第一篇：職校電子專業(yè)課程評價機(jī)制構(gòu)建的思考

職校電子專業(yè)課程評價機(jī)制構(gòu)建的思考

【摘 要】目前職校學(xué)生生源素質(zhì)普遍不盡人意，如果按傳統(tǒng)常規(guī)評價機(jī)制來評價這些學(xué)生的專業(yè)課程有點勉為其難。因此在專業(yè)課程的評價過程中，必須注重過程評價，加大平時成績在總評成績中的權(quán)重；形成小組合作捆綁式評價機(jī)制，確保評價促進(jìn)作?？陀^、公正、科學(xué)地評價職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，使我們的每一位學(xué)生都能獲得應(yīng)有的自尊與自信，從而和諧、全面地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校；專業(yè)課程；評價機(jī)制

一、職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)課程評價機(jī)制現(xiàn)狀

職業(yè)學(xué)校生源素質(zhì)普遍不盡人意，造成其學(xué)生變成被社會所忽視的群體，不為人們所重視。在對其課程評價時，傳統(tǒng)的評價模式沿襲了普教的評價模式，忽視了學(xué)生的主體作用，被排斥在評價主體之外，成為永不變的被評價對象。職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程評價模式一直是如此，沿用了傳統(tǒng)的終結(jié)性評價方式。對學(xué)生的評價主要依據(jù)某一次考試，根據(jù)學(xué)生完成情況對其學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)性考核評價，這種評價方式偏重于考試作為學(xué)習(xí)過程總結(jié)性評價手段的終結(jié)性評價功能，忽略了評價作為學(xué)習(xí)過程控制手段的診斷性功能和激勵督促功能。

對于職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來說，這種狀況很難使他們保持飽滿的學(xué)習(xí)熱情及鉆研專業(yè)課程的持續(xù)性。要想改變目前狀況，必須改革專業(yè)課程的評價方式，考慮學(xué)生實際表現(xiàn)，注重進(jìn)行過程評價；形成小組合作捆綁式評價機(jī)制，確保評價促進(jìn)作用；充分考慮學(xué)生的差異性，實施分層次評價。

二、構(gòu)建學(xué)生專業(yè)課程評價新機(jī)制

1.注重過程性評價，發(fā)揮評價的診斷性功能和激勵督促功能

由于學(xué)生的在校時間大部分在課堂中度過，因此學(xué)生的課堂表現(xiàn)，特別是在課堂上的收獲應(yīng)該作為其專業(yè)課程成績評價的重要一項。課堂評價的目的不是為了區(qū)別優(yōu)生和差生，而是為了更好養(yǎng)成學(xué)習(xí)行為，發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)中的問題，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)策略，以便在原有的基礎(chǔ)上得到最大限度發(fā)展。教師激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生在評價過程中反思自己的學(xué)習(xí)。從實際操作層面說，可觀察記錄學(xué)生的課前預(yù)習(xí)、課堂答問、上講臺演示解題及參與小組討論、完成課后作業(yè)等實際態(tài)度和水平，做出評價；可根據(jù)課堂教學(xué)目標(biāo)及每節(jié)課的重點難點，編制一些隨堂測試題，利用下課前幾分鐘時間進(jìn)行測試，在了解學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容掌握情況的同時，也對學(xué)生的課堂實際收效給予評價。教師再參考學(xué)生自評和學(xué)習(xí)活動小組學(xué)生間的互評，給出學(xué)生的平時成績。

2.形成小組合作捆綁式評價機(jī)制，確保評價促進(jìn)作用

小組構(gòu)成為班級正常座位的相鄰2排，4人為一組，組長有4人推選產(chǎn)生。為調(diào)動小組長的積極性，每學(xué)期可以給予組長平時分嘉獎，基數(shù)為3-5分，一學(xué)期中被評為最佳組織者可以追加5分平時分。所謂小組合作捆綁式評價機(jī)制，既在課堂討論、課后作業(yè)、課后預(yù)習(xí)等各項任務(wù)小組組長按老師的要求組織小組成員完成課堂討論，課后作業(yè)、課后預(yù)習(xí)等，視小組成員完成的情況給予逐項評價，小組的分值取組員分值總和的平均分，每個星期對小組評價一次，小組考核過關(guān)分值為70分，小組綜合評價平均分低于70分的小組全體成員要適度增加作業(yè)量作為“懲罰”。在這樣的評價機(jī)制下組長主動帶動組員、優(yōu)秀的學(xué)生積極帶動偉哥 http://weigegongxiao.51sole.com

弱勢學(xué)生、自覺性強(qiáng)的學(xué)生督促自覺性較弱的學(xué)生，學(xué)生之間相互監(jiān)督、相互幫助、相互促進(jìn)，形成有合力的學(xué)習(xí)小團(tuán)體共同進(jìn)步、共同成長。

3.注重學(xué)生的差異性，實施分層次評價

由美國哈佛大學(xué)發(fā)展心理學(xué)教授加德納提出的多元智力理論認(rèn)為“每個人都同時擁有九種智力，只是這九種智力在每個人身上以不同的方式、不同的程度組合存在，使得每個人的智力都各具特色?！备鶕?jù)該理論的觀點，就沒有所謂“差生”的存在，每位學(xué)生都有各自獨具特色的智力組合。因此筆者認(rèn)為，為了合理、客觀、公正地評價每一位學(xué)生，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的個體差異性而進(jìn)行分層評價和“替代”評價。

（1）目標(biāo)及要求分層。對不同的學(xué)生確定不同層次的教學(xué)目標(biāo)，提出不同層次的教學(xué)要求。比如電子專業(yè)的學(xué)生，最低層次要求掌握最基本的電子專業(yè)知識和實驗技能；中等層次要求較好地掌握基礎(chǔ)知識和基本技能，能夠具備一定的思維分析、判斷解決問題的能力；對于學(xué)優(yōu)層次則更進(jìn)一步要求其獨立思考，對問題能提出一些自己的獨到見解，具有一定創(chuàng)新能力等等。這樣，每位學(xué)生都能夠根據(jù)自己的實際情況，確立各自的奮斗目標(biāo)，通過努力達(dá)到目標(biāo)。

（2）作業(yè)及考核分層。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)能力各有差異的情況，將練習(xí)題和考試卷均分為基礎(chǔ)、中等、優(yōu)秀三個不同層次，允許學(xué)生自主選擇完成。統(tǒng)計成績時，則按照一定比例將不同層次的卷面分?jǐn)?shù)統(tǒng)一到同一標(biāo)準(zhǔn)上。

（3）“替代”評價。實際上，對于一部分所謂“學(xué)困生”來說，無論怎樣努力，考試成績總還是上不去。在這種情況下，允許他們用其他一些能夠展現(xiàn)自己才智和能力，且與所學(xué)電子專業(yè)知識相關(guān)的成績、作品或活動替代。例如，再出一份試卷重新測試，允許開卷或半開卷；用自己創(chuàng)作的最得意的多媒體作品或調(diào)查報告、小論文替代等等。這樣，既能夠避免學(xué)生多次補(bǔ)考仍不及格而放棄電子專業(yè)學(xué)習(xí)的尷尬被動局面，又能夠挖掘出“學(xué)困生”的優(yōu)勢潛能，對他們的才智給予充分肯定和欣賞，使這些所謂的“學(xué)困生”樹立起自尊和自信。

客觀、公正、科學(xué)地評價職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，使我們的每一位學(xué)生都能獲得應(yīng)有的自尊與自信，從而和諧、全面地發(fā)展。

偉哥 http://weigegongxiao.51sole.com

第二篇：中職電子專業(yè)課程改革的探索與思考

中職電子專業(yè)課程改革的探索與思考

王小東 焦陂職高

【摘 要】中等職業(yè)學(xué)校明確“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針, 實現(xiàn)了從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)變、從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)的以升學(xué)為導(dǎo)向向以就業(yè)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變.中等職業(yè)學(xué)校的課程建設(shè),應(yīng)站在專業(yè)建設(shè)的前沿,本文從職業(yè)學(xué)校專業(yè)課、基礎(chǔ)課及實訓(xùn)教學(xué)等方面對課程改革進(jìn)行了探討.【關(guān)鍵詞】中職、電子課程、改革

職業(yè)教育是教育的一部分，是不可缺少的環(huán)節(jié)。加快經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，適應(yīng)社會的需要，技能型人才大大的缺乏，所以培養(yǎng)人才是的首要的就是職業(yè)教育，打好基礎(chǔ)更在于中職教育。現(xiàn)在，中等職業(yè)教育教學(xué)改革正在深入進(jìn)行，要實施課程改革，首先改革的思路要對，不然毫無改革的意義，其次找準(zhǔn)改革方向、并且要理順改革主線。社會需求和學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀決定了培養(yǎng)目標(biāo)，制定培養(yǎng)方案，規(guī)劃課程設(shè)置，研究教學(xué)方法與模式，進(jìn)行教學(xué)評價。其中課程設(shè)置改革是課程改革的重要內(nèi)容，在中職應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)的教學(xué)改革中，如何設(shè)置課程是一個重點問題，當(dāng)然我們應(yīng)該深入研究現(xiàn)有課程設(shè)置存在的問題，從而可以理清改革的思路，進(jìn)行教學(xué)實踐，還要在實踐中不斷地改進(jìn)，不斷地 完善。

一、當(dāng)今的中職電子類的課程有些弊端

現(xiàn)在的中等職業(yè)學(xué)校一般是招收的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，學(xué)生的基礎(chǔ)都是比較薄弱的，很難適應(yīng)較高的課程設(shè)置，學(xué)校的課程設(shè)置一般也是按照高中課程基本要求加上專業(yè)技能課而構(gòu)成的教學(xué)體系。從學(xué)習(xí)層次上一般分為基礎(chǔ)課、專業(yè)課和專業(yè)技能課這三個層次，課程安排上采用按照專業(yè)體系和通用要求設(shè)置課程。這種課程設(shè)置重視理論傳授，較大的時間比重傾斜于基本文化課，不適應(yīng)中職的培養(yǎng)目標(biāo)是技能為本位的職業(yè)教育課程觀，不能跟就業(yè)方向和社會需求結(jié)合。應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)現(xiàn)有的課程設(shè)置也 脫不了上述的通病，還有自身的不足，歸納起來，具體有以下幾點。

1．學(xué)科體系的安排較為嚴(yán)重。這樣的課程安排往往重視的是知識的嚴(yán)

密性，嚴(yán)格地按照知識的邏輯關(guān)系編排課程內(nèi)容，注重理論知識的傳授。這樣的安排對于高校生也許沒有問題，但這絕不適合中職教育，學(xué)生能夠掌握這些理論固然很好，但是對中職學(xué)生來說他們掌握不了，也不需要掌握，他們需要學(xué)習(xí)掌握的是有用的基礎(chǔ)知識和實用的專業(yè)技能。而且這樣的安排往往理論課比重過大，實習(xí)、試驗、實訓(xùn)環(huán)節(jié)不完善。

2．動手操作的能力課程設(shè)置缺乏。中職應(yīng)用電子專業(yè)的課程設(shè)置和高職院校的課程設(shè)置沒什么區(qū)別，可以說是高職的教材的簡化版本。從有些地方該詳?shù)牟辉?該簡的不 簡,學(xué)生學(xué)習(xí)難度大，造成厭學(xué)情緒。教學(xué)內(nèi)容沒有做好基礎(chǔ)課程與 后續(xù)專業(yè)課程的銜接，也未能針對學(xué)生畢業(yè)后可能從事的工作進(jìn)行相 應(yīng)的調(diào)整。課程單調(diào)，缺少實踐性題目，課程內(nèi)容大部分比較陳舊，多年的***題不變，已跟不上時代的要求。掌握裝配、檢測、維護(hù)和維修等方面的技能 對中職應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)的學(xué)生是非常重要的，而這些在現(xiàn)有的課程設(shè)置中往往被輕視。從而讓學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)去實踐，那么由于實踐能力很難提高導(dǎo)致了無法適應(yīng)企業(yè)的方式及環(huán)境，就會有一定的惡性循環(huán)出現(xiàn)。

3．教學(xué)方法沒能跟上時代的步伐。一些教師習(xí)慣在“粉筆+黑板”的教學(xué)模式下發(fā)揮其聰明 才智，教學(xué)方法基本采用灌輸式，他們不熟悉和不適應(yīng)新的教學(xué)方法 和教學(xué)手段，課堂教學(xué)講得過多、過細(xì)，并且缺乏新意，沒有給學(xué)生 充分的思考空間。學(xué)生學(xué)起來一點興趣也沒有，興趣是最好的老師，沒興趣也就沒有學(xué)習(xí)的動力。在企業(yè)，我們應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生往往 是被要求能夠看懂工藝文件，并能按照工藝文件進(jìn)行裝配，我們的畢業(yè)生還被要求能夠編寫工藝文件，設(shè)計工藝流程，改進(jìn)工藝方法……，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有很多，有教材的問題，有教學(xué)條件的問題，有教師的能力的問題，但主要還是觀念上的問題，課程安排者主觀上重功能、輕工藝。

二、課程設(shè)置的改革思路

課程設(shè)置的改革是教學(xué)改革的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。設(shè)置課程應(yīng)以提高學(xué)生素質(zhì)和培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能為目標(biāo)，這一思路進(jìn)行課程設(shè)置時，應(yīng)注意以下幾點。

1．中職應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置改革的目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線需要的中、高等技術(shù)應(yīng)用型人才，是一種能直接上崗的技術(shù)型人才，因此，在課程設(shè)置時要把握文化基礎(chǔ)知識以“必需、夠用、用得上”為度，專業(yè)知識強(qiáng) 調(diào)針對性和實用性。

2．考試方式多采用閉卷 筆試來判斷學(xué)生學(xué)習(xí)的好壞。學(xué)生為了應(yīng)付考試，把主要精力放在了 怎樣死記硬背課本和筆記上，養(yǎng)成“上課記筆記，考前背筆記，考試 默寫筆記，考后扔筆記”的壞習(xí)慣。這樣不利于學(xué)生對知識的全面掌 握，難以反映出學(xué)生的真正水平，不能充分體現(xiàn)學(xué)生對知識的運用和 他們的實踐動手能力，不利于教師教學(xué)水平的提高，沒有充分發(fā)揮考 試的積極作用。因此改革考試方式和考試內(nèi)容也是教改的重要課題。在設(shè)置專業(yè)課程時應(yīng)以畢業(yè)生應(yīng)具備的技術(shù)應(yīng)用能力為主線重組課程內(nèi)容，沖破原有課程體系，刪除陳舊的與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相距過遠(yuǎn)的課程內(nèi)容，增添新知識，圍繞學(xué)生的就業(yè)方向，整合教學(xué)內(nèi)容，設(shè)置幾門核心課程，以理論教學(xué)與實驗、實訓(xùn)相配合的方式，使學(xué)生通過核心課程的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，掌握專業(yè)知識和職業(yè)技能。

3．在課程內(nèi)部采用項目化教學(xué)，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行項目化 改造，具體的必學(xué)內(nèi)容可以兼顧線程模塊和框架模塊教學(xué)的 方法，工學(xué)結(jié)合，應(yīng)用理論與實踐一體化的教學(xué)方式，以技能掌握目標(biāo)作為任務(wù)引領(lǐng)學(xué)習(xí)，力求使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時，進(jìn)行能力鍛煉和技能訓(xùn)練。在設(shè)計技能實訓(xùn)任務(wù)時，應(yīng)充分調(diào)研學(xué)生的基礎(chǔ)技能掌握程度，注意從技能訓(xùn)練復(fù)雜程度上由淺到深，實訓(xùn)任務(wù)應(yīng)是為整體技能目標(biāo)而設(shè)計的任務(wù)，能夠承載理論教學(xué)和技能培訓(xùn)的任務(wù)，只有這樣才能達(dá) 到教學(xué)目的。在理論教學(xué)上堅持以應(yīng)用為主，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。理論教學(xué) 方面，堅持以“應(yīng)用”為主旨，課程建設(shè)在教學(xué)中應(yīng)以應(yīng)用為目的，以 必需、夠用為度。在教學(xué)實踐中，我對原來的課程內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)?shù)?“刪、并、增、改”，增加新知識、新技能的訓(xùn)練，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了 調(diào)整。重點的知識精講、細(xì)講，非重點知識，一帶而過。不過，這需 要專業(yè)教師花很大精力對教材加工，否則會出現(xiàn)偏離教學(xué)目標(biāo)的危 險。

4．以專業(yè)技能培養(yǎng)為中心，建立實驗實訓(xùn)課課程體系。以校內(nèi)實驗、工種實訓(xùn)以及工學(xué)一體化教學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合參觀學(xué)習(xí)、社會實踐和企業(yè)頂崗實習(xí)，完成學(xué)生職業(yè)技能的培 養(yǎng)。優(yōu)化教學(xué)手段 利用現(xiàn)代化手段，尤其是采用多媒體進(jìn)行輔助教學(xué)。采用多媒體教學(xué)，使電子技術(shù)教學(xué)更趨生動、形象。多媒體教學(xué)進(jìn)入課堂，開辟了趣味 教學(xué)的新天地，它以圖文并茂、聲像俱佳、動靜皆宜的表現(xiàn)形式，以 跨越時空的非凡表現(xiàn)力，將教學(xué)中所

涉及的難以實現(xiàn)或表達(dá)的事情、現(xiàn)象用、過程再出現(xiàn)于課堂教學(xué)中，加大了課堂教學(xué)的容量，大大增 強(qiáng)了學(xué)生對抽象事物與過程的理解與感受，教師與學(xué)生處于互動的學(xué)習(xí)狀態(tài)，容易吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

三、課程設(shè)置的改革實踐

中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)實施 了較大力度的課程改革。在充分的企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了 新的人才培養(yǎng)方案，確定了人才培養(yǎng)的目標(biāo)和層次，在工作 崗位分析的基礎(chǔ)上規(guī)劃了新的課程設(shè)置

1．采用公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心教學(xué)與實訓(xùn)項目和選修 課程這三個層次設(shè)置課程。公共基礎(chǔ)課程及文化基礎(chǔ)課程，主要用以提高學(xué)生的文化素質(zhì)；專業(yè)核心教學(xué)與實訓(xùn)項目為專業(yè)主干課程，用以學(xué)習(xí)專業(yè)知識和專業(yè)技能；選修課程是專業(yè)拓展部分，用以開拓學(xué)生的專業(yè)知識技能和專業(yè)化精研 學(xué)習(xí)和興趣發(fā)展。

2．改變考核方法 對于中職的學(xué)生來說，理論的學(xué)習(xí)在于應(yīng)用，所以每門專業(yè)課 的教學(xué)中都要求學(xué)生掌握一門實用的技術(shù)，真正做到理論與實踐相結(jié) 合，并且考試采用理論考試與操作考試相結(jié)合的方式，用這種考評方 式來檢查專業(yè)課的教學(xué)質(zhì)量。在課程中，每講完一部分內(nèi)容，都要求 學(xué)生掌握相應(yīng)的實驗和操作技能，整門課程講完后，則必須掌握全部 操作技能?？荚囀菣z驗教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果、督促學(xué)生學(xué)習(xí)的重要手 段。中職教育是針對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)實用型人才，在對教學(xué)質(zhì)量的評價還是對學(xué)生成績的考核上，都應(yīng)以職業(yè)崗位的能 力要求為依據(jù)，特別是電子技術(shù)這門應(yīng)用性強(qiáng)的課程，應(yīng)避免“一份 試卷定成敗”的做法，采取理論知識與實踐應(yīng)用能力并重的方法。我 們可以采用多方位考核的方法對學(xué)生進(jìn)行考核和成績認(rèn)定。

3．專業(yè)主干課程以基礎(chǔ)理論、裝配和維修并進(jìn)的方式展 開。在保證理論設(shè)計方面夠用于技能實施的條件下，加強(qiáng)了 裝配和維修等課程，并開設(shè)了電子產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)、電子產(chǎn)品 裝配技術(shù)和電子產(chǎn)品維修技術(shù)等綜合課程。

4．國家現(xiàn)在已經(jīng)啟動了中等職業(yè)學(xué)校骨干教師培訓(xùn)，說明國 家已經(jīng)認(rèn)識到了我國中等職業(yè)學(xué)校教師在教學(xué)中的不足。這為各個學(xué) 校提供新思想、新方法提供了平臺。很多學(xué)校的專業(yè)教師得到了培訓(xùn)，充實了現(xiàn)代教學(xué)理論，掌握了現(xiàn)代教學(xué)手段。為學(xué)校的電子技術(shù)教育 有了樣板。開啟

了生產(chǎn)工藝、理論教學(xué)的銜接。電子技術(shù)是一門實用 技術(shù)，要將這門技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是電子技術(shù)基礎(chǔ)教學(xué)的目的。作 為電子專業(yè)技術(shù)的教師要提高教學(xué)質(zhì)量，必須要掌握現(xiàn)代的教學(xué)手 段。

5．考工與教學(xué)融合。把學(xué)生的等級工考核和考前培訓(xùn)安 排在教學(xué)計劃中，讓學(xué)生在畢業(yè)時既拿到畢業(yè)證書又拿到等級工證書。把等級工考前培訓(xùn)納入實訓(xùn)計劃，第四學(xué)期考中級維修電工和中級儀表工，以及中級電器和通訊維修工。

6．專業(yè)課程總體規(guī)劃上不涉及具體產(chǎn)品。無論是模擬電子技術(shù)、數(shù)字電子技術(shù)課程，還是電子產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)、電子 產(chǎn)品裝配技術(shù)或電子產(chǎn)品維修技術(shù)都以基本技能學(xué)習(xí)為目 標(biāo)，具體電子產(chǎn)品的學(xué)習(xí)也是以類別區(qū)分。在這些課程的框 架內(nèi)讓教師和學(xué)生有一定的自由地選擇，比如家電里面就選 擇了彩色電視機(jī)的原理與維修，并定期組織學(xué)生走上社會義務(wù)維修，使學(xué)生具體的體會學(xué)以致用的學(xué)習(xí)方向和興趣。

7．實施理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)法。雖然新的教學(xué)計劃中課程還是按照課進(jìn)行設(shè)置，但是在安排課 程時已考慮到在所有專業(yè)課上要實施工學(xué)一體化教學(xué)，所以 已經(jīng)對課程進(jìn)行了有利于實施項目課程的統(tǒng)整，這使得專業(yè) 課都可以進(jìn)行項目教學(xué)，并在教學(xué)實施中根據(jù)學(xué)生實際學(xué)習(xí)進(jìn)程和任務(wù)目標(biāo)，采用分段式項目教學(xué)法，讓學(xué)生每一階段的技能學(xué)習(xí)都得到落實有效。教師上課時按照一個個項目編排教學(xué)內(nèi)容，實施工學(xué)理實一體化教學(xué)，讓學(xué)生以完成工作任務(wù)的形式積極主動地參與學(xué)習(xí)。課程改革是一個系統(tǒng)工程，牽涉到諸多方面，課程設(shè)置 問題是其中的一個方面，也是非常重要的方面。學(xué)生是主體，學(xué)生的就業(yè)和社會發(fā)展的需求是我們的第一目標(biāo)，我們在 課程設(shè)置方面有一些思考，也做了一定的嘗試，取得一點經(jīng)驗，也有一定的反思；電子技術(shù)是一門實用 技術(shù)，要將這門技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是電子技術(shù)基礎(chǔ)教學(xué)的目的。作 為電子專業(yè)技術(shù)的教師要提高教學(xué)質(zhì)量，必須要掌握現(xiàn)代的教學(xué)手段。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中職電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)課程設(shè)置改革的探索和實踐麻城中職

[2] 淺談中職電子技術(shù)課程教學(xué)改革

[3] 模擬電子技術(shù)課程教學(xué)模式改革探索與實踐

第三篇：如何構(gòu)建新的學(xué)生評價機(jī)制

長期以來，學(xué)校被看成單純傳授知識的場所，學(xué)校教育形成了以考試為中心，以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，以升學(xué)率為目標(biāo)的教育模式。由于長期受“應(yīng)試教育”的影響，壓抑了學(xué)生創(chuàng)新意識的發(fā)展，學(xué)生往往被“塑造”成囿于老師，囿于書本的“思維機(jī)器”。這種注重知識傳授，輕視能力培養(yǎng)，特別是輕視學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，迫使學(xué)生一切按“標(biāo)準(zhǔn)答案”行事，難以有任何創(chuàng)造性發(fā)揮的教育，嚴(yán)重壓抑了學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的形成。培養(yǎng)出來的學(xué)生習(xí)慣于按常規(guī)辦事，缺乏創(chuàng)新精神，根本不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的需要。因此，改革評價體系，用科學(xué)的評價方法，建立一個適應(yīng)時代要求、支持并鼓勵創(chuàng)新教育的評價機(jī)制是當(dāng)前教育改革的要務(wù)之一。

一、對學(xué)生實行分層性評價，評價學(xué)生時要注重差異性、及時性和鼓勵性，著眼于各個層次的學(xué)生。分層評價在教學(xué)過程中隨時進(jìn)行，在練習(xí)、提問、討論和作業(yè)后都要及時評價，并對達(dá)到目標(biāo)，特別是取得進(jìn)步的學(xué)生加以鼓勵。去掉從單方面一把尺子地衡量全班學(xué)生的評價方法。

二、對學(xué)生實行綜合性評價。為了全面評價學(xué)生的動手、操作、交往、實踐等能力，應(yīng)注重對學(xué)生進(jìn)行綜合能力的評價，如取消一成不變的“三好學(xué)生”的評價方法。因為“三好學(xué)生”的評選，講究標(biāo)準(zhǔn)化與劃一性，忽略了學(xué)生個性和創(chuàng)新性，一些個性突出，創(chuàng)新精神與實踐能力強(qiáng)的學(xué)生可能與“三好學(xué)生”無緣。同時，“三好學(xué)生”只讓少數(shù)學(xué)生獲得成功的體驗，忽略了對多數(shù)學(xué)生的鼓勵，它過于強(qiáng)調(diào)終端平衡，缺乏漸進(jìn)性與延伸性，不利于大多數(shù)學(xué)生素質(zhì)的可持續(xù)性發(fā)展?？刹捎迷u選如“形象少年”、“希望之星”等來取代“三好學(xué)生”的評價，讓每個學(xué)生都能得到鼓勵，讓每個學(xué)生的個性得到充分張揚，讓每個學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面都得到和諧的發(fā)展。這樣既可以使每個學(xué)生不斷獲得成功的喜悅，又可以不斷追求新的目標(biāo)。

在對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的評價上，可采用多種形式，諸如：口試、面試、筆試、實際操作及技能技巧應(yīng)用相結(jié)合；期中期末考試與平時檢查、測試相結(jié)合；考察知識和能力相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行全面、科學(xué)的綜合評價。

總之，要科學(xué)地、實事求是地設(shè)置評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，如考試內(nèi)容可為制作標(biāo)本、實驗操作、小發(fā)明，并適當(dāng)提高比重予以評價。在評價方法上，要支持開放性、民主性、可操作性原則，做到自評與他評相結(jié)合，單項評價與綜合評價相結(jié)合，筆試檢測與能力相結(jié)合等多元化的評價機(jī)制。此外，對學(xué)生的評價應(yīng)發(fā)揚民主，讓學(xué)生相互評價和自我評價，做到既客觀又科學(xué)。

第四篇：「“雙減”課堂教學(xué)改革」構(gòu)建課堂教學(xué)改革考核評價機(jī)制的思考

【“雙減”課堂教學(xué)改革】構(gòu)建課堂教學(xué)改革考核評價機(jī)制的思考

在邁步跨入2022年新春之際，XX區(qū)教育局在教育系統(tǒng)掀起了課堂教學(xué)改革的滾滾熱潮，所有的教育人正在經(jīng)受課堂教學(xué)改革的頭腦風(fēng)暴。國家層面的教改在2009年已經(jīng)啟動了，在全國教育改革的大背景中，我也嘗試著改變自己，改變自身的教學(xué)理念，改變自身的教學(xué)策略，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式.......同時也在摸索中偶爾靜心思考：反思自己在教改過程中的得與失，回顧投身教改中的喜與憂，評判自身在課堂教學(xué)改革過程中的成與敗，掂量著教改之路的輕與重，總覺得五味雜陳，難以名狀。

十年的教改之路，讓我明白課堂教學(xué)改革必須轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，必須還給學(xué)生課堂，必須通過引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生主動投入到學(xué)習(xí)活動中去，自主探究，獲取知識，培養(yǎng)能力，發(fā)揮個性特長潛力。

然而反觀我自己十載的教改之路，我多數(shù)時間里仍然是新鞋老路，新瓶老酒。學(xué)校乃至區(qū)局每年多次的考試排名讓我始終因為害怕學(xué)生成績下滑而不敢在課堂教學(xué)改革的道路上向前邁開腳步，彷徨迷茫。這種心態(tài)如同甩也甩不掉的影子一般困擾著我，也困擾著像我一樣的其他教育同行。

這一次全區(qū)范圍內(nèi)的課堂教學(xué)改革，讓我再次引發(fā)思考。我覺得在課堂教學(xué)改革過程中，學(xué)校必須改革以往的考核評價機(jī)制和評價體系。必須改變以往的把教學(xué)成績排名作為績效考核的主要維度的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)重新確立課堂教學(xué)改革的維度。從教師、學(xué)生、教學(xué)等層面細(xì)化考核評價的具體內(nèi)容，弱化唯分?jǐn)?shù)排名的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。

考核評價體系就如同一個杠桿，它在推進(jìn)課堂教學(xué)改革中起著十分重要的調(diào)節(jié)作用。用好這個杠桿，就能更加激發(fā)教師參與課堂教學(xué)改革的積極性、主動性，消除教師的疑慮，樹立教師的信心；如果制定的考核評價體系不合理、不科學(xué)，或者偏離方向，就會抑制老師投身課堂教學(xué)改革的熱情，起到相反的作用。

說到這里，讓我聯(lián)想到了訓(xùn)猴人的情景：訓(xùn)猴人為了讓猴子掌握一個技能，在演示引導(dǎo)猴子學(xué)習(xí)模仿訓(xùn)練的過程中，訓(xùn)猴人會左手拿著糖果，右手舉著鞭子。如果猴子完成了規(guī)定的技能，馬上會得到一個糖果的獎勵，強(qiáng)化它的行為；反之，如果猴子不按照訓(xùn)猴人的要求去做，就會招來鞭子的懲戒，提醒它不可以繼續(xù)這樣?？梢?，糖果的激勵和鞭子的懲戒在訓(xùn)猴子的過程中是兩種非常重要策略手段。

聯(lián)系這次課堂教學(xué)改革，教師是改革的主體對象，每位教師必須很快適應(yīng)并進(jìn)入到課堂教學(xué)改革的潮流中去，沒有剛性的考核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格約束要求，顯然是不行的。沒有評價機(jī)制的鼓勵引導(dǎo)，同樣會削弱課堂教學(xué)改革的內(nèi)在動力。我們從這個層面去看的話，考核評價機(jī)制發(fā)揮的作用與糖果鞭子是不是有著異曲同工之妙？

從心理學(xué)的角度看，人都存在適應(yīng)環(huán)境之后的惰性特征。從原有的教學(xué)秩序環(huán)境中脫離出來，以鳳凰涅槃般大反轉(zhuǎn)，重新開始一個新的教學(xué)秩序，大部分的老師會因為惰性心理干擾，而出現(xiàn)畏難、逃避甚至抵觸情緒。這就必須通過嚴(yán)格的課堂教學(xué)改革考核標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)老師，經(jīng)歷陣痛，摒棄固有的認(rèn)知和不適應(yīng)教育形勢的方法，由多講變?yōu)樯僦v精講；由教師為主導(dǎo)變?yōu)閷W(xué)生為主體；從老師的講轉(zhuǎn)變成學(xué)生的學(xué)；從老師的直接講解變?yōu)閷W(xué)生分組合作探究。所以，在課堂教學(xué)改革的推進(jìn)中，制定考核標(biāo)準(zhǔn)是十分必要，也是十分重要的。

考核標(biāo)準(zhǔn)的建立就是要求教師必須徹底轉(zhuǎn)變理念，盡快進(jìn)入課堂教學(xué)改革的軌道之中，主動積極參與到課堂教學(xué)改革。在考核標(biāo)準(zhǔn)里要明確規(guī)定老師備課、上課、教學(xué)組織形式、學(xué)生主動學(xué)習(xí)參與程度、合作探究學(xué)習(xí)開展等等維度具體的達(dá)標(biāo)要求和努力方向，從而讓老師在實施過程中有章可循，明晰方向，少走彎路。

課堂教學(xué)改革的考核標(biāo)準(zhǔn)的制定不可太過于簡單粗疏，這樣會導(dǎo)致課堂教學(xué)改革缺乏深度，時效性不強(qiáng)；但也不可太過細(xì)致繁瑣，否則在指導(dǎo)教師開展課堂教學(xué)改革過程中出現(xiàn)縮手縮腳、茫然無主的現(xiàn)象。我覺得可以從幾個大的維度制定考核標(biāo)準(zhǔn)，一方面便于指導(dǎo)教師的實施，另一方面也讓老師在最初參與課堂教學(xué)改革活動時減少心理壓力，以良好的心態(tài)、積極的態(tài)度投入課堂教學(xué)改革。

課堂教學(xué)改革評價體系的建立是基于激發(fā)教師的參與課堂教學(xué)改革的內(nèi)在動力而產(chǎn)生的。當(dāng)我們制定了合理的考核標(biāo)準(zhǔn)之后，要想有效甚至高效地落實課堂教學(xué)改革，就很有必要發(fā)揮課堂教學(xué)改革的評價機(jī)制這個杠桿的重要作用。

在全體教師開展課堂教學(xué)改革的過程中，由于老師的理念、認(rèn)知水平、對待工作的態(tài)度、業(yè)務(wù)能力的高低、職業(yè)素養(yǎng)等等的不同，必然會出現(xiàn)或積極主動參與、或消極被動抵觸；或在課堂教學(xué)改革中勇往直前、或在課堂教學(xué)改革中半途而廢；或冷眼旁觀、或推諉逃避。為了順利推進(jìn)課堂教學(xué)改革的有序開展，面對以上列舉的現(xiàn)象，評價機(jī)制就將發(fā)揮不可替代的作用。

課堂教學(xué)改革的實施過程中，我們把每位老師的工作情況，運用考核標(biāo)準(zhǔn)考量之后，就要適時開展評價。這樣的操作，既可以及時掌握課堂教學(xué)改革中的準(zhǔn)確情況，為后續(xù)的工作開展提供依據(jù)和指導(dǎo)，還可以充分使用評價杠桿，讓積極參與課堂教學(xué)改革，并取得明顯效果的老師獲得肯定和鼓勵，強(qiáng)化課堂教學(xué)改革的積極性，以更大的熱情，更飽滿的精神投入課堂教學(xué)改革；同時鞭策了在課堂教學(xué)改革中行動遲緩，缺乏熱情的老師，敦促、激勵他們盡快轉(zhuǎn)變態(tài)度，改進(jìn)方法，迎頭趕上。

由此可見，評價機(jī)制具有糖果和鞭子雙重作用效果。因此，在課堂教學(xué)改革中，要十分重視評價機(jī)制和評級體系的建設(shè)。

在課堂教學(xué)改革中，評價體系的構(gòu)建需要注意以下三個方面的問題：

a.評價體系的建立要具有容錯性。

都知道課堂教學(xué)改革的開展過程里，不同的老師必然會有不同效果。偶爾有個別老師會出現(xiàn)在課堂教學(xué)改革過程中教學(xué)質(zhì)量滑坡的現(xiàn)象。如果這位老師本身參與課堂教學(xué)改革的熱情高漲，由于策略設(shè)計不科學(xué)或者個人能力因素等造成的質(zhì)量滑坡。那么我們在評價體系中可以允許這種情況的發(fā)生，只需幫助他分析原因，盡快趕上，且不可因為質(zhì)量滑坡而一刀切，一棍子打死，挫傷老師的積極性。

b.評價體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合校情和師情，分階段、分層次制定。

評價要有梯度性，給老師確定的爬登階梯的的跨度不宜過大，不宜過陡，讓老師有一個合適的過渡期。可以分階段去構(gòu)建評價體系。

C．有效運用激勵和懲戒的評價手段。

在評價體系的構(gòu)建時，應(yīng)該做科學(xué)的研判和決策，不能一味地多給糖果少用鞭子，這樣容易挫傷踴躍參與課堂教學(xué)改革的老師的積極性；也要防止一味地鞭策懲戒，讓部分老師產(chǎn)生畏懼和惶恐，喪失自信心而裹足不前。

總而言之，筆者認(rèn)為，科學(xué)巧妙地運用課堂教學(xué)改革的考核評價機(jī)制，讓糖果和鞭子的使用恰到好處，就會達(dá)到既能激勵積極參加課堂教學(xué)改革的老師，也會鼓勵那些在課堂教學(xué)改革中缺乏自信，不敢邁步的老師，從而發(fā)揮考核評價機(jī)制的最大效能。

第五篇：構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制的幾點思考

構(gòu)建“大調(diào)解”工作機(jī)制的幾點思考

陳銀偉

在我國“非訴訟糾紛解決機(jī)制”的調(diào)解制度有著濃重的中國特色和鄉(xiāng)土氣息，被譽為“東方經(jīng)驗”、“東方一枝花”，并為各國借鑒和發(fā)展。在大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)的大背景下，發(fā)展非訴訟糾紛解決機(jī)制調(diào)解制度也逐漸顯現(xiàn)出新的特點，出現(xiàn)了新的架構(gòu)，大調(diào)解機(jī)制應(yīng)運而生。

一、非訴訟糾紛解決機(jī)制的發(fā)展

作為一種替代訴訟的糾紛解決機(jī)制，非訴訟糾紛解決機(jī)制的迅速發(fā)展與訴訟機(jī)制的不完美是息息相關(guān)的。訴訟機(jī)制本身所具有的缺憾恰恰可以由非訴訟糾紛解決機(jī)制來彌補(bǔ)，這正為非訴訟糾紛解決機(jī)制提供了一個廣闊的發(fā)展空間。這是由非訴訟糾紛解決機(jī)制的特性和內(nèi)在價值所決定的。

一是程序上的非正式性，即簡易性和靈活性。非訴訟糾紛解決機(jī)制在程序上，相對走訴訟程序，操作上簡易、靈活。而訴訟程序的復(fù)雜性以及相應(yīng)的高成本在一定程度上阻礙了訴訟機(jī)制作用的發(fā)揮。

二是在糾紛解決基準(zhǔn)上的非法律化。在法律規(guī)定的基本原則框架下，非訴訟糾紛解決機(jī)制可以充分運用情理、公共道德、社會習(xí)俗等社會規(guī)范，動之以情、曉之以理，而不必完全依據(jù)實體法，從而更利于糾紛的靈活處理。

三是具有民間化或多樣化的特征。非訴訟糾紛解決機(jī)制一般包括民間性非訴訟糾紛解決機(jī)制、行政性非訴訟糾紛解決機(jī)制和司法性非訴訟糾紛解決機(jī)制，而民間性非訴訟糾紛解決機(jī)制占據(jù)了絕大多數(shù)，并呈現(xiàn)不斷發(fā)展的態(tài)勢。

四是糾紛解決過程和結(jié)果的互利性和平和性，即非對抗性。通過非訴訟糾紛解決機(jī)制當(dāng)事人能更易于達(dá)到雙方利益的衡平，糾紛解決的結(jié)果也更易于得到當(dāng)事人的接受與執(zhí)行。這是非訴訟糾紛解決機(jī)制顯而易見的優(yōu)勢，也是人們對非訴訟糾紛解決機(jī)制價值最為認(rèn)同的一點。

從上述對非訴訟糾紛解決機(jī)制的特性和內(nèi)在價值的分析中，不難看出非訴訟糾紛解決機(jī)制較訴訟機(jī)制有其突出的優(yōu)勢，可以很好的彌補(bǔ)訴訟機(jī)制的不足與缺憾。正是因為如此，當(dāng)前在我國各地普遍重視非訴訟糾紛解決機(jī)制的發(fā)展，這給我們帶來了新的時代訊息：非訴訟糾紛解決機(jī)制作為一種糾紛解決機(jī)制，適應(yīng)了法治社會的需求。它的蓬勃發(fā)展是現(xiàn)代法治發(fā)展的必然結(jié)果，是法治自我更新的一種努力，在一定程度上彰顯出法治的生命力和創(chuàng)新力。但是非訴訟糾紛解決機(jī)制的創(chuàng)新與發(fā)展并不能解決法治的所有問題，訴訟機(jī)制同樣有著非訴訟糾紛解決機(jī)制所無法企及的價值，因此非訴訟糾紛解決機(jī)制的良性發(fā)展絕非要取代司法訴訟，而是與訴訟機(jī)制形成積極的互動，搭建起新時期多元化多層次的糾紛解決機(jī)制。

二、非訴訟糾紛解決機(jī)制的發(fā)展及大調(diào)解機(jī)制產(chǎn)生的背景

我國的調(diào)解制度，在20世紀(jì)80年代以前，由于法制的不健全，調(diào)解制度進(jìn)入空前的繁榮和鼎盛時期。這一時期的調(diào)解機(jī)制更多的帶有政治性的色彩，被一些西方學(xué)者稱之為“毛澤東時代的調(diào)解”。

80年代以后，我國進(jìn)入一個法治與調(diào)解并存和共同發(fā)展的時期，這個時期，對訴訟的高度推崇使得調(diào)解制度成了落后于時代的事物，并在90年代開始逐漸遭受社會的冷落，進(jìn)入停滯甚至衰退狀態(tài)。

隨著社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程的推進(jìn)，出現(xiàn)了一系列新的社會問題，而原有的糾紛解決機(jī)制難以適應(yīng)新的調(diào)整需要出現(xiàn)的機(jī)制陳舊，社會糾紛解決中出現(xiàn)的新需求、新動向，以及法院和社會對調(diào)解制度觀念的理性轉(zhuǎn)變，調(diào)解制度開始融入到世界性

1非訴訟糾紛解決機(jī)制發(fā)展的潮流中，并被越來越多的人予以積極的評價。

2002年9月，司法部制定公布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，對人民調(diào)解的性質(zhì)、人民調(diào)解委員會的工作范圍、組織形式、調(diào)解行為和程序等作出了具體的規(guī)定。最高人民法院也通過了《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋，明確了人民調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)和效力。這兩部法律規(guī)范的出臺，為調(diào)解制度帶來了新的生機(jī)，調(diào)解制度開始邁入一個新的發(fā)展階段。大調(diào)解架構(gòu)的出現(xiàn)正是這一階段的典型標(biāo)志。

大調(diào)解是在改革的深化、開放的擴(kuò)大，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，利益格局的調(diào)整，城鄉(xiāng)各類社會矛盾糾紛日益紛繁復(fù)雜，預(yù)防、調(diào)處的難度不斷加大的背景下產(chǎn)生的。隨著改革開放的推進(jìn)，矛盾糾紛的主體不再局限于家庭內(nèi)部、鄰里之間，而是呈現(xiàn)出多元化、社會化的特點；矛盾糾紛爭議的內(nèi)容更加復(fù)雜，加劇了矛盾糾紛客體變化的復(fù)雜程度；矛盾糾紛發(fā)生的社會環(huán)境也由相對封閉的計劃經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)時代，開放的環(huán)境使得人們更加注重自身權(quán)利和利益的追求和抗?fàn)帲谝欢ǔ潭壬辖o社會穩(wěn)定帶來了巨大的壓力。這些都使得傳統(tǒng)的調(diào)解制度面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗，由此掀起了調(diào)解制度改革的浪潮。大調(diào)解機(jī)制的建立符合當(dāng)前對調(diào)解制度改革和對社會糾紛解決的需要。群眾上訪和信訪的問題絕大部分是民間糾紛，對此改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的大量人民內(nèi)部矛盾，是可以通過建構(gòu)社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制加以化解和處理的，因為及時化解人民內(nèi)部矛盾，是保證中國特色社會主義事業(yè)全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

同時，建構(gòu)大調(diào)解機(jī)制合乎我國的國情。我國傳統(tǒng)文化中向來推崇“和為貴”的價值理念，人們普遍存在著“厭訟”心理，而調(diào)解制度恰好是這一傳統(tǒng)理念的繼承和發(fā)揚。而且用調(diào)解的方式解決社會矛盾糾紛已成為許多國家認(rèn)同的較好方法之一，成為各國司法改革的一種趨勢。由此看來，大調(diào)解機(jī)制的建構(gòu)有其深厚的現(xiàn)實背景。

三、大調(diào)解機(jī)制的探索建立

大調(diào)解機(jī)制的建構(gòu)如上所述，是由我國特殊的糾紛解決的社會需求和司法資源的供給所決定的，是我國調(diào)解制度重構(gòu)和多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)過程中的新動向。近年來，包括我們鎮(zhèn)海區(qū)在內(nèi)，全國各地相繼探索建立了不同模式的大調(diào)解工作機(jī)制。歸結(jié)起來，主要有兩種模式。

一種是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心的出現(xiàn)和普及為標(biāo)志的。這一模式主要是針對人民調(diào)解資源配臵的松散無序問題，主張構(gòu)筑黨委政府主導(dǎo)，融相關(guān)部門協(xié)作配合、履行職責(zé)與基層組織發(fā)揮作用為一體的社會化大調(diào)解格局。它的基本架構(gòu)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以基層司法所為主體，吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪、法庭、計生、土管、民政、派出所等各部門共同參與的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記兼任主任并由司法所長兼任常務(wù)副主任。一般案件的調(diào)處方案由主任和常務(wù)副主任共同研究確定，而重要案件的調(diào)處方案則由調(diào)解中心之上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會集體研究確定。這一模式的出現(xiàn)是為了是針對一些“法院管不著、村里管不了、鄉(xiāng)里管不好”的問題。農(nóng)村的矛盾糾紛多發(fā)而復(fù)雜，而且村民與村委會干部之間的矛盾，土地林木權(quán)屬爭議、土地承包糾紛、計劃生育引起的糾紛等日益突出，單純依靠過去依托村、鎮(zhèn)設(shè)立的人民調(diào)解委員會這種自治性糾紛解決方式顯然無法很好的達(dá)到解紛止?fàn)幍淖罴研Ч?。目前，我們區(qū)基本上是采取這種模式。

另一種模式是伴隨著城市社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)以社區(qū)司法調(diào)解中心的出現(xiàn)為標(biāo)志的城市社區(qū)大調(diào)解架構(gòu)?；炯軜?gòu)是以基層司法所和信訪辦為組織構(gòu)成，構(gòu)建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“司法信訪綜合服務(wù)窗口”，以此作為行政機(jī)關(guān)處理社會糾紛的平臺

和通道。“窗口”以“立足社區(qū)、服務(wù)群眾”為宗旨，集人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律咨詢、法制宣傳、安臵幫教、信訪接待、“110”公安司法聯(lián)動和“12348”電話法律咨詢及社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解等功能于一體，由政府司法行政部門與信訪部門組合而成，現(xiàn)已形成村居委、街鎮(zhèn)、區(qū)三級調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)。這一模式的著力點在于提高調(diào)解人員的素質(zhì)，特別是法律素質(zhì)，通過屬地黨委、政府的重視、支持，利用司法行政部門與審判機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流等因素形成的良好工作關(guān)系，建立調(diào)解人員業(yè)務(wù)資質(zhì)考核定級制度，向準(zhǔn)專業(yè)化方面引導(dǎo)，同時通過調(diào)解實體、程序?qū)徍舜_認(rèn)制度，最終取得審判機(jī)關(guān)諒解，解決現(xiàn)存的調(diào)解書效力過軟問題，提高調(diào)解的權(quán)威性。

通過分析，這兩種調(diào)解模式有以下顯著的特點

第一，注重整合官方與民間兩種糾紛解決資源，強(qiáng)調(diào)官方與民間糾紛解決資源的互動與合作。注重整合權(quán)力資源，各權(quán)力部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心的協(xié)調(diào)下，各司其職，協(xié)同配合解決各類矛盾糾紛。從這個意義上講，司法調(diào)解中心雖然不具有行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)的“官方身份”，但它實際上已經(jīng)成為了一個代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府化解社會矛盾糾紛的綜合性、實體性的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，或者說是由有著“官方背景”的調(diào)解人組成的綜合性辦事機(jī)構(gòu)，這使“調(diào)解中心”看上去更象一個黨政各部門聯(lián)手處理民間糾紛的“俱樂部”。

第二，強(qiáng)調(diào)多個部門的協(xié)作和配合，致力于建立一個互動聯(lián)通的協(xié)作溝通渠道。它們不僅僅局限于機(jī)構(gòu)內(nèi)部，更重要的是要實現(xiàn)上下聯(lián)通、部門協(xié)作，集合起共同的力量來致力于糾紛的調(diào)處和解決。通過構(gòu)建這樣一個綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與縣區(qū)政府工作部門的聯(lián)動，從而避免了相關(guān)部門在糾紛解決上的互相推委與扯皮，破除各自為政的觀念，樹立全局觀念，形成解決問題的合力。第三，強(qiáng)調(diào)調(diào)解程序規(guī)范化與方式多樣化。目前對于大調(diào)解的性質(zhì)法律并沒有作出十分明確的規(guī)定，普遍性的把它歸入到人民調(diào)解的范疇。相應(yīng)的大調(diào)解機(jī)制下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議與人民調(diào)解協(xié)議一樣僅僅具有一般民事合同的性質(zhì)。因此為了保證調(diào)解協(xié)議的效力，為了保證調(diào)解協(xié)議能得到法院的認(rèn)可，大調(diào)解架構(gòu)注重制度化、規(guī)范化的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“依法調(diào)解”，在法律依據(jù)和程序上都有模仿法院調(diào)解的傾向。因此兩種模式在強(qiáng)調(diào)依法調(diào)解和規(guī)范調(diào)解的同時，為了不使調(diào)解拘泥于刻板的條條框框從而失去生命力和靈活性，紛紛采取多樣化的方式，注重情理法的結(jié)合，從而充分發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的優(yōu)勢并保證了與訴訟的銜接，成為連通訴訟與人民調(diào)解的柔韌環(huán)節(jié)。

第四，大調(diào)解機(jī)制與原有的依托村、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會發(fā)生了一定的分化，但是大調(diào)解機(jī)制下司法調(diào)解中心的活動及其調(diào)解協(xié)議仍然稱之為“人民調(diào)解”。在社會轉(zhuǎn)型期的背景，原有的依托村、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在面對新型矛盾糾紛時，往往無法充分發(fā)揮解決糾紛的功能，甚至在一些矛盾糾紛中他們本身就是矛盾糾紛的當(dāng)事人，更無法去擔(dān)當(dāng)解決矛盾糾紛的中立的第三人。同時由于司法調(diào)解中心所具有的權(quán)力背景，使得糾紛當(dāng)事人更加信賴司法調(diào)解中心在解決糾紛方面所起到的作用，因此人民調(diào)解委員會和司法調(diào)解中心在解決糾紛方面發(fā)生了一定的分化。目前法律并未對大調(diào)解機(jī)制下的司法調(diào)解中心明確的定明“身份”，而它們的活動和達(dá)成的協(xié)議要想得到法院的認(rèn)可，只能往“人民調(diào)解”方面掛靠。

四、建立大調(diào)解機(jī)制的思考及完善

全國各地對大調(diào)解架構(gòu)的有益探索，是對當(dāng)今非訴訟糾紛解決機(jī)制理論與實踐的豐富與發(fā)展。綜合以上分析，筆者就建立和完善大調(diào)解機(jī)制提出自己的粗淺的看法。

（一）正確協(xié)調(diào)行政機(jī)構(gòu)糾紛處理與司法審查程序的關(guān)系。大調(diào)解機(jī)制與司法審查目前在我國發(fā)展起來的大調(diào)解機(jī)制的性質(zhì)基本上屬于司法行政性的，它與其它行政性非訴訟糾紛解決機(jī)制一樣都面臨著一個共同的問題，即如何協(xié)調(diào)行政機(jī)構(gòu)糾紛處理與司法審查程序的關(guān)系。而且我國的大調(diào)解機(jī)制仍處于不斷發(fā)展與完善過程中，并不能充分保證糾紛解決的質(zhì)量。因此，在大調(diào)解架構(gòu)下，應(yīng)給當(dāng)事人保留一個最終尋求司法救濟(jì)的權(quán)利和機(jī)會，使司法權(quán)力能對大調(diào)解機(jī)制的運作產(chǎn)生制衡力量，以充分維護(hù)當(dāng)事人的利益，保證糾紛解決的公正性以及司法的權(quán)威性；同時為了充分體現(xiàn)大調(diào)解這一非訴訟糾紛解決機(jī)制的程序利益，可以針對不同類型的案件分別采取實質(zhì)審查和程序?qū)彶?，以此來保證大調(diào)解架構(gòu)下糾紛解決結(jié)果的權(quán)威性。

（二）解決大調(diào)解機(jī)制下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的效力問題。大調(diào)解機(jī)制與人民調(diào)解正是由于目前法律并未對大調(diào)解機(jī)制作出明確的定位，為了得到人民調(diào)解協(xié)議的效力，現(xiàn)在大調(diào)解機(jī)制仍是以人民調(diào)解的名義存在著。實際上人民調(diào)解是一種民間性的糾紛解決方式，而大調(diào)解則具有司法行政性，二者之間存在著明顯的差別。而且在社會轉(zhuǎn)型期的背景下，二者之間早已開始逐漸分化。因此，確定大調(diào)解機(jī)制下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的效力問題成為目前迫切需要解決的問題。大調(diào)解架構(gòu)下整合了一系列官方的權(quán)力資源和民間資源，官方資源與民間資源的協(xié)調(diào)配合和良好互動使得糾紛解決的效率得到了明顯的提高，也樹立了良好的公信力。大調(diào)解這一糾紛解決機(jī)制有著人民調(diào)解所無法企及的優(yōu)勢，而賦予大調(diào)解這一行政性糾紛解決方式以高于人民調(diào)解更高的效力則是符合當(dāng)前的現(xiàn)實需要的。這有利于糾紛解決資源的優(yōu)化配臵與重構(gòu)，使大調(diào)解機(jī)制作為銜接人民調(diào)解和司法訴訟的有力橋梁，從而形成多層次的糾紛解決機(jī)制，使當(dāng)事人有可能充分行使選擇權(quán)，獲得便利、經(jīng)濟(jì)和符合情理的糾紛解決和法律服務(wù),更加有利于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）積極發(fā)展通過政府購買民間糾紛調(diào)解服務(wù)。在大調(diào)解架構(gòu)下，財政問題仍然是制約大調(diào)解這一糾紛解決機(jī)制發(fā)展的瓶頸。通過政府購買民間糾紛調(diào)解服務(wù)這一方式，為大調(diào)解機(jī)制下的糾紛解決工作注入了資金源泉，使得調(diào)解工作能夠正常的開展和進(jìn)行。雖然政府購買服務(wù)這一方式有眾多的優(yōu)勢且能找到生存的土壤，它無疑是大調(diào)解機(jī)制中一個重要環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。財政制度為大調(diào)解機(jī)制所帶來的困境在短期內(nèi)是不可能通過政府購買服務(wù)這一方式來擺脫的，但是同樣需要注意的是并不能因為財政的困境而改變目前大調(diào)解架構(gòu)的公益性質(zhì)，否則大調(diào)解機(jī)制將無法發(fā)揮其在多元化糾紛解決架構(gòu)中的積極作用。