第一篇：安全管理長效機制

學校安全管理工作長效機制

（討論稿）

為了進一步加強學校安全工作管理，全面靠實安全責任，推動學校安全工作全面深入開展，杜絕和減少校園安全事故發(fā)生，切實保障師生生命財產(chǎn)安全，著力打造平安、和諧校園，為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定學校安全管理工作長效機制。

一、管理機構(gòu)

1、成立以教育局分管安全的副局長任組長、各教委副主任、縣直中小學校長、獨立初中校長、幼兒園園長、職教中心主任為組員的教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導小組。

2、教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局行政辦公室，負責辦理學校安全日常工作。辦公室設(shè)值班電話，值班電話為7721601。

3、領(lǐng)導小組成員按照由教育局分管安全局長任組長、各教委副主任、縣直中小學校長、獨立初中校長、幼兒園園長、職教中心主任任組員的原則，根據(jù)工作變動情況，每學年一調(diào)整。

二、管理職責

1、教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導小組主要負責組織領(lǐng)導、安排部署、決策指揮教育系統(tǒng)各學區(qū)、學校、幼兒園安全管理工作，督查安全管理措施落實，統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應急響應行動，及時向縣委、縣政府報告重大安全問題，負責靠實安全責任，處理安全事故及事故責任人。

2、教育系統(tǒng)安全領(lǐng)導小組辦公室主要負責辦理各級各類安全文件；全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度；建立并推行學校安全管理工作“一把手”負責制、“一崗雙責”制、安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；及時了解學校安全教育情況，指導學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；制定校園安全應急預案，指導、監(jiān)督各級各類學校開展安全工作；協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學校安全管理工作，協(xié)助縣級人民政府組織對學校安全事故的救援和調(diào)查處理。

3、各學區(qū)、學校主要負責人是學校安全第一責任人，全面負責組織、領(lǐng)導學區(qū)、學校的安全工作；負責安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃；定期召集學區(qū)、學校領(lǐng)導小組成員召開學校安全工 2

作會議，總結(jié)并部署工作；隨時了解學區(qū)、學校安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況；遇突發(fā)事件時，要及時趕赴現(xiàn)場，擔任總指揮并對善后工作負總責。

三、管理制度

1、推行學校安全工作“一把手”負責制。各學區(qū)主任、學校校長、幼兒園園長、民辦學校的法人代表是學校安全管理工作的第一責任人，全面負責學校的安全管理工作。凡是學校發(fā)生安全事故，首先要追究學校校長、教委副主任、幼兒園園長、民辦學校的法人代表的責任，并追究連帶責任人的責任。對違反法律的責任事故，將移交司法機關(guān)處理。

2、推行學校安全工作“一崗雙責”制。各學區(qū)主任、學校校長、幼兒園園長、民辦學校的法人代表既要承擔管理教育教學的責任，又有承擔保障師生生命及學校財產(chǎn)安全的責任；各級各類學校教師既要承擔開展教育教學、完成各項教學工作任務(wù)的責任，又要承擔保護學生及校產(chǎn)安全的責任；學生既要認真學習、完成學業(yè)，又要保障自身生命財產(chǎn)安全。

3、推行學校安全工作責任制和責任追究制。各級各類學校要根據(jù)教職員工的工作職責范圍，詳細劃分安全責任，切實靠實安全工作責任。凡是發(fā)生安全責任事故的學校，教育局將嚴格按照責任倒查機制，嚴肅追究所有相關(guān)責任人的責任。對發(fā) 3

生重大安全事故或責任事故的各級各類學校，教育局將面向全縣通報。對發(fā)生重大、特大安全事故隱瞞不報、謊報，拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的，應對直接負責的主管人員和其他直接責任人分別給予相應的行政處分；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

4、推行學校安全工作“一票否決” 制。在一學年度內(nèi)，凡是發(fā)生安全責任事故或重大安全責任事故的學校和責任人，對學區(qū)、學校、幼兒園堅決實行“一票否決制”，取消各類評優(yōu)選先資格。

四、管理措施

1、各級各類學校要建立學?！耙话咽帧比谓M長的學校安全工作領(lǐng)導小組，全面加強對學校安全管理工作的組織領(lǐng)導。要建立學校安全教育、管理、防范、保衛(wèi)隊伍，合理分工，明確職責，靠實責任，形成嚴密的安全管理系統(tǒng)，切實消除安全管理漏洞。

2、各級各類學校要在每學期初制定安全管理計劃和行事歷，在每學期末對安全管理工作進行總結(jié)。

3、各級各類學校要定期召開安全專題會議，通報安全管理工作，分析安全面臨形勢，制定應對措施，研究解決問題。

4、各級各類學校要緊密結(jié)合師生工作、學習、生活實際，4

切實加強對師生活動安全、教育教學設(shè)施安全、自然災害安全、公共衛(wèi)生安全等所有安全的全程管理力度，合理預見潛在危險，全面落實安全管理規(guī)定與要求，強化措施，加強防范，努力消除安全事故。

5、各級各類學校必須遵守國家、省、市、縣關(guān)于學校安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，并結(jié)合實際，及時建立健全各項學校各項安全管理制度和安全應急機制，不斷修改完善已有的安全管理制度，保證學校安全管理制度化、規(guī)范化和常規(guī)化。

6、各級各類學校要根據(jù)實際情況，制定切實可行的重大突發(fā)公共事件應急演練方案，并定期組織師生開展突發(fā)公共事件演練活動。各級各類學校每學期至少要開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練活動，確保師生掌握基本的避險、逃生、自救方法。

7、各級各類學校要加強對安全隱患的排查治理力度，每月要對學校的安全狀況進行排查，建立學校重大安全隱患整改臺帳，開展專項或集中整改活動，按照問題原因不查清不放過、問題責任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實不放過的“四不放過”原則，全力消除安全隱患。

8、各級各類學校、幼兒園要根據(jù)新情況、新形勢，堅持在每一學年度之初，與教師、家長層層簽訂安全管理目標責任書，與學生簽訂自我保護承諾書，分解細化安全管理職責，明確安全責任，強化安全意識。

9、各級各類學校要主動與司法、衛(wèi)生、文化、交警、消防、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)系，加強對校園周邊環(huán)境治理，全面凈化校園周邊環(huán)境。

10、各級各類學校要建立安全工作檔案資料，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。

11、各級各類學校要鼓勵和提倡監(jiān)護人做好為學生注射疫苗、購買意外傷害保險等有助于預防安全事故的各項工作。

12、各級各類學校要把安全管理工作作為教職員工業(yè)績考核的一項重要指標，定期進行考核。要全面加強對安全管理工作的督查，確保各項管理措施規(guī)范到位，落到實處。

五、安全教育

1、各級各類學校要結(jié)合課程標準把安全教育納入教學計劃，對學生開展比較系統(tǒng)的安全教育，普及安全基本知識，增強學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。

2、各級各類學校要不斷拓寬安全教育渠道，豐富安全教育形式，探索安全教育途徑，經(jīng)常性地開展形式多樣、豐富多彩的安全教育活動。各級各類學校每周要對師生開展至少1次的安全教育。

3、各級各類學校要根據(jù)安全發(fā)展形勢，在特殊時期、特殊時段有針對性地對學生集中開展安全教育活動。

4、各級各類學校要緊密結(jié)合學生學習、生活實際，對學生開展交通、消防、食品衛(wèi)生、疾病防治、防盜、防毒、防爆、防輻射、防污染、防傷害、用水、用電、用氣、用火等的安全教育，使學生掌握基本的安全常識。

5、各級各類學校要積極選聘有關(guān)人員擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員，定期開展安全法律知識專題講座活動。各學區(qū)、學校邀請兼職法制副校長或法制輔導員，每學年要開展至少一次的安全法律知識專題講座活動。

6、各級各類學校主要負責人、分管安全的中層管理人員和負責安全保衛(wèi)工作的人員，要定期接受有關(guān)安全教育培訓。

7、各級各類學校要制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

8、各級各類學校要與學生監(jiān)護人互相配合，在日常生活中加強對被監(jiān)護人的各項安全教育。

六、事故處理

1、在發(fā)生地震、洪水、滑坡、臺風、暴風雨、沙塵暴、泥石流等自然災害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，各級各類學校要立即啟動應急預案，及時轉(zhuǎn)移、疏散學生，或者采取其 7

他必要防護措施，保障學校安全和師生人身財產(chǎn)安全。

2、校園內(nèi)發(fā)生火災、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產(chǎn)安全。

3、發(fā)生學生傷亡事故時，學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理，及時報告教育局。

4、各級各類學校應當在每年12月31日前向教育局書面報告上一年度學校安全工作總結(jié)和學生傷亡事故情況。

第二篇：16企業(yè)安全管理長效機制

16.3.1企業(yè)安全管理長效機制

安全管理是運輸企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中的首要環(huán)節(jié)和根本保證，讓安全生產(chǎn)更好地為企業(yè)保駕護航，是我們從事安全管理工作人員所共同思索的課題。由于受各種因素影響，企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不能很好的得到落實，存在時張時弛的現(xiàn)象。企業(yè)必須建立健全安全管理長效機制，以制約企業(yè)內(nèi)部的各項活動，保證安全生產(chǎn)方針政策和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度真正意義上的貫徹落實，在企業(yè)內(nèi)部真正形成全面、全員、全過程、全時段的安全管理局面，發(fā)揮安全促效益，安全促發(fā)展的目的。

一、建立健全安全生產(chǎn)機制

首先要從建立健全安全生產(chǎn)責任制入手，按照誰主管誰負責的原則，企業(yè)要建立各項安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)領(lǐng)導、內(nèi)部各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制，使每個人的權(quán)利清楚，責任分明，權(quán)責一致。

從企業(yè)管理層到各基層到每個班組、每個崗位到每個駕駛員、每輛車都要逐級建立安全責任制，簽訂責任狀，以確保責任制落實到個人，并要制訂各員工各工種的崗位職責，確保安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監(jiān)控死角。在安全檢查、安全考核工作時，就能較客觀評價各崗位安全生產(chǎn)工作和措施的到位程度，發(fā)現(xiàn)問題就能

追究到具體的崗位和人員，整改計劃和方案的制定就更有針對性。

我們公司制訂了經(jīng)理負安全生產(chǎn)總責，公司負安全生產(chǎn)具體管理人責任，駕駛員和每位員工負安全生產(chǎn)直接責任的安全責任制。公司與公司負責人簽定安全生產(chǎn)目標管理責任狀；公司與司乘人員簽定安全生產(chǎn)目標責任狀，公司各班組成員還必須實行分別按車到人承包責任制，確保每一輛營運車都有人盯有人管。

二、建立健全安全目標考核、獎罰制度和責任追究制度 落實安全生產(chǎn)責任制必須要有相應的考核、獎罰制度和責任追究制度，嚴格考核才能保障落實。安全目標考核、獎罰制度就是要將安全工作的各項內(nèi)容進行分解、量化，列入企業(yè)安全目標考核內(nèi)容，制訂考核標準、考核評比和獎罰辦法，建立事故責任追究制度就是要使責任人吸取事故教訓，承擔事故責任，起到教育和警示的作用。

我們公司近幾年就相繼出臺了《重特大交通事故責任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)目標管理考核表》、《GPS監(jiān)控管理暫行規(guī)定》等，對事故責任人實行責任追究，對GPS監(jiān)控車輛的違章行為給予通報批評，并對相關(guān)責任人進行經(jīng)濟處罰；各基層單位對司乘人員、站務(wù)員實行星級服務(wù)評比，總公司年終對各基層單位的安全生產(chǎn)進行檢查考核評比，對安全工作做得好的單位和個人給予獎勵。并且總公司每年都會根據(jù)

實際情況修訂完善安全目標考核內(nèi)容。通過建立安全目標考核、獎罰和責任追究制度，總公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位職責得以實施，各項安全生產(chǎn)指標任務(wù)得以完成。

三、建立健全安全生產(chǎn)檢查機制

上級有關(guān)部門經(jīng)常對運輸企業(yè)進行各類安全檢查，企業(yè)內(nèi)部也會對要對生產(chǎn)過程中的安全狀況進行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的安全檢查，通過安全檢查，能及時有效地消除安全隱患，對生產(chǎn)過程中的各種變化和可能引起的各種隱患及時采取整改措施，以避免重大傷亡事故的發(fā)生。

安全檢查制度包括很多方面，主要有檢查方式，檢查記錄，整改措施和復查等。要保證檢查的實效性，就應當深入現(xiàn)場，以高度負責的態(tài)度進行全面細致的檢查。

1、檢查基層領(lǐng)導對安全的重視程度，是否將各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到實處；檢查各崗位責任制、各工種安全操作規(guī)則是否健全完善，通過現(xiàn)場檢查可以察看到員工操作行為是否正確；檢查現(xiàn)場的工作環(huán)境、安全通道、安全標識及曾發(fā)生事故的部位；檢查車上設(shè)施、車容車貌等等。

2、要做好檢查后的整改落實，對查出的問題，要根據(jù)責任區(qū)域責令責任人限期進行整改，并復查整改情況。改進落實是安全檢查中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

四、建立健全現(xiàn)場管理機制

現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵和最終歸宿，其它各項機制的目的都要落實到現(xiàn)場管理中，其作用最終要在現(xiàn)場管理中得到體現(xiàn)，現(xiàn)場管理好壞是檢驗各項機制落實情況的最終指標，可以說，現(xiàn)場管理機制就是將其它機制應用于現(xiàn)場的過程，企業(yè)建立健全現(xiàn)場管理機制顯得尤為重要。

1、現(xiàn)場管理的內(nèi)容

現(xiàn)場管理制度涵蓋了企業(yè)的方方面面，從車輛方面來講，主要包括健全車輛例檢制度、應班發(fā)車登記制度、“三品”檢查制度等；從企業(yè)整體角度來講，現(xiàn)場管理包括健全安全消防檢查制度，班組管理制度、車輛發(fā)班管理、車輛回場檢查、GPS監(jiān)控管理制度等。

現(xiàn)場管理可以采取多種形式：①安全員跟班指揮，他們對本單位各方面情況都非常了解，在現(xiàn)場管理中發(fā)揮著重要的作用。②班組管理、班組長擔負著現(xiàn)場生產(chǎn)和安全的雙重作用，直接擔負現(xiàn)場安全檢查貫徹的程度、隱患整改的責任，是安全管理最基本的組織者。③駕駛員和員工的自我保護，駕駛員和員工可隨時發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全隱患，或向領(lǐng)導匯報、并提出解決問題的建議。④上級主管部門和企業(yè)職能部門的現(xiàn)場檢查和督促檢查，可及時發(fā)現(xiàn)安全管理中的不足，督促其改進工作。

五、建立、健全安全教育培訓機制，構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)。

1、安全教育和培訓是獲得安全知識和掌握技能的最基

本手段，我們運輸企業(yè)都已經(jīng)把對駕乘人員的安全教育學習作為一項制度訂立下來，目的是讓駕駛員及時掌握有關(guān)交通安全法律法規(guī)、安全常識，達到自覺遵守交通規(guī)則，服從企業(yè)的安全管理規(guī)定，樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

2、同時企業(yè)要建立員工的安全教育培訓機制。通過對各崗位員工的安全教育、規(guī)范與引導，逐步形成共同信守的安全基本準則、信念和安全價值觀以及安全行為規(guī)范、安全態(tài)度、職業(yè)道德，在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，規(guī)范從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中和行為，構(gòu)建良好的安全文化氛圍。

3、教育培訓的形式，可采取多種形式進行：①駕駛員的安全學習教育，是運輸企業(yè)安全教育的核心，要結(jié)合駕駛員的職業(yè)特點，思想動態(tài)及工作環(huán)境等方面做有針對性的教育。②員工剛進入企業(yè)上崗前的教育，對他們進行安全教育、培訓，使他們初步了解本單位安全生產(chǎn)規(guī)章，存在的主要危險源，防范措施等。③崗位教育，企業(yè)要加強以崗位為主的安全教育，特殊崗位工種必須嚴格培訓和考核，持證上崗。④召開班前會，班前10分鐘，根據(jù)當班安全生產(chǎn)的具體情況組織學習和進行指導。駕駛員發(fā)班前的安全督促和叮囑，針對性比較強，日積月累，能夠提高他們安全意識和安全隱患處理能力。⑤事故分析會，發(fā)生事故后必須堅持“四不放

過”的原則召開事故分析會，并對事故進行通報，其中一個不放過就是職工群眾未受到教育不放過。⑥安全宣傳，宣傳是制造輿論環(huán)境的主要手段，安全宣傳可以通過張貼標語、櫥窗、板報、廣播、電視等形式，還可以通過舉辦安全學習班，安全知識競賽、崗位技能比賽等形式進行。通過健全的安全宣傳機制和良好的安全文化建設(shè)，形成“人人講安全，時時要安全”的安全生產(chǎn)氛圍。

六、建立健全重特大交通事故應急處理預案機制為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，及時有效的處理重特大交通事故，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定和企業(yè)正常的工作程序，企業(yè)應當建立健全重特大交通事故應急預案，同時還要建立惡劣天氣和突發(fā)事件的應急預案，確保運輸安全和旅客的及時疏運。企業(yè)要定期組織員工進行預案的培訓、演練，并要對應急預案及時進行修改完善，使預案與實際情況相符。

總之，運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，建立安全管理長效機制，不能靠簡單的方法做好，也不是一朝一夕的事情，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，依靠先進的科學裝備和科學的管理，對這個系統(tǒng)不間斷的完善，并要持之以恒，重在堅持，為企業(yè)效益和發(fā)展提供安全保障。

第三篇：安全長效機制

近年來，竹溪縣堅持以安全為前提，從健全制度入手，著力構(gòu)建學校安全長效機制。一是分工負責制。該縣成立了以縣委分管領(lǐng)導為組長，政法委書記、政府分管領(lǐng)導為副組長，教育、司法、電信、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、廣播電視、團縣委、公安、文體主要負責人為成員的學校安全工作領(lǐng)導小組，明確各部門職責，并在縣教育局設(shè)立了專門的辦公室。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作領(lǐng)導小組及辦公室，明確了成員單位、日常工作負責人、工作職責。各學校建立起校長負總責、值周教師為常務(wù)負責人、班主任為直接責任人、家長和校鄰為協(xié)管人、學生為自控人的五級責任防控體系，形成校長牽頭、社會協(xié)助、教師參與、學生監(jiān)督的安全防范合力。全縣自上而下的三級工作網(wǎng)絡(luò)，互動聯(lián)防綜合治理的工作格局已經(jīng)形成。教育系統(tǒng)工委、縣教育局還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校簽定了社會治安綜合治理、學校安全、學校消防工作、學校穩(wěn)定工作等10多個安全責任書。學校又將責任書簽到班級、教師、學生，強化了各級各部門抓安全的責任意識。

二是聯(lián)席會議制?？h委縣政府定期召開由相關(guān)部門參加的學校安全工作會議，專題研究工作中的新問題和新情況，及時協(xié)調(diào)解決綜合治理工作中的具體問題，部署全縣學校及周邊環(huán)境綜合整治工作。各部門結(jié)合自己的工作職責，相互協(xié)作，整體行動，各司其職，各負其責，經(jīng)常性不間斷地開展整治工作，并在整治中注重加強協(xié)作、密切配合，齊抓共管，形成整治工作的合力。一年來，公安、教育、消防部門在春秋季開學前，兩次對全縣所有公民辦幼兒園進行了專項治理，向6家幼兒園下達了整改通知書，2家幼兒園被限令停業(yè)整頓，確保了入園幼兒的安全。交警部門針對城區(qū)學校門前交通擁擠的現(xiàn)狀，增添警力，在每所學校門前設(shè)立了交通護學崗，加大了對重點地段、關(guān)鍵時段的值勤。城建部門拆除了學校附近的違章建筑。衛(wèi)生、防疫、工商部門強化了對學校附近門店的管理，經(jīng)常組織衛(wèi)生安全、食品安全大檢查。教育、衛(wèi)生部門認真開展了學校食品衛(wèi)生安全專項檢查和整治工作，對全縣各級各類學校的食堂硬件設(shè)施、軟件管理、飲用水衛(wèi)生安全和周邊食品店等各個環(huán)節(jié)進行了全方位的監(jiān)督指導與督促整改，開展了學校食品衛(wèi)生安全知識、學校食物中毒的預防與控制、學校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理等培訓。各學校都建立健全了食品衛(wèi)生管理制度，食堂從業(yè)人員都按規(guī)定進行體檢，食品采購實行定點，學校每天飯菜實行24小時留樣制度等，集中整治和專項整治相結(jié)合，鞏固了集中整治效果，增強了學校及周邊環(huán)境治理工作的成效。三是整治項目臺帳制。定期開展大規(guī)模的集中整治行動，建立了本地區(qū)整治項目臺帳，明確安全隱患、整改措施、責任單位、整改期限。對于學校廣大師生反映強烈、社會危害性較為嚴重的重點區(qū)域和難點問題，采取下達《整改通知書》。各學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一組織下，結(jié)合本地實際，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項整治行動。

四是限期治理承諾制。對查找出來的問題，由相關(guān)部門承諾治理期限的方式加大整治力度，限期治理。一年來，查處打擊了一大批侵害師生安全、危害學校治安秩序的違法犯罪分子，對學校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲室、“無證”攤點進行了取締，收繳“老虎機”2臺，取締“無證”攤點25個，拆除違章建筑2處，沒收不合格食品14件，收繳音像制品和非法刊物1000余件，對6家網(wǎng)吧下達了整改通知書。同時，新增報警點36個，學校報警點總數(shù)達到189個，新增交通護學崗12處、治安巡邏對1支，兩次集中整治，有效凈化了學校周邊環(huán)境，保證了師生安全，維護了正常的教育教學秩序。

五是督辦檢查制?？h學校安全領(lǐng)導小組經(jīng)常深入學校檢查督辦，通報各單位的工作進展情況。并先后出臺了《竹溪縣學校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導責任制》、《竹溪縣學校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導責任追究制》、《竹溪縣學校及周遍治安綜合治理工作達標創(chuàng)建考核細則》等一系列文件，明確了各部門、單位的工作職責、工作考核標準及具體的獎懲辦法。

五項制度的落實，保證了工作的有效開展，使全縣學校及周邊環(huán)境綜合治理工作步入制度化軌道。

第四篇：41號安全長效機制doc

山西省煤炭地質(zhì)物探測繪院文件

晉煤地物院發(fā)[2007]41號

關(guān)于印發(fā)《山西省煤炭地質(zhì)物探測繪院安全生產(chǎn)

隱患排查治理長效機制》的通知

院屬各單位：

現(xiàn)將《山西省煤炭地質(zhì)物探測繪院安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制》印發(fā)給你們，望認真組織職工學習，并遵照執(zhí)行。特此通知

附件：《山西省煤炭地質(zhì)物探測繪院安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制》

二00七年十月十八日

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附件：

山西省煤炭地質(zhì)物探測繪院安全生產(chǎn)

隱患排查治理長效機制

第一章總則

第一條：根據(jù)山西省煤炭地質(zhì)局晉煤地發(fā)（2007）54號文件《關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的通知》和上級有關(guān)文件精神的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，特制定本制度。

第二條：在安全生產(chǎn)隱患排查治理方面，我院實行行政負責制，院長是全院安全隱患排查治理的的第一責任人。

各單位（包括各經(jīng)濟實體）行政負責人是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責任人。

第三條：院成立安全隱患排查治理領(lǐng)導小組，由院長、分管副院長、安全監(jiān)管員和各單位、部門、實體行政負責人組成。

各單位（包括各經(jīng)濟實體）要建立嚴格的隱患排查治理機制，明確崗位安全隱患排查治理責任人。

物探處各班組組長是本單位崗位安全隱患排查治理的第一直接責任人；地質(zhì)、測繪項目負責人是項目安全隱患排查治理的第一直接責任人。礦山技術(shù)服務(wù)中心和測繪二處下設(shè)小實體負責人既是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責任人，又是第一直接責任人，對本單位所有項目的安全隱患排查治理負全部責任。

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第四條：根據(jù)各單位上報隱患的治理難度，我院要按全院上一總產(chǎn)值的3‰計提安全技措費，用于安全生產(chǎn)隱患的排查與治理。

第五條：安全隱患是事故發(fā)生的根源。我院把安全隱患排查治理工作納入年底考核兌現(xiàn)，對工作扎實、手續(xù)健全、責任到位，為我院安全生產(chǎn)作出積極貢獻的單位和個人，要予以獎勵；對工作敷衍、手續(xù)不全、安全工作無人問、無人管的單位和個人，要予以處罰。

第六條：堅持科技興院的指導思想，對在安全隱患排查治理方面鉆研技術(shù)，刻苦攻關(guān)，取得明顯成績的單位和個人，院要根據(jù)技改項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益給予通報嘉獎。

第二章 監(jiān)管機制

第七條：全院實行所有工程合同項目安全隱患排查治理監(jiān)管機制，由分管領(lǐng)導和安監(jiān)部門統(tǒng)一安排。

各單位所有對外服務(wù)項目（包括工程項目的外委）合同，在施工前必須將項目合同復印件上報安監(jiān)部門。由安監(jiān)部門根據(jù)項目的大小和測區(qū)的實際情況，確定巡回檢查日期。如不及時上報者，安監(jiān)部門不負責檢查。

凡沒有合同或私下交易的工程項目，安監(jiān)部門概不負責。

第八條：實施每月25日以前安全隱患排查治理上報匯總制度。要求各單位嚴格按照安全隱患排查治理報表內(nèi)容和格式，逐項落實隱患治理情況并及時上報院安監(jiān)部門。

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第九條：院安監(jiān)部門對施工項目實行每月一次檢查，檢查施工單位安全隱患排查治理情況，并對施工單位安全隱患排查不到位、責任未落實或難以治理的安全隱患提出整改通知或預防指導意見。

各單位要積極配合安監(jiān)部門進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。如有阻撓或發(fā)難，要對施工單位進行經(jīng)濟處罰或停工整改。

第十條：建立重大隱患報告制度。各單位對一時難以治理、危害范圍大、涉及人員多的安全隱患，要及時向當?shù)卣桶脖O(jiān)部門報告，并同時上報院安監(jiān)部門以便院掌握情況及時與當?shù)卣块T協(xié)調(diào)。

第十一條：對民爆物品我院實行全方位監(jiān)控。物探處在生產(chǎn)期間要對每天的炸藥、雷管領(lǐng)取、使用情況進行嚴格登記、對帳。對雷管、炸藥的現(xiàn)場發(fā)放，山區(qū)實行領(lǐng)用人實名登記制度；平原或丘陵地區(qū)實行憑監(jiān)孔票據(jù)發(fā)放。如發(fā)現(xiàn)丟失或被盜要立即組織所有人員進行查找并及時上報當?shù)毓膊块T和院保衛(wèi)科。

第三章 責 任 機 制

第十二條：在明確責任人的基礎(chǔ)上，各單位要開展崗位技能安全培訓和“我身邊安全隱患排查治理”活動，組織廣大職工積極參與安全隱患排查活動。

第十三條：各單位尤其是物探處，要堅持每周一次安全生產(chǎn)活動日，圍繞崗位工作檢查安全生產(chǎn)隱患的排查治理情況，明—4—

確責任，合理分工，并對治理情況記錄在案。對一時難以治理的安全隱患要及時上報。

第十四條：各單位要建立安全隱患排查治理臺帳，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐條記錄在案，并要進行責任人簽字。

第十五條：要建立安全隱患排查治理分級管理和責任追究制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患要做到“三不放過”，即責任不落實不放過，工作不到位不放過，問題不解決不放過。對排查工作不力、走形式、走過場、工作措施不到位而發(fā)生安全事故的，將依法追究有關(guān)責任人的責任。

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主題詞：印發(fā)安全長效機制通知

抄報：山西省煤炭地質(zhì)局

抄送：院領(lǐng)導

山西省煤炭地質(zhì)物探測繪院2007年10月18日印發(fā) —6—

第五篇：安全消防長效機制

庫倫旗人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)庫倫旗消防安全長效管理機制的通知

各蘇木鎮(zhèn)政府、養(yǎng)畜牧林場，庫倫街道辦事處，旗直有關(guān)部門：

現(xiàn)將《庫倫旗消防安全長效管理機制》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

此通知

二〇一一年十一月九日

庫倫旗消防安全長效管理機制

一、總則

為進一步改善全旗消防安全環(huán)境，切實加強消防安全管理工作，全面落實消防安全責任制，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以預防和遏制群死群傷火災事故的發(fā)生、最大限度地減少火災人員傷亡為目標，消除各種火災隱患，防止各種火災事故的發(fā)生，建立消防安全管理規(guī)范化長效機制。

設(shè)立旗消防安全管理領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)全旗消防安全管理工作，明確各部門職責分工，建立健全各項規(guī)章制度，采取有效措施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，督促全旗消防安全工作全面展開，形成消防工作“綜合治理、標本兼職、齊抓共管”的格局，保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)和職責

（一）成立旗消防安全管理領(lǐng)導小組

組 長：布仁（旗委常委、旗政府常務(wù)副旗長）成員：劉五一（旗政府旗長助理、公安局局長）韓建民（旗紀檢委副書記、監(jiān)察局局長）呂衛(wèi)東（旗財政局局長）龐杰（旗安監(jiān)局局長）

江明（旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）張明江（旗工商局局長）鄧吉會（旗經(jīng)濟和信息化局局長）王勇（旗教體局局長）

叢日成（旗文化廣播電影電視局局長）劉寧（旗衛(wèi)生局局長）阿爾斯楞（旗民政局局長）張貴艷（旗旅游事務(wù)管理中心主任）安聰明（旗消防大隊教導員）

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗公安消防大隊，辦公室主任由安聰明兼任。

（二）旗消防安全管理領(lǐng)導小組職責

第一條 城市消防安全管理工作應貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，堅持聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理的原則，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責任制； 第二條 明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人；明確各單位的消防工作專門管理人員； 第三條 實施政府消防工作責任制，每年定期召開政府消防安全工作會議并與旗直各有關(guān)職能部門、系統(tǒng)行業(yè)和主管部門負責人簽訂《消防安全責任書》，落實領(lǐng)導任期內(nèi)消防安全工作任務(wù)和獎懲辦法；

第四條 制定相應的消防安全管理制度，做到制度健全、完善；統(tǒng)一檢查驗收標準。根據(jù)專項治理工作成果，依據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定檢查驗收標準，實行“誰檢查、誰負責，誰審批、誰負責，誰主管、誰負責”的責任制；

第五條 認真貫徹《消防法》，加快消防安全工作社會化進程。督促公安、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)、工商、工會、商務(wù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、旅游等職能部門建立健全行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部逐級消防安全責任制，協(xié)調(diào)行業(yè)職能部門、齊抓共管、確立安全生產(chǎn)的前置條件全面落實消防安全工作的審查關(guān)、準入關(guān)、驗收關(guān)、辦證關(guān)；

第六條 依據(jù)《消防法》加強對全旗消防安全宣傳、教育、培訓、工作的領(lǐng)導，促進全民消防安全教育的深入開展。督促新聞媒體、文藝團體積極參與消防安全宣傳，及時報道消防工作動態(tài)，組織形式多樣的宣傳活動；

第七條 嚴格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，督促各地落實消防安全工作負責制，加強火災事故的處理力度，嚴肅處理火災事故單位、肇事者和責任人，嚴肅懲處失職、瀆職行為；

第八條 將消防安全工作納入對社會治安綜合治理和“文明社區(qū)”建設(shè)評比范圍，確立消防安全評比一票否決制度；

第九條 定期組織節(jié)假日和春冬時節(jié)的消防安全督查、檢查工作,督促各地把消防安全工作與日常工作結(jié)合起來,及時查處違法、違章行為,消除火災隱患。

（三）旗消防安全管理領(lǐng)導小組成員單位職責 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、經(jīng)信部門

組織協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門積極參與消防安全工作,將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能范圍,積極配合公安消防機構(gòu)及相關(guān)部門開展安全檢查工作,落實有關(guān)規(guī)定、標準;辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》等市場準入證照時,將消防安全作為審查辦證的前置條件;督促企業(yè)建立健全消防安全責任制,排查火災隱患,認真落實整改措施;及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

工商部門

將消防安全工作納入工商行政管理的日常檢查工作范圍,嚴把市場準入關(guān)和日常監(jiān)督檢查關(guān),辦理《營業(yè)執(zhí)照》和審驗將消防安全作為審查內(nèi)容和前置條件;在日常工商行政檢查中,將消防安全列入檢查內(nèi)容;對己投入使用但消防安全狀況達不到規(guī)定要求的,工商行政管理機關(guān)應按有關(guān)規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照;督促其所屬單位履行消防法定職責,落實消防安全責任;及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

文化部門

調(diào)查掌握公共娛樂場所的底數(shù)和消防安全狀況,督促文化市場、公共娛樂場所做好消防安全工作;嚴格準入制度,將消防安全作為文化經(jīng)營場所行政審批的前置條件;組織開展寓教于樂,群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,普及消防法律知識,消防常識;及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

教育部門

調(diào)查掌握中、小學校和幼兒園的底數(shù)和消防安全狀況,組織開展有針對性的消防安全檢查,督促所屬單位履行消防法定職責,落實消防安全責任,整改火災隱患;嚴格準入制度,將消防安全作為辦校、辦園的行政審批的前置條件;將消防知識納入教學內(nèi)容,提高青少年兒童的消防安全意識和自防自救能力;及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

建設(shè)部門 執(zhí)行《消防法》中有關(guān)新建、改建、擴建工程項目經(jīng)消防審核合格方可發(fā)給《施工許可證》及未經(jīng)消防專業(yè)驗收不得進行工程竣工驗收備案的規(guī)定,督促所屬行政主管部門制定相應規(guī)章和行政審批程序,并嚴格執(zhí)行;將消防安全工作納入到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容,制定相應行政管理規(guī)章;積極配合公安消防機構(gòu)及其他部門開展專項治理,對于占用防火間距,堵塞消防通道的臨時建筑或嚴重危及消防安全的違章建筑,行政建設(shè)主管部門不予審批并予以強行拆除;及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

旅游部門

調(diào)查掌握全旗旅游景點的底數(shù)和消防安全狀況，督促所屬單位履行消防工作法定職責，落實消防安全責任制；嚴格準入制度，將消防安全條件作為行政審批的前置條件，對檢查或經(jīng)公安消防機構(gòu)通報不符合消防安全要求的景點，旅游行政審批部門應按有關(guān)規(guī)定取消經(jīng)營資格，并責令不得承接各種接待任務(wù)；及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

衛(wèi)生部門

調(diào)查掌握全旗各類醫(yī)院的底數(shù)和消防安全狀況，督促所屬單位履行消防工作法定職責，落實消防安全責任制，組織開展有針對性的行業(yè)內(nèi)部安全檢查，消除火災隱患；嚴格準入制度，將消防安全條件作為衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)行政審批和行業(yè)評比的重要標準，嚴格審核評定；及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

監(jiān)察部門

依法對各級行政主管部門和臨管部門履行消防工作職責，落實消防安全責任制，執(zhí)行上級有關(guān)文件通知的情況，實施監(jiān)察；對不認真執(zhí)行消防法規(guī)，失于管理、不采取措施排除事故隱患，或批準（核準）不具備安全條件的場所開業(yè)，造成重大火災事故的國家工作人員、執(zhí)法人員，依法進行調(diào)查處理；受理各主管、臨管部門對存在重大火災隱患單位或部門的投訴、舉報，調(diào)查處理有關(guān)責任人；及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋工作信息。

公安消防部門

認真貫徹消防法律、法規(guī)，加強消防監(jiān)督檢查，嚴格公正執(zhí)法，督促整改火災隱患，查處消防違法違規(guī)行為，指導各有關(guān)部門做好消防安全管理工作；做好領(lǐng)導小組的助手和參謀，及時將消防安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新情況、新問題提交給旗消防安全管理領(lǐng)導小組，并提出措施和建議，以供決策參考。

三、建立健全各項規(guī)章制度

（一）消防安全聯(lián)席會議和聯(lián)合檢查督查制度

第一條 領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要及時召開聯(lián)席會，了解掌握全縣消防工作情況，分析消防工作形勢，制定相應工作對策和措施。

第二條 領(lǐng)導小組根據(jù)實際，制定全旗消防工作目標和階段工作任務(wù)，將任務(wù)分解到各相關(guān)部門并督促落實。旗消防安全管理領(lǐng)導小組辦公室負責收集成員單位提出議題和相關(guān)資料，草擬全旗消防工作計劃和階段工作任務(wù)安排，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后印發(fā)各成員單位。

第三條 領(lǐng)導小組根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組，對全旗消防工作開展有針對性的聯(lián)合檢查、督查和專項治理整頓活動；對蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)是否全面實行防火安全責任制；是否認真貫徹落實有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)；是否切實落實旗政府關(guān)于消防安全工作的安排和部署，開展常規(guī)性的檢查，督查。第四條 聯(lián)合檢查、督查工作由旗消防安全管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責組織實施，各成員單位必須全力配合，提供相應的人、財、物保證。

第五條 聯(lián)合檢查督查結(jié)束后，旗消防安全管理領(lǐng)導小組辦公室匯總情況，編寫督查通報通報各成員單位。

（二）重大火災隱患公示制度

第一條 為保障人民群眾對火災隱患的知情權(quán)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對促進火災隱患整改的作用，特制定本制度。

第二條 火災隱患公示由旗人民政府組織實施。

第三條 對下列存在火災隱患且經(jīng)相關(guān)部門通知逾期未改的場所，應及時向社會公示：

（一）歌舞廳、游樂廳、洗浴中心等公共娛樂場所；

（二）學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

（三）賓館、飯店、旅館和營業(yè)性餐館；

（四）禮堂、大型展覽場館、體育館；

（五）商場、超市和室內(nèi)市場；

（六）勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)；

（七）生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、貯存易燃易爆化學危險物品的單位場所；

（八）其他需要公示的火災隱患單位場所。

第四條 火災隱患公示包括以下內(nèi)容：

（一）火災隱患單位名稱、地址、法定代表人（或主要負責人）；

（二）存在具體火災隱患；

（三）火災隱患整改責任單位和責任人；

（四）政府相關(guān)部門已依法采取何種措施。

第五條 火災隱患公示通過電視、報刊等媒體進行。旗級電視、報刊等媒體應免費為火災隱患公示提供便利。

第六條 政府掛牌督辦的重大火災隱患應當進行公示。

第七條 政府每季度對本轄區(qū)火災隱患單位的公示不應少于一次。

（三）重大火災隱患掛牌督辦制度

第一條 為充分發(fā)揮政府及相關(guān)部門在重大火災隱患督促整改工作的作用，明確重大火災隱患整改責任單位、責任人和整改期限，確保重大火災隱患得到有效整改，特制定本制度。

第二條 重大火災隱患由旗政府實行掛牌督辦。

第三條 重大火災隱患評定按照《通遼市火災危險性和消防安全保障能力評價制度》進行。

第四條 公安消防部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出本轄區(qū)內(nèi)重大火災隱患掛牌督辦方案，報旗人民政府批準。

第五條 旗政府分管消防工作的領(lǐng)導應在收到公安消防部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出的本轄區(qū)重大火災隱患掛牌督辦方案之日起十五個工作日內(nèi)，組織隱患單位負責人、隱患單位行業(yè)主管部門負責人和公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及其他相關(guān)部門有關(guān)人員，召開重大火災隱患掛牌督辦分析會，明確隱患整改責任單位、責任人、整改期限、整改方案和整改期間的安全防范措施。

第六條 政府掛牌督辦的重大火災隱患單位，應在兩年內(nèi)完成隱患整改工作。整改期間，政府與行業(yè)主管部門應組織隱患單位認真制定、嚴格落實防范措施，確保不發(fā)生重特大火災事故。

第七條 對實行掛牌督辦的重大火災隱患，由公安消防部門按照同級人民政府重大火災隱患掛牌督辦分析會的決定，填寫《重大火災隱患單位掛牌督辦登記表》。

第八條 對本轄區(qū)掛牌督辦的重大火災隱患單位，以當?shù)卣x制作“重大火災隱患單位”警示牌，由公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及行業(yè)主管部門將其懸掛在重大火災隱患單位的醒目位置，直至火災隱患徹底整改。

第九條 對已整改的重大火災隱患，經(jīng)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行業(yè)主管部門驗收確認合格后予以撤牌，并由公安消防部門在《重大火災隱患單位掛牌督辦登記表》上注銷。

第十條 政府相關(guān)部門要全力幫助重大火災隱患單位的整改工作，協(xié)調(diào)解決隱患整改工作中遇到的困難和問題。

（四）火災隱患舉報制度

第一條 為充分調(diào)動人民群眾參與消防安全管理工作的主動性和積極性，切實加強消防安全工作，特制定本制度。

第二條 任何個人發(fā)現(xiàn)火災隱患均有責任向政府有關(guān)部門進行舉報。

第三條 各蘇木鎮(zhèn)應確定本轄區(qū)火災隱患舉報受理單位和舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)地址，并向社會公布。

第四條 對消防部門尚未發(fā)現(xiàn)的火災隱患實行舉報獎勵制度，根據(jù)所舉報火災隱患危險程度，分別給予舉報人50至1000元不等的獎勵。對已經(jīng)受理的火災隱患內(nèi)容進行重復舉報的，不再進行受理。

第五條 任何單位和個人不得對舉報火災隱患的單位和個人進行打擊報復。

（五）火災隱患整改責任制度

第一條 為進一步明確火災隱患整改責任，落實火災隱患整改工作，改善消防安全環(huán)境，特制定本制度。

第二條 單位場所法定代表人或主要負責人對本單位場所火災隱患整改工作負直接責任。

第三條 行業(yè)、行政主管部門領(lǐng)導對本行業(yè)、本系統(tǒng)火災隱患整改工作負監(jiān)督管理責任。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安消防部門對本轄區(qū)火災隱患整改工作負監(jiān)督責任。

第五條 各蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對本轄區(qū)火災隱患整改工作負領(lǐng)導責任。

第六條 各蘇木鎮(zhèn)應與重大火災隱患單位的行政或系統(tǒng)主管部門簽訂督促整改責任書；行業(yè)或系統(tǒng)主管部門應與本系統(tǒng)、本行業(yè)重大火災隱患單位簽訂整改責任書，跟蹤督辦，直至整改完畢。

第七條 旗政府掛牌督辦的重大火災隱患單位未能在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改的，各蘇木鎮(zhèn)主要負責人應向旗政府作書面說明。

第八條 對公安消防機構(gòu)依法報請停產(chǎn)或停業(yè)的請示事項，同級人民政府應當在收到之日起七個工作日內(nèi)批復，明確處理意見，并協(xié)調(diào)或者責成有關(guān)部門、單位處理停產(chǎn)或停業(yè)過程中可能遇到的問題。

第九條 旗直行業(yè)、行政主管部門未按照法律法規(guī)履行職責，本行業(yè)、本系統(tǒng)發(fā)生死亡3人以上重大火災事故的，部門負責人應向旗人民政府寫出書面檢查。

第十條 各蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和旗直有關(guān)部門負責人未履行火災隱患整改工作職責的，給予通報批評；情況嚴重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條 本制度不適用于軍事設(shè)施、礦井地下部分、森林、草原的火災隱患整改工作。

（六）火災危險性和消防安全保障能力評價制度

第一條 為客觀、準確評價單位場所火災危險性和消防安全保障能力及為政府決策提供技術(shù)參考，特制定本制度。

第二條 實行火災危險性和消防安全保障能力評價的對象：

（一）發(fā)現(xiàn)火災隱患后兩年內(nèi)未完成整改的單位場所；

（二）需認定是否構(gòu)成重大火災隱患的單位場所；

（三）政府擬進行掛牌督辦的火災隱患單位場所；

（四）公安消防等部門作出責令停產(chǎn)或停業(yè)前，需依法報請同級人民政府同意的火災隱患單位場所；

（五）單位場所自身或其行業(yè)、上級主管部門認為需要進行評價的單位場所。

第三條 火災危險性和消防安全保障能力評價工作，由同級政府和公安消防部門負責實施。

第四條 旗政府成立火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組，負責火災危險性和消防安全保障能力評價工作。

第五條 火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組由旗公安消防大隊領(lǐng)導任組長，成員包括公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和建設(shè)等部門工程師級以上（含工程師）的相關(guān)工程技術(shù)人員。

第六條 火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組職責包括：

（一）評價單位場所火災危險性；

（二）評價單位場所消防安全保障能力；

（三）論證單位場所火災隱患整改方案；

（四）為火災隱患整改提供技術(shù)支持。

第七條 火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組應對評價對象進行實地察看、檢測，根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合分析評價對象火災危險性和消防安全保障能力，并出具評價報告。

第八條 對單位場所火災危險性評價分為一般火災危險性和重大火災危險性兩類。

第九條 對單位場所消防安全保障能力評價分為差、一般、良好、優(yōu)秀四個等級。

第十條 被評定為重大火災危險性的單位場所，縣政府應當進行備案。

第十一條 火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組成員在評價過程中存在弄虛作假、徇私舞弊行為的，依法依規(guī)追究其責任。

四、組織實施方法

（一）旗消防安全管理領(lǐng)導小組負責全旗消防安全管理總體協(xié)調(diào)和組織工作，督促并檢查各蘇木鎮(zhèn)做好消防安全管理工作。

（二）旗消防安全領(lǐng)導小組、各職能部門負責組織開展本轄區(qū)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，完成各項工作任務(wù)，履行消防工作職責。每季向旗消防安全領(lǐng)導小組辦公室上報本系統(tǒng)行業(yè)消防安全工作動態(tài)，對出現(xiàn)的重大火災隱患和重特大火災事故及時專題上報旗消防安全工作領(lǐng)導小組辦公室。

（三）旗消防安全領(lǐng)導小組每季度召開一次成員單位消防安全聯(lián)席會議，及時掌握本轄區(qū)消防安全情況和動態(tài)，每季度對全旗消防安全工作進行一次全面檢查、考評。

（四）旗消防安全領(lǐng)導小組每年將對各蘇木鎮(zhèn)貫徹落實《消防法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進行驗收和考評。成績突出的給予相應的物質(zhì)精神獎勵；對開展消防安全工作差的、重大隱患隱瞞不整改的，發(fā)生重特大火災事故的，除通報批評外，還將按火災損失的實際情況追究其相應的行政責任。