué)理解黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài);
一是,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反對“四風(fēng)”永遠(yuǎn)不停步,不能認(rèn)為當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作只是一個集中階段、特殊時期,搞一陣,停一陣子,一陣風(fēng),而要認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè),反腐敗工作是我們未來時間從嚴(yán)治黨的常態(tài)化的機制。
二是查處腐敗問題零容忍、全覆蓋、無特區(qū)、無禁區(qū)、無盲點,堅持老虎蒼蠅一起打,總書記指出,“堅持零容忍不變,猛藥去疴的決心不減,刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松”。要認(rèn)識到“平安是?!?,杜絕“僥幸而放任自流”,“自以惡小而為之”心態(tài)。
三是責(zé)任更加明確,問責(zé)更加嚴(yán)重。今年是問責(zé)之年,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,不光只是紀(jì)委的事,也不光只是一把手的事,是班子成員大家的事,不僅要落實“一崗雙責(zé)”,還要實行一案雙查。
四是既要減少存量,又要遏制增量。當(dāng)前反腐敗就是由過去以治本為主,改為以治標(biāo)為主,為治本贏得時間。也就是既要加強管理,加大查處力度,也要健全管理制度治本。
五是抓早抓小,防微杜漸。要堅持經(jīng)常約談、函詢、誡勉談話等形式,早招呼,早提醒。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài)。適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),要主動校正心態(tài),擺正姿態(tài),調(diào)整狀態(tài)。
校正心態(tài),要充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)只會越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實,特別是要克服抵觸心理、僥幸心理、觀望心理、投機心理。要有過緊的、過嚴(yán)的、過規(guī)范日子的準(zhǔn)備。
擺正姿態(tài)。大千世界,可以姿態(tài)萬千,但是黨風(fēng)廉政建設(shè)姿態(tài)只有一種,那就是從嚴(yán),講政治,守規(guī)矩。
調(diào)整狀態(tài)。就是以好的狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),什么是好的狀態(tài),就是奮發(fā)有為、蓬勃朝氣、浩然正氣、銳意創(chuàng)新。不能因紀(jì)律嚴(yán)了、不準(zhǔn)亂發(fā)了、不準(zhǔn)亂吃了、不準(zhǔn)亂玩了、不準(zhǔn)亂用了、我們就在工作消極怠工了。
(三)著力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。要打造以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)治黨為重點的黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。
一是抓住責(zé)任追究這個關(guān)鍵,扎實推進“兩個責(zé)任”落地生根。今年是問責(zé)之年,問責(zé)的重點就是兩個責(zé)任是否落地生根。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任。要層層簽字背書、厘清責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。要通過統(tǒng)籌謀劃、深化制度建設(shè)、強化作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格教育管理、堅持以上率下、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等方面,切實管好分內(nèi)之事,履行應(yīng)盡之責(zé)。
二是堅持守紀(jì)律講規(guī)矩這個根本,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),要按照“五個必須、五個決不允許”的總要求,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把守紀(jì)律講規(guī)矩放在更加突出的位臵,真正讓黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為“帶電”的高壓線。
三是聚焦糾正“四風(fēng)”這個抓手,深化作風(fēng)建設(shè)。習(xí)總書記指出,“當(dāng)前“四風(fēng)”問題在表面上有所收斂,但不良作風(fēng)積習(xí)甚深、樹倒根生,稍有松懈,剛剛壓下去的問題就會死灰復(fù)燃,防止反彈的任務(wù)依然艱巨?!币灰怀鲋攸c,把享樂主義和奢靡之風(fēng)作為“四風(fēng)”問題重點來抓,重點查處公款吃喝、公款旅游和送禮、濫發(fā)津補貼和獎金、私設(shè)小金庫。二要抓節(jié)點,要認(rèn)真落實省紀(jì)委、州紀(jì)委、縣委《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部收受紅包禮品禮金的通知》,繼續(xù)狠剎“整酒風(fēng)”防止反彈。三要從嚴(yán)查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,并嚴(yán)格實行一崗雙責(zé)。
四是圍繞懲治腐敗這個核心,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
五是把握制度建設(shè)這個保障,著力強化從源頭治理腐敗。要認(rèn)真對接黨規(guī)黨紀(jì)、著力完善細(xì)化措施,建立健全各項制度。同時加大監(jiān)督檢查的力度、強化制度執(zhí)行力,對踩紅線,闖“雷區(qū)”,執(zhí)行制度不力、不執(zhí)行制度或破壞制度的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,追責(zé)一起。