第一篇:產(chǎn)品公害事故中的政府責(zé)任與義務(wù) 論文
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內(nèi)容摘要………………………………………………………..2 關(guān)鍵詞…………………………………………………………..2
一、產(chǎn)品公害事故……………………………………………....4(一),公害及其界定????????????????????????.4
(二),產(chǎn)品公害??????????????????????????4
(三),產(chǎn)品公害事故????????????????????????4
二、產(chǎn)品公害事故中的政府責(zé)任????????????.5(一),政府為什么要承擔(dān)責(zé)任????????????????????.5
(二),政府承擔(dān)怎樣的責(zé)任?????????????????????5
(三),三鹿毒奶粉事件中政府責(zé)任??????????????????5 1,道歉責(zé)任?????????????????????????.6 2,國家政治責(zé)任和行政責(zé)任責(zé)任????????????????.7 三,企業(yè)的法律責(zé)任和社會責(zé)任????????????8
(一),劃清政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的界線????????????????8
(二),三鹿應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任及其適用的法律?????????????9 四,相關(guān)行政人員法律責(zé)任??????????????11 五,啟示和建議??????????????????.12
(一),生產(chǎn)企業(yè)是食品安全第一負(fù)責(zé)人,政府是第二負(fù)責(zé)人???????12
(二),司法救濟(jì)和責(zé)任追究?????????????????????12
(三),加強(qiáng)對食品行業(yè)的監(jiān)督????????????????????12
(四),建立國家專項(xiàng)賠償資金和應(yīng)急體制??????????????..12 參考文獻(xiàn)????????????????????...13 致謝??????????????????????...14
產(chǎn)品公害事故中的政府、企業(yè)及相關(guān)人員法律責(zé)任
――從三鹿毒奶粉引發(fā)的思考
摘 要
9月1日起相繼有媒體報道稱許多嬰兒因吃同一品牌奶粉而患腎結(jié)石,11日某品牌奶粉直指三鹿奶粉,三鹿公司于當(dāng)天晚上承認(rèn)三鹿奶粉受三聚氰胺污染,并發(fā)布召回三鹿問題奶粉的聲明。政府相關(guān)部門都展開了積極的行動。三鹿毒奶粉的出現(xiàn)不僅僅是三鹿集團(tuán)單個問題,更是牛奶行業(yè)和政府監(jiān)管制度的問題,特以本文加以初探。
關(guān)鍵詞:三鹿毒奶粉;產(chǎn)品公害事故;責(zé)任政府;企業(yè)法律責(zé)任;行政人員法律責(zé)任
Pollution incidents product of government, business and legal liabilities related personnel
--From the Sanlu milk powder poisoning caused by reflection Abstract
From September 1st there have been many media reports that eating the same brand of baby formula because of the risk of kidney stones and a 11 against Sanlu brand milk powder, Sanlu admitted in the evening by the Sanlu melamine milk powder contamination, and publish the response Sanlu milk powder back to the issue of the statement.Relevant government departments have launched a positive action.The emergence of drug Sanlu milk powder Sanlu Group is not just a single problem, it is the milk industry and government regulatory system, to be of special in this article.Keywords: Sanlu milk powder poisoning;Products pollution incidents;Responsible government;Enterprise liability;Executive liability
一、產(chǎn)品公害事故
三鹿毒奶粉因其添加了大量三聚氰胺,致使許多嬰兒因吃同一品牌奶粉而患腎結(jié)石,已然造成產(chǎn)品公害事故。(一)公害及其界定
公害是指由于人類活動引起的環(huán)境污染與破壞對公眾的生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全和生活環(huán)境的舒適性等造成的危害。
公害在英美法系國家是與私害相對而言的。也就是對他人可行使或可享受的權(quán)益造成妨礙的行為;如果只影響到個別人(3人以下),并只侵害專屬其所有的權(quán)益,就稱為私害;如果其行為影響到3人以上并侵害其作為公眾成員而享有的權(quán)益,就稱為公害。由于大氣污染、水體污染、噪聲污染、振動、惡臭等所影響和侵害的是不特定的公眾,所以由此產(chǎn)生的危害一般均稱為公害。在大陸法系國家,公害通常與公益相對應(yīng)。嚴(yán)重的公害曾引起短期內(nèi)人群大量發(fā)病和死亡的公害事件,如水俁病事件、痛痛病事件、米糠油事件、四日市哮喘病事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件等。
我國憲法和環(huán)境保護(hù)法都把“防治污染和其他公害”作為環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1978年中華人民共和國憲法第十一條第三款規(guī)定:國家保護(hù)環(huán)境和自然資源、防冶污染和其他公害。現(xiàn)在,人們通常把環(huán)境污染和環(huán)境破壞而對公眾和社會所造成的危害都叫做公害。
公害的界定:污染和破壞環(huán)境,對公眾的健康、安全、生命、公私財(cái)產(chǎn)及生活舒適性等造成的危害均為公害。三鹿毒奶粉危害人體健康,造成了大量的嬰兒結(jié)石已然是公害。
(二)產(chǎn)品公害
就是產(chǎn)品造成的環(huán)境污染與破壞對公眾的生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全和生活環(huán)境的舒適性等造成的危害。
(三)產(chǎn)品公害事故
產(chǎn)品公害事故是指是由產(chǎn)品中的化學(xué)元素中有害元素造成環(huán)境污染和危害對公眾的生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全和生活環(huán)境的舒適性等造成的危害,并以造成惡劣危害事實(shí).三鹿毒奶粉事件,日本水俁病事件,日本森永砒霜奶中毒事件,米糠油事件等。
二、產(chǎn)品公害事故中的政府責(zé)任
(一)政府為什么要承擔(dān)責(zé)任
人類出于共同對付自然界及防止人們之間相互侵害等人人類自身生存的需要,于是達(dá)成契約。讓渡一部分權(quán)利組成國家和政府。國家有義務(wù)和責(zé)任自由,幸福,公共安全與福利,更有責(zé)任保護(hù)公民的生命健康。然而國家的義務(wù)最終由政府來承擔(dān),所以政府必須公民承擔(dān)責(zé)任,即是“政府責(zé)任”。政府責(zé)任的涵義“責(zé)任”是古漢語中的一個復(fù)合詞。而在現(xiàn)代漢語中的“責(zé)任”則是從“責(zé)”字演變而來。例如,“國家興亡,匹夫有責(zé)”,這里的“責(zé)”就是現(xiàn)代漢語中“責(zé)任”的意思。關(guān)于政府責(zé)任的涵義,有一點(diǎn)是很清楚的,即政府責(zé)任的主體是政府,使公共權(quán)力的掌握者,因此它的責(zé)任范圍應(yīng)涉及到它的權(quán)利所指向的各個角落。民主政治與民主行政在本質(zhì)上必然是責(zé)任政府。責(zé)任政府意味著政府能積極地回應(yīng)、滿足和實(shí)現(xiàn)公民的正當(dāng)要求,責(zé)任政府要求政府承擔(dān)道德的、政治的、行政的、法律上的責(zé)任。同時,責(zé)任政府也意味著一套對政府的控制機(jī)制。法院不支持大規(guī)模對三鹿集團(tuán)的集體訴訟,那么消費(fèi)者的權(quán)益怎么保護(hù),國家必須承擔(dān)一定責(zé)任。
(二)政府承擔(dān)怎樣的責(zé)任
無論在大陸法系還是英美法系政府都應(yīng)對公民承擔(dān):保證公民的生命安全健康權(quán),財(cái)產(chǎn)安全權(quán),社會公共福利權(quán),就業(yè)權(quán),教育醫(yī)療權(quán)等等。在這些權(quán)利中生命安全健康權(quán)是首當(dāng)其沖的。政府的首要責(zé)任也就是保護(hù)公民的生命安全與健康。
(三)三鹿毒奶粉事件中政府責(zé)任
產(chǎn)品中添加三聚氰胺,是許多奶制品企業(yè)的普遍做法。有不少人質(zhì)疑為什么質(zhì)檢機(jī)構(gòu)沒有及早發(fā)現(xiàn)這一“潛規(guī)則”。一個技術(shù)事實(shí)是,產(chǎn)品化學(xué)成分的檢測主要是定向的,并不是我們想象的那樣,任何成分都能檢測出來。盡管三聚氰胺不允許被添加到食品中,但國際食品法典和國家標(biāo)準(zhǔn),并沒有對奶粉中三聚氰胺的含量等進(jìn)行規(guī)定。
但并不能因?yàn)榇嬖诜陕┒淳托涫峙杂^,我國《憲法》:國家有責(zé)任和義務(wù)保證人民生命健康安全。即對此形成“兜底保護(hù)”。政府仍然由義務(wù)對此監(jiān)督,何況在知道三聚氰胺對人體有害,并不允許添加到食物中卻仍然在牛奶中大量添加,政府已然監(jiān)督不利。且相關(guān)人員本身監(jiān)督工作失職,更應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
三鹿毒奶粉事件中三鹿是直接責(zé)任者,而政府卻是最終責(zé)任者。政府中在這起事件本應(yīng)該好好監(jiān)督義務(wù),行政人員更應(yīng)該依法辦事。但政府沒有盡到義務(wù),所以得承擔(dān)一定的責(zé)任,在三鹿奶粉事件中政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任主要有:道歉責(zé)任,國家政治責(zé)任和行政責(zé)任,追究企業(yè)和相關(guān)人員法律責(zé)任等。1,道歉責(zé)任
從理論上講,政府及官員的責(zé)任包括三個方面,一是道義責(zé)任,二是政治責(zé)任,三是法律責(zé)任。這三個方面也是三個層次的責(zé)任。無論是政府還是官員,其日?;顒雍吐穆毐憩F(xiàn)都可以從這三個方面進(jìn)行評價,在不同層次上出現(xiàn)問題,政府和官員就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。一般性地違反行政道德要求,需要承擔(dān)道義責(zé)任。而由于失職瀆職未能較好地履行政府和官員職責(zé),則要承擔(dān)政治責(zé)任,其中包括公開道歉、接受質(zhì)詢和引咎辭職。失職瀆職行為構(gòu)成犯罪的,還要接受法律制裁,承擔(dān)法律責(zé)任。法律的責(zé)任是義不容辭的,但是道德和政治的道歉責(zé)任也是不可或缺的。9月14日,深圳市政府常務(wù)會議審議通過《深圳市政府部門責(zé)任檢討及失職道歉暫行辦法》?!掇k法》明確規(guī)定“政府部門不履行或者不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重社會影響的,應(yīng)當(dāng)向公眾道歉”。負(fù)責(zé)起草該《辦法》的深圳市監(jiān)察局有關(guān)人士認(rèn)為,這一制度“是建設(shè)責(zé)任政府的重要內(nèi)容,是對行政責(zé)任體系的完善”。那么國家也有義務(wù)和責(zé)任為這起事件道歉。2,國家政治責(zé)任和行政責(zé)任責(zé)任
建立責(zé)任政府已成為我國行政體制改革的主要目標(biāo)之一。在三鹿奶粉事件中,必須強(qiáng)調(diào)的是,政府責(zé)任不是國家賠償責(zé)任,而是政治責(zé)任和行政責(zé)任。這種政治責(zé)任需要通過常態(tài)化的政府問責(zé)來實(shí)現(xiàn),通過立法確保各級政府部門和官員的權(quán)力始終處于一種責(zé)任狀態(tài),政府官員不只是對上級負(fù)責(zé),更多的是對社會公眾負(fù)責(zé),杜絕任
何行使權(quán)力的行為脫離法定責(zé)任機(jī)制的監(jiān)控。同時,作為政府問責(zé)機(jī)制的核心環(huán)節(jié),對失職官員的責(zé)任追究也是一個重要方面,它體現(xiàn)了一個國家行政官僚體制的自我診治和自我修復(fù)能力,并以有責(zé)必問、有問必究、有究必嚴(yán)為原則。本次三鹿奶粉事件中,政府部門中自上而下已有多名官員去職,其中包括原國家質(zhì)檢總局局長李長江、原石家莊市委書記吳顯國、市長冀純堂等,這生動反映了政府問責(zé)制的核心內(nèi)容??傊姓賳T在其發(fā)生重大失職、失誤或違法行為造成重大損失及惡劣社會影響時,應(yīng)被罷免、責(zé)令辭職或自己引咎辭職,這是落實(shí)政府責(zé)任的一個關(guān)鍵。另外,在三鹿奶粉事件的后期處置中,政府應(yīng)注意有效發(fā)揮司法救濟(jì)的功能,對于國內(nèi)外眾多受害人的損害賠償問題,應(yīng)積極引導(dǎo)并提倡受害人通過法律援助機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者協(xié)會積極尋求法律援助和支持,責(zé)任企業(yè)該賠償則賠償,該破產(chǎn)則破產(chǎn),這些均由法院按照司法程序來審理決定,只有在現(xiàn)行法律框架下建立并有效維系應(yīng)有的嚴(yán)格、規(guī)范、透明的法律秩序,才能維護(hù)我國司法審判的獨(dú)立性和權(quán)威性,并最終維護(hù)社會穩(wěn)定。雖然國家沒有賠償責(zé)任但確實(shí)有相關(guān)的行政補(bǔ)償義務(wù)
(1),確定范圍:本次的受害者大部分式嬰幼兒,特別是對那些造成重大傷害的兒童,所以其補(bǔ)償?shù)姆秶悄切┮驗(yàn)槿苟灸谭墼斐蓚Φ膬和?。需要說明的是并不是國家承擔(dān)所有的責(zé)任,三鹿集團(tuán)也應(yīng)賠償,即使是已經(jīng)破產(chǎn)了。
(2),確定的標(biāo)準(zhǔn)與原則:隨著三鹿奶粉事件走到了賠償?shù)拈T檻。東莞市衛(wèi)生部門透露,此次“結(jié)石寶寶”可獲得的現(xiàn)金共分為企業(yè)賠償和政府補(bǔ)償兩大部分。按照原計(jì)劃政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是:“結(jié)石寶寶”死亡病例可補(bǔ)償20萬元,重癥病例可補(bǔ)償3萬元,普通癥狀可補(bǔ)償2000元,但具體補(bǔ)償和賠償方案仍未最終確定。雖然具體的補(bǔ)償和賠償具體標(biāo)準(zhǔn)未確定,但東莞市的做法值得借鑒和參考。
(3),提供治療和后續(xù)治療:國務(wù)院表示要對受害人群進(jìn)行治療和后續(xù)治療,這是政府應(yīng)盡的責(zé)任。但是光靠政府的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)檫@樣會造成“企業(yè)闖禍,政府買單”的惡性循環(huán)。危害了群眾的利益,同時給政府財(cái)政造成了很大的負(fù)擔(dān)及惡劣的影響,給百姓造成一種“中國貨不能買,要買就買外國貨”的錯誤認(rèn)識,這給民族 7
工業(yè)造成極大的困難。真是“一舉多失”的不良結(jié)果。所以我們必須切實(shí)提高產(chǎn)品工藝制造技術(shù),以防為主,以治為輔的措施。
(4),確定同類事件的賠償基金:近幾年的“蘇丹紅鴨蛋事件”,“阜陽大頭娃娃事件”,“三鹿奶粉事件”受害者雖然能獲得補(bǔ)償,但并不是補(bǔ)償能及時有效的進(jìn)入受害的手中,受害者當(dāng)時獲得補(bǔ)償,但其造成的復(fù)發(fā)和后遺癥,卻不再補(bǔ)償之中,需要國家建立受害者賠償基金。
三、企業(yè)的法律責(zé)任和社會責(zé)任
(一)劃清政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的界線
責(zé)任政府的出現(xiàn)是現(xiàn)代社會民主發(fā)展的結(jié)果,它與“主權(quán)在民”思想和代議民主制的產(chǎn)生密切聯(lián)系在一起。責(zé)任本身是對權(quán)力的重要約束,現(xiàn)代法治政府首先必須是一個負(fù)責(zé)任的政府。通過法律調(diào)整機(jī)制控制政府,其主要目的在于克服政府行為的無責(zé)任狀態(tài),從而避免行政專橫和濫用職權(quán)。因此,健全的政府責(zé)任機(jī)制是法治政府的基石。然而,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,我們必須劃清政府責(zé)任的邊界。就三鹿奶粉事件而言,就是應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量管理中的政府責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,政府責(zé)任不同于企業(yè)責(zé)任,政府不能屈于社會穩(wěn)定的壓力而越俎代庖、統(tǒng)包統(tǒng)攬,相反應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任則必須由企業(yè)自行承擔(dān),這也是現(xiàn)代社會對法治政府的根本性要求。1,生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,這是落實(shí)企業(yè)責(zé)任的根本要求。目前,在食品質(zhì)量管理方面,我國已建立起由《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《食品召回管理規(guī)定》等組成的法律法規(guī)體系。根據(jù)這些法律法規(guī)的規(guī)定,生產(chǎn)者和銷售者所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有產(chǎn)品責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任之分,前者主要是因產(chǎn)品瑕疵或產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的民事?lián)p害賠償責(zé)任,后者則主要是因違反產(chǎn)品質(zhì)量的法定義務(wù)而產(chǎn)生的綜合責(zé)任,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,并采取措施保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。生產(chǎn)者和銷售者生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。對于消費(fèi)者而言,在因產(chǎn)品瑕疵或者缺
陷遭受人身財(cái)產(chǎn)損害時,可通過協(xié)商和解、請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解、向有關(guān)行政部門申訴、根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁以及向人民法院提起訴訟等途徑請求生產(chǎn)者和銷售者損害賠償,而不是要求政府進(jìn)行賠償。因此,本次事件,三鹿奶粉受害者不能要求政府賠償(當(dāng)然,可以要求行政補(bǔ)償),但可以向三鹿集團(tuán)要求賠償。
2,政府不能對經(jīng)營者的瑕疵或缺陷產(chǎn)品埋單。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第57條第2款規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這里是否會產(chǎn)生國家賠償?shù)膯栴},主要取決于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)。《食品衛(wèi)生法》第26條規(guī)定,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的衛(wèi)生行政部門,根據(jù)需要可以確定具備條件的單位作為食品衛(wèi)生檢驗(yàn)單位,進(jìn)行食品衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報告。從我國目前的實(shí)踐看,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要有三種類型,即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或其他有關(guān)部門設(shè)立的作為事業(yè)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)但同時也向社會開放承接檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以及并不隸屬于某一部門、某一單位,而是作為獨(dú)立的社會中介機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。由于這些機(jī)構(gòu)在法律性質(zhì)上均不屬于國家機(jī)關(guān),因此,其出具檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)時所造成的損害賠償責(zé)任并不屬于國家賠償責(zé)任,不能離開法律法規(guī)鼓動所謂國家賠償。
(二)三鹿應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任及其適用的法律
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第六條規(guī)定,“食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害、符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀?!?第七條規(guī)定,“專供嬰幼兒的主、輔食品,必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(四)設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理。防止待加工食品與直接人口食品、原料與成品交叉污染,食品不得接觸有毒物、不潔物;” 第九條規(guī)定,“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
(二)含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染、可能對人體健康有害的;
(八)用非食品原料加工的,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的;” 三鹿公司部分批次嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染,很可能是生產(chǎn)工藝流程上不符合衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使奶粉受到有毒物質(zhì)污染。三聚氰胺其分子中含有大量氮元素,添加在食
品中,可以提高檢測時食品中蛋白質(zhì)檢測數(shù)值。三聚氰胺作為一種化工原料,根本就不能加入食品的,如果加入就嚴(yán)重違反了食品衛(wèi)生法,應(yīng)當(dāng)受到衛(wèi)生行政管理部門的嚴(yán)厲行政處罰?!吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定,“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);” 第四十九條規(guī)定,“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 三鹿公司的奶粉產(chǎn)品顯然不符合保障人體健康的國家行業(yè)標(biāo),存在嚴(yán)重危及人身健康的不合理的危險。根據(jù)法律規(guī)定,三鹿公司應(yīng)受到質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門的行政處罰?!吨腥A人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定,“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!?第一百四十四條規(guī)定,“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。” 第一百五十條規(guī)定,“單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰?!?/p>
三鹿集團(tuán)嚴(yán)重違反了上述的法律規(guī)定。另外依據(jù)《民法通則》和“最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋”及“最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋”,因生命、健康、身體遭受侵害,賠償權(quán)利人有權(quán)請求賠償義務(wù)人賠償財(cái)產(chǎn)損失和精神損害。人身損害賠償?shù)姆秶ǎ壕歪t(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入,包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi);如果受害人因傷造成殘疾的,還包括:殘疾賠償金、殘疾者輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi);如果受害人死亡的,還包括:賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪事支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。
四、相關(guān)行政人員法律責(zé)任
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定,“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!?/p>
如果查實(shí),在三鹿奶粉事件中有國家工作人員(包括但不限于衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門)沒有盡到監(jiān)管職責(zé)或者故意隱瞞事故不上報,導(dǎo)致受害區(qū)域擴(kuò)大,受害人大量增加,造成嚴(yán)重后果,就將構(gòu)成瀆職犯罪,根據(jù)上述法律規(guī)定可追究相關(guān)工作人員的刑事責(zé)任。不僅僅是是如此,相關(guān)行政人員還《行政法》五十三條的約束和制裁,并受到相關(guān)行政處分。這次事件大批人員被問責(zé)和紛紛下馬,正說明了這一點(diǎn)。
五、啟示和建議
(一),生產(chǎn)企業(yè)是食品安全第一負(fù)責(zé)人,政府是第二負(fù)責(zé)人。企業(yè)的社會責(zé)任兩頭連接著安全責(zé)任和法律責(zé)任,政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)的社會責(zé)任,更應(yīng)積極履行自己的職責(zé)。公眾的積極參與能夠促進(jìn)企業(yè)和政府承擔(dān)安全責(zé)任、社會責(zé)任、法律責(zé)任。
(二),司法救濟(jì)和責(zé)任追究,“奶粉事件”在本質(zhì)上是企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的行為,從法理上說,消費(fèi)者完全可以通過正常的司法救濟(jì)途徑獲得民事賠償。令人遺憾的是,由于種種原因,我國的法院體系尚不足以支持類似的司法救濟(jì),所以在加大政府監(jiān)管的同時,我國的訴訟案件類型也應(yīng)有所增加。3.頒布相關(guān)法律法規(guī),確定三聚氰胺的化學(xué)成分具體標(biāo)準(zhǔn),去掉“法律空洞”,嚴(yán)格依法辦事。
(三),加強(qiáng)對食品行業(yè)的監(jiān)督,確保公民權(quán)力,加大對行政人員的教育與處罰。增加對食品衛(wèi)生行業(yè)的組織及相關(guān)紀(jì)律與標(biāo)準(zhǔn),加大對企業(yè)的教育,增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感和法律覺醒。
(四),建立國家專項(xiàng)賠償資金和應(yīng)急體制。只有國家建立完整健全的專項(xiàng)基金體制,才能更好有效的應(yīng)對此類的事件的發(fā)生,更好的給公民提供強(qiáng)有力的幫助,這些基金專門從相關(guān)企業(yè)來,加強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)敢以及違反的社會的后果,從而更有效防止此類事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):1.《淺析政府責(zé)任論》 揚(yáng)倩 《商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版)》2007年07期 2.《責(zé)任政府論》 張成富 中國人民大學(xué)學(xué)報 2000年第二期 3.《奶粉事件中,政府需要承擔(dān)什么責(zé)任》 中國青年報 4.《試析三鹿結(jié)石奶粉設(shè)計(jì)的法律責(zé)任》 王維進(jìn) 5.《三鹿毒奶粉受害人維權(quán)法律提示》 張生貴
6.《政府承擔(dān)責(zé)任的一種方式》 李克杰 中國法院網(wǎng)
7.《論公共管理責(zé)任的承擔(dān)》 金太軍
8.葛少鋒:《關(guān)于加強(qiáng)我國食品安全的幾點(diǎn)思考》,載于《社科縱橫》,2007年第10期
9.德]哈特穆特?毛雷爾.行政法學(xué)總論[M].高家偉,譯.北京:法律出版社,2000,132-133頁
10.[德]漢斯?J.沃爾夫、奧托?巴霍夫、羅爾夫?施托貝爾.行政法(第一卷)[M].高家偉,譯.北京:商務(wù)印書館,2002.致 謝
三年的艱苦跋涉,半年的精心準(zhǔn)備,畢業(yè)論文終于到了劃句號的時候,心頭如釋重負(fù),但寫作過程中常常出現(xiàn)的輾轉(zhuǎn)反側(cè)和力不從心之感卻揮之不去。論文寫作的過程并不輕松,工作的壓力時時襲擾,知識的積累尚欠火候,不過幸好我遇到了凌燁老師。本課題在選題及研究過程中得到他的悉心指導(dǎo)。凌老師多次詢問研究進(jìn)程,并為我指點(diǎn)迷津,幫助我開拓研究思路,精心點(diǎn)撥,熱忱鼓勵。葉老師一絲不茍的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)的精神,不僅授我以文,而且教我做人,使我終生受益無窮。對葉老師的感激之情是無法用言語表達(dá)的。
同時我要感謝我的母校銅陵學(xué)院和大學(xué)期間的各位授課老師,是他們傳授給我方方面面的知識,拓寬了我的知識面,培養(yǎng)了我的文化功底,對論文的完成不無裨益。我還要感謝學(xué)院的各位工作人員,他們細(xì)致的工作使我和同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活井然有序。
感謝我的室友和同學(xué)們,從遙遠(yuǎn)的家來到這個陌生的城市里,是你們和我共同維系著彼此之間兄弟姐妹般的感情,維系著寢室那份家的融洽。三年了,仿佛就在昨天。尤其要感謝我的室友,忘不了大家在一起早上頂著星星出去,晚上頂著月亮回來的日子,那些同甘共苦的經(jīng)歷,讓我一生珍藏。只是今后大家就難得再聚在一起吃飯聊天了,不過沒關(guān)系,各奔前程,大家珍重。能和你們相遇、相交、相知是人生的一大幸事。
謹(jǐn)向我的父母和家人及親戚朋友表示誠摯的謝意。他們是我生命中永遠(yuǎn)的依靠和支持,他們無微不至的關(guān)懷,是我前進(jìn)的動力;他們的殷殷希望,激發(fā)我不斷前行。沒有他們就沒有我的今天。
第二篇:黨課論文:淺談當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)
淺談當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)
在我國,發(fā)展的落腳點(diǎn)是促進(jìn)人的全面發(fā)展。從歷史發(fā)展的視角來看,社會主義制度作為人類歷史上最美好的社會制度,為人的全面發(fā)展提供了最好的社會環(huán)境。這是因?yàn)樯鐣髁x社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會,社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是政治文明、物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。這就為人由片面到全面、由欠缺到完善、由貧窮到富裕、由潛在的到現(xiàn)實(shí)的各方面的充分發(fā)展創(chuàng)造了條件。
作為21世紀(jì)的大學(xué)生,一方面我們要擴(kuò)大自我生活的圈子,提升人生境界,學(xué)會關(guān)心他人和社會,把自己融入社會,主動地承擔(dān)社會責(zé)任,以人民、國家的利益為重,個人利益服從集體、社會利益,盡職盡責(zé)地做好本職工作。我們要在肩負(fù)起為“振興中華,實(shí)現(xiàn)四化”而勤奮學(xué)習(xí)的社會責(zé)任的同時,通過積極投身社會實(shí)踐活動,充分利用寒暑假等時間深入社會大家庭,開展形式多樣的國情與社會調(diào)查、科普宣傳、專業(yè)知識宣傳、文化下鄉(xiāng)和智力扶貧,積極開展杜區(qū)服務(wù)等活動,加深對國情的了解,增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感,真正把為人民服務(wù)作為自身追求的一種需要,并努力實(shí)踐之。另一方面,又要在社會允許的條件下,充分發(fā)揮自己的個性,實(shí)現(xiàn)個人的利益與價值,創(chuàng)造豐富多彩的、自己滿意的生活方式,把聰明才智和潛能充分發(fā)揮出來,推動社會進(jìn)步和自身的發(fā)展。
作為新一代大學(xué)生,我們既要提高思想政治素質(zhì),培養(yǎng)人文精神,學(xué)會做人,又要提高文化業(yè)務(wù)精神,培養(yǎng)科學(xué)精神,學(xué)會做事,二者絕不可偏廢。大學(xué)生尤其是要求進(jìn)步的同學(xué)要不斷增強(qiáng)對黨的信念的認(rèn)同感、與人民的親切感和對社會的責(zé)任感,努力成為先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、中國先進(jìn)文化的弘揚(yáng)者和最廣大人民利益的維護(hù)者。
作為新一代大學(xué)生,我們必須正確處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系。首先,我們要明確實(shí)踐是學(xué)習(xí)知識理論的目的。當(dāng)今社會復(fù)雜多變、競爭激烈,更要求很強(qiáng)的社會實(shí)踐能力。如果不明確這一點(diǎn),就會偏離學(xué)習(xí)的根本目的,單純?yōu)榱苏莆諘局R,為了考試和分?jǐn)?shù)而學(xué),就可能導(dǎo)致“高分低能”或“混文憑”的結(jié)果。其次,要加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié),我們的能力只有在實(shí)踐中,在解決具體問題中形成和提高。被動地接受現(xiàn)成的知識的灌輸,死記硬背,不可能形成較高的素質(zhì)和能力。我們能力的培養(yǎng)、提高,必須通過自己的親身實(shí)踐,這是任何人都不能代替的。
我們要向身心健康努力,既要科學(xué)地生活,鍛煉,不斷提高生活質(zhì)量,又要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng),塑造美好的心靈。應(yīng)當(dāng)珍惜自己的生命和健康,盡可能地愛護(hù)身體,講究衛(wèi)生,增強(qiáng)體質(zhì)。同時,人又要有健康的心理,要有自尊、獨(dú)立、平等、自信、自律、堅(jiān)強(qiáng)、寬容、樂觀等良好的心理品質(zhì)。在現(xiàn)代,心理是否健康已成為衡量健康的一方面標(biāo)準(zhǔn)。即使一個人身體殘疾或患有疾病,但只要有健康的心理,不自卑,不自暴自棄,照樣可以成為對社會有用的人,可以生活得快樂,幸福。相反,即使一個人有健康的體魄,但心理不健康,心理承受能力差,自我調(diào)節(jié)能力弱,他的生活不會開心,甚至可能逐漸損害身體健康。
作為大學(xué)生,我們要以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法,不斷陶冶人性,健全人格,提高素質(zhì)和能力,發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神,堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化和加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,學(xué)習(xí)書本知識和投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)自身價值和服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一,樹立遠(yuǎn)大理想和進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一,把自己培養(yǎng)成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國、追求真理、勇于創(chuàng)新、全面發(fā)展的人,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊舞臺上,充分發(fā)揮自己的聰明才智,展現(xiàn)自己的人生價值,努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)人的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。
第三篇:發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)
發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)
1.提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地(并支付費(fèi)用);
2.通過監(jiān)理向承包人提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)的書面資料,并對其準(zhǔn)確性和真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)(由于所提供資料不準(zhǔn)導(dǎo)致承包人測量放線返工,應(yīng)承擔(dān)增加的費(fèi)用及合理利潤和延誤的工期)
3.提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料等并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),由于資料錯誤給承包人造成的損失應(yīng)予以支付,并包含合理利潤,但承包人對資料的閱讀后的解釋和推斷負(fù)責(zé)
4.辦理施工許可證及其他施工所需證件(環(huán)境保護(hù)、安全文明施工手續(xù)、臨時停電,用電,道路交通中斷的申請批準(zhǔn)手續(xù))等。
5.協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作,承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
6.組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底; 承包人的義務(wù):
1.對施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé) 2.負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)保護(hù)工作 2.工程接收證書未頒發(fā)前,應(yīng)負(fù)責(zé)工程的照管和維護(hù)。直到竣工后移交為止
4.承包人不得將工程主體、關(guān)健性工作分包、未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將工程分包給第三人,承包人與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任
5.承包人應(yīng)對施工場地的水文、地質(zhì)、氣象條件、交通條件風(fēng)俗習(xí)慣做調(diào)查,充分估計(jì)風(fēng)險 進(jìn)度控制條款:
承包人編制的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報監(jiān)理人審批,由于實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時,監(jiān)理有權(quán)要求承包人修改進(jìn)度計(jì)劃,對進(jìn)度計(jì)劃的批準(zhǔn)并不能免除承包人由于進(jìn)度計(jì)劃的缺陷所帶來的任何責(zé)任
監(jiān)理人應(yīng)在工程開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知,開工日期指的是開工通知書中載明的日期
凡屬于發(fā)包人原因,承包人可有權(quán)獲得工期、費(fèi)用及合理利潤、異常惡劣的氣候條件導(dǎo)致的工期延誤,有權(quán)要求工期補(bǔ)償,工程具備復(fù)工條件時,監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知,發(fā)包人原因無法按時復(fù)工,承包人有權(quán)獲得費(fèi)用及工期補(bǔ)償,并支付合理利潤 暫停施工56天未發(fā)出復(fù)工通知,承包人應(yīng)向監(jiān)理提交書面通知,要求監(jiān)理在收到通知28天內(nèi)準(zhǔn)許一部分施工,否則或取消工作,如影響到整個工程,視發(fā)包人違約 隱蔽工程隱蔽前48小時承包人書面通知監(jiān)理單位在約定的時間內(nèi)檢查
監(jiān)理無任何理由不到,承包人可行封閉,相應(yīng)記錄監(jiān)理應(yīng)簽字確認(rèn),事后有疑問可重新檢驗(yàn),承擔(dān)的責(zé)任由檢驗(yàn)的結(jié)果來定
承包人未通知監(jiān)理到場檢驗(yàn)自行封閉,監(jiān)理要求重新檢驗(yàn),無論結(jié)果如何,工期費(fèi)用均由承包人承擔(dān)
監(jiān)理應(yīng)在收到承包人的進(jìn)度付款申請后的14天內(nèi)審查,同意簽認(rèn)進(jìn)度付款證書
發(fā)包人在收到進(jìn)度付款證書的14天內(nèi)付款,否則承擔(dān)違約責(zé)任
監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書,不應(yīng)視為其已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作
承包人對發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書有異議的,無異意部分應(yīng)先支付,異意部分另行解決
缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后,承包人可按專用合同約定提交最終結(jié)清申請單 ? 監(jiān)理人審查承包人提交的竣工驗(yàn)收申請報告后認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進(jìn)行工程驗(yàn)收,發(fā)包人經(jīng)過驗(yàn)收同意接受工程的,應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請報告的56天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽發(fā)的工程接收證書,)
? 實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請并驗(yàn)收合格的日期為準(zhǔn)
發(fā)包人收到承包人的竣工申請56天內(nèi)未組織驗(yàn)收(不可抗力因素除外),視為驗(yàn)收合格,竣工日期以提交竣工申請之日為準(zhǔn)
? 《專業(yè)分包合同》中工程承包人相當(dāng)于《施工合同》中的發(fā)包人,專業(yè)分包人相當(dāng)于施工合同中的承包人,它們的權(quán)利和義務(wù)可平移
? 《勞務(wù)合同》中承包人的工程承包人的主要義務(wù):
1.向勞務(wù)分包人提供場地、工程資料、生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施、負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、年、季、月施工計(jì)劃、物資需用量計(jì)劃表、2.負(fù)責(zé)工程測量定位、沉降觀測、技術(shù)交底、組織圖紙會審、3.按時提供圖紙、施工機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、負(fù)責(zé)與發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作關(guān)系 4.辦理運(yùn)至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備的保險并支付保險費(fèi)用
5.為租賃給勞務(wù)分包人使用的施工機(jī)械辦理保險并支付保險費(fèi)
勞務(wù)分包人的義務(wù):
1.科學(xué)安排作業(yè)計(jì)劃,投入足夠人力、物力、財(cái)力保證工期
2.必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,并為施工現(xiàn)場內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險并支付保險費(fèi)
3.勞務(wù)分包人完成全部工作后,經(jīng)工程承包人認(rèn)可的14天內(nèi),勞務(wù)分包人向承包人遞交完整的結(jié)算資料,工程承包人在收到資料后14天內(nèi)核實(shí),確認(rèn)后14天內(nèi)支付報酬尾款
《物資采購合同包裝物》 中的包裝物一般由供貨主負(fù)責(zé)供應(yīng),并不得抽采購方收取費(fèi)用
關(guān)于貨物交貨日期:供貨方負(fù)責(zé)送貨的,以采購方收貨戳記的日期為準(zhǔn)
采購方提貨的,以供貨方按合同規(guī)定的通知提貨日期為準(zhǔn)
委托代運(yùn)的,以供貨方發(fā)運(yùn)產(chǎn)品時承運(yùn)單位簽發(fā)的日期為準(zhǔn) 材料定價:有國家定價的材料,應(yīng)按國家定價執(zhí)行 應(yīng)按國家定價但國家尚未定價的,其價格應(yīng)報請物價主管部門批準(zhǔn)
不屬于國家定價的,供需雙方協(xié)商
第四篇:責(zé)任與義務(wù)
責(zé)任與義務(wù)
第九車廂通過寫“作者”的兩次乘車經(jīng)歷,寫出了一些人由于疏于管理,工作作風(fēng)問題給他人帶來的傷害和麻煩。一些人判斷問題機(jī)械武斷,解決問題依賴慣性思維。這些都是責(zé)任問題。
責(zé)任是顆渺小的種子,一旦把他播種在你的心中,隨著時間的推移,它會生根發(fā)芽,要不了多久,它會成為小樹苗最后成為參天大樹,經(jīng)過努力,它會開花,點(diǎn)綴你的人生,最后結(jié)果,這是對你盡責(zé)任的回報。
當(dāng)你拋棄它它就始終是一顆種子;當(dāng)你在盡責(zé)任中放棄了它,那它就會死亡,甚至給你抹上人生抹上一絲陰霾,如果你在它含苞待放的時候,驕傲的拔掉了它,你就會在別人得到果實(shí)后而后悔,想要重新盡責(zé)任卻沒時間了,更沒機(jī)會了。只有你堅(jiān)持盡到這些責(zé)任,努力呵護(hù)它們,你的人生才會豐富多彩。
在這個社會上,每個人都扛負(fù)著自己的責(zé)任。責(zé)任,也許是自己對自己的規(guī)定,也許是別人交給你的任務(wù),也許是自己的工作??責(zé)任是多種多樣的,學(xué)生有學(xué)習(xí)的責(zé)任,建筑師有建房的責(zé)任,甚至連普通的動物——烏鴉也有反哺的責(zé)任。
何為責(zé)任?
還是顧炎武說得好:“天下興亡匹夫有責(zé)。”這句話一直知道著無數(shù)仁人志士,成為他們一生的信條。做一個有責(zé)任心的人,是國家的需要,時代的需要。
我們每一個人都應(yīng)當(dāng)做一個有責(zé)任心的人,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自己無可推卸的責(zé)任。也許,作為學(xué)生的我們的責(zé)任尚不是歷史,也不是時代的責(zé)任,我們的責(zé)任在家人的笑臉上,在日復(fù)一日的工作中,在天邊的學(xué)海里。但我們明白責(zé)任,實(shí)現(xiàn)著責(zé)任。
責(zé)任,是一種燦爛無比的花,開在每個人的心中;責(zé)任,是一道輝煌耀眼的光,照在每個人的心底。責(zé)任是永遠(yuǎn)推動人類歷史,開創(chuàng)人類文明的那只滾滾車輪。
第五篇:青少年的責(zé)任與義務(wù)
新世紀(jì)青少年的責(zé)任與義務(wù):
弘揚(yáng)民族精神是當(dāng)代青少年的歷史責(zé)任
翻開歷史的長卷,我們可以看到,自古以來,在誕生過的民族國家中,有的衰敗了,有的沒落了,而中華民族歷經(jīng)數(shù)千年滄桑依然熠熠生輝。原因何在,那是靠偉大的中華民族賴以生存、共同生活、共同發(fā)展的精神。中華民族五千多年的發(fā)展史,就是民族精神不斷傳承、不斷發(fā)展、不斷弘揚(yáng)的歷史。
數(shù)千年來,偉大的中華民族精神就植根于民族歷史的土壤之中,生生不息、代代相傳。并且在我們今天也有現(xiàn)實(shí)意義。例如,“萬眾一心、眾志成城,不怕困難、頑強(qiáng)拼搏,堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的98抗洪精神;“萬眾一心、眾志成城,團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì),迎難而上、敢于勝利”的抗擊非典精神;“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的載人航天精神。都是中華民族最寶貴的財(cái)富。我們還要了解我國國情,從而更加深刻認(rèn)識到弘揚(yáng)民族精神的必要性。在世界政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢日益加快的今天,高新科技的發(fā)展日新月異,綜合國力的競爭日益激烈。我國正面臨全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,目前最缺的正是高層次、高科技人才。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,這一歷史的責(zé)任落在我們身上。我們必須弘揚(yáng)中華民族“萬眾一心、眾志成城、不怕困難”的精神,勇攀科學(xué)文化高峰。
作為新時期的青年人,我們有必要弘揚(yáng)民族精神。這是我們這一代的歷史責(zé)任。弘揚(yáng)民族精神,讓廣大青少年了解中華民族飽經(jīng)滄桑、艱苦奮斗的歷史,了解民族精神的時代特點(diǎn),樹立民族自信心和自豪感,煥發(fā)報效祖國的壯志豪情。弘揚(yáng)民族精神,強(qiáng)化國家意識,升華民族情懷,使偉大的中華民族精神一代代發(fā)揚(yáng)光大,永世相傳。
青少年與社會責(zé)任
人人都說十八歲是一個花一樣的季節(jié),可以盡情展現(xiàn)自己的青春。但我個人認(rèn)為這也是一個蝴蝶破蛹而出的時刻,短暫卻有歷史性意義。當(dāng)然這是針對個人來講的。這個歷史性關(guān)頭,決定了你是當(dāng)一只破蛹而出光彩奕奕的蝴蝶,還是一只被卡在蛹里散發(fā)惡臭的蟲。而要變成那只光彩奪目的蝴蝶。有良好的社會責(zé)任就是那條走向光明的道路。假如把你比作一條蚯蚓,那社會責(zé)任便是泥土,它使你不甚于落入水中成為那令人厭惡的吸血馬蝗。
將要十八歲的我們可能還都是長在溫室里的花朵,只知道受父母陽光雨露的關(guān)懷,卻從不過問何時會打雷下雨。也許我們只知道讀好書就是我們唯一的責(zé)任,或許“責(zé)任”二字根本就沒有進(jìn)入我們的人生辭典中。那社會責(zé)任到底是什么呢?社會——泛指由于共同物質(zhì)的條件而互相聯(lián)系起來的人群;責(zé)任——份內(nèi)應(yīng)做的事,社會責(zé)任——在社會上你所應(yīng)該做的事。舉個例子:“假如一個人,在大街上吐了一口痰,你就會跟他惡言相向,甚至撕打起來。”把這種對家庭責(zé)任的擴(kuò)大,也就是社會責(zé)任了。
那么我們要怎么加強(qiáng)社會責(zé)任感呢?
一、當(dāng)然是要把社會責(zé)任這種意識放在心上,這是很必要且很重要的。
二、僅僅把它放在心里卻無實(shí)際行動,這就是紙上談兵,那具體要怎么做呢?大的方面就不說了,同學(xué)們碰到的比較少。小的方面在我們的學(xué)習(xí)生活中比較常見。比如看到有人在大街上扔果屑及時上前勸阻,在公共汽車上吸煙時及時上前提醒,更甚至像兒歌里唱的:“我在馬路邊,撿到一分錢,交給民警叔叔手里邊?!边@些都是有良好社會責(zé)任感的體現(xiàn)??傊骸拔鹨载?zé)任小而不認(rèn),勿以責(zé)任大而不敢為?!?/p>
青少年有了社會責(zé)任感,有利于看清人生的方向,明確人生的目標(biāo),可以不提豐富,提高、完善自我。從國家角度講,也能為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家做出貢獻(xiàn)。
同學(xué)們,努力吧!